應急管理匯報精選(九篇)
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第1篇：應急管理匯報范文
一、完善應急預案，健全保障體系
我局調整充實了由發改局（糧食局）黨委副書記、糧食局局長任組長的應急管理工作領導小組，立足行業實際，進一步健全完善應急管理預案。早在2012年底，我局就協助縣政府編制完成《縣糧食應急預案》，并于去年修訂了《縣糧食安全應急操作手冊》，結合我局主管的糧食安全等重點工作，加強對預案的動態管理，做好各類應急預案的銜接工作，不斷增強預案的針對性和實效性，初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。
二、抓好應急儲備，保證應急供應
建立健全應急物資保障制度，按照“嚴格標準、認真細致、分工負責、確保質量”的工作思路，我局主要抓好糧食應急儲備工作，我縣糧食儲備規模10000噸,其中成品糧130噸；儲備食用油75噸。今年以來，完成糧食儲備輪換計劃5333噸，簽訂訂單早稻3414噸,簽訂晚秈谷2428噸。從糧食品種、數量、質量、儲存年限、入庫時間等方面進行詳細檢查，做到“有倉必到、有糧必查、查必徹底、不留死角、不走過場”。嚴格監管，確保了糧食庫存帳實相符、數量真實、質量完好。不存在虛庫、短糧和重復統計現象，無蟲害、高水分糧、霉變糧、發熱糧、火險等儲糧安全隱患存在。
三、抓好信息報送，組織應急演練
建立健全應急信息報送制度，完善應急信息報送程序，已初步建立起由局糧食購銷調控科負責統一匯總、定期上報的糧食流通統計制度。目前，已落實糧食應急加工點2家，日應急加工能力達56噸，應急供應網點12個、監測網點4個，完成日產100噸大米加工廠土建項目建設，每月搞好糧食加工、消費、庫存和流通情況調查，夏糧收購和特殊市場情況下搞好全面重點調查，為政府定期提供預警報告和對策性建議。
在應急救援隊伍建設方面，我局成立了由現場處置組、通訊聯絡組、應急保障組構成的應急救援隊伍，明確崗位職責，嚴格責任追究，保證了應急隊伍招之即來、來之能戰。同時，我局積極組織應急救援演練。在汛期、節假日等重點時期，按照崗位練兵的要求，精心準備，嚴格要求，準時到位，極大地提高了應急隊伍的應急效能，形成了“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的應急管理機制，為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。通過演練促進了各部門、各單位的協調配合和職責的落實，提高了應急處置的效率和水平。
四、做好隱患排查，提高應急效率
第2篇：應急管理匯報范文
（一）建立應急管理領導機構，強化工作責任
一是領導重視。局黨組會議將應急管理工作列為一項專門議題，對全縣商貿流通系統的生產型企業與流通型企業——商場、超市的應急管理工作進行了分析和安排部署。會議要求，根據市、縣的應急管理會議精神，全面推進全縣商貿流通系統應急管理工作。二是健全機構。為了使相關領導與科室負責人切實負起責任，成立了應急管理工作領導小組，分工負責。局黨組書記、局長鐘先良任組長，局黨組成員高華萍、羅勇、王利國為副組長，局中層干部為成員。
按照立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，進一步強化組織領導，建立健全機制，切實轉變職能，把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制。
（二）認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借兄弟單位的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《特種設備安全應急預案》、《食品安全應急預案》，向集貿市場、大型商場、超市下發了《關于加強集貿市場（大型商場、超市）應急管理工作的通知》等系列應急預案，明確了工作措施。
一是積極應對影響生活必需品市場供應的突發事件。借用去年地震救災的有效做法和經驗，凸顯商務職能，保障了生活必須品市場供應。
二是完善預案體系。在抓緊編制、修訂應急預案基礎上逐步完善生活必需品市場供應應急預案，使全縣的生活必需品市場供應應急預案形成較為完善的體系。
三是明確工作措施。從應急指揮、應急響應、各科室人員的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各科室人員的具體任務和工作方法；對商貿流通企業的應急工作及組織和發動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。
（三）加強市場監測，做好生活必需品供應工作
1、加強對生活必需品市場的監測和調研，對豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產量、庫存量、消費量、進銷渠道、替代產品、價格變化等情況做到心中有數，及時上報到各級各部門。
2、切實加強調運、調節力度，確保了生活必需品，尤其是以生豬產品為主的副食品供應不斷檔、不脫銷。
3、加強屠宰廠（場）的管理指導。積極組織貨源，健全應急調運機制，千方百計做好副食品的調運，滿足市場需求。
（四）開展評估分析和業務培訓，提高應急工作能力
