保護文物古跡的措施精選(九篇)

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第1篇：保護文物古跡的措施范文

文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結晶，是人類寶貴的文化財富。如何保護好文物，是世界各國、各民族共同關心的課題,各級政府和相關部門為此采取了大量的措施。然而，現代群眾性旅游活動的興起和生機勃勃的旅游業的發展，又為文物保護工作增添了新的難題。我國是一個具有5000年文明史的文物大國，文物保護的任務非常艱巨；而我國旅游事業的發展異常迅猛，正在快速向世界級旅游大國進軍，因而，旅游發展與文物保護之間的矛盾顯得更為突出，如何看待和處理好二者之間的關系，使二者相互促進，對我們這個文物大國和未來的旅游大國來說，具有豐常重要的現實意義。

一文物古跡是一項重要的旅游資源

探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解，對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。達到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學習書本知識；二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們在游中學，邊游邊學,學得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類各發展階段的絕世之作，能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。

我國是世界四大文明古國之一，有著5000年連綿不斷的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱為“世界第奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮；有“東方藝術明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點，決定了我國要重點開發以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業的靈魂，中國旅游業的特色在很大程度上即體現于東方特色的文物古跡，國際游客到中國來旅游，主要還是出于對中國東方文化體系的一種神秘感。

因此，較之其他國家來說，文物對于我國旅游事業，更具有舉足輕重的意義。例如，西安市位于我國中部地區，但它卻能吸引絡繹不絕的國際國內旅游者，成為我國十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王脾：它是我國古代社會定都時間最長，定都王朝最多的城市，號稱十朝古都；是我國文物薈萃之地，擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國保存最完整、規模最大的古城墻、歷代帝陵等等，可以說，文物古跡是西安市旅游業的生命。北京市無論在接待國際游客，還是接待國內游客方面，都高居全國榜首，這除與它作為我國的政治、經濟、文化中心有關外，另一個主要的原因就是它擁有一批在國內外知名度很的文物古跡，如北京故宮、八達嶺長城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國各地都有非常明顯的表現。

基于如此的現實，從實際出發，我們應充分利用文物優勢，以文物古跡為主題，開發系列產品，著重發展文物古跡旅游，以推動我國旅游事業的發展。

二發展旅游可促進文物保護

1．為吸引游客，注意文物保護。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿足這一需求，文物古跡遂成為一項重要的旅游資源，充分利用它，可推動旅游事業的發展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者,必然會注意保護文物，以便使其盡量完好地展現在旅游者面前，從而獲取最大限度的經濟效益。

2．為了文物這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點的吸引力，影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游所用，旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。

3．發展旅游可以部分解決文物保護經費不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限，每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪，許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。發展旅游可在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益，那么，該旅游區就應該從經濟收益中提出相當部分，用于區內的文物保護，無論對國家，還是對集體來說，這都是一件有益的事，這個辦法應當是切實可行的。這樣，大批文物就可得到搶救和保護。

4．增強人們的文物意識，利于文物保護。旅游的發展,使大量的文物古跡直接面對旅游者，使人們獲得豐富的知識，受到了深刻的教育，既弘揚了中國的傳統文化，又可提高人們的文化素質。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值，認識到文物對社會的重要意義，增強文物意識，使全社會都重視文物保護工作。

三發展旅游對文物保護有一定負作用

由于這樣或那樣的原因，旅游事業的發展也給文物保護工作帶來了一些負作用。

1．對旅游區進行開發,從某種角度來說，本身就是一種破壞行為。開發旅游區，就要在旅游區內進行基礎設施建設，如道路、賓館、飯店等，甚至還開辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環境。特別是在文物古跡周圍辦工廠，在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護。

2．短視行為導致文物被破壞的惡果。某些旅游部門目光短淺,只顧眼前刮益，為了在短期內獲取較高的經濟效益，對文物古跡進行掠奪性的開發利用，超負荷地接待旅游者，結果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無法挽回的損失。

3．任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門為了提高文物古跡對旅游者的吸引力，使其長期為旅游服務，在發展旅游的同時．確實對文物采取了一系列維修與保護措施。但由于有關人員文物專業素質差，不懂得文物的維修與保護應盡量使其維持原樣、符合其歷史時代特點，而是對文物古跡進行隨心所欲的“改造”，將其弄成一個大怪物，名為保護，實為破壞。

4．旅游業對環境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣，嚴重污染了旅游區的空氣。旅游基礎設施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴重污染了旅游區的水源。這些被嚴重污染的水和空氣對文物古跡有著強烈的腐蝕作用。

5．游客對文物的破壞，眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳氣體中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現得非常明顯，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴重損壞文物，例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔，由于長時期中大量游人的攀登，已經受到嚴重損害。北京八達嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現了嚴重的凹陷松動。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件，此等野蠻行徑，嚴重地危害著文物古跡的保護。

四、搞好文物保護、推動旅游事業的發展

保護文物的目的是為了更好地利用文物，發揮其作用，實現其價值。在保護好的前提下合理利用，在利用的過程中加強保護，是我們應堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經濟效益，又可通過旅游活動起到對人們的宣傳，教育作用，弘揚傳統文化，并可使文物本身得到一定的保護，這樣，既保護了文物，發揮了文物的作用，又達到了發展旅游的目的，文物事業與旅游事業可謂是相互促進的。

旅游的發展，對文物保護有一定的負作用，這是不容忽視的事實。但我們決不能因此而將文物保護與發展旅游截然對立起來，任何極端的觀點和行為都是極為有害的。忽視負作用，對文物只用不保，既不利于文物保護，又會損害旅游景觀，從而降低經濟效益。一味地夸大負作用，只保不用，既違背了我們保護文物的根本目的、又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應是：在保護好的前提下，合理地利用文物為旅游服務，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對文物保護的負面影響，使文物事業與旅游事業的結合達到和諧、完美的境界。要達到如此境界，筆者認為可從以下幾方面著手：

1.將文物保護工作納入本地區旅游事業的長遠規劃。各地政府部門和各旅游主管部門應認識到文物對發展旅游的重要作用，深刻認識到保護文物的重要意義，在制定本地區旅游事業發展規劃時，應對旅游區內的文物保護工作有明確的規劃，以指導旅游區內文物保護工作的進行。

2、建立一套完善的規章制度。如對級別較高的文物古跡應派專人負責,對旅游區內的文物古跡要經常或定期檢查，從旅游區的經濟收入中提出相當部分，專用于區內的文物保護工作等等。

3、文物部門與旅游部門在文物保護工作方面應密切配合,建立兄弟般的合作關系。

第2篇：保護文物古跡的措施范文

一、保護文物古跡與促進文化興市

文物古跡是歷史沿革的印證，是歷史文化衍續的載體。我市之所以能被譽為“歷史文化名城”，其根本在于三千年來形成的傳統文化，存留保護下來的名勝古跡；園林古建、詩詞文章、名士賢哲等等文化遺產。文物古跡是城市發展中的寶貴資源與財富。充分保護利用文物能起到提高城市文化品位和城市知名度，拓寬旅游渠道，增加經濟效益，增強社會效益的重要作用，又是弘揚民族精神、進行愛國主義教育必不可少的教材資料。文物是文化的根基，是追溯歷史的依據，是城市文明的佐證，是我市的珍寶，文化建設應注重文物的保護、開發、利用。

經濟建設和文物建設是互為表里，相輔相成的，它們一枯共枯，一榮共榮，文化事業的滯后，會使經濟建設缺少原動力。一個城市實現現代化的標志，不僅在于具備繁榮的經濟和發達的科技，而且還必須具備優良的人文環境和高度的文化品位。經濟要振興，文化更要振興。作為歷史文化名城的安陽，文化建設的發展更應該優于經濟發展。

愛護文物古跡，首先要了解文物古跡的價值。安陽是有文字和文物可考的中國第一古都，也是中華民族文字的發祥地。數千年來，我們的祖先在這塊美麗富饒的土地上，留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產，現有國家重點文物保護單位8處，省級重點文物保護單位38處，市縣級文物保護單位230余處。文化遺產、文物古跡是人類文明的標志，是人類智慧的結晶，是人類寶貴的文化財富，對國內外旅游者有著強大的吸引力。但在文物古跡的愛護方面我們做的還遠遠不夠。

文物古跡是祖先給我們留下的寶貴遺產，也是我們生存環境的重要組成部分。我國的環境保護法中明確規定，文物古跡的保護是環境保護工作的重要內容之一。現在每年都有大量的文物古跡被破壞或走私出境，文物古跡保護面臨著十分嚴峻的形勢。文物古跡保護和整個環境保護工作一樣，都離不開公眾的參與。

目前，國家對文物保護的方針是“保護為主，搶救第一”，原則是“有效保護，合理利用，加強管理”，對風景名勝區的方針是“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”，都把保護放在了第一位。其原因主要是由文物古跡本身的特點所決定，文物古跡是歷史上造就的，一經破壞就不可能再得。有些東西雖然可以再造，但已經成了復制品，價值就不大了；有些東西由于技術、工藝、材料失傳或其他種種原因，不可能再造了。就是那些風景名勝、古樹名木、山石景觀等，一經破壞也無法挽回。名勝古跡失去魅力之日，也就是旅游業衰敗之時。這里還必須強調的是文物古跡、風景名勝除了它們本身的價值不能破壞之外，它們的環境也十分重要，如果把它們的環境破壞了，同樣難以挽回。環境包括它的內部環境和外部環境。

二、正確認識發展旅游產業與重視文物保護的關系

古跡要在保護的基礎上開發利用，因為古跡的保護是為了展示。只有這樣，才能使更多人了解中國悠久的歷史文化。因此，我們堅持古跡的開發必須做到有法可依，政府的行為必須置于國家文物管理部門的指導下，這樣才能真正起到保護作用。聯合國教科文組織定義對世界遺產的四項主要威脅，第四項就是旅游。旅游是發揮文物古跡作用的一個非常重要、非常關鍵的途徑和一個非常好的形式。兩者如果處理得好可以達到相輔相成、相得益彰的雙贏目的，如果處理不好，也可能兩敗俱傷。

旅游產業的發展和文物保護之間存在的矛盾日益突現。各地區發展旅游產業，越來越注重文化旅游和旅游文化的概念，注重發揮地區優勢，通過對文物古跡的開發，打造旅游文化品牌。但是，人們在挖掘旅游文化潛力的時候，過于追求經濟利益，對文化遺產和文物古跡過度開發，加之保護的意識和力度不夠，使它們承受了嚴重的破壞。盲目過度的開發文物古跡，以犧牲文物古跡內在價值為代價，一味追求所謂的經濟效益和旅游發展，無異于殺雞取卵。例如，將世界遺產和文物保護單位作為旅游項目捆綁上市或租賃使用，進行商業性開發；無處不在的索道嚴重破壞了自然景觀；一窩蜂的修建新造景點，卻忽視了對文物本身的保護和利用；棄真求假，隨意修造假古董和臆造景觀等等不一而足。安陽既有豐富的人文旅游資源，又有奇特的自然旅游景觀。以殷墟博物苑、里城為主線的殷商文化游和以岳飛廟、紅旗渠愛國主義教育示范基地為主線的傳統教育旅游構成了安陽特色文化旅游。此外，天寧寺塔（文峰塔）、二帝陵、靈泉寺石窟（萬佛溝）、袁林、明福寺塔、修定寺塔等也以其獨特的文化內涵吸引了眾多游客。安陽自然風光秀麗多姿，小南海風景區、珍珠泉風景區和旖旎的太行大峽谷、林慮山自然風光，令中外旅客流連忘返。獨具特色的航空運動基地，因其鬼斧神工的天然地勢而深得跳傘、滑翔運動愛好者的青睞。被稱為世界“第奇跡”的人工天河紅旗渠，也成為不可多得的旅游景觀。殷墟、岳飛廟、瓦崗寨、紅旗渠、百里太行大峽谷，當這些歷史集中在一個城市，帶來的除了久遠的盛名，還有無限的責任。

