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【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)施工安全管理 措施
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
安全責(zé)任重于泰山,它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展, 甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法,將安全文明管理落到實(shí)處,從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。優(yōu)質(zhì)的電力工程質(zhì)量就是一種保證。要想搞好電力工程質(zhì)量管理, 就要推行全面質(zhì)量管理,要不斷地總結(jié)過(guò)去, 不斷地完善質(zhì)量管理制度,就是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
一、電力施工存在的安全管理問(wèn)題
1.對(duì)安全問(wèn)題不夠重視
在電力工程施工過(guò)程中,很多單位企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,不惜忽視安全生產(chǎn),不能正確處理安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),注重抓施工單位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要性,漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、增加本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也無(wú)可厚非,但是,部分企業(yè)在施工過(guò)程中偷工減料,對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現(xiàn)在留下的隱患會(huì)給未來(lái)造成更大的損失。
2.施工人員素質(zhì)偏低
隨著我國(guó)電力工程企業(yè)的不斷增加,員工隊(duì)伍也在不斷壯大,但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。我國(guó)勞動(dòng)力十分豐富,但大部分是廉價(jià)的勞動(dòng)力,素質(zhì)水平不高,缺乏專業(yè)化的人才。因而,施工人員的安全意識(shí)、安全技能不強(qiáng),缺乏全局意識(shí);同時(shí)還可能缺乏責(zé)任心,自我意識(shí)嚴(yán)重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動(dòng)意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來(lái)一些問(wèn)題,影響安全監(jiān)管工作,對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。
3.生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問(wèn)題
在電力施工過(guò)程中,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會(huì)引起安全問(wèn)題。在電力施工中,機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的,施工所使用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)維護(hù)不到位,如設(shè)備老化、部分機(jī)械部件損壞等都會(huì)給施工人員帶來(lái)安全隱患,同時(shí)如果不按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備也會(huì)引起安全問(wèn)題;施工過(guò)程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)全部是合格產(chǎn)品,一卷電線,一個(gè)螺絲釘如果存在問(wèn)題,可能會(huì)給整個(gè)施工隊(duì)伍帶來(lái)?yè)p失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問(wèn)題還需要執(zhí)行人把好關(guān),消除隱患,防止事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的幾種措施建議
針對(duì)當(dāng)前電力工程施工安全管理問(wèn)題, 筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)和落實(shí)幾個(gè)方面的措施:
1、提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康, 是對(duì)電力工程施工的最根本要求, 也是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中, 安全管理工作的基礎(chǔ)地位將更加突出, 如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持, 項(xiàng)目效益就無(wú)從談起, 可以說(shuō), 安全是項(xiàng)目管理成功的基石, 是項(xiàng)目效益的前提。因此, 每一位項(xiàng)目管理人員在施工中, 都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益, 安全與進(jìn)度, 安全與其他工作的關(guān)系。
