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關鍵字:休閑旅游;美麗鄉村;鄉村建設;規劃;保障機制
1研究背景
1.1 生態文明對農村發展提出新的要求
隨著經濟的不斷發展,我國的生態環境急劇惡化,環境問題日益凸顯,成為社會發展中無法回避的重大問題。隨著工業化的完成,人類賴以生存的空氣、土壤、水源和食品等均受到嚴重的污染,甚至還發生了重大環境公害事件。在全球性生態環境危機的影響下,人類的生存和發展受到嚴重的威脅,生態環境問題倍受關注。我國在世界上率先把建設“生態文明”,“美麗鄉村”作為社會發展的主要目標,先后制定一系列的措施,尋求使人類社會經濟活動與自然環境和諧共存的可持續發展之路。
1.2 社會主義新農村建設的必然選擇
“三農”問題始終是我國現代化建設過程中的基本問題。農業是國民經濟中的重要產業,是我國的第一產業;農村的繁榮穩定關系著全面小康社會的建設進程,關系著國家的繁榮穩定;農民全面小康才能真正帶動全國人民的全面小康。主席曾指出農村在社會發展過程中的重要地位,他表示即使將來城鎮化達到 70%以上,還有四五億人在農村,農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園,城鎮化要發展,農業現代化和新農村建設也要發展,同步發展才能相得益彰,要推進城鄉一體化發展。
1.3 建設和諧社會、美麗安康的需要
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。長行村位于安康恒口示范區南部,處于十天高速與包茂高速交叉處東南方,自然環境良好,區位條件優越,結合現有條件,具備建成休閑旅游型特色村的條件。
綜上,“美麗鄉村”的建設迫在眉睫,是建設社會主義新農村的重要途徑和重要載體。高度重視農村的美麗鄉村建設,將有助于促進農業的良好可持續發展,為農民提供一個優美的生活環境,加快生態文明進程,進而維護農村的穩定與和諧。
2 相關理論基礎
2.1 可持續發展理論
可持續發展概論源于生態學,后隨著新的內涵不斷引入,該概論逐漸成為一個綜合動態概念。農業的不斷發展過程中,由于發達國家日益凸顯的如:農產品過剩、經濟增長緩慢、自然環境的破壞的問題,隨之出現了與可持續發展概念的相關理論,如“有機農業”、“生態農業”、“自然農業”、“三生農業”等農業相關模式,可持續發展觀念已被社會所接納。而在農村的基礎設施建設、產業的布局、農民素質的提高和生活水平的提高都是制約美麗鄉村建設進一步發展的障礙。
2.2 城鄉統籌發展的相關研究
城鄉之間的相互聯系和相互作用始終是貫穿在工業化與城市化的歷史進程中的主線,具體體現在人口、資源、資金和信息在城鄉之間的流動。城鄉關系與農村發展成為二戰以后興起的“發展研究”(Development Studies)的重要領域之一。“城市和鄉村有同等的生活條件”作為城鄉融合并實現城鄉一體化發展的重要標志。對于城鄉關系的研究,國外專家學者分別經濟學、社會學等領域領進行了較為廣泛深入。
2.3 新農村建設相關研究
新農村建設中,各國對“農村”、“鄉村”等含義的理解不同,美國學者 R.比勒爾認為:“‘鄉村’是指人口稀少、絕對面積不大、比較隔絕、以農業為主要經濟基礎、人民生活基本相似而與社會其他部分尤其是城市不同的地方”。社會學家使用“鄉土”一詞,稱之為“鄉土社會”。鄉村社會學家楊懋春認為:“一個完整的農村社會需包括一群農民家庭、數個至十余個的村、一個集鎮及集鎮與其周圍各村所形成的集鎮區。這樣一個農村社會就是鄉村社區”。
3 研究區概況
規劃區域位于恒口示范區南部,處于十天高速與包茂高速交叉處東南方,與恒口鎮鎮區隔月河相望,其余三面為山地。處于十天高速恒口出口西面,受十天高速交通輻射影響明顯;同時因基地緊鄰恒口鎮區,可受到鎮區公共服務設施與基礎配套設施的輻射覆蓋,基地區位優勢明顯。基地呈不規則多邊形,最長邊約371米,最窄邊約82米,總面積約87144平方米 。
3.1 現狀概況
長行村位于陜西省安康市恒口鎮月河以南,村落坐落于鳳凰山山脈東段。基地北臨包茂高速和十天高速。正北面向月河及恒口鎮總體規劃核心區域“恒口之心”,“恒口之心”由文化中心、商業核心及休閑中心構成。基地南側毗鄰千畝生態林及玉皇廟。東有規劃的石家營特產產業園,西臨鳳凰山森林公園和李家溝水庫。基地能有一條現狀路,由南向北貫穿其中。
3.2資源條件分析
規劃區處于十天高速恒口出口西面,緊鄰恒口鎮區,區位優勢明顯。同時規劃區位于十天高速與包茂高速交叉口,內有一條現狀盤山道路,道路狀況良好。區域內擁有豐富的自然資源與人文資源,森林植被茂盛,民風淳樸。
