能源管理體系建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：能源管理體系建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】企業(yè)能源管理體系；建設(shè)工作；建議
1 當(dāng)前山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)狀
我省是全國最先開展能源管理體系研究和實(shí)踐的省份。2007年開始，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制訂標(biāo)準(zhǔn)入手，沿著試點(diǎn)、示范、總結(jié)、推廣的路徑，研究和實(shí)踐能源管理體系。2008年，《能源管理體系要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開展試點(diǎn)工作；2009年，出臺(tái)《山東省能源管理體系建設(shè)工作實(shí)施意見》以及《工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南》等標(biāo)準(zhǔn)；2010年，出版《工業(yè)企業(yè)能源管理體系》，擴(kuò)大能源管理體系實(shí)施范圍；“十二五”以來，按照《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》要求，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行能源管理體系建設(shè)。目前，部分企業(yè)建立了能源管理體系，其中31家通過認(rèn)證，占全國的21.4%。我省能源管理體系建設(shè)取得的成果可以概括為以下四個(gè)方面：
1.1.1 持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，企業(yè)能源管理水平明顯提高。已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了四個(gè)機(jī)制：一是，節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)；二是，能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測量不斷強(qiáng)化；三是，節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是，節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意識(shí)不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步養(yǎng)成。
1.1.2 單位能耗普遍降低，企業(yè)節(jié)能效果明顯提高。建立能源管理體系的企業(yè)，產(chǎn)品能耗指標(biāo)均有下降，節(jié)能潛力得到進(jìn)一步挖掘。濟(jì)鋼能源管理體系已經(jīng)運(yùn)行四年，2012年噸鋼綜合能耗580公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，累計(jì)節(jié)能60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時(shí)，減排氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。
1.1.3 產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，“三能”建設(shè)形成合力。我省在推進(jìn)能源管理體系建設(shè)的同時(shí)，開展了能源管理師制度建設(shè)，培養(yǎng)能源管理師5849人；以鋼鐵、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集能耗數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析調(diào)控為一體的能源管理中心。“三能”建設(shè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互促進(jìn)，從機(jī)制、人才和管理平臺(tái)三個(gè)層面形成節(jié)能合力，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作全面提升。
1.1.4 影響廣泛而深遠(yuǎn)，能源管理體系上升為高層決策。國務(wù)院和省政府多次要求開展能源管理體系建設(shè)。我省在實(shí)踐中凝練的“四個(gè)機(jī)制”、“三個(gè)持續(xù)”等經(jīng)驗(yàn)，寫入國家《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》。還舉辦兩次能源管理體系國際研討會(huì)，參加中日節(jié)能環(huán)保論壇，積極參與能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻(xiàn)。
1.2 存在的問題
我省列入國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)有1188家，企業(yè)數(shù)量位居全國第三，根據(jù)國家要求，“十二五”期間這些企業(yè)要完成節(jié)能量2530萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能量目標(biāo)列全國第一。“十一五”以來，這些企業(yè)的節(jié)能管理水平、技術(shù)水平和能效水平都有較大提升，但也必須清醒地看到，節(jié)能法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任不明確、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)薄弱、能源管理不系統(tǒng)、過程控制不規(guī)范等普遍性問題，對進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，建立節(jié)能工作長效機(jī)制構(gòu)成突出障礙。開展能源管理體系建設(shè)，是解決這些問題的有效措施。
2 全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議
黨的十作出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大決定。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。開展能源管理體系建設(shè)，實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑，是落實(shí)十精神的重要措施。2012年，國家發(fā)改委、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》，對萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)做出具體部署，明確了目標(biāo)和措施，要求萬家企業(yè)到“十二五”末基本建立符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331）的企業(yè)能源管理體系。
2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省市節(jié)能主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對能源管理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)省里的推進(jìn)計(jì)劃制定具體的實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃要按照全面啟動(dòng)、逐步推進(jìn)的原則。要抓好人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮國家注冊能源管理體系審核員和能源管理師的作用，把審核員熟悉認(rèn)證業(yè)務(wù)的優(yōu)勢和能源管理師掌握節(jié)能專業(yè)知識(shí)、熟悉企業(yè)情況的優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，培育能源管理體系咨詢專家隊(duì)伍和評價(jià)專家隊(duì)伍，提高為企業(yè)開展咨詢服務(wù)的能力和水平。
2.2 抓好示范引導(dǎo)
充分發(fā)揮企業(yè)在能源管理體系建設(shè)中的主體作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，培育示范企業(yè)，組織推廣。通過多種渠道，向企業(yè)推薦國內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能方法和節(jié)能技術(shù)，宣傳能源管理體系建設(shè)先進(jìn)案例、經(jīng)驗(yàn)和成果。淄博市和德州市要加大工作措施，率先開展培訓(xùn)、咨詢、認(rèn)證等各項(xiàng)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，創(chuàng)建能源管理體系建設(shè)示范市。
2.3 搞好認(rèn)證評價(jià)
充分發(fā)揮認(rèn)證對能源管理體系建設(shè)的評價(jià)促進(jìn)作用，鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在《山東省能源管理體系建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和各市實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)下開展工作，通過山東省節(jié)能信息系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證信息網(wǎng)上登記，省、市節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對認(rèn)證工作的組織協(xié)調(diào)，提高認(rèn)證質(zhì)量。各市節(jié)能主管部門要按照《山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，組織專家對不選擇認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)，確認(rèn)效果，出具評價(jià)報(bào)告并報(bào)省經(jīng)信委（省政府節(jié)能辦）備案。
2.4 實(shí)施激勵(lì)約束
要認(rèn)真進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，探索建立健全項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等制度在內(nèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，加快推進(jìn)全省能源管理體系建設(shè)，提高企業(yè)能源利用效率。各級節(jié)能主管部門要加大對認(rèn)證結(jié)果的采信度，在組織申報(bào)國家和省節(jié)能項(xiàng)目等工作中，優(yōu)先支持建立能源管理體系并有效運(yùn)行的企業(yè)。對能源管理體系建設(shè)先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把能源管理體系建設(shè)工作納入對各級政府和企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。
2.5 強(qiáng)化監(jiān)督檢查
省市節(jié)能主管部門和質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)和咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)和指導(dǎo)企業(yè)加快建立能源管理體系，確保有效運(yùn)行；依法查處咨詢、認(rèn)證工作中弄虛作假等違法違規(guī)行為。省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)每年都要組織開展能源管理體系建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)察和抽查，驗(yàn)證企業(yè)能源管理體系建設(shè)及運(yùn)行的有效性。
第2篇：能源管理體系建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】人力資源管理；實(shí)踐教學(xué)；多維實(shí)踐平臺(tái)
Based on the cultivation of innovation ability of human resources management specialized practice teaching system design
Ye Hongchun1Luo Geng2Liu Lei3
【Abstract】As a practice are highly professional， teaching of human resource management in theory and practice， between schools and enterprises to form a good docking has become a focus of increasing concern in society today.This article stated the theory of human resources management major existing problems such as heavy and light practice teaching method to a single， old defects， in the analysis of the development trend of teaching on the basis of creatively raised dimensional platform based on cultivation of innovation ability and practice teaching system.
【Key words】Human resource management；Practice teaching；Multi platform
一、 人力資源管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀
（一） 重理論傳授，輕實(shí)踐訓(xùn)練
人力資源管理是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，既具有科學(xué)性，又具有藝術(shù)性。我們的最終教學(xué)目標(biāo)是要把學(xué)生培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀的人力資源管理人才，在具有一定的理論基礎(chǔ)條件下，能設(shè)身處地地解決具體的實(shí)際問題。但是在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師往往將重心放在了理論知識(shí)的的傳授，而忽略了理論的實(shí)踐訓(xùn)練，同時(shí)正是由于缺乏有效的實(shí)踐運(yùn)用，導(dǎo)致部分學(xué)生的思維能力、動(dòng)手能力沒有得到有效鍛煉，理論無法與實(shí)踐結(jié)合，最終導(dǎo)致眼高手低，常常是一聽就懂，一做就錯(cuò)，妨礙學(xué)生實(shí)踐能力的形成與提高。