某化工廠儲(chǔ)運(yùn)處鹽庫(kù)發(fā)生一起重大觸電傷亡責(zé)任事故,6人觸電,其中3人死亡,3人經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。當(dāng)天上午,化工廠儲(chǔ)運(yùn)處鹽庫(kù)10人準(zhǔn)備上鹽,但是10米長(zhǎng)的皮帶運(yùn)輸機(jī)所處位置不利上鹽,他們?cè)诮M長(zhǎng)馮某的指揮下將該機(jī)由西北向東移動(dòng)。稍停后,感覺(jué)還不合適,仍需向東調(diào)整。當(dāng)再次調(diào)整時(shí),因設(shè)備上操作電源箱里三相電源的中相發(fā)生單相接地,致使設(shè)備外殼帶電,導(dǎo)致這起事故發(fā)生。事后分析,皮帶輸送機(jī)額定電壓為380 V,應(yīng)該用四芯電纜。而安裝該機(jī)時(shí),卻使用三芯電纜。電源線在操作箱(鐵制)的人口處簡(jiǎn)單地用縫鹽包的麻繩纏繞,并且很松動(dòng)。操作箱內(nèi)原為三個(gè)15 A螺旋保險(xiǎn),后因多次更換保險(xiǎn),除后邊一相仍為螺旋保險(xiǎn)外,左邊、中間二相用保險(xiǎn)絲上下纏繞鉤連。中間相保險(xiǎn)座應(yīng)用兩個(gè)螺絲固定牢,實(shí)際只有一個(gè),未固定牢致使在移動(dòng)皮帶機(jī)過(guò)程中,電源線松動(dòng),牽動(dòng)了操作箱內(nèi)螺旋保險(xiǎn)底座向左滑動(dòng),造成了中間一相電源線頭與保險(xiǎn)絲和操作箱鐵底板接觸,使整個(gè)設(shè)備帶電。這些工作人員為臨時(shí)工,只經(jīng)私人介紹,倉(cāng)庫(kù)就同意到鹽庫(kù)干活,沒(méi)有按規(guī)定簽訂用工合同。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
(1)提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平, 可通過(guò)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí), 從而提高自身素質(zhì)。特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度, 不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。
(2)開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育
對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能, 做到按安全操作規(guī)程施工, 不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力: 自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力; 在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力; 在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施; 在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
(3)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制, 建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明, 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好, 安全狀況就好, 反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制, 首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定, 制定好到位標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)、權(quán)、利不清, 責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、與各單位和部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)的形式, 逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任, 對(duì)管理人員的職責(zé)履行情況要加強(qiáng)監(jiān)督和考核, 對(duì)管理失職的情況要按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任, 從而促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(4) 開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控, 做到關(guān)口前移, 防患于未然加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析, 開(kāi)展危險(xiǎn)源調(diào)查, 制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施, 通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源, 防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度, 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控, 做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí), 提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。
(5)做好安全性評(píng)價(jià)工作
安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體員工的一次比較深入且全面的安全思想教育,同時(shí)可以起到業(yè)務(wù)培訓(xùn)的功能。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)工作,員工可以深入學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)和安全規(guī)程,從而提高安全意識(shí)。通過(guò)此項(xiàng)工作,還能進(jìn)一步提高全體職工的安全事故防范能力,以及對(duì)突發(fā)性事故的處理能力。
結(jié)論
安全作為企業(yè)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作,必須將其抓牢、抓實(shí)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于電力施工安全提出了更高的要求,因此提高員工的安全意識(shí)是保障工程安全的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代進(jìn)步,安全管理工作的模式和思路在不斷變化。安全管理工作者要不斷思索,探討最新的安全技術(shù)措施,不斷完善安全管理制度,做好安全工作,以保障電力網(wǎng)絡(luò)正常安全運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張小波.電力安裝策略研究[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2010,(12).
