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一、廉潔自律目標
1、自覺遵守上級廉潔自律的各項規定。
2、自覺執行黨委廉潔從政“八堅持”、“八不準”的規定；
堅持婚喪嫁娶、升學遷居等重大喜慶活動申報審批制度；
堅持黨政領導干部、鄉部門負責人及村支部書記廉政承諾制度；
堅持黨政領導干部及鄉部門負責人及村支部書記廉政檔案管理制度；
堅持領導干部禮金、禮品上交登記制度；
堅持干部出縣考察學習、出鄉培訓學習審批制度；
堅持黨政領導干部及鄉部門負責人及村支部書記年終“述廉述責、評廉評責”制度；
堅持公正、公平、公開的干部選拔任用制度；
堅持“零戶統管”和“村帳鄉管”的財務管理制度。
不準在正常工作日中午飲酒；
不準用公款請客送禮和操辦婚喪喜慶事宜；
不準用公款配備通信工具；
不準用公款旅游或變相公款旅游；
不準到所轄單位公款報銷應由個人負擔的費用；
不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證；
不準超過鄉規定的接待標準或參與各種高消費娛樂的宴請；
不準參與抹牌賭博活動。
3、自覺接受在任、離任經濟責任的審計。
4、自覺規范八小時以外的言行，切實維護黨委、政府的威信和班子的團結，不搞房頭宗族、拉幫結派；不參與違紀違法活動。
二、領導責任目標
1、組織并參加分管的各單位及駐點村集中學習的黨的XX大精神等文件和會議精神。
2、加強對分管的各單位及駐點村黨員領導干部進行黨紀政紀條規學習和勤政廉政思想教育，使各單位責任人每半年向鄉黨委書面匯報一次黨風廉政建設個人心得體會和單位工作總結。
3、規范分管的各單位及駐點村主職干部八小時以外的言行，做到無違紀違法行為。
4、分管的各單位及駐點村無“三亂”行為，自覺接受鄉紀委等單位的財務審計，保證減輕農民負擔各項政策的落實。
5、分管的各單位及駐點村黨員干部無違法違紀行為，集體無嚴重案件和惡性案件的發生。
6、參加分管的各單位及駐點村主職干部年終的“雙述雙評”工作。
7、加強分管的單位及駐點村落實《20XX年黨風廉政建設目標管理責任書》工作力度。
三、責任考核
對責任書執行情況的檢查和考核，由鄉學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》領導小組負責實行半年檢查，年終考核，對考核的分數記入干部個人的廉政檔案，上報縣紀委，并作為對干部的業績評定、選拔任用的重要依據，對責任目標執行不力、造成重大影響或受到上級通報批評的責任人，將參照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》嚴格實行責任追究。
XXXXX鄉委員會
XXXX人民政府黨委書記：
鄉長：責任單位：分管領導：單位責任人：
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年公務員第一季度工作總結
一、自覺加強理論學習，提高個人素質
首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。兩委濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我，我積極參加委內___的各項學習活動，并注重自學，認真學習了黨的___大會議精神，以及___系列重要講話，進一步提高了自己的理論水平與政治素質，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。
其次，在業務學習方面，我虛心向身邊的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。同時，我還自覺學___市企業投資項目備案、核準暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關的政策、法律常識，積累自己的業務知識。
此外，根據___安排我參加了某市公務員初任培訓。在為期三周的培訓生活中，嚴格的軍訓磨練了我的意志，豐富的課程學習使我的知識儲備和層次得到了提高。通過某市經濟發展狀況及黨委政府工作的介紹，使我進一步理解了某市“三步走”戰略，看到了某市經濟騰飛的巨大潛力，增強了對某市的了解和熱愛;通過公務員宗旨和行為規范的教育，使我樹立了正確的權力觀，增強了全心全意為人民服務的宗旨意識;通過辦公室實務的學習，使我了解了公文寫作的內涵，提高了辦公室實務的處理能力，為我更好的投入工作打下了良好基礎。
二、踏實肯干，努力完成好各項業務工作
在某科工作的半年中，通過領導和同事們的耐心指導，我在熟悉的基礎上已經基本能完成科室的各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:個人工作總結
第一，配合領導做好我區“__五”規劃的編制工作。通過參加市縣“__五”規劃研討班，我了解了“__五”規劃編制的重要意義、基本原則、規劃程序等，認識到“__五”規劃編制工作是我委乃至我區的主要工作之一。半年來，我們按照市政府統一部署和區委區政府的工作要求，制定了《編制__區國民經濟和社會發展“__五”規劃的安排意見》，__月份配合區政府___各街鎮和有關委局召開了全區“__五”規劃編制工作會議，對規劃編制工作進行了動員和具體部署，并為各街鎮草擬了規劃編寫的結構示例作為參考。為及時了解和督促各專項規劃及街鎮規劃編制工作的開展，__月又___召開了“__五”規劃推動會。期間，我自覺加強相關知識的學習，密切___國家及某市市“__五”規劃的政策理論和進展動態（范本），收集學習我區及兄弟縣市“___”計劃的成功經驗，為專向規劃的編制單位提供依據和素材，同時通過學習調研、聽取和參與領導們關于規劃的討論，使我逐漸加深了對我區整體狀況的了解，為我處理其他工作奠定了基礎。
公務員第一季度工作總結(二
參加工作至今，我始終能堅持以___主義、___思想___理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與___保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業業，很好地完成了領導和上級交給的各項任務。尊重領導，團結同志，協助領導搞好本所的各方面的工作，為中隊的安全穩定做了應有的貢獻。
一、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治和思想覺悟。
做為一名監獄人民警察一直以來都嚴格要求自身，無私奉獻，吃苦在前，享受在后。同時，自己也明白自己職業的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監獄人民警察是很不容易的，所以，我認真學習___主義、___思想___理論及__同志的“__”重要思想，貫徹黨的__大會議精神，認真學習并遵守國家的（范本）法律和監獄的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。
在上級領導的關心和培養下，幾年來，我能積極負責我所分管的獄政工作，協助中隊領導做好各項工作。通過努力，使我對的違紀率得到大幅度下降違紀偵破率達到___%。通過自己的努力自己在__年被評為獄政管理工作先進個人。在對學員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學員。自己還利用空閑時間不短的學習理論和相關的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質和業務能力有很大的提高，面對學員之間的矛盾，堅持以身作則，認真聽取學員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾，通過調解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊學員遵紀守法觀念。營造一個良好的改造氛圍和改造環境。確保了中隊的安全和穩定。
三、生活中，團結自律，嚴格遵守各項規章制度。
在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規章制度，認真執行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養，尊重領導，團結同志，作風優良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一業務知識還不豐富，辦案質量有待提高。
(二依賴性較強，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。
在今后的學習和工作中，我一定克服存在的缺點，認真學習業務知識，法律知識和科學文化知識，不斷提高自己的政治素質、文化素質，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養成合格的學習型、實踐型的監獄人民警察。
公務員第一季度工作總結(三
轉眼之間，三個月以過，在鎮黨委、政府的正確領導下，按照“___”的要求，不斷加強自身修養，努力提高個人素質，盡最大能力完成鎮黨委、政府交給的各項工作任務，現將半年來的工作總結匯報如下：
一、以學習為重點，使個人素質得到了提高
黨提出了要建立學習型社會，同時，全球經濟的迅速發展，對每個人，尤其是對我們基層干部來講，形成了“逆水行舟，不進則退”的嚴峻考驗，因此，半年來，本人狠抓了政治理論學習及其它知識的學習。
一是政治理論學習求“深”。
近此年來，雖然不斷進行了黨的重要思想的學習，但個人覺得，只理解了其然，而沒有理解其所以然，尤其對黨的各項農村政策理解的不夠深刻，沒有將理論應用于實踐中，半年來，本人除了參加正常一、三、五政治理論學習和黨的___大學習外，我將黨刊作為學習的重點，對各項政策的全文進行認真閱讀，并對評論文章進行仔細琢磨，力求學深、學透，同時，還堅持記學習筆記和撰寫心得體會，半年來，共撰寫心得體會___篇。
二是業務技能學習求“精”。
辦公室工作，要求工作人員具備很強的業務技能和素質，通過___月份全區公開選拔___工作人員考試看，從一定程度上說明了本人的差距，半年來，我先后自學了辦公自動化管理、秘書工作及應用文寫作等業務知識，參加了一期新聞寫作培訓班，從一定程度上提高了業務知識水平。
三是其它知識學習求“廣”。
為了開闊自己知識面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。
二、中心工作
今年以來，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來，我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
一是進行了產業結構調整。
年初，我們多方聯系種了公司、經銷公司等單位，制定了“六個一”增收富民目標，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優質果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎上，全村共落實玉米制種___畝，菊芋___畝，糧經比例達25：75，全村群眾訂單面積達到___%，同時時全面完成了退耕還林補植任務，栽植楊樹27000株。
二是重點建設項目進展順利。
全村共落實渠道4.6公理，止目前已襯砌2公理，新建五社亭子一處,栽植綠化風景木300株.新發展養殖大戶___戶.
