安全信息報告制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全信息報告制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全信息報告制度范文

航空安全信息在整個航空領(lǐng)域的安全信息匯總，包括一般信息和特定航空信息，持續(xù)反饋航空活動中所發(fā)生的一切安全狀況。經(jīng)過航空理論體系的建立，航空系統(tǒng)運行過程中所產(chǎn)生的航空安全信息，對航空人員、裝備等安全都有著不可替代的保護作用。安全信息主體因素一般有：航空器的機械設(shè)計制造；航空器的使用維修；航空器的空中管制信息以及天氣環(huán)境、地下場務(wù)管理等。其分類可根據(jù)航空器的發(fā)展壽命進行分類：研制開發(fā)時期安全信息；投入生產(chǎn)時期安全信息；修理修繕時期安全信息和保障使用時期安全信息等。

二、航空安全信息及共享的重要性

當(dāng)今世界航空領(lǐng)域?qū)Π踩畔⒌氖占⒄砉ぷ鳂O其重視，研究和分析已發(fā)生的航空事故及事故征候等事實情況，尤其是以1974年底，美國一家航空公司因航班機組成員誤讀進近圖，而采取了過早降落飛行高度，造成撞山墜機的空難事故。而另一架航空器也因犯同樣錯誤，使本可以避免的事故再次發(fā)生。所以，建立信息報告系統(tǒng)，綜合分析已發(fā)現(xiàn)的重要航空危險因素，尋找風(fēng)險的源頭，進行科學(xué)的評估，擴大安全防范范疇，制定針對性的安全監(jiān)控，對航空人員進行安全培訓(xùn)，實現(xiàn)航空信息資源共享，有利于避免同類事故在空中重演。

三、航空安全信息管理的現(xiàn)狀分析

近年來，我國大力推行航空安全信息管理體系的建設(shè)，對于每天接收到的空中交通信息，以及航空情報等動態(tài)變化的信息，運用安全風(fēng)險評估及風(fēng)險控制等手段，進行航空運行安全系統(tǒng)的測定。但在實施過程中，存在著一定程度的不足。

（一）安全信息的數(shù)量收集不充分，影響信息的準(zhǔn)確性

全面、真實地采集反映航空狀況的信息，是航空安全管理體系建立的重要保證，但目前現(xiàn)狀顯示還尚待改進。諸如：在空中交通管理信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)架構(gòu)準(zhǔn)確的概念結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)，需要大量的空中交通通行狀況信息；單依靠氣象報文、衛(wèi)星云圖和雷達圖像等手段收集處理航空氣象信息還遠遠不夠；同時，航空情報信息只停留在航空情報產(chǎn)品分析，對數(shù)據(jù)資料的情報服務(wù)還沒有達到航空發(fā)展電子方式下的數(shù)據(jù)提供的要求，給航空安全信息風(fēng)險評估、分析帶來數(shù)量和質(zhì)量上的問題，影響航空工作的全面展開。

（二）航空安全信息資源的互通及共享缺乏

我國的航空信息管理受到地域及各地企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)的限制，形成各自特色的信息資源管理模式，對于航空發(fā)展及有關(guān)航空環(huán)境、航空不安全風(fēng)險的有效防患經(jīng)驗得不到廣泛的互通，航空安全事故、航空事故危險源等重要預(yù)警信息得不到共享，嚴(yán)重浪費了我國航空信息的資源配置，妨礙了航空安全信息工作的進一步發(fā)展。

（三）缺乏對安全信息的有效分析

信息資料的收集是基礎(chǔ)，但是要合理、有效地去利用這些信息資料，并加以科學(xué)的分析，制定出有時效的方案措施才是關(guān)鍵。對于航空信息的采集，類似簡單的記錄，機械地匯總等工作情形，與現(xiàn)代航空安全信息管理的要求是不相匹配的。

四、航空安全信息管理的改進舉措分析

航空安全信息管理體系的建立，有效防止航空飛行等事件的同類事故發(fā)生，提高航空單位對信息管理的重視程度以及各類人員對安全信息的知曉度，有計劃、有步驟地部署航空信息管理工作，有著積極的作用。

（一）加大安全信息搜集力度，建立完善的報告制度

完善安全信息的收集內(nèi)容，及時有效地進入安全信息分析程序，保障安全信息的準(zhǔn)確性與適用性，是對安全信息收集工作最基本的要求。大量的信息資料只有在準(zhǔn)確、及時的提供的前提下，最大能量地發(fā)揮其數(shù)據(jù)的有效性，為果斷采取航空安全對策，有著不可忽視的作用。如果信息延遲申報，即使信息再精準(zhǔn)、再全面，也是過遲的報告，已造成的損失也無法挽回。所以，建立信息報告管理制度，確定報告責(zé)任人，鼓勵航空人員關(guān)注信息收集，及時上報各種對航空安全造成影響的有益信息，從而提高信息管理部門的工作效率，有效分析、整理出安全信息的變化曲線圖，為制定相應(yīng)對策提供有力的信息依據(jù)。

（二）搭建航空安全信息平臺，實現(xiàn)資源共享

各個航空公司之間出于自身利益保護的目的，對部分航空安全信息進行封鎖，使公司的利益不受損害。比如：飛行事故、地面事故，還有些不愿提及的航空飛行安全隱患，造成的公司形象受損，影響公司利益的事件，往往公司不愿被公開披露。因此，要建立航空安全信息平臺，實現(xiàn)安全信息資源的共享，必須要有善于管理、有信用、有保密規(guī)范制度的第三方來組建這個平臺，實現(xiàn)各航空公司之間信息資源共享，將不利于航空安全的信息披露出來，引起業(yè)界人士的普遍關(guān)注，提高對已出現(xiàn)的安全隱患事件的高度警惕，促進整個航空事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）充分利用信息資源，進行信息分析

對全面、準(zhǔn)確的信息報告，運用專業(yè)的理論分析、科學(xué)的管理方法，對安全信息資源的整合，合理構(gòu)建安全風(fēng)險監(jiān)測及預(yù)測模型，是必不可少的工作。它將為實際工作使用提供方便，也成為消除航空安全隱患、降低安全風(fēng)險系數(shù)的有力武器。

五、結(jié)束語

第2篇：安全信息報告制度范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面履行政府社會管理和公共服務(wù)職責(zé)，加強食品藥品監(jiān)管設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力提高檢測技術(shù)水平，創(chuàng)新監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管能力和水平，保障公眾飲食用藥安全。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過五年的努力工作，全市食品藥品監(jiān)管體制和機制逐步完善，監(jiān)管隊伍素質(zhì)全面提高，依法行政能力進一步提升；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，技術(shù)裝備進一步改善，食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和檢測技術(shù)水平顯著提高；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動得到有效遏制，食品藥品安全事故大幅減少。

——食品安全保障體系基本建立。全市食品安全信息監(jiān)測覆蓋面達到90%；市區(qū)和城鎮(zhèn)批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的抽檢質(zhì)量安全合格率達到95%；重大食品安全事故處理率達到100%；食品召回覆蓋面達到85%；食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查覆蓋面達到95%。

——藥品安全監(jiān)管水平明顯提高。全市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達到100%，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率保持在80%以上；市藥品檢驗所對國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的獨立全項檢驗?zāi)芰_到95%。藥品監(jiān)督抽驗覆蓋面達到90%，藥品、醫(yī)療器械舉報投訴處理率達100%。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測（ADR）報告達到200份/百萬人口；市、縣（區(qū)）兩級醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%；重大藥害事件處理率達到100%。

三、主要任務(wù)

（一）食品安全方面

1、加強食品安全監(jiān)測。加強對重點地區(qū)“菜籃子”基地環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點。規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度，逐步推行食品質(zhì)量安全市場可追溯制度，完善市場例行監(jiān)測制度，在縣城區(qū)以上城市批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控點。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生，完善我市食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)。加快無公害食品（農(nóng)產(chǎn)品）、綠色食品基地建設(shè)。完善對經(jīng)營者主動退市的管理機制，對肉制品、乳制品、飲料、糧食加工品及食用植物油等高風(fēng)險食品開展食品召回工作。