關(guān)鍵詞:國(guó)際工程項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)施工管理 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
中圖分類號(hào):C931.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)10(c)-0123-03
筆者從事電力工程項(xiàng)目施工和管理以來(lái),參加過(guò)多個(gè)國(guó)內(nèi)大中型火力發(fā)電站和輸變電工程項(xiàng)目的施工建設(shè),以及參與國(guó)外電站項(xiàng)目如巴基斯坦奎塔(3×35 MW+1×36 MW)聯(lián)合循環(huán)電站項(xiàng)目、伊拉克沙拉哈丁4×300 MW電站項(xiàng)目、也門(mén)HISWA1×60 MW 熱電站項(xiàng)目等多個(gè)國(guó)外工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作。經(jīng)過(guò)多個(gè)國(guó)外電站項(xiàng)目建設(shè)管理工作,對(duì)如何做好國(guó)際工程項(xiàng)目的施工管理有了更多和更深入的認(rèn)識(shí)。結(jié)合個(gè)人多年從事國(guó)外電站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行歸納總結(jié),希望為同行提供些有益的參考。
1 現(xiàn)場(chǎng)管理工作策劃
1.1 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的選用
現(xiàn)場(chǎng)施工是工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵階段之一,做好一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的管理,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的聘用及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部的組建很重要。根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理應(yīng)具有以下幾方面的組織管理能力:(1)首先應(yīng)具有高度的責(zé)任心,敢于擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)的精神。善于組織和協(xié)調(diào)管理,善于溝通,調(diào)動(dòng)各方面積極性。(2)應(yīng)具有豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),善于聽(tīng)取正確的建議并做出科學(xué)合理的決策。同時(shí)還應(yīng)具有解決工程施工中遇到的重大問(wèn)題的能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。(3)應(yīng)具有國(guó)際工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)、外貿(mào)和法律知識(shí),同時(shí)還應(yīng)具有流利的外語(yǔ)溝通能力和較豐富的的外事經(jīng)驗(yàn)。(4)應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)、堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力。
現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)處理問(wèn)題的能力和強(qiáng)烈的責(zé)任心,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作至關(guān)重要。因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的選用給予足夠的重視。
1.2 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理部組建和職能
根據(jù)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的需要,在項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的主導(dǎo)下,成立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理部,并根據(jù)各項(xiàng)目具體情況配屬綜合管理辦公室、施工技術(shù)部、合同管理部、質(zhì)保部、物質(zhì)采購(gòu)管理部、運(yùn)輸部、安全管理部等部門(mén),以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、物資、人力、文明施工和合同管理的需要。
施工準(zhǔn)備階段現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部各部門(mén)人員的配置,應(yīng)滿足上述管理的需要,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理部需做好以下幾方面工作:(1)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理部的各成員,應(yīng)分別對(duì)合同文件的商務(wù)和技術(shù)部分進(jìn)行仔細(xì)的閱讀和分析,全面熟悉合同文件,包括合同范圍、工作內(nèi)容、合同條款細(xì)則、技術(shù)規(guī)范要求等等。分析合同的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),提前做好應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。(2)熟悉合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容。