三是黨建、精神文明建設得到加強。
上半年來，全村利用元旦、春節、五一、七一等節日，舉辦文藝活動___次，開展捐助活動___次,捐助現金___多元。
四是社會各項事業平穩發展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農機安全生產為主的階段性工作，確保了全村的穩定。
五是健全完善了村上各項制度。
結合基層___建設規范化管理工作的開展，針對村上財務管理不健全等問題，從抓基礎入手，先后健全了村支部儀事制度、社干部管理制度等多項管理制度。
三、業務工作在創新中得到提高
一是較好地完成了文秘工作。
上半年來，本人將提高業務水平做為工作的重點，能夠按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，認真做到了上情下傳、下情上報，尤其是對一些時效性強的工作加班加點、起早貪黑，保質保量地完成任務，沒有發生因工作失誤而造成工作被動，據初步統計，上目前，完成各種上報材料___篇，下發各種文件___份，完成調研報告___篇。
二是黨員管理工作得到加強。
今年的基層___建設我們按照區委安排，主要開展了三項工作：
1、以黨群致富信用聯合體和產業黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮組建信用聯合體___個，上報待審批___個。
2、對全鎮流動黨員及村級___狀況進行了全面摸底，為黨員先進性教育的開展奠定了基矗
3、做好了黨員的教育和培養工作。全年新發展黨員___人。
三是全鎮辦公自動化管理系統運行正常。
辦公自動化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質，上半年以來，在區上進行培訓的基礎上，我鎮運行了政府上，網工程，上目前，該系統運行正常，保證了黨委政府工作的開展。
四、___紀律得到保證
良好的紀律是做好工作的前提，半年來，本人能夠嚴格遵守機關的各項制度、規定，時刻以一名___員的標準要求自已，沒有發生遲到、早退的現象。
五、工作中的不足
通過認真的總結，雖然半年來的工作是忙碌的，也做了一些本質工作，但經過認真分析和查找，也還存在一些不足和差距：
一是工作平談、創新意識不夠。
二是沒有很好地調動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。
公務員第一季度工作總結(四
__-__月，在局領導的指導和同事們的幫助下，在自己的努力和實干中，無論是政治思想、業務水平、服務意識和工作能力都有了進一步的提升和加強?，F就本季度工作總結如下：
一、政治思想方面。
始終保持嚴謹作風，永葆堅定地政治立場，認真學___的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練，使自己的政治思想進一步提升和強化。__-__月，我認真學習了___大、全國兩會、自治區黨委___屆四次、自治區兩會工作報告和會議精神，結合自身工作實際和局要求，撰寫心得體會___篇、讀書筆記___篇，并以研讀、思考等方式，扎實學習領會中央、自治區、地縣和局里等會議和文件精神。
二、業務工作方面。
作為公務員管理工作人員，首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職，擠時間學習《公務員法》及配套法規進行研習、鉆研，真正做到了干一行，愛一行，熱一行，精一行;其次通過上網查閱、文件學習、同事交流溝通、QQ咨詢等方式不斷學習和積累了豐富的工作經驗，具備了公務員管理人員的基本業務能力。再次是通過學習的理論知識加上實踐的工作苦干、實干，順利完成了__人新錄用公務員的初任培訓方案，__年度干部考核匯總和上報，__人公務員遴選資格___、報名、上報工作，___干部考核暫行辦法的二稿和三稿，完成了___聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動、健身操和太極拳;最后是按照局領導的安排積極完成衛生、夜間值班及臨時交辦的各項工作。通過以上工作的錘煉，有力的積累了工作經驗，提升了業務能力，強化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀律方面。
嚴格遵守局各項規章制度、職業道德，尊重領導，團結同事，按時上下班，積極參加局里___的各項活動。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
2、領導交辦的事情雖能按時完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業務知識需進一步強化和提高。
在今后的工作中，積極改進不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績、清干是廉”的標準，兢兢業業，腳踏實地，盡職盡責地做好本職工作，不辜負領導和同事們對我的期望。
——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作，按要求完成縣下達的任務目標。
今年以來，我們大興鎮在區委、區政府的正確領導下，在區政法委直接指導下，以十六大精神為指導，以綜治工作為重點，認真貫徹落實市、區創建最平安地區工作會議精神，狠抓各項工作的落實，經過全鎮上下通力協作，精心組織，有力地打擊和預防了犯罪行為，調處了矛盾糾紛，為全鎮的經濟建設起到了保駕護航和維穩作用，維護了鎮區的政治穩定、社會安定。由于全鎮綜治基礎工作做得比較扎實，目前已完成社會治安綜合治理目標任務，為全鎮經濟社會協調發展，創造良好的法治環境，現將上半年的工作總結如下：
一、領導高度重視，統一思想認識，強化法制教育。穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把創建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，創建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初，黨委、政府分別與各村支部書記、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀，實行社會治安一票否決，與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時，調整和充實了綜治領導小組成員，有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室具體操作，定期分析全鎮各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全鎮治安防范工作。鎮政府在財政十分緊張的情況下，舍得投入資金，印刷“四·五”普法教材培訓普法骨干，使全鎮真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍，到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育，為各所學校聘請法制校長，有效地預防和減少違法犯罪，社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據社會發展變化、突出重點，有針對性地強化防范措施。今年，我們本著實現刑事案件發案率進一步下降，民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標，突出抓好三項重點工作。一是深入開展創安活動，努力促進各項防范措施的范實，在區公安局的支持指導下，我鎮在去年底就把鎮區推廣使用紅外線裝置，提高鎮區防盜能力作為打擊犯罪、創建最安全地區的一件大事，擺上工作重要位置，鎮里撥出6萬余元資金，擴招輔警力量，確保有足夠人力全天候值班待警，目前我鎮紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作，年底將實現200戶沿街商戶安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理，積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務”的做法，通過改善他們生產、生活條件，提高他們的文化素質，預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育，關心這些青少年的學習和生活，防止他們誤入歧途，堅持對中小學生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長環境，并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區的治安整治，切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程，擺上重要位置，暢通民意表達渠道。建立健全鎮、村、組三級調解網絡，針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛，及時化解解決，建立起矛盾糾紛排查機制，司法、合并辦公，前三季度村組排查矛盾糾紛162起，調解率達100%，調解成功率達96%，鎮調處中心調解矛盾糾紛43起，成功率達100%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
三、抓好隊伍建設，堅持嚴打方針。為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍，今年，我們按照上級要求，結合本地區社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防范思維、體制、措施上創造性地開展工作，調整在聯防隊，新組建保安聯防隊，并在全鎮招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮保安聯防隊員，實行保安有償服務和治安服務承諾制，加大全鎮巡防工作力度，提高巡防工作的針對性和有效性，為規范保安聯防工作，鎮里還制定了《保安隊員職責》、《執勤巡邏制度》和《業務學習制度》等。同時，實行崗位激勵和追究機制，較好地發揮他們的職能作用，今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人，協助公安機關抓獲違法犯罪分子3名，參與調解民事糾紛40余起，與此同時，鎮派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢，特別在社會治安綜合集中整治工作中，配合黨委政府排查不穩定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標及工作措施，大力破案追逃，加大打擊鎮、村、市霸的力度，對多發性地區實行公開巡邏和伏擊守候相結合，打現行、挖團伙、追逃犯，有效地消除了治安隱患，召開公開拘捕處理大會2次，有力地震懾了犯罪分子。
為實現2019年“開門紅”，我行緊緊圍繞工作目標，全行上下鼓足干勁，以亮劍決勝的信心、攻堅克難的斗志營造了全員營銷的濃厚氛圍，雖然取得了一定的實質成績，但與管理部的要求還有很大的差距，根據管理部本次業務調研要求，現將有關情況匯報如下：
縣總人口22萬，面積2700平方公里，10個鄉鎮及新市農場，轄內11個國營農場（海膠集團），99個行政村，521個自然村。2018年GDP為50.66億，其中固定資產投資37億元，一般公共預算財政收入2.78億，三產結構為38.7:16.2:45.1，全年接待旅客154萬人次，旅游收入5.47億。總體圍繞“打綠色牌，走特色路”的發展思路，積極響應“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠（價格低迷，少量收割）、檳榔（近年價格走高）、益智（中藥材），瓊中綠橙（品牌效應，價格較高），養殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。