（二） 課堂教學(xué)方法過于單一、實(shí)踐教學(xué)板塊缺乏變化
目前，在我國大多數(shù)高校針對人力資源管理專業(yè)的學(xué)生的課堂教學(xué)方法中，美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教育模式是一種被廣泛使用的教育模式，即通過對各種案例進(jìn)行分析，提高學(xué)生對所學(xué)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力。可是在課堂中的案例大部分直接借鑒國外，師生無法設(shè)身處地的理解、分析與歸納。通過這種單一性的課堂教學(xué)方法這對于學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)只能說是一種固定化模式。而從實(shí)踐教學(xué)板塊的內(nèi)容上看，均沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)于專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐模式，促進(jìn)人力資源管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展的設(shè)計(jì)型、探索型課程設(shè)計(jì)比例較低，不利于培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
（三） 考核方式不健全，標(biāo)答限定遏創(chuàng)新
人力資源管理專業(yè)的特色就是實(shí)踐性強(qiáng)，但是現(xiàn)有的考核方式無法反映學(xué)生的實(shí)踐能力，目前大部分高校僅僅只是通過一張考卷就測定了學(xué)生成績，這種方式對學(xué)生的實(shí)踐性價(jià)值取向與現(xiàn)實(shí)的人力資源管理能力培養(yǎng)并沒有益處。人力資源管理不僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)，教師也不應(yīng)僅僅將學(xué)生的思維限定在標(biāo)準(zhǔn)答案之中，管理的藝術(shù)正體現(xiàn)在它的多變與靈活上。教師應(yīng)從權(quán)變的思想出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生多角度分析、思考問題，充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)學(xué)生敢于求新求異。
（四） 教學(xué)內(nèi)容不符合時(shí)代要求
人力資源管理最早是從西方國家發(fā)展而來，在我國發(fā)展的時(shí)間不過20多年，因此在教學(xué)內(nèi)容上有濃厚的西方痕跡，雖然也是情有可原，但是這與日新月異的人力資源管理實(shí)踐需求相比有一定的滯后性。另一方面是教學(xué)內(nèi)容的本土化過程中出現(xiàn)偏差，一些在西方人力資源管理實(shí)踐中相對重要的部分在我國特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中并不適用，比如公平就業(yè)法律與勞資集體談判方面，在講授的時(shí)候需要有所取舍。而且西方人力資源管理實(shí)踐的背景和我國的背景相去甚遠(yuǎn)，因此在教學(xué)內(nèi)容的本土化、地方化、特色化方面我們還落后于時(shí)代和市場現(xiàn)實(shí)的需求。這樣一來，就很容易造成人才培養(yǎng)落后于當(dāng)今社會(huì)的需要，給學(xué)生就業(yè)造成一定的阻力。
二、 人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展趨勢
（一） 人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)由接受型教學(xué)向研究性教學(xué)模式轉(zhuǎn)變
現(xiàn)在，人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展趨勢正由單向性知識(shí)傳授為主的接受型教學(xué)模式逐步向研究性教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。研究性教學(xué)模式是一種要求教師以課程內(nèi)容和學(xué)生的知識(shí)積累為基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)和能力，自主地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題，在研討中積累知識(shí)，培養(yǎng)能力和鍛煉思維的新型教學(xué)模式。而這種研究性教學(xué)模式的最終目的是為了讓學(xué)生在模擬實(shí)踐中深入的掌握人力資源管理的基本理論，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。近些年來，國外大學(xué)的人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)得到了長足的發(fā)展，如美國大學(xué)要求學(xué)生在大學(xué)期間內(nèi)必須要有600-1300個(gè)小時(shí)不等的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在人員招聘，面試，培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上均有模擬的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。為了跟上人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展趨勢，我們要對現(xiàn)有人力資源管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行一定程度的必要改革與重構(gòu)，有效提高教學(xué)手段與教學(xué)方式，讓學(xué)生更好的產(chǎn)生對本專業(yè)的興趣，提高教學(xué)效果，以保證真正培養(yǎng)出應(yīng)用型的人力資源管理人才。
（二）教學(xué)軟硬件信息化是未來人力資源管理專業(yè)教學(xué)的必然要求
教學(xué)設(shè)施信息化在現(xiàn)代教學(xué)活動(dòng)中具有明顯的優(yōu)勢。比如利用多媒體教學(xué)可以使教學(xué)更具直觀性和互動(dòng)性，易于學(xué)生理解和接受，可大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)借助多媒體教學(xué)軟件，高校可以考慮建立人力資源管理專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)室，讓學(xué)生能在較短的時(shí)間內(nèi)親身感受到較為系統(tǒng)、全面的人力資源管理活動(dòng)。總之，教學(xué)軟硬件的信息化是有助于教師提高教學(xué)效果，是未來人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展過程中的必然要求與趨勢。
（三）實(shí)踐教學(xué)在未來人力資源專業(yè)教學(xué)過程中愈發(fā)重要
人力資源管理是一門綜合管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代新興管理學(xué)科， 也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，強(qiáng)調(diào)理論方法的應(yīng)用和學(xué)生操作技能的培養(yǎng)。因此實(shí)踐教學(xué)的重要性不言而喻，總體來說，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)包括校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)與校外實(shí)踐兩大模塊，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)可以通過學(xué)校購買相應(yīng)的人力資源管理軟件讓學(xué)生對人力資源各個(gè)模塊有所了解，同時(shí)可以在教學(xué)的過程中邀請相關(guān)單位的HR來學(xué)校進(jìn)行專題講座，研討等活動(dòng)，保持學(xué)生與社會(huì)專業(yè)人士之間的交流，促進(jìn)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)順利進(jìn)行。校外實(shí)踐通過搭建新型的多維實(shí)踐平臺(tái)，貫徹落實(shí)全新的實(shí)踐教學(xué)體系，讓學(xué)生從多方面了解人力資源管理學(xué)科，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力，努力培養(yǎng)出全面的知識(shí)型人才。
三、針對人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的重構(gòu)
（一）搭建多維實(shí)踐平臺(tái)是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)踐教學(xué)體系是針對人力資源管理專業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)的多維實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分。“多維實(shí)踐平臺(tái)”是有機(jī)整合校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)（實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)）、校外實(shí)踐環(huán)節(jié)（生產(chǎn)實(shí)習(xí)）和校企產(chǎn)學(xué)研三個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，形成由校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校企聯(lián)合研發(fā)中心共同組成的、面向全體學(xué)生、多角度、多層面的學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)平臺(tái)，旨在提高學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。并建立以研發(fā)中心為橋梁，協(xié)調(diào)校內(nèi)外學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，促成三個(gè)方面的實(shí)踐環(huán)節(jié)的協(xié)作和相長，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的多贏局面，切實(shí)促進(jìn)大學(xué)生理論知識(shí)與創(chuàng)新能力的提高（如圖一所示）。而實(shí)踐教學(xué)體系的重構(gòu)，正是對校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重新整合與創(chuàng)新，學(xué)生通過學(xué)習(xí)相關(guān)的課程和進(jìn)行相關(guān)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐訓(xùn)練后，具有動(dòng)手能力強(qiáng)，專業(yè)基礎(chǔ)厚，專業(yè)覆蓋面寬，社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。另外，也可使學(xué)院教學(xué)資源得到優(yōu)化和高效率的利用，降低教學(xué)成本。
（二）培養(yǎng)創(chuàng)新能力離不開實(shí)踐教學(xué)體系綜合平臺(tái)
實(shí)踐教學(xué)體系旨在培養(yǎng)人力資源管理專業(yè)大學(xué)生的理論知識(shí)與動(dòng)手能力，通過建立生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地、實(shí)驗(yàn)室及教師工作室3大平臺(tái)，整合案例教學(xué)、情景模擬、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等教學(xué)方法，在課內(nèi)鼓勵(lì)教師改革教學(xué)方法，在課外采取多角色、多場所、多類型的實(shí)踐方式，并通過管理機(jī)制激勵(lì)，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等舉措保證時(shí)間教學(xué)體系的順利實(shí)施。如圖二所示。
（三）重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)
在本實(shí)踐教學(xué)體系中，一共有四個(gè)組成部分：培養(yǎng)目標(biāo)，課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)，課外實(shí)踐教學(xué)以及實(shí)踐教學(xué)保障。它們相輔相成，缺一不可。
（1） 培養(yǎng)目標(biāo)
實(shí)踐教學(xué)體系是針對人力資源管理專業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)的多維實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，因此繼承了多維實(shí)踐平臺(tái)的建立宗旨，拓寬大學(xué)生參加實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)的途徑，增加學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，努力提升人力資源管理專業(yè)大學(xué)生的理論知識(shí)與動(dòng)手能力。希望通過學(xué)習(xí)相關(guān)的課程和進(jìn)行相關(guān)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐訓(xùn)練后，將學(xué)生培養(yǎng)成具有動(dòng)手能力強(qiáng)，專業(yè)基礎(chǔ)厚，專業(yè)覆蓋面寬，社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)的復(fù)合型人才。
（2） 課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)
課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)是整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系中不可或缺的一部分，其重要性不言而喻。在課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中，我們不僅要運(yùn)用案例教學(xué)、問題研究、情景模擬等多重實(shí)踐教學(xué)方法，還要變末端考核為過程考核，鼓勵(lì)教師改革教學(xué)辦法，采取小論文、課程設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告、讀書心得等等形式，由任課老師按照課程內(nèi)容，理論與實(shí)踐兩方面靈活選擇。