發展旅游產業與重視文物保護是相輔相成的：

一方面，發展旅游產業可以促進文物保護。文物古跡作為一項重要的旅游資源，對推動旅游產業發展，促進地區經濟增長具有重要作用。文物古跡等旅游資源可以為旅游部門帶來較大的經濟效益，為保證其能夠長期利用，能夠吸引更多旅游者，旅游部門必然會重視旅游區域內的文物保護工作，加大對景區內文物保護的力度，使其最小程度的遭受到破壞，相應地也會從獲得的經濟效益中提取一部分用于文物保護，實現文物古跡的可持續利用。另外，通過觀覽文物古跡，不僅可以滿足人們探古求知的渴望，還可以弘揚中國的傳統文化，使中國悠久的歷史文化得到傳承，所產生的這種社會效益是不言而喻的。它可以使人們認識到文物保護對社會的重要意義，提高全社會關注文物保護的意識，更加有利于文物的保護。

另一方面，做好文物保護工作可以推動旅游產業的發展。文物古跡是旅游資源中不可或缺的一部分，文物古跡為旅游者帶來了接觸歷史、了解歷史最為直觀的感受，使人們能夠在旅游中體會人類歷史博大精深的文化。我國歷史悠久、民族眾多，遼闊的地域蘊藏著豐富的文物資源，隨著旅游產業的發展和對外交流的進一步擴大，越來越多的外國人帶著探求東方文化神秘感的好奇心到中國來旅游，這不僅拉動了地區經濟的增長，也推動了與旅游相關的其他產業的發展。保護文物的目的是為了更好地利用它，在保護文物的前提下，充分利用文物的優勢，以文物古跡為主題對其進行適度的開發、合理的利用，最大限度延長它的壽命，使之能夠充分發揮自身蘊含的價值，推動我市旅游事業的發展。

發展旅游產業與重視文物保護可以相互促進，所以只有平衡協調好發展旅游和文物保護之間的關系，重視文

物保護，才可能實現旅游產業的可持續發展。

三、加強文物保護，促進文化興市

為加強文物保護，促進文化興市特提出如下建議：

（一）牢固樹立科學發展觀，高度重視文物的作用。文物古跡固然重在保護文物的價值，通常理解文物價值就是歷史價值，文物工作者的任務和職責就是保護好它。其實不僅如此，保護的意義在于使之能夠發揮其社會價值作用，即潛在的研究、教育、商業、旅游、文化、經濟等價值作用。在新時期，文物保護的觀念也要有創新，認真總結借鑒國際上文物保護和建設共同發展的先進經驗，解放思想，才能適應社會的發展，才能更好地貫徹文物保護法確立的：“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，逐步實現文物從單純保護到保用結合這一發展方向的轉變。也就是說保護措施的確定首先要明確保護的目的，不僅要考慮到如何保護好文物價值，同時也要考慮到發揮文物古跡的價值作用。如能在文物保護工程中正確把握價值取向的合理性，在文物保護的措施上也就能做到既保護文物的文化價值，又有助于發掘豐富文化資源的優勢，才能正確掌握文物保護的修繕原則。保護文物建筑的文化價值，使之世代相傳是我們的共同責任。

（二）狠抓文物法規宣傳。加強文物法的宣傳、貫徹。文物保護本來有法可依，但目前肆無忌憚的破壞卻又無法控制，究其原因，文物法宣傳力度不夠，執法不嚴、有法不依，對破壞者的懲處差，這方面有待進一步強化。群眾的文物意識相對較弱，為了廣泛宣傳文物法規、政策，文物工作者在加強自身學習的同時，利用下鄉的機會，面向基層、面向群眾，以各種形式宣傳《文物保護法》，在社會形成“保護文物光榮，破壞文物可恥”的風尚。同時，通過在各文物點、寺院現場講解的形式，讓廣大群眾和僧尼充分理解文物的涵義，認識文物工作的重要性。每年定期舉辦“文物宣傳月”、“文物宣傳周”等形式多樣的宣傳活動，特別是利用“國家文化遺產日”大力宣傳文物保護法律、法規及相關政策。

（三）在文物普查的基礎上進行專項保護。成立普查隊，深入到鄉鎮和重點文物普查點現場進行文物普查。通過普查，進一步掌握文物資源的數量、分布和保存的基本情況，提高對文物保護工作的預見性、規劃性。我市的文物古跡歷史年代久遠，涉及門類廣，應分類做好保護，在保留原物的基礎上作好錄像、文字記錄，以便長期檔案留存，為修復提供依據。

第3篇：保護文物古跡的措施范文

關鍵詞：鄉村旅游;文物古跡資源;一步到位開發方式;分步到位開發方式

中圖分類號：F592.3文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2008)01-0130-03

作為一個歷史悠久的文明古國，我國的文物古跡旅游資源應該說是相當豐富。文物古跡旅游資源的合理開發無疑對更好地實現其本身的經濟效益、社會效益和環境效益具有重要意義，但現實中的一些過度開發行為卻又嚴重地影響到了文物古跡資源的保護與可持續利用。事實上也正是有鑒于此，現階段在鄉村旅游事業的發展過程中展開對文物古跡旅游資源開發方式選擇的博弈分析也就有了極為重要的理論意義與實踐價值。

1.對兩種有代表性的文物古跡旅游資源開發方式利弊的簡要剖析

盡管實踐中文物古跡旅游資源的開發方式有許多種，但相對而言，影響大和應用廣的卻屬“一步到位開發方式”和“分步到位開發方式”這兩種具體模式。既然如此，在深入剖析文物古跡旅游資源開發方式選擇這一問題時，我們就從上述這兩種開發方式的分析入手。

1.1 文物古跡旅游資源“一步到位開發方式”的利弊分析

在鄉村旅游旅游事業的發展過程中，相關的文物古跡旅游資源的“一步到位開發方式”主要是指在對文物古跡旅游資源進行資源審查、開發條件論證的基礎上，在科學規劃文本的指導下而對文物古跡旅游區的項目設置以及相關的配套設施所進行的一種一次性的投資開發運作方式。實踐中，當投資者的資金與技術條件良好、具有一定的冒險精神且同時又能夠對市場作出較為準確的判斷時，對鄉村的文物古跡旅游資源進行開發時，一般就會傾向于選擇這樣的一種開發利用方式。

在“一步到位開發方式”下，由于其能借助于科學的規劃文本來對景區的開發范圍、開發強度、開發內容進行嚴格的界定與限制，由于其能對相關的保護性項目和開發性項目進行系統的和相對完善的投入，因而實踐中其也就能最大限度地保護好相關的文物古跡旅游資源。不僅如此，在“一步到位開發方式”下，由于其采取的是一次性的投資方式，因而實際運作中就又有必要將文物古跡資源的實體與內涵都進行展示；而恰恰是這樣的一種行為，無形中就十分有利于資源的充分利用及其內在價值的充分體現。此外，在“一步到位開發方式”下，由于相關的基礎設施、旅游服務設施及其他方面的制度條款的相對完善，因而又必將會有助于大大地提高景區以后的經營與管理效率。盡管如此，考慮到在“一步到位開發方式”下相關的項目開發資金與技術需要一次性的投入，因而實踐中對于相關政府（尤其是鄉村政府）與開發商來說如何在較短的時間內有效地解決自身的資金與技術壓力，應該說也是一個十分嚴峻的考驗（對于一些資源級別較高的文物古跡旅游區的開發來說，情況就更是如此）。

1.2 文物古跡旅游資源“分步到位開發方式”的利弊分析

在鄉村旅游旅游事業的發展過程中，相關的文物古跡旅游資源的“分步到位開發方式”主要是指開發商對于文物古跡旅游區的開發項目采用分步到位、逐步完善的開發方式來進行開發；實踐中當投資者受制于自身的資金與技術等方面條件的限制、同時又不太容易對市場的發展作出準確的預測時，采取這種開發方式往往就能較好地規避投資風險。

相比較而言，在鄉村旅游旅游事業的發展過程中，相關的文物古跡旅游資源的“分步到位開發方式”的主要優點便是開發過程中的資金與技術問題容易得到解決，因而對相關政府與開發商的壓力就不會太大。盡管如此，“分步到位開發方式”的不足之處也是相當明顯的：在“分步到位開發方式”下，由于相當部分的旅游資源不能完整地展示給旅游消費者、由于許多的旅游配套設施難以及時跟上，因而最終不僅不利于資源的充分利用及內在價值的充分體現，而且也難以真正有效地提高旅游服務質量和旅游景區的經營管理水平；在“分步到位開發方式”下，由于相關的旅游配套設施難以及時跟上、尤其是景區內的相關保護及防污處理設施的欠完善，因而實踐中勢必又會對文物古跡資源的有效保護帶來諸多的不利影響。

2.影響鄉村文物古跡旅游資源開發方式選擇的因素探討

由于“一步到位開發方式”與“分步到位開發方式”在實踐中各有優缺點，因而實際開發過程中，相關開發主體往往就會依據具體情況來靈活地加以選擇。從總體上看，文物古跡開發方式的選擇在實踐中主要會受到以下幾方面因素的影響：文物古跡資源的開發理念、文物古跡資源的屬性與價值、相關開發主體的資金及技術實力、文物古跡的開放程度以及文物古跡旅游資源的投資風險等等。上述的影響因素盡管涉及面較廣，但從實際的影響情況來看，又可以分為兩大類：一是文物類型、文物古跡的開放程度以及所需投放的資金與技術這三大因素對鄉村旅游資源中的文物古跡開發方式選擇的影響（具體情況見圖1）。

在圖1中，假設文物的敏感性為坐標軸Z、文物的開放程度為坐標軸X、資金與技術的投放度為坐標軸Y，于是就有三者間的函數關系為：Y=F（x）;X=F(z)。這樣以來，這三者間的關系就又可以表述為：文物古跡的類型決定了文物古跡旅游區的最大容量（也即是文物古跡的開放度），而文物古跡的開放程度又決定了文物古跡開放所需要的資金與技術投放；與此同時，資金和技術的投放以及文物的開放程度也對文物古跡的真實性及完整性的維護具有重要意義。二是開發風險、開發資金及開發技術擁有度這二大因素對鄉村旅游資源中的文物古跡開發方式選擇的影響。實踐中，當經營者擁有充足的資金與技術，同時市場的開發風險又不大時，其往往就會傾向于加大資金投放力度以便借此最大限度地獲得投資收益；反之，實踐中當經營者缺乏相應的資金與技術、同時市場的風險又顯得比較大時，經營者往往就會減少資金的投放力度并進而借此以規避風險。此外，實踐中資金與技術的擁有度還會影響到投資者的開發理念。

3.鄉村旅游發展過程中的文物古跡資源開發方式選擇的博弈分析

在對鄉村旅游發展過程中的文物古跡資源進行開發的過程中，由于“一步到位開發方式”與“分步到位開發方式”在實踐中各有優缺點，因而經營者往往就會依據這兩種開發方式的具體的投資收益狀況來進行有針對性的選擇。在這里，由于不存在其他博弈方的決策及行為選擇的作用與反作用，因此，這種博弈便是一個比較典型的單人博弈模式，屬于實踐中的最優化問題（也即是獲得了經營權的經營者如何去進行決策的問題）。