截止到2月底，全行存款 萬元，貸款 萬元，751筆，其中信用貸款 筆， 萬元，保證 筆， 萬元。單戶100萬以上余額 萬元。
一、智能存款產品推進情況
目前，我行的智能存款凈增 戶， 筆，計 余萬元。采取的主要措施是： 女足邀請賽宣傳，在比賽期間，我行連續舉辦3天的大型宣傳活動，共發送宣傳冊300余份；春節前，在 鎮的 以及綜合市場舉辦2天定點宣傳，共發放宣傳冊200余份，對聯150余份，給客戶解答各種提問60余人次；春節黃金期間，兩個網點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施，對于完成任務數的個人，排名第一、第二的分別獎勵1000元，600元，對于完成任務數的網點獎勵3000元。
存在相關的問題：1.宣傳力度不夠，宣傳工作還需長期化；2.區域宣傳不廣，下一步將實行進社區、進鄉村、進學校、進工廠四進宣傳策略；3.加大員工獎勵，開展專項營銷，打實客戶基礎。
二、鄉村振興和精準扶貧工作情況
我行緊緊圍繞鄉村振興和精準扶貧，持續堅守“服務‘三農’、服務小微、服務民生”的市場定位不動搖，強化營銷手段，制定營銷方案，下沉營銷重心，積極與地方政府對接，多措并舉：1、經過前期的跟蹤與服務，與 鎮達成初步意向，全面扶持鎮的農戶生產經營貸款，鎮所轄的9個行政村、社區在我行開立一般存款賬戶，而且計劃成立財務核算中心、開戶。2、在 以及 農場的支持下，取得了每個連隊的正副隊長的清單，營銷工作正有序開展中。
三、“三固定”工作舉措情況
針對2018年末儲備的信貸客戶，我行年初加大力度開展存貸款營銷，力求盡早投放，搶抓利潤，1月份我行實現了存貸款雙過億的目標。結合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺，細分目標任務，明確考核得分權重占比，制定激勵機制，劃分責任目標，把已拿到 公司以及 縣駐行政村鄉村振興工作隊隊員名單結合起來，固定人員分組，固定金融駐點，提前聯系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。
四、重點客戶存款營銷情況
2019年2月15日，我行開展了首次銀企座談會，共邀請了19家小微企業主參加，主要目的是增進了解，建立良好的溝通渠道，及時的把握市場信息。目前一是跟進的重點客戶有 退伍軍人創業、 天明、 公司等等，回款約200萬元左右，且以對接并提供資金支持的扶貧企業有 有限公司、 種養殖合作社，累計提供貸款支持130萬元；二是 存款協議續簽，約800萬資金回籠；以及 村組光伏發電費用賬戶營銷，我行對 村、 村、 村進行了批量開卡營銷，共78戶，主要目的是把光伏發電盈利費用攬儲歸行，下一步將持續推進其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務站點及支農信息聯絡員推薦情況
一是普惠金融服務站點，目前我行對 鎮 村、 鎮什卓村、 鎮 村、 鄉 村委（待定）進行了摸排，準備在 村和 村鋪設金融服務站，實行三定服務，對聯系好的村委，進行金融服務牌的公示，將有照片、電話、服務內容的金融服務牌掛到各村去，讓村民能第一時間享受金融服務；二是目前已擬列出一批支農信息聯絡員名單： （ 鎮 村）、王國成（ 有限公司、 種養殖合作社），名單人員待確認聘用。 縣金融辦結合 鎮村落情況，推薦了一批 鎮的村干部，目前正在考察期。現在我行與 鎮政府接觸較多，近期準備結合各村支部書記及第一書記的推薦，邊考察邊積累經驗，在 縣全面開展支農信息聯絡員的篩選工作。
六、不良、問題貸款風險情況
截止至今我行無不良貸款，我行風控部門將嚴格把控信貸風險，定期召開風險例會，選取具體案列，提高客戶經理風險防范意識，如遇突發事件及時預警，及時處理。對于出現的逾期，建立催收臺賬，逐筆查明原因，重點客戶采取重點跟蹤，和客戶經理一起做貸后管理。
七、掃黑除惡關聯客戶排查情況
經排查，我行存貸款客戶及股東與 轄內開展的掃黑除惡專項行動無關聯。
一、具體工作做法及取得成效
（一）深入調查研究，制定工作規劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況，局領導專題與駐村指導員一起和村干部一同深入農戶、田間地塊，以走訪當地知明人事、老同志、老黨員、致富能人和座談等形式調查了解當地氣候、人文狀況、群眾的發展愿望、資源優勢和發展潛力等。通過調查，找出了貧困原因主要是地理條件惡劣，資源匱乏，交通信息閉塞，土地貧瘠，人均耕地占有量少，經濟結構單一，勞動者素質低下，貧困人口的依賴性、惰性嚴重，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，缺乏科學種植技術，產業結構單一，經濟作物有少量種植，行不成規模等。針對該村現況，局領導多次與村“兩委”干部一起分析研究，制定提出了工作措施，努力提高群眾的內在素質，激發脫貧致富的信心，著力從種植業、養殖業、勞務輸出、結對幫扶等方面幫助農民增收，力爭年底實現人均純收入在上年的基礎上增加100元以上。
（二）抓好組織建設，增強堡壘作用。為充分發揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用，積極與村“兩委”班子進行座談、交流，了解掌握班子狀況、工作思路等情況，并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施，適時組織班子成員在一起交流思想、探討工作，幫助解決工作中的一些困難和問題，為他們鼓舞土氣，進一步理清了工作思路，增強了班子的凝聚力，增強了帶領群眾脫貧奔小康的信心和干勁，為深入推進掛鉤村各項工作的開展奠定了堅實基礎。
（三）努力培養新型農民。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念，利用召開黨員、社長和群眾會議等，組織學習黨在農村的現行路線、方針、政策，深入開展“解放思想，艱苦創業”討論活動，與群眾面對面談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題，并請本鄉本村的致富能手、種田大戶、外出務工致富人員以身示范，介紹致富經驗和創業歷程，使貧困戶開闊了視野，增強了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內在動力。同時，組織群眾學習相關法律法規知識，教育廣大群眾遵紀守法，做團結鄰里的新型農民。
（四）搞好技能培訓，提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產技能，由經貿局幫助解決培訓經費，村級組織開展培訓，請農科站技術干部到村、社開展技術培訓，到地塊進行示范指導，從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
（五）積極引導群眾調整產業結構，發展特色產業，幫助農民增收。針對水田村具有適宜土壤的優勢，在結構結調整上著力于引導群眾發展養殖業和種植業。在養殖業上主要發展生豬和家禽，積極幫助群眾引進優良品種，熱情提供科學飼養、市場信息，幫助農民提高商品市場意識，使畜牧業在短期內得到壯大發展。在種植業上，重點引導群眾發展柑橘、花生、方竹、板粟等優勢產業，組織部分農民代表到外地進行觀摩、為群眾聯系種苗等，現已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
（六）積極協助村級做好勞務輸出，轉移富余勞動力。針對該村勞務輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況，我們積極協助村兩委采取信函、電話、互聯網等形式與省市內和省市外廠家、中介機構、引資進駐本地開發商及個體老板聯系，收集可靠務工信息，及時提供給他們，并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務工人員達1100余人，在去年的基礎上新增外出務工人員320人，將新增打工經濟40萬元左右。村支部還組成了務工領導組，負責對務工協調、組織、培訓等，由村支部出面與引資進駐本地開發商及個體老板聯系務工事宜，并簽訂合同，目前已組織300余人上工，每人每天可掙到30—40元，從而有力地促進了富余勞動力轉移。
（七）認真解決群眾反映突出的問題。在解決群眾實際困難上，局領導積極協調落實有關資金問題，一方面積極同村兩委班子一起向有關部門爭取資金，另一方面動員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法，在盡可能的情況下予以解決，使群眾反映的突出問題基本得到解決，從而進一步拉近了距離、增進了感情、凝聚了民心，為掛鉤扶貧工作的開展營造了良好的環境條件。一是開展送溫暖活動，走訪慰問貧困農戶。06年春節之際，動員職工捐資1400元、捐贈衣物60余件，在局領導的帶領下，全局職工冒著風霜雪雨，背著大米和捐贈衣物，進村入戶看望慰問五保老人、貧困群眾、重災民等，讓他們過上快樂春節，并及早對來年生產作謀劃，讓他們感受到了溫暖和關懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對該村辦公條件簡陋的問題，局里想方設法幫助解決部分辦公經費，并為水田村購買安裝了一部電話，解決了通訊問題。三是積極協調部門幫助解決群眾迫切關心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問題。通過協調努力，總投資20萬元的村中心校的修建已于3月破土動工，預計在今年9月即可竣工。:
（八）加強精神文明建設，推進新農村建設。按照新農村建設的總體要求，為改善群眾落后的生產生活狀況，不斷提高群眾的精神文化生活，推進文明村組建設，我們積極謀劃，與村“兩委”研究并制定了《新農村建設方案》，重點從宣傳教育、環境整治著手，充分利用相關會議組織群眾學習有關法律法規知識，并在全村開展“道德規范進萬家”和“一學三爭”等活動，引導群眾規范糞堆、柴草堆，教育群眾養成尊老愛幼、團結鄰里、文明守法的公民，督促村民清理垃圾，防蚊滅蠅，搞好住宅周圍環境衛生。
（九）切實加強管理，積極支持駐村指導員的工作。為使派出駐村指導員安心工作，我局對派出的駐村指導員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持，想方設法幫助其解決困難和問題，積極協助所掛鄉村做好指導員的管理工作，使派出的指導員能自覺遵守紀律，能積極深入工作中，吃得苦，住得下，真正發揮了指導員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們在半年的掛村工作中，忠實實踐著“三個代表”重要思想，熱心為群眾的利益著想，幫助村“兩委”班子制訂規劃，幫助群眾脫貧奔小康，以實際行動贏得了群眾的支持。通過扎實工作，全村的精神面貌煥然一新，經濟的快速發展有了堅實基礎。但也還存在以下困難和問題。
一是由于該村地處偏壁，經濟結構單一，資源匱乏，貧困面大，工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后，交通信息閉塞，土地貧瘠，投入高產出率低，因災返貧突出，扶貧工作效益不明顯。
三是基礎設施建設落后，發展后勁不足，制約發展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后，新農村建設進展緩慢。
五是由于經貿局是一個負債單位，在新農村建設掛鉤工作中的一些短小發展項目上都無資金幫助解決，一定程度上給工作帶來了困難。
在下步工作中，我們針對存在不足，進一步細化工作措施，更加深入群眾，切實將掛鉤村工作做細、做扎實，從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持，確保收到實效。