一是認真評估分析。對歷年商貿流通企業消防演練進行研究，督導企業嚴格開展夏季滅火消防演練，14個大型商場（超市）和全縣63個農貿市場，認真開展了夏季滅火演練，進一步提高了應對突發事件的能力。
二是加強業務培訓。將工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性的工作來抓。采取以會帶訓，會訓結合，以檢查帶指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式來開展培訓與宣傳工作。全年組織干部職工專業的培訓達3次之多，使1090人次參訓，在街頭宣傳教育活動3次，發放宣傳資料6000余份，大型應急預案演練5次，120人參加。
三是加強交流和聯系。積極組織生產型企業之間、經營型企業之間的交流，提供應對突發事件的能力，同時加強生產型與經營型企業的聯系，幫助指導企業開辟進貨渠道，加快物流，確保市場供應。按照《××縣人民政府關于印發<××縣應急管理“四進入”工作實施方案>的通知》（雙府函〔2008〕206號）精神，強化應急管理進社區、進農村、進學校、進企業工作，尤其對大型商場（超市）、集貿市場所涉應急預案編制和修訂工作，把突發公共事件防范和應急準備工作落到實處，全面提高應急管理工作水平。
二、2010年工作思路
在縣委、縣政府的領導下，更加重視和加強應急管理工作，認真制訂和實施應急預案，堅持以人為本，預防為主，快速反應，部門科室聯動的原則，充分依靠和發揮干部、群眾、專家的作用，進一步加強應急機制建設，提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力，為××縣的經濟社會和諧發展作出新的貢獻。
（一）進一步完善應急預案體系
根據上級要求，對各類應急預案的編制修訂情況進行一次全面的修訂。注重各類應急預案的科學性、針對性和可操作性，把應急管理相關工作措施落實到位。進一步強化責任意識，求真務實，以嚴謹細致的態度，落實各項應急管理工作措施，堅決遏制重特大生產事故發生，逐步實現經濟社會和安全生產同步協調發展。
（二）加快應急管理機構和應急隊伍建設
繼續加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。要著重建立和完善各級各部門特別是鎮（街辦）的監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮商貿流通執法大隊在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的專業應急救援體系。扎實抓好后勤保障、物資供應、對外聯絡、市場監管四項工作，保障統籌組織物資供應工作的開展。
第3篇：應急管理匯報范文
工作開展情況的匯報
近年來，我局嚴格執行黨和國家的方針政策，認真貫徹落實《安全生產法》等有關法律法規。逐步加強執法隊伍建設，加大執法監察工作力度，竭力消除各類事故隱患，努力提升安全水平，全力保障人民群眾的生命和財產安全，大力推動安全生產工作。
現將有關事宜匯報如下：
一、安全生產執法監察工作開展情況
幾年來，為切實推動安全生產，保障人民群眾生命財產安全，
消除事故隱患，我局著力加強安全生產執法工作。一是加強隊伍建設。20xx年，我局成立伊始，按照現編辦“三定”方案，立即成立了安全生產執法監察大隊，股級，設大隊長x名，編制x人，事宜自籌性質。隨著安全生產工作的逐步推進，監管范圍越來越廣，任務越來越重，責任越來越大，這些人員遠遠不能滿足我縣安全生產監管工作需求。對此，縣委、縣政府給予了大力支持。根據省市有關要求，我縣又重新核定安全生產執法監察大隊編制，增加全額事業編x人。同時，又將多名軍轉人員增補到大隊中來。截止目前，我局安全生產執法監察大隊已有人員x人，副局長兼大隊長，分設副大隊長x名。二是加強政治理論和業務知識學習，全力提升安全監察水平。由于絕大部分人員從未從事過安全監管工作，業務水平參差不齊，監管工作有時不到位，易造成不作為或亂作為現象。因此，我局要求全體執法人員，除必須參加省市監察員培訓并取得監察員證外，必須參加局機關召集的每周一次業務學習，同時加強自學充電，力爭新人員最快進入角色，勝任監察工作；老同志當好模范中堅，推動監管工作。同時，也必須切實加強政治理論學習，切實認識到安全生產工作的重要性和緊迫性，以扎實工作來保障人民群眾生命財產安全。三是加強分工協作。為切實保障人民群眾安全，全面加強安全監管，我局按行業、地域等因素，將執法大隊下設x個中隊，其中，x個礦山中隊，x個危化中隊，并增設稽查中隊。各隊按照各各自范圍和職責，加強全縣各行業監管工作。同時，各隊又要加強協作、互相支持、互幫互助，必要時全體執法人員統一安排集中行動。
二、我局執法監察大隊情況
截止目前，我局安全生產執法監察大隊已有人員x人，大隊長x名，由副局長兼任，副大隊長x名，下設x個中隊，x個培訓中心。大隊配有GPS定位儀x部，攝像機、照相機各x部，安全帽x頂，執法服裝若干。
三、工作建議
1、切實加強監察人員培訓工作，全面提升監察水平。雖然執法人員在不斷自學，局機關也有學習制度，但總難以學的系統，體會深刻，理解透徹，不如省市組織的專家講解詳細。因此，建議省市多組織監察員培訓班，強化監察隊伍素質建設。
2、切實加強對基層安監工作的指導。基層安監人員水平參差不齊，執法過程中不免出現“大隱患視而不見，小問題指指點點”，“以罰代管”等行為。因此，基層安監人員水平亟待提高，急需專家指導。
第4篇：應急管理匯報范文
(一)社保資金有缺口
