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一、廉潔自律目標(biāo)
1、自覺遵守上級(jí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
2、自覺執(zhí)行黨委廉潔從政“八堅(jiān)持”、“八不準(zhǔn)”的規(guī)定；
堅(jiān)持婚喪嫁娶、升學(xué)遷居等重大喜慶活動(dòng)申報(bào)審批制度；
堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人及村支部書記廉政承諾制度；
堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人及村支部書記廉政檔案管理制度；
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部禮金、禮品上交登記制度；
堅(jiān)持干部出縣考察學(xué)習(xí)、出鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)審批制度；
堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人及村支部書記年終“述廉述責(zé)、評(píng)廉評(píng)責(zé)”制度；
堅(jiān)持公正、公平、公開的干部選拔任用制度；
堅(jiān)持“零戶統(tǒng)管”和“村帳鄉(xiāng)管”的財(cái)務(wù)管理制度。
不準(zhǔn)在正常工作日中午飲酒；
不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮和操辦婚喪喜慶事宜；
不準(zhǔn)用公款配備通信工具；
不準(zhǔn)用公款旅游或變相公款旅游；
不準(zhǔn)到所轄單位公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；
不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；
不準(zhǔn)超過鄉(xiāng)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)或參與各種高消費(fèi)娛樂的宴請(qǐng)；
不準(zhǔn)參與抹牌賭博活動(dòng)。
3、自覺接受在任、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。
4、自覺規(guī)范八小時(shí)以外的言行，切實(shí)維護(hù)黨委、政府的威信和班子的團(tuán)結(jié)，不搞房頭宗族、拉幫結(jié)派；不參與違紀(jì)違法活動(dòng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)
1、組織并參加分管的各單位及駐點(diǎn)村集中學(xué)習(xí)的黨的XX大精神等文件和會(huì)議精神。
2、加強(qiáng)對(duì)分管的各單位及駐點(diǎn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)和勤政廉政思想教育，使各單位責(zé)任人每半年向鄉(xiāng)黨委書面匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人心得體會(huì)和單位工作總結(jié)。
3、規(guī)范分管的各單位及駐點(diǎn)村主職干部八小時(shí)以外的言行，做到無(wú)違紀(jì)違法行為。
4、分管的各單位及駐點(diǎn)村無(wú)“三亂”行為，自覺接受鄉(xiāng)紀(jì)委等單位的財(cái)務(wù)審計(jì)，保證減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。
5、分管的各單位及駐點(diǎn)村黨員干部無(wú)違法違紀(jì)行為，集體無(wú)嚴(yán)重案件和惡性案件的發(fā)生。
6、參加分管的各單位及駐點(diǎn)村主職干部年終的“雙述雙評(píng)”工作。
7、加強(qiáng)分管的單位及駐點(diǎn)村落實(shí)《20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》工作力度。
三、責(zé)任考核
對(duì)責(zé)任書執(zhí)行情況的檢查和考核，由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)行半年檢查，年終考核，對(duì)考核的分?jǐn)?shù)記入干部個(gè)人的廉政檔案，上報(bào)縣紀(jì)委，并作為對(duì)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行不力、造成重大影響或受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的責(zé)任人，將參照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
XXXXX鄉(xiāng)委員會(huì)
XXXX人民政府黨委書記：
鄉(xiāng)長(zhǎng)：責(zé)任單位：分管領(lǐng)導(dǎo)：?jiǎn)挝回?zé)任人：
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年公務(wù)員第一季度工作總結(jié)
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)
首先，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。兩委濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我，我積極參加委內(nèi)___的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并注重自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的___大會(huì)議精神，以及___系列重要講話，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。
其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向身邊的同事請(qǐng)教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí)，我還自覺學(xué)___市企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí)，積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
此外，根據(jù)___安排我參加了某市公務(wù)員初任培訓(xùn)。在為期三周的培訓(xùn)生活中，嚴(yán)格的軍訓(xùn)磨練了我的意志，豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了提高。通過某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹，使我進(jìn)一步理解了某市“三步走”戰(zhàn)略，看到了某市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力，增強(qiáng)了對(duì)某市的了解和熱愛;通過公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育，使我樹立了正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);通過辦公室實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，使我了解了公文寫作的內(nèi)涵，提高了辦公室實(shí)務(wù)的處理能力，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、踏實(shí)肯干，努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在某科工作的半年中，通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項(xiàng)日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:個(gè)人工作總結(jié)
第一，配合領(lǐng)導(dǎo)做好我區(qū)“__五”規(guī)劃的編制工作。通過參加市縣“__五”規(guī)劃研討班，我了解了“__五”規(guī)劃編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等，認(rèn)識(shí)到“__五”規(guī)劃編制工作是我委乃至我區(qū)的主要工作之一。半年來(lái)，我們按照市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委區(qū)政府的工作要求，制定了《編制__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“__五”規(guī)劃的安排意見》，__月份配合區(qū)政府___各街鎮(zhèn)和有關(guān)委局召開了全區(qū)“__五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了動(dòng)員和具體部署，并為各街鎮(zhèn)草擬了規(guī)劃編寫的結(jié)構(gòu)示例作為參考。為及時(shí)了解和督促各專項(xiàng)規(guī)劃及街鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的開展，__月又___召開了“__五”規(guī)劃推動(dòng)會(huì)。期間，我自覺加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，密切___國(guó)家及某市市“__五”規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動(dòng)態(tài)（范本），收集學(xué)習(xí)我區(qū)及兄弟縣市“___”計(jì)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，為專向規(guī)劃的編制單位提供依據(jù)和素材，同時(shí)通過學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于規(guī)劃的討論，使我逐漸加深了對(duì)我區(qū)整體狀況的了解，為我處理其他工作奠定了基礎(chǔ)。
公務(wù)員第一季度工作總結(jié)(二
參加工作至今，我始終能堅(jiān)持以___主義、___思想___理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與___保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作，為中隊(duì)的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形的考驗(yàn)，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)___主義、___思想___理論及__同志的“__”重要思想，貫徹黨的__大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的（范本）法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，幾年來(lái)，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過努力，使我對(duì)的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到___%。通過自己的努力自己在__年被評(píng)為獄政管理工作先進(jìn)個(gè)人。在對(duì)學(xué)員的個(gè)別教育過程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)學(xué)員之間的矛盾，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取學(xué)員意見，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊(duì)學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊(duì)的安全和穩(wěn)定。
三、生活中，團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。
(二依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察。
公務(wù)員第一季度工作總結(jié)(三
轉(zhuǎn)眼之間，三個(gè)月以過，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“___”的要求，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高個(gè)人素質(zhì)，盡最大能力完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，使個(gè)人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)每個(gè)人，尤其是對(duì)我們基層干部來(lái)講，形成了“逆水行舟，不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此，半年來(lái)，本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識(shí)的學(xué)習(xí)。
一是政治理論學(xué)習(xí)求“深”。
近此年來(lái)，雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí)，但個(gè)人覺得，只理解了其然，而沒有理解其所以然，尤其對(duì)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒有將理論應(yīng)用于實(shí)踐中，半年來(lái)，本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的___大學(xué)習(xí)外，我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀，并對(duì)評(píng)論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨，力求學(xué)深、學(xué)透，同時(shí)，還堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會(huì)，半年來(lái)，共撰寫心得體會(huì)___篇。
二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求“精”。
辦公室工作，要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，通過___月份全區(qū)公開選拔___工作人員考試看，從一定程度上說(shuō)明了本人的差距，半年來(lái)，我先后自學(xué)了辦公自動(dòng)化管理、秘書工作及應(yīng)用文寫作等業(yè)務(wù)知識(shí)，參加了一期新聞寫作培訓(xùn)班，從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
三是其它知識(shí)學(xué)習(xí)求“廣”。
為了開闊自己知識(shí)面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識(shí)。
二、中心工作
今年以來(lái)，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來(lái)，我積極配合村支部、村委會(huì)完成各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位，制定了“六個(gè)一”增收富民目標(biāo)，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎(chǔ)上，全村共落實(shí)玉米制種___畝，菊芋___畝，糧經(jīng)比例達(dá)25：75，全村群眾訂單面積達(dá)到___%，同時(shí)時(shí)全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，栽植楊樹27000株。
二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
全村共落實(shí)渠道4.6公理，止目前已襯砌2公理，新建五社亭子一處,栽植綠化風(fēng)景木300株.新發(fā)展養(yǎng)殖大戶___戶.