一是抓好農業產業結構調整，引導群眾因地制宜進行產業調整，著力在種、養業上做文章，幫助群眾找市場，發展特色產業，促進增加農民收入。
二是加大科技培訓力度，使每個勞動力均掌握1—2項實用技術，增強貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續為該村做好勞務輸出信息收集、提供工作，幫助外出務工人員推介提供可靠信息，把勞務輸出工作做大做強。
四是積極協調相關部門，幫助爭取項目、資金，改善該村基礎設施建設，增強發展后勁。
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【正文】
林業局上半年工作總結 汝南縣認真貫徹省、市國土綠化工作會議精神，科學部署早行動，努力克服疫情帶來的影響，以建設森林汝南為目標，打造“綠城、綠網、綠廊”精品工程，大力推進國土綠化提速行動，造林綠化成效突出。截至目前，共完成造林20350畝，其中廊道提升5500畝，農田林網折合造林12500畝，鄉村綠化2350畝；發展優質林果4000畝，苗木花卉8850畝，城區綠化800畝，新增林下經濟面積12000畝。
一、工作開展情況
（一）科學部署，強力推進
一是領導組織到位。汝南縣牢固樹立綠色發展理念，成立了由市人大常委會副主任、縣委書記彭賓昌任政委，縣長劉軍民任指揮長的國土綠化指揮部，具體負責指導全縣國土綠化工作，嚴格落實綠色發展主體責任，將國土綠化目標責任制納入綠色發展工作目標，自覺對標校表，對不適應、不適合甚至違背綠色發展理念的認識做到立即糾正、行為堅決制止、做法徹底摒棄。及時研究解決國土綠化工作中遇到的困難問題，以上率下， 全縣黨員干部推動綠色發展的責任意識明顯增強，把國土綠化工作作為分內之事、應盡之責，加快推進生態文明建設，為全縣造林綠化、生態建設提供了強有力的組織保障。
二是責任落實到位?？h政府與各鄉鎮（街道）簽訂了國土綠化目標責任書，制定了國土綠化作戰圖，印發了《汝南縣2020年國土綠化實施方案》，實行目標化考核，堅持主要領導負總責、縣級主導、鄉鎮落實的管理體制，堅持縣委書記、鄉鎮黨委書記、村支部書記齊抓共管國土綠化的聯動機制，縣直各部門各司其職、密切配合、全力推進，督查局嚴格督察，形成了全縣干部齊抓共管，同心協力推進國土綠化工作的良好局面。
三是監管措施到位。結合疫情防控要求，搶抓造林有利時機，采取分地段開展植樹造林，優先調用本地樹苗，分散作業、專業隊機械栽植，科學解決種苗供應難、運輸難，科學有序組織種苗生產復工，加快推進春季造林綠化。成立了由縣處級領導干部任組長的督導組，以現場查看、聽取匯報、查看資料，不定期暗訪，走訪群眾等方式進行督導。重點督導年度造林規劃任務分解落實情況、國土綠化建設任務分解落實情況、全民義務植樹開展、造林管護等重點工作。并注重發現問題，提出建議，監督整改，推動國土綠化工作落實。
四是獎罰機制到位。堅持每周聽取國土綠化工作進展匯報，專題研究汝南縣部署國土綠化工作。每天國土綠化督查通報和工作動態，對按時完成任務、成績突出的，給予通報表揚，對行動遲緩、不能按時完成任務的，給予通報批評，對連續兩次排名后三的鄉鎮（街道）負責人進行約談。
（二）規劃引領，提升層次
一是科學規劃。堅持深入調研，實地查看，按照因地制宜，分類施策的原則，謀布局、做規劃。邀請西北農林大學專家對我縣國土綠化工作進行詳細規劃，通過逐鄉鎮（街道）實地調查摸底后，科學制定了國土綠化任務清單，細化了責任清單，明確了國土綠化質量標準清單和完成時限清單，并以縣國土綠化辦文件分別結合各鄉鎮（街道）的實際逐一印發。
二是頂層設計。通過生態建設規劃把森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統進行科學統籌。充分發揮綠色發展理念對專項規劃編制的主導引領和剛性控制作用，高標準、高起點開展全域綠色規劃。國土綠化設計充分體現汝南特色的林業重點生態工程和重點建設項目,體現人與自然和諧的基本原則，科學縣制定了“四圖一冊”（汝南縣國土綠化規劃圖、汝南縣城區綠化設計圖、汝南縣國土綠化現場施工圖、汝南縣省市觀摩示范線路圖、汝南縣國土綠化工作明白手冊）。
三是創新機制。首先運用“三個結合”科學破解造林綠化用地難題。把建設美麗河南、出彩河南的決策部署與汝南實際結合起來，把綠化與土地流轉結合起來，把國土綠化與農村產業結構調整結合起來。其次采取公司化運作，工程化實施確保造林質量。全部采取造林大戶承包，在大戶選擇上精心挑選有實力有信譽的公司進行承包，在施工中嚴格按照工程化造林進行實施，選派技術人員現場指導，鄉鎮（街道）做好跟蹤服務，承包大戶高標準栽植，確保了造林成果。農田林網采取先培護路肩，再植樹，確保新栽植樹木能存得住，活的好。
四是適地適樹。在國土綠化樹種選擇上，縣國土綠化辦制定印發了《汝南縣國土綠化植樹樹種選擇指導意見》，提倡營造混交林，并堅持適地適樹原則，廊道綠化和農田林網以高大喬木樹種為主。除經濟林外，嚴格做到鄉土樹種與其他適生樹種搭配，針葉與闊葉樹種搭配，落葉與常綠樹種搭配，喬、灌、花搭配，珍貴樹種與速生樹種搭配，科學做到綠化與美化與彩化結合，實行多樹種混交造林，因地制宜地根據綠化特點實行塊狀和帶狀混交方式。
五是嚴把苗木質量。要求每一棵苗木都要選擇經過嚴格檢驗檢疫的良種壯苗，不提倡超大規格的苗木。盡量做到不傷根、不截干，少疏冠、全冠栽植，不給苗木帶來愈傷緩勢，使其保持持續生長的勢頭。并堅持良種壯苗，盡量使用本地苗，禁止使用假植苗、病蟲苗，要求全干栽植，不使用截干苗木，根系保持相對完整。在起苗木時技術員現場指導、苗木運到目的地時鄉鎮（街道）和國土綠化督導組人員現場驗收合格后方可卸車栽植，確保苗木質量。在栽植過程中縣林業技術員現場指導，嚴格做到挖大穴、澆大水的要求，按照“三埋兩踩一提苗”的方式方法，確保樹木栽植成活率。
（三）打造“三綠”，亮點紛呈
我縣圍繞城市園林化、廊道林蔭化、農田林網標準化，實現了“綠城”“綠廊”、“綠網”的目標。
一是“綠城”。中心城區按照“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”的要求，全面提升城市綠化美化水平。重點實施了公園綠地、防護綠地、道路綠化和生態廊道建設。實行普通綠化向生態性、景觀型綠化轉變。加強公園綠地建設，先后建成了天中山文化生態園、西湖公園、東湖公園、龍亭運動公園、南海濕地公園、汝河游園、山水苑、健康苑、愛心園、市民文化中心等二十余處公園綠地。其中天中山文化生態園面積65.12公頃，是我市面積最大的綜合性公園之一。園區內牡丹園建成后，吸引了省內外大批游客慕名而來，最高日游客近5萬人。老汝河濱水游園一、二期用地152.63公頃，從不同角度展示汝南歷史文化，將文化景觀與綠化景觀完美結合，是一處可觀可游的濱河文化休閑場所。加強道路綠地建設，城區主要道路總里程數為76.92公里，綠化里程數達到75.43公里，道路綠化普及率達98.06%。加強城市生態環境治理推進水系綠化建設，汝河故道、新汝河游園、梁河、祝河等城區水系新增綠地248.67公頃；大力開展公園、道路、單位、小區綠化建設，現有28家單位和小區達到省、市級園林單位和園林小區標準；3個標準化公園（天中山生態文化園、健康苑、古塔公園）、4條達標道路（西城大道、建業路、梁祝大道和汝寧大道）。
二是“綠廊”。廊道綠化按照查漏補鏈、優化結構、鞏固提升，科學搭配樹種，提升景觀效果，完善生態功能的要求，對新陽高速、G328、S219、縣鄉道等廊道綠化重點區域進行應栽盡栽、補植補栽，對廊道沿線的所有的路、溝、河、渠、堤宜栽盡栽，做到見縫插綠，國道每側綠化寬度100米、省道每側綠化100米，高速每側100米，縣鄉道每側50米，合理配置造林樹種，采取新建與更新相結合的方式、按照常綠與落葉搭配、喬木與灌木結合,采用近自然模式實施廊道綠化，把綠化和美化有機統一，打造了高標準廊道風景林帶，實現了一路一景、一河一景的綠化景觀，把廊道綠化向美化、彩化升級,打造“一年四季景不同”的景觀走廊。
三是“綠網”。農田林網是國土綠化的重點和難點，也是國土綠化的關鍵點。我縣打造出羅店、張樓、金鋪、宿鴨湖、梁祝、和孝等精品農田林網，對四好公路沿途輻射的村莊進行綠化，加大對村內道路、公共場所、坑塘隙地和庭院綠化。金鋪鎮高標準農田林網建設，建設4.5萬畝，共整修道路29條，清洗溝路渠35條，約33公里。折合造林面積1125畝，新植樹6.5萬株。栽植的樹種主要有泡桐、楸樹、梓樹、苦楝、無絮楊等。擴大精品觀摩路線林網綠化寬度，增加林帶厚度，對現有溝、河、路、渠全面綠化。梁祝鎮高標準建設農田林網3.5萬畝，折合造林面積845畝，栽植樹木5.8萬株，栽植的樹種主要有泡桐、楸樹、青銅、紅楓等，做到應栽盡栽，實現溝相通、路相連、林成網、鄉村亮化、美化和林果化。
二、存在的問題
目前，全縣國土綠化工作雖取得了明顯成效，但還存在一些問題和不足：一是森林質量有待提高。目前，我縣森林存在新造林林相單一、大徑材總量偏少、造林質量不高等問題，林業項目資金有限。由于上級主管部門下達的林業項目資金是計劃性指標，并有較嚴的政策規定，致使爭取的項目資金不能完全滿足國土綠化實際需求。二是基層組織在實際工作中有畏難情緒。在國土綠化土地流轉中，基層組織由于群眾工作不好做、上級補償資金較少等理由，造成土地流轉不到位，形成多處斷檔，綠化效果不佳。三是綠化成果保護力度有待加強。連年來，縣委、縣政府投入大量資金用于國土綠化，但因地方集體修路、項目建設、公益事業等多種原因，不經有關部門批準，破壞樹木嚴重。四是管護經費匱乏。為了能夠讓樹木快速生長，就要勤施肥、多澆水加強管護，在現實工作中，因為沒有管護經費，每年林帶內草荒嚴重，甚至成了附近村莊的垃圾場，影響到綠化效果。
三、2020年下半年工作打算
一是完成全國綠化模范縣創建工作；
二是完成2個森林鄉鎮創建工作；
三是完成1個園林鄉鎮創建工作；
四是完成10個國家級或省級森林鄉村創建工作；
縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動近半年時間來，__縣科協在縣委和縣直工委的正確領導下，在縣學習實踐辦的指導和幫助下，認真開展學習實踐科學發展觀活動，把科學發展觀作為本單位工作的指針，并納入本單位工作的重要議事日程，通過近半年的學習實踐活動，本單位積極組織黨員干部認真學習科學發展觀，嚴格按照縣委的統一部署，努力做好各個階段的工作，學習調研、檢查分析、整改落實各項工作不斷引向深入，活動取得一定的成效。
一、健全活動組織領導機構，制定各個階段的實施方案
縣委召開學習實踐科學發展觀活動動員大會后，本單位于20__年10月12日接著召開本單位成員會議，認真討論和研究這次學習實踐活動的有關事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會議，傳達縣委動員大會精神，全體黨員干部認真學習縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的總結方案，成立縣科協學習實踐科學發展觀活動工作領導小組，組長由張思耿主席擔任，副組長由周旭才副主席擔任，領導小組下設辦公室，抽調足夠人員專門負責學習實踐科學發展觀活動的各項工作。根據博委發〔20__〕19號文件，我們制定了《__縣科協開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》，結合每個階段的活動內容和要求，我們還制定出《__縣科協學習實踐科學發展觀學習調研階段的實施意見》、《__縣科協學習實踐科學發展觀分析檢查階段的實施意見》、《__縣科協深入學習實踐科學發展觀活動整改方案》，我們按照已定方案有序地開展工作，較好地完成了學習實踐活動的各項工作任務。
二、學習調研活動有效開展
1、領導帶頭學習，親自輔導，營造良好學習氛圍。
開展學習實踐科學發展觀活動，縣科協積極組織，周密安排，單位雖然黨員人數不多，但領導帶頭學習，親自輔導報告，大家學習熱情高漲，每次學習，領導必須親自主持，每周單位都要組織一次集中學習，并規定自學內容，這一階段，縣科協組織本單位黨員干部學習達10次足有5天時間。重點學習《科學發展觀重要論述摘編》有關科學發展觀的第一要義、科學發展觀的核心、科學發展觀的基本要求及其根本方法等，同時還認真學習有關領導關于科學發展觀的重要講活精神。通過這階段的學習，單位全體黨員認真做好筆記，完成學習心得體會文章6篇，各位黨員學習認真，精神煥發，工作熱情高，機關作風有了明顯的轉變，學習收到了一定的效果。
