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【關鍵詞】軍隊財務監督 邏輯起點 理論結構
一、引言
軍隊財務監督是對軍隊單位發生的財務活動的真實性、合法性以及效益性進行的監督。它貫穿于軍隊財務管理活動整個過程,以提高軍費效益為中心,在軍隊財務管理工作中占有重要地位。
目前對軍隊財務監督研究的人,多數是從實務的角度分析其存在的問題及改進措施,很少有人對軍隊財務監督理論進行系統性地深入研究。本文試圖構建一套完整的軍隊財務監督理論結構,以期拋磚引玉,吸引更多的人對軍隊財務監督理論展開深入研究。
二、軍隊財務監督理論結構的邏輯起點
所謂邏輯起點,指展開某種邏輯體系賴以推理、論證的最本源的抽象范疇,是構建該學科體系的出發點或建基點,是該學科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個理論要素。它是一個理論結構的起始和首要范疇,對本結構中其他理論要素的構建、發展以及整個理論體系的構建起決定性作用。
(一)邏輯起點的基本特征
邏輯起點具有三個方面的基本特征。主要表現在:一是簡單性。邏輯起點必須是理論結構中最基本、最簡單的概念,并且它必須清晰可知,能夠被人們認識和了解。二是抽象性。邏輯起點必須是關于對象的適度抽象,它不能很具體,但是也不能抽象過度。三是與歷史起點的一致性。任何事物在其歷史起點上總是最基本、最簡單的形態,并且由簡單向復雜發展。歷史起點的特點正是對邏輯起點的深刻體現,所以二者具有一致性。
(二)軍隊財務監督理論的邏輯起點
軍隊財務監督作為軍隊財務的基本職能之一和實施財務管理的有效手段,對于維護軍隊財務法規,保證軍事經濟活動正常進行,合理、合法使用軍費具有重要作用。其本質是軍隊財務監督理論的邏輯起點,決定著軍隊財務監督理論的其他要素。
(三)軍隊財務監督本質作為其邏輯起點的原因
軍隊財務監督本質是其本身所固有的根本屬性,決定著軍隊財務監督的主體、客體和目標等其他要素。軍隊財務監督本質符合邏輯起點的基本特征,它是軍隊財務監督理論結構最基本的概念,是區別于其他理論的根本特征。
三、軍隊財務監督理論結構的構成要素
軍隊財務監督的理論結構由軍隊財務監督的主體、客體、方法、程序、內容和報告等要素構成,并且各要素之間存在著緊密聯系。
(一)軍隊財務監督主體
軍隊財務監督的主體是本單位財務部門。黨委理財是我軍財務管理的一項基本原則,軍隊財務監督也不例外。各級黨委是軍隊財務監督體制運行的指揮者,而各級財務部門則是軍隊財務監督體制運行的執行者。這個主體,具有組織上的獨立地位,工作上他人不得干涉,經費上有專項保障渠道,專職從事軍事經濟監督,主體是獨立的。
(二)軍隊財務監督客體
軍隊財務監督的客體是軍隊系統的財務活動。這里的財務活動包括軍費的取得、分配、使用過程中的各種經濟行為。具體包括預算經費的請領、分配、供應、報銷、結算等行為,預算外經費的收入、支出等行為,庫存物資的管理和使用等行為。
(三)軍隊財務監督方法
軍隊財務監督的方法是實現軍隊財務監督目標的手段,是實施軍隊財務監督的基本方式。軍隊財務監督的方法,按照不同的標準,分為不同的監督方法。按照監督的時機分類,包括事前監督、事中監督和事后監督。
(四)軍隊財務監督程序
監督程序是進行軍隊財務監督活動時必須循序的操作規程,是由軍隊財務管理制度規定的,而不同的監督方式有不同的監督程序。
(五)軍隊財務監督內容