三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。
上半年來(lái)，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動(dòng)___次，開展捐助活動(dòng)___次,捐助現(xiàn)金___多元。
四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來(lái),本人配合村黨支部、村委會(huì)完成了禽流感防治、村級(jí)防火防盜制度的落實(shí)、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項(xiàng)制度。
結(jié)合基層___建設(shè)規(guī)范化管理工作的開展，針對(duì)村上財(cái)務(wù)管理不健全等問題，從抓基礎(chǔ)入手，先后健全了村支部?jī)x事制度、社干部管理制度等多項(xiàng)管理制度。
三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高
一是較好地完成了文秘工作。
上半年來(lái)，本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點(diǎn)，能夠按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求，認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報(bào)，尤其是對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的工作加班加點(diǎn)、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務(wù)，沒有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動(dòng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上目前，完成各種上報(bào)材料___篇，下發(fā)各種文件___份，完成調(diào)研報(bào)告___篇。
二是黨員管理工作得到加強(qiáng)。
今年的基層___建設(shè)我們按照區(qū)委安排，主要開展了三項(xiàng)工作：
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體___個(gè)，上報(bào)待審批___個(gè)。
2、對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)黨員及村級(jí)___狀況進(jìn)行了全面摸底，為黨員先進(jìn)性教育的開展奠定了基矗
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員___人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
辦公自動(dòng)化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來(lái)，在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運(yùn)行正常，保證了黨委政府工作的開展。
四、___紀(jì)律得到保證
良好的紀(jì)律是做好工作的前提，半年來(lái)，本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度、規(guī)定，時(shí)刻以一名___員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已，沒有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
通過認(rèn)真的總結(jié)，雖然半年來(lái)的工作是忙碌的，也做了一些本質(zhì)工作，但經(jīng)過認(rèn)真分析和查找，也還存在一些不足和差距：
一是工作平談、創(chuàng)新意識(shí)不夠。
二是沒有很好地調(diào)動(dòng)黨政辦公室全體人員的主觀能動(dòng)性。
公務(wù)員第一季度工作總結(jié)(四
__-__月，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的幫助下，在自己的努力和實(shí)干中，無(wú)論是政治思想、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)意識(shí)和工作能力都有了進(jìn)一步的提升和加強(qiáng)?，F(xiàn)就本季度工作總結(jié)如下：
一、政治思想方面。
始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，永葆堅(jiān)定地政治立場(chǎng)，認(rèn)真學(xué)___的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練，使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。__-__月，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了___大、全國(guó)兩會(huì)、自治區(qū)黨委___屆四次、自治區(qū)兩會(huì)工作報(bào)告和會(huì)議精神，結(jié)合自身工作實(shí)際和局要求，撰寫心得體會(huì)___篇、讀書筆記___篇，并以研讀、思考等方式，扎實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、地縣和局里等會(huì)議和文件精神。
二、業(yè)務(wù)工作方面。
作為公務(wù)員管理工作人員，首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職，擠時(shí)間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研，真正做到了干一行，愛一行，熱一行，精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、QQ咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加上實(shí)踐的工作苦干、實(shí)干，順利完成了__人新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)方案，__年度干部考核匯總和上報(bào)，__人公務(wù)員遴選資格___、報(bào)名、上報(bào)工作，___干部考核暫行辦法的二稿和三稿，完成了___聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動(dòng)、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。通過以上工作的錘煉，有力的積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提升了業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀(jì)律方面。
嚴(yán)格遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，按時(shí)上下班，積極參加局里___的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時(shí)完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務(wù)知識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。
在今后的工作中，積極改進(jìn)不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績(jī)、清干是廉”的標(biāo)準(zhǔn)，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，盡職盡責(zé)地做好本職工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的期望。
——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問活動(dòng)，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來(lái)，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作，按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
今年以來(lái)，我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下，以十六大精神為指導(dǎo)，以綜治工作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會(huì)議精神，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作，精心組織，有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為，調(diào)處了矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用，維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)，目前已完成社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會(huì)治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅(jiān)持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初，黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀，實(shí)行社會(huì)治安一票否決，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體操作，定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢(shì)，確定工作重點(diǎn)，組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下，舍得投入資金，印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干，使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍，到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育，為各所學(xué)校聘請(qǐng)法制校長(zhǎng)，有效地預(yù)防和減少違法犯罪，社會(huì)狀況好于往年。
二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地強(qiáng)化防范措施。今年，我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降，民眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)安活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí)，在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置，提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事，擺上工作重要位置，鎮(zhèn)里撥出6萬(wàn)余元資金，擴(kuò)招輔警力量，確保有足夠人力全天候值班待警，目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報(bào)警一條街已初步形成并運(yùn)作，年底將實(shí)現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及流動(dòng)人口的管理，積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法，通過改善他們生產(chǎn)、生活條件，提高他們的文化素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會(huì)閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育，關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活，防止他們誤入歧途，堅(jiān)持對(duì)中小學(xué)生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長(zhǎng)環(huán)境，并經(jīng)常開展對(duì)電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治，切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會(huì)治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上重要位置，暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛，及時(shí)化解解決，建立起矛盾糾紛排查機(jī)制，司法、合并辦公，前三季度村組排查矛盾糾紛162起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%，鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起，成功率達(dá)100%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動(dòng)向，做到了預(yù)警在先、措施在先，及時(shí)緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍，今年，我們按照上級(jí)要求，結(jié)合本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作，調(diào)整在聯(lián)防隊(duì)，新組建保安聯(lián)防隊(duì)，并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員，實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制，加大全鎮(zhèn)巡防工作力度，提高巡防工作的針對(duì)性和有效性，為規(guī)范保安聯(lián)防工作，鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時(shí)，實(shí)行崗位激勵(lì)和追究機(jī)制，較好地發(fā)揮他們的職能作用，今年以來(lái)共抓獲違法犯罪人員27余人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名，參與調(diào)解民事糾紛40余起，與此同時(shí)，鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢(shì)，特別在社會(huì)治安綜合集中整治工作中，配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標(biāo)及工作措施，大力破案追逃，加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度，對(duì)多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合，打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯，有效地消除了治安隱患，召開公開拘捕處理大會(huì)2次，有力地震懾了犯罪分子。
為實(shí)現(xiàn)2019年“開門紅”，我行緊緊圍繞工作目標(biāo)，全行上下鼓足干勁，以亮劍決勝的信心、攻堅(jiān)克難的斗志營(yíng)造了全員營(yíng)銷的濃厚氛圍，雖然取得了一定的實(shí)質(zhì)成績(jī)，但與管理部的要求還有很大的差距，根據(jù)管理部本次業(yè)務(wù)調(diào)研要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
縣總?cè)丝?2萬(wàn)，面積2700平方公里，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新市農(nóng)場(chǎng)，轄內(nèi)11個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)（海膠集團(tuán)），99個(gè)行政村，521個(gè)自然村。2018年GDP為50.66億，其中固定資產(chǎn)投資37億元，一般公共預(yù)算財(cái)政收入2.78億，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為38.7:16.2:45.1，全年接待旅客154萬(wàn)人次，旅游收入5.47億。總體圍繞“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展思路，積極響應(yīng)“金色銀色就是綠水青山”的號(hào)召。特色種植有橡膠（價(jià)格低迷，少量收割）、檳榔（近年價(jià)格走高）、益智（中藥材），瓊中綠橙（品牌效應(yīng)，價(jià)格較高），養(yǎng)殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。
截止到2月底，全行存款 萬(wàn)元，貸款 萬(wàn)元，751筆，其中信用貸款 筆， 萬(wàn)元，保證 筆， 萬(wàn)元。單戶100萬(wàn)以上余額 萬(wàn)元。
一、智能存款產(chǎn)品推進(jìn)情況