2、積極開展調研活動，著力解決科普惠農問題。
學習調研階段，縣科協根據收集到的征求意見，認真開展調研活動，單位領導班子成員親自帶隊到鄉鎮農村進行科普調研，深入到農戶和專業戶家庭了解農民對農村實用技術的掌握程度，撰寫了《__縣科普工作的現狀和發展方向》的調研報告。在科普工作中，一方面我們積極開展農村實用知識的宣傳和培訓工作，去年我們分別在龍溪鎮、湖鎮鎮舉辦了五期農村實用技術培訓班，有效地提高了農民技術水平，增加了農戶的經濟收入。另一方面，我們主動爭取市科協的大力支持，積極開展科普惠農方面的活動，極力推薦科普惠農項目，將柏塘鎮光華食品有限公司科普惠農項目申報到市科協，并送省科協參加評審，得到科普惠農項目的資金幫助，提高了企業的競爭力。同時，縣科協還積極配合縣人事局認真做好惠州市農村實用技術職稱評定工作，我們深入各鄉鎮農村挖掘農村實用技術人才，認真做好相關材料組織和報送工作，經過市級評審，縣科協送評的23名農村技術員有22人評上了農村技術高級職稱。
3、主題實踐活動和“四民”活動并舉
__縣科協組織黨員干部認真開展學習主題實踐活動和“四民”活動，做到兩個活動同時開展。20__年11月，縣科協在張思耿主席的帶領下，組織6名黨員到掛鉤聯系點——柏塘鎮古調村開展主題實踐和“四民”活動，在活動中，了解到古調村遇到冬種啟動資金不足問題，縣科協在經濟困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆，目的帶動全村農戶掀起各種，同時，縣科協6名黨員與該村支部6名困難黨員結隊，進行一對一幫扶，為解決該困難的實際困難，我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金，并送去有關農村實用技術科普資料100多份，鼓勵困難黨員要樹立科學發展觀理論，立志勤勞致富，依靠科技發展生產，科學種田，安心搞好生活和生產 ，不斷改善生活條件，提高家庭經濟收入。
三、分析檢查階段準確查找問題，深刻分析問題，注重發展思路
根據博學組發〔20__〕14號《關于印發〈__縣深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的實施意見〉的通知》精神，縣科協認真按照“重要總結經驗教訓，重在完善發展思路”的要求，進一步深入學習科學發展觀，積極開展檢查分析階段的各項工作。
1、查找問題分析問題
縣科協積極開展學習實踐科學發展觀活動，但對科學發展觀的豐富內涵和精神實質還是理解得不夠透切，尤其是在工作理念和工作機制創新上沒有徹底解放出來。為了進一步提高本單位工作效率，我們努力追求工作創新、制度創新。一是開展科普新工作，科普工作不只局限于傳統的科技宣傳和科技咨詢，工作要與時俱進，要以人為本，科技要創新，離不開人才的培養，首先要注重培養一批農村實用技術人才。要深入農村，利用農村實用技術人才再培訓和指導農村專業戶用科學技術發展農業生產，增加經濟收入，提高農民的勞動生產率，提升農民的生活質量。二是要利用現有的科普示范基地的輻射作用，影響和帶動一批農民依靠科技發展生產。三是重點做好廠會協作工作，邀請國內科技單位專家與農民企業建立廠會協作關系，切實解決農民企業技術難題，提高企業利潤，增強企業的生存力和競爭力。
2、積極開展機關作風“三評議”活動，認真開好民主生活會。
根據科協工作實際，我們在開展“三評議”活動中，深入基層農村專業戶和一些農民企業中進行調查研究，虛心在求農民意見和建議，正確對待所反映的問題。例如，科技工作者提出要不斷改善工作條件和生活待遇等問題，我們通過不同形式向縣委和縣政府反映，盡力為科技工作者服務，調動他們的積極性，鼓勵他們要為“科技興縣，人才強縣”的戰略努力工作。關于開展批評和自我批評和民主生活會上，單位班子成員作好了首先發言的充分準備，班子成員各自較為深刻地擺出了自己在工作中存在的問題，認真分析其存在的原因，同時也虛心地接受同志們提出的意見和建議，各位黨員要抒已見，客觀地查擺問題，深刻地分析問題，力求在工作上達成共識，推動本單位工作向前發展。
3、認真落實工作創新。
縣科協在開展經常性科普工作的同時，認真落實科學發展觀，科協工作與時俱進，力求創新，經過單位領導的認真研究，大膽地創新工作方法。根據科協工作實際，不斷開展科技創新活動。20__年1月，縣科協首次召開__縣青少年科技創新活動總結表彰大會，通報表彰了一批在青少年科技創新活動取得優異成績的青少年學生和科技指導老師，為我縣青少年科技創新工作開了先例。
四、確定整改項目，落實整改措施
縣科協在學習調研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，召開全體黨員會議，統一思想，明確目標，對本單位的工作思路重新審視，用實際行動加以整改和落實。
1、進一步解放思想，繼續開展科學發展觀教育活動，用科學發展觀武裝黨員頭腦，統攬科協工作全局，鞏固開展學習實踐科學發展觀的成果。首先正確處理好學習與工作的關系，制定學習制度，領導帶頭學習理論和業務知識，營造良好的學習氛圍，不斷提高黨員干部的工作能力，樹立縣科協的良好形象，提高縣科協在社會上的知名度。其次是要及時調整工作心態，積極應對當前金融危機，圍繞縣委縣政府的中心工作，努力創新工作機制，結合我縣新農村建設大學的要求，適時開展科技活動，服務大局、服務基層，把我縣的科普工作落實到農村，積極培養農民實用技術人才，為我縣新農村建設作出應有的貢獻。
我們這次半年經濟運行分析會是在國際國內形勢出現不少新的復雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰，在我國抗震救災、恢復重建、經濟社會發展、北京奧運會即將召開的關鍵時刻，貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務有這樣四個：一是對全縣上半年的經濟運行和社會發展進行總結盤點，二是對當前我們所面臨的發展形勢進行分析研究，三是立足北京奧運就有關工作作進一步強化，四是按照既定的思路目標，對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議，在上一周農村工作、工商企業、城建旅游三大領導組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領導點評等多種形式進行了很好的總結和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進行了總結分析，對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實，務求在奧運之年把我縣的經濟和社會發展推向一個更高的發展層級。
認真總結我縣上半年的經濟社會發展，我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經濟社會發展指標在承接前幾年穩定發展的基礎上，繼續保持了快速、持續、健康的發展態勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農民人均純收入等經濟指標實現大幅增長的同時，城區空氣質量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標志科學發展水平的有關指標均超額完成預期，在全市排名靠前。二級天數僅次于榆次，除市城區以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數在去年倒數第二的基礎上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦，抓住了機遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗了工作，必將為我縣今后更好更快發展開辟更為廣闊的空間。三是創優環境。今年以來，我們主要以城市環境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業新形象建設，以農村“創三優、大綠化”為牽動推進新農村建設，以藍天碧水為目標推進新型工業和循環經濟的發展，以“兩環三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉一體的生態文明建設，全縣“五城聯創”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續堅持工程統領、項目實施的工作組織領導方式，確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目，其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續實行縣級四套班子領導包項目責任制，克服土地、環保、資金等宏觀調控因素和市場因素帶來的負面影響，上半年新開工26項，累計開工46項，累計完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施，必將支撐和推動我縣經濟社會的跨越發展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉變執政理念、轉型發展導向、轉軌發展目標的一個重要標志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設這一主題，民生為先，著力解決事關群眾生產、生活、生存的現實問題，做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標考核向民生對接，一批事關改革發展穩定大局的民生問題得到了落實，和諧XX建設穩步推進。
冷靜地看待我縣上半年經濟和社會發展所呈現的良好態勢，是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關鍵之年，國內外經濟發展整體放緩、能源和糧食價格持續上漲、國內物價指數高位運行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導，沉著應對?？偟男蝿荩爬ㄆ饋砭褪恰靶蝿荼迫恕毫哟?、機遇難得”這樣三句話十二個字。