我國進行了養老金制度改革以來，我國社會保障體系的框架性構建基本完成，我國的養老保險金的支付方案也基本上得到了統一，但是由于近些年來我國社會保障基金領域個人賬戶信息與社會統籌信息之間的差異，使得社會保障基金出現了缺口，我國很多社會保障領域沒有及時的對公民個人賬戶進行科學的統籌，沒有對不同情況的養老基金進行科學的分類管理，沒有以法律形式對政府部門在社會保障體系中承擔的作用確定下來，建立完善的社會保障基金責任到人的制度，社會保障資金的缺口成為了我國數額最大并且增加最快的債務負擔。隨著養老保險待遇水平的上調和人口老齡化的深化，吳江區社會保障基金面臨較大的支付壓力。一是低繳費基數是影響社會保障基金收入增長的重要因素。2014年吳江區企業職工基本養老保險最低繳費基數為每月1800元，最高不超過每月14407元，據統計數據顯示，我區90%以上的參保職工選擇最低繳費基數1800元。低基數的繳費現象嚴重削弱了社會保障基金當前收支平衡能力。二是社會保障基金結余中，統籌基金占比逐年下降，個人賬戶資金的累計結余占比不斷提高，而個人賬戶權益并不具有互濟性，其占比的提高將弱化社會保障基金抗風險的能力。
(二)社會保障基金運用方式單一
社會保障基金的運用方式的單一，決定了我國社會保障基金的運營收益低下，甚至有可能導致社會保障基金難以保持現有市值，社會保障基金運用方式的禁錮也使得國家經濟調節受到不利影響，隨著我國參與社會保障的人數越來越多，截至目前，全國社會保障基金的總數已達一萬億元，雖然我國社會保障基金的數額巨大，但是由于缺少科學的運營管理模式，社會保障基金的投資渠道受到很大限制，當前，我國只有少量社會保障基金運用到了國債市場和股票投資，大部分社會保障基金只運用于投資收益較低的領域，難以對社會保障基金進行保值，我國的社會保障體系也因此承受著越來越重的壓力。吳江區于2011年開始按照參保職工繳費工資總額的5%，部分做實個人賬戶，但針對做實后的個人賬戶的投資運營，仍主要是采取在國有商業銀行協議存款和購買國債等方式，由于投資渠道有限，同時還面臨通貨膨脹的風險，部分做實的資金無法實現保值升值。
(三)缺乏科學的社會保障基金的管理方式
我國的社會保障基金由國家社會保障部統一調配，各地區的社會保障部門只有按照預定方案對社會保障基金進行定期發放，其余金額大部分存入銀行，只有少部分用來投資國債和股市，國家社會保障基金制度的限制及思想觀念的保守使得我國的社會保障基金的運營受到很大程度的制約，相比較而言，西方發達國家的社會保障基金運營模式比較值得借鑒，西方發達國家的社會保障基金的運用由地方政府直接領導，地方政府根據不同地區經濟發展現狀和民生事業投資情況的客觀事實，及時對社會保障基金的運用進行政策調整，甚至有一些國家直接將社會保障基金全權交付投資管理運營公司來進行運用，一些市場比較具備活力的國家，將社會保障基金充分運用于前景廣闊的資本市場，并且從中獲得了巨大的收益。
二、我國社會保障基金領域問題的解決方案
(一)彌補社會保障基金的缺口
我國社會保障基金的缺口很大程度上威脅了我國社會保障體系的正常運行，各地區的社會保障機構要及時認清當地社會保障體系中存在的弊端，采取科學的方式加以研究解決，要對政府部門私自挪用社會保障基金的現象進行堅決的處罰，賦予各地區社會保障機構一定的自，防止地方行政機構以行政權力干預社會保障基金的運作，對社會保障基金使用的機構，要進行科學的調查和監管，對社會保障基金的運行要采取責任到人的嚴格監管機制，防止社會保障基金運行過程中的腐敗現象，要積極借鑒西方國家的社會保障基金運營管理經驗，及時調整我國社會保障體系，盡快彌補我國社會保障基金的資金缺口，保證我國社會保障體系的正常運行。按照中央全面深化改革的總體部署，以社會保險全覆蓋為目標，全國范圍內逐步實施“全民參保登記計劃”，推動建立完善更加公平可持續的社會保障體系。通過全民參保登記工作，吳江區可建立社會保險基礎數據庫和全民參保登記信息管理系統，完善登記信息數據動態管理機制，針對各類未參保人群制定擴面措施，實現本區戶籍符合參保條件人員應保盡保，實現我區社會保障基金收入穩定增長。
(二)增加社會保障基金運用方式
社會保障基金運營方式的增加，會給我國社會保障基金的運營收益帶來一定程度的提高，要及時解放我國社會保障基金的運營方式，允許更多的領域吸納社會保障基金作為經營資本，將社會保障基金在合理的范圍內運用到波動較大的股票市場和國債市場中，從活躍的市場發展中獲得更大的經濟收益，保障我國社會保障基金的市場價值和國家經濟調整的力度。各地區要充分利用我國社會保障基金基數大的優勢，將社會保障基金推廣到更廣闊的運營區域，切實降低我國社會保障體系的運行壓力。
(三)建立科學的社會保障基金管理方式
要積極引進世界發達國家的社會保障基金的管理經驗和運營模式，采取政府直接領導的模式，根據不同地區經濟發展的情況進行差異化的社會保障基金調配，放開社會保障基金的使用條件，將社會保障基金交付給發展前景較好的投資運營管理公司，確保社會保障基金的市場價值得到提高。各地區要積極借鑒世界發達國家在社會保障基金管理領域的先進經驗，國際上大部分發達國家養老保險制度實行國家層面的統籌。這種做法有利于勞動力的自由流動，減少制度運營成本，能更好地激勵個人參保繳費。對于吳江區這樣的經濟發達地區，生活成本比較高，基礎養老金應分為國家基礎養老金和地方基礎養老金，其中國家基礎養老金實現全國統籌。
三、結束語
第5篇：應急管理匯報范文
(一)社會保障基金運用方式單一