3.1 鄉村文物古跡旅游區經營者開發方式選擇的博弈模型的構建

3.1.1 博弈模型的行為主體與相關參數分析

在這種比較典型的單人博弈模式中，博弈的行為主體應是獲得了文物古跡資源經營權的經營者（由于文物古跡旅游區是實行管理式經營還是轉讓式經營將會產生不同的經營主體，因此，實踐中獲得經營權的主體便可以是地方政府、非利潤組織以及旅游開發商等），博弈中的戰略決策選擇為“一步到位開發”與“分步到位開發”，博弈中參與人的支付為“一步到位開發”的所得收益與“分步到位開發”的所得收益（由于市場本身的不確定性的存在，實踐中任何一種開發方式就都會面臨著一定的開發失敗的風險；相比較而言，采取“一步到位”的經營方式的經營者如果開發失敗的話，將會比采取“分步到位”開發方式的經營者損失更大）。

3.1.2 博弈模型中支付矩陣分析

在對鄉村旅游發展過程中的文物古跡資源進行開發的過程中，假設“一步到位開發方式”的開發收益為X：X=A-B（其中，A為一步到位開發方式的所得收益，其主要包括開發過程中的直接收益、對資源的充分利用、因保護資源而產生的長期收益以及方便日后管理所節省的開支等；B為一步到位開發方式的具體支出，其主要包括相關的投資成本、籌資成本以及為延長文物古跡使用壽命所投入的日常維修保養成本等），“分步到位開發方式”的開發收益為Y：Y=C-D（其中，C為分步到位的收入，其主要包括項目的直接收入和其他方面的收入；D為分步到位開發的支出，具體包括在開發過程中所造成的資源破壞成本、由于相關設施不完善而造成的日后經營管理的支付成本以及由于資源未充分利用而造成的損失）；而文物古跡的開發風險或說是開發失敗率則分別為-B和-D（-B為一步到位開發背景下的開發所造成的投資成本，-D為分步到位開發背景下的開發所造成的投資成本）。“一步到位開發方式”與“分步到位開發方式”的具體得益矩陣見表1。

由表1中可以得知，在這種博弈模式下，開發商與市場無形中構成了兩個博弈方；開發者有一步到位和分步到位這兩種開發策略可供選擇，同樣其相關收益也出現兩種情況。矩陣中的4個元素分別代表開發者在4種可能的情況下具體收益（成功收益與失敗損失的值）。

不僅如此，上述的“一步到位開發方式”與“分步到位開發方式”的具體得益矩陣還可以用拓展形法來進行更清晰的了解（如圖2）。在圖2中，第一個信息集為博弈0，也即是市場的選擇節點。由于博弈方1（經營者）在決策時無法準確地了解市場的選擇與需求，因而盡管市場的選擇道路涉及兩條路徑并分別達到兩個不同的節點，但博弈方1仍然只有一個信息集（也即是意味著只要作出一個選擇）；只是在這里，博弈方1的兩種策略卻會對應著四種結果（也即是對應開發風險所對應的四種策略）。

圖2 開發方式擴展形

結合圖2中的相關情況，我們不難得到開發者一步到位時開發商所應獲得的期望收益為：（A-B）×k＋(-B)×(1-k)=A×k-B×k-B+B×k=A×a-B；而開發者分步到位時開發商所應獲得的期望收益為：（C-D）×k＋(-D)×(1-k)=C×k-D×k-D+D×k=C×k-D。由于實踐中各經營者會傾向于選擇能使自己的期望效用最大化的戰略，因而當一步到位開發的期望收益大于分步到位開發所獲得的收益時（也即是：A×a-BC×a -D），開發者往往就會選擇一步到位的經營方式。這時又有：（A-C）×a（B-D），a（B-D）/A-C。顯然，當開發商的成功率大于（B-D）/A-C時，開發商一般就傾向于選擇一步到位的開發方式；反之，開發商就會傾向于選擇分步到位的開放策略。考慮到一步到位開發與分步到位開發均與市場的開發成功率息息相關，而開發的成功率又與一步到位開發及分步到位開發的收入之差（A-C）、一步到位開發成本與分步到位開發成本之差（B-D）息息相關；所以我們就又不難得出如下的幾點結論：一是文物古跡開發的成功率越高，那么開發者選擇一步到位開發方式的可能性也會越大；二是如果一步到位的開發方式所得之收益比分步到位開發所得之收益越高，那么開發者選擇一步到位開發方式的可能性也就越大；三是如果一步到位開發方式的支付成本比分步步到位開發方式所支付的相關成本高出許多；那么開發商選擇分步開發方式的可能性也就會越大。

3.2 文物古跡開發方式戰略選擇的制度安排與政策激勵

根據上述的博弈分析結果不難發現，實踐中開發商在選擇自己的開發方式時一般會受到開發成功率、一步到位所得收入與分步到位所得收入之差、一步到位所支出成本與分步到位所支出成本之差等因素的影響；既然如此，實踐中在開發方式的制度安排和政策激勵的實施方面也就應充分考慮到上述各因素的綜合影響。具體說來，對于那些能夠一步到位開發的景區，采取一步到位的開發方式相對于分步到位的開發方式就應是更有利于文物古跡資源的保護及有效地利用的；而對于那些因技術或資金等方面的原因無法滿足對整個文物古跡資源進行旅游開發和保護的，采取分步開發的運作方式就不惜為一種更明智的選擇。

考慮到一步到位的開發方式對技術、資金及管理等方面的要求相對較高，因此，為有利于文物古跡旅游資源的合理開發利用，實踐中充分抓好如下兩方面的工作是有相當的必要性與現實意義：一是經營者必須要加強開發條件的論證和采取必要的措施來降低開發風險。為此，一方面開發商應切實做好包括投資環境、客源市場、區域旅游產品競爭力等方面的論證工作并在此基礎上提高文物古跡旅游開發的規劃質量；另一方面還必須要注重文物古跡旅游產品開發的地方性和特色性，在盡可能地完善相關旅游配套設施和提高旅游服務質量的同時，突出對文物古跡旅游資源文化內涵的挖掘、休閑娛樂功能的完善以及整體旅游環境的塑造。二是要強化政府對文物古跡旅游資源開發的監督管理職能，確保一步到位開發目標的有效實現。為此，政府一方面應加強對文物古跡旅游資源開發方案的審查監督，建立文物古跡旅游資源的開發、保護標準及有效的獎懲制度；另一方面則應適當增加文物古跡開發者的經營轉讓時限，切實提高旅游設施的使用效率和投資回報率；同時，政府還應通過提供諸如貸款擔保、分期支付經營權轉讓款、提供技術支持等方面的優惠政策來進一步地降低一步到位開發商的開發成本，并最終培育起一種有效的一步到位的開發偏好與開發預期。

與一步到位的開發方式有別，分步到位的開發方式除了應做好與一步到位開發相關的市場論證、旅游開發質量把關以及提供相關的政策支持外，政府還應下大力氣加強對景區建設項目的管理及審批。由于受資金及經營者自利特征等方面因素的影響，在分步到位的開發方式下，開發者往往傾向于選擇將投資的重點放在能給自己帶來較高收益的項目開發上；相反，對那些暫時與自身的獲利無關或是關系不大、甚至在短期內表面上看還會帶來些不利影響的項目（如污水處理、垃圾處理等項目）則往往投資積極性不高、甚至是不加理會；為此，在文物古跡旅游項目的審批及開發建設過程中，政府相關部門就一定要進行嚴格的環境影響評價和對此類旅游資源的開發規定其保護性的標準。事實上，也只有如此，文物古跡旅游資源的開發才能獲得真正的可持續性。

基金項目：本文為國家社會科學基金項目（項目編號：07BJY137）研究成果之一。

參考文獻：

［1］杜江.旅游管理碩士論文文庫（2004）［M］.北京：旅游教育出版社，2005.

［2］張朝枝.旅游與遺產保護［M］.北京：中國旅游出版社，2006.

［3］徐嵩齡.中國文化與自然遺產的管理體制改革［J］.管理世界，2003,（6）：45-51.

［4］張進福.經營權出讓中的景區類型與經營主體分析［J］.旅游學刊，2004,（1）：22-26.

［5］史曉玲.探析景區產品的市場化問題［J］.旅游學刊，2003,（6）：75-79.

第4篇：保護文物古跡的措施范文

關鍵詞：文物建筑；價值觀；原則

中圖分類號：TU-87 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）10-0085-02

對文物建筑的保護不僅要從技術層面加以著手，還要能夠從理論觀念，實際情況和遵循相關法規的基礎上正確的樹立價值觀，大力宣傳文物建筑保護工作，這樣才能為文物建筑保護起到積極地推動作用。并且有助于文物建筑的價值提升，促進悠久歷史文化傳承。

一、文物建筑價值評估和保護原則的分析

（一）文物建筑價值及評估

關于文物的價值判斷早在1996年起草的《中國文物古跡保護準則》中就已經提出，當時參與起草的中外專家經過認真討論認為歷史價值、藝術價值以及科學價值是對文物價值的根本體現，并達成共識[1]，在這幾方面的基礎上我國還建立了文物保護法律體系，加大文物建筑的保護工作并且大力提倡文明旅游、綠色出行，保護現有文化遺產，使文物保護工作得到有效實施。因此對文物建筑價值評估可以從以下幾個方面進行分析：

首先從歷史角度出發，古代建筑是見證歷史的鐵證，還原歷史本來面目，為判斷歷史的真實性補充記載缺失提供了重要的實物鐵證，并讓人們在游覽文物古跡的過程中能夠身臨其境的感受到歷史變遷，欣賞古代建筑的時光變換，實現文化傳承。地球上自從有了人類以來，所有的活動都是社會活動，任何歷史痕跡和文物都成為一定歷史時期人類社會生產生活的產物。文物建筑本身也凸顯了當時所處的歷史背景下人們創造的燦爛文化，反映了當時社會生產生活中的政治、經濟、軍事、科學技術、文化藝術、、民族風情等，形成了探索人類歷史的重要內容。

其次從文物建筑的藝術方面也彰顯了文物建筑的藝術價值，文物建筑藝術是綜合藝術的表現，涉及到方方面面。從遠古時期人類便開始了創造藝術的時代，發揮著豐富的想象力和創造力建設人類家園。1982年全國文物普查時在赤峰市敖漢旗寶國吐鄉興隆洼村發現了我國最早，規模最大，保存最好的新石器時代原始“聚落”遺址-興隆洼遺址，距今有8000多年的歷史，被考古界贊譽為“中華遠古第一村”。遺址中清理出房址達到170余座，排列井然有序，布局嚴密，體現了原始建筑規劃和原始建筑空間藝術。隨著時間的變遷，人們對居住空間變換和日常生活需求逐漸提高。從起初的便于起居到后來刻意運用藝術表現來裝飾修建各類建筑，反映了不同時期的人類文明，文化特色和不同民族的文化特征，讓后人欣賞到不同時代的藝術之美，領悟文物建筑的藝術價值。

相對科學價值來說科技進步反應了時代進步和生產力的進步。文物古建筑本身也反應了每個歷史時期的科技和生產力水平。《易?系辭》曰：“上古穴居而野處”。《韓非子?五蠹》曰：“上古之世，人民少而禽獸眾，人民不勝禽獸蟲蛇，有圣人作，構木為巢，以避群害。”穴、巢是當時用作住所的普遍方式。生產力的提高，科技的發展使人類逐漸從穴、巢發展到被地面建筑所取代。建筑格局、建筑構造和建筑材料不斷創新，原始的土、石、木到磚、石、木、瓦、的運用直到今天的高科技建筑材料的使用，即體現了人類智慧，也體現了科學技術和生產力在人類建筑史中的重要價值。

我國的文物建筑擁有獨特的歷史背景、藝術價值和科學的創造力。在歷史進程的推動下對文物價值的評估，能夠使研究的視野得到有效拓展，并且有助于倡導文物建筑保護工作。從這些價值體現的情況來看，文物建筑價值的評估能夠開拓文物建筑保護的思路，同時對文物建筑的保護工作得以完善實施都起到積極的作用[2]。