2、提升食品安全檢驗檢測水平。整合現(xiàn)有檢測資源，加強市、縣（區(qū)）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)食品質(zhì)量安全檢測能力建設(shè)，形成覆蓋全市的食品質(zhì)量安全檢測體系與保障網(wǎng)絡(luò)。積極爭取上級支持，為縣級配備快速檢測車，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備快速檢測箱。推廣餐飲業(yè)常見危害因素的檢測技術(shù)，完善餐飲業(yè)10種常見化學(xué)性和生物污染因素的快速檢測技術(shù)。逐步實施全市性的“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全統(tǒng)一抽驗，提高全市食品質(zhì)量安全水平和食品的市場競爭力。

3、構(gòu)建食品安全信息體系。充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施，形成省、市、縣三級食品安全信息網(wǎng)絡(luò)；建立高性能、易管理、安全性強的食品安全動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。以食品安全信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立食品安全信息中心，對食品安全信息進行分類、篩選、綜合分析和監(jiān)測；對食品安全狀況做出評價和預(yù)警，定期編寫、全市或某一行業(yè)的食品安全狀況報告。完善我市食品安全信息管理有關(guān)制度，加快建立食品安全信息統(tǒng)一制度，保證信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。

4、加強食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。健全完善《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)配套制度，完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機制，建立部門之間相互配合、信息傳遞快速通暢、處置措施有力有效的食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動機制。建立應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測、報告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍和物質(zhì)保障體系，對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。加強應(yīng)急現(xiàn)場處置能力建設(shè)，培訓(xùn)應(yīng)急處置專業(yè)人員，提升政府應(yīng)急處置能力。健全食品安全事故查處機制，加大重大食品安全事故的督查督辦力度，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度。

5、建立食品安全評估評價體系。建立食品安全風(fēng)險評估評價制度和體系，研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性，以及危害發(fā)生的概率，并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險等級，為政府決策提供依據(jù)。把食品安全評估評價工作與風(fēng)險預(yù)警管理有機結(jié)合起來，逐步建立起科學(xué)的食品安全評價體系，為政府制訂食品安全監(jiān)管控制措施提供技術(shù)支持。

6、加強食品安全誠信體系建設(shè)。逐步建立食品安全誠信檔案，推行食品安全誠信分類監(jiān)管。建立食品企業(yè)紅黑榜制度。繼續(xù)做好食品安全信用體系建設(shè)試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣，力爭信用體系建設(shè)取得實效。開展誠信教育，提高食品從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強食品行業(yè)安全自律制度建設(shè)，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，強化食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理。

7、繼續(xù)開展食品安全專項整治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，深入開展食品安全專項整治行動。完善食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，進一步加強對食品企業(yè)的日常監(jiān)管，探索農(nóng)村小型食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的有效監(jiān)管模式，有效遏制使用非食品原料、濫用食品添加劑和無證照生產(chǎn)加工食品的違法行為。進一步加強食品市場監(jiān)管力度，加大市場巡查力度，嚴(yán)格落實食品經(jīng)營索證索票、購銷臺帳等制度，強化食品安全責(zé)任。重點打擊制售摻雜使假，以次充好、商標(biāo)侵權(quán)、不合格食品等違法行為，嚴(yán)查有毒有害食品，嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān)。

8、全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。推動食品安全示范縣建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)和社會監(jiān)督網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機制。完善對小作坊、小食雜店、小餐館和“農(nóng)家樂”的監(jiān)管機制。建立農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生指導(dǎo)制度。完善中小學(xué)校及幼兒園食堂食品安全監(jiān)督管理制度。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全過程監(jiān)管。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村傳統(tǒng)集會、廟會及商品展銷交易等場所的食品安全監(jiān)管，防止和及時處置群體性食物中毒事件。全面完成食品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范和帶動作用，以食品安全示范縣建設(shè)推動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。

9、積極推進食品安全相關(guān)認證工作。完善無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和飼料產(chǎn)品質(zhì)量認證制度，大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證制度，積極開展有機食品、綠色食品等認證工作。推動農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程開展管理體系認證。進一步規(guī)范認證后企業(yè)的自律行為，保證認證產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和信譽。

10、開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。開展“食品安全進農(nóng)村”、“食品安全進社區(qū)”、“食品安全進校園”活動，開展“綠色消費”理念和食品安全知識普及教育。每年5月份集中開展食品安全宣傳月活動，加強食品安全法律法規(guī)、政策的宣傳，普及食品安全基礎(chǔ)知識,增強全社會食品安全意識，提高消費者的自我保護和參與監(jiān)督能力。進一步完善食品安全培訓(xùn)體系，對政府管理人員、執(zhí)法者、企業(yè)管理與工作人員、新聞工作者、消費者進行多形式、多途徑的食品安全教育和培訓(xùn)。

（二）藥品安全方面

11、提升藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管水平。提高《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）》的實施水平，強化藥品GMP跟蹤檢查，切實提高監(jiān)督檢查的實效性、針對性；強化藥品生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，全面實施藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員制度、質(zhì)量授權(quán)人制度，強化藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理；建立企業(yè)誠信檔案，促進企業(yè)自律；通過建立藥品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)的實時監(jiān)控，實現(xiàn)對全市特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位特殊藥品數(shù)量及流向的實時監(jiān)控。加強中藥源頭監(jiān)管，推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》，保證中藥材質(zhì)量。

12、加強藥品流通市場監(jiān)管。進一步貫徹實施處方藥與非處方藥分類管理制度，配合醫(yī)藥體制改革，推動實施處方藥與非處方藥分類管理。加大對企業(yè)處方藥與非處方藥轉(zhuǎn)換評價的指導(dǎo)力度。嚴(yán)格藥品說明書、標(biāo)簽的審核工作，進一步加強對藥品說明書和標(biāo)簽、包裝管理。健全全市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范藥品不良反應(yīng)的報告監(jiān)測制度。加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，提高市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測能力。重點實現(xiàn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報表的標(biāo)準(zhǔn)化，加大對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的監(jiān)督管理力度，提高我市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的質(zhì)量。完善《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》認證管理辦法及跟蹤檢查制度，強化GSP跟蹤檢查的針對性，實施《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，促進現(xiàn)代物流發(fā)展。建立和完善藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及特殊藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對特殊藥品實現(xiàn)每一針、每一片流向的監(jiān)管。建立品、流弊和濫用突發(fā)事件的監(jiān)測報告和預(yù)警制度，完善品、依賴性和藥物濫用潛力的評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)。

13、加強藥品檢驗體系建設(shè)。加強藥品檢驗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成市食品藥品檢驗所實驗大樓建設(shè)。提升藥品檢驗?zāi)芰Γ瓿捎嬃空J證復(fù)查和部分食品檢驗的擴項工作，使我市藥品檢驗設(shè)施與能力達到全省先進水平。進一步推廣快檢技術(shù)，充分發(fā)揮藥品快檢車的作用。

14、規(guī)范醫(yī)療器械安全監(jiān)管。實施醫(yī)療器械質(zhì)量體系管理規(guī)范，逐步對第二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施醫(yī)療器械質(zhì)量體系管理規(guī)范進行檢查，促進生產(chǎn)企業(yè)達到規(guī)范要求。建立市、縣（區(qū)）兩級醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》和《醫(yī)療器械召回管理辦法》，建立健全報告體系，強化企業(yè)的報告責(zé)任和義務(wù)。搭建上市后醫(yī)療器械風(fēng)險效益評價的技術(shù)平臺，建立預(yù)警、召回等制度。完善監(jiān)督管理制度，切實加強對在用醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，提高在用醫(yī)療器械監(jiān)管效率。

15、嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械行為。重點查處涉及面廣、影響大、公眾反應(yīng)強烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械大案要案，提高監(jiān)管工作效能。開展藥品醫(yī)療器械產(chǎn)、供、用單位的專項整治和監(jiān)督抽驗，加強對中藥材、中藥飲片監(jiān)管和對藥品、醫(yī)療器械包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查，繼續(xù)開展對非藥品冒充藥品的檢查和藥品廣告品種專項整治。積極發(fā)揮“藥品快檢車”的作用，建立起以“掌握信息、快速篩查、靶向抽驗、目標(biāo)檢驗”為目的的藥品抽驗?zāi)Ｊ剑粩嗵岣呋楣ぷ餍剩€(wěn)步提升藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗合格率。