（3） 課外實(shí)踐教學(xué)
在課外實(shí)踐教學(xué)中，同樣運(yùn)用多種教學(xué)方式相結(jié)合。嚴(yán)格要求學(xué)生畢業(yè)論好三個(gè)結(jié)合：與所學(xué)專業(yè)相結(jié)合、與實(shí)習(xí)單位相結(jié)合、與實(shí)際問題相結(jié)合，在不能脫離實(shí)際的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。同時(shí)大力鼓勵(lì)學(xué)生參加各種學(xué)科競賽，如我校每年都組織學(xué)生形成各個(gè)團(tuán)隊(duì)參與全國“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽，在參賽過程中，既可以讓同學(xué)們在不斷學(xué)習(xí)的過程中發(fā)揮創(chuàng)造力，學(xué)校也可以得到不少的榮譽(yù)，可謂“雙贏”局面。
（4） 實(shí)踐教學(xué)保障
實(shí)踐教學(xué)保障措施是保證實(shí)踐教學(xué)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要舉措，在實(shí)踐教學(xué)保障環(huán)節(jié)上，我們要強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地、實(shí)驗(yàn)室、教師工作室的建設(shè)，為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造良好的硬件設(shè)施。加強(qiáng)雙向師資建設(shè)，對學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有效指導(dǎo)。同時(shí)建立起良好的管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與考評機(jī)制，從根本上保證了實(shí)踐教學(xué)體系的有效運(yùn)行，遇到問題能及時(shí)解決，同時(shí)能順應(yīng)時(shí)代需求不斷改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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第3篇：能源管理體系建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：KPI 醫(yī)院 績效 職能部門
中圖分類號(hào)：F240
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-253-02
一、理論支撐：KPI關(guān)鍵績效指標(biāo)理論
（一）KPI關(guān)鍵績效指標(biāo)理論
關(guān)鍵績效指標(biāo)，又稱為KPI，以德魯克的目標(biāo)管理理論為基礎(chǔ)，通過目標(biāo)篩選確定能夠反映工作的、能夠量化考核的、操作性強(qiáng)的指標(biāo)。
與以往的管理考核指標(biāo)不同的是，關(guān)鍵績效指標(biāo)具有以下幾個(gè)特征：第一，KPI指標(biāo)設(shè)定的關(guān)注點(diǎn)在工作開始之前；第二，KPI指標(biāo)設(shè)定和考核均需遵循由下而上的原則；第三，以往的考核只關(guān)注結(jié)果好壞，并未做到從全局的角度進(jìn)行考核，KPI不僅關(guān)注目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，還關(guān)注目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是否合理。
（二）KPI關(guān)鍵績效指標(biāo)理論的關(guān)注點(diǎn)
1.設(shè)立指標(biāo)的目的。績效考核的核心問題或者考核依據(jù)就是考核的最終目的，同樣的KPI的主要關(guān)注點(diǎn)就是指標(biāo)設(shè)立的目的，所有指標(biāo)組合之后能夠使考核達(dá)到什么效果。
2.被考核對象。明確考核目的之后，就需要確定被考核對象，減少影響考核指標(biāo)科學(xué)性的不利因素。只有被考核對象固定，才能根據(jù)其特殊性制定出相應(yīng)的合理的考核指標(biāo)。
3.考核的方式和方法。即使考核指標(biāo)無懈可擊，但如果考核方法不合理，也會(huì)對考核結(jié)果產(chǎn)生不利影響。所以，在制定KPI指標(biāo)的同時(shí)要考慮到考核方法的合理性和可行性。
4.考核周期。考核周期過短，則很難確定指標(biāo)是否真的科學(xué)合理；考核周期過長，可能會(huì)造成指標(biāo)與實(shí)際工作不符的局面，從而影響整個(gè)考核工作的效果。
5.考核結(jié)果反饋信息。一次完整考核，不僅需要有考核結(jié)果，同時(shí)還需要被考核者對考核結(jié)果的反饋信息。只有這樣，才能保證考核工作的完整性，促使考核更加科學(xué)、合理，具有更強(qiáng)的可操作性。
6.考核的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制必須存在于考核的全過程。為了維護(hù)考核的公平和公正，必須設(shè)立O督機(jī)制，考核不能由一個(gè)人或者一個(gè)部門進(jìn)行決策。所有考核工作的具體事項(xiàng)，須經(jīng)考核組織討論決定。
二、X醫(yī)院職能部門考核工作現(xiàn)狀
（一）X醫(yī)院職能部門考核工作現(xiàn)狀
一直以來，考核主要集中于選拔干部中，而考核主要經(jīng)歷過以下幾個(gè)發(fā)展階段。
1.個(gè)人匯報(bào)和上級領(lǐng)導(dǎo)評定階段。個(gè)人匯報(bào)主要包括兩個(gè)部分，即年初工作幾乎和年底的工作總結(jié)。上級領(lǐng)導(dǎo)可以通過對比總結(jié)內(nèi)容和年初工作計(jì)劃是否一致，確定等級，即優(yōu)秀、良好、合格和不合格，獲得優(yōu)秀的人員需要按照一定的比例確定。從考核過程來看，考核與績效考核完全不相同。
2.定性考核階段。從道德、能力、出勤和成績四個(gè)方面對個(gè)人工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容與工作產(chǎn)出掛鉤，但是由于指標(biāo)無法量化考核，考核結(jié)果的公平性和公正性有待商榷。
3.量化指標(biāo)考核階段。以人為主導(dǎo)的考核中總是存在“人情”的問題，所以考核向著量化的方向發(fā)展。運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，同時(shí)根據(jù)指標(biāo)的重要程度，確定單個(gè)指標(biāo)在整個(gè)考核中所占的比重，最終考核和結(jié)果均采用數(shù)字的形式，全面提高考核的公正公平性。量化考核是績效考核的發(fā)展趨勢，也是必然結(jié)果。
（二）X醫(yī)院職能部門考核存在的困難
1.人情分。長久以來的工作機(jī)制，一旦出現(xiàn)什么問題，人們會(huì)通過“找關(guān)系”來解決問題，使得“人情”成為考核工作最重要的影響因素。如何通過考核指標(biāo)設(shè)定，杜絕“人情分”的出現(xiàn)，是當(dāng)前考核中亟待解決的問題。
2.被考核人員配合度低。多年來，人們對考核的積極性本就不高，總覺得考核只是走過場，并未對考核存在敬畏感，使得考核最終僅會(huì)流于形式，大大削弱了考核的效用。
3.考核者難以確定。選用本單位人員，就很難避免出現(xiàn)“人情分”；選用單位外的人員，則難以把控考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)厲程度，可能會(huì)影響考核的公平性。所以，選用什么樣的人擔(dān)任考核人員，是一個(gè)值得深思的問題。
三、構(gòu)建X醫(yī)院職能部門考核指標(biāo)體系
（一）背景
2013年，經(jīng)過醫(yī)院研究決定，在總結(jié)以往臨床科室考核工作的基礎(chǔ)上，單獨(dú)對職能部門進(jìn)行考核，依托KPI關(guān)鍵績效指標(biāo)法，重新制定職能部門考核指標(biāo)，形成一套科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。但是，確定職能部門考核指標(biāo)存在很多困難，缺少參考范例，缺少前人經(jīng)驗(yàn)，最終經(jīng)過不懈努力，制定出一套可操作的職能部門考核指標(biāo)體系。
（二）X醫(yī)院職能部門考核指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)
1.確定考核內(nèi)容。職能部門考核的著眼點(diǎn)必然是日常工作，考核指標(biāo)應(yīng)與日常工作保持一致。但是，不同職能部門的工作內(nèi)容不盡相同，不能像臨床科室一樣統(tǒng)一考核內(nèi)容，統(tǒng)一制定考核指標(biāo)。所以，確定考核內(nèi)容是構(gòu)建考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。
2.明確考核指標(biāo)類別。考核指標(biāo)類別要以考核內(nèi)容為依據(jù)，在了解所有職能部門工作的基礎(chǔ)上，將職能部門考核指標(biāo)劃分為行政管理及工作效能、重點(diǎn)工作、部門管理和指令性任務(wù)四大類。其中，行政管理及工作效能、重點(diǎn)工作、部門管理在指標(biāo)體系中所占的比例分別為4：3：3。指令性任務(wù)則屬于另外一個(gè)系列的指標(biāo)，主要考查各類突發(fā)事件和臨時(shí)性工作的完成效果。
3.確定考核周期。由于職能部門每年的工作具有較大的差異性，所以將考核周期設(shè)定為一年。
4.各部門指標(biāo)制定的特點(diǎn)。（1）各部門指標(biāo)存在差異性。行政管理及工作效能主要考核基礎(chǔ)工作；重點(diǎn)工作指標(biāo)主要考核重要工作任務(wù)。由于工作任務(wù)各異，每個(gè)部門的這兩類指標(biāo)絕對不會(huì)重復(fù)，同時(shí)工作任務(wù)的差異性也增加了指標(biāo)制定的難度。（2）各部門指標(biāo)具有統(tǒng)一性。首先，指標(biāo)類別所有部門相同；其次，部門管理類指標(biāo)所有科室也相同。各部門科室內(nèi)部管理工作具有一致性，所有考核指標(biāo)相同能夠體現(xiàn)公平；指標(biāo)類別相同既是為了保證公平性，同時(shí)也為了保證指標(biāo)體系內(nèi)部的邏輯性。
四、推行職能部門目標(biāo)管理考核的優(yōu)越性
（一）能夠有效激發(fā)工作人員的個(gè)人潛力
由醫(yī)院設(shè)定科室關(guān)鍵指標(biāo)，科室負(fù)責(zé)人將指標(biāo)細(xì)分至個(gè)人，既能夠極大地調(diào)動(dòng)員工個(gè)人的工作積極性，又能夠促使員工為了更出色地完成工作付出更多的努力，從而釋放此前不曾發(fā)現(xiàn)的個(gè)人潛能，提高個(gè)人和科室整體的工作效能。
（二）對整個(gè)科室而言，目標(biāo)帶來的緊迫感能夠促進(jìn)自我推進(jìn)
目標(biāo)一般是與實(shí)際工作有一定距離的工作效果預(yù)測，這使得科室原本安逸的工作狀態(tài)不復(fù)存在。為了實(shí)現(xiàn)科室目標(biāo)，在年度考核中取得優(yōu)異成績，科室會(huì)形成全員參與、全員努力的良好狀態(tài)，主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提高工作效率。
（三）有利于提高醫(yī)院的整體競爭力
一家醫(yī)院，醫(yī)療水平非常高而管理水平特別差是行不通的。完備的醫(yī)院管理是醫(yī)院整體水平的重要組成部分，如果單純地輕管理重醫(yī)療會(huì)造成患者流失的不利影響，由于就醫(yī)體驗(yàn)不夠好，大部分患者可能會(huì)選擇去醫(yī)療水平較低而管理水平高的醫(yī)院就醫(yī)；反之則是忽略醫(yī)院最重要的工作內(nèi)容，有舍本逐末的嫌疑。因此，醫(yī)院的管理和醫(yī)療技術(shù)必須齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在職能部門推行目標(biāo)管理考核能夠極大地推動(dòng)醫(yī)院管理工作，進(jìn)而提升醫(yī)院整體的管理水平。
五、目前能部門考核指標(biāo)體系中存在的不足
（一）考核工作難以保證絕對公平
目前的考核對象涵蓋的科室范圍有限，部分科室尚未制定考核指標(biāo)，最終的考核結(jié)果選取所有科室考核結(jié)果的平均值。下一步需要為無考核指標(biāo)的科室分門別類的制定指標(biāo)，保證考核的公平性。
另外，統(tǒng)計(jì)和記錄工作仍然依靠人工完成，過程中難免會(huì)出現(xiàn)疏漏錯(cuò)誤，需要進(jìn)行多次核對才能避免，也延長了公布考核結(jié)果的時(shí)間周期。
（二）難以全面了解各科室的工作任務(wù)
工作實(shí)際在不斷變化，人們?yōu)榱四軌颢@得優(yōu)異的考核結(jié)果，可能會(huì)隱瞞一些難度較大的工作任務(wù)。負(fù)責(zé)制定考核指標(biāo)的部門對其他部門工作任務(wù)的了解程度很低，只是根據(jù)科室報(bào)送的信息拆分考核指標(biāo)，使得考核指標(biāo)的更新程度與工作實(shí)際的更新程度不一致，影響了整個(gè)考核指標(biāo)體系的時(shí)效性。
（三）知識(shí)的更新周期較長
工作以后，人們對于學(xué)習(xí)的熱情逐漸下降。對于工作中必須用的知識(shí)可能會(huì)盡快學(xué)習(xí)，但也不能做到深入研究。所以，認(rèn)真學(xué)習(xí)新理論和新方法的員工少之又少，人們對新東西的抵觸情緒也比較重。知識(shí)更新周期的長短也是醫(yī)院管理工作能夠推進(jìn)的影響因素之一。
[課題名稱：基于KPI的醫(yī)院職能部門目標(biāo)管理體系建設(shè)，課題編號(hào)：NYFYYG2014004。]
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第4篇：能源管理體系建設(shè)范文
近年來，我市將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，健全長效節(jié)能機(jī)制，全市節(jié)能工作進(jìn)展順利。2017年，我市圓滿完成濰坊市政府下達(dá)的能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控目標(biāo)”。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量71.9萬噸，同比下降13.9%（比去年同期減少煤炭消費(fèi)11.6萬噸），超額完成煤炭消費(fèi)控制目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)管理