社會保障基金的運用方式的單一，決定了我國社會保障基金的運營收益低下，甚至有可能導致社會保障基金難以保持現有市值，社會保障基金運用方式的禁錮也使得國家經濟調節受到不利影響，隨著我國參與社會保障的人數越來越多，截至目前，全國社會保障基金的總數已達一萬億元，雖然我國社會保障基金的數額巨大，但是由于缺少科學的運營管理模式，社會保障基金的投資渠道受到很大限制，當前，我國只有少量社會保障基金運用到了國債市場和股票投資，大部分社會保障基金只運用于投資收益較低的領域，難以對社會保障基金進行保值，我國的社會保障體系也因此承受著越來越重的壓力。吳江區于2011年開始按照參保職工繳費工資總額的5%，部分做實個人賬戶，但針對做實后的個人賬戶的投資運營，仍主要是采取在國有商業銀行協議存款和購買國債等方式，由于投資渠道有限，同時還面臨通貨膨脹的風險，部分做實的資金無法實現保值升值。
(二)缺乏科學的社會保障基金的管理方式
我國的社會保障基金由國家社會保障部統一調配，各地區的社會保障部門只有按照預定方案對社會保障基金進行定期發放，其余金額大部分存入銀行，只有少部分用來投資國債和股市，國家社會保障基金制度的限制及思想觀念的保守使得我國的社會保障基金的運營受到很大程度的制約，相比較而言，西方發達國家的社會保障基金運營模式比較值得借鑒，西方發達國家的社會保障基金的運用由地方政府直接領導，地方政府根據不同地區經濟發展現狀和民生事業投資情況的客觀事實，及時對社會保障基金的運用進行政策調整，甚至有一些國家直接將社會保障基金全權交付投資管理運營公司來進行運用，一些市場比較具備活力的國家，將社會保障基金充分運用于前景廣闊的資本市場，并且從中獲得了巨大的收益。
二、我國社會保障基金領域問題的解決方案
(一)彌補社會保障基金的缺口
我國社會保障基金的缺口很大程度上威脅了我國社會保障體系的正常運行，各地區的社會保障機構要及時認清當地社會保障體系中存在的弊端，采取科學的方式加以研究解決，要對政府部門私自挪用社會保障基金的現象進行堅決的處罰，賦予各地區社會保障機構一定的自，防止地方行政機構以行政權力干預社會保障基金的運作，對社會保障基金使用的機構，要進行科學的調查和監管，對社會保障基金的運行要采取責任到人的嚴格監管機制，防止社會保障基金運行過程中的腐敗現象，要積極借鑒西方國家的社會保障基金運營管理經驗，及時調整我國社會保障體系，盡快彌補我國社會保障基金的資金缺口，保證我國社會保障體系的正常運行。按照中央全面深化改革的總體部署，以社會保險全覆蓋為目標，全國范圍內逐步實施“全民參保登記計劃”，推動建立完善更加公平可持續的社會保障體系。通過全民參保登記工作，吳江區可建立社會保險基礎數據庫和全民參保登記信息管理系統，完善登記信息數據動態管理機制，針對各類未參保人群制定擴面措施，實現本區戶籍符合參保條件人員應保盡保，實現我區社會保障基金收入穩定增長。
(二)增加社會保障基金運用方式
社會保障基金運營方式的增加，會給我國社會保障基金的運營收益帶來一定程度的提高，要及時解放我國社會保障基金的運營方式，允許更多的領域吸納社會保障基金作為經營資本，將社會保障基金在合理的范圍內運用到波動較大的股票市場和國債市場中，從活躍的市場發展中獲得更大的經濟收益，保障我國社會保障基金的市場價值和國家經濟調整的力度。各地區要充分利用我國社會保障基金基數大的優勢，將社會保障基金推廣到更廣闊的運營區域，切實降低我國社會保障體系的運行壓力。
(三)建立科學的社會保障基金管理方式
要積極引進世界發達國家的社會保障基金的管理經驗和運營模式，采取政府直接領導的模式，根據不同地區經濟發展的情況進行差異化的社會保障基金調配，放開社會保障基金的使用條件，將社會保障基金交付給發展前景較好的投資運營管理公司，確保社會保障基金的市場價值得到提高。各地區要積極借鑒世界發達國家在社會保障基金管理領域的先進經驗，國際上大部分發達國家養老保險制度實行國家層面的統籌。這種做法有利于勞動力的自由流動，減少制度運營成本，能更好地激勵個人參保繳費。對于吳江區這樣的經濟發達地區，生活成本比較高，基礎養老金應分為國家基礎養老金和地方基礎養老金，其中國家基礎養老金實現全國統籌。
三、結束語
第6篇：應急管理匯報范文
我國現在的大部分地區的保障模式是社會統籌和個人賬戶相結合的模式，隨著歷史的發展，我國老齡化現象越來越嚴重，社會保險統籌資金收支不抵，資金缺口也越來越大，明確社會保險統籌基金的法律性質、優化管理運營方案尤為重要。社會保險基金的主要用途是保障社會弱勢群體或者沒有勞動力的人們的正常生活，對社會的弱勢群體提供經濟上的幫助，社會保險基金的主要來源是社會統籌，由國家勞動保障部門進行管理和發放，現在社會保險管理過程中還存在很多問題，本文詳細的分析存在的問題，并提出促進社會保險統籌資金管理運營的建議。
1.社會保險統籌資金的現狀
中國是世界人口最多的國家，經過幾十年的歷史發展，我國已經進入人口老齡化迅速增長的時期，社會保險事業迅速發展，根據我國人力資源部和社會保障部的相關數據顯示，目前五項社會保險基金累計結余已經超過萬億。然而，我國社會保險基金管理運營制度不夠完善，社保案件、保值增值等問題時有發生。
2.法律保險管理過程中存在的問題
2.1社會資金投資制度和方向不夠明確