一是收入監督,指軍隊財務部門依據財務法規對軍隊各項資金收入的監督活動,重點是對預算外收入的監督。二是支出監督,指財務部門對各項經費支出的監督,重點是監督各項建設性支出、維持性支出和代管經費支出等的合法性、合理性和效益性。
(六)軍隊財務監督報告
軍隊財務監督報告,指財務監督人員在監督工作完成后向有關軍隊財務管理負責人提供的關于單位財務監督結果的書面文件。它是軍隊財務監督理論結構中必不可少的一部分,是監督工作的最終成果和體現。
四、軍隊財務監督理論結構各要素邏輯關系
(一)基本理論部分
本部分包括軍隊財務監督的本質、目標、主體和客體,是整個理論體系中最基礎的部分,能深刻反映軍隊財務監督的實質。
軍隊財務監督的本質作為邏輯起點是理論結構要素的最高層次,統領和駕馭結構中的其他要素,對其他要素的構建和發展起決定性作用,是理論結構的核心內容。軍隊財務監督的目標是本質與環境相互作用的結果,不同時期可能有不同的監督目標,它受到本質的約束和控制,也因環境的影響而變化。軍隊財務監督的主體和客體屬于基本理論部分的第三層次,只有確定目標,才能確定主體和客體,搞清楚誰來監督,以及對什么監督。
(二)應用理論部分
應用理論部分應是基本理論部分的直觀體現,直接指導軍隊財務監督的實踐工作。本部分包括軍隊財務監督的程序、方法、內容和報告。
軍隊財務監督程序、方法、內容應屬于一個層次,三者都是對軍隊財務監督工作的具體指導。軍隊財務監督報告應屬于整個理論結構的終點,與邏輯起點遙相呼應。軍隊財務監督的邏輯起點即本質要求監督人員完成監督工作,就是通過最終報告的生成,實現這一目標。
(三)軍隊財務監督環境部分
軍隊財務監督環境是游離于基本理論和實務理論之外的部分,但它是軍隊財務監督理論結構構成要素。軍隊財務監督人員應善于利用可控環境中的有利部分,排除不可控環境不利部分,更好的實現軍隊財務監督目標。
參考文獻:
[1]何媛.健全軍隊財務監督體制的思考[J].中外企業家,2014,2.
(一)財務管理目標的意義
研究財務管理目標是建立科學合理的財務管理體系的基礎,不論是理論研究和現實實踐中都具有非常重要的意義。首先,企業的財務管理目標是構建企業財務運行理論的基礎,財務管理目標理論研究為企業財務管理目標設定指明了方向,企業只有明確了財務管理目標,才能明確實現財務管理目標的方法和途徑。其次,研究企業財務管理目標有利于充分發揮企業財務管理的各項職能,通過實施財務目標管理,調動全體員工的工作積極性,積極實現財務目標。最后,財務管理目標的設定還可以對員工的財務目標進行考核和驗證,具有考核員工績效的作用。因此,企業財務管理目標研究具有非常重要的意義。
(二)財務管理目標的作用
財務管理目標在企業的財務管理甚至整個企業管理中都起著非常重要的作用。首先,企業設定的財務管理目標為企業的財務管理工作指明了方向,企業的所有財務管理活動都圍繞著財務管理目標而進行,是為了實現財務管理目標而采取的一系列財務管理行為和措施。其次,財務管理目標的設定可以有效激勵員工,一方面給每個員工都分解設定了一個目標,激勵其努力工作實現目標,另一方面,也促進了企業各部門之間的相互協調、互相協作,更好的實現企業整體的財務管理目標。因此,財務管理目標的設定還具有一定的凝聚力作用,促進了企業各個利益群體為了共同實現企業的整體財務目標而實現通力合作,為了實現共同的利益目標而奉獻,可以緩解相互之間的利益沖突,有利于處理好員工關系,促進企業的凝聚力。最后,財務管理目標還具有量化考核員工績效的作用。通過將企業的財務管理目標進行分解,可以對每個相關人員的工作績效進行客觀評價,有利于對員工的考核,促進員工更好的為實現財務管理目標而努力。