目前，我行的智能存款凈增 戶， 筆，計(jì) 余萬(wàn)元。采取的主要措施是： 女足邀請(qǐng)賽宣傳，在比賽期間，我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動(dòng)，共發(fā)送宣傳冊(cè)300余份；春節(jié)前，在 鎮(zhèn)的 以及綜合市場(chǎng)舉辦2天定點(diǎn)宣傳，共發(fā)放宣傳冊(cè)200余份，對(duì)聯(lián)150余份，給客戶解答各種提問60余人次；春節(jié)黃金期間，兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)開展開戶送“金豬”活動(dòng)。獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于完成任務(wù)數(shù)的個(gè)人，排名第一、第二的分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元，600元，對(duì)于完成任務(wù)數(shù)的網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
存在相關(guān)的問題：1.宣傳力度不夠，宣傳工作還需長(zhǎng)期化；2.區(qū)域宣傳不廣，下一步將實(shí)行進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠四進(jìn)宣傳策略；3.加大員工獎(jiǎng)勵(lì)，開展專項(xiàng)營(yíng)銷，打?qū)嵖蛻艋A(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作情況
我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)堅(jiān)守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，強(qiáng)化營(yíng)銷手段，制定營(yíng)銷方案，下沉營(yíng)銷重心，積極與地方政府對(duì)接，多措并舉：1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務(wù)，與 鎮(zhèn)達(dá)成初步意向，全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款，鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶，而且計(jì)劃成立財(cái)務(wù)核算中心、開戶。2、在 以及 農(nóng)場(chǎng)的支持下，取得了每個(gè)連隊(duì)的正副隊(duì)長(zhǎng)的清單，營(yíng)銷工作正有序開展中。
三、“三固定”工作舉措情況
針對(duì)2018年末儲(chǔ)備的信貸客戶，我行年初加大力度開展存貸款營(yíng)銷，力求盡早投放，搶抓利潤(rùn)，1月份我行實(shí)現(xiàn)了存貸款雙過億的目標(biāo)。結(jié)合《2019年“開門紅”營(yíng)銷方案》以及《2019年績(jī)效管理辦法》的出臺(tái)，細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，明確考核得分權(quán)重占比，制定激勵(lì)機(jī)制，劃分責(zé)任目標(biāo)，把已拿到 公司以及 縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員名單結(jié)合起來(lái)，固定人員分組，固定金融駐點(diǎn)，提前聯(lián)系好村干部固定時(shí)間開展存貸款營(yíng)銷工作。
四、重點(diǎn)客戶存款營(yíng)銷情況
2019年2月15日，我行開展了首次銀企座談會(huì)，共邀請(qǐng)了19家小微企業(yè)主參加，主要目的是增進(jìn)了解，建立良好的溝通渠道，及時(shí)的把握市場(chǎng)信息。目前一是跟進(jìn)的重點(diǎn)客戶有 退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、 公司等等，回款約200萬(wàn)元左右，且以對(duì)接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社，累計(jì)提供貸款支持130萬(wàn)元；二是 存款協(xié)議續(xù)簽，約800萬(wàn)資金回籠；以及 村組光伏發(fā)電費(fèi)用賬戶營(yíng)銷，我行對(duì) 村、 村、 村進(jìn)行了批量開卡營(yíng)銷，共78戶，主要目的是把光伏發(fā)電盈利費(fèi)用攬儲(chǔ)歸行，下一步將持續(xù)推進(jìn)其他村組的營(yíng)銷開卡。五、普惠金融服務(wù)站點(diǎn)及支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員推薦情況
一是普惠金融服務(wù)站點(diǎn)，目前我行對(duì) 鎮(zhèn) 村、 鎮(zhèn)什卓村、 鎮(zhèn) 村、 鄉(xiāng) 村委（待定）進(jìn)行了摸排，準(zhǔn)備在 村和 村鋪設(shè)金融服務(wù)站，實(shí)行三定服務(wù)，對(duì)聯(lián)系好的村委，進(jìn)行金融服務(wù)牌的公示，將有照片、電話、服務(wù)內(nèi)容的金融服務(wù)牌掛到各村去，讓村民能第一時(shí)間享受金融服務(wù)；二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員名單： （ 鎮(zhèn) 村）、王國(guó)成（ 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社），名單人員待確認(rèn)聘用。 縣金融辦結(jié)合 鎮(zhèn)村落情況，推薦了一批 鎮(zhèn)的村干部，目前正在考察期。現(xiàn)在我行與 鎮(zhèn)政府接觸較多，近期準(zhǔn)備結(jié)合各村支部書記及第一書記的推薦，邊考察邊積累經(jīng)驗(yàn)，在 縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員的篩選工作。
六、不良、問題貸款風(fēng)險(xiǎn)情況
截止至今我行無(wú)不良貸款，我行風(fēng)控部門將嚴(yán)格把控信貸風(fēng)險(xiǎn)，定期召開風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)，選取具體案列，提高客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，如遇突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警，及時(shí)處理。對(duì)于出現(xiàn)的逾期，建立催收臺(tái)賬，逐筆查明原因，重點(diǎn)客戶采取重點(diǎn)跟蹤，和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。
七、掃黑除惡關(guān)聯(lián)客戶排查情況
經(jīng)排查，我行存貸款客戶及股東與 轄內(nèi)開展的掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)無(wú)關(guān)聯(lián)。
一、具體工作做法及取得成效
（一）深入調(diào)查研究，制定工作規(guī)劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況，局領(lǐng)導(dǎo)專題與駐村指導(dǎo)員一起和村干部一同深入農(nóng)戶、田間地塊，以走訪當(dāng)?shù)刂魅耸隆⒗贤尽⒗宵h員、致富能人和座談等形式調(diào)查了解當(dāng)?shù)貧夂?、人文狀況、群眾的發(fā)展愿望、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ取Ｍㄟ^調(diào)查，找出了貧困原因主要是地理?xiàng)l件惡劣，資源匱乏，交通信息閉塞，土地貧瘠，人均耕地占有量少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，勞動(dòng)者素質(zhì)低下，貧困人口的依賴性、惰性嚴(yán)重，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性，缺乏科學(xué)種植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)作物有少量種植，行不成規(guī)模等。針對(duì)該村現(xiàn)況，局領(lǐng)導(dǎo)多次與村“兩委”干部一起分析研究，制定提出了工作措施，努力提高群眾的內(nèi)在素質(zhì)，激發(fā)脫貧致富的信心，著力從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、結(jié)對(duì)幫扶等方面幫助農(nóng)民增收，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增加100元以上。
（二）抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)堡壘作用。為充分發(fā)揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用，積極與村“兩委”班子進(jìn)行座談、交流，了解掌握班子狀況、工作思路等情況，并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施，適時(shí)組織班子成員在一起交流思想、探討工作，幫助解決工作中的一些困難和問題，為他們鼓舞土氣，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了班子的凝聚力，增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的信心和干勁，為深入推進(jìn)掛鉤村各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）努力培養(yǎng)新型農(nóng)民。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念，利用召開黨員、社長(zhǎng)和群眾會(huì)議等，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行路線、方針、政策，深入開展“解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)”討論活動(dòng)，與群眾面對(duì)面談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對(duì)性地解決思想觀念上的問題，并請(qǐng)本鄉(xiāng)本村的致富能手、種田大戶、外出務(wù)工致富人員以身示范，介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊了視野，增強(qiáng)了自立意識(shí)和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，組織群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，教育廣大群眾遵紀(jì)守法，做團(tuán)結(jié)鄰里的新型農(nóng)民。
（四）搞好技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產(chǎn)技能，由經(jīng)貿(mào)局幫助解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，村級(jí)組織開展培訓(xùn)，請(qǐng)農(nóng)科站技術(shù)干部到村、社開展技術(shù)培訓(xùn)，到地塊進(jìn)行示范指導(dǎo)，從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
（五）積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民增收。針對(duì)水田村具有適宜土壤的優(yōu)勢(shì)，在結(jié)構(gòu)結(jié)調(diào)整上著力于引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)上主要發(fā)展生豬和家禽，積極幫助群眾引進(jìn)優(yōu)良品種，熱情提供科學(xué)飼養(yǎng)、市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)民提高商品市場(chǎng)意識(shí)，使畜牧業(yè)在短期內(nèi)得到壯大發(fā)展。在種植業(yè)上，重點(diǎn)引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、花生、方竹、板粟等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織部分農(nóng)民代表到外地進(jìn)行觀摩、為群眾聯(lián)系種苗等，現(xiàn)已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
（六）積極協(xié)助村級(jí)做好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。針對(duì)該村勞務(wù)輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況，我們積極協(xié)助村兩委采取信函、電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與省市內(nèi)和省市外廠家、中介機(jī)構(gòu)、引資進(jìn)駐本地開發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系，收集可靠務(wù)工信息，及時(shí)提供給他們，并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務(wù)工人員達(dá)1100余人，在去年的基礎(chǔ)上新增外出務(wù)工人員320人，將新增打工經(jīng)濟(jì)40萬(wàn)元左右。村支部還組成了務(wù)工領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)務(wù)工協(xié)調(diào)、組織、培訓(xùn)等，由村支部出面與引資進(jìn)駐本地開發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系務(wù)工事宜，并簽訂合同，目前已組織300余人上工，每人每天可掙到30—40元，從而有力地促進(jìn)了富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
（七）認(rèn)真解決群眾反映突出的問題。在解決群眾實(shí)際困難上，局領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)資金問題，一方面積極同村兩委班子一起向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金，另一方面動(dòng)員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法，在盡可能的情況下予以解決，使群眾反映的突出問題基本得到解決，從而進(jìn)一步拉近了距離、增進(jìn)了感情、凝聚了民心，為掛鉤扶貧工作的開展?fàn)I造了良好的環(huán)境條件。一是開展送溫暖活動(dòng)，走訪慰問貧困農(nóng)戶。06年春節(jié)之際，動(dòng)員職工捐資1400元、捐贈(zèng)衣物60余件，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全局職工冒著風(fēng)霜雪雨，背著大米和捐贈(zèng)衣物，進(jìn)村入戶看望慰問五保老人、貧困群眾、重災(zāi)民等，讓他們過上快樂春節(jié)，并及早對(duì)來(lái)年生產(chǎn)作謀劃，讓他們感受到了溫暖和關(guān)懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對(duì)該村辦公條件簡(jiǎn)陋的問題，局里想方設(shè)法幫助解決部分辦公經(jīng)費(fèi)，并為水田村購(gòu)買安裝了一部電話，解決了通訊問題。三是積極協(xié)調(diào)部門幫助解決群眾迫切關(guān)心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問題。通過協(xié)調(diào)努力，總投資20萬(wàn)元的村中心校的修建已于3月破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)在今年9月即可竣工。:
（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，為改善群眾落后的生產(chǎn)生活狀況，不斷提高群眾的精神文化生活，推進(jìn)文明村組建設(shè)，我們積極謀劃，與村“兩委”研究并制定了《新農(nóng)村建設(shè)方案》，重點(diǎn)從宣傳教育、環(huán)境整治著手，充分利用相關(guān)會(huì)議組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，并在全村開展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”和“一學(xué)三爭(zhēng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾規(guī)范糞堆、柴草堆，教育群眾養(yǎng)成尊老愛幼、團(tuán)結(jié)鄰里、文明守法的公民，督促村民清理垃圾，防蚊滅蠅，搞好住宅周圍環(huán)境衛(wèi)生。
（九）切實(shí)加強(qiáng)管理，積極支持駐村指導(dǎo)員的工作。為使派出駐村指導(dǎo)員安心工作，我局對(duì)派出的駐村指導(dǎo)員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，想方設(shè)法幫助其解決困難和問題，積極協(xié)助所掛鄉(xiāng)村做好指導(dǎo)員的管理工作，使派出的指導(dǎo)員能自覺遵守紀(jì)律，能積極深入工作中，吃得苦，住得下，真正發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們?cè)诎肽甑膾齑骞ぷ髦?，忠?shí)實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想，熱心為群眾的利益著想，幫助村“兩委”班子制訂規(guī)劃，幫助群眾脫貧奔小康，以實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的支持。通過扎實(shí)工作，全村的精神面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也還存在以下困難和問題。