（二）文物建筑保護的原則分析

文物建筑的保護工作具有系統性和專業性。在具體的保護過程中，要遵循原則，才能有效保證文物建筑的原有歷史面貌和完整性。《中國文物古跡保護準則》2015年修訂版提出了文物古跡保護的十條原則，包括：必須原址保護.盡可能減少干預，定期實施日常保養，保護現存實物原狀與歷史信息，按保護要求使用保護技術，正確把握審美標準，必須保護文物環境，不應重建已不存在的建筑，考古工作注意保護實物遺存，預防災害侵襲等[3]。只有遵循原則，文物建筑的保護工作才能真正體現出文物價值的內涵。文物古跡的不可再生性也決定了對它干預的任何錯誤，都是不可換回的。前一步的工作失誤，必然給后面的工作造成損害，直至危害全部保護工作。因此必須分步驟按程序進行工作。《準則》中還提出文物保護的六部程序，依次為文物調查、評估、確定各級文物保護單位、制定保護規劃、實施保護規劃、定期檢查規劃[3]。由于文物建筑有著歷史原貌和特定的文化符號等特征，所以在具體的保護工作實施中，就要注重這些規范，只有如此才能使文物建筑的保護價值得到真正的體現。

再者，歷史賦予了文物建筑特殊的文化承載，在時間的推移過程中，文物建筑保護工作的實施，不但要遵循原則，尊重歷史，力求原貌，運用現代化科技手段加以維護，還要嚴格遵守相關法律法規，2015年修正《中華人民共和國文物保護法》是為了加強對文物的保護，繼承中華民族優秀的歷史文化遺產，促進科學研究工作，進行愛國主義和革命傳統教育，建設社會主義精神文明和物質文明，根據憲法，制定的本法[4]。在文物建筑保護過程中只有有效的遵守相關原則和法律法規才能更好的保護歷史文物，使歷史文物古為今用，提高整個民族的科學文化水平，激起人民群眾振興中華民族的斗志。

二、文物建筑保護的價值觀問題探究

文物建筑的保護要注重深化認識價值觀，明確文物價值的內涵。文物建筑并不局限于古建筑，在人類發展階段的各個層面有著重要意義的建筑物都涵蓋其中。因此要充分認識文物建筑的價值，將其滲透到情感價值以及文化價值和使用價值的層面上去[5]。

隨著文化保護宣傳工作的思路和理念逐漸成熟，采取的具體措施也日趨理性和合理。從精神文明建設出發大力宣傳文物建筑的保護工作。提高全民文物建筑的保護意識至關重要，人們生活水平日益提高，旅游事業大力發展，人們通過游覽名勝古跡來放松心情，親近歷史，與此同時也給文物建筑帶來不可避免甚至是刻意的人為損害，在游覽文物古跡過程中，有的人會故意在古跡墻面或是明顯的地方刻上自己的名字，更有人會直接刻上“XXX到此一游”，自認為“良好”殊不知是對文物古跡的嚴重破壞，已經到了違法的地步，而從道德層面來說這種無知行為即讓自己蒙羞也有損國家形象，大力宣傳教育起到了不可替代的作用。使人民群眾能夠真正的從思想上意識到文物保護的重要性，大力發展我國社會主義精神文明建設，傳承中華民族悠久歷史。

文物建筑承載著不同時期的歷史進程，是某個特定時期的文化縮影，反映了不同歷史背景下當時社會中的政治、經濟、文化、藝術、科技等各層面的發展歷程。文物建筑的使用要進行全面的研究分析。近年來旅游事業蓬勃發展，文物古跡游覽成為旅游項目的重要組成部分，也是各地促進經濟增長的重要來源之一。對文物建筑的使用更要依據相關法律法規的基礎上結合實際制定文物建筑的管理制度，完善運營程序，嚴格控制參觀人員數量，認真做好每日參觀人員數量記錄備案，避免超負荷運轉，對文物建筑造成損害，加強文物建筑環境的保護。做到長期維護保養，促使各方面有效運轉。正確認識保護對象，保護原則，保護策略與合理，科學利用及管理問題是處理文化遺產保護與旅游開發建設關系的核心。

文物建筑的保護從技術層面來看要有專業的技術團隊來維護和修繕，1935年1月“舊都文物整理委員會”及其執行機構北平文物整理實施事務處（簡稱“文整會”）成立。以朱啟鈐、梁思成、劉敦楨等先生創辦。這個機構就是目前國家文物局直屬單位中國文化遺產研究院的前身。至此中國近代以來從事古代建筑修繕保護工程的專門機構正式成立。成為20世紀前半頁中國建筑遺產保護實踐的核心機構。隨著歷史進程，中西方科技文化的交流，文物建筑保護技術不斷提高，促使現階段保護工作得到有效發展，運用現代化科學技術手段還原歷史，創造價值

對于文物建筑保護過程中的價值觀問題要充分重視，從多方面的措施實施加以有效保護文物建筑的完整性，要能防止破壞，對文物建筑以及環境等方面要加強保護。只有保障了文物建筑保護措施合理實施，才能將其歷史信息的真實性和價值得以保護[6]。

三、結語

總而言之，對文物建筑的保護過程中，還會涉及到諸多問題，這就要從相關法律法規的基礎上和技術手段出發才能針對性的解決問題。文物建筑保護工作的有效實施，既還原了歷史的真實性也更加凸顯了文物建筑的自身價值。加強重視本民族的文物建筑保護，大力發展我國社會主義精神文明建設和物質文明建設有利于歷史文化信息的進一步傳播，讓世界能夠看到中國的文化魅力所在。此次主要從文化建筑保護價值評估以及原則方面進行了分析，并結合實際探究了文物建筑保護的價值觀相關問題，希望有助于對文物保護工作進一步深化認識。

參考文獻：

〔1〕晉宏逵.文物建筑的價值評估與有效保護[J].中國文化遺產，2015，（3）.

〔2〕梁松.文物建筑及其周邊環境保護的實施思路探尋[J].江西建材，2016，（03）.

〔3〕中國文物古跡保護準則.2015?ICOMOS CHINA.

〔4〕《中華人民共和國文物保護法》（2015修正）第一章：總則：第一條.

第5篇：保護文物古跡的措施范文

[關鍵詞]公民社會，英國立法，文物古跡保護，文化生態環境

[中圖分類號]K5[文獻標識碼]A[文章編號]0457-6241（2013）06-0058-06

英格蘭人對其文物古跡的探索可以追溯至都鐸王朝時期（The Tudor dynasty）；并由此激發了知識群體對保護歷史文化遺產的興趣與責任感。1545年，英格蘭國王愛德華六世的宮廷史官、文物收藏家利蘭（John Leland）寫道：“珍藏一定數量的優秀歷史文物就是為了讓世界知道英格蘭有如此鮮明的高雅與美德。”①然而，自工業革命以來，英國的文化遺跡與歷史建筑屢遭損壞，故曾使其社會文化及生態環境面臨著威脅。這一時期的英國民眾尤其是知識群體，積極推動了對文化遺產及環境的保護。英國環境史學者克拉普（B. W. Clapp）在其《英國環境史》一書中指出：“英國公民社會不僅推動了全國范圍的歷史文物保護運動，特別是在完善英國文物遺產保護的發展規劃方面尤為突出。”②那么，英國公民社會又是如何保護其歷史文化遺產呢？

本文從公民社會的視角探究英國對歷史文物的保護與立法管理過程。擬將以工業革命對英國社會、尤其是對環境的影響為背景，論述在拯救瀕危的歷史文化遺產中，公民社會作出的巨大努力遠比單純使用經濟手段有效得多。為此，文章首先對公民社會的含義進行理論梳理，繼而討論了它在保護英國歷史文化遺產中所起的作用。毫無疑問，英國的經驗與教訓不只屬其獨有，它是整個國際社會在致力改善全球文化生態環境和保護人類歷史遺產探索中的有益鏡鑒。本著這一宗旨，文章在結語中歸納出，英國的經驗與治理能否被稱為英國模式并非重要，關鍵是，作為工業革命先行者英國所進行的探索，對今天包括中國在內的其他國家的歷史文化遺產保護將帶來何種啟迪。

一

學術界對“公民社會”（civil society）的產生與作用一直存有不同的解釋。究其理念根源，當然可追述至希臘、羅馬時期的古典思想家的論述。但就其理論體系而言，只有在西歐資本主義發展的前提下，“特別是在法律與社會制度上保障了工商業活動的自由發展和私人領域的獨立存在的條件下，才能夠促進公民社會的實質性發展”。③近代英國不僅是工業革命的發源地，同時也較早地提出了公民社會的思想學說。17世紀英國政治思想家洛克（John Locke）提出的“契約”論，成為現代公民社會的理論基石之一。雖然洛克沒有明確界定公民社會這一概念，但他關于“有限政府”（limited government）、公民權利（rights of citizen）的學說則是后來公民社會的核心理念。①此外，有中國學者認為，公民社會出現在17世紀的英國是因為“英國文藝復興的突出特征，在于人文主義觀念最早落實到法律制度建設過程中，而社會整合在法律制度建設和宗教改革的雙重作用下自然而漸進地走向深入，由此奠定了法治社會的基礎”。②當時英國的社會等級依然森嚴，知識群體與市民之間常有摩擦、甚至沖突；但是，他們對社會問題的關注與參與，以及他們與王室和議會的關系逐漸]變為后來公民社會的特征：即服務于社會、自由平等的理念以及公正和法治精神。③結果是英國國家權力在法治社會形成的過程中確立起來，并經常受到各種社會力量的制約與改良。近代英國社會改良主義堅持對現實社會的批判以及對未來社會的設想，從而促進了英國民族精神的重塑和公民理性的建設。最終為英國公民社會的形成起到了建設性作用。④無疑，近代公民社會為日后文化生態環境的可持續發展提供了必不可少的體制支撐。

嚴格地講，現代公民社會的理論體系則是由20世紀30年代的意大利學者安東尼奧·葛蘭西（Antonio Gramsci）與后來的德國學者尤根·哈貝馬斯（Jürgen Habermas）為代表而進一步發展起來的。他們在強調意識形態與文化領域重要性的同時，傾向于公民社會為一種獨立于國家的“公共領域”；即由追求自由與理性的各社會階層渴望參與公共領域的管理，并以謀求公眾利益為基點。⑤

具體地講，首先，公民社會能夠提供一種組織化的利益表述與合法的維護權利的渠道。通過參加立法或行政決策聽證會、向決策當局提供較為可靠的咨詢信息等，以推動決策者的決策行為合法性。其次，公民社會在擴大公民政治參與以及社會與政府之間的聯系中，促使政府盡可能公開政務信息以提高政治的透明度。再則，公民社會為了促進善治的目的，其核心理念要求政府與社會合作以實現對公共事務的有效治理。簡言之，公民社會的宗旨就是維護公共利益、投身公益事業，并在一些重大問題上依靠道義力量來整合社會資源，從而能夠有效地緩解社會矛盾、改善公民與政府間的關系。⑥有鑒于此，近代英國的公民社會可以說是容許或鼓勵其民眾對時政的批判以及對社會弊端的改革訴求。

18—19世紀之際，英國率先在世界上開展工業革命。之后縱觀其百余年的工業化歷程，英倫三島不僅實現了雄踞世界霸主地位的強國之夢，同時亦深陷“要環境還是要發展”的兩難抉擇。在工業化進行的初中期，工業發展嚴重地威脅著英國的生態環境、并對其歷史文化遺產造成了難以估量的破壞。面對這一威脅，英國民眾主動而緩進地推動了整個社會環境的保護。他們表現出來的社會責任，或者說“社會意識”尤為值得當今人們探究。⑦顯然，歷史責任感并不是激勵英國人保護歷史文物與文化遺產的唯一原因，同樣也是出于對自然環境的關注以及對其彌足珍貴的人文歷史的認同及歸屬感。1862年，英國工藝美術家莫利斯（William Morris）寫道：“那些歷史文化遺產應該成為鑄造一個民族進步與希望的神圣紀念碑。”⑧當時推動歷史文物保護的人士中還包括學者及社會活動家，如狄更斯、麥考萊、貝克特（Edmund Beckett）等。顯然，英國民眾正是在這種文化背景下養成了一種社會意識，即人類不僅被賦予對大自然的使用權利，同時也負有保護自然環境與文化遺產的歷史責任。⑨實際上，人類生存的真正意義最終還得體現在其對物質文明與精神文明的雙重追求之上。