二、企業財務管理目標的特點
企業的財務管理目標是否合理,主要體現在企業設定的財務管理目標是否具備了基本的特點,合理的財務管理目標應具備的特點主要體現在以下幾個方面:
(一)財務管理目標的設定應方便測量或考核。合理的財務管理目標除了要具備明確容易理解的特點外,還應方便測量和考核,因為所有的企業員工的業績或者績效都是通過具體的財務管理目標來體現出來的,倘若設定的財務管理目標抽象籠統不易于理解,或者含糊不清難以明確考核和計量,就無法通過財務管理目標來衡量具體員工的財務活動成果和工作業績,財務管理目標就失去了其設置的意義。
(二)財務管理目標應切合實際。企業設置的財務管理目標應當適合企業的實際,在企業自身發展的可實現的范圍之內,企業可以通過采取適當的措施激勵全體員工共同努力而實現目標,如果企業設定的財務管理目標脫離實際,根本就不可能實現,就難以調動全體員工的工作積極性,而且還可能會挫傷員工的自信心,那么財務管理目標的設定也失去了原有的激勵作用。
(三)財務管理目標應可以分解。企業設定的財務管理目標是企業整體的目標,是要通過企業之間各個部門相互協調共同完成的,要使企業的財務管理目標充分發揮作用,就必須將整體財務管理目標進行有效分解,讓每一個部門每個員工都能夠明確具體的分目標,這樣企業各種目標才能夠落實到具體的部門或員工身上,才更有利于具體的工作的開展,使企業內部都為實現具體的分目標而共同努力,以起到凝聚力的作用。
(四)企業財務管理目標應一致。所謂一致是指企業整體的財務管理目標要與企業相關的財務關系人各自的分目標要一致,即企業財務管理目標應該能夠體現和代表企業各種利益群體的共同利益,從而更好地發揮企業財務管理目標的凝聚作用,更好地促成財務管理整體目標的實現。
(五)企業的財務管理目標應具有一定的時效性。所謂的時效性是指企業設置的財務管理目標應是在一定時間內有效合理的,而不應是無休止的的過程。企業在不斷的發展過程中,在不同的時期為了提高所有企業相關人員的工作積極性,應設置不同的財務管理目標,最大限度的利用所有的資源實現既定的財務管理目標,因此,財務管理目標并不是一成不變的。
三、目前主要的幾種財務管理目標理論分析
財務管理目標的研究一直都是財務管理理論界研究的核心問題之一,國內外學者也始終都在關注該焦點問題,近些年我國財務方面的專家學者也在盡力探討該問題,試圖找到最符合我國國情的財務管理目標。目前關于財務管理目標的不同觀點主要有以下幾個方向:
(一)企業利潤最大化目標。這種觀點最早起源于古典經濟學理論,是企業追求其自身利潤最大化的一種目標。該理論認為企業稅后利潤越多,表明企業資源利用越合理,給社會增值的財富也越多,對社會的貢獻也就越大。但是這種觀點隨著社會的發展,也逐步顯露出來其自身的缺陷。首先,利潤額是一個絕對值,沒有對投入產出進行比較,無法判斷企業的效率;其次,該理論容易致使企業為了追求一時高額的利潤而采取很多短期行為,不利于企業的長遠發展;此外,企業為了追求利潤最大化,還可能會忽略很多企業的風險問題。所有這些問題都表明企業利潤最大化目標理論已經不適應現代企業發展的需要。
(二)股東利益最大化目標。該目標理論追求股東利益的最大化,將股東財富通過企業股票的市場價格來計量,有效的考慮了風險因素和企業貨幣的時間價值。但是該理論過分強調股東的利益,而忽視了企業其他利益相關主體的利益,并不能夠處理好各個利益相關方的關系。其次,由于股票價格受市場因素影響太大,使得企業很難制定出合理的切合實際的財務管理目標。最后,很多非上市公司股東利益不能通過股票價格來計算,因此不適用該理論。