一是由于該村地處偏壁，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，資源匱乏，貧困面大，工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后，交通信息閉塞，土地貧瘠，投入高產(chǎn)出率低，因?yàn)?zāi)返貧突出，扶貧工作效益不明顯。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，發(fā)展后勁不足，制約發(fā)展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢。
五是由于經(jīng)貿(mào)局是一個(gè)負(fù)債單位，在新農(nóng)村建設(shè)掛鉤工作中的一些短小發(fā)展項(xiàng)目上都無(wú)資金幫助解決，一定程度上給工作帶來(lái)了困難。
在下步工作中，我們針對(duì)存在不足，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，更加深入群眾，切實(shí)將掛鉤村工作做細(xì)、做扎實(shí)，從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持，確保收到實(shí)效。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)群眾因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，著力在種、養(yǎng)業(yè)上做文章，幫助群眾找市場(chǎng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增加農(nóng)民收入。
二是加大科技培訓(xùn)力度，使每個(gè)勞動(dòng)力均掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續(xù)為該村做好勞務(wù)輸出信息收集、提供工作，幫助外出務(wù)工人員推介提供可靠信息，把勞務(wù)輸出工作做大做強(qiáng)。
四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“duziyiren”為你整理了這篇林業(yè)局上半年工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
林業(yè)局上半年工作總結(jié) 汝南縣認(rèn)真貫徹省、市國(guó)土綠化工作會(huì)議精神，科學(xué)部署早行動(dòng)，努力克服疫情帶來(lái)的影響，以建設(shè)森林汝南為目標(biāo)，打造“綠城、綠網(wǎng)、綠廊”精品工程，大力推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)，造林綠化成效突出。截至目前，共完成造林20350畝，其中廊道提升5500畝，農(nóng)田林網(wǎng)折合造林12500畝，鄉(xiāng)村綠化2350畝；發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果4000畝，苗木花卉8850畝，城區(qū)綠化800畝，新增林下經(jīng)濟(jì)面積12000畝。
一、工作開展情況
（一）科學(xué)部署，強(qiáng)力推進(jìn)
一是領(lǐng)導(dǎo)組織到位。汝南縣牢固樹立綠色發(fā)展理念，成立了由市人大常委會(huì)副主任、縣委書記彭賓昌任政委，縣長(zhǎng)劉軍民任指揮長(zhǎng)的國(guó)土綠化指揮部，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣國(guó)土綠化工作，嚴(yán)格落實(shí)綠色發(fā)展主體責(zé)任，將國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任制納入綠色發(fā)展工作目標(biāo)，自覺對(duì)標(biāo)校表，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)做到立即糾正、行為堅(jiān)決制止、做法徹底摒棄。及時(shí)研究解決國(guó)土綠化工作中遇到的困難問題，以上率下， 全縣黨員干部推動(dòng)綠色發(fā)展的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，把國(guó)土綠化工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為全縣造林綠化、生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是責(zé)任落實(shí)到位。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任書，制定了國(guó)土綠化作戰(zhàn)圖，印發(fā)了《汝南縣2020年國(guó)土綠化實(shí)施方案》，實(shí)行目標(biāo)化考核，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記齊抓共管國(guó)土綠化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣直各部門各司其職、密切配合、全力推進(jìn)，督查局嚴(yán)格督察，形成了全縣干部齊抓共管，同心協(xié)力推進(jìn)國(guó)土綠化工作的良好局面。
三是監(jiān)管措施到位。結(jié)合疫情防控要求，搶抓造林有利時(shí)機(jī)，采取分地段開展植樹造林，優(yōu)先調(diào)用本地樹苗，分散作業(yè)、專業(yè)隊(duì)機(jī)械栽植，科學(xué)解決種苗供應(yīng)難、運(yùn)輸難，科學(xué)有序組織種苗生產(chǎn)復(fù)工，加快推進(jìn)春季造林綠化。成立了由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，以現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、查看資料，不定期暗訪，走訪群眾等方式進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)年度造林規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)情況、國(guó)土綠化建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況、全民義務(wù)植樹開展、造林管護(hù)等重點(diǎn)工作。并注重發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，監(jiān)督整改，推動(dòng)國(guó)土綠化工作落實(shí)。
四是獎(jiǎng)罰機(jī)制到位。堅(jiān)持每周聽取國(guó)土綠化工作進(jìn)展匯報(bào)，專題研究汝南縣部署國(guó)土綠化工作。每天國(guó)土綠化督查通報(bào)和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)、成績(jī)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、不能按時(shí)完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)兩次排名后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
（二）規(guī)劃引領(lǐng)，提升層次
一是科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持深入調(diào)研，實(shí)地查看，按照因地制宜，分類施策的原則，謀布局、做規(guī)劃。邀請(qǐng)西北農(nóng)林大學(xué)專家對(duì)我縣國(guó)土綠化工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，通過逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)地調(diào)查摸底后，科學(xué)制定了國(guó)土綠化任務(wù)清單，細(xì)化了責(zé)任清單，明確了國(guó)土綠化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單和完成時(shí)限清單，并以縣國(guó)土綠化辦文件分別結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際逐一印發(fā)。
二是頂層設(shè)計(jì)。通過生態(tài)建設(shè)規(guī)劃把森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌。充分發(fā)揮綠色發(fā)展理念對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制的主導(dǎo)引領(lǐng)和剛性控制作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展全域綠色規(guī)劃。國(guó)土綠化設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)汝南特色的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,體現(xiàn)人與自然和諧的基本原則，科學(xué)縣制定了“四圖一冊(cè)”（汝南縣國(guó)土綠化規(guī)劃圖、汝南縣城區(qū)綠化設(shè)計(jì)圖、汝南縣國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)施工圖、汝南縣省市觀摩示范線路圖、汝南縣國(guó)土綠化工作明白手冊(cè)）。
三是創(chuàng)新機(jī)制。首先運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”科學(xué)破解造林綠化用地難題。把建設(shè)美麗河南、出彩河南的決策部署與汝南實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把綠化與土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，把國(guó)土綠化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。其次采取公司化運(yùn)作，工程化實(shí)施確保造林質(zhì)量。全部采取造林大戶承包，在大戶選擇上精心挑選有實(shí)力有信譽(yù)的公司進(jìn)行承包，在施工中嚴(yán)格按照工程化造林進(jìn)行實(shí)施，選派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好跟蹤服務(wù)，承包大戶高標(biāo)準(zhǔn)栽植，確保了造林成果。農(nóng)田林網(wǎng)采取先培護(hù)路肩，再植樹，確保新栽植樹木能存得住，活的好。
四是適地適樹。在國(guó)土綠化樹種選擇上，縣國(guó)土綠化辦制定印發(fā)了《汝南縣國(guó)土綠化植樹樹種選擇指導(dǎo)意見》，提倡營(yíng)造混交林，并堅(jiān)持適地適樹原則，廊道綠化和農(nóng)田林網(wǎng)以高大喬木樹種為主。除經(jīng)濟(jì)林外，嚴(yán)格做到鄉(xiāng)土樹種與其他適生樹種搭配，針葉與闊葉樹種搭配，落葉與常綠樹種搭配，喬、灌、花搭配，珍貴樹種與速生樹種搭配，科學(xué)做到綠化與美化與彩化結(jié)合，實(shí)行多樹種混交造林，因地制宜地根據(jù)綠化特點(diǎn)實(shí)行塊狀和帶狀混交方式。
五是嚴(yán)把苗木質(zhì)量。要求每一棵苗木都要選擇經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫的良種壯苗，不提倡超大規(guī)格的苗木。盡量做到不傷根、不截干，少疏冠、全冠栽植，不給苗木帶來(lái)愈傷緩勢(shì)，使其保持持續(xù)生長(zhǎng)的勢(shì)頭。并堅(jiān)持良種壯苗，盡量使用本地苗，禁止使用假植苗、病蟲苗，要求全干栽植，不使用截干苗木，根系保持相對(duì)完整。在起苗木時(shí)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、苗木運(yùn)到目的地時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和國(guó)土綠化督導(dǎo)組人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可卸車栽植，確保苗木質(zhì)量。在栽植過程中縣林業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格做到挖大穴、澆大水的要求，按照“三埋兩踩一提苗”的方式方法，確保樹木栽植成活率。
（三）打造“三綠”，亮點(diǎn)紛呈
我縣圍繞城市園林化、廊道林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了“綠城”“綠廊”、“綠網(wǎng)”的目標(biāo)。
一是“綠城”。中心城區(qū)按照“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”的要求，全面提升城市綠化美化水平。重點(diǎn)實(shí)施了公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠化和生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)行普通綠化向生態(tài)性、景觀型綠化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公園綠地建設(shè)，先后建成了天中山文化生態(tài)園、西湖公園、東湖公園、龍亭運(yùn)動(dòng)公園、南海濕地公園、汝河游園、山水苑、健康苑、愛心園、市民文化中心等二十余處公園綠地。其中天中山文化生態(tài)園面積65.12公頃，是我市面積最大的綜合性公園之一。園區(qū)內(nèi)牡丹園建成后，吸引了省內(nèi)外大批游客慕名而來(lái)，最高日游客近5萬(wàn)人。老汝河濱水游園一、二期用地152.63公頃，從不同角度展示汝南歷史文化，將文化景觀與綠化景觀完美結(jié)合，是一處可觀可游的濱河文化休閑場(chǎng)所。加強(qiáng)道路綠地建設(shè)，城區(qū)主要道路總里程數(shù)為76.92公里，綠化里程數(shù)達(dá)到75.43公里，道路綠化普及率達(dá)98.06%。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)水系綠化建設(shè)，汝河故道、新汝河游園、梁河、祝河等城區(qū)水系新增綠地248.67公頃；大力開展公園、道路、單位、小區(qū)綠化建設(shè)，現(xiàn)有28家單位和小區(qū)達(dá)到省、市級(jí)園林單位和園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公園（天中山生態(tài)文化園、健康苑、古塔公園）、4條達(dá)標(biāo)道路（西城大道、建業(yè)路、梁祝大道和汝寧大道）。
二是“綠廊”。廊道綠化按照查漏補(bǔ)鏈、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鞏固提升，科學(xué)搭配樹種，提升景觀效果，完善生態(tài)功能的要求，對(duì)新陽(yáng)高速、G328、S219、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行應(yīng)栽盡栽、補(bǔ)植補(bǔ)栽，對(duì)廊道沿線的所有的路、溝、河、渠、堤宜栽盡栽，做到見縫插綠，國(guó)道每側(cè)綠化寬度100米、省道每側(cè)綠化100米，高速每側(cè)100米，縣鄉(xiāng)道每側(cè)50米，合理配置造林樹種，采取新建與更新相結(jié)合的方式、按照常綠與落葉搭配、喬木與灌木結(jié)合,采用近自然模式實(shí)施廊道綠化，把綠化和美化有機(jī)統(tǒng)一，打造了高標(biāo)準(zhǔn)廊道風(fēng)景林帶，實(shí)現(xiàn)了一路一景、一河一景的綠化景觀，把廊道綠化向美化、彩化升級(jí),打造“一年四季景不同”的景觀走廊。
三是“綠網(wǎng)”。農(nóng)田林網(wǎng)是國(guó)土綠化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是國(guó)土綠化的關(guān)鍵點(diǎn)。我縣打造出羅店、張樓、金鋪、宿鴨湖、梁祝、和孝等精品農(nóng)田林網(wǎng)，對(duì)四好公路沿途輻射的村莊進(jìn)行綠化，加大對(duì)村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、坑塘隙地和庭院綠化。金鋪鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)4.5萬(wàn)畝，共整修道路29條，清洗溝路渠35條，約33公里。折合造林面積1125畝，新植樹6.5萬(wàn)株。栽植的樹種主要有泡桐、楸樹、梓樹、苦楝、無(wú)絮楊等。擴(kuò)大精品觀摩路線林網(wǎng)綠化寬度，增加林帶厚度，對(duì)現(xiàn)有溝、河、路、渠全面綠化。梁祝鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)3.5萬(wàn)畝，折合造林面積845畝，栽植樹木5.8萬(wàn)株，栽植的樹種主要有泡桐、楸樹、青銅、紅楓等，做到應(yīng)栽盡栽，實(shí)現(xiàn)溝相通、路相連、林成網(wǎng)、鄉(xiāng)村亮化、美化和林果化。
二、存在的問題