一是分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。與各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)用能單位分別簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)能耗強(qiáng)度和總量“雙控”措施。市政府印發(fā)了《**市煤炭消費(fèi)總量控制方案》，將煤炭消費(fèi)控制工作分解落實(shí)到鎮(zhèn)街和重點(diǎn)企業(yè)，并納入年度節(jié)能目標(biāo)考核。強(qiáng)化能耗數(shù)據(jù)分析，定期測算節(jié)能目標(biāo)和煤炭削減任務(wù)完成進(jìn)度，密切關(guān)注影響完成任務(wù)完成的重點(diǎn)因素和潛在障礙，及時(shí)落實(shí)有效措施。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的監(jiān)督管理。各重點(diǎn)用能單位嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度，按期填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。12家重點(diǎn)耗能企業(yè)按要求設(shè)立了能源管理崗位，聘任了能源管理負(fù)責(zé)人，并在濰坊市經(jīng)信委進(jìn)行了備案。在全市積極推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，除“十三五”新增的3家重點(diǎn)用能企業(yè)外，有11家重點(diǎn)用能企業(yè)建成能源管理體系并有效運(yùn)行，其中9家企業(yè)通過能源管理體系評價(jià)，2家企業(yè)通過能源管理體系認(rèn)證。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效對標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)能源利用效率提高。
三是大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。進(jìn)一步加大企業(yè)的節(jié)能技改力度，廣泛推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。中化弘潤多功能和TMP循環(huán)水系統(tǒng)整體優(yōu)化項(xiàng)目、中聯(lián)水泥1#、2#原料立磨粉煤灰摻加設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目、英科醫(yī)療煙氣余熱利用節(jié)能改造項(xiàng)目等預(yù)計(jì)可形成年節(jié)約1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。
四是依法開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。制定印發(fā)了《**市2017年節(jié)能監(jiān)察工作意見》，組織對益能熱電、惠澤新材料、海化盛興、諾迪維鑄造、奧普利金屬和多路馳橡膠6家企業(yè)產(chǎn)品能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察。與濰坊市節(jié)能監(jiān)察中心開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對中化弘潤、中聯(lián)水泥、明祖山水泥開展了國家重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察，對中聯(lián)水泥、中化弘潤和振興化工3家企業(yè)開展了能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況等節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。
二、主要減煤措施
一是加快燃煤鍋爐淘汰改造。積極開展清理整治10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐行動(dòng)，拆改工業(yè)用燃煤鍋爐594臺(tái)，其中改電（氣）245臺(tái)，預(yù)計(jì)年減少工業(yè)煤炭消耗15萬噸。
二是實(shí)施節(jié)煤改造項(xiàng)目。中聯(lián)水泥高熱值粉煤灰配料替代原料項(xiàng)目，可使噸熟料煤耗降低10千克/噸左右，預(yù)計(jì)年可減少煤炭消費(fèi)2萬噸。盛興熱電近兩年對部分小區(qū)蒸汽供熱改為循環(huán)水，涉及供熱面積近40萬平方米，年可減少煤炭消費(fèi)約1200噸。
第5篇：能源管理體系建設(shè)范文
鑒于此，為進(jìn)一步提升農(nóng)藥行業(yè)的責(zé)任關(guān)懷理念，提高農(nóng)藥企業(yè)HSE管理水平，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)繼今年4月在上海召開第一屆中國農(nóng)藥行業(yè)HSE高層研討會(huì)的基礎(chǔ)上，于10月18日再次在上海召開了第二屆中國農(nóng)藥行業(yè)HSE高層研討會(huì)。
第二屆中國農(nóng)藥行業(yè)HSE高層研討會(huì)公布了第一批12家通過“中國農(nóng)藥行業(yè)HSE管理體系合規(guī)企業(yè)”認(rèn)證企業(yè)的名單，這些企業(yè)在HSE方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引起了眾多農(nóng)藥企業(yè)的興趣與關(guān)注。從相關(guān)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，HSE管理理念已成為合規(guī)企業(yè)的核心價(jià)值。
中美合資大型農(nóng)化企業(yè)上海杜邦農(nóng)化有限公司以“安全、健康、環(huán)保”為企業(yè)核心價(jià)值的重要組成部分，提出“零傷害、零事故、零排放”的目標(biāo)。由于不斷強(qiáng)化責(zé)任關(guān)懷體系和HSE體系建設(shè)工作，已經(jīng)創(chuàng)造了200多萬工時(shí)和18年無損工事件、無任何工藝安全事故、無任何火災(zāi)和環(huán)境事故的驕人業(yè)績，成為杜邦全球安全生產(chǎn)典范之一，并成為全國第一家同時(shí)通過質(zhì)量和環(huán)境認(rèn)證的農(nóng)藥企業(yè)。
上虞穎泰精細(xì)化工有限公司現(xiàn)為華邦穎泰農(nóng)化事業(yè)部——北京穎泰嘉和生物科技有限公司的全資子公司，該農(nóng)化事業(yè)部總部——北京穎泰嘉和公司有關(guān)人士表示，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得必須與環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任結(jié)合在一起，才能獲得長期發(fā)展，并為利益相關(guān)者創(chuàng)造價(jià)值。因此，公司建立了一套完善的安全職業(yè)健康、環(huán)境管理和質(zhì)量管理體系，使之貫穿于產(chǎn)品的工藝研究、工藝/工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)管理的全過程，確保產(chǎn)品生產(chǎn)滿足在安全、環(huán)保、職業(yè)健康和質(zhì)量方面的要求。
山東濰坊潤豐化工股份有限公司是一家年輕的公司，成立于2005年，具備多種植保產(chǎn)品的原藥合成與制劑加工能力，涵蓋除草劑、殺菌劑等。他們致力于建設(shè)綠色生態(tài)企業(yè)，加大環(huán)保投入，制定了較為完善的環(huán)保管理制度，以污染預(yù)防為核心，以可持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，全面推行清潔生產(chǎn)。通過與跨國公司合作，他們引入先進(jìn)的HSE管理理念，進(jìn)一步提升了HSE基礎(chǔ)管理水平，近年來公司通過了陶氏益農(nóng)（DOW）等多家跨國公司的第二方審計(jì)。
合規(guī)企業(yè)同時(shí)也在不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力和HSE管理水平。
南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司一直致力于HSE管理的改善和提高，特別是近幾年，公司借生產(chǎn)區(qū)域整體搬遷之機(jī)，在新區(qū)建設(shè)中按照清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、節(jié)能減排、責(zé)任關(guān)懷的理念要求，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新、加大HSE投入、引進(jìn)吸收國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)等方式，全面提升HSE運(yùn)行的硬件水平，提高了生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全度，也實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)和污染物的大幅減排。
在提高HSE硬件設(shè)施水平的同時(shí)，該公司也在不斷追求HSE管理水平的提高。2011年以來，該公司通過嚴(yán)格PHA/PSI/MOC/PSSR等各項(xiàng)工藝風(fēng)險(xiǎn)管控措施，持續(xù)完善職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)保安全管理體系、能源管理體系等六大管理體系，大大增強(qiáng)了對生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。在此基礎(chǔ)上，江山股份今年還啟動(dòng)了杜邦安全改善項(xiàng)目，引進(jìn)并實(shí)施杜邦安全文化和風(fēng)險(xiǎn)管理的22個(gè)要素，以期待在更高層次上提高HSE管理水平，努力打造具有較強(qiáng)HSE競爭力的大型綠色農(nóng)化企業(yè)。
海利爾藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司在HSE管理體系建設(shè)中也注重工藝風(fēng)險(xiǎn)評估。他們在操作中認(rèn)真落實(shí)“全員參與”的HSE原則，發(fā)動(dòng)一線職工參與危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，深入分析原因，把功夫下到現(xiàn)場，對照每一個(gè)工藝環(huán)節(jié)、操作流程、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行核實(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的過程看作是向職工進(jìn)行HSE宣貫的過程，努力體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)“預(yù)防為主”的特點(diǎn)。
他們還與青島市安監(jiān)局和有資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織開展專項(xiàng)安全評價(jià)，極大地提升了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的質(zhì)量。在每一項(xiàng)管理方案的制定上，他們按消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的順序，結(jié)合方案安全性、可行性、經(jīng)濟(jì)性的比較進(jìn)行優(yōu)化選擇，同時(shí)嚴(yán)格按照PDCA管理方式，制定管理方案并組織實(shí)施。
首批12家獲合規(guī)認(rèn)證企業(yè)名單
上海杜邦農(nóng)化有限公司
江蘇聯(lián)化科技有限公司
利民化工股份有限公司
上海生農(nóng)生化制品有限公司
南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司
江蘇龍燈化學(xué)有限公司
上虞穎泰精細(xì)化工有限公司
山東濰坊潤豐化工股份有限公司
海利爾藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司
青島奧迪斯生物科技有限公司
第6篇：能源管理體系建設(shè)范文
一、工作目標(biāo)
到2014年底，單位GDP二氧化碳排放比2011年下降15%以上，基本建立溫室氣體排放的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、核算體系，初步建立可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、可推廣的碳排放指標(biāo)再利用機(jī)制、可操作的低碳配套政策體系。
二、重點(diǎn)工程
2014年低碳社會(huì)建設(shè)要著重推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工程，具體內(nèi)容為：
（一）推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工程。單位GDP綜合能耗下降3.5%，完成規(guī)模工業(yè)綜合能耗控制目標(biāo)≤3.6%；對2家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；完成能源管理體系認(rèn)證2家，完成合同能源管理項(xiàng)目10個(gè)；嚴(yán)格能效對標(biāo)考核，對年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗實(shí)施限額管理；申報(bào)市級以上節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)；以工業(yè)鍋爐、電機(jī)節(jié)能、余熱余壓利用行業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造等為重點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能改造示范工程，實(shí)施3個(gè)以上節(jié)能項(xiàng)目；開展“三高兩低”行業(yè)整治和落后用能設(shè)備淘汰工作，完成改造（淘汰）燃煤工業(yè)爐窯5座；開展重點(diǎn)用能項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評估審核制度，確保項(xiàng)目節(jié)能審查率達(dá)100%；每個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道力爭有1-2家總能耗在3000噸標(biāo)煤以上或年用電量500萬度以上的企業(yè)開展碳排放核查工作。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（二）推進(jìn)新能源應(yīng)用示范工程。通過新成立的市欣潔新能源科技有限公司，率先在胡埭地區(qū)政府集體所有的園區(qū)廠房屋頂上，建設(shè)面積約15萬平方米、發(fā)電量15兆瓦的分布式光伏發(fā)電示范工程；做好企業(yè)廠房、個(gè)人房屋等建設(shè)分布式光伏太陽能發(fā)電系統(tǒng)的推廣、宣傳、扶持等前期工作；此外，在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等公共建筑，以及研發(fā)大樓、生態(tài)園、公共設(shè)施、居住建筑、未利用地面水面、景觀綠地等區(qū)域也要利用太陽能、生物能、地?zé)崾褂玫燃夹g(shù)，加快清潔能源的立體推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（三）推進(jìn)綠色建筑節(jié)能工程。新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能率達(dá)到50%以上，太湖新城區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能率達(dá)到65%以上；完成太陽能光熱、淺層地能等可再生能源應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)；新建12層及以下住宅（含農(nóng)民拆遷安置房）和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽能熱水系統(tǒng)，且50%以上的公共建筑應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；新建框架結(jié)構(gòu)的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）禁止設(shè)計(jì)及使用粘土實(shí)心磚和粘土空心磚。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，各區(qū)屬資產(chǎn)公司）