(三)企業價值最大化目標。企業價值即企業所擁有的所有資產包括負債和所有者權益在內的市場價值的總和。企業價值最大化即要綜合考慮股東和債權人的利益,使企業債權人的債權價值和股權價值最大化,對企業潛在的或者預期的獲利能力的總和反映,其注重的不是企業目前的盈利能力和水平,而是考慮企業未來的潛在的或者預期的盈利能力和水平。企業價值最大化的財務管理目標設定有其自身的優點和缺點,其優點主要體現在:1.同時考慮企業當前的盈利水平以及未來的長遠獲利能力即可持續發展能力;2.既考慮企業的盈利水平,又注重將企業的風險控制在投資者能接受的范圍之內;3.既重視企業的發展,又能克服管理上的片面性和短期行為。而其缺點則表現在:1.對于上市公司而言,雖然可以通過公司股票價格的變動來反映企業價值,但是股票的價格會受到多種因素的影響,特別在即期的股價不能直接反映企業未來的獲利能力,兩是要通過長期趨勢來判斷的;2.對于非上市公司,企業的價值只能通過專門的評估才能準確評判。在對企業的資產進行評估時,不同的評估標準和評估方式,對于企業價值的確定結果也不一定一致,這也導致了確定企業的價值存在一定的困難。
(四)社會公益價值最大化目標。社會公益價值最大化目標是最近才盛行的企業財務管理目標,社會公益也稱社會公共利益,是指與社會或部分社會成員共同有關的利益。公益表面上是為了公眾的利益,其實質是社會財富的再次分配。社會公益事業包括水、電、交通、通訊、教育等產業。社會公益價值最大化是指要讓享受這些服務的居民為之付出的代價最小。
四、企業財務管理目標的選擇策略
企業財務管理目標的選擇應具有一定的時效性,在企業不同的發展階段選擇不同的財務管理目標以更有利于企業的快速發展和可持續發展,因此,企業應根據自身發展特點在不同時期選擇不同的財務管理目標。
(一)企業發展初期
對于剛創立的企業而言,能夠取得資金的途徑和渠道很少,獲取的資金數額也很有限。很多企業都是從小作坊開始,慢慢積累資金,經過漫長的時間和幾代人不懈地努力才發展壯大,才發展到今天的大型上市公司。這樣的企業在剛剛起步的階段,所要完成的首要任務就是資本的原始積累,所追求的應該是盡可能多的利潤,企業利潤越多,他們越能積累足夠多的財富,有時這個過程是很漫長的。所以。他們在這個過程中不需要考慮貨幣的時間價值問題,只能簡單地積累大量的資金,以謀求進一步的發展。對處于這個階段的企業而言,利潤最大化目標的缺陷是可以忽略的。這個時期,企業應該將利潤最大化作為企業的財務管理目標。
(二)企業發展中期
處于發展階段的公司則應將股東利益最大化作為公司的財務管理目標,因為剛剛上市的公司往往處于企業發展的中期,需要大量的資金來進行新產品的開發、生產規模的擴大來爭取更大的市場份額,而對于上市公司來說最有效最直接的融資方式就是發行新股來進行融資。股票的價格高低代表著投資者對公司價值的客觀評價,對公司未來發展的期望越高,股票價格就會越高,投資者對企業的發展充滿信心,也將會吸引更多的投資者來投入資金,企業就會吸收到更多的資金來實現自己所定的發展目標。因此,在這個階段,企業應將股東利益最大化作為企業的財務管理目標。
(三)企業發展后期
企業在形成規模以后,所考慮的問題應該更加全面,規模化的企業資產價值增多,生產能力強,企業則注重長久的盈利能力和抗風險能力,因此,應該將企業價值最大化作為自己的財務管理目標。企業要想實現自身價值最大化,就必須處理好股東、債權人、管理人員、普通員工等所有人員的利益關系,使所有人員都努力提高自身的價值,從而使企業具有長遠的獲利能力,不斷吸引更多的投資者對企業進行投資。企業價值最大化目標可以使企業在發展后期,更加注重企業自身資產的保值增值,避免各種追求短期利益的行為,更有利于增強企業發展的后勁,促進企業的長期可持續發展。