社會資金的投資方向主要是由我國政府部門決定，這是由我國政治制度決定的，不能像專業的投資公司對資金投資進行統籌的規劃，在資金的流通和管理上，效率不高，各個環節在管理的協調性上與專業的策劃公司有很大的差距，社會保險不像私人保險投資運行可以通過專業的投資公司進行策劃和運營，在這一方面，我國政府部門的重視力度不夠，沒有專業的管理技能和管理思想，導致在投資方向上與市場需求往往有一定的偏差，增加社會資金投資管理的風險以及抵抗風險的能力，我國社會保險基金的投資權利過于集中，基金的投資管理制度不夠完善，監督效率低下，嚴重的制約我國社會保障基金的管理效果。
2.2社會保險基金管理監督體系不夠完善
我國社會治理的方針是依法治國，隨著依法治國機制的深入，法律的適應能力越來越強，法律管理體制并不完善，保護和監督的區域更加廣闊，社會保險基金由政府直接管轄，缺乏必要的管理監督機制，責任落實不夠明確，在出現社會保險基金管理失誤時，責任落實困難，一般情況下，社保制度應該有專門的監督管理機構，將實施和監督的權利分開，由信托公司實施監督權利，各部門之間相互制約，避免權利過于集中，投機者利用法律漏洞和職務之便挪用資金，保障廣大人民群眾的利益。
2.3相關法律制度不健全
我國社會保險統籌資金管理體制缺乏必要的法律保護，由于政府是社會保險統籌的直接管理者，對資金的收支、管理、運營都缺乏必要的監督，沒有明確的相關法律對社會保險統籌基金的投資方向的確立進行流程規范化規定，從而不健全的法律制度影響社會保障基金的管理。
3.社會保險統籌基金的法律性質
我國關于社會保險統籌基金法律性質的主要觀點有:公共資金說、財政政資金說、法律待定說、半財政資金說等幾種觀點。
3.1公共資金說
公共資金說定義廠社會保險統籌基金屬于人民共同享有，使用權和分配權不受政府的管轄，它是有關勞動和社會保障部門對社會保險統籌基金法律性質的定位，持有社會保險統籌資金與國有財產無關的觀點。
3.2財政資金說
財政資金說與公共資金說呈現對立的觀點，人為社會保險統籌資金的法律定義就是國家財政基金，是我國全部有主權公民共享的共同財產，社會保障支出是國家財政支出的-部分，應該由政府統一管轄，形式管理和分配的權利。
3.3法律待定說
法律待定說認為，社會保險統籌資金法律性質的歸屬性復雜，集合社會各部分的財產，包括公共資產、私人資產、集體財產等，是一個復雜資產的共同體，法律性質并不能明確的確立。
4.提高我國社會保險統籌資金管理運營效果的建議
4.1完善信托運行機制
我國社會保險統籌資金管理運營要借鑒和學習私人保險資金管理運營模式，由信托公司進行資金的投資和運營的管理和監督，能有效的降低社會保險統籌資金運營中出現的失誤，導致社會經濟出現嚴重的問題。
4.2完善社會保險統籌資金管理制度
第7篇：應急管理匯報范文
【關鍵詞】 手術室敷料包 供應室管理
我院為綜合性二級甲等中醫醫院，實際開放病床400張，每天手術約20臺。我院供應室于2006年11月開始已實施手術室器械集中供應室清洗、包裝、滅菌。過去手術室的敷料包還是由手術室自備包裝，送到供應室滅菌，由于手術室沒有專職人員配包包裝，經常不能及時配包，導致拖延送至供應室滅菌，從而影響供應室工作質量；還導致供應室不能及時滅菌敷料包，不能及時供應手術室的使用需求，影響了供應室的工作效率。自2010年3月開始，手術室敷料包集中供應室一體化管理，通過合理管理方法。九個月來，已取得滿意的效果。現報道如下。
1 方法
1.1環境、人員與資源的安排
1.1.1在供應室的清潔區內設置一間敷料包裝間，供應室的敷料包裝間與器械包裝間單獨分開使用，避免敷料包裝間的棉絮污染器械。
1.1.2供應室配備一名工人專門負責手術敷料包的包裝工作，另外安排一名工作人員給予協助折疊包布等工作。
1.1.3手術室用的敷料包布全部由供應室負責從醫院物資倉庫領取，送往車縫紉間制備。
1.2工作流程
手術室敷料包集中供應室一體化管理，改變了過去手術敷料包由手術室護士在手術室內進行包裝的工作流程，敷料包布由洗滌部洗凈后直接送至供應室敷料包裝間，由供應室專門人員打包、滅菌，再由供應室人員用專用的滅菌物品車把滅菌敷料包送往手術室無菌物品存放間。
1.2.1健全崗位職責
科室制定崗位職責，要求配包人員當天工作時間配備第二天手術室24小時內所需要的各種敷料包：要求每天上午8：30分前，手術室必須把需要使用的敷料包清單送至供應室，配包人員根據清單把待滅菌敷料包送至滅菌室高壓滅菌，同時把清單交給消毒員；下午3：00前，手術室必須把下午敷料包清單送至供應室，配包人員根據清單把待滅菌敷料包送至滅菌室高壓滅菌，同時把清單交給消毒員。消毒員除了負責敷料包的滅菌外，必須負責手術敷料包清單的數量落實。
1.2.2強化人員培訓
要求配包人員掌握手術室所需要的各種敷料包的包布、敷料、手術衣、孔巾、方巾、中單等名稱，掌握敷料包的用途，掌握各種包布的折疊方法，包裝的方法。明確包布一用一洗，包布必須干燥、清潔，不能有破爛，不能有補丁。
1.2.3建立各種敷料包配置常規卡
配包人員根據敷料包的配置常規卡配包，在每個敷料包內放置化學指示卡，包外貼滅菌標識，標識的內容包括敷料包名稱、滅菌爐號、爐次、滅菌日期、失效日期、配包人員的簽名。
1.2.4包裝
手術敷料包采用閉合式包裝方法，由二層包裝材料分兩次包裝，包外使用專用膠帶封包，封包必須嚴密，閉合性完好. 敷料包的重量不宜超過5公斤， 敷料包的體積不宜超過30cm×30cm×50cm。
1.2.5滅菌
消毒員根據待滅菌物品的不同材質分類分批次進行高壓蒸汽滅菌，并做好滅菌效果監測記錄。滅菌后物品用專用清潔車送往手術室無菌物品存放間。
2 體會
2.1保障手術室敷料包的使用需求