(3)編制詳細(xì)的施工計(jì)劃,主要包括:編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃;編制人力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、物資和施工機(jī)工具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;編制質(zhì)量控制與保證計(jì)劃;編制項(xiàng)目施工成本計(jì)劃。(4)建立現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度;(5)建立施工圖紙審核制度,施工前要進(jìn)行施工圖紙審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出修改意見(jiàn)。(6)建立施工技術(shù)交底制度,按進(jìn)度計(jì)劃做好物資、人力和施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)工作。(7)根據(jù)施工圖紙核算工程量,測(cè)算工程費(fèi)用,并與設(shè)計(jì)預(yù)算核對(duì),找出偏差。
2 項(xiàng)目施工管理
2.1 項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃
工程能否按期完工是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之一,因此,采用科學(xué)的管理手段,合理安排工期計(jì)劃是項(xiàng)目進(jìn)度控制的核心。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,使用P6項(xiàng)目管理軟件,做好施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,解決好影響施工進(jìn)度的主要問(wèn)題。綜合分析來(lái)講,影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的有如下一些主要因素:(1)業(yè)主的原因:如因業(yè)主未能及時(shí)支付進(jìn)度款等,從而對(duì)施工進(jìn)度直接造成影響;(2)設(shè)計(jì)的原因:因設(shè)計(jì)進(jìn)度和圖紙審查的延誤,未能滿足工程進(jìn)度的需要;(3)設(shè)備材料采購(gòu)和運(yùn)輸清關(guān)的影響:因多方面原因,設(shè)備材料未能及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),直接影響現(xiàn)場(chǎng)施工工作;根據(jù)經(jīng)驗(yàn),一般需提前4~6個(gè)月做好有關(guān)設(shè)備材料的發(fā)運(yùn)計(jì)劃,做到及時(shí)發(fā)運(yùn),按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),避免人等貨的情況出現(xiàn);(4)外界施工條件的影響:項(xiàng)目施工中,某些外部條件往往對(duì)施工項(xiàng)目造成制約,對(duì)工期造成負(fù)面影響,這需要管理人員提前預(yù)見(jiàn)并預(yù)防;(5)設(shè)計(jì)和施工方面的錯(cuò)誤:因設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施的錯(cuò)誤造成的返工,影響了項(xiàng)目工期;(6)施工組織不合理:應(yīng)按編制好的施工計(jì)劃,合理有序地組織施工活動(dòng)。合理調(diào)配人力、物資和施工機(jī)具等資源。定期和不定期召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和專題會(huì)等,提前計(jì)劃、提前安排、提前組織,提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正;7)突發(fā)事件的影響:施工中突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,要求在施工過(guò)程中完善各項(xiàng)安全措施,防患于未然,提前制定各種預(yù)案,積極預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,并將突發(fā)事件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響降到最低。
現(xiàn)場(chǎng)管理部應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行分析和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差并采取相應(yīng)的糾正措施。
2.2 項(xiàng)目管理的質(zhì)量保證和控制(QA&QC)
項(xiàng)目部應(yīng)成立專職的質(zhì)保(QA&QC)部門(mén),配備專職的質(zhì)保經(jīng)理和各專業(yè)專職質(zhì)保工程師,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。質(zhì)保部門(mén)應(yīng)被賦予相應(yīng)的管理權(quán)限,做到責(zé)權(quán)結(jié)合,才能更好地履行質(zhì)量管理的責(zé)任。