(四)從事社會公共服務型產業的企業財務管理目標的選擇
一、財務管理理論結構的系統要素
構成財務管理理論結構的系統要素,必須能夠簡明、客觀、系統地反映財務管理實踐活動的各個方面,主要包括:①什么是財務與財務管理;②財務管理是如何產生的;③財務管理的目標是什么;④財務管理管什么;⑤如何實現財務管理的目標。這五類問題可以由財務管理的本質、假設、目標、要素、程序和方法這五個基本理論要素來回答。
1.人們對于財務本質的認識,長期以來形成了三大主流觀點:“資金運動論”將財務的本質界定為資金運動的過程和結果;“財務關系論”認為財務的本質是資金運動過程所反映的人與人之間的關系;“資金運動和財務關系論”把前兩個觀點結合起來,認為財務的本質是在生產經營過程中所形成的經濟關系。筆者認為,財務包括財務活動的組織與財務關系的處理,其本質是對本金投入產出活動的組織及其所形成財務關系的處理,但財務關系以財務活動為載體。財務管理是企業為實現既定目標,對生產過程中所需資金的籌集、使用、分配,以及貫穿于全過程的預測、決策、計劃、分析、控制進行全面管理的活動,其核心是對資金及其運動進行有效管理,其本質是一種理。經濟學特別是微觀經濟學是其基礎理論指導,學是其思想指導,管是其方法論指導。因此本文研究財務管理側重于財務活動的組織,即財務管理活動方面的研究,以此建立理論體系。
2.財務管理假設說明財務管理的發展基礎和產生原因,它是聯系財務管理的本質、目標、要素、程序和方法等理論要素的中介。財務管理假設是人們進行財務管理理論演繹的前提,是由若干獨立假設共同組成的連貫一致的體系,這個體系應該符合合理性、獨立性、非矛盾性、可檢驗性等條件。它可按財務管理的空間、時間、環境、行為來構建,包括財務管理主體假設、持續經營假設、有效市場假設和理性理財假設四個一級假設。每個一級假設又可派生一個或多個二級、三級假設,從而形成一個有機的財務假設體系。
財務管理主體假設指財務管理工作應限制在每一個經濟上和經營上具有獨立性的組織之內,它明確了財務管理工作的空間范圍,由它可以推導出法人理財主體假設和自主理財假設。持續經營假設指財務管理的主體是持續存在能執行其預計經濟活動,除非有證據表明企業將破產或倒閉,否則,應假定企業在可以預見的將來會持續經營下去。由此可派生出理財分期假設。有效市場假設指財務管理活動所依據的金融市場是健全和有效的。在有效的資本市場上,企業需要資金時,能以合理的價格籌集所需資金,企業有閑置資金時,能找到有效的投資方式,企業能從有效市場上獲取有用的經濟信息。有效市場假設可以派生出的假設是市場公平假設。理性理財假設指財務管理工作者的行為是理性的經濟行為,是以追求最大合理效用為目的的。表現在財務決策時,能夠權衡收益與成本、收益與風險,從多個備選方案中選擇最佳方案,并在方案執行時予以分析和控制,以期最大限度地實現財務管理目標。由它可以推導出資金增值假設、風險厭惡假設和資金再投資假設。