目前，全縣國(guó)土綠化工作雖取得了明顯成效，但還存在一些問題和不足：一是森林質(zhì)量有待提高。目前，我縣森林存在新造林林相單一、大徑材總量偏少、造林質(zhì)量不高等問題，林業(yè)項(xiàng)目資金有限。由于上級(jí)主管部門下達(dá)的林業(yè)項(xiàng)目資金是計(jì)劃性指標(biāo)，并有較嚴(yán)的政策規(guī)定，致使?fàn)幦〉捻?xiàng)目資金不能完全滿足國(guó)土綠化實(shí)際需求。二是基層組織在實(shí)際工作中有畏難情緒。在國(guó)土綠化土地流轉(zhuǎn)中，基層組織由于群眾工作不好做、上級(jí)補(bǔ)償資金較少等理由，造成土地流轉(zhuǎn)不到位，形成多處斷檔，綠化效果不佳。三是綠化成果保護(hù)力度有待加強(qiáng)。連年來(lái)，縣委、縣政府投入大量資金用于國(guó)土綠化，但因地方集體修路、項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)等多種原因，不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，破壞樹木嚴(yán)重。四是管護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏。為了能夠讓樹木快速生長(zhǎng)，就要勤施肥、多澆水加強(qiáng)管護(hù)，在現(xiàn)實(shí)工作中，因?yàn)闆]有管護(hù)經(jīng)費(fèi)，每年林帶內(nèi)草荒嚴(yán)重，甚至成了附近村莊的垃圾場(chǎng)，影響到綠化效果。
三、2020年下半年工作打算
一是完成全國(guó)綠化模范縣創(chuàng)建工作；
二是完成2個(gè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；
三是完成1個(gè)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；
四是完成10個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作；
縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)近半年時(shí)間來(lái)，__縣科協(xié)在縣委和縣直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀作為本單位工作的指針，并納入本單位工作的重要議事日程，通過近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，本單位積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，努力做好各個(gè)階段的工作，學(xué)習(xí)調(diào)研、檢查分析、整改落實(shí)各項(xiàng)工作不斷引向深入，活動(dòng)取得一定的成效。
一、健全活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定各個(gè)階段的實(shí)施方案
縣委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，本單位于20__年10月12日接著召開本單位成員會(huì)議，認(rèn)真討論和研究這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會(huì)議，傳達(dá)縣委動(dòng)員大會(huì)精神，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總結(jié)方案，成立縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由張思耿主席擔(dān)任，副組長(zhǎng)由周旭才副主席擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)足夠人員專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作。根據(jù)博委發(fā)〔20__〕19號(hào)文件，我們制定了《__縣科協(xié)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合每個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容和要求，我們還制定出《__縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施意見》、《__縣科協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的實(shí)施意見》、《__縣科協(xié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案》，我們按照已定方案有序地開展工作，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)有效開展
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣科協(xié)積極組織，周密安排，單位雖然黨員人數(shù)不多，但領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)報(bào)告，大家學(xué)習(xí)熱情高漲，每次學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)必須親自主持，每周單位都要組織一次集中學(xué)習(xí)，并規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，這一階段，縣科協(xié)組織本單位黨員干部學(xué)習(xí)達(dá)10次足有5天時(shí)間。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、科學(xué)發(fā)展觀的核心、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求及其根本方法等，同時(shí)還認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要講活精神。通過這階段的學(xué)習(xí)，單位全體黨員認(rèn)真做好筆記，完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章6篇，各位黨員學(xué)習(xí)認(rèn)真，精神煥發(fā)，工作熱情高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)收到了一定的效果。
2、積極開展調(diào)研活動(dòng)，著力解決科普惠農(nóng)問題。
學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣科協(xié)根據(jù)收集到的征求意見，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行科普調(diào)研，深入到農(nóng)戶和專業(yè)戶家庭了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的掌握程度，撰寫了《__縣科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向》的調(diào)研報(bào)告。在科普工作中，一方面我們積極開展農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，去年我們分別在龍溪鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)舉辦了五期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了農(nóng)民技術(shù)水平，增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。另一方面，我們主動(dòng)爭(zhēng)取市科協(xié)的大力支持，積極開展科普惠農(nóng)方面的活動(dòng)，極力推薦科普惠農(nóng)項(xiàng)目，將柏塘鎮(zhèn)光華食品有限公司科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)到市科協(xié)，并送省科協(xié)參加評(píng)審，得到科普惠農(nóng)項(xiàng)目的資金幫助，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，縣科協(xié)還積極配合縣人事局認(rèn)真做好惠州市農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定工作，我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村挖掘農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，認(rèn)真做好相關(guān)材料組織和報(bào)送工作，經(jīng)過市級(jí)評(píng)審，縣科協(xié)送評(píng)的23名農(nóng)村技術(shù)員有22人評(píng)上了農(nóng)村技術(shù)高級(jí)職稱。
3、主題實(shí)踐活動(dòng)和“四民”活動(dòng)并舉
__縣科協(xié)組織黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng)和“四民”活動(dòng)，做到兩個(gè)活動(dòng)同時(shí)開展。20__年11月，縣科協(xié)在張思耿主席的帶領(lǐng)下，組織6名黨員到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)——柏塘鎮(zhèn)古調(diào)村開展主題實(shí)踐和“四民”活動(dòng)，在活動(dòng)中，了解到古調(diào)村遇到冬種啟動(dòng)資金不足問題，縣科協(xié)在經(jīng)濟(jì)困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆，目的帶動(dòng)全村農(nóng)戶掀起各種，同時(shí)，縣科協(xié)6名黨員與該村支部6名困難黨員結(jié)隊(duì)，進(jìn)行一對(duì)一幫扶，為解決該困難的實(shí)際困難，我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金，并送去有關(guān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科普資料100多份，鼓勵(lì)困難黨員要樹立科學(xué)發(fā)展觀理論，立志勤勞致富，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，科學(xué)種田，安心搞好生活和生產(chǎn) ，不斷改善生活條件，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、分析檢查階段準(zhǔn)確查找問題，深刻分析問題，注重發(fā)展思路
根據(jù)博學(xué)組發(fā)〔20__〕14號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈__縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見〉的通知》精神，縣科協(xié)認(rèn)真按照“重要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展檢查分析階段的各項(xiàng)工作。
1、查找問題分析問題
縣科協(xié)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)還是理解得不夠透切，尤其是在工作理念和工作機(jī)制創(chuàng)新上沒有徹底解放出來(lái)。為了進(jìn)一步提高本單位工作效率，我們努力追求工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。一是開展科普新工作，科普工作不只局限于傳統(tǒng)的科技宣傳和科技咨詢，工作要與時(shí)俱進(jìn)，要以人為本，科技要?jiǎng)?chuàng)新，離不開人才的培養(yǎng)，首先要注重培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。要深入農(nóng)村，利用農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才再培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)戶用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是要利用現(xiàn)有的科普示范基地的輻射作用，影響和帶動(dòng)一批農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)。三是重點(diǎn)做好廠會(huì)協(xié)作工作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)科技單位專家與農(nóng)民企業(yè)建立廠會(huì)協(xié)作關(guān)系，切實(shí)解決農(nóng)民企業(yè)技術(shù)難題，提高企業(yè)利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)，認(rèn)真開好民主生活會(huì)。
根據(jù)科協(xié)工作實(shí)際，我們?cè)陂_展“三評(píng)議”活動(dòng)中，深入基層農(nóng)村專業(yè)戶和一些農(nóng)民企業(yè)中進(jìn)行調(diào)查研究，虛心在求農(nóng)民意見和建議，正確對(duì)待所反映的問題。例如，科技工作者提出要不斷改善工作條件和生活待遇等問題，我們通過不同形式向縣委和縣政府反映，盡力為科技工作者服務(wù)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，鼓勵(lì)他們要為“科技興縣，人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略努力工作。關(guān)于開展批評(píng)和自我批評(píng)和民主生活會(huì)上，單位班子成員作好了首先發(fā)言的充分準(zhǔn)備，班子成員各自較為深刻地?cái)[出了自己在工作中存在的問題，認(rèn)真分析其存在的原因，同時(shí)也虛心地接受同志們提出的意見和建議，各位黨員要抒已見，客觀地查擺問題，深刻地分析問題，力求在工作上達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)本單位工作向前發(fā)展。
3、認(rèn)真落實(shí)工作創(chuàng)新。
縣科協(xié)在開展經(jīng)常性科普工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)，力求創(chuàng)新，經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真研究，大膽地創(chuàng)新工作方法。根據(jù)科協(xié)工作實(shí)際，不斷開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。20__年1月，縣科協(xié)首次召開__縣青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，通報(bào)表彰了一批在青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)取得優(yōu)異成績(jī)的青少年學(xué)生和科技指導(dǎo)老師，為我縣青少年科技創(chuàng)新工作開了先例。
四、確定整改項(xiàng)目，落實(shí)整改措施
縣科協(xié)在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來(lái)的突出問題，召開全體黨員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，對(duì)本單位的工作思路重新審視，用實(shí)際行動(dòng)加以整改和落實(shí)。
1、進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員頭腦，統(tǒng)攬科協(xié)工作全局，鞏固開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。首先正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，制定學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高黨員干部的工作能力，樹立縣科協(xié)的良好形象，提高縣科協(xié)在社會(huì)上的知名度。其次是要及時(shí)調(diào)整工作心態(tài)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，圍繞縣委縣政府的中心工作，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)大學(xué)的要求，適時(shí)開展科技活動(dòng)，服務(wù)大局、服務(wù)基層，把我縣的科普工作落實(shí)到農(nóng)村，積極培養(yǎng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)人才，為我縣新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，黨和國(guó)家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在我國(guó)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)即將召開的關(guān)鍵時(shí)刻，貫徹落實(shí)中央省市一系列會(huì)議精神而召開的一次極其重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè)：一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn)，二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析研究，三是立足北京奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化，四是按照既定的思路目標(biāo)，對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會(huì)議，在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽部門匯報(bào)、召開座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天，我們五位副縣長(zhǎng)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級(jí)各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求在奧運(yùn)之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層級(jí)。