二

誠然，與其他歐陸國家如古典文明發源地希臘、羅馬相比，直至15世紀，英格蘭編年史的成就依然乏善可陳。在此之前，英格蘭尚未確立對文物古跡的系統研究、甚至沒有做過規范的整理工作。①雖然有過一些早期歷史愛好者或文物收藏家的文物整理，不過，在那些留傳下來的研究成果中或是支離片碎；或是充滿著荒謬之說。只是到了16世紀，英格蘭歷史學家及其史學編撰才進入一個初具規范的發展時期。②追求客觀的史學編纂，并非推動英格蘭史學發展的唯一動力。1545年，英格蘭國王愛德華的宮廷史官和文物收藏家利蘭開始了其英格蘭與威爾士之游；他計劃要為國王收藏征集到更多、更廣的圖書資料，并記錄了旅途中的所見所聞的人文資源。③到了1525年，歷史文物（ancient monuments）這一概念才出現，雖然當時所指的范圍并不明確。但正是這些構成了一個民族文明的歷史傳承與內涵。

與歷經宗教改革、政治紛爭與經濟動蕩的歐洲大陸相比，中世紀近代之交的英國也絕非文雅之地。其民眾拆除教堂之風一度盛行，并造成全國許多珍貴的建筑群的損失。當這些破壞行為還沒有被制止時，狂熱的新教徒又繼續破壞其他古老宗教文物。例如，廷騰修道院（Tintern Abbey）、格拉斯頓伯瑞修道院（Glastonbury Abbey）和方騰（Fountains Abbey）等地的遺跡都讓人聯想到那些被毀壞教堂的昔日輝煌。④不可否認的是，伊麗莎白女王（1533—1603年）和她的國務大臣塞西爾（William Cecil）意欲阻止進一步的浩劫。但是由于他們的鐵腕治理不久隨其相繼去世而告終結，因而他們的成就并不顯赫。⑤直至18世紀末，英國仍在發生這類對宗教及歷史文物損壞的事件。最早發起社會民間組織來推動英國保護歷史文物古跡的代表人物是上文提及的莫利斯，此時他已成為一名反對資本主義制度的激進的改革者。在文物古跡保護問題上，他更是一個不折不扣的環境保護主義分子。1877年，他寫信給“藝術之家”（The Athenaeum）抗議修繕文物古跡中的一些錯誤做法并倡議成立一個民間性質的文物保護機構。他寫道：

我希望的就是建立一個民間文物保護組織去關注那些歷史文化遺產，反對任何形式的人為“修復”，因為“修復”不僅是修補其風化和腐蝕，而是竭盡全力去喚醒一種激情，那就是我們的古老建筑不能落俗于教會擺弄的東西，更應該是一個民族進步與希望的神圣紀念碑。⑥

恰在同年（1877年），當溫布爾敦廣場附近的建于愷撒時期的羅馬軍營遺址遭到破壞時，文物古跡愛好者和周圍的民眾表現出強烈的憤怒。不久前，他們曾抵制了當地政府計劃在16世紀英格蘭內戰的戰場——納斯比戰役（Naseby）遺址旁修建一條公路。此外，當時的植物學家柯瑞克衫科（William Cruickshank）只身保護倫敦郊外的一片森林以及當地的稀有野生植被。這些行動反映出英國知識群體帶有的歷史責任感以及科學工作者的職業精神。他們呼吁保護的那些歷史遺留的人文與自然資源的確具有普世價值。

莫利斯等人的執著最終催生了第一個英國古建筑保護學會的出現，俗稱“反對毀壞古建筑組織”（anti-scrape）。這是一個早期的英國民間組織，其首要任務是盡可能地保護歷史文物古跡的原貌。為此，他們主張在修復中注意做到“修舊如舊”，即保護故有建筑的“原創性和悲壯的感染力”兩種古典風范與特質。何謂建筑的“原創性和悲壯的感染力”的古典風范與特質？其一，蓋因建筑本身反映著某種文化的傳承和風格；其二，雖然某些建筑遭受了破壞，但仍然表現出一種悲壯的感染力。莫利斯反對任何把修復工作看做是為了清潔或者表面裝飾為目的。他認為這種修復工作實際上是虛假的，因為它用現代的手法扭曲了古典藝術的神韻。由此，他擔心由于現代建筑工人對中世紀工匠的技藝與理念缺乏把握，他們的修復工作往往是呆板的模式化。實際上，藝術需要真實，但不應該夾雜人為的修復與變動。值得慶幸的是，維多利亞時期（1837—1901年）的英國不僅擁有強盛的國力，而且具備修復古建筑所需要的技術與財力。特別是對廣大民眾而言，保護歷史文物古跡已被視為英國公民的社會責任。⑦這正是本文意在強調我們當代人應該汲取的價值。

由此可見，公民大眾對歷史文物古跡的關心促進了整個社會對文化遺產的保護。在古建筑保護學會成立的第一年（1877年），只注冊了40余座受到破壞的古建筑；但50年后，在英國登記的瀕危建筑增加至10倍。這并不能完全歸因于是多數的建筑處于瀕危，而更反映的是英國社會對歷史文物古跡的關心與保護意識。諸如此類的現象也可見于此后其他自然資源保護組織的興起。1894年建立了全國信托組織、1937年成立了保護喬治時期建筑組織、1957年成立的民用信托和轉年組建的保護維多利亞時期的建筑學會。這些民間團體與學術組織的成立，推動了英國自工業革命以來對歷史文物的保護與研究，包括把傳統的風力和水磨機械列入保護項目。二戰后的英國民間組織進一步興起。它們與其他古建筑保護協會和全國性文物古跡保護組織一起，在保護古建筑文物方面發揮了積極作用。從1947年開始，由于政府的直接支持和社會上的積極參與，古建筑保護學會等社會民間機構擁有了更具體的職權。其中包括可能會被損害的歷史文物、古建筑的“道路拓展規劃”，并制定了具體保護自然資源等措施。這說明在拯救瀕危的英國歷史文物古跡的活動中，具有公民意識與職業精神的本國知識群體實際上是歷史文物古跡保護的中堅力量。①

三

不言而喻，只有當社會對歷史文物古跡保護的關注形成一定的規模時才能]變成必要的政治議題。英國也不例外。英國的保護歷史文物古跡的志愿者協會做了很多事情，但是他們意識到最有效的工作還是去游說議會立法，并通過立法來保護那些受到侵蝕或是受“發展至上”理念所威脅的歷史文物，特別是無人居住的非宗教建筑和教堂遺址。公民社會的作用之一就是維護民眾的合法權益。1876年，魯勃克（John Lubbock）起草了第一個古代歷史文物法案（Ancient Monuments Bill）；但是直到1882年，才正式出現了歷史文物保護法令（Ancient Monuments Protection Act）。根據這一法令，英國政府的相關部門，如國家資產服務管理局被賦予古建筑或歷史文物的法人資格，并可使用國家資金修繕受損的文物。這一法令同時包括鑒定、收購歷史文物的有關規定。最初，擁有歷史文物的私人沒有義務將其財產必須轉賣給國家或同意由國家監護，而他們自己也沒有責任一定要保管好這些古建筑與歷史文化遺產。然而，1900年城鎮地方政府被授予了相關的職權，其中包括規定由政府監管的歷史文物古跡隨時對社會公眾開放。僅兩年的時間，就有30多處重點保護的歷史文物古跡、其中包括著名的倫敦塔與愛丁堡城堡開始向社會開放。②

1913年，英國議會通過了一個新法令。它規定政府部門有權制定相關的保護條令，以保護那些已受危害的歷史文物古跡。為了有效保護國家文化遺產，很重要的一項工作就是對他們的確定與分類。因此，要求專業人員對古文物管理署的各類文物古跡進行整理并列入清單。1931年通過的修正案進一步要求任何被列入文物清單的業主，不得改動或拆除這些遺產，除非他們已經提前三個月就通知了政府相關部門。③除了立法外，20世紀初的英國還建立了一個常設的歷史文物管理委員會，目的就是整理記錄1700年之前的各類歷史文化遺產以及建筑物。隨著這一時間期限被取消，歷史文物的定義也變得寬松多了。但它們必須與當時的英國文化、文明以及人民的生活狀況有聯系或者能夠說明其聯系。即使沒有專門機構負責文物保護，也有必要鑒定哪些文物最具保留價值，以區分他們為“特殊”還是“一般”的保存等級。1941年，面臨戰爭的英國國家建筑注冊署仍堅持如期開始編輯一部綜合的古建筑圖片總集，以防備它們可能被戰火毀掉。這項浩繁但系統的計劃就是把全國有價值的建筑都詳細地記錄下來。

二戰后，英國在此基礎上整合了1947年的城鎮發展計劃法案，它把主要建筑列入一級；其他的則被分為二級和三級。1950年，該委員會再度編輯了一部多達40卷的英國地方概覽，其中調查了9個英格蘭城鎮，13個蘇格蘭城鎮和8個威爾士城鎮。雖然內容有些枯燥，但是記錄較為準確翔實，整部書無異于是對當地建筑構造、城市布局的全面整理。不足之處則是論述呆板。例如，翻閱有關南白金漢郡的阿莫沙姆（Amersham）等68座建筑被記載入冊，但卻沒人注明它是整個英格蘭保護得最好和最吸引人的歷史文化小鎮之一。④幸運的是，不久一部更為人知的英格蘭歷史建筑概覽問世，這就是歷史學家佩夫斯納（Nikolaus Pevsner）編纂的46卷《英格蘭建筑史話》。自二戰以來，他曾出版了多卷本并受大眾讀者所喜愛。雖然佩夫斯納與上院文物委員會的工作風格和理念迥然不同，但他們卻從不同的側面證實了英國社會對歷史建筑與文化遺產的關注。①

當然，英國的文物保護工作也非一帆風順。最初被列入分類保護只是以1840年為界，或更早的一些建筑。例如，工業革命時期的工業建筑以及能夠反映當時建筑技術特色的建筑。隨著時間的推移，后來建造的著名建筑也被列入。目前已被列入保護名錄的著名建筑數量龐大，僅1990年就超過了40余萬棟。顯然，無論是哪里，僅憑幾棟特別有價值的建筑是難以成氣候的。它通常要求保護綜合的社會環境與文化元素，這包括布局簡樸、整體性強或是濃厚的建筑風格。他們具備更強的吸引力以及保存價值。在英國最典型的例子就是巴斯古城。該城市區存在的喬治時期留下的歷史文物。40年代中期，由于多年的大氣污染和管理上的問題，其中一些建筑亟待修繕。令人憤慨的是在70年代，許多喬治時期的建筑因市政重建計劃被列為拆除對象。幾經周折，多數的歷史建筑還是保留原貌。正因為保留了不少古代的建筑群能夠讓今天的巴斯仍不失為最具喬治時代建筑特點的城市——既有歷史的輝煌也不乏現代之繁榮。②巴斯是一個保護歷史文物成功的案例，因為在修復工作中實用與審美相得益彰。巴斯成功的案例讓后來的其他歷史城市紛紛仿效巴斯模式，其中尤以約克、徹克騰漢姆、斯坦福德為典型代表。截至1972年，共起草了31個保護歷史名城的計劃，而同年批準的修正案對上述修繕工作撥了專款。這些實例表明，在英國對歷史文物的保護一直有著公民社會的鼎力支持。③