以往手術室用的敷料包由手術室護士利用術后空隙時間打包，包裝好后用車送到供應室滅菌，如遇到手術室護士連臺手術，不能及時打包，從而影響手術室的敷料包不能得到滿足的使用需求；實施手術室敷料包集中供應室一體化管理后，供應室配備了專職的工人打包，保障了敷料包的打包，保障了供應室能及時滅菌，從而保障了手術室敷料包的使用需求。 轉貼于
2.2手術敷料包得到質量的保障
以往手術室的護士打包，因為非專業性人員操作，包裝的質量常有不規范的現象，手術室敷料包集中供應室一體化管理后，供應室專職人員打包，體積、體重得到嚴格的控制，有利于高壓蒸汽穿透滅菌的保障，包裝的密封性，包裝的滅菌標識更好地體現出專業性的規范。
2.3有利于手術室空氣凈化
以往手術用的敷料包都在手術室的供應區內準備，而在包裝敷料時會有許多纖維絨，從而影響手術室空氣質量。手術室敷料包集中供應室一體化管理，有利于手術室空氣凈化，從而有利于控制醫院感染。
2.4減耗增效
以往有時因為手術室護士不能及時打包，不能及時送到供應室滅菌，而供應室使用中的高壓滅菌鍋爐不能接著連續次序裝載滅菌而開著機器等待，有時手術室護士打來一個電話告知：現在沒有時間打包，等到晚上再打包滅菌，從而增加了機器的能源損耗，增加了供應室消毒員的工作超時數，增加了醫院財費、人力的支出。現在手術室敷料包與器械包集中供應室一體化管理，有利于供應室消毒員合理安排滅菌物品的時間、次序，提高供應室工作效率，有利于高壓滅菌器的節能耗源，有利于機器延長使用壽命。
2.5合理使用資源、人力
以往手術室用的敷料包布、器械包裝包布由手術室負責從醫院物資倉庫領取送往車縫紉間制備，由于非專業性操作，包布往往不能得到滿足的使用需求，也是造成手術室護士不能及時打包的原因之一，同樣也影響供應室打器械包的使用需求。現在手術室用的敷料包布、器械包裝包布全部由供應室負責領取使用，既保證了包布的使用需求，同時也保證了包布的一用一清洗的要求。手術室護士脫離了器械清洗、打包等工作，有更多的精力投入到手術配合當中去，即節省了人力，又發揮了專長[1]。供應室的專職人員也同樣發揮自己專業特長。體現了專業人員做專業性的工作優勢和充分合理利用人力，物力，減少醫院成本支出[2]。
3 小結
早在2006年，我科已開始實施手術器械集中供應室清洗、包裝、滅菌，保障了手術器械的清潔滅菌質量。2010年3月開始全部實施手術器械、手術敷料包集中供應室一體化管理，即符合衛生部于2009年4月1日的強制性衛生行業的3項標準要求，也保障了手術器械包與手術敷料包的質量和使用需求。經過九個月的探索實踐后，對供應室的工作效率有了很大的提高，真正體現了專業性的工作由有專業的人員從事的理念，同樣也減少了因為手術室敷料包不能及時送至供應室而影響滅菌質量和手術的需求。
參 考 文 獻
第8篇：應急管理匯報范文
全市應急管理工作會議精神貫徹落實情況督查通報
全市應急管理工作會議精神貫徹落實情況督查通報8月25日市政府召開了全市應急管理工作會議，對全市應急管理工作進行了全面部署。近日，為了解各地、各部門貫徹落實會議精神情況，摸清當前全市應急管理工作基本情況，市政府辦聯合社會安全類、自然災害類、事故災難類、公共衛生類四個專業應急處置辦公室進行了專題督查。現將有關情況報告如下：一、貫徹落實情況（一）認真傳達學習會議精神。全市應急管理工作會議召開后，各縣區、各部門迅速召開會議進行傳達學習，并對各項工作進行具體安排。各縣（區）均在政府常務會議上進行了傳達學習和專題研究，召開了本轄區各部門、各鄉鎮（街道）負責人參加的應急管理工作會議，進行再部署、再落實。市環保局會后立即召開了各縣（區）環保分局負責人會議，對全市水源地保護和環境安全工作進行了部署安排。宿遷經濟開發區、市湖濱新城開發區、公安局、安監局、衛生局、教育局、氣象局等部門和單位均根據各自職責，對會議精神進行了傳達學習，對應急管理各項工作進行了細致地部署安排。（二）成立了應急管理組織機構。各縣（區）、各有關部門和單位均按照要求成立了應急管理組織機構，明確了應急管理責任人和具體工作人員，基本建立了應急管理組織體系框架。各縣（區）均成立了縣（區）長任主任、副縣（區）長和縣（區）武裝部部長任副主任、各有關部門和武警中隊、消防大隊為成員的應急委員會，下設社會安全類、自然災害類、公共衛生類、事故災難類四個專業應急處置辦公室，明確了專業應急處置辦公室的人員和職責，實行24小時值班值守制度。市各有關部門和單位均明確了負責應急管理工作的分管領導和具體人員。（三）全面編制和完善應急處置預案。各縣（區）、各有關部門和單位把應急預案編制工作作為當前應急管理工作中的重要內容，加強了各項應急預案的編制和完善。目前，市級應急預案有95個，其中總體應急預案1個、專項應急預案29個、部門應急預案50個、其他應急預案15個。各縣（區）總體應急預案5個、專項應急預案86個、部門應急預案76個。市水務局聘請有關專家正在積極編制《宿遷市飲用水水污染事件應急預案》。各縣（區）政府均已編制了縣區總體應急預案、專項預案和部門預案。沭陽縣以縣長交辦單的形式對預案體系編制等工作進行了交辦，明確了時限、責任人、責任單位及相關要求，已完成專項應急預案15個、部門應急預案9個；泗陽縣專門成立了應急預案編制工作領導小組，在對全縣可能出現的隱患進行深入細致調研的基礎上，編寫專項應急預案22個、部門應急預案18個；泗洪縣完成專項應急預案17個、部門應急預案28個；宿豫區完成專項應急預案22個、部門應急預案21個；宿城區完成專項應急預案10個。（四）加大安全隱患排查整改力度。各縣（區）、各有關部門和單位結合實際，積極開展安全隱患排查，對存在重大安全隱患的進行限期整改，并明確相關責任人和整改期限。