（四）推進(jìn)資源循環(huán)利用工程。加快推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成9個(gè)居民小區(qū)、9個(gè)機(jī)關(guān)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，深入實(shí)施分類宣傳、現(xiàn)場指引、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，通過科學(xué)管理、規(guī)范制度和行為引導(dǎo)，最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。督促養(yǎng)雞場和馬山牛奶公司將產(chǎn)生的畜禽糞便做好統(tǒng)一收集、處理和合理利用。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)林局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（五）推進(jìn)環(huán)境污染防治工程。進(jìn)一步規(guī)范馬山、胡埭兩家污水處理廠的監(jiān)管，督促完善中控系統(tǒng)，確保處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行；全區(qū)淘汰用煤鍋爐4臺(tái)（套），實(shí)施鍋爐清潔能源替代8臺(tái)(套)；繼續(xù)推進(jìn)禁燃區(qū)建設(shè)以及大氣污染防治工作，全面啟動(dòng)為期三年的大氣污染源排放清單調(diào)查工作，根據(jù)我市即將出臺(tái)的大氣污染源清單調(diào)查實(shí)施方案，對我區(qū)范圍內(nèi)大氣污染源排放情況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，為今后各項(xiàng)大氣污染防治工作打下基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（六）推進(jìn)交通節(jié)能減排工程。對新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的、以汽油或柴油為單一燃料且總質(zhì)量超過3500KG的客貨運(yùn)輸車輛，實(shí)施燃料消耗量核查，嚴(yán)格禁止高耗油車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場；積極開展教練車輛“油改氣”的宣傳推廣，將駕駛節(jié)能理念貫穿于駕駛員培訓(xùn)全過程；宣傳推廣“綠色汽修”創(chuàng)建工作，推廣綠色環(huán)保維修技術(shù)，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)進(jìn)行綠色環(huán)保改造，著力提高機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)者的節(jié)能減排意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范維修企業(yè)內(nèi)部管理，減少汽車的污染排放。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）
（七）推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工程。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合整治，深入實(shí)施飲用水源地保護(hù)、控源截污、主要入湖河流整治等工作。實(shí)施壬港支浜等7條河道清淤工程，清淤長度7730米，清淤土方10萬方；完成連大橋浜、東新河歐尚段、長青河等3條黑臭河道的綜合治理。（責(zé)任單位：區(qū)水利局、環(huán)保局、建設(shè)局，相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（八）推進(jìn)城鎮(zhèn)碳匯林建設(shè)工程。加強(qiáng)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和附屬綠地建設(shè),強(qiáng)化各類綠地和立體綠化建設(shè)，新增城鎮(zhèn)綠地150萬平方米，新增造林綠化面積2000畝；倡導(dǎo)社會(huì)各類主體認(rèn)養(yǎng)綠地30萬平方米或者林地500畝。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林局、城管局、發(fā)改局，相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（九）推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，四個(gè)省級以上園區(qū)及國家傳感信息中心、勤新工業(yè)園的園區(qū)循環(huán)化改造方案通過市發(fā)改委審核，各園區(qū)年內(nèi)實(shí)施1個(gè)以上的循環(huán)化改造項(xiàng)目。其他有園區(qū)的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）同步推進(jìn)循環(huán)化改造，積極調(diào)整園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局；綜合考慮資源環(huán)境承載力和未來發(fā)展方向，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；探索項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高資源產(chǎn)出效率和效益；推動(dòng)能量梯級利用、余熱余壓綜合利用、企業(yè)間廢物交換利用、水資源循環(huán)利用等工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局，相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
（十）推進(jìn)示范載體建設(shè)工程。繼續(xù)在機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)推進(jìn)低碳示范載體建設(shè)。低碳機(jī)關(guān)建設(shè)：全區(qū)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位，要帶頭倡導(dǎo)低碳生活，加強(qiáng)教育宣傳，使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)施設(shè)備，使用環(huán)保型交通工具低碳出行，節(jié)約用水、用電、用紙，積極開展植樹造林、綠化環(huán)境、環(huán)保宣傳、環(huán)保實(shí)踐等社會(huì)公益活動(dòng)。低碳社區(qū)建設(shè)：各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要突出各社區(qū)工作特色，鼓勵(lì)社區(qū)居民安裝太陽能熱水系統(tǒng)，推廣垃圾分類和廢棄物回收使用，通過補(bǔ)貼方式為居民更換節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能燈，積極開展低碳宣傳活動(dòng)，提倡使用環(huán)保型交通工具，減少購買、使用對環(huán)境有害的商品。低碳企業(yè)建設(shè)：優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，降低工業(yè)能源消耗；開展節(jié)水技改，使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新器具，通過循環(huán)利用間接冷卻水、工藝水等技術(shù)，使用水重復(fù)率達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；利用清潔能源，提高能源利用效率，減少煤炭使用量。（責(zé)任單位：區(qū)國資局、發(fā)改局、經(jīng)信局、水利局、建設(shè)局、城管局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）
三、工作要求
（一）建立碳排放指標(biāo)管理體系。年初根據(jù)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道潛力分析設(shè)定總體減排目標(biāo)，給各單位設(shè)定相應(yīng)的壓降指標(biāo)，每季度對本區(qū)域的碳排放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，年終對壓降情況進(jìn)行目標(biāo)考核。在新引進(jìn)項(xiàng)目、擴(kuò)能項(xiàng)目落地之前，對照各單位碳排放指標(biāo)壓降標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評估審查新增項(xiàng)目的碳排放情況，原則上項(xiàng)目所在單位必須在現(xiàn)有碳排放指標(biāo)壓降的基礎(chǔ)上，才能新增項(xiàng)目，而且新增碳排放總量必須低于壓降排放總量，確保各單位碳排放總量的逐步降低。
（二）建立項(xiàng)目能效比評估體系。參照《工業(yè)能效指南》標(biāo)準(zhǔn)，將綜合能耗當(dāng)量值、萬元產(chǎn)值能耗、萬元增加值能耗等能效比評估指標(biāo)，納入固定資產(chǎn)項(xiàng)目前期評估內(nèi)容，超出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以否決不準(zhǔn)入，低于標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi)的重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂能源管理合同，要求企業(yè)投產(chǎn)后嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的能耗，做好竣工驗(yàn)收、節(jié)能降耗等工作，加大控制高消耗、低產(chǎn)出企業(yè)落地。
第7篇：能源管理體系建設(shè)范文
1.1分層設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)管理
依據(jù)國家相關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)要求，結(jié)合海上油氣田的實(shí)際情況，制定了《節(jié)能減排管理規(guī)定》、《能源計(jì)量器具管理辦法》、《節(jié)能減排項(xiàng)目管理辦法》等管理制度，使得現(xiàn)場生產(chǎn)單位在節(jié)能管理中有章可循，按章辦事。在能源體系建設(shè)中按照管理的層級不同，體系的設(shè)計(jì)也是分層控制，主要涵蓋管理層手冊、執(zhí)行層程序文件、生產(chǎn)作業(yè)層的作業(yè)文件，做到層級分明、責(zé)權(quán)利清晰透明、專業(yè)細(xì)致精準(zhǔn)全面、可操作性強(qiáng)，保證各個(gè)層級無縫銜接，有的放矢。通過對管理流程的梳理、細(xì)化，大大提高了管理效率同時(shí)也降低了管理成本。由于海上油氣開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、開采周期長，生產(chǎn)平臺(tái)分布相對獨(dú)立、點(diǎn)式分散等特點(diǎn)，在制定相關(guān)管理制度和規(guī)定時(shí)，主管部門就更要“接地氣”、“看長遠(yuǎn)”，把握精細(xì)化管理思想的精髓，將其中的“精”和“細(xì)”加以合理運(yùn)用。具體于能源管理體系中就是“抓大不放小，輕重兼顧”。重點(diǎn)用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝流程都相應(yīng)制定了配套的管理制度，如《耗能設(shè)備能源管理規(guī)定》、《重點(diǎn)工藝流程能源管理規(guī)定》等。能源管理體系設(shè)計(jì)中本著“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)”的原則，并不拘泥于只單純完成各項(xiàng)考核指標(biāo)，而忽視能源管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃，減少因規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理造成的追加成本，在產(chǎn)能和能耗之間尋求平衡，不同節(jié)點(diǎn)間有機(jī)可循，規(guī)避程序銜接不暢、重復(fù)管理等弊端。作業(yè)文件制定時(shí)，靈活運(yùn)用規(guī)則，動(dòng)態(tài)管理。對于不同區(qū)域、不同開發(fā)階段、不同作業(yè)地點(diǎn)等影響因素在管理時(shí)應(yīng)因地制宜，避免“一刀切”，本著共同而又有區(qū)別的原則，細(xì)化作業(yè)文件，動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)調(diào)整，避免“閉門造車”。所有文件都要滿足生產(chǎn)一線的實(shí)際需求，不具備可操作性和可執(zhí)行性的內(nèi)容一律剔除。“精”和“細(xì)”并重的體系設(shè)計(jì)思路，減少了管理層和作業(yè)層間的相互制約，使管理層和作業(yè)層的銜接更加緊密，動(dòng)態(tài)管理提高了管理的精準(zhǔn)和時(shí)效，避免因脫離生產(chǎn)實(shí)際，盲目出臺(tái)一些不合乎實(shí)際需求的管理制度，有的放矢地開展節(jié)能減排工作。
1.2分類控制，細(xì)化權(quán)重