3.財務管理目標說明進行財務管理實踐活動所要達到的目的或結果,它是財務管理工作的出發點和歸宿。財務管理作為企業管理的組成部分,它的目標從屬于企業管理的目標。企業管理的基本目標是提高經濟效益,追求經濟效益最大化,因此財務管理目標應是提高經濟效益或經濟效益最大化。但是,提高經濟效益或經濟效益最大化,作為一種定性要求,缺乏可操作性,不能對其進行計量,需要借助一定的經濟指標加以表現。在財務管理的理論和實踐中,先后出現的有代表性的具體指標有利潤最大化、每股收益最大化、股東財富最大化或企業價值最大化。利潤最大化在我國和西方都是流行甚廣的觀點,但由于它沒有反映收益與投入資本的關系,因而不能科學地說明企業經濟效益水平的高低,不便于在不同時期、不同企業間進行比較。每股收益最大化是指在一定時間內單位股本所獲收益額,它體現了收益與資本投入之間的關系,但未能體現資本投入所面臨的風險,因而它也具有局限性。財務管理的目標最后發展為股東財富最大化或企業價值最大化。股東財富最大化或企業價值最大化指標考慮了取得報酬的時間并用貨幣的時間價值原理進行計量,考慮了風險與報酬的關系和收益與資本投入的關系,是經濟發展導致企業經營模式演化的結果,也是財務理論研究邏輯推理的結果,因而它得到了財務管理理論研究者和實務工作者的一致認同。
4.財務管理要素是回答財務管理管什么的問題,也就是解決財務管理工作內容的問題。財務管理要素是對財務管理對象按經濟性質和內容進行的科學分類,財務管理的對象是企業的資金運動,劃分為融資、投資和分配三大要素。融資是解決如何取得企業所需要的資金,包括向誰、在什么時候、融通多少資金的問題。企業的資本包括債務資本和權益資本,融資管理也就是對負債和所有者權益的管理。投資是指以收回現金并取得收益為目的而發生的現金流出。企業融資所得款項投資于不同的資產,在形態上表現為首先對固定資產投資,繼而對流動資產投資、對金融資產投資、對外投資和對無形資產投資。因此,投資管理實際上是對“資產”這一要素的管理。分配是指在企業利潤中,有多少用于企業擴大再生產,有多少分配給不同的利益相關者。分配的基礎是利潤,而利潤是收入與成本費用配比后的結果。因此,分配管理實際上是對收入、費用、利潤三個動態會計要素的管理。
5.財務管理的程序和方法,是解決如何實現財務管理目標的問題,是指在財務管理實踐中為了實現財務管理目標、規范財務管理活動、履行財務管理職能,而應具備的程序和運用的方法技術。財務管理的程序是財務管理過程中相互配合、緊密聯系、有序的管理環節,包括預測、決策、計劃、分析、控制五個環節。其中,決策是最重要的環節,包括融資決策、投資決策、分配決策三大內容。財務管理的方法指在財務管理的程序中采用的具體方法和技術,包括財務組織方法、財務預測方法、財務決策方法、財務預算和計劃方法、財務分析方法和財務控制、監督、激勵方法。
二、財務管理理論結構的構建
[關鍵詞] 財務學 財務管理
財務管理作為公司管理的一個重大方面,其在我國的真正發展是市場經濟地位在我國確立以后,雖然在此期間財務管理已經得到國內企業普遍重視,相應理論也得到大幅度的發展和應用,但是由于較晚的起步時間以及我國特殊的制度背景,使得財務管理在我國的發展與西方財務管理的發展存在許多問題差異。
首先,從發展背景來看。我國的財務管理起步于轉型期的市場經濟,由于受計劃經濟的影響,轉型期的市場經濟保留了大量的計劃經濟體制,這其中就包括生產資料公有制。在公有制形式下,國家對整個國民經濟的各個方面實行統一計劃,統一生產和統一分配,實行統一的宏觀的財務管理政策,企業自身并不能自主的實行籌資、投資和分配,因此企業財務管理對于企業自身來說也是毫無意義的。進入市場經濟以后,國家作為特殊的經濟主體并沒有完全的退出市場,在一定程度上引入的私有制形式,在許多方面沒有改變國家的主體地位,這對企業自身的財務管理的發展是極為不利的。而在西方,由于生產資料私有制,企業在自身發展的許多方面都擁有自主的決策權。為了提高經營效率,提升競爭力以實現高收益,企業自身不得不主動去改善經營管理水平,優化資產結構,因此財務管理在企業管理中的作用不斷得到凸顯,也越來越被重視,這也就促成了企業財務管理在西方的優先發展和完善。