16、繼續(xù)整治藥品、醫(yī)療器械廣告。食品藥品監(jiān)管、工商、廣電、新聞出版和宣傳部門要密切配合，建立綜合治理機制，重點整治未經(jīng)審批擅自的品種、擅自篡改批準(zhǔn)內(nèi)容的品種和使用過期藥品廣告批準(zhǔn)文號的品種。針對性地開展廣告品種抽驗，重點查處在大眾媒體上的處方藥、非藥品宣傳藥品療效的廣告。

17、推進藥品和醫(yī)療器械誠信體系建設(shè)。全面開展藥品安全信用管理，積極推進企業(yè)誠信建設(shè)，在建立健全藥品批發(fā)企業(yè)信用檔案資料的基礎(chǔ)上，全面啟動藥品零售企業(yè)信用檔案資料的建立，認真貫徹實施好《市藥品經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)安全信用分類管理實施意見》，開展藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級評定活動。

18、深入推進農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò)和零售供應(yīng)網(wǎng)點，通過政策引導(dǎo)、鼓勵和支持合法藥品經(jīng)營企業(yè)集中配送進鄉(xiāng)入村，鼓勵批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村配送藥品，鼓勵連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，建立符合要求的農(nóng)村藥店。強化農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員隊伍建設(shè)，加強農(nóng)村藥品監(jiān)管，向農(nóng)民普及基本用藥常識，建立起“運行良好、監(jiān)管有效”的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，從源頭、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管來保障農(nóng)村用藥安全，實現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達到100%，供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達到80%。

19、加強藥品、醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。建設(shè)市級藥品、醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急處理指揮中心，加強應(yīng)急指揮中心信息通訊、機動能力裝備與建設(shè)，配備應(yīng)急檢驗檢測設(shè)備，提高應(yīng)急信息報告、指揮、處置能力。加強市級藥品、醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急處理培訓(xùn)演練基地建設(shè)，開展應(yīng)急知識的技能培訓(xùn)，組織定期應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

20、推進藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息化建設(shè)進程。加快推進信息化步伐，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)及安全平臺。積極推進藥品監(jiān)管信息化建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管手段。以藥品批發(fā)企業(yè)和市區(qū)、縣城藥品零售企業(yè)為核心，建立電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步推廣到縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店，實現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享、監(jiān)管手段便捷，監(jiān)管效益提升。

21、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要改善各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的辦公和裝備條件，建設(shè)辦公業(yè)務(wù)用房，配備必要的執(zhí)法裝備。經(jīng)過五年建設(shè)，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法機構(gòu)的辦公業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法裝備基本滿足執(zhí)法需要。

四、保障措施

22、完善安全責(zé)任體系。按照“地方政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求，建立健全食品藥品安全責(zé)任體系。各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，定期分析評估本地食品藥品安全狀況。各部門要密切配合，相互溝通協(xié)作，形成完整的監(jiān)管鏈。積極推進信用體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品藥品安全的第一責(zé)任人。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化自律意識，建立健全企業(yè)責(zé)任制度和自律制度，完善內(nèi)部管理，提高企業(yè)誠信度，積極履行和承擔(dān)食品藥品安全責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任到人。

23、大力推進依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全法律法規(guī)，進一步深化行政審批制度改革，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范審批程序，推進政務(wù)公開。建立食品藥品監(jiān)管重大決策聽證、論證制度，加強行政復(fù)議。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，建立和完善責(zé)任追究制，提高行政監(jiān)管效能。強化基層執(zhí)法隊伍的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力。

第3篇：安全信息報告制度范文

【關(guān)鍵詞】食品安全　信用制度　美國　歐盟。

“信用”的范疇很豐富，從經(jīng)濟學(xué)角度看，是不需要提供物質(zhì)保證，不需立即支付現(xiàn)金，憑信任進行的商品貨幣交換[1]

。

隨著市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展和完善，信用體系已成為市場機制不可或缺的組成部分，其完善程度不僅關(guān)系到市場經(jīng)濟的發(fā)達程度，更影響著整個社會的良性運行與有效整合。

根據(jù)《小康》雜志中國全面小康中心的信用調(diào)查顯示，2005-2012年，中國的政府公信力、企業(yè)信用、人際信用以及中國信用小康指數(shù)均呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢，在中國誠信形象不佳的十個行業(yè)中，2011年食品行業(yè)排名第二，2012年排名第六[2][3]

。

可見，食品安全領(lǐng)域的信用機制構(gòu)建是非常必要的。因此，本文通過借鑒發(fā)達國家信用體系的有效經(jīng)驗，在對我國食品安全信用體系建設(shè)現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，提出我國食品安全信用體系框架的發(fā)展對策。

一、發(fā)達國家的食品安全信用制度。

我國食品企業(yè)的誠信體系建設(shè)面臨著許多問題，特別是一些重大食品安全事件時有發(fā)生，一些食品生產(chǎn)企業(yè)禁不住市場誘惑和利益驅(qū)動，違背了食品安全和社會誠信的原則，違法制造和銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不僅給人民群眾的身體健康造成嚴(yán)重傷害，更損害了我國食品行業(yè)的聲譽和形象。因此，研究美國和歐盟的食品安全信用制度，對于構(gòu)建我國的食品安全信用制度具有重要的借鑒意義。

1.美國的食品安全信用制度。

在食品安全信用體系建設(shè)方面美國政府特別重視信息的公開性和透明度。建立了有效的食品安全信息系統(tǒng)，并及時食品市場檢測、不合格食品的召回等信息，使消費者及時準(zhǔn)確的了解食品安全的真實情況，增強自我保護能力。

同時，政府對媒體的報道有嚴(yán)格的規(guī)定，媒體必須以客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的食品信息服務(wù)于社會，不得炒作新聞，制造轟動效應(yīng)來牟取經(jīng)濟利益。美國法律有明確規(guī)定允許國內(nèi)外的任何個人和單位獲得政府決策依據(jù)的信息，并進行評論，提高政府公務(wù)的透明度。

美國農(nóng)業(yè)部（USAD）設(shè)立有消費者熱線，為消費者解答關(guān)于食品安全知識、風(fēng)險防護、營養(yǎng)搭配等方面的問題，而且還向消費者提供食品安全知識指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)。美國有專門的食品投訴系統(tǒng)，主要接受來自消費者的投訴確認是否確有致病、致傷，以及產(chǎn)品不合法的報告。這些措施都有利于美國食品安全信用體系的完善。

美國建立有食品安全信用檔案，對食品安全情況進行跟蹤監(jiān)測。有嚴(yán)格的食品安全召回制度，如果食品無法達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廠家有義務(wù)將其召回。不僅有《食品質(zhì)量保護法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《聯(lián)邦肉類檢查法》、《禽產(chǎn)品檢查法》等諸多食品安全的相關(guān)法律法規(guī)，而且對食品安全違法者的懲罰也比較嚴(yán)厲，不僅要承擔(dān)對受害者的民事賠償責(zé)任，而且要受到行政甚至刑事制裁。

2.歐盟的食品安全信用制度。

歐盟將食品安全管理局實施的人類與動物健康安全風(fēng)險評估結(jié)果和其他的一些科學(xué)建議公布于眾，增強了食品安全工作的透明度。

消費者或相關(guān)組織可以參加觀察歐盟食品安全管理局的一些活動，使公眾可以廣泛獲取該局掌握的文件和信息。在食品標(biāo)簽管理方面，歐盟的前身歐共體于1979年頒布了《食品標(biāo)識說明及廣告法指令》，作為一部食品標(biāo)識規(guī)范的總則，通過這部法律保證標(biāo)簽?zāi)転橘徺I者和消費者提供有關(guān)信息。促進消費者自由選擇，并保證消費者不受標(biāo)簽的欺騙和誤導(dǎo)。該管理法案進行多次修訂，對食品標(biāo)識的管理越來越嚴(yán)格。

1990年了《關(guān)于食品營養(yǎng)標(biāo)簽指令》，對特定的項目、特定類別的食品有特殊的管理規(guī)定，即專項指令。這些都使消費者能夠充分的了解食品信息，為食品安全信用體系提供了法律和制度的保障。