在能源的使用中采用分類管理，這在《能源使用管理辦法》中充分體現(xiàn)。依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)際需求，公司日常使用的能源主要集中在自產(chǎn)的天然氣、原油、成品柴油和外購的電力，細(xì)化這幾種主要能源的使用規(guī)范，制定定額管理標(biāo)準(zhǔn)成為必要，對于主要的用能設(shè)備也制定了相應(yīng)的管理規(guī)定，為能源的合理使用和設(shè)備的有效管理提供制度保障，為進(jìn)一步提高用能效率打下基礎(chǔ)。能源的分類管理清晰了用能權(quán)重，通過區(qū)別控制，集中精力管控重點(diǎn)能源品種，但這并不意味著放松對用量少的能源品種的管控，即“抓大不放小”。對中小用量能源的利用更要細(xì)化管理，有分類又有側(cè)重，使得各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)得以順利完成，對簡化管理流程也產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用，同時(shí)規(guī)避了由于多頭的模糊式管理所造成的人員和資源浪費(fèi)，這些在天然氣的綜合利用中尤為突出，取得滿意的實(shí)際效果。公司通過建立長效的天然氣利用治理機(jī)制，大大提高了伴生天然氣的綜合利用水平，有力推動(dòng)了區(qū)域開發(fā)的進(jìn)程，使原有的點(diǎn)式分布的開發(fā)模式向區(qū)域化，點(diǎn)面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)模式轉(zhuǎn)變，能源利用效果得到顯著提升，精細(xì)化管理的思想理念再次在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。各項(xiàng)制度的建立一定是服務(wù)于現(xiàn)實(shí)的需要，精細(xì)化管理融入了細(xì)節(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)等管理理念，將細(xì)節(jié)管理運(yùn)用到常規(guī)管理當(dāng)中，精益求精，優(yōu)化管理程序，細(xì)化管理手段，最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本，在已有注重量化的管理向注重質(zhì)、量相并重的管理轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)能源管理質(zhì)量的有效提升。
2實(shí)踐中的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)與探討
管理的提升需要技術(shù)的支持，理論的創(chuàng)新需要實(shí)踐來驗(yàn)證。
2.1天然氣區(qū)域開發(fā)與綜合利用
海上油氣田在開采過程中會(huì)產(chǎn)生大量的伴生天然氣，如何高效利用這些不可再生的資源，一直是管理局能源管理的重點(diǎn)，隨著開發(fā)格局逐步擴(kuò)大、技術(shù)儲(chǔ)備的不斷提升，加之質(zhì)量效益工程的開展，油田伴生氣綜合利用有了新的突破，節(jié)能減排效果明顯，集中體現(xiàn)在以下三方面：
2.1.1構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化供氣，資源互補(bǔ)
通過建立天然氣管網(wǎng)，使得各個(gè)油田群之間的能源通道得以聯(lián)通，合理分配天然氣成為現(xiàn)實(shí)。這些決策的有效落實(shí)，都離不開精細(xì)的數(shù)據(jù)分析，對油藏的地質(zhì)儲(chǔ)量、開發(fā)前景預(yù)測、經(jīng)濟(jì)評價(jià)等諸多方面的精、細(xì)分析，依此助推決策的科學(xué)、合理，使原有各自為營的能源管理向系統(tǒng)化、模塊化、統(tǒng)籌化管理轉(zhuǎn)變。初步形成了大區(qū)塊、連片式的開發(fā)格局，無論在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)質(zhì)量、成本控制還是社會(huì)效益上都得到了顯著提升，特別對溫室氣體排放的治理效果明顯，在實(shí)現(xiàn)資源的共享、互補(bǔ)的同時(shí)也提高了有限資源的利用效率。
2.1.2回注地層，擇機(jī)開發(fā)
對于尚不具備有效利用和剩余的伴生氣則采用注氣工藝，回注地層，擇機(jī)開發(fā)。在實(shí)施回注中精細(xì)化管理更是廣為運(yùn)用于各個(gè)環(huán)節(jié)和階段。受限于海上地理?xiàng)l件，實(shí)施過程中不可預(yù)測因素和風(fēng)險(xiǎn)很多，正因于此，要求相關(guān)人員必須嚴(yán)格細(xì)致，精益求精，不能有絲毫的疏漏，特別是對地震、測井、油藏等數(shù)據(jù)采集分析必須詳實(shí)，精準(zhǔn)。與地質(zhì)、油藏?cái)?shù)據(jù)模擬對比仔細(xì)研究評估，制定實(shí)施預(yù)案，實(shí)施中還要充分精算產(chǎn)氣量、回注量和自用氣量，最大限度減少誤差，平衡壓力，防止油井出現(xiàn)嚴(yán)重氣竄、油氣比增大等諸多風(fēng)險(xiǎn)，通過反復(fù)細(xì)致的研究，降低回注風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.3優(yōu)化燃料設(shè)計(jì)，調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)
油田富裕伴生氣的處理一直是公司節(jié)能減排工作和能源綜合利用的重點(diǎn)和難點(diǎn)，作為海上主要?jiǎng)恿碓吹娜剂蠚庠矗òl(fā)電機(jī)、鍋爐等），該部分伴生氣的利用效率也隨著技術(shù)進(jìn)步、管理質(zhì)量的提升，得到了較大的改觀。通過對供氣管網(wǎng)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、儲(chǔ)氣裝置等的細(xì)化改造，進(jìn)一步拓寬了富裕伴生氣的利用空間。對動(dòng)力燃料結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)高天然氣的比重，減少原油、柴油、渣油的使用，既增加了產(chǎn)量又降低了能耗，大大減少了溫室氣體排放量，同時(shí)減少了操作和維修成本，一舉多得。
2.2電力組網(wǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度，資源共享
受限于海上獨(dú)立供電模式，加之氣量的自然遞減，氣源缺口和電量需求壓力不斷加大，安全穩(wěn)定供電面臨挑戰(zhàn)。隨著公司滾動(dòng)開發(fā)、區(qū)域開發(fā)力度不斷深入，打破這一困局的客觀條件已經(jīng)具備。通過細(xì)化開發(fā)區(qū)域，精準(zhǔn)計(jì)算各個(gè)能效中心和供電模塊的電力數(shù)據(jù)，分析各種影響因素，制定出科學(xué)合理的聯(lián)網(wǎng)方案，具體實(shí)施中精準(zhǔn)設(shè)置電力調(diào)度中心，細(xì)化流程，合理調(diào)度各區(qū)塊的天然氣和電量，實(shí)現(xiàn)了按需供電、精準(zhǔn)供電、錯(cuò)峰供電，困擾生產(chǎn)的“大馬拉小車”、“小馬拉大車”和“無馬拉車”等問題得到了根本解決，電力輻射區(qū)域數(shù)倍增加，節(jié)能減排和環(huán)保效應(yīng)明顯。通過對能源管理實(shí)踐的細(xì)化和精準(zhǔn)把控，逐漸形成了以電力組網(wǎng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌調(diào)度為手段，資源共享為目的的資源開發(fā)利用格局，這其中精細(xì)化管理功不可沒。
2.3余熱回收及利用
精細(xì)化管理的核心體現(xiàn)于精和細(xì)，日常管理中細(xì)致用心，善于發(fā)現(xiàn)身邊一切可以利用的資源，挖掘潛力，并合理開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排效益最大化。海上油氣田開采中，發(fā)電機(jī)組是主要的用能設(shè)備，其機(jī)組排煙溫度一般在350℃～450℃，余熱利用的潛力巨大。據(jù)現(xiàn)有研究統(tǒng)計(jì)，機(jī)組燃油/氣產(chǎn)生的熱能只有約30%～35%轉(zhuǎn)化為電能，約有30%隨尾氣排出，35%～40%通過機(jī)身散發(fā)和冷卻系統(tǒng)帶走。通過細(xì)致調(diào)研和技術(shù)分析，采用加裝余熱利用裝置充分利用這部分余熱，為下游用熱單元提供可靠熱源，實(shí)現(xiàn)資源再利用，多方收益。
3結(jié)語
第8篇：能源管理體系建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；后勤服務(wù)；智能化系統(tǒng)
1項(xiàng)目研究背景
在《醫(yī)院后勤院長實(shí)用操作手冊》中，對醫(yī)院后勤管理工作者的工作職責(zé)指出主要為管理、保障和服務(wù)3個(gè)方面。《醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目管理指南》中的觀點(diǎn)表明，醫(yī)院后勤管理是指醫(yī)院的后勤工作、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)工作、總務(wù)工作及物資設(shè)備的總稱，它包括衣、食、住、行、水、電、氣、物資耗材等方面。醫(yī)院后勤管理的觀念、工作方法及內(nèi)容也需不斷地更新變化，傳統(tǒng)的醫(yī)院后勤管理工作相對于現(xiàn)在迅速發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)水平及醫(yī)患人員的需求下顯得比較低效，因此智慧后勤服務(wù)平臺(tái)顯得尤為重要。智能化管理系統(tǒng)服務(wù)于醫(yī)院后勤，為醫(yī)院的設(shè)備安全運(yùn)行、能源管控提供精益保障，建設(shè)醫(yī)院設(shè)備管理系統(tǒng)和綜合監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化醫(yī)院的后勤作業(yè)與評價(jià)系統(tǒng)，提高后勤管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)規(guī)范。
2醫(yī)院智慧后勤平臺(tái)的相關(guān)理論及特點(diǎn)
醫(yī)院智慧后勤綜合管理平臺(tái)是以能耗監(jiān)管平臺(tái)為基礎(chǔ)，同時(shí)集成各后勤業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，包含的內(nèi)容包含6個(gè)方面，即智慧后勤綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù)中心，能耗監(jiān)測系統(tǒng)（用電能耗監(jiān)測系統(tǒng)、用水能耗監(jiān)測系統(tǒng)，用天然氣能耗監(jiān)測系統(tǒng)），設(shè)備管理系統(tǒng)，一站式服務(wù)系統(tǒng)，醫(yī)廢管理系統(tǒng)和外包業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù)中心要求接入醫(yī)院的能耗數(shù)據(jù)，后勤設(shè)備臺(tái)賬，包括服務(wù)器、磁盤陣列等硬件設(shè)施搭建、并設(shè)立綜合展示大屏。能耗監(jiān)測系統(tǒng)具備身份驗(yàn)證、電子地圖信息、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上傳、數(shù)據(jù)存貯、能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測、圖表顯示、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理、指標(biāo)比對、能耗信息統(tǒng)計(jì)公示、節(jié)能分析等功能。設(shè)備管理系統(tǒng)包含對各院區(qū)各機(jī)房的視頻監(jiān)控、電子巡更及設(shè)備工況實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，達(dá)到設(shè)備檔案管理、無人值守、遠(yuǎn)程運(yùn)維、巡檢管理、設(shè)備運(yùn)行工況及故障報(bào)警等功能。一站式服務(wù)系統(tǒng)是借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院后勤服務(wù)工作特點(diǎn)和管理需求，利用先進(jìn)的軟件開發(fā)工藝和技術(shù)，達(dá)到將醫(yī)院各院區(qū)后勤服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的精細(xì)化管理的目標(biāo)。醫(yī)廢管理系統(tǒng)可通過信息化平臺(tái)，達(dá)到醫(yī)療廢物可追溯管理，實(shí)現(xiàn)（收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接、稱重、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)上傳）目的，同時(shí)通過信息化做到成本分?jǐn)偅t(yī)療廢物減量化，降低支出成本，最終達(dá)到從產(chǎn)出到轉(zhuǎn)運(yùn)符合醫(yī)療廢物管理規(guī)定，隨時(shí)管控、防止丟失，使上級主管部門或領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)通過外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)，實(shí)時(shí)查閱醫(yī)療廢物入庫出庫數(shù)據(jù)變化。外包業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包含對醫(yī)院所有外包業(yè)務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)行合同管理、考核管理，對重要資料進(jìn)行存檔、上傳報(bào)表等。該智慧后勤服務(wù)平臺(tái)的基本特點(diǎn)包含角色權(quán)限管理，綜合報(bào)表工具，數(shù)據(jù)管理，系統(tǒng)日志等功能。系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)功能模塊都基于統(tǒng)一的登入口，對接醫(yī)院的人事管理系統(tǒng)，根據(jù)醫(yī)院的職工進(jìn)行權(quán)限分配，可以靈活的對人員所屬的角色進(jìn)行權(quán)限劃分，滿足醫(yī)院的分級管理要求，系統(tǒng)平臺(tái)可根據(jù)醫(yī)院要求自動(dòng)生成日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)等類型的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3醫(yī)院的智慧后勤服務(wù)平臺(tái)實(shí)施研究
3.1醫(yī)院智慧后勤管理工程要求