工程開(kāi)工前,針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),質(zhì)保部應(yīng)編制好詳細(xì)施工質(zhì)量管理計(jì)劃,確定質(zhì)量目標(biāo),明確管理職責(zé)。事前做好預(yù)防,建立一套完整的行之有效的質(zhì)量管理體系,做到預(yù)防、控制、檢查和糾正相結(jié)合。提供全員質(zhì)量意識(shí),執(zhí)行科學(xué)的質(zhì)量管理方法。PDCA循環(huán)的控制方法,被證明是科學(xué)的、行之有效的質(zhì)量控制法。PDCA循環(huán)主要分8個(gè)步驟:第一,分析質(zhì)量現(xiàn)狀,找出問(wèn)題;第二,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和影響因素;第三,找出質(zhì)量問(wèn)題的主要因素;第四,制定解決質(zhì)量問(wèn)題的措施和方案;第五,執(zhí)行上述措施和方案;第六,檢查效果;第七,總結(jié)分析,對(duì)滿意的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、固化;第八,尚未解決的問(wèn)題,留待下一個(gè)循環(huán)解決。PDCA循環(huán)是不斷進(jìn)行的,每次循環(huán),就能實(shí)現(xiàn)一定的質(zhì)量目標(biāo),解決一些問(wèn)題,重復(fù)循環(huán)會(huì)使工程質(zhì)量得到不斷的提高。工程項(xiàng)目的成敗,質(zhì)量控制是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格貫徹實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系中各項(xiàng)管理流程和制度,是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),有針對(duì)性的制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和計(jì)劃。切實(shí)落實(shí)安全管理需要的人力、機(jī)具和物資,各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。針對(duì)各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),事前進(jìn)行安全性分析,將作業(yè)活動(dòng)分解為一系列連續(xù)的步驟,分析識(shí)別每一個(gè)步驟的潛在危害,確定相應(yīng)的工程措施,提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝置,以防止事故發(fā)生,采取相應(yīng)的措施消除和控制這些危害。
作業(yè)安全性分析的準(zhǔn)備工作:列出所有的基本風(fēng)險(xiǎn)以及有關(guān)問(wèn)題,(1)作業(yè)的內(nèi)容;(2)作業(yè)需要的人員、設(shè)備和材料;(3)需要什么樣的資質(zhì)和培訓(xùn);(4)可能的安全隱患在哪里;(5)哪個(gè)方面和哪個(gè)部分可能會(huì)受到不良影響;(6)不良影響的嚴(yán)重程度和可能性多大;(7)采取何種措施施預(yù)防事故的發(fā)生。
作業(yè)安全性分析的過(guò)程:(1)作業(yè)活動(dòng)清單;(2)作業(yè)需要的人員、設(shè)備、材料和機(jī)工具;(3)作業(yè)步驟;(4)分析各項(xiàng)活動(dòng)和步驟可能潛伏的危險(xiǎn)及發(fā)生的可能性;(5)研究消除危害的措施。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析作業(yè)活動(dòng)中可能的事故隱患和可能的危害。
作業(yè)中的危害主要包括:(1)與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、保護(hù)措施和安全設(shè)施的缺陷。(2)作業(yè)人員的不安全行為,如無(wú)必要的安全措施,不規(guī)范操作等。(3)安全管理缺失,包括安全檢查、事故防范措施、應(yīng)急預(yù)案、防護(hù)用品缺少等的管理。
2.4 項(xiàng)目成本核算
建立全員參與的項(xiàng)目成本核算體系是控制項(xiàng)目成本、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵,項(xiàng)目部及各生產(chǎn)部門(mén)、班組等都是項(xiàng)目成本控制的責(zé)任主體,成本控制應(yīng)與獎(jiǎng)懲掛鉤,責(zé)權(quán)利相結(jié)合。
項(xiàng)目成本的控制措施:(1)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)人、機(jī)、材等費(fèi)用進(jìn)行核算,對(duì)于突破預(yù)算標(biāo)的單項(xiàng)工程要查找原因;(2)建立資源消耗臺(tái)賬制度;(3)建立項(xiàng)目成本審核簽證制度,控制費(fèi)用開(kāi)支。每一筆費(fèi)用開(kāi)支都應(yīng)有合理的依據(jù);(4)定期開(kāi)展項(xiàng)目成本核算、會(huì)計(jì)收支核算,防止項(xiàng)目成本費(fèi)用異常。做到完成的生產(chǎn)產(chǎn)值、消耗的資源、發(fā)生的成本費(fèi)用三者協(xié)調(diào)一致;(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理、安全生產(chǎn)管理和文明施工管理,建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程,節(jié)約成本。
2.5 合同管理
按期、保質(zhì)的履行完合同責(zé)任和義務(wù),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益是合同管理的目標(biāo),有效的合同管理是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證。做好合同管理工作,需要專職的合同管理人員,更需要項(xiàng)目部全體員工參與,尤其是負(fù)責(zé)項(xiàng)目商務(wù)和技術(shù)管理的人員,必須熟悉合同的各項(xiàng)要求和責(zé)任,按合同規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行更有其實(shí)際意義。