所謂形勢逼人。就是國際國內這種增長放緩、波動較大、情況復雜、危機重生的宏觀經濟形勢，必將傳導和影響到整個縣域經濟乃至社會事業更長時期的發展。從國際國內的形勢,大家應該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現在5.4億,截到7月20日的數字,已經超過了去年的水平,各項指標增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內二季度經濟發展已經放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經濟發展方面的影響，更有社會民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應緊張、能源價格不斷上漲，致使我縣鑄造業和橡膠業出現從未有過的虧損，鑄造業虧損318萬元，橡膠業虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費價格指數和商品零售價格指數雙雙突破兩位數，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續性。抑制通貨膨脹，控制價格上漲，是國家當前和今后一段時期宏觀調控的首要任務，要克服國際經濟形勢不利影響和戰勝國內嚴重自然災害，解決好引發本輪物價上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰的準備。人民幣一直升值，導致經濟發展出現了內外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現在是6元多，出口企業面臨嚴重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業面臨嚴重挑戰，這是全國經濟的錢袋子，他們出了問題對原材料供應的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛，電廠虧損，不得不少發或者停發，本來裝機容量一點問題也沒有，但煤價太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個億，從6、7月份開始一臺機組已停，現在國家調節了貸款來維持運轉，形勢非常復雜，面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預見的不確定因素的影響，務須我們有更全面和充分的準備。去年發行的《貨幣戰爭》一書，分析了全球經濟。中國有世界上最多的美元儲備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經濟形勢，而且XX是這樣一種畸形的經濟結構，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預電煤價格，但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長，一個是焦、煤價格暴漲帶來的，一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實現趕超的壓力。在全市上半年經濟工作會上，圍繞全市趕超發展的目標，市委、市政府明確強調指出，要始終把擴大固定資產投資作為全市經濟工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優化結構、提高效益的基礎上，把經濟發展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發展態勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發展后勁、項目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節拍，實現趕超發展，我們后勁不足、任務艱巨。二是自身發展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元，但財政增收的基礎還不牢，過度依賴煤焦兩大行業；財政結構還不合理，梯度結構尚未形成，新增稅源后勁不足；主導產業層級低下，行業之間發展不平衡，工業增加值和產品產量增速與去年同期相比出現回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調控政策，緊縮銀根、地根，對項目的審批、實施、落地和如期達產達效造成很大壓力。三是環保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個環保治理重點市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級領導和各方媒體關注較多，標準要求較高，環保工作仍是我們的薄弱環節，稍有不慎，就會出現問題，帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關乎民心、關乎穩定。在發展處于關鍵時期，改革處于攻堅階段的新形勢下，民生問題不僅是發展問題、穩定問題，更是政治問題。我縣有限的經濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應，也對我們構成了很大壓力。
所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現代農業示范園區的機遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經濟圈的中心區域。下半年省政府常務會議還將研究出臺有關扶持政策，這對我縣在更高的平臺上發展現代農業、推進新農村建設是一個非常好的機遇。二是我縣的產業具有基礎性、命脈性的特點，是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發展的產業。抓住這一機遇，我們要加快相關產業的發展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經濟平穩運行做出積極貢獻。三是奧運經濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運經濟的到來，通過地區間的傳導和產業間的傳導，很有可能為我縣旅游業的更好更快的發展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發展機遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機遇和挑戰并存，但挑戰比機遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下，誰應對得當，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實現新的發展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退，堅信事在人為，排難而進，全力推動我縣經濟社會的又好又快發展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。
一、加大新農村建設力度，切實在加快城鄉一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農村建設工作會議上提出的五體統籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰略思路和奮斗目標，下半年，我們要以發展現代農業為首要任務、以農民增收為核心、以城鄉一體化為目標、以班子建設為保障，突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對“三農”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農業大縣，這是我縣最大的實際和最基本的縣情，任何時候、任何情況下，我們都要立足這一實際，把握這一縣情去開展工作，推進發展。近年來，隨著國家對農業農村重視程度和支持力度的加強，我縣農業農村發生了廣泛而深刻的變化，但農業作為弱質產業和農村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉差距仍然繼續存在，農業農村工作的難度更加加大，地位更加重要，農業農村的每一項工作與全縣經濟社會發展聯系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發展新型工業和旅游業，要引資上項，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農民切身利益的保護，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發和利用。就林業生態來講，XX經濟社會的可持續發展離不開生態環境的支持，XX城鄉面貌的改變、人居環境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業生產、群眾生活生存和旅游業發展的大問題，實施興水戰略，大抓興水工程，創新興水理念，拓展興水領域，全面提高水資源、水環境的承載能力是我們當前和今后一段時期的重要任務。我們必須把農業農村工作置于更加突出、更加基礎和牽動全局的位置，從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度，切實夯實全縣經濟社會發展的根基。
二是解決好農業產業化縱深推進的問題。就上半年來講，我縣農業產業化經營有兩個明顯的標志，一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農業產業化國家重點龍頭企業，另一個是我縣被列入山西中部現代農業示范區。這既表明了我縣這些年來在農業產業化經營上的豐碩成果，又為今后農業產業化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后，我們要發揮世界文化遺產的品牌優勢，大力實施旅游帶動戰略，以特色水果、優質小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產業鏈條的延伸為載體，突出優勢農產品品牌的培育，推進農產品基地建設；突出農民合作組織的引導、規范、完善和龍頭企業的輻射帶動能力的提高，進一步提升農業產業經營水平；突出農業生產條件的改善，推進基礎建設；突出旅游農業、農業旅游的發展，推進特色建設；突出政策帶動、機制聯動、服務促動，推進體系建設。向建設山西中部最具帶動力和影響力的優質農產品生產加工基地和特色現代農業經濟區邁進。
三是解決好機制投入的問題。近年來，我縣農業發展和農村建設的任務越來越重，涉及的領域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農村建設的關鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農力度，另一方面更需要我們在投入機制的創新上做文章，千方百計拓寬新農村建設的投入渠道。我想，我們應該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯動機制。就是要繼續強化工業反哺農業、城市帶動農村和社會方方面面傾注“三農”的合力。鄉村兩級及涉農部門要爭取主動，誰主動一些，誰各項工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結對幫扶的企業和機關要盡社會責任，回報農村，幫要幫到關鍵處，扶要扶到點子上，真正為新農村建設做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調動激發廣大農民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目，要把大多數群眾的參與支持作為投資上項的優先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現了這樣一種機制，既發揮了各級黨委、政府的主導性，又適應市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農業農村基礎設施建設工程等方面，我們都要做積極的探索和實踐。
四是解決好基層組織建設的問題。今年是農村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項工作，這既是項法定的工作任務，更是進一步加強農村基層組織建設、提高農村干部執政能力、夯實農村發展基礎、體現農村先進性教育成果的重要契機。從現在開始，各鄉鎮黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標志，我想主要體現在選人用人上。我們能否根據法定的民主程序選人用人，能否根據新農村建設的新任務來選人用人，能否根據廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據加強黨的執政能力建設的需要來選人用人，不僅直接關系這項工作的成敗，更關系到今后幾年我縣新農村建設的全局。