作為食品可追溯制度最早的倡導(dǎo)者，歐盟也是最早實施食品可追溯制度的地區(qū)。歐盟法規(guī)《食品法的基本原則和要求、歐盟食品安全及有關(guān)食品安全程序》（EC178/2002）為食品追溯提供了法律依據(jù)。歐盟通過一些其它的法令和控制系統(tǒng)來完善食品安全可追溯體系，比如，提出了《良好生產(chǎn)實踐指南》來監(jiān)控在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的潛在危害。建立了以食品安全信息公開制度和食品標(biāo)簽管理體系為基礎(chǔ)的食品安全信用體系。

二、我國的食品安全信用制度發(fā)展現(xiàn)狀與完善對策。

1.我國食品安全信用體系發(fā)展現(xiàn)狀。

為了加快我國食品安全信用體系建設(shè)，國家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年4月7日，會同公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見>的通知》（國食藥監(jiān)察[2004]99號），《意見》中確定了食品安全信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)為“從2004年至2008年，為全面推進我國食品安全信用體系建設(shè)的5年，通過5年的建設(shè)，要逐步建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制”，其主要內(nèi)容包括建立食品安全信用管理體制、建立食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)制度、建立食品安全信用信息征集制度、建立食品安全信用評價制度、完善食品安全信用披露制度和完善食品安全信用獎懲制度等六項制度體制。

同年4月8日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)<國家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案>的通知》，《方案》要求試點工作將在兩年的時間內(nèi)分三個階段完成，并確定了五個試點城市（吉林省遼源市、黑龍江大慶市、福建省廈門市、湖南省常德市、寧夏回族自治區(qū)銀川市）和三個試點行業(yè)（肉類行業(yè)、糧食行業(yè)和兒童食品行業(yè)）。

隨后，山西、河南、吉林、新疆等16個省（自治區(qū)）也了相應(yīng)的食品安全信用體系建設(shè)工作方案和指導(dǎo)意見。至2004年11月，全國又有33個市被確立為食品安全信用體系建設(shè)省級試點城市，部分省、區(qū)、市還在飲用水行業(yè)、乳制品行業(yè)和調(diào)味品行業(yè)開展了信用體系建設(shè)的試點工作[4]。至此，我國食品安全信用體系建設(shè)試點工作全面展開。

為了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，從制度上解決現(xiàn)實生活中存在的食品安全問題，2009年頒布實施的《食品安全法》規(guī)定：“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。”從法律層面對食品安全信用體系的建設(shè)做出了規(guī)定。

為落實國務(wù)院工作部署，加強部門間協(xié)作配合，加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門建立了食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作部門聯(lián)系會議制度。同年10月，工業(yè)和信息化部《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案（2010-2012年）（工信部消費[2010]549號），計劃從2010年開始，用3年左右時間，初步建立起食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系、企業(yè)誠信信息征集體系、企業(yè)誠信評價體系和政府部門協(xié)同推動、行業(yè)協(xié)會組織實施、食品企業(yè)積極參與、誠信責(zé)任有效落實的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運行機制，確定了以建立和完善協(xié)調(diào)工作機制、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系、誠信管理體系、信息征集和披露體系、誠信評價體系、行業(yè)自律機制建設(shè)、宣傳與誠信文化建設(shè)、獎懲機制建設(shè)為主要任務(wù)的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)的實施方案。

2.我國的食品安全信用制度建設(shè)中的問題與對策。

近年來，經(jīng)過各地政府大力推動，全社會成員積極參與，食品企業(yè)不斷探索，我國食品企業(yè)誠信體系建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)，取得了一定的成效。但是，我國食品企業(yè)的誠信體系建設(shè)，還面臨著許多問題。

（1）法律法規(guī)方面。我國的食品安全相關(guān)法律法規(guī)還比較單一，沒有形成比較嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管法律體系，《食品安全法》的制定和實施，對我國食品安全工作的法制建設(shè)和食品安全誠信建設(shè)具有劃時代的意義，但其實際執(zhí)行效果還有待于進一步完善，且僅僅依靠食品安全法來解決食品安全誠信建設(shè)所需要的法律支持和保障是遠遠不夠的。

因此，完善的法律法規(guī)體系是食品安全信用管理的重要保障。我們需要加快食品安全法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制修訂，促進法律法規(guī)有效銜接，完善食品安全誠信方面的行政法規(guī)和規(guī)章制修訂。

（2）宣傳教育方面。我國一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員還存在法制觀念不強，責(zé)任意識淡薄的問題，片面追求經(jīng)濟利益，導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營者信譽度普遍較差，因此針對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的食品安全宣傳教育仍需加強。

建議通過多種形式開展經(jīng)常性科普宣教，普及食品安全知識，加強各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員對法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識等培訓(xùn)，同時，利用社會輿論進行正確有效的引導(dǎo)[5]，不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的專業(yè)技能與道德水平。

（3）信息共享方面。建國以來，我國食品安全監(jiān)督管理部門經(jīng)過數(shù)次改革，2013年國務(wù)院機構(gòu)改革方案中規(guī)定的食品安全監(jiān)督管理部門涉及衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)督管理局等多個部門，各個監(jiān)管部門在各自負責(zé)的領(lǐng)域從事各自的監(jiān)督管理職能，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行政處罰等有關(guān)信用信息不能有效共享和利用，在缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制的情況下，使得監(jiān)管工作難以形成合力。

針對以上問題，應(yīng)逐步完善食品安全監(jiān)管體制，明晰各相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，消除職責(zé)交叉和監(jiān)管空白；健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機制，加強綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，提高監(jiān)管效能。強化中央與地方及部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進食品安全信息化建設(shè)，健全資源共享、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報等機制。

（4）信用檔案方面。企業(yè)誠信檔案是為了全面反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營過程中誠信相關(guān)行為而形成的記錄。世界上很多國家都建立了食品安全信用檔案體系，對食品安全情況進行跟蹤監(jiān)測，并將某些企業(yè)的失信行為通過一定的媒介向社會公示，使企業(yè)接受社會公眾的譴責(zé)和懲罰。我國的食品安全信用檔案建設(shè)和管理遠遠落后于實際需要。

因此，建議依托組織機構(gòu)代碼實名制和身份證信息，全面建立并動態(tài)更新各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用檔案，細化完善檔案記錄信息，逐步實現(xiàn)信用檔案電子化和全國聯(lián)網(wǎng)。

（5）信息公開方面。我國的追溯制度相對比較欠缺，公眾對食品安全信息的掌握程度相對較低，且大多信息都是從新聞媒體等途徑獲得，而非政府、行業(yè)協(xié)會等官方機構(gòu)，這不僅會降低公眾對食品安全的信心，更會影響政府的公信力。

因此，建立食品安全追溯制度，增加食品安全信息的公開性和透明度，對于營造良好的誠信環(huán)境、培育先進的食品安全誠信文化具有重要的意義。我們應(yīng)借鑒國外的食品安全追溯制度，食品從業(yè)者必須詳細記錄進貨來源，并將相關(guān)信息保存好，同時要保證這些信息的真實性。讓社會公眾參與其中，增強公眾對食品安全的信心。

三、結(jié)語。

加快食品安全信用體系建設(shè)，有利于保障廣大人民群眾的身體健康和規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。作為一項復(fù)雜的社會工程，在今后的食品安全信用體系建設(shè)過程中，要堅持政府指導(dǎo)、企業(yè)踐行、公眾參與的原則，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念加強誠信自律，將那些缺少安全信用的企業(yè)驅(qū)逐出市場，從而徹底扭轉(zhuǎn)我國嚴(yán)峻的食品安全形勢。

參考文獻：

[1]周利麗。我國社會信用體系缺失的現(xiàn)狀和對策[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報，2008,11（06）：15-16.

[2]歐陽海燕。2011中國人信用大調(diào)查：誠信危機刺痛中國[J]小康，2011（08）：25-27.

[3]鄂璠。2011-2012中國信用小康指數(shù)：社會信用趨于好轉(zhuǎn)，透明度對政府信用影響最大[J]小康，2012（09）：58-62.