某醫(yī)院是該市的一所重點(diǎn)三甲醫(yī)院，傳統(tǒng)的后勤服務(wù)模式已不能滿足醫(yī)院日益增長的服務(wù)需求，傳統(tǒng)的后勤管理工作技術(shù)落后，手段傳統(tǒng)，無信息化，管理難度大，物業(yè)服務(wù)不透明，甲乙方關(guān)系評價(jià)不客觀，各個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立存在，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與互聯(lián)互通。所以需要考慮醫(yī)院的決策層、管理層、執(zhí)行層及服務(wù)對象的不同需求。作為院領(lǐng)導(dǎo)的決策層的需求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控、資源調(diào)配、以結(jié)果為導(dǎo)向。醫(yī)院管理層主要指后勤總務(wù)、設(shè)備物資、人事財(cái)務(wù)的具體負(fù)責(zé)人的需求，負(fù)責(zé)日常管理、溝通與協(xié)調(diào)及監(jiān)督考核。執(zhí)行層包括各后勤班組及各科室專干需求為輔助指導(dǎo)日常運(yùn)行，提高工作績效。服務(wù)對象的需求希望溝通順暢，響應(yīng)及時(shí)，處理問題妥當(dāng)，為業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行提供有效保障，為各臨床科室的成本核算提供數(shù)據(jù)支撐。可以理解為決策層想省心，管理層想省事，執(zhí)行層想省力，從而達(dá)到全院后勤運(yùn)營省錢的目的。
3.2后勤管理中的問題
該醫(yī)院目前后勤管理困局面臨著醫(yī)院建筑復(fù)雜，人員密集大、運(yùn)營壓力大，設(shè)備能源種類多，后勤基礎(chǔ)薄弱及外包多、管理難等眾多問題。醫(yī)院建筑承載醫(yī)療工藝，功能復(fù)雜橫跨多個(gè)學(xué)科，且建設(shè)年代跨度大，基建資料不齊全，限制性場所多（如手術(shù)室、ICU等），危害性場所多（如放射科、感染科等），保障性場所多（如配電房、空調(diào)機(jī)房、鍋爐房等）。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，又是特殊的公共場所，社會(huì)關(guān)注度高，社會(huì)影響也大，伴隨而來的醫(yī)院人員（病人、家屬、醫(yī)護(hù)人員、行政后勤人員、社會(huì)人員）密集，構(gòu)成復(fù)雜，流動(dòng)頻繁也是一個(gè)主要問題。該醫(yī)院各類后勤專業(yè)復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一管理，且信息化程度低。后勤職工普遍存在老齡化、低學(xué)歷及缺少專業(yè)職稱的情況，機(jī)電運(yùn)維一線員工專業(yè)性不足。外包公司多，管理難度大，后勤社會(huì)化外包比較普遍，物業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，競爭激烈，低價(jià)取勝，服務(wù)質(zhì)量難以得到保障，服務(wù)人員薪資低，流動(dòng)大，專業(yè)差，缺少科學(xué)的評價(jià)體系監(jiān)管工具。
3.3實(shí)施手段
第一階段，確定后勤服務(wù)平臺(tái)框架建設(shè)，建立好能源管理模塊及設(shè)備信息化管理模塊，對醫(yī)院各分類分項(xiàng)能耗采集點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和智能采集設(shè)備安裝改造，基于醫(yī)院核算和管理需求進(jìn)行能耗建筑和業(yè)務(wù)維度的能耗模型設(shè)計(jì)，對分類分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，完成能源管理系統(tǒng)建設(shè)，工作的內(nèi)容包括分類分項(xiàng)能耗采集點(diǎn)安裝改造、能耗數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)集成、建筑和業(yè)務(wù)維度的能耗模型設(shè)計(jì)、能耗管理系統(tǒng)建設(shè)和集成告警系統(tǒng)建設(shè)。完成后勤資產(chǎn)和設(shè)備管理體系建設(shè)，對后勤的空間、設(shè)備、物資進(jìn)行系統(tǒng)化管理，建設(shè)后勤的運(yùn)行管理的信息化，實(shí)現(xiàn)后勤運(yùn)行管理的KPI和BI分析系統(tǒng)建設(shè)，完善能源管理體系，根據(jù)數(shù)字字典完善設(shè)備信息，做好系統(tǒng)對接與移動(dòng)端打造。第二階段，完善能源與設(shè)備管理體系，完善設(shè)備綜合監(jiān)控及引入更多服務(wù)應(yīng)用，打造后勤BIM可視化管理，基于建筑和管線的勘探，完成醫(yī)院建筑的BIM建模，并且對建筑、空間、房屋、設(shè)備、能耗、告警、故障處理進(jìn)行業(yè)務(wù)可視化管理，完成三維動(dòng)態(tài)可視化運(yùn)維基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，可達(dá)到完成全院基礎(chǔ)圖紙的BIM建模效果。目前，我國許多大型公共建筑已經(jīng)把BIM技術(shù)納入施工設(shè)計(jì)的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。第三階段，推進(jìn)生態(tài)后勤智慧運(yùn)維的發(fā)展，提供匹配需求和服務(wù)，結(jié)合線上線下讓數(shù)據(jù)得到高級應(yīng)用，使其最優(yōu)化的完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，形成一個(gè)良好的循環(huán)系統(tǒng)。通過BIM三維技術(shù)的運(yùn)用，就能清楚知道醫(yī)院出現(xiàn)安全隱患的地方與其周圍環(huán)境的影響關(guān)系，管理員通過電腦報(bào)警系統(tǒng)查看附近的影響因素，找到原因后可與保安聯(lián)系處理現(xiàn)場問題。比如水電線路問題可以報(bào)送醫(yī)院水電班，可安排工人進(jìn)行搶修，鍋爐熱力蒸汽管道即可安排鍋爐班工人進(jìn)行爆管搶修，系統(tǒng)檢測出小型壓力容器設(shè)備出現(xiàn)問題可以報(bào)備于動(dòng)力班進(jìn)行維修，使信息更加準(zhǔn)確到位，遇到問題追本溯源，找準(zhǔn)位置及時(shí)維修好。通過智慧后勤系統(tǒng)平臺(tái)可以清楚的定位不同維修種類的后勤人員所負(fù)責(zé)的具體區(qū)域，以確保醫(yī)院的安全平穩(wěn)運(yùn)行。目前，醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常開展都離不開后勤的運(yùn)行，醫(yī)院的后勤為廣大醫(yī)護(hù)人員和病患服務(wù)，智慧后勤系統(tǒng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+的模式為醫(yī)院做好服務(wù)。告別傳統(tǒng)的后勤模式，加強(qiáng)規(guī)范意識(shí)和系統(tǒng)化的管理方式，增加服務(wù)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)與溝通，縮小服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)之間的差距，優(yōu)化服務(wù)流程，建立智慧后勤服務(wù)項(xiàng)目，是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)的重要保障。
4結(jié)語
后勤信息化是今后醫(yī)院后勤服務(wù)管理發(fā)展的趨勢，智慧后勤通過信息的整合，實(shí)現(xiàn)多方面的資源調(diào)配與協(xié)調(diào)。智慧后勤服務(wù)平臺(tái)相當(dāng)于承擔(dān)醫(yī)院管理者的身份，提高工作效率，降低運(yùn)行成本，深化管理細(xì)節(jié)，改善后勤服務(wù)質(zhì)量，從而間接的提升醫(yī)院的綜合實(shí)力，促進(jìn)醫(yī)院長期的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。智慧后勤的使用不僅有利于為決策者提供決策依據(jù)，提高其管理水平，還能為后勤管理工作的信息化提供有力的幫助。智慧后勤服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)并不意味著完成了信息化，真正的信息化是要利用好這些系統(tǒng)加強(qiáng)后勤管理，提升安全運(yùn)行系數(shù)。可以大數(shù)據(jù)中心及人工智能實(shí)驗(yàn)室為依托，重點(diǎn)科室為抓手，探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，并定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的手段實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)維，顛覆性的提高醫(yī)院服務(wù)體驗(yàn)，充分學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策，將國家戰(zhàn)略融入本院智慧醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略中，體現(xiàn)管理導(dǎo)向。最終目的是全院各科室的信息緊密相連，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓醫(yī)院的各項(xiàng)工作順利開展，服務(wù)好廣大病患及其家屬。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：能源管理體系建設(shè)范文
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔20*〕28號(hào)）文件精神，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)全市*”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔20*〕24號(hào)）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性
㈠節(jié)能是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。以盡量少的資源投入和環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)盡可能大的產(chǎn)出，走投入少、效益高、可持續(xù)的發(fā)展之路，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。煤炭、石油、天然氣等都是寶貴的不可再生資源，最大程度減少能源資源的消耗及造成的環(huán)境污染，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的最大課題。黨的十六屆五中全會(huì)提出把節(jié)約資源作為基本國策，*”規(guī)劃《綱要》進(jìn)一步把單位GDP能耗降低20％左右作為約束性指標(biāo)。各縣、區(qū)及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性，把節(jié)能擺在更加突出的位置抓緊抓好。
㈡節(jié)能是緩解能源瓶頸的重要途徑。我市資源相對緊缺。全市原煤保有儲(chǔ)量約1億噸，年開采原煤約130萬噸，煤礦年開采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開發(fā)難度越來越大。20*年全市實(shí)現(xiàn)GDP177.32億元，萬元GDP綜合能耗2.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總耗能量480多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。20*年全市原煤調(diào)入約370萬噸，煤炭需求缺口逐年加大。20*年全市企業(yè)用電量29.6億千瓦時(shí)，全市完成發(fā)電總量28.7億千瓦時(shí)，用發(fā)電仍不平衡。隨著我市工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鋼鐵、光伏、建材、化工行業(yè)以及交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，能源需求量將大幅度上升，特別是在我市“決勝500億、沖剌1500億”的時(shí)期，面臨的能源約束矛盾將更加突出。不下大力氣節(jié)約能源，難以支持我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；不走節(jié)能的道路，我市的新型工業(yè)化目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
㈢節(jié)能是實(shí)現(xiàn)能耗下降目標(biāo)的主要措施。我市是座新興的工業(yè)城市，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約能源的矛盾仍較突出。20*年我市單位GDP能耗高于全省平均水平1.67個(gè)百分點(diǎn)；且市第六次黨代會(huì)提出了“在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上，向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺，力爭萬元GDP能耗下降25%”的奮斗目標(biāo)。面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)約能源的雙重壓力，只有充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，全面推動(dòng)節(jié)能工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)步伐，才能確保完成我市*”期間單位GDP能耗下降25%的節(jié)能目標(biāo)，沖刺工業(yè)1500億的奮斗目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
㈠指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和市第六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)資源節(jié)約基本國策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以提高能源利用效率為核心，以科技創(chuàng)新、依法節(jié)能為保障，創(chuàng)新機(jī)制，完善政策，加強(qiáng)管理，努力形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)公眾共同參與”的節(jié)能工作新格局，共同推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
㈡總體目標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。到*”期末，全市單位GDP能耗（以20*年可比價(jià)計(jì)算）比“十五”期末降低25%；初步建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場為導(dǎo)向的自覺節(jié)能機(jī)制。
三、主要措施
㈠切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作