五是解決好農村“創三優、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創三優”上主要是著力于優美環境，而在優質管理、優良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創三優、大綠化”建設與世界名城相適應的農村環境動員大會的整體安排部署，在數量上要不折不扣地完成120個“五有”目標村任務，在質量上務求在平川縣市站前列、爭先進，在內涵上優美環境、優良秩序、優質管理要全面抓好整體推進，在運作機制上要按照城鄉環衛一體化總體要求，積極探索既符合鄉情村情實際，又能調動廣大農民群眾積極性，適應市場經濟要求的農村環境衛生長效機制。
二、加大項目建設力度，切實在增強縣域經濟社會發展后勁上取得突破
這些年的工作實踐表明，項目是趕超發展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發展態勢，離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動，同時，我們之所以與兄弟縣市在發展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們缺大項目、好項目的支撐和帶動。我們全縣上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人，在固定資產投入上快于和高于他人，發展的速度才能最終領先于他人，這應當成為全縣上下的一致共識和統一行動。下半年，項目建設，我們要做到六個“重”。
一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設上重方向，首先就是要符合國家產業政策，這是衡量一個項目好壞的首要標準。要有超前意識和長遠眼光，要綜合考慮政策的因素、環保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強，在項目選擇上一定要準，一步領先，步步領先，絕不能盲目跟風或滿足于現狀。當然，項目一旦選準，就要高標準、高效率的去實施、去投產，以一流的管理、一流的設施，擴大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據主動地位。
二是重規范。項目的規范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調控從緊、市場經濟日益完善成熟的背景下，規范的項目、規范的企業有更大的發展空間和更多的發展機遇。一定程度上講，規范就是信譽，就是企業的無形資產。我們有些企業之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機構的支持，除了嚴格的金融審批外，自身的規范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業，管理水平和規范化程度是我們的軟肋，不僅在項目建設方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發展競爭力。
三是重時效。近年來，在項目建設上，我們一方面是項目不足，另一方面是有些項目時效性太差，列入全縣重點工程項目之后，遲遲不見動靜。這應該成為我們有關部門和項目主體重點關注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施，小則影響企業的信譽和縣委政府的形象，重則是錯過可貴的發展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上，我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設任務，列入重點工程建設我們要的是時效，要的是對全縣經濟發展的貢獻，對那些遲遲不動的項目，我們要堅決拿下來，為其他項目騰出寶貴的環境容量和土地資源?？傊陧椖拷ㄔO上縣委、政府要掌握主動權，要把項目的時效性、項目主體的主動性，作為縣委、政府支持服務項目建設的重要標準。
四是重合作。有合作才有項目，尤其是對于那些投資大的項目，單憑一個企業很難獨自拿下來。應該說在項目的合作上，我縣這幾年企業家的思想觀念發生了明顯轉變，我們達產實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業家要進一步拓展合作的領域，開闊合作的眼界，利用XX工業園區和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業短時間內的發展壯大，更能帶來先進的管理理念和人才技術。我們的廣大企業家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補短，在合作中發展壯大，為縣域經濟做出更大的貢獻。
五是重服務。就是要加強我們的效能意識和責任意識。從縣級領導到各有關部門，我們要繼續實行包重點工程項目責任制。屬于企業自身范圍內的問題要督促企業解決，對屬于政府職責范圍內的事情，我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發展比項目、項目比環境、環境比服務的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優質服務。
六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取，現在各級項目資金很多，就看我們會不會爭取，能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放，以大開放引進大項目，以大項目促進大發展，我們的政府部門和企業都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策，在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務業發展力度，切實在調整優化經濟結構上取得突破
加快服務業的發展是推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要途徑和產業結構優化升級的主要方向，更是今后省市發展的一大重點。今年以來，貫徹省市一系列關于服務業發展的精神和意見，在年初的全委會和經濟工作會上，縣委、政府明確指出今后三年服務業每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看，三產占GDP的比重達49%，對GDP的貢獻率達54.2%，三產投資占固定資產投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產投資比重過大的格局，呈現出了一種很好的發展態勢。但與發達地區相比，我縣服務業還處于起步階段，服務業發展水平還不高，現代服務業比重還較低，服務業的規模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務業，當前要突出這樣五個方面。
一是把握機遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內容的奧運經濟輻射的機遇。奧運經濟對我縣來講就是服務業經濟?，F代奧運會不是簡單的體育賽會，對旅游、商業、地產、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產業都能產生較大影響，山西作為奧運旅游的熱點省份，那么XX必將成為熱點城市，我們要從方方面面做好應對，在提升我們服務業的檔次的基礎上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產業為龍頭帶動的現代服務業發展基地的機遇。如果奧運經濟對我縣旅游業發展具有短期效應的話，那么這個機遇，對我縣旅游業的發展則具有長期、持續的效應，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。
二是要爭取領先。縣委、政府發展服務業的總體戰略思想非常明確，就是要在全市、全省領先一步，率先發展。如果說在一產二產上我們與先進縣市相比有一定差距的話，那么第三產業則就是我們XX的優勢和潛力所在，是我們XX實踐科學發展觀，實現趕超發展和富民強縣的關鍵所在。我們一定要始終掌握主動，放大優勢，努力使服務業成為XX最具競爭力的產業。
三是科學規劃。上半年省委、省政府已經召開了全省服務業發展會議，還出臺了《關于加強服務業發展的實施意見》和《全省服務業發展總體規劃》，落實這一系列意見和規劃，我們最當緊的任務是制定我們XX服務業的發展規劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發展、新農村建設的經驗所在，也是我縣服務業發展的迫切需要。要通過規劃的制定和落實，進一步明確我縣服務業發展的總體目標、重點領域、支持政策和保障措施，把服務業導入更加科學有序的發展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿三大特色，抓好旅游產業、文化產業、現代物流、會展博覽、商貿流通、特色餐飲、民俗住宿、社區服務、農村服務、公共服務等10個方面重點，著力帶動全縣服務業快速崛起。
五是強化措施。當前，我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講，我們各級要象抓一產二產那樣抓服務業的發展，將其作為自身的職責所在。特別是對完成資本積累的工業企業或受環保政策影響需要轉產的企業，我們要引導和鼓勵這些企業在服務業的發展上選項目、投大資，成為一個產業方面的領軍企業。就工作切入來講，服務業的發展最需要的是點子和創意，需要的是標準和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術中心的建設都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務業推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務業發展環境，深入貫徹中央、省一系列支持服務業發展的政策，放寬市場準入，清理行政許可，降低進入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持，促進服務業的發展。
四、加大環境建設的力度，切實在“五城聯創”上取得突破
環境建設是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來，環境建設更成為自上而下，各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務之重，標準之高，要求之嚴前所未有，務須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發展環境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現在已經出了條例,省政府已經拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數的投資，在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環境問題。