第4篇：安全信息報告制度范文

一、試點工作指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以國家《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》為指南，從我市肉類行業(yè)的實際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗和技術(shù)，探索建立我市肉類行業(yè)食品安全信用體系的模式和方法，逐步建立起我市肉類食品安全信用體系的制度規(guī)范，管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

二、試點工作目的和原則

（一）工作目的

肉類食品安全信用體系建設(shè)試點工作的目的，是改善肉類食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)和樹立肉類食品企業(yè)安全信用意識，規(guī)范肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和肉類食品市場秩序。充分發(fā)揮信用制度的獎懲作用，克服食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，建立長效管理工作機制，提高肉類食品安全信用管理水平，為全面推進肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)，提高我市肉類食品安全水平積累經(jīng)驗。

（二）工作原則

按照“政府推動，部門聯(lián)動，市場化運作，全社會廣泛參與；”的工作原則，市肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點工作采取以點帶面、分步實施的做法，既要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，也要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用，加強輿論宣傳，加強制度建設(shè)，積極探索，穩(wěn)步推進。

三、試點工作內(nèi)容

（一）緊緊圍繞食品安全這個主題，持續(xù)開展食品安全信用管理（包括食品安全法律法規(guī)知識、食品安全信用基礎(chǔ)知識、食品放心工程和信用典型案件等）的宣傳、教育和經(jīng)驗交流活動，切實提高試點企業(yè)食品安全信用管理水平，為我市肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)營造奠定一個較好的基礎(chǔ)。

（二）根據(jù)肉類行業(yè)的特點，制定信用制度規(guī)范。形成一套符合我市實際、可操作的肉類行業(yè)食品安全信用征集制度、信用評價制度、信用披露制度、信用分類管理制度，努力探索、改善信用自律、信用監(jiān)管機制，使肉類食品安全信用管理有章可循。

（三）充分發(fā)揮先進的示范帶頭作用，根據(jù)不同產(chǎn)品類別的特性，采取不同的技術(shù)和管理措施，為肉類食品安全信用體系建設(shè)提供具體指導(dǎo)和經(jīng)驗，使更多的企業(yè)規(guī)范信用管理。通過試點，明確相關(guān)信用服務(wù)的內(nèi)容與程序。

四、試點工作步驟

按照市試點工作的安排，肉類行業(yè)試點工作分三個階段：

（一）啟動階段（20*年6月—7月）

1、6月底前成立肉類行業(yè)試點工作小組。由市貿(mào)易局牽頭，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門和肉類行業(yè)的專家按職責(zé)分工及行業(yè)管理要求，共同負責(zé)對試點工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及服務(wù)工作。

2、制定試點工作實施方案和制度。6月底前確定試點企業(yè)。通過調(diào)查摸底，推薦確定肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點企業(yè)名單，并根據(jù)工作實際情況，制定肉類食品安全信用管理有關(guān)制度。

3、開展調(diào)研工作。7月底前，對我市肉類食品的生產(chǎn)、屠宰、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行調(diào)研，了解目前我市肉類食品的安全現(xiàn)狀，針對存在的主要問題，提出相應(yīng)的對策和管理措施。

（二）實施階段（20*年7月—20*年3月）

1、宣傳發(fā)動（20*年7月）試點工作小組配合市主管部門，利用新聞媒體，加強肉類食品安全知識和肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信宣傳，印發(fā)宣傳資料，組織肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行座談，倡導(dǎo)誠信建設(shè)，營造肉類食品安全氛圍；對肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行食品安全信用體系建設(shè)方面的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解食品安全體系建設(shè)的目的意義，了解食品安全信用信息的征集與方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、披露途徑與方式。

2、整頓規(guī)范（20*年8月—20*年3月）按工作小組的實施方案組織落實。

（1）實行社會公示、公開承諾和責(zé)任保證制度。確定的試點企業(yè)名單在新聞媒體上公示，試點企業(yè)要向市肉類食品安全信用體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂承諾書，明確責(zé)任。

（2）推廣肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營示范文本，規(guī)范試點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（3）通過組織引導(dǎo)和制度建設(shè)，促進試點企業(yè)增強誠信意識，提高誠信度，做到經(jīng)常性的自律。

（4）按照肉類行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、無公害情況、受污染風(fēng)險程度等指標(biāo)，按征集的安全信息和評價標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門對試點企業(yè)的各項食品安全制度的落實情況進行檢查、考核，全面推進信用體系試點工作的深入開展。

（5）20*年4月前，在市有關(guān)部門的指導(dǎo)、幫助下，研究、解決試點企業(yè)存在的問題。

（三）總結(jié)階段（20*年4月—5月）

第5篇：安全信息報告制度范文

第一條為加強對新資源食品的監(jiān)督管理，保障消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)定的新資源食品包括：

（一）在我國無食用習(xí)慣的動物、植物和微生物；

（二）從動物、植物、微生物中分離的在我國無食用習(xí)慣的食品原料；

（三）在食品加工過程中使用的微生物新品種；

（四）因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料。

第三條新資源食品應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對人體不得產(chǎn)生任何急性、亞急性、慢性或其他潛在性健康危害。

第四條國家鼓勵對新資源食品的科學(xué)研究和開發(fā)。

第五條衛(wèi)生部主管全國新資源食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新資源食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章新資源食品的申請

第六條生產(chǎn)經(jīng)營或者使用新資源食品的單位或者個人，在產(chǎn)品首次上市前應(yīng)當(dāng)報衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)。

第七條申請新資源食品的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提交下列材料：

（一）新資源食品衛(wèi)生行政許可申請表；

（二）研制報告和安全性研究報告；

（三）生產(chǎn)工藝簡述和流程圖；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（五）國內(nèi)外的研究利用情況和相關(guān)的安全性資料；

（六）產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書；

（七）有助于評審的其它資料。

另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。

申請進口新資源食品，還應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)國（地區(qū)）相關(guān)部門或者機構(gòu)出具的允許在本國（地區(qū)）生產(chǎn)（或者銷售）的證明或者該食品在生產(chǎn)國（地區(qū)）的傳統(tǒng)食用歷史證明資料。

第三章安全性評價和審批

第八條衛(wèi)生部建立新資源食品安全性評價制度。新資源食品安全性評價采用危險性評估、實質(zhì)等同等原則。

衛(wèi)生部制定和頒布新資源食品安全性評價規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條衛(wèi)生部新資源食品專家評估委員會（以下簡稱評估委員會）負責(zé)新資源食品安全性評價工作。評估委員會由食品衛(wèi)生、毒理、營養(yǎng)、微生物、工藝和化學(xué)等方面的專家組成。

第十條評估委員會根據(jù)以下資料和數(shù)據(jù)進行安全性評價：新資源食品來源、傳統(tǒng)食用歷史、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要成分及含量、估計攝入量、用途和使用范圍、毒理學(xué)；微生物產(chǎn)品的菌株生物學(xué)特征、遺傳穩(wěn)定性、致病性或者毒力等資料及其它科學(xué)數(shù)據(jù)。

第十一條衛(wèi)生部受理新資源食品申請后，在技術(shù)審查中需要補正有關(guān)資料的，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。

對需要進行驗證試驗的，評估委員會確定新資源食品安全性驗證的檢驗項目、檢驗批次、檢驗方法和檢驗機構(gòu)，以及是否進行現(xiàn)場審查和采樣封樣，并告知申請人。安全性驗證檢驗一般在衛(wèi)生部認定的檢驗機構(gòu)進行。

需要進行現(xiàn)場審查和采樣封樣的，由省級衛(wèi)生行政部門組織實施。

第十二條衛(wèi)生部根據(jù)評估委員會的技術(shù)審查結(jié)論、現(xiàn)場審查結(jié)果等進行行政審查，做出是否批準(zhǔn)作為新資源食品的決定。

在評審過程中，如審核確定申報產(chǎn)品為普通食品的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并做出終止審批的決定。

第十三條新資源食品審批的具體程序按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》等有關(guān)規(guī)定進行。

第十四條衛(wèi)生部對批準(zhǔn)的新資源食品以名單形式公告。根據(jù)不同新資源食品的特點，公告內(nèi)容一般包括名稱（包括拉丁名）、種屬、來源、生物學(xué)特征、采用工藝、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍、食用人群、食用量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；對微生物類，同時公告其菌株號。