認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我歸納有這樣五方面的特點(diǎn)。一是好中趨快。這主要指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從剛才幾位副縣長(zhǎng)的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點(diǎn)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期，在全市排名靠前。二級(jí)天數(shù)僅次于榆次，除市城區(qū)以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運(yùn)圣火XX古城傳遞活動(dòng)。這一活動(dòng)的成功舉辦，抓住了機(jī)遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗(yàn)了工作，必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來(lái)，我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國(guó)際型旅游業(yè)新形象建設(shè)，以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以“兩環(huán)三線百條路、百村百點(diǎn)十萬(wàn)畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè)，全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實(shí)的步伐。四是重抓項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式，確定并鋪開實(shí)施了總投資75億元的4大類59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場(chǎng)因素帶來(lái)的負(fù)面影響，上半年新開工26項(xiàng)，累計(jì)開工46項(xiàng)，累計(jì)完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長(zhǎng)43.2%，比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施，必將支撐和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來(lái)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問題，做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實(shí)，和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)，是在改革開放三十周年、北京奧運(yùn)舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲、國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)高位運(yùn)行等特殊背景下取得的，來(lái)之不易。做好下半年工作，務(wù)須我們對(duì)這些形勢(shì)始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢(shì)利導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)?？偟男蝿?shì)，概括起來(lái)就是“形勢(shì)逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個(gè)字。
所謂形勢(shì)逼人。就是國(guó)際國(guó)內(nèi)這種增長(zhǎng)放緩、波動(dòng)較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必將傳導(dǎo)和影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)事業(yè)更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì),大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財(cái)政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項(xiàng)指標(biāo)增幅也不慢,但總的國(guó)際大的形勢(shì)、國(guó)內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響，更有社會(huì)民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價(jià)格不斷上漲，致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損，鑄造業(yè)虧損318萬(wàn)元，橡膠業(yè)虧損165萬(wàn)元。1－6月份，我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù)，高于全國(guó)7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時(shí)間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹，控制價(jià)格上漲，是國(guó)家當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利影響和戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害，解決好引發(fā)本輪物價(jià)上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長(zhǎng)一段時(shí)期。我們必須有充分的思想認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復(fù)雜的形勢(shì)，人民幣兌美元突破8元、7元，現(xiàn)在是6元多，出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損，市場(chǎng)萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的錢袋子，他們出了問題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。煤炭?jī)r(jià)格與電價(jià)的倒掛，電廠虧損，不得不少發(fā)或者停發(fā)，本來(lái)裝機(jī)容量一點(diǎn)問題也沒有，但煤價(jià)太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個(gè)億，從6、7月份開始一臺(tái)機(jī)組已停，現(xiàn)在國(guó)家調(diào)節(jié)了貸款來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，形勢(shì)非常復(fù)雜，面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見的政策因素和形勢(shì)變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見的不確定因素的影響，務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》一書，分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)有世界上最多的美元儲(chǔ)備，4000萬(wàn)億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這從各位副縣長(zhǎng)的分析大家知道。任何形勢(shì)都是雙刃劍，有利有弊。國(guó)家開始干預(yù)電煤價(jià)格，但市場(chǎng)無(wú)形的手要?jiǎng)龠^有形的手。上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)，一個(gè)是焦、煤價(jià)格暴漲帶來(lái)的，一個(gè)是國(guó)、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實(shí)現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo)，市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)指出，要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽(yáng)相比，雖然上半年我縣在財(cái)政收入上有所超過，壽陽(yáng)是4.2億，我們是4.7億，但在發(fā)展后勁、項(xiàng)目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽(yáng)項(xiàng)目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財(cái)政收入雖然突破了4億元，但財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢，過度依賴煤焦兩大行業(yè)；財(cái)政結(jié)構(gòu)還不合理，梯度結(jié)構(gòu)尚未形成，新增稅源后勁不足；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低下，行業(yè)之間發(fā)展不平衡，工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象；旅游增長(zhǎng)乏力，門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國(guó)家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年，盡管我們?cè)谶@方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個(gè)環(huán)保治理重點(diǎn)市縣之一，加之我縣是國(guó)際型旅游城市，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多，標(biāo)準(zhǔn)要求較高，環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)問題，帶來(lái)工作上的被動(dòng)。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢(shì)下，民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題，更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、薄弱的財(cái)政收入與解決繁多的民生問題不相適應(yīng)，也對(duì)我們構(gòu)成了很大壓力。
所謂機(jī)遇難得。就是我們?cè)谙掳肽旯ぷ髂酥粮L(zhǎng)一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會(huì)議還將研究出臺(tái)有關(guān)扶持政策，這對(duì)我縣在更高的平臺(tái)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點(diǎn)，是國(guó)家抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇，我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國(guó)家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長(zhǎng)放緩，但隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，通過地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo)，很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競(jìng)爭(zhēng)性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢(shì)背景下，誰(shuí)應(yīng)對(duì)得當(dāng)，誰(shuí)的“殺手锏”更有效，誰(shuí)就能率先沖破困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退，堅(jiān)信事在人為，排難而進(jìn)，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來(lái)就是“加大六個(gè)力度、取得六個(gè)突破”。
一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障，突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，這是我縣最大的實(shí)際和最基本的縣情，任何時(shí)候、任何情況下，我們都要立足這一實(shí)際，把握這一縣情去開展工作，推進(jìn)發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來(lái)講，我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè)，要引資上項(xiàng)，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農(nóng)民切身利益的保護(hù)，離不開有限國(guó)土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來(lái)講，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持，XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來(lái)講，這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題，實(shí)施興水戰(zhàn)略，大抓興水工程，創(chuàng)新興水理念，拓展興水領(lǐng)域，全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動(dòng)全局的位置，從思想精力、政策支持、財(cái)政支出等方面進(jìn)一步加大力度，切實(shí)夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。
二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問題。就上半年來(lái)講，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有兩個(gè)明顯的標(biāo)志，一個(gè)是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，另一個(gè)是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上的豐碩成果，又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后，我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長(zhǎng)山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體，突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力的提高，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平；突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)；突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，推進(jìn)特色建設(shè)；突出政策帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動(dòng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。