一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項(xiàng)目和企業(yè)。著力加強(qiáng)對新鋼公司等13家重點(diǎn)用能企業(yè)、19家市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察；尤其對新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實(shí)現(xiàn)*”期間節(jié)能目標(biāo)。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設(shè)推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚和現(xiàn)場攪拌混凝土。加大對現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造力度，重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場、會(huì)場、辦公樓等公用建筑整體用能效率。縣、區(qū)也要盡快制定禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步把“禁實(shí)”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)。采用先進(jìn)技術(shù)裝備，提高運(yùn)輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車。嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收管理，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車違規(guī)過戶、消戶、無證回收、改裝上路；禁止拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實(shí)提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶；因地制宜發(fā)展太陽能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，推動(dòng)政府節(jié)能采購。嚴(yán)格控制公共場所室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
㈡著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系
一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》(國發(fā)〔20*〕40號(hào))文件精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向優(yōu)化升級帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，提升工業(yè)增長質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過挖潛增效和技術(shù)改造等措施，提高企業(yè)節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和替代能源。三是大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)依托科研單位大力開發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。對達(dá)到超前性國家能效標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣應(yīng)用適合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，積極爭取國家資金扶持，落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)做好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作。四是大力培育節(jié)能服務(wù)體系。鼓勵(lì)創(chuàng)辦節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)各級各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新模式、拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展與國際組織、金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)國家和地區(qū)在節(jié)能領(lǐng)域的合作，增強(qiáng)全市節(jié)能服務(wù)體系提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)的能力。
㈢強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。各地和各有關(guān)單位要把實(shí)現(xiàn)能耗降低的約束性目標(biāo)作為*”規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定和實(shí)施本地區(qū)和本行業(yè)的節(jié)能規(guī)劃，明確目標(biāo)，完善政策措施，確保將規(guī)劃落到實(shí)處。二是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系。*”期間我市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標(biāo)分解到縣、區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。縣、區(qū)也要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制。從今年開始，節(jié)能降耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入各地各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系，對超額完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評。要建立能耗指標(biāo)公報(bào)制度，市經(jīng)貿(mào)委、市統(tǒng)計(jì)局等部門要定期聯(lián)合公布全市能耗指標(biāo)。縣、區(qū)也要建立本地區(qū)能耗公報(bào)制度。三是建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評估和審查。對未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)，對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，可行性報(bào)告必須有節(jié)能篇章，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委評估和審查；年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的，由市能源利用監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)節(jié)能評估，市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)審查。四是強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，高度重視本企業(yè)的節(jié)能降耗工作，設(shè)立能源管理崗位，配備專職能源管理人員，將節(jié)能目標(biāo)層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責(zé)任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。縣、區(qū)和有關(guān)部門要定期組織企業(yè)的能源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。五是強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。充分發(fā)揮電力需求側(cè)管理的綜合優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶改變用電方式，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案，提高電能使用效率，優(yōu)化資源配置。改進(jìn)發(fā)電調(diào)度規(guī)則，完善農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先安排水電等清潔能源發(fā)電，對燃煤火電機(jī)組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)電力節(jié)能。六是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各級政府和有關(guān)部門要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查情況、禁止或淘汰設(shè)備異地再用情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)。各級經(jīng)貿(mào)部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度，對違法行為要公開曝光。
㈣建立健全節(jié)能保障機(jī)制
一是建立節(jié)能專項(xiàng)資金。各級政府要對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能評估、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作給予支持，根據(jù)本地區(qū)上年度能源消費(fèi)量，按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，安排節(jié)能專項(xiàng)資金。二是實(shí)行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策。各級稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，對生產(chǎn)和使用列入國家《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。嚴(yán)格執(zhí)行國家控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施和控制高耗能加工貿(mào)易、抑制不合理能源消費(fèi)的有關(guān)稅收政策。三是拓寬節(jié)能融資渠道。切實(shí)加大對節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方加強(qiáng)對節(jié)能的資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)通過市場直接融資，加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。四是實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對節(jié)能工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)工作
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要對本地區(qū)的節(jié)能工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能工作納入政府重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。成立全市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改委、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、科技、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、稅務(wù)等有關(guān)部門為成員，負(fù)責(zé)全市的節(jié)能工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)全市節(jié)能的日常管理工作。各地、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各級經(jīng)貿(mào)部門作為節(jié)能行政主管部門，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)同與配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能工作。
㈡加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，強(qiáng)化對本區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測）工作，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察（監(jiān)測）。每年的節(jié)能監(jiān)測任務(wù)由市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)，節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)要按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù)，并向節(jié)能行政主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。全市各用能單位要設(shè)立能源管理崗位，配備專職能源管理人員，負(fù)責(zé)管理與監(jiān)督檢查本單位能源利用狀況。
㈢加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。健全能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。各級政府及有關(guān)部門要為統(tǒng)計(jì)部門依法行使節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)等提供必要的工作保障。要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，特別是抓好重點(diǎn)用能單位的統(tǒng)計(jì)和節(jié)能降耗情況的監(jiān)測，嚴(yán)把能源數(shù)據(jù)的審核關(guān)，逐步建立數(shù)據(jù)評估制度。各級統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，充實(shí)必要的人員，完善統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，建立能夠反映本地區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。要強(qiáng)化對單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)的審核，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。