1977年以來，英國文物管理工作繼續向著系統化、正規化的目標邁進，而1982年成立了英國文化遺產機構（English Heritage）。這個從事文物保護的政府職能部門是一個官方批準、民眾熟知的組織，其正式名稱為英格蘭歷史建筑與名勝古跡管理委員會（Historic Buildings and Monuments Commission for England）。它是把從前三個不同的工作——鑒定歷史文化名勝古跡、預算具體項目的撥款、實施對歷史文物的監督保護——集于一個更加商業文化運作的管理體系。在其運行的5年里，歷史建筑學會共撥了400多項專款來修繕英國的著名建筑。在英國歷史上，900萬英鎊的專款撥給教會修繕之事并不為奇，但它反映的并非完全是媒體披露的所謂“保守派的陰謀”，它實質是對英國教堂建筑修繕的一次大規模捐贈。上述例證說明，縱觀英國文物保護的歷史，公民社會與立法積極、有效地推動了英國民眾強烈的歸屬感。④

今天，我們比任何時候都更需要反思過去。為此，它首先需要回答“發展是什么”和“發展到底是為什么”。整個社會應達成這樣的共識，即經濟發展不能以GDP為本；當然，發展也不是一味好大喜功，以勞民傷財的形象工程為歸宿；更不能變為生態、摧殘歷史文物遺產的理由。為此，歷史責任感不僅是積極保護歷史文物的唯一動因。追求個人審美層面的心理訴求也是明顯的動機，就像英國歷史上民眾保護歷史文物古跡的態度一樣。在公民社會的語境下，那些試圖保護歷史文物乃至古建筑的人們一直努力并且通過融入美好的主流文化來推動公眾事業。因此，公民社會不僅給民眾提供了一種組織化的利益表達方式和維權意識，而且公民有組織化、團體化的表達利益勢必對政府產生更大的責任感，令其做出更加迅速、公正的回應，從而減少了公民采取暴力等非制度化參與方式的可能性。追溯英國對歷史文物保護的進程，不難發現其特有的“英國模式”，換言之，即構建公民社會的必要性。這一工作的基礎則來自全體國民的素質教育和公益精神培育。文明的社會風氣是由公眾參與、公正法規造就的。公民社會理應樹立一個長遠的目標：即尊重歷史與自然的。倘若我們具備這樣的社會文化環境，積極在全體民眾中培育公民意識，曾畢生獻身于歷史文化遺產保護的梁思成與林徽因先生的北京故居也許會免于被毀壞的厄運。⑤

【作者簡介】李岡原，女，1961年生，浙江杭州人，杭州師范大學歷史系教授，主要從事英國史研究。

王黎，男，1957年生，河北保定人，南開大學世界近現代史研究中心、世界史學系副教授，主要從事歐美近代史研究

British Civil Society and the Preservation of Historical and Cultural Legacies

第6篇：保護文物古跡的措施范文

1我國歷史文化遺產保護工作的發展與現狀

    國外關于歷史文化遺產保護的觀念由來已久，而從現代意義的文物保護并通過國家立法開始于19世紀。最有代表性的文件就是1964年制定的《威尼斯》，它是一部關于文物古跡保護及修復的國際。2005年10月在中國通過的《西安宣言》延續了《威尼斯》的文物古跡周邊環境的概念并加以擴展，是國際文化遺產保護體系的完善和發展。它把歷史建筑、古遺址和歷史地區的環境界定為:直接的和擴展的環境，即作為或構成其重要性和獨特性的組成部分。

    隨著經濟的發展和社會文明程度的提高，我國歷史文化遺產的保護工作也日益得到重視，并且取得了較快的發展。近年來，全國各地出于振興地方經濟發展的目的，大力開發當地的歷史文化資源。這些開發工作取得了一定的經濟效益，但也出現了各種各樣不利于保護的問題。比如有些地方片面地認為保護的目的就是為了利用，急功近利，只重近期效益，竭澤而漁，過度開發，破壞了永續利用。還有些地方為了旅游效果，不顧歷史真實盲目復建，造假古董，仿古一條街方興未艾。這些做法不僅損害了歷史信息，損害了文物真實性和完整性，違反文物法原則，損害文物價值，也損害了國家和群眾的利益。

2世界文化遺產—平遙古城

    位于山西的平遙古城，是一座具有2700多年歷史的文化名城，是中國目前保存最為完整的四座占城之一，也是目前我國唯一以整座古城申報世界文化遺產獲得成功的古縣城。平遙舊稱“古陶”，明朝初年，為防御外族南擾，始建城墻，洪武三年(公元1370年)在舊墻垣基礎上重筑擴修，并全面包磚。以后景德、正德、嘉靖、隆慶和萬歷各代進行過十次補修和修葺，更新城樓，增設敵臺。康熙四十三年(公元1703年)，因皇帝西巡路經平遙，而筑了四面大城樓，使城池更加壯觀。平遙城墻總周長6 163 m，墻高約12 m，把面積約2.25 km2的平遙縣城一隔為兩個風格迥異的世界。城墻以內街道、鋪面、市樓保留明清形制;城墻以外稱新城。這是一座古代與現代建筑各成一體、交相輝映、令人遐思不已的佳地。

平遙古城歷史悠久，文物古跡眾多。它完整地體現了17世紀一19世紀的歷史面貌，為明清建筑藝術的歷史博物館。其古建筑及文物古跡，在數量和品位上均屬國內罕見，對研究中國古代城市變遷、城市建筑、人類居住形式和傳統文化的發展具有極為重要的歷史、藝術、科學價值。這座堅實完整的磚石城池，數百年來在軍事防御和防洪擋險等方面發揮了很大的作用。城內街道、古建衙門、市樓、商店、民居等還保留原有的明代形制，是全國重點文物保護單位。1997年12月3日聯合國教科文組織認定平遙古城為世界文化遺產，列人世界文化遺產名錄。聯合國教科文組織對平遙古城的評價是:“平遙古城是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，平遙古城保存了其所有特征，而且在中國歷史的發展中為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經濟及宗教發展的完整畫卷。”

3平遙古城的保護現狀和經驗

    平遙被列人世界文化遺產名錄后，古城在一瞬間產生了翻天覆地的變化，為了完整保存平遙古城，山西各級政府部門做了大量的工作。1998年，山西省人大常委會頒布了《平遙古城保護條例》，隨后平遙縣據此編制了《平遙古城基礎設施專項規劃》《平遙古城環城地帶修建性詳細規劃》等地方性保護辦法，對古城進行了全面綜合的環境治理工作。

   為了改善環境質量，平遙縣開展了“藍天碧水”工程，從源頭上控制污染企業，不符合環保政策的企業一律不準審批，同時，對一些污染嚴重的企業進行取締;為改變古城內多年形成的基礎設施落后、環境臟亂差的狀況，當地政府先后投資數億元，對古城內10l?余條中小街巷進行了硬化改造，并完成了古城內主干街道的管線人地工程，改變了城內各種網線、電線桿如蜘蛛網密布的狀況;為了保持古城的原汁原味，當地政府開展了有序的移民行動。居民搬遷后，原與古城風貌不相協調的建筑被拆除，古文廟、城陛廟、清虛觀、日升昌票號等一系列具有文物價值的建筑和明清宅院相繼受到保護，得到應有的原貌恢復。為配合大規模居民搬遷，平遙縣在古城外建了幾個居民小區，同時推行集中供熱、集中供氣，使住在古城內取暖、用氣不便的居民自行逐漸搬遷。

    另外，當地政府針對不同文化遺產的性質和特點制定相應的保護和開發措施，使古城在得到有效保護的前提下保持活力。比如為了保護性開發素有“古代中國華爾街”之稱的西大街，使其既保存街道的古樸風貌，又延續自身的商業價值。政府將其辟為步行街，對其實行封閉式管理，禁止一切機動車輛行駛。西大街被劃定為古城內的一級保護區，其街面建筑嚴格保持傳統建筑的群體布局、空間風貌、形體色彩和建筑材料等，在維護、修復、重建中也必須按原有風貌進行施工。如今，西大街不再擁有“華爾街”的地位，但卻給平遙老百姓帶來可觀的財富，成為保護和開發相得益彰的典范。

4保護歷史文化遺產的原則和方法

    保護歷史文化遺產要遵循保護和發展兼得的原則。既要使歷史文化遺產得以保護，又要促進城市經濟社會發展，改善城市基礎設施，實現城市現代化。積極利用歷史文化資源，促進各項事業發展。

    保護歷史文化名城還要遵循一定的保護方法。從城市總體角度采取綜合措施，確定合理的城市發展戰略，積極利用歷史文化資源，促進經濟社會各項事業發展。確定城市合理布局，開發新區，保護古城。分區控制建筑高度，保護古城空間秩序。做好城市設計，延續風貌特色。

    另外，對于歷史文化遺產的保護，要根據不同特點采取不同方式。對于文物保護單位，要遵循不改變文物原狀的原則，保存歷史的原貌和真跡。對于代表城市傳統風貌的典型地段，要保存歷史的真實性和完整性。對于歷史文化名城，不僅要保護城市中的文物古跡和歷史地段，還要保護和延續古城的格局和歷史風貌。 

這些原則和方法是平遙多年來在龐大細密的古城保護和發展的工作中總結出來的，具有非常現實的借鑒和推廣意義。筆者認為，其他城市和地區在學習的同時，應根據各自地域特征和具體情況，制定出相應的保護規劃，確定明確的保護目標，確定保護內容及重點，提出保護措施。

第7篇：保護文物古跡的措施范文

關鍵詞：規劃設計；保護發展；古村落

我國擁有5000年的文明歷史，留下了很多寶貴的歷史遺產，比如傳統村落。我國的大江南北都遍布了傳統村落。傳統村落的形成要有良好的自然環境，因地制宜，形成地方獨具特色的古村落。不同地域古村落的空間格局和建筑的形態都有很大的差異性。現代社會的發展要求人類保護好古村落，對此，我國政府非常重視。本文分析了古村落的保護內容和保護原則，并對古村落的保護發展和規劃設計措施進行探討。

1古村落的保護內容

1.1非物質文化遺產。古村落的年代久遠，其建筑的歷史較為悠久，大多是國家級的非物質文化遺產。除此之外，古村落的民居建筑結構和建筑材料具有極強的研究性，對于地方性的歷史文化研究有很大的作用。除去建筑技術之外，地區性的民風、民俗也是傳統文化的組成部分，是傳統村落的靈魂。在對傳統村落進行文化保護時，必須對這些傳統文化的資料進行收集整理，以傳承和發揚這些文化精神。1.2村落格局。傳統村落的格局主要由村落的水系流向、街巷方向、村落的框架以及布局形式組成。傳統村落的空間格局是民俗文化、村落居民和周邊環境融合沉淀的結果，因此，必須保護好古村落的骨架，保護古村落的根本，保住了古村落的格局，就是保住了古村落中宗教文化和建筑文化的根本。1.3傳統民居和宗祠建筑。傳統村落的主體主要是民居建筑和宗祠建筑。這些宗祠建筑和民居建筑豐富了傳統村落的文化，反映了傳統村落文化所具有的獨特特點，是當地居民的精神信仰。由于歷史的原因，大多數傳統村落的民居建筑極具特色，據筆者的調查分析，大多數傳統村落的建筑的歷史都比較悠久，大多為明清時代的建筑，鄰里之間距離較近；其次，傳統的建筑都比較優美和細膩，灰瓦黃墻，隔扇花板，其工藝精細，獨具特點。所有的特征和價值都集中在建筑的結構、形體、材料等方面，具有很高的研究價值。1.4自然環境。大多數的傳統村落都是天人合一、山清水秀的景象，質樸而典雅，似是人間仙境，如世外桃源一般超脫質樸。古村落的命脈成于山水，因此在對古村落進行保護規劃時，必須對古村落所處的自然環境進行規劃保護[1]。1.5民俗風情。傳統村落多數歷史比較悠久，期間流傳這具有當地特色的民俗故事、名人事跡、神話傳說等代表村落特征的事跡。規劃應該在了解現狀的基礎上，深度挖覺出村落的歷史事跡、民俗風情，在保護與發展一體的前提下，通過規劃的手段給予推廣，將村落的文化發揚光大，通過新老故事的打造，吸引游客的到來。1.6環境要素。傳統村落有很多的歷史環境要素、包括街巷、古樹、古橋、溪流、古道等等。這些要素承載著了村落的起源，對村落發展具有非常重要的存在意義。設計的時候需要適當的保護梳理，進行傳承延續。