其次,從財務管理理論來看,我國的財務管理理論與西方財務管理理論也存在一定的差異。目前西方財務管理理論主要有:有效市場理論、資本結構理論、有效投資組合理論、資本資產定價模型和股利分配理論。這些財務理論一起組成了西方財務最基本的理論基礎,這些理論集中和完善的體現了財務管理的三個最重要的方面――籌資,投資和分配。有效市場假說提供了財務管理的環境基礎,資本結構理論解決了籌資的數量問題,有效投資組合理論回答了投資的方向、風險以及決策的問題,而資本資產定價模型則為了我們如何給資產定價提供了基礎,最后,股利分配理論完成了收益的分配問題。相對與西方完善的理論體系,我國的財務管理理論由于發展較為緩慢,并沒有自身的理論基礎,根據王化成教授的觀點,我國財務管理的理論結構可以這樣設置:以財務管理環境為起點,財務管理假設為前提,財務管理目標為導向,由財務管理的基本理論和應用理論構成的理論結構。相對于西方財務理論來說,我國的財務理論偏向于對財務規律,財務概率及其之間的關系的研究,著重于研究他們之間的相互影響。而西方財務則更注重于實物研究,著重于如何更好的籌資,投資和分配。在理論研究方法上,西方財務則是實證研究,他們是在大量的實例分析中得出結論,而國內的財務理論研究則傾向于規范研究,兩種不同的研究方法必然導致理論研究結果之間的差異。
再次,在財務管理的手段運用上,國內企業相對西方企業來說還需改善。在籌資上,國內企業傾向于股權融資和債券融資等直接融資,并且在融資過程中,較少考慮企業的實際資金需求,沒有深入考慮企業的發展要求,這就導致了企業資金利用效率的低下,而且由于更多的是直接融資,債券融資的財務杠桿作用沒有得到充分運用,這是企業財務管理的失誤。相反,西方企業則會對融資方式進行深入思考,而且一般情況下,西方企業更愿意債券融資,因為財務杠桿的作用會帶給其更多的收益;在投資上,西方企業表現的更加成熟,并且更多的專注于公司主營業務產品的創新和開發,提升產品競爭力,在股權投資方面,他們更多的是基于自身發展需求的戰略投資,而國內企業更多體現在業務范圍的拓展和市場的開拓,產品的競爭力卻不能隨之提高,最后導致企業陷入財務困境,而且許多企業在股權投資過程中表現出一種投機性,大大的增加了公司財務風險;在利潤分配上,西方企業更多的是以現金的形式發放企業利潤,這對增加投資者的信心是極其有利的,也就間接提升了公司的價值,而縱觀國內企業,發放現金股利的企業是屈指可數的,他們更多的是傾向股票股利,把現金留在企業以備不時之需,當這筆資金不能找到好的投資機會時,它就導致企業的資金利用效率的下降,給企業帶來不良影響。
最后,中西方財務管理在企業中的效果表現出了較大的差距。相對于國外眾多大型企業來說,國內企業的財務管理效果是有待提高的。從國內企業來看,其財務管理并沒有達到其預定的目標――企業價值最大化,很多企業在其發展過程中,忽視長期利益,以靜止的,局部的,短期的眼光看待企業財務管理,沒有對企業的未來發展進行深入思考,以至于企業追求短信利益,最終導致經營失敗。而與此相反的是,西方財務管理更多的注重企業的長遠利益以及未來的發展,他們更多的是從全局,以動態的戰略眼光來進行企業的財務管理決策,在企業內部形成了一套包括資本預算、現金預算、籌資決策、投資決策和股利分配決策在內的企業財務管理體系,以指導企業的發展。