三是解決好機(jī)制投入的問題。近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，資金投入的問題越來(lái)越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問題，一方面是爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支農(nóng)力度，另一方面更需要我們?cè)谕度霗C(jī)制的創(chuàng)新上做文章，千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想，我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第一種是反哺聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和社會(huì)方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)及涉農(nóng)部門要爭(zhēng)取主動(dòng)，誰(shuí)主動(dòng)一些，誰(shuí)各項(xiàng)工作做得好一些，誰(shuí)就能得到更多的支持。結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會(huì)責(zé)任，回報(bào)農(nóng)村，幫要幫到關(guān)鍵處，扶要扶到點(diǎn)子上，真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過民主的方式爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對(duì)于一些上級(jí)配套支持的項(xiàng)目，要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項(xiàng)的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。這幾年一個(gè)突出的實(shí)踐是在造林綠化上運(yùn)用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制，既發(fā)揮了各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)性，又適應(yīng)市場(chǎng)推進(jìn)了工作的有效落實(shí)。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面，我們都要做積極的探索和實(shí)踐。
四是解決好基層組織建設(shè)的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項(xiàng)工作，這既是項(xiàng)法定的工作任務(wù)，更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項(xiàng)工作。衡量這項(xiàng)工作成功與否的標(biāo)志，我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人，能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來(lái)選人用人，能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來(lái)選人用人，能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來(lái)選人用人，不僅直接關(guān)系這項(xiàng)工作的成敗，更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。
五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們?cè)凇皠?chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境，而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的整體安排部署，在數(shù)量上要不折不扣地完成120個(gè)“五有”目標(biāo)村任務(wù)，在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭(zhēng)先進(jìn)，在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn)，在運(yùn)作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求，積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實(shí)際，又能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁上取得突破
這些年的工作實(shí)踐表明，項(xiàng)目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，離不開一年接一年、一批接一批項(xiàng)目的實(shí)施和推動(dòng)，同時(shí)，我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜?xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。只有在項(xiàng)目實(shí)施上好于和大于他人，在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人，發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人，這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。下半年，項(xiàng)目建設(shè)，我們要做到六個(gè)“重”。
一是重方向。項(xiàng)目選擇比項(xiàng)目實(shí)施更重要。在項(xiàng)目建設(shè)上重方向，首先就是要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，這是衡量一個(gè)項(xiàng)目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場(chǎng)的因素、科技的因素來(lái)選擇確定項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強(qiáng)，在項(xiàng)目選擇上一定要準(zhǔn)，一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然，項(xiàng)目一旦選準(zhǔn)，就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實(shí)施、去投產(chǎn)，以一流的管理、一流的設(shè)施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。
二是重規(guī)范。項(xiàng)目的規(guī)范程度決定著項(xiàng)目實(shí)施的順利程度。在國(guó)家宏觀調(diào)控從緊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講，規(guī)范就是信譽(yù)，就是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，除了嚴(yán)格的金融審批外，自身的規(guī)范程度低也是一個(gè)很重要的原因。尤其是我們一些民營(yíng)家族企業(yè)，管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋，不僅在項(xiàng)目建設(shè)方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
三是重時(shí)效。近年來(lái)，在項(xiàng)目建設(shè)上，我們一方面是項(xiàng)目不足，另一方面是有些項(xiàng)目時(shí)效性太差，列入全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后，遲遲不見動(dòng)靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門和項(xiàng)目主體重點(diǎn)關(guān)注和解決的一個(gè)突出問題。列入重點(diǎn)工程而不實(shí)施，小則影響企業(yè)的信譽(yù)和縣委政府的形象，重則是錯(cuò)過可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資源。在這一點(diǎn)上，我們今后一定要嚴(yán)格控制這類項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效，要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目，我們要堅(jiān)決拿下來(lái)，為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源。總之，在項(xiàng)目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動(dòng)權(quán)，要把項(xiàng)目的時(shí)效性、項(xiàng)目主體的主動(dòng)性，作為縣委、政府支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四是重合作。有合作才有項(xiàng)目，尤其是對(duì)于那些投資大的項(xiàng)目，單憑一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)自拿下來(lái)。應(yīng)該說(shuō)在項(xiàng)目的合作上，我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，我們達(dá)產(chǎn)實(shí)施的不少項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域，開闊合作的眼界，利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺(tái)在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展壯大，更能帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作，善于合作，在合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在合作中發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門，我們要繼續(xù)實(shí)行包重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決，對(duì)屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，我們各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項(xiàng)目、項(xiàng)目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識(shí)。圍繞項(xiàng)目實(shí)施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動(dòng)腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六是重引進(jìn)。主要通過兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)是對(duì)上要爭(zhēng)取，現(xiàn)在各級(jí)項(xiàng)目資金很多，就看我們會(huì)不會(huì)爭(zhēng)取，能不能爭(zhēng)取得到。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開放，以大開放引進(jìn)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機(jī)。我們要落實(shí)對(duì)外開放、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，在全縣上下致力營(yíng)造對(duì)外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，切實(shí)在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破
加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向，更是今后省市發(fā)展的一大重點(diǎn)。今年以來(lái)，貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見，在年初的全委會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)的要求。從上半年的情況看，三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%，三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%，同比增長(zhǎng)72.4%，改變了過去多年以來(lái)二產(chǎn)投資比重過大的格局，呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低，服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小，競(jìng)爭(zhēng)力還較弱。要上檔升級(jí)我縣服務(wù)業(yè)，當(dāng)前要突出這樣五個(gè)方面。
一是把握機(jī)遇。一個(gè)是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣來(lái)講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是簡(jiǎn)單的體育賽會(huì)，對(duì)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響，山西作為奧運(yùn)旅游的熱點(diǎn)省份，那么XX必將成為熱點(diǎn)城市，我們要從方方面面做好應(yīng)對(duì)，在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上，接待好各國(guó)游客，宣傳XX，展示XX。另一個(gè)是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話，那么這個(gè)機(jī)遇，對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長(zhǎng)期、持續(xù)的效應(yīng)，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項(xiàng)目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。
二是要爭(zhēng)取領(lǐng)先?？h委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確，就是要在全市、全省領(lǐng)先一步，率先發(fā)展。如果說(shuō)在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動(dòng)，放大優(yōu)勢(shì)，努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議，還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，落實(shí)這一系列意見和規(guī)劃，我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)所在，也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實(shí)，進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和保障措施，把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色，抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個(gè)方面重點(diǎn)，著力帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。
五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前，我們要解決好思想認(rèn)識(shí)、工作切入、幫助支持三個(gè)方面的問題。就思想認(rèn)識(shí)來(lái)講，我們各級(jí)要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對(duì)完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項(xiàng)目、投大資，成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來(lái)講，服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點(diǎn)子和創(chuàng)意，需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來(lái)切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國(guó)際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務(wù)業(yè)推向一個(gè)更高的階段和水平。就幫助支持來(lái)講，就是要營(yíng)造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理行政許可，降低進(jìn)入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、加大環(huán)境建設(shè)的力度，切實(shí)在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破