3.3 主要制約因素
(1)村莊面積小,人口少。村域總面積為0.72平方公里。其中農林地面積680.8畝,僅是山區村面積的三十分之一;村莊總人口973人,為普通村莊人口總量的二分之一至三分之一。
(2)耕地面積小,人均少全村耕地總面積345.3畝,絕對量少,人均耕地面積0.36畝,戶均耕地面積1.34畝。耕地難以成片整改,農業“五新”難以連片推廣,農業規模化、現代化程度低。
(3)產業結構單一,農民增收緩慢長行村以種植為主,主導產業是一產,無加工業,結構單一,大部分村民就近到鎮區打工,人均年收入約2000元,其中農業收入占30%、打工收入占70%,增收緩慢。村財年收入不足5萬,增收后勁不足。
4 長行新農村建設現狀
4.1 形象定位
古村坐田園、清水繞長行。
4.2 功能布局定位
確定長行村建設的結構布局為“一心、三區、一帶”
一心:綜合服務中心(長行鄉村旅游服務區);
三區:歷史文化展示區、親子農耕體驗區、生態景觀區;
一帶:濱水景觀休閑帶。
5 長行美麗鄉村規劃提升策略
5.1 總體目標
主題形象:安康古村、美麗長行
圍繞“安康古村、美麗長行”這一主題形象,打造文化濃郁、田園優美的“安康鄉村桃源”。
5.2 結構布局
根據安康特色村建設培育的指導思想和性質、結合長行村的資源特色及市場開發目標,確定美麗鄉村建設的結構布局為“一帶、四區”。一帶:渠畔垂釣休閑帶。四區:歷史文化展示區、親子農耕體驗區、生態景觀區;濱水景觀休閑區。
5.3 結構布局的規劃設想
1 渠畔垂釣休閑帶
渠畔垂釣休閑帶范圍: 從長行村入口大門水渠起,沿渠兩側及月河。
規劃設想: 以“水景觀”為鏈條,在沿渠兩側及小湖畔營造渠畔垂釣休閑帶。
2 農耕采摘體驗區
農耕采摘體驗區范圍:長行村與漏頭村相鄰的300農田。
功能設想:泥土芬、稻花香、蛙聲鳴、瓜果俏的采摘體驗。
3 鄉村旅游生活區
鄉村旅游生活區范圍:長行村入口至村部居住群落。
功能設置:方便村民及游客出入及停車,小吃品嘗、旅游購物。
5.4 保障機制
1 自我管理機制
成立長行村“美麗鄉村”建設管委會,以群眾自主管理為主,村委會監督管理為輔,開展村莊日常事務管理活動。轉變農民思想觀念和生產生活方式,促進實現長行村的美麗農村目標。
2 基礎建設機制
有計劃、有步驟地搞好長行村與周邊城區的基礎設施對接。主要包括對接城鄉交通、供水、供電、供氣、廣電通訊、垃圾污水處理設施。構建區域快速交通網絡,增強道路的日常流通能力和非常情況下的應急能力,保證用水、用電達到要求,保證排污工程達標,完善醫療衛生、商業金融等生活基礎設施建設。
3 生態保障機制
各種開發建設項目必須首先進行環境影響評價;對暫不具備開發條件的旅游項目,要加強保護,避免盲目開發或無序開發;制定安全防火措施,加強水土保持,防止水土流失和水體污染;禁止違章亂占土地,禁止濫建旅游服務設施;對村內生態環境脆弱旅游資源進行保護,實現環境保護與旅游的可持續發展。
4 資金保障機制
創新資金機制,形成政府主導、民眾參與、社會投資等多渠道多形式的資金籌措渠道。制定出臺農村宅基地及其建筑物等農村產權抵押融資實施方案,拓展項目融資方式,創新金融機構涉農信貸產品,開展農村產權抵押貸款試點。探索市場化運作試驗,探索引進資源整合能力強、具有專業開發運營經驗、能為地方導入特色產業的“城鎮運營商”。爭取上級政府有關部門(農業、旅游等)的專項資金和財政支持。
6 研究結論
第一,本文研究過程中經過大量文獻的查閱、歸納與總結,研究了國內外鄉村建設的相關理論基礎、研究現狀以及發展現狀,發現目前國際上有英國、美國、日本等較為成熟的發展模式,而國內有蘇南、珠江、溫州等較為成功的發展模式,為安康美麗鄉村建設的規劃與設計奠定理論基礎與成功經驗借鑒。
第二,主要運用實地調研法,對長行村的農村建設發展的資源條件、區位條件以及現有基礎進行了全面的分析,為長行村美麗鄉村的規劃設計奠定堅實的基礎。
第三,結合現代設計理念與技術,根據長行村的實際情況、區位以及資源條件,對長行村進行休閑旅游的規劃提升設計,包含總體目標與形象設計、結構布局與角色定位、村莊系統的功能構成及提升設想、建設序時、保障機制。
【參考文獻】
[1]吳良鏞.人居環境科學導論[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.
[2]史育龍.Desakota 模式及其對我國城鄉經濟組織方式的啟示[J].城市發展研究,1998,(5):