第十五條根據(jù)新資源食品使用情況，衛(wèi)生部適時公布新資源食品轉(zhuǎn)為普通食品的名單。

第十六條有下列情形之一的，衛(wèi)生部可以組織評估委員會對已經(jīng)批準(zhǔn)的新資源食品進行再評價：

（一）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對已批準(zhǔn)的新資源食品在食用安全性和營養(yǎng)學(xué)認識上發(fā)生改變的；

（二）對新資源食品的食用安全性和營養(yǎng)學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑的；

（三）新資源食品監(jiān)督和監(jiān)測工作需要。

經(jīng)再評價審核不合格的，衛(wèi)生部可以公告禁止其生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第四章生產(chǎn)經(jīng)營管理

第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營和使用的新資源食品食用安全性。

符合本法第二條規(guī)定的，未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)并公布作為新資源食品的，不得作為食品或者食品原料生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第十八條生產(chǎn)新資源食品的企業(yè)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求。

新資源食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可生產(chǎn)。

第十九條食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)或者使用新資源食品前，應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容進行核實，保證該產(chǎn)品為衛(wèi)生部公告的新資源食品或者與衛(wèi)生部公告的新資源食品具有實質(zhì)等同性。

第二十條生產(chǎn)新資源食品的企業(yè)或者使用新資源食品生產(chǎn)其它食品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立新資源食品食用安全信息收集報告制度，每年向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告新資源食品食用安全信息。發(fā)現(xiàn)新資源食品存在食用安全問題，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

第二十一條新資源食品以及食品產(chǎn)品中含有新資源食品的，其產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)簽標(biāo)示的新資源食品名稱應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容一致。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營新資源食品，不得宣稱或者暗示其具有療效及特定保健功能。

第五章衛(wèi)生監(jiān)督

第二十三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定，對新資源食品的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況進行監(jiān)督抽查和日常衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對新資源食品食用安全信息收集報告情況進行檢查，及時向上級衛(wèi)生行政部門報告轄區(qū)內(nèi)新資源食品食用安全信息。省級衛(wèi)生行政部門對報告的食用安全信息進行調(diào)查、確認和處理后及時向衛(wèi)生部報告。衛(wèi)生部及時研究分析新資源食品食用安全信息，并向社會公布。

生產(chǎn)經(jīng)營或者使用新資源食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門對食用安全問題的調(diào)查處理工作，對食用安全信息隱瞞不報的，衛(wèi)生行政部門可以給予通報批評。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品，或者將未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品作為原料生產(chǎn)加工食品的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第二十六條本辦法下列用語的含義：

危險性評估，是指對人體攝入含有危害物質(zhì)的食品所產(chǎn)生的健康不良作用可能性的科學(xué)評價，包括危害識別、危害特征的描述、暴露評估、危險性特征的描述四個步驟。

實質(zhì)等同，是指如某個新資源食品與傳統(tǒng)食品或食品原料或已批準(zhǔn)的新資源食品在種屬、來源、生物學(xué)特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應(yīng)用人群等方面比較大體相同，所采用工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本一致，可視為它們是同等安全的，具有實質(zhì)等同性。

第6篇：安全信息報告制度范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，全面提高食品安全水平為目的，狠抓源頭建設(shè)、輿論引導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、誠信教育及綜合治理，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，形成具有信陽特色的食品安全信用體系，提高我市的食品安全信譽，促進食品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、基本原則

遵循先易后難，先點后面，先城區(qū)后鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分步實施的原則，積極探索，穩(wěn)步推進，把與人民群眾生活息息相關(guān)的糧油、蔬菜、肉類、餐飲等行業(yè)(品種)的信用體系建設(shè)作為重點先行一步，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，逐步向食品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)延伸，在整個食品行業(yè)全面推開。

三、主要目標(biāo)

1、*年12月30日之前各食品行業(yè)參加食品安全信用體系建設(shè)的企業(yè)分別達到：初級農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)節(jié)企業(yè)10個；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)10個；漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)5個；食品流通環(huán)節(jié)企業(yè)20個；食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)企業(yè)20個；生豬屠宰環(huán)節(jié)企業(yè)10個；餐飲消費環(huán)節(jié)企業(yè)(包括學(xué)生食堂)25個。至2007年底食品行業(yè)參加食品安全信用體系建設(shè)的企業(yè)達到40%，2009年全面完成食品安全信用體系建設(shè)工作(以上企業(yè)均指有生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，下同)。

2、環(huán)節(jié)監(jiān)管部門對年內(nèi)參加信用體系建設(shè)企業(yè)的考核評估率達到100%。

3、通過A、B級考核評估的企業(yè)達到年內(nèi)參加信用體系建設(shè)企業(yè)總數(shù)的50%以上。

四、主要內(nèi)容

（一）開展信用宣傳教育

由各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門負責(zé)，在*年7月底前分別組織食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者進行食品安全法律知識、社會信用基礎(chǔ)知識和食品放心工程知識等方面的培訓(xùn),逐步形成以法律為基礎(chǔ),以道德為支撐的食品安全信用平臺,提高試點單位和個人的信用意識和知識水平。

（二）制定信用制度規(guī)范

市食安辦會同有關(guān)監(jiān)管部門9月底前制定出下列信用體系建設(shè)規(guī)范:

1、食品安全信用征集制度。食品安全信用具體實施方案應(yīng)確定食品安全信用的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內(nèi)容和具體征集要求等，做到既有指導(dǎo)性，又有操作性。

2、食品安全信用評價制度。食品安全信用具體實施方案中的食品安全信用評價制度的重點是確定各類食品評價機構(gòu)、評價指標(biāo)、評價方法以及評價效力，體現(xiàn)評價公開、公平、審慎的評價原則。逐步建立起食品安全的政府評價、行業(yè)評價和社會評價三者結(jié)合的評價體系。

3、食品安全信用分類管理制度。各食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全信用評價結(jié)果，信用等級由高到低分成A、B、C、D四類,按照信用等級的高低，采取不同的監(jiān)管措施。

4、建立食品安全信用獎懲制度。各級政府和相關(guān)部門，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行分類監(jiān)管。對長期守法誠信企業(yè)給予宣傳、表彰，并建立長效保護和激勵機制。對嚴(yán)重違反食品安全管理制度、制假售假等嚴(yán)重失信的企業(yè)，采取信用提示、警示、公示，限期召回商品，取消市場準(zhǔn)入及其他行政和經(jīng)濟制裁方式進行懲戒。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）建立監(jiān)管檔案和企業(yè)經(jīng)營信用檔案

有關(guān)部門在建立健全監(jiān)管檔案的同時，指導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)10月底前建立生產(chǎn)、經(jīng)營信用檔案。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案包含與食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全相關(guān)的基礎(chǔ)工作以及從食品原材料采購、生產(chǎn)加工、銷售及售后服務(wù)等各方面的內(nèi)容，實現(xiàn)全程食品安全信用信息的可追溯。

（四）建立信用管理服務(wù)體系

市政府授權(quán)市食品藥品安全委員會為食品安全信用權(quán)威單位。各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門將實施情況和相關(guān)信息每月一次報送市食品藥品安全委員會辦公室。市食安辦根據(jù)綜合評定，對相關(guān)企業(yè)、相關(guān)食品品牌的信用信息報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，通過新聞媒體或市政府網(wǎng)站予以。

五、責(zé)任分工

采取政府推動、部門組織、企業(yè)為主、社會參與的方式，按照“環(huán)節(jié)監(jiān)督為主,品種監(jiān)督為輔”的要求，由各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門負責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全信用體系建設(shè)的組織與實施。市食品藥品安全委員會為全市食品安全信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。相關(guān)部門要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、組織開展食品安全信用體系建設(shè)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視食品安全信用體系建設(shè)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，按照職責(zé)分工對方案所提出的目標(biāo)和任務(wù)搞好分解，抓好落實。要在人力、物力、財力上加大投入，落實專人和專項資金，為做好試點工作提供保障。市食品藥品安全委員會辦公室要組織協(xié)調(diào)各部門做好規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，步調(diào)一致，形成合力。各縣區(qū)、各部門要加強信息溝通與交流，每個月將信用體系建設(shè)工作的情況向市食安辦報告一次。食安辦會同市有關(guān)部門做好督查工作。