環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來(lái)提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項(xiàng)重要工作。特別是今年以來(lái)，環(huán)境建設(shè)更成為自上而下，各級(jí)黨委、政府主抓的書記省長(zhǎng)、書記市長(zhǎng)、書記縣長(zhǎng)工程，任務(wù)之重，標(biāo)準(zhǔn)之高，要求之嚴(yán)前所未有，務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點(diǎn)是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對(duì)XX來(lái)說(shuō),是第一位的。這是省長(zhǎng)工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)一條二級(jí)公路,四位數(shù)的投資，在千萬(wàn)以上。我們今年?duì)幦∫M(jìn)前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環(huán)境問題。
二是治污。上半年，我縣環(huán)保工作被抓了典型，追究了責(zé)任，教訓(xùn)沉痛?！把卮灞な录敝?，我縣深入組織開展了“迎奧運(yùn)、促減排，環(huán)保攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，掀起了環(huán)保風(fēng)暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，也受了孟省長(zhǎng)的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳，環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三，加大力度，落實(shí)措施，把我縣下半年環(huán)保工作推向一個(gè)更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項(xiàng)工作任務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對(duì)治理企業(yè)來(lái)講，要當(dāng)作法定任務(wù)來(lái)對(duì)待，能保證了的就生產(chǎn)，不能保證的，無(wú)論規(guī)模大小都必須堅(jiān)決停產(chǎn)，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來(lái)抓環(huán)保工作，在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上，要對(duì)照下半年的目標(biāo)任務(wù)，死看硬守，強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的，嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，對(duì)膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，誰(shuí)家的任務(wù)誰(shuí)完成，誰(shuí)家的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，出了問題，嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán)，不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，一方面要廣泛宣傳政策，深入發(fā)動(dòng)群眾，重獎(jiǎng)重罰相結(jié)合，形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，橫向密切配合，能出手時(shí)就出手，該出手時(shí)就出手，切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力，確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三是治臟。今年以來(lái)，針對(duì)這項(xiàng)工作，省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署，市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署，并且出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法，我縣經(jīng)過上半年的切實(shí)推進(jìn)，特別是迎奧運(yùn)圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日?qǐng)?bào)的曝光來(lái)看，從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見和群眾的舉報(bào)反映來(lái)看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對(duì)性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)。在這里，我重點(diǎn)就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運(yùn)行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運(yùn)期間，境外游客和境外記者多，要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。
四是治亂。重點(diǎn)是整治旅游秩序，文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊(duì)要切實(shí)抓好。隨著電子門票的啟動(dòng)，旅游線路要抓好調(diào)整編排，電瓶車公交化改革運(yùn)行要盡快啟動(dòng)完成，新的景點(diǎn)管理辦法要抓緊制定實(shí)施，旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運(yùn)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)要求，全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程，這項(xiàng)工程在汾河沿線6市27個(gè)縣實(shí)施，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的示范性工程，實(shí)施藍(lán)天碧水的核心工程，更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實(shí)施方案和政策都已出臺(tái)和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。就我縣來(lái)講，國(guó)土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實(shí)施的治汾相比，范圍更廣，標(biāo)準(zhǔn)更高，影響更大，效益更好，我縣的實(shí)施方案已定初稿，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。我們要提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)，當(dāng)成一件大事，舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)部門要對(duì)口負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)既定的項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，多方籌資，切實(shí)把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開和實(shí)施了這項(xiàng)工作，構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會(huì)公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體，初步形成了縣級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項(xiàng)站點(diǎn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看，典型不突出，網(wǎng)絡(luò)不健全，效果不明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級(jí)。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心，在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，行政村點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項(xiàng)工作，大家要切實(shí)抓好，大力推進(jìn)，通過行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。
五、加大“奧運(yùn)護(hù)城河”工作力度，切實(shí)在和諧XX建設(shè)上取得突破
今年以來(lái)，我們國(guó)家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運(yùn)會(huì)就要召開。“逢奧必?cái)_”是一個(gè)普遍現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最不愿看到的是中國(guó)的強(qiáng)大和北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。我省我市是國(guó)家確定的“奧運(yùn)護(hù)城河”地區(qū)之一，做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項(xiàng)工作召開了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會(huì)”，我在前半年多次會(huì)議上也就這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間，縣委政府總體的奧運(yùn)維穩(wěn)目標(biāo)是“五個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)品流入首都事件；不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故，特別是煤礦安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個(gè)方面。
一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的思想，做到“四個(gè)一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認(rèn)真深入開展縣委書記大接訪活動(dòng)，針對(duì)疑難案件和重信重訪案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門配合，集中消化解決一批；要落實(shí)群防群治的要求，嚴(yán)格預(yù)案，加強(qiáng)值班，做好深入的思想政治工作，切實(shí)防范穩(wěn)控一批；要增強(qiáng)敵情意識(shí)，提高政治敏銳意識(shí)，立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生，切實(shí)杜絕一批。通過扎實(shí)有效的工作，確保不出大事，力爭(zhēng)少出小事，堅(jiān)決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動(dòng)，深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn)，切實(shí)做到嚴(yán)排細(xì)查不放松，嚴(yán)格執(zhí)法不放松，政府監(jiān)管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場(chǎng)所安全、危險(xiǎn)物品管理監(jiān)控工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持如履薄冰的高度警惕，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施一一落到實(shí)處。
三是保民生。社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn)，我們就是要從事無(wú)巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導(dǎo)向，對(duì)群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應(yīng)該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項(xiàng)目推后一些，也要予以解決，真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實(shí)處。下半年，我們要迅速開展和啟動(dòng)、完成好職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)，這既是全市十件實(shí)事之一，也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項(xiàng)待遇。我們要切實(shí)按照市委、市政府要求，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策把握到們，時(shí)間進(jìn)度到位，真正把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好。特別是對(duì)于企業(yè)職工參加大病救助，我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則，統(tǒng)一為職工繳納這一筆費(fèi)用，從大的方面來(lái)講，是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任，從小的方面來(lái)講，更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事，我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極主動(dòng)地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破
做好下半年的工作，我們面臨復(fù)雜的形勢(shì)，艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的，一部分是上級(jí)要求必須干好的，而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”，稍有不慎，就可能觸電，縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種情況下，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。
一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對(duì)一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來(lái)發(fā)生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強(qiáng)，就會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失，帶來(lái)不好的影響，同時(shí)，更是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來(lái)包括下半年的各項(xiàng)工作，無(wú)不與政治密切相關(guān)，我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。
二是務(wù)必保持爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，營(yíng)造XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。
三是務(wù)必保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們?cè)诖缶趾托【置媲耙源缶譃橄?，在重點(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先，在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先，在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。
四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個(gè)地方、一個(gè)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，有戰(zhàn)斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產(chǎn)力，有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚(yáng)我縣這些年來(lái)上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚，我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng)，我們?cè)谌罕娦哪恐械母姓倭湍茉皆鰪?qiáng)，我們的事業(yè)就能越興旺。
五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求，更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作中，在落實(shí)黨和政府的每項(xiàng)要求中，在急事要事的推進(jìn)上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進(jìn)群眾，直面問題，展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。