宿豫區排查出重大危險源27處，在6家涉危單位建立了法人資料信息庫、管理人員資料信息庫、危險物品出入庫資料信息庫等數據庫，并實行備案制度；對需要重點保護的涉危部位實行“雙人雙鎖”保管制度，建立危險物品出入庫登記臺帳制度、24小時值班制度。市湖濱新城開發區對已投產20家企業存在的不安全因素進行全面排查，嚴格把關各項目生產線，需停的則停、能換的則換，確保安全生產萬無一失。市環保局建立和完善了“日查日測”和“部門協調機制”，即與淮委沂沭泗駱馬湖管理局、省屬駱運管理處、市縣區水務局建立聯防協調機制，一旦上游來水，相關部門跟蹤監測，隨時掌握水質水情的變化，發現異常及時報告，采取有效措施進行防控。同時，對沭陽縣、泗陽縣和市銀控自來水公司取水口及其保護區內的一些問題進行整改。（五）加強應急管理知識的學習和培訓。各縣（區）、各有關部門和單位大多組織相關人員對全市應急預案匯編進行了學習，加強了各專業應急救援隊伍的培訓，積極開展多形式應急知識教育。泗洪縣組織應急管理委員會和專業應急處置辦公室全體成員以及相關職能部門工作人員，對應急預案匯編進行了認真學習，并要求相關部門結合工作實際進一步完善應急預案，提高應急預案的可操作性和廣大干部的應急處置能力。市民政局對各縣（區）相關部門和人員進行一次自然災害類應急處置培訓，加強避災、防災知識的宣傳教育。市安監局組織對全市各級安監工作人員和重點工業企業廠長經理、安全管理人員進行了一次安全知識培訓，今年以來累計培訓4000多人次。市公安局通過定期開展“110宣傳周”活動、“新聞發言人”形式，向社會各界宣傳110報警服務臺受理范圍、規定和報警求助
方式方法。同時，精選15名具備特殊技能的民警充實到市局防暴大隊，加強訓練管理，努力打造一支精干的專業應急處置隊伍。（六）積極做好緊急報警與社會求助分流處理工作。各級公安機關按照《市政府辦公室轉發市公安局關于在全市推行緊急報警與社會求助分流處理工作意見》，邀請專業技術人員進行技術論證，制定了實施方案，積極協調有關部門提前做好分流工作，并提請當地政府解決分流工作所需的人員及經費等問題，力爭在10月底之前全面完成110緊急報警與122社會求助分流處理工作。二、存在的主要問題（一）部門職能作用發揮不充分。我市四個專業應急處置辦公室分別設在市公安局、安監局、民政局、衛生局，作為專業應急處置辦公室應成立專門辦公室，配備具體工作人員，牽頭做好部門協調、信息匯總等相關工作，但部分單位未充分認識到作為專業應急處置辦公室的職責任務，依然停留在原有的部門職責上，專業應急處置辦公室的協調、聯動作用沒有得到很好發揮。（二）基層單位對應急管理重視不夠。鄉鎮等基層單位應急管理意識和工作措施亟待加強，部分鄉鎮應急管理工作還沒正式開展，一些基層單位負責人對應急管理工作不知情，工作人員對應急管理知識了解甚少，對轄區安全狀況掌握不透，很難適應當前基層應急管理工作的需要。（三）應急物資儲備嚴重不足。各縣（區）、各部門都提出當前應急物資儲備嚴重不足的現狀，已成為制約我市開展應急處置的關鍵因素。目前，我市還沒有建立起應急處置物資儲備、運輸、調動等快速反應體系，發生重大突發公共事件時，應急需要的重要設備、物資等無法及時調動或根本沒有，基本處于“赤手空拳、赤膊上陣”的狀態，難以實現有效處置。（四）救援隊伍和應急演練需進一步加強。應急救援力量比較薄弱，目前主要依靠力量是公安、消防隊伍，一些職責部門到現場后只是“旁邊站、看人干”，不能真正投入開展應急救援工作。雖然一些地區、單位進行了相關應急演練，但演練的次數和類型較少，大部分地區和單位的應急管理工作僅停留在預案制訂階段，部門聯動機制和協同作戰能力不強。三、下一步工作要求（一）加強應急管理機構建設。進一步加快鄉鎮、街道應急管理機構建設，今年年底前各鄉鎮、街道應急管理機構、工作人員要確保到位，建立相關工作制度和工作臺帳。同時，加強社區、村居和各類企事業單位的應急管理工作，積極做好基層單位應急管理機構建設。（二）加強各專項應急預案的編制和演練。繼續加快應急預案編制進度，推動鄉鎮、街道和重點企事業單位的應急預案編制，今年年底前各鄉鎮要完成區域范圍內總體應急預案文本編制工作，并制定各專項應急預案的編制計劃。對當前各項應急預案進行認真梳理，簡明預案的應急處置流程和部門工作職責，加強預案之間的銜接，通過聯合演練進一步檢驗和完善應急預案，進一步檢驗部門協調聯動機制，增強各部門處置突發事件的能力。（三）加強應急救援物資的儲備。對全市現有應急救援物資進行全面普查、登記，詳細記錄應急救援物資儲備情況，建立各類、各行業應急救援物資儲備庫和調用機制，以備突發事件急用。特別是加大對常見、易發突發公共事件所需的應急處置設備、設施等的儲備和投入，達到具備有效處置突發事件的能力。（四）推動加快緊急報警與社會求助分流處理工作進度。全市緊急報警與社會求助分流處理工作涉及多個部門和單位，需要各部門、各單位的共同配合。目前各縣區、各有關部門緊急報警與社會求助分流處理工作普遍存在人員配置不齊、措施不到位、經費不足等問題，相關工作進展較慢。各級公安機關要進一步強化職責，加強部門之間協調配合，切實加快工作進度，確保分流處理工作要求全面落實到位。
第9篇：應急管理匯報范文
關鍵詞：品管圈；降低；過氧化氫等離子；滅菌報警率