市農(nóng)業(yè)局負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)節(jié)、市畜牧局負責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、市水產(chǎn)局負責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，市工商局負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)，市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，市商務(wù)局負責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)，市衛(wèi)生局負責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)，并對相關(guān)食品安全環(huán)節(jié)實施衛(wèi)生許可，其它部門根據(jù)《信陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定的意見的通知》（信政辦〔2005〕38號）確定的各成員單位的工作職責(zé)開展工作，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門既相對獨立開展工作，又要相互配合。

六、工作步驟

食品安全信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和長期的工作任務(wù)，要采取集中時間、重點突破、分步實施的方式推進。*年6月10日至*年12月的食品安全信用體系建設(shè)工作分三個階段進行:

（一）啟動階段

1、制定工作方案。各縣、區(qū)，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要按照全市方案的要求，在*年6月15日前將本地、本部門的工作方案，報市食品藥品安全委員會辦公室。

2、確定試點企業(yè)。各縣區(qū)要組織有關(guān)監(jiān)管部門深入企業(yè)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，每縣區(qū)確定10個試點企業(yè)，并于*年6月25日前報市食安辦。試點企業(yè)要選擇基礎(chǔ)好，規(guī)模較大，具有一定社會影響力的企業(yè)，使試點工作能真正積累工作經(jīng)驗，為在其他企業(yè)的推進提供有益的借鑒。

3、采取多種形式搞好宣傳發(fā)動工作。各縣區(qū)要通過召開食品安全信用體系建設(shè)動員會，新聞媒體加強信用體系建設(shè)的報道，食品藥品安全委員會辦公室編發(fā)工作簡報等形式，廣泛宣傳食品安全信用體系建設(shè)的目的、意義，組織好食品安全信用體系建設(shè)宣傳活動。

4、抓好教育和培訓(xùn)工作。各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門圍繞食品安全信用體系建設(shè)內(nèi)容、指標(biāo)體系、制度規(guī)范、管理服務(wù)辦法等基本知識和食品安全信用體系建設(shè)的具體要求，對監(jiān)管環(huán)節(jié)內(nèi)的企業(yè)搞好教育和培訓(xùn)。

（二）實施階段

1、動員各方力量，通過組織引導(dǎo)、制度建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管,使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的誠信度有明顯提高。

2、建立企業(yè)信用檔案，全面推行誠信等級制度。由環(huán)節(jié)監(jiān)管部門綜合評定試點企業(yè)的信用等級，根據(jù)食品企業(yè)食品質(zhì)量信譽度，將食品企業(yè)食品安全信譽由高到低分為A、B、C、D四級，并予授信，實行分級管理。

3、所有食品企業(yè)實行公開承諾、社會公示和責(zé)任分解制度，逐步建成誠信建設(shè)的長效管理機制。

4、引入強制退出機制，對不講道德誠信的食品企業(yè)予以曝光并責(zé)令退出食品行業(yè)。

第7篇：安全信息報告制度范文

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取食品藥品監(jiān)管工作情況匯報，

及時研究解決食品藥品安全重要問題，將食品藥品安全列入政府工作督查考核內(nèi)容，逐級健全完善食品藥品安全協(xié)調(diào)機制。整合食品安全監(jiān)管資源，將所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保障食品安全工作正常開展。抓好食品安全專項整治和綜合評價工作。

（二）完善責(zé)任體系。對本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全負總責(zé)，

制定并落實食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是食品藥品安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任是具體責(zé)任人。與村級和有關(guān)部門簽訂《食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任書》，把食品藥品安全監(jiān)管的各項責(zé)任及任務(wù)逐級分解村到級和有關(guān)部門。建立健全食品藥品安全工作考核機制，加強法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。建立完善“各級政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全工作責(zé)任體系。

（三）突出抓好農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管。研究制定切實可行的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管措施和辦法。積極推進農(nóng)村食品藥品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)、建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾維權(quán)網(wǎng)，探索建立標(biāo)本兼治的長效工作機制。

（四）做好宣傳工作。認真組織開展食品藥品安全宣傳，嚴(yán)格規(guī)范食品安全宣傳報道。通過各種形式，向公眾宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品藥品安全風(fēng)險意識和依法維權(quán)意識。

（五）推進信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展食品安全信用體系建設(shè)試點，在試點的基礎(chǔ)上將食品安全信用體系逐步推廣到更多相關(guān)企業(yè)。

（六）規(guī)范信息管理。按照《食品安全信息報送及制度》的要求，抓好各部門食品安全監(jiān)管信息的收集、分析、傳遞、報送和工作。

（七）進一步健全食品安全事故應(yīng)急體系，完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，并督促企業(yè)建立起比較完備的食品安全事故報告體系和應(yīng)急指揮體系。

（八）完成區(qū)政府部署的其他食品藥品安全工作任務(wù)。

二、區(qū)直有關(guān)部門

（一）區(qū)文體廣電局

1、組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好全區(qū)食品藥品安全宣傳報道，聯(lián)合相關(guān)部門開展食品藥品安全宣傳活動，推動食品藥品安全法律、法規(guī)和食品藥品安全知識的普及。

2、按照《食品藥品安全新聞會制度》的要求，與相關(guān)部門共同組織好食品藥品新聞工作。

（二）區(qū)食品藥品監(jiān)管局

第8篇：安全信息報告制度范文

關(guān)鍵詞：食品檢驗；數(shù)據(jù)庫；匯總分析

《食品安全法》第八十二條規(guī)定了國家食品安全信息統(tǒng)一公布制度。食品安全影響限于特定區(qū)域的，可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀。食品檢驗不合格信息是食品安全信息的一個重要部分，也是省內(nèi)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項抽檢、定期監(jiān)督抽查情況通報的主要內(nèi)容。

目前，抽查情況通報的內(nèi)容主要包括合格率、不合格問題和原因分析、不合格企業(yè)名單、后處理措施以及消費指引等信息，這個格式已沿用多年。然而，隨著公眾對食品安全問題關(guān)注程度的日益增加，上述信息已不能滿足公眾的知情要求。作為消費者，還需要知道其他有用的信息。例如，2011年春節(jié)應(yīng)節(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項抽檢情況通報中公布：茶葉合格率為81.69％，不合格樣品主要存在稀土項目不合格問題。要有效減少茶葉中稀土含量，應(yīng)在茶葉種植、采摘過程中合理使用含稀土肥料。公布的附件中列出了13個批次的不合格產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)企業(yè)。看到上述公布信息后，消費者唯一明確的是，近期不要買這13種產(chǎn)品，但是，對于長期飲茶的消費者，一年一度才看到這么一個簡單的信息，顯然是不足夠的。歷年來茶葉的產(chǎn)品質(zhì)量走勢如何？今年的不合格情況跟往年有何不同？不合格項目有什么變化趨勢？不合格來源的產(chǎn)地分布如何？同一品牌的質(zhì)量有無好壞的變化？這些問題應(yīng)該都是普通消費者很感興趣的。

公眾感興趣的質(zhì)量信息，就是質(zhì)量監(jiān)督部門的工作要求。只有對食品專項抽檢和定期監(jiān)督抽查的檢驗結(jié)果做深入的研究，才能對上述問題做出解答。初步調(diào)查研究顯示，歷來的食品專項或定期抽查數(shù)據(jù)是保留完整的，但是需要對數(shù)據(jù)進行匯總分析，才能發(fā)揮檢驗結(jié)果的歷史作用，同時，如果要數(shù)據(jù)有可比性和連續(xù)性，質(zhì)量監(jiān)督部門在安排抽查計劃時，應(yīng)該對抽查地區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品品牌的連續(xù)性予以考慮，否則，數(shù)據(jù)源會出現(xiàn)斷裂，質(zhì)量指標(biāo)的變化趨勢就難以判斷。食品檢驗數(shù)據(jù)匯總分析，涉及龐大的工作量，這需要一個專業(yè)機構(gòu)進行全省信息匯總的統(tǒng)籌。據(jù)了解，一個專門用于食品檢驗結(jié)果匯總分析的數(shù)據(jù)庫軟件已經(jīng)設(shè)計完畢，我省已具備初步條件建設(shè)區(qū)域性食品檢測數(shù)據(jù)收集、整合、開發(fā)利用及共享的數(shù)據(jù)平臺，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、加工、保存的標(biāo)準(zhǔn)化管理。廣東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有四十余家各級產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)承擔(dān)食品質(zhì)量檢驗職責(zé)。通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、整合和分類分析，能夠反映出食品產(chǎn)品質(zhì)量狀況變化的規(guī)律性，形成有系統(tǒng)數(shù)據(jù)支撐的分析評估,不但能為我省食品質(zhì)檢工作宏觀決策提供參考依據(jù)，增強食品監(jiān)督抽查的有效性、針對性和科學(xué)性。 而且，提供每次的抽查數(shù)據(jù)分析研究，能夠向公眾提供更有用的食品安全信息，能不斷滿足消費者對食品安全信息的知情要求。