二是治污。上半年，我縣環保工作被抓了典型，追究了責任，教訓沉痛。“沿村堡事件”之后，我縣深入組織開展了“迎奧運、促減排，環保攻堅專項行動”，掀起了環保風暴，土小企業得到了全面徹底的清理，在上半年全省經濟運行分析會上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳，環保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們全縣上下必須吸取教訓、舉一反三，加大力度，落實措施，把我縣下半年環保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標。就是要把省市的要求和環保治理、節能減排、淘汰落后的各項工作任務，按標準、時間和質量不折不扣地完成。特別是對治理企業來講，要當作法定任務來對待，能保證了的就生產，不能保證的，無論規模大小都必須堅決停產，有關部門要嚴格把關，監督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環保工作，在鞏固上半年環保成果的基礎上，要對照下半年的目標任務，死看硬守，強化責任，達到不給任何違法生產以可乘之機、不能有任何漏網之魚的目的，嚴格防止任何有損XX形象事件的發生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格執行法律法規的要求，對膽敢頂風作案的違法生產企業從重從快嚴厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴肅責任。就是要按照今天我們簽訂的目標責任狀的要求，誰家的任務誰完成，誰家的責任誰負責，出了問題，嚴肅追究。一旦發現有失職瀆職的現象和行為，有關部門要嚴格依照黨紀國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責、用好權，不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環保攻堅的人民戰爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發動群眾，重獎重罰相結合，形成環保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉村和各級各部門之間，要縱向協調聯動，橫向密切配合，能出手時就出手，該出手時就出手，切實形成環保治理的強大合力，確保我們目標任務的圓滿完成。
三是治臟。今年以來，針對這項工作，省里以城鄉環境衛生清潔工程為載體進行了安排部署，市委市政府以城市環境綜合整治和新農村建設“創三優”為載體進行了安排部署，并且出臺了嚴格的責任追究辦法，我縣經過上半年的切實推進，特別是迎奧運圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導組反饋的意見和群眾的舉報反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關于農村“創三優”我在前面已經作了強調。在這里，我重點就城區、主要景區、主要通道三大塊進行一下強調。城區要抓好燃料結構的調整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運期間，境外游客和境外記者多，要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉道，是哪個部門、哪個鄉村的職責就要切實擔負好清潔職責。
四是治亂。重點是整治旅游秩序，文物、旅游、執法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動，旅游線路要抓好調整編排，電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成，新的景點管理辦法要抓緊制定實施，旅游從業人員要全面培訓、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學發展觀和國家煤炭工業可持續發展政策試點要求，全面啟動汾河流域生態環境治理、修復與保護工程，這項工程在汾河沿線6市27個縣實施，是一項實現經濟與社會和諧發展的示范性工程，實施藍天碧水的核心工程，更是功在當代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項工程的實施，再現汾河秀美景色是我縣經濟、社會和自然生態科學發展、和諧發展的切實需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實施的治汾相比，范圍更廣，標準更高，影響更大，效益更好，我縣的實施方案已定初稿，組織領導機構已經成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識，爭取主動，當成一件大事，舉全縣之力抓好。發改、水利、林業、環保等重點部門要對口負責，爭取項目，跟蹤落實既定的項目。各有關鄉村要創新機制，多方籌資，切實把廣大群眾的積極性調動起來，把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強政務環境上鋪開和實施了這項工作，構建了信息中心、政務中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務載體，初步形成了縣級政務大廳、鄉鎮社區便民服務中心、行政村服務事項站點“三級聯動”的政務服務網絡。但總體上看，典型不突出，網絡不健全，效果不明顯，特別是鄉鎮社區和村一級。市里的總體要求是鄉鎮社區便民服務中心，在7月底要全部啟動運行，行政村點在8月底要全部啟動運行，實現三級便民服務網絡全覆蓋，基本實現村居民小事不出村（社區），一般事不出鄉的便民服務目標。這項工作，大家要切實抓好，大力推進，通過行政管理和服務的創新，全面提高政府的公信力和執行力，促進公共服務的規范化、系統化和現代化。
五、加大“奧運護城河”工作力度，切實在和諧XX建設上取得突破
今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運會就要召開?！胺陫W必擾”是一個普遍現象，國內外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區之一，做好奧運維穩工作，任務艱巨，責任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩定、群防群治誓師大會”，我在前半年多次會議上也就這項工作進行了強調。這段時間，縣委政府總體的奧運維穩目標是“五個不發生”，即不發生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發生爆炸等危險品流入首都事件；不發生影響大的安全生產事故，特別是煤礦安全生產事故；不發生被境內外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發生非正常赴京上訪和大規模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。
一是保穩定。我們要牢固樹立穩定是硬任務，是第一責任的思想，做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發現問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認真深入開展縣委書記大接訪活動，針對疑難案件和重信重訪案件，領導帶頭，縣鄉聯動，部門配合，集中消化解決一批；要落實群防群治的要求，嚴格預案，加強值班，做好深入的思想政治工作，切實防范穩控一批；要增強敵情意識，提高政治敏銳意識，立足我們XX世界知名旅游城市實際，做細做實各項工作，嚴防和突發性事件的發生，切實杜絕一批。通過扎實有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產工作。要深入開展安全隱患治理年活動，深刻吸取近期其他縣市發生的煤礦安全事故教訓，切實做到嚴排細查不放松，嚴格執法不放松，政府監管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時要統籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監控工作，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻保持如履薄冰的高度警惕，切實把安全生產的各項措施一一落到實處。
三是保民生。社會穩定最終取決于民心穩定。吸取貴州甕安事件的教訓，我們就是要從事無巨細的角度認真關注和切實解決事關人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導向，對群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項目推后一些，也要予以解決，真正把權為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年，我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫療互助活動，這既是全市十件實事之一，也是鞏固和發展職工醫療保險制度，完善社會保障體系，緩解社會矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求，組織領導到位、宣傳發動到位、政策把握到們，時間進度到位，真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業職工參加大病救助，我們廣大企業家要本著以人為本、關愛職工的原則，統一為職工繳納這一筆費用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構建和諧XX盡一份責任，從小的方面來講，更是增強企業發展的凝聚力，促進企業長遠穩定發展的一舉多得的好事，我們廣大企業家一定要響應縣委、政府的號召，積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領導力度，切實在黨員干部隊伍和領導班子執政能力建設上取得突破
做好下半年的工作，我們面臨復雜的形勢，艱巨的挑戰。一部分是自身發展所必須做好的，一部分是上級要求必須干好的，而且許多工作已構成了“高壓網”，稍有不慎，就可能觸電，縣內外已經有不少這方面的經驗教訓。這種情況下，加強各項工作的組織領導，加強干部隊伍建設顯得更為緊迫和至關重要，我們全縣每一名黨員干部特別是各級領導干部和領導班子要做到這樣五個“務必保持”。
一是務必保持高度的政治責任。這是對一名黨員干部最核心、最本質的要求。近年來發生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強，就會發生這樣那樣的問題，就會給黨和人民的事業造成損失，帶來不好的影響，同時，更是對自身的不負責任。我們今年以來包括下半年的各項工作，無不與政治密切相關，我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔好各自所肩負的任務。
二是務必保持爭先的發展姿態。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發展姿態、自我加壓的發展動力，我們才能邁出趕超發展的步伐，才能縮小與發達地區的差距，營造XX發展的優勢，開創更新的發展空間。
三是務必保持務實的工作作風。這種工作作風就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點難點工作中以實干為先，在目標任務面前以落實為先，在檢驗工作成效面前以更高標準為先。
四是務必保持團結的戰斗形象。一個地方、一個班子團結戰斗至關重要。團結出戰斗力，有戰斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產力，有生產力才有發展力。我們必須鞏固發揚我縣這些年來上上下下形成的團結戰斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團結戰斗的氛圍越濃厚，我們發展的合力就能越增強，我們在群眾心目中的感召力就能越增強，我們的事業就能越興旺。
五是務必保持率先的境界風范。這不僅是領導干部人格人品的要求，更是我們履職盡責、發揮作用的重要保證。我們每一個領導干部要在所負責的每一項工作中，在落實黨和政府的每項要求中，在急事要事的推進上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進群眾，直面問題，展現一名黨員干部應有的工作魅力和境界風范。