品管圈活動是指同一個工作場所的人，為了要解決問題，提高工作效率，自動自發組成一個小團體，目的是通過定期的選題會議和活動，提出、討論、解決和改善工作中的重要問題[1]。我科于2014年9月成立“奉獻圈”品管小組，自主選舉出1名圈長負責整個活動開展，護士長擔任輔導員，負責活動內容的指導調度及聯絡，針對過氧化氫低溫等離子在滅菌過程中發生報警，滅菌未能完成的因素，利用PDCA循環，取得良好的效果，現報告如下。
1一般資料
收集2014年10月～12月低溫等離子滅菌鍋數總數為279次，其中報警有38次，報警率為13.6%；實施QCC活動，改進及成果總結階段收集2014年12月～2015年2月滅菌總數為326次，報警27次，報警率為8.3%。
2方法
2.1建立QCC活動小組 確定圈名、圈徽、圈歌，小組圈員由7人組成，其中主管護師1人，護師3人，護士3人，自主選舉出1名圈長負責整個活動開展，護士長擔任輔導員，負責活動內容的指導調度及聯絡，確定圈名為“奉獻圈”，因此，本圈的宗旨是在保證安全、預防為主的基礎上提高工作質量.組織CSSD護士學習QCC特點、活動內容及要求，同時建立QQ群和微信群，以便隨時溝通交流，活動時間5個月。
2.2活動步驟
2.2.1主題確定 運用頭腦風暴法及評分法，選定“降低過氧化氫等離子滅菌報警率”為活動主題，選題理由：①對同仁而言提高自身業務水平和加強工作責任心；②對醫院而言設備故障是我們消毒供應科室常見的主要問題之一，避免因設備故障而影響醫院手術的順利開展，提升服務質量，塑造良好的形象，提升滿意度；③對患者而言維護患者手術安全質量，避免術中延誤，順利完成手術。2015年1月1日～1月15日為現狀調查和分析時期。 2.2.2制定活動計劃 根據活動步驟，決定活動日期，圈員的工作分配等，擬定小組活動計劃表。
2.2.3現狀把握及原因分 調查2015年1月1日～1月15日相關資料，結果顯示：缺陷總數14例，其中紙塑、無紡布存放不當為1例，累計百分比7.15%；腔鏡清洗后干燥不徹底為5例，占總數35.7%；設備氣源不夠7例，占50%；專業培訓不夠1例，占7.15%；針對缺陷大的2項通過PDCA循環，從設備因素、護士、環境等因素進行原因分析，提出整改措施，達到持續改進的目的。
2.2.4目標設定 明確需要解決的重點，根據現狀把握的數據，擬定改善目標，目標一：設定腔鏡清洗后干燥不徹底發生缺陷率目標值 =現狀值-（現狀值×改善重點×圈能力）=5-（5×35.7%×95%）=3；目標二：設定降低設備氣源不足發生缺陷的目標值 =7-（7×5%×95%）=4。
2.2.5對策擬定 根據PDCA法，詳細擬定對策，重點解決降低過氧化氫等離子滅菌報警率等問題，根據根本原因我們計劃：A、做好班前檢查工作，及時發現問題 B、熟悉各種腔鏡構造 C、建立設備維護登記本D、儲存環境溫度濕度監測達標。
2.2.6對策實施與評價 ①加強滅菌設備日常維護保養，設專人負責管理，定期維護，每人做到用前必檢，檢查后記錄，有問題及時聯系技術人員處理[2-3]；②開展專業培訓： A、新進人員必須崗前培訓，考核合格后方可上崗； B、定期培訓，定期考核，加強意識；③提高工作人員業務素質和工作責任心：A、組織學習低溫滅菌基礎知識，包括滅菌器工作原理，正確操作方法，建立規范流程，以圖文并茂的形式，供操作者翻閱，以作指引。B、加強工作人員質量與安全教育，建立質量缺陷登記本，進行信息收集，及時總結、分析、改進[4-5]；④加強待滅菌包的包裝質量要求：A、檢查包裝材料，確保包裝完好。 B、器械徹底干燥，盡量單個包裝。
3效果檢查
開展QCC活動后，對2014年12月～2015年2月隨機對326次低溫等離子滅菌報警情況進行調查，其中有27次報警，報警率為8.3%，由當前的13.6%降至到8.3%，達到活動目標。
4討論
過氧化氫等離子滅菌具有快速、干燥、低溫等優點而被廣泛應用，然而其效果受到、穿透性、滅菌周期、干燥程度、結構等因素影響，因此應當重視滅菌報警率的問題。品管圈的優點在于充分發撒每個參與成員的思維，提高質量控制水平。目前，品管圈應用較為廣泛，主要包括護理安全、護理技術操作、病房管理、預防不良事件等方面，充分挖掘每個成員的潛在才能，每位參與活動的成員都可自由發表想法，進而增強團隊合作精神，激發護士主動參與質量控制的熱情。值得注意的是，由于其穿透性較若，禁忌使用此種滅菌物品較多，常見的有木類、粉劑、水分、油類等，因此，品管圈活動的過程中，有關人員應當仔細排查禁忌物品，提高滅菌的質量。
我科室開展QCC活動，成立QCC活動小組，以“降低過氧化氫等離子報警率”為活動主題，進行整改，從日常維護保養、提高人員的責任心、專業培訓、提高待滅菌包質量等方面進行整改，2014年12月～2015年2月隨機對326次低溫等離子滅菌報警情況進行調查，其中有27次報警，報警率為8.3%，由當前的13.6%降至到8.3%，達到活動目標。本次品管圈的開展，在有效控制低溫滅菌報警發生的同時又豐富小組成員專業知識和技能，提高整體素質，增強團隊協作意識，在工作中獲得滿足感與成就感，提高了創新能力，使科室護理質量得到提高。
綜上所述，QCC活動對于過氧化氫等離子滅菌報警率的降低具有積極意義，效果顯著，值得推廣和應用。
參考文獻：
[1]朱美麗，謝彥芬.品管圈活動在降低病區呼叫鈴使用次數中的運用[J].醫院管理論壇，2013，4（30）：37.
[2]張菊芳，賈麗華，方向華.品管圈活動在縮短送手術患者時間中的應用[J].護士進修雜志，2013，6（2）：45-46.
[3]賈麗華，蔡綠花，盧彩萍.品管圈在提高乳腺癌術后患者功能鍛煉遵循率中的應用[J].護士進修雜志，2013，6（4）：72-73.