在合同履行階段,必須要做好以下工作:(1)積極準(zhǔn)備開(kāi)工前的各項(xiàng)工作,提交履約保函、預(yù)付款保函等文件,在業(yè)主協(xié)作下,獲取現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工的各項(xiàng)許可文件;(2)按合同規(guī)定或業(yè)主通知的日期開(kāi)工或在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提前開(kāi)工;(3)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交施工進(jìn)度計(jì)劃,并保證按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行;(4)按照合同規(guī)定及時(shí)辦理各種保險(xiǎn),包括工程一切險(xiǎn)、施工機(jī)具設(shè)備險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)等;(5)保證施工質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,樹(shù)立品牌形象;(6)做好施工全過(guò)程的安全管理,在項(xiàng)目未移交前,要做好成品管理,杜絕安全事故和防范意外事件的發(fā)生,保證項(xiàng)目順利移交;項(xiàng)目完成工后,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目從合同簽訂到完工進(jìn)行全過(guò)程總結(jié),從實(shí)際出發(fā)對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)價(jià),分析和總結(jié)合同中不合理的要求,總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便為今后的項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
2.6 信息管理
項(xiàng)目執(zhí)行中信息管理也是重要的一環(huán),對(duì)國(guó)際工程尤為重要,切實(shí)做好以下幾方面工作將對(duì)項(xiàng)目施工起到順利促進(jìn)作用:(1)建立項(xiàng)目MIS信息管理系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程信息化管理。(2)在各部門(mén)應(yīng)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的信息管理員,負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞、歸檔、查詢等信息管理工作。(3)項(xiàng)目信息收集應(yīng)隨工程的進(jìn)展展開(kāi),要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整,為項(xiàng)目執(zhí)行提供有力的支持。
2.7 索賠與反索賠
項(xiàng)目索賠主要包括工期索賠和費(fèi)用索賠兩方面的工作,這也是項(xiàng)目執(zhí)行中重要的工作之一。
作為總包商,對(duì)業(yè)主和分包商,均面臨索賠和被索賠的情況。項(xiàng)目執(zhí)行中,準(zhǔn)確的信息收集和整理就顯得尤其重要。對(duì)于我方提出的索賠,必須出示具有效力的索賠依據(jù)。項(xiàng)目執(zhí)行期間的郵件、信函、合同變更指令、會(huì)議紀(jì)要、圖紙資料及其審批記錄,以及施工記錄等都是索賠有力的支持文件。因此,施工期間要非常重視上述文件資料的收集、整理、存檔工作。在發(fā)生索賠事件時(shí),能迅速地出具真實(shí)、準(zhǔn)確、具有法律效力的索賠證據(jù)。
合同履約期間,應(yīng)注意收集記錄業(yè)主方和分包商違約事實(shí)的證據(jù),作為今后的索賠和反索賠的依據(jù)。
索賠的一般依據(jù)主要如下:(1)構(gòu)成合同的原始文件:合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)函、投標(biāo)書(shū)、合同條件、規(guī)范、業(yè)主審批后的圖紙、以及標(biāo)價(jià)的工程量單。提出施工索賠時(shí),必須明確說(shuō)明所依據(jù)的合同條款;(2)業(yè)主或業(yè)主工程師的指令,在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi),必須要求業(yè)主或業(yè)主工程師以書(shū)面的形式確認(rèn)其口頭指示;(3)往來(lái)信函;(4)會(huì)議紀(jì)要;(5)業(yè)主審批過(guò)的圖紙資料;(6)現(xiàn)場(chǎng)的施工紀(jì)錄;(7)工程財(cái)務(wù)記錄。
要做好項(xiàng)目索賠工作,除了提供上述必須的文件資料外,同時(shí),做好與被索賠方的溝通工作也非常重要,以取得對(duì)方的理解和同情,減少索賠中的阻力,實(shí)現(xiàn)索賠的目標(biāo)。索賠和反索賠能否成功,也是一個(gè)富有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際承包商項(xiàng)目管理能力的標(biāo)志之一。
3 工程竣工和臨時(shí)移交
根據(jù)合同要求的工作范圍,承包商完全履行了合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),工程已達(dá)到業(yè)主竣工要求。對(duì)于電站項(xiàng)目,機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行正常,機(jī)組可靠性運(yùn)行試驗(yàn)完成,機(jī)組性能試驗(yàn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿足合同規(guī)定要求。機(jī)組各主機(jī)輔機(jī)設(shè)備和各系統(tǒng)的功能說(shuō)明、機(jī)組運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、設(shè)備資料以及工程設(shè)計(jì)竣工圖紙整理齊全,作為竣工資料移交業(yè)主。自此,工程項(xiàng)目施工結(jié)束,項(xiàng)目消缺結(jié)束,承包商將整個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)移交業(yè)主并獲得業(yè)主頒發(fā)的臨時(shí)移交證書(shū)(PAC),標(biāo)志著項(xiàng)目正式進(jìn)入運(yùn)行質(zhì)保期。
參考文獻(xiàn)