2古村落的規劃保護原則

（1）延續與原真性保護原則。由《中國文物古跡保護準則》的相關原則可知，古村落的保護必須遵循其延續和原真性的原則。原真性是指傳統村落的文物古跡本身的設計、工藝、材料及其所處環境所反映出來的社會、文化以及歷史等信息的真實性。古村落的保護價值在于它是歷史藝術的載體，是歷史文化的積淀，其街巷空間是重要的歷史資源，是中華民族的寶貴財富。在對古村落進行規劃保護時，應注意保護古村落文物古跡的真實性，另外，對于和古村落文物古跡相關的一些文化傳統的真實性也應予保護。首先是保護為主，其次才是規劃，否則古村落就失去了它的保存價值。然而，大多數人對原真性的保護方法的認知非常淺顯，表面的認為原真性保護就是“冷凍”保護，并沒有充分的發揮其使用價值。因此，應在原真性保護的基礎上延長建筑的使用壽命，充分發揮出古村落的使用價值，展現出古村落的延續性，保護好傳統村落的建筑風貌，完善傳統村落的基礎性設施建設，提高居民的居住舒適度，采用“保鮮”保護法保護好傳統村落。（2）分層次原則。以2013年試行的《傳統村落保護發展規劃編制基本要求》為依據，對我國傳統村落進行嚴格的分層次的保護。應根據古村落的藝術、科學以及歷史價值等因素來綜合評估傳統村落的保護價值，分清古村落保護的先后順序和保護的力度大小。據筆者多年的經驗總結出古村落的保護一般可分為兩個部分，分別是傳統村落的歷史環境和文物古跡。其中文物古跡分為不可移動文物、文物保護單位以及其他文物古跡[2]。

3傳統村落的保護規劃措施

3.1傳統村落保護措施

現如今，我國的傳統村落保護發展規劃面臨著很多的問題，這些問題的主要原因是由于現代化的基礎設施和生活方式有別于傳統的生活方式和基礎設施，主要表現為大多數現代化的道路和建筑與傳統村落的整體風貌不相符，不利于傳統村落民俗文化的發展，這些行為正一步步的侵吞我國傳統村落的民風、民俗文化。筆者到目前為止對很多個古村落進行了調研，例如我國廣東省梅縣的茶山村（見圖1）、浙江烏鎮、南潯、安徽西遞宏村以及我國著名的“印刷術活化石”之村———東源村（見圖2）以及寧波市奉化區溪口鎮石門村等。從整體上來說，很少存在傳統村落保護非常完整的情況。針對這些問題，筆者提出以下改進建議。（1）從古村落的保護和控制層面來看，應盡量恢復傳統村落的原有風貌，對和傳統村落的原有風貌不相協調的建筑進行整治。比如一些平屋頂、瓷磚貼面、磚混結構和一些新建房，應控制在核心保護地帶之外。這些建筑影響了古村落的整體風貌，降低了傳統村落的欣賞性，改變了傳統村落的文化韻味。因此，在對傳統村落進行保護規劃時，第一步是要恢復傳統村落的原有風貌，一般可采取屋頂改建或墻面粉刷等措施，對新建建筑的高度和美化形式進行調整。比如福建省寧德市周寧縣的河西村，就是采用這種辦法進行古村落建筑的保護。（2）對傳統村落的民居古建筑進行整修。由于歷史悠久的原因，我國傳統村落的大多數古建筑已坍塌或是破損，因此需要對其進行整修或重建。筆者在進行現場調研時，發現大多數明清時代的傳統建筑因為年久失修的緣故，早已無人使用，少部分有人使用的也經常發生墻面滲水、屋頂漏雨等情況，滿眼殘垣斷壁之景。必須注意的是，傳統村落的居民建筑大多位于村落的核心區域內，對這些坍塌或破損的古民居進行整修，能改善古村落居民的生活質量，恢復古村落的原有風貌，保護好古村落的歷史文化遺產。

3.2傳統村落的規劃設計

對于傳統村落的規劃設計，筆者參考了河西村、茶山村、東源村、浙江石門村以及山西師家溝等十幾個傳統村落的規劃設計情況，總結出傳統村落規劃設計的一般規律。主要有以下三個方面。（1）建筑物規劃設計。首先對古村落進行范圍劃定，分為核心保護區和協調區。在核心保護區內只能進行修繕。我國現存的傳統村落大約有5000個左右，村莊類的物品大多為明清、民國時期的物品，因此，可將傳統村落的部分建筑改造成古博物館。比如民國時期的一些學校可以改建為歷史博物館，村落中的一些宗祠建筑或是獨具特色的民居也可改建為民俗博物館等。在保護好傳統建筑的原始風貌的基礎上，也為古村落文化的傳承打好了基礎。風貌協調區可結合鄉村旅游增加旅游設施，根據村莊發展適當可以新增房屋，但是應制定協調區建筑設計導則，不能對核心區風貌產生影響。（2）自然綠化設計。針對古村落保護的原真和延續性，采用自然綠化的方法營造傳統村落的特色景觀。①在一些特色景觀旁邊配置植物；②為求層次鮮明，應多種植一些灌木、花草、喬木等植物，對整個傳統村落進行綠化設計；③在種植植物時，應因地制宜，考慮當地的生態功能和種植條件，多種植本地植物。歸納總結主要有四點，分別是傳統村落的濱水區綠化、道路綠化、庭院綠化以及主要節點綠化。（3）主題式旅游發展設計。在保護古村落的基礎上，應充分發揮出古村落的價值，因地制宜進行旅游開發設計，對不同區域的村落設計不同的主題，做好相應的基礎設施建設，提高傳統村落的吸引力，發展傳統村落的旅游經濟，實現保護和發展共同促進[3]。（4）古村落旅游業態的選擇，古村落要發展，一味的進行保護并不能給村莊帶來造血機制，在有效保護的前提下，經詳細規劃和論證，有重點的采取村落空間展示，文化建筑展示，民俗文化活動展示、耕地農業觀光相結合的展示，向公眾展示傳統村落文化傳承，以達到村落文物宣傳，在保護修復的基礎上面，引入知名的品牌，對村落古民居進行統一管理和運營，以文化度假為特色，同時增加鄉村美食、購物休閑、特色居住等功能，構建以鄉村旅游為特色的文化傳統村落。

4結語

綜上所述，筆者調研了十幾個傳統村落，并對這些古村落的保護發展和規劃設計現狀進行深入的分析，總結出我國傳統村落的保護規劃措施，分別是建筑物規劃設計、村落自然綠化設計以及主題式旅游發展設計和旅游業態的選擇。

作者:肖麗萍 單位:江西省建筑設計研究總院

參考文獻

[1]趙鴻煒.古村落文化景觀保護與規劃設計研究———以東源村為例[J].裝飾，2014（02）.

第8篇：保護文物古跡的措施范文

關鍵詞:常州古鎮;對策;建議

常州史稱“中吳要輔”、“三吳重鎮”,具有悠久的歷史文化,是吳文化的主要發祥地之一。常州各類文物豐富,名勝古跡眾多,常州作為歷史文化名城,也有很多頗具地方特色的古鎮。如萬綏鎮、孟城鎮、焦溪、魏城、橫山橋、橫林鎮、洛陽鎮、雪堰、潘家橋、奔牛鎮、鄭陸鎮、夏溪鎮、湖塘鎮等,都有很多歷史文化遺存和富有地方特色的民居、生活方式。近年來,常州市政府加大了對文物古跡和古城鎮的保護力度,力圖通過古城鎮的保護和開發為常州市的旅游產業注入新的增長點。本文通過對常州古鎮的實地調查,試圖對常州古鎮的保護和開發存在的問題進行分析,并提出自己的對策。

一、常州市政府對古鎮文化保護的措施

(一)文物保護政策和規劃

為有效保護文物資源,促進文物事業的可持續發展,解決文物保護與城市建設之間的矛盾,近幾年,常州市從規劃入手,完成了《常州市文物保護“十一五”規劃》、《常州歷史文化名城保護規劃(2004-2020)》和《常州市文物保護單位保護范圍和建設控制地帶劃定圖集》的編制工作。完成了《青果巷歷史文化街區保護與更新規劃》、《楊橋村歷史街區保護概念規劃》的方案初步論證工作。

為了保護利用傳承歷史建筑的優秀歷史文化與傳統建筑藝術,規范歷史建筑的管理、修繕和改造行為,保障房屋質量和使用功能,根據常州歷史建筑保護的需要,2000年4月,常州市制定《常州市市區文物保護管理的若干規定》,加強對文物的保護工作。2005年10月,《常州市歷史建筑修繕技術標準及保護策略研究》課題由東南大學建筑學院和常州市規劃設計院共同編制完成,并通過專家審核。該課題對古鎮危舊房屋的修繕提供了技術依據。

2006年7月,常州市制訂了《常州市依法保護文物獎勵辦法(試行)》。

2008年10月9日,常州市政府辦公室下發《常州市市區歷史建筑認定辦法》。

2009年3月18日,《常州市第二批歷史文化街區和第四批市級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶劃定規劃》規定了楊橋老街歷史文化街區的保護區范圍,對保護區范圍和建設控制地帶還明確規定了保護要求及措施。

2009年3月24日,常州市規劃局委托常州市規劃設計院,會同市文物保護管理中心聯合開展常州市區歷史建(構)筑物的普查工作。普查范圍包括常州市市區(含武進、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰五個區)。萬綏鎮、孟城鎮、焦溪、魏城、橫山橋、橫林鎮、洛陽鎮、雪堰、潘家橋、奔牛鎮、鄭陸鎮、夏溪鎮、湖塘鎮等大部分名列其中,為古鎮文化的保護和開發奠定了基礎。

2009年3月25日,江蘇省常州市副市長王成斌在市文廣新局領導、新北區領導及有關部門負責人的陪同下現場調研了孟河文物保護工作,實地查看了萬綏東岳廟戲樓、馬培之故居、孟城老街、費伯雄故居等文物點。

(二)文物保護的具體措施

近幾年來,通過各級政府共同出資和籌集社會資金,先后修繕了西瀛里明城墻、黃仲則故居、梅村戲樓、萬綏戲樓、縣文廟大成殿、常州府學、吳氏中丞第、兩孫故居等。前后北岸歷史文化街區整治修繕工程、費伯雄故居修繕工程和西瀛里改造地塊文物保護區修繕工程等也已全面實施。常州市還專門制定和實施了2005-2007年全市文物保護單位修繕計劃,2005-2006年已修繕30余處,力爭用三年時間,將市區所有文物保護單位全部修繕一遍,修繕后的文物保護單位將作為社會公益事業全部對外開放。

(三)提升文物保護單位的級別

近年來,常州市制定了重點文物保護項目及經費需求“十一五”規劃綱要;申報了一批全國、省重點文物保護單位,張太雷舊居、三星村遺址兩處省級文物保護單位升格為第六批全國重點文物保護單位,常州古戲樓群、盛宣懷故居、趙元任故居、史貽直墓址和中華猿化石遺址五處市級文物保護單位升格為第六批省級文物保護單位;重新公布了市區第四批、第五批省級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶;開展了文物資源普查工作,發現了一大批具有較高歷史、藝術和科學價值的文化遺存。通過做好文物保護的基礎性工作,帶動了全市文物保護事業的全面發展。