如何改善省內(nèi)食品檢驗不合格信息的匯總分析涉及下列三個方面的問題：一是數(shù)據(jù)庫軟件的設(shè)計，二是數(shù)據(jù)源格式的標(biāo)準(zhǔn)化，三是數(shù)據(jù)傳輸和匯總。

食品檢驗數(shù)據(jù)庫軟件包括兩個軟件：一是食品檢驗數(shù)據(jù)匯總分析軟件系統(tǒng)，二是食品檢驗報告軟件系統(tǒng)。食品檢驗數(shù)據(jù)匯總分析軟件系統(tǒng)設(shè)計主要工作是對相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)進行分類，形成數(shù)據(jù)庫字段，難點在于部分食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的分類非常繁復(fù)，給數(shù)據(jù)庫字段設(shè)計帶來困難。食品檢驗報告軟件系統(tǒng)是指質(zhì)檢機構(gòu)用于報告數(shù)據(jù)錄入、存取以及生成檢驗報告的軟件系統(tǒng)，由于各機構(gòu)目前使用的軟件設(shè)計語言各有不同，數(shù)據(jù)處理的方式不一樣，給數(shù)據(jù)匯總帶來一定的技術(shù)障礙。

數(shù)據(jù)源格式指的是廣東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)承擔(dān)食品檢驗的四十余家質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗報告格式，目前各個格式都不一樣，原因是使用不同的檢驗報告軟件系統(tǒng)。在這些軟件中，大部分沒有使用數(shù)據(jù)庫的方式對數(shù)據(jù)進行管理，數(shù)據(jù)只是以word或excel格式文件來保存，而對于批量的word（或excel）文檔數(shù)據(jù)進行處理，只能通過手工摘取后才能錄入到食品檢驗數(shù)據(jù)庫，這需要耗費大量的人工成本，同時，在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的過程中難免有一定比例的出錯。因此，數(shù)據(jù)的匯總效率和數(shù)據(jù)的精確度不能得到很好的保證。我省每年食品檢驗報告的數(shù)量不少于50萬份，涉及幾百萬個指標(biāo)數(shù)據(jù)，平均每個工作日就會有超過一萬個數(shù)據(jù)需要錄入，而海量數(shù)據(jù)的手工摘錄對于任何統(tǒng)計機構(gòu)來說都是難以做到的事情，何況目前我省還沒有機構(gòu)承擔(dān)食品檢驗數(shù)據(jù)庫錄入、統(tǒng)計和分析工作。要解決這個問題，我省各個質(zhì)檢機構(gòu)檢驗報告的數(shù)據(jù)必須以統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺的語言格式進行錄入和保存，標(biāo)準(zhǔn)化的格式才能保證數(shù)據(jù)匯總的快速、及時和準(zhǔn)確。而要達成這個目標(biāo)，全省有關(guān)的質(zhì)檢機構(gòu)必須使用統(tǒng)一的食品檢驗報告軟件系統(tǒng)。

第9篇：安全信息報告制度范文

一、

安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況

公司設(shè)有安全員負責(zé)公司運輸安全生產(chǎn)日常管理工作并斷建立健全安全運輸規(guī)章制度，使公司各項安全管理制度比較完善，安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé)，抓好安全管理，確保了公司安全運輸良好的局面。安全管理制度、執(zhí)行情況如下：

1、能夠及時學(xué)習(xí)、貫徹、落實國家、省、市有關(guān)安全工作的文件，并有記錄。

2、公司有健全的各項安全制度，管理人員不但熟知和了解，更能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度。

3、公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并能定期進行安全檢查、指導(dǎo)、考核。

4、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求，安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書。

5、有制定相關(guān)安全管理實施細則，并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。

6、有安全工作會議制度及安全工作會議記錄。

7、有嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度。

8、有事故報告制度。

9、有事故調(diào)查處理制度。

10、有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機制，每半年有定期的安全演練。

二、交通安全情況

1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計劃，并報送集團安委會。每半年有對本單位交通安全工作開展情況進行一次總結(jié)，并報送集團安委會。

2、能嚴(yán)格做駕駛員檔案工作，駕駛員檔案的建立每人一冊，駕駛員工作、培訓(xùn)、事故、違章、績效等記錄能及時登錄，檔案的內(nèi)容真實、完整。

3、能做好行車事故檔案工作，做到詳細記錄一般性以上事故，檔案內(nèi)容有事發(fā)經(jīng)過、現(xiàn)場圖、原因分析，責(zé)任劃分、處理結(jié)果等內(nèi)容，且每宗事故都能單獨裝訂歸檔。

4、處理事故能堅持按“四不放過”的原則，查明原因，吸取教訓(xùn)，制定整改措施。

5、建立有安全員管理檔案，將安全員的準(zhǔn)入、考評和資質(zhì)納入其中。

6、有定期召開安全工作會議，及時傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、條例和本公司近期工作要求，部門能每月至少召開一次，并有詳細會議記錄、出席會議人員簽到。

7、能按要求定期做好對安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員、違章、肇事駕駛員的安全培訓(xùn)，能按要求制訂培訓(xùn)計劃，每次培訓(xùn)有詳細記錄的內(nèi)容，每季度培訓(xùn)有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計、分析。

8、能認真履行安全信息統(tǒng)計報表報告制度，按規(guī)定填報有關(guān)報表資料并及時報送報表。

9、每季度能有1次安全基礎(chǔ)工作檢查，每月有不少于一次車輛安全技術(shù)檢查，并有詳細檢查記錄。

10、能根據(jù)公司有關(guān)安全活動工作部署，結(jié)合上級主管部門的安全活動，開展安全競賽活動。

三、綜治安全

1、能落實執(zhí)行公司綜治安全管理責(zé)任制，安委會負責(zé)公司日常綜治安全防范、檢查、整改，年度工作計劃、總結(jié)，每季度能向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治安全工作情況。

2、安委會主持召開安全生產(chǎn)例會，能及時傳達上級會議精神和落實工作布置。

3、與安全直接責(zé)任人、與部門專職綜治安全管理人員能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

4、有制訂應(yīng)急救援預(yù)案并年度最少演練一次；

5、有開展各種安全知識宣傳教育活動，并定期對員工進行防火防盜、勞動安全等安全技能培訓(xùn)。

6、能對新員工實行崗前安全培訓(xùn)并考核合格后方可上崗，有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。

7、確立防火重點部位并有定期檢查，每月有一次消防設(shè)施例檢，每季度有一次自查自改，規(guī)定每半年和年終進行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

8、對消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理，防火工作的落實及安全檢查情況有記錄資料并存檔。

9、對每季度能進行1次綜治安全檢查。

10、公司內(nèi)部已建立安全信息員隊伍檔案，對不安定因素或員工之間發(fā)生的矛盾糾紛要做好疏導(dǎo)化解工作，并及時報告上級有關(guān)部門。

11、 無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。

12、有制訂安全檢查計劃，堅持對重點防護部位進行巡查或例檢。每次安防檢查有被檢查單位、被檢查項目、檢查人員與被檢查單位責(zé)任人簽名記錄，并把防火、防盜等安全工作列入單位每季檢查與考評。

13、在安防檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時整改。

14、對上級機關(guān)及集團公司發(fā)出的整改通知能按時整改并書面報告整改情況或oa正式行文報告。

15、對安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認的資料存檔。