(四)嚴格執行文物保護法

為加強文物行政執法工作,常州市于2005年和2006年連續舉辦了全市性的文物管理法制培訓班,組織轄市、區文物行政管理和執法人員進行法制培訓,提高各級文物行政管理和執法人員的依法管理和執法能力。在此基礎上,2008年8月,常州市在全省率先開展了文物行政執法月活動,文物部門對全市不可移動文物和可移動文物進行了重點檢查,共查處違法、違規現象15起,其中立案查處3起,分別罰處人民幣20萬元、7.2萬元和0.5萬元,責令整改5起,警告7起,通過全市文物行政執法月活動,依法打擊和處理了各種文物違法活動,推動了全市文物行政執法工作。

二、常州古鎮文化保護與開發中存在的問題

(一)政府部門對歷史文化的保護力度還應加強

常州市文化景觀資源開發存在小、散、差的局面,沒有得到根本改變。部分管理者對保護對象的歷史文化價值認識有限,對某些歷史遺跡缺乏保護意識。在城市的開發建設中只重眼前利益而忽視長遠發展。

素有“常州文脈”之稱、1987年被確立為“常州歷史文化保護區”、1996年為常州贏得“省級歷史文化名城”稱號的常州市前后北岸老街區,成為“地塊改造工程”的犧牲品,土地用途是“文化娛樂、商業、辦公、旅館、文保”,目的是“進行房地產開發”。

到2005年底,常州拆除了文保單位6座,分別是:胡故居、青果巷八桂堂(新建假古董)、吳氏中丞第屠寄故居(新建假古董)、黃仲則故居(新建假古董)、西瀛門城墻(新建假古董)、青果巷唐氏宗祠楠木廳(新建假古董)。

到2005年底,常州全市27個文物控保單位被拆除11個,分別是:明八角井、清代建筑鄒浩祠、清莊氏塾館及星聚堂明式轎廳、莊氏濟美堂、清先賢卜子祠、清志王府(新建假古董)、清費氏庭院、清惲氏庭院、民國民元里民宅、民國玉佩弄民宅、民國“天友來”店舊址。

國務院文件規定:要成為國家(省級)歷史文化名城,必須要保護好三個方面的東西:第一,保護城市里所留存的歷史文物古跡和歷史文化遺存;第二,保護歷史文化街區、歷史地段和能夠反映城市風貌特色的景觀地帶;第三,保護歷史文化傳統,包括反映城市特色的東西,文化、藝術領域里的東西。常州因為拆文物,曾經三次喪失申報國家級歷史文化名城。第一次是在20世紀80年代中后期,拆明代園林“半園”,第二次是在1991年至1992年拆清代洪亮吉故居,第三次則是因為拆惲氏庭院。

(二)歷史古鎮缺乏保護規劃,保護開發滯后

2000年常州市就已經列為江蘇省歷史文化名城,但在歷史文化名城的保護中卻忽視了歷史文化鎮(村)的保護,至今,該市尚未有一鎮一村列入省級保護名錄。常州市沒有及時編制歷史文化名鎮名村的保護規劃,在這方面工作相對滯后,雖然《文物法》頒布以來,人大、政協進行過一些調研,兩會期間部分代表委員也提出過相關提案和建議,但未有實質性進展。

(三)許多古鎮基于經濟利益和保護觀念淡薄,破壞嚴重

古鎮居民在村鎮建設的過程中普遍認為歷史遺存的古街鎮是落后破敗的象征,必須大拆大建,否則有礙地方形象。有的甚至認為保護古村古鎮影響當地的經濟發展,因此,一些地方領導不愿申報歷史文化名鎮名村。

相當部分的歷史文化鎮村已經遭到破壞。湖塘橋、雪堰橋、橫山橋、戚墅堰、奔牛鎮等地曾是常州市歷史上的經濟文化重鎮,進入20世紀90年代才開始在核心區域內進行改建,老街改成馬路、弄堂變成新巷、百年古橋紛紛拆除。楊橋、焦溪、孟河的一些歷史建筑雖然有的已列入文保單位,但因為缺乏修復資金,也危在旦夕。

(四)文物保護資金嚴重缺乏

市政府對文物保護方面的投入共分兩塊,一塊是按國家有關規定在城市維護費中安排1%用于文物專項維修的資金,每年為80萬元,另一塊是每年從全市社會事業經費中安排60萬元專項經費用于文物保護工作。按照《文物保護法》規定,“國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入的增長而增加”,但多年來常州市文物保護的財政撥款一直沒有增加。由于近幾年常州市正面臨著大規模的文物保護單位修繕工程,文物保護資金的不足,制約著常州市文物保護事業的順利開展,影響了市政府提出的文物保護單位三年修繕任務的完成。

(五)常州古鎮保護與開發的后發劣勢

古鎮旅游已成為旅游業的一個熱點,各個省市紛紛上馬進行古鎮的開發。但新開發的古鎮如何在已有的眾多古鎮中突圍而出,創立自己的品牌,是需要考慮的重要問題。蘇南古鎮由于民風民俗、歷史文化的相似性,大部分都是“小橋、流水、人家”的格局。如何避免常州古鎮的開發不淪為周莊、同里等地的翻版,成為“小周莊”,“小同里”,是常州古鎮開發面臨的艱巨任務。如果不能打響自己的品牌,過多資金的投入只能造成浪費。

三、常州古鎮文化開發與保護的對策建議

(一)成立古鎮保護和開發的專門機構,直接對市政府負責,在全國以至世界范圍聘請文物保護、建設規劃的專家組成

古鎮的保護與開發當然可以由民間和私人進行投資、參與,但巨額的保護開發資金,長期規劃的實施,消除急功近利,培養古鎮居民的文保意識,都需要政府部門居于主導地位。在這方面可以借鑒周莊、同里、木瀆的發展模式,成立市、區、鎮三級的古鎮保護與開發的管理體制。

(二)加強對現有古鎮文物古跡特別是具有地方特色的古跡如戲樓、石橋、遺址、名人故居、清代民居的保護和修繕工作

古鎮建筑文物具有不可再生性的特點,在對建筑文物進行修繕的過程中,應該堅持修舊如舊的原則,同時拆除妨礙古鎮景觀的現代建筑,將水管、電線、排污管道等埋于地下。

(三)加強古鎮建筑文物保護的宣傳教育,加強文物古跡保護的立法工作,在古鎮保護方面做到有法可依、有法必依

雖然常州已出臺了很多文物保護的法規,但由于人們文物保護意識淡薄,隨意破壞、拆除、盜賣文物建筑的現象十分嚴重,許多古建筑材料被運到蘇州無錫進行古建筑的修復。因此,制定嚴格的文物保護法規并嚴格執行是市政府著重要解決的問題。

(四)做好常州古鎮旅游的宣傳工作,加強常州古鎮在全國以至世界范圍的宣傳,力求樹立品牌,打開知名度

古鎮的保護與開發,必須與古鎮品牌的樹立相配套,孟河的齊梁故里,焦溪的石頭建筑,楊橋的原汁原味的晚清建筑都是宣傳的重點。常州古鎮雖有開發晚,破壞嚴重的劣勢,但保護較好的幾條古街受商業化影響較少,古鎮風貌未遭到商業化的破壞,這是其相對于其他已知名古鎮的優勢所在。

(五)避免與其他地區古鎮開發的同質化

第9篇：保護文物古跡的措施范文

我國的主要能源是煤，煤燃燒后會產生大量的粉塵、二氧化碳等有污染的物質，北方和南方相比較的話，北方的環境就更為污染的嚴重了，北方主要是以煤為主，一年四季皆是，所以在北方的文物相對于南方的來說，北方的污染更為嚴重。由于大量燃燒煤，就會產生更多的二氧化碳、三氧化硫等污染物，產生的物質大量排放到空氣中，經過長時間的作用，就會導致酸雨。酸雨會腐蝕金屬物質和一些含碳酸鈣的一些文物，使得文物變得脆弱，不堪一擊，損壞的文物的外觀，使得文物不能長時間的進行保存。例如：位于山西省大同市西北的云岡石窟，大同市是煤炭的生產基地，粉塵污染相當嚴重，煤礦生產的污染物隨風遷徙至云岡石窟，而且大同地區風沙也比較大，長期風化的作用使得云岡石窟的石雕風化的很嚴重。對于文物保存的環境來說，除了粉塵污染，酸雨的腐蝕，還有工業污染意外，還有旅游也對文物保存的環境有一定的影響作用。再以云岡石窟為例，申報世界文化遺產成功，大力宣傳，開通旅游專線，使得游客數量大量增加，使得云岡石窟洞內的空氣處于酸性，加速了彩花的褪色，游客數量增加，二氧化碳的含量就會增加，空氣中有含有水分子，二氧化碳和水結合就會形成酸性物質，使得云岡石窟內的壁畫的顏色加速褪色，雕像被酸化，石質風化。我國的自然條件差異比較的大，南方地區較為潮濕，而我國的北方地區的氣候環境則是相對來說比較的干燥，我國沿海地區也相對來說比較的干燥，因此，要有針對性的處理博物館內部的環境。例如半坡博物館是第一座遺址博物館，不封閉，與室外的環境相差無幾。

二、文物保存環境的保護

文物受損后在修復是很被動的保護措施，所以應該采取主動的保護措施，而不是在損害后才去保護，防止文物受損才是上策，保護文物環境，實際上就是保護文物古跡本身。文物是不可移動的，文物的環境也是不可移動的。對于尚存的歷史環境是要堅決維護的，包括那里所包含的一切；如果原本那里的環境沒有遭到破壞的話就要防患于未然，盡可能的保護好它們，使得它們不被人為的去破壞它；如果那里的環境已經遭到了破壞，影響文物環境安全要進行整治。對破壞歷史風貌的建筑物，凡能進行整修的進行整修。除了靜態環境以外，還應該考慮交通運輸、生產生活等動態因素。在進行文物保護的過程之中，要注意好文物環境保護過程之中各種環境因素的排查工作。具體的來說，在進行文物環境保護的過程之中，不僅僅要考慮到直接在短期范圍內有可能會對文物的環境產生破壞的因素，還要注重那些可能會持續的對環境造成破壞的因素。例如，對于那些工廠之中排出的有毒氣體是直接對環境造成危害的，對于文物有著非常直接的破壞作用，針對這樣的情況，為了有效的保護珍貴的文物，就需要在環境保護的過程之中，盡可能的杜絕這些工廠的一些施工項目，并予以治理整頓。與此同時，對于那些有可能造成間接持續性破壞的，也要督促這些工廠拿出相應的整改責任書，以便于保證文物保護工作的正常運行。文物所在地要防治環境污染，提高環境質量，采取相應措施，減少污染物的排放，達到相關環境質量標準和要求。大氣質量標準按照一類區一級標準執行，有的企業單位向空氣中排放的污染物（如二氧化硫、二氧化碳、粉塵等）可以進行收集或者盡可能的使用清潔能源（如太陽能、光能、水能等清潔能源），減少向空氣中的排放，如果可能的話，盡量不要在有文物的地方建立工廠；由于旅游業的快速發展，到古跡旅游的人也越來越多，故而產生的固體廢物和生活垃圾就越來越多，這些固體廢物和生活垃圾也會給文物到來很嚴重的污染，所以，對于固體廢棄物和生活垃圾應該設置移動式收集箱收集，運到文物古跡區以外集中處理，保障文物所在地空氣清新、水質優良、環境整治，為文物保護和利用提供可持續發展空間。

三、總結