從以上的分析我們可以看到國內財務管理與西方財務管理存在的差異和不足,對于差異,我們的應該借鑒吸收,對于不足,我們應該找到原因所在,以進一步完善我們的財務管理體系,使其發展能適應我國市場經濟的發展需要,在社會主義現代化建設中發揮其應有的作用。
參考文獻:
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[3]王化成:論財務管理的理論結構.財會月刊,2000,第4期
關鍵詞:企業財務管理培養模式素質
一、企業財務管理人員應具備的素質和能力
企業財務管理人員的素質和能力分析可以從財務管理人員的意識結構、職業道德以及業務素質和能力素質等幾個方面來進行分析。
1、財務管理人員的意識結構
首先是財務管理人員的管理意識,所謂管理意識是指財務管理人員在擔任領導工作的人員,其在地位、處境以及行為規范的制約下而產生的一些心理活動和意識。管理意識是每位從事企業管理活動的人員必須具備的意識,也是其最基本的意識。
其次是法制意識。企業的財務管理工作涉及到企業的切身利益,任何一家企業的財務管理人員都必須具備法制意識,這是身為財務管理人員最基本的職業素質。
另外就是監督意識。企業的財務管理人員必須具有監督意識,接受會計監督,它主要包括:單位內部的會計監督、相關人員的單位內部會計監督;例如對財務管理活動進行舉報等。
最后就是素質意識。任何意識企業的財務管理人員必須以身作則,塑造良好的素質,努力提高自己的職業道德,樹立崇高的理想,嚴格約束自己,按照企業的制度規范來從事財務的管理工作。
2、財務管理人員的職業道德
首先,企業的財務管理人員必須具備強烈的社會責任感。財務管理人員必須對企業負責,具備強烈的責任感意識,才能深刻的感受到自身對企業的重要意義,激發對企業的工作熱情。
另外,財務管理人員必須明確財務管理的目標。明確的財務管理目標是指導財務管理人員開展財務管理工作的重要方面,因此,財務管理人員在開展財務管理工作的時候,必須以明確的目標為前提。
3、財務管理人員的業務素質和能力要求
首先,財務管理人員必須具備較強的業務處理能力。業務處理能力是財務管理人員的能力要求之一,財務管理相對于其他管理而言,是一項具有較強挑戰性的工作,在其工作中,也會面臨著較多的問題和情況,這就要求財務管理人員必須具備較強的業務處理能力。
其次,財務管理人員必須具備較強的綜合協調能力。財務管理人員是連接企業和員工的環節,在其工作中可能會面臨各種問題,財務管理部門必須及時的了解并妥善處理各種問題和矛盾,這就對財務管理人員的綜合協調能力提出了更高的要求。
總之,在新時期,對于財務管理人員而言,其面臨的挑戰和壓力是很大的,隨著社會經濟的不斷發展,企業對財務管理人員的各個方面的能力都提出了新的要求。
二、企業財務管理人員的培養模式
1、我國財務管理人員培養模式的發展
第一階段:20世紀50年代到60年代
在這一時期,我國處于嚴格的市場經濟條件下,企業經營的自主性和投資性以及融資自主性都受到嚴格的控制,企業的財務管理被納入到了政府的財務管理活動中,這一階段還不存在理財的專業教育。
第二階段:20世紀80年代到20世紀末
在這一時期,我國的國民經濟不斷發展壯大,企業的經營自主性程度越來越高,在學術上,我國的規范的、現代的財務管理理論開始形成,客觀上推動了我國財務教育水平的提高。
第三階段:21世紀時期
在這一階段,我國普通高校的財務管理專業已經初具規模,大部分高校設置了財務管理專業,越來越多的企業也開始重視財務管理人員的培養。
2、財務管理人才培養模式面臨的挑戰
首先,企業財務管理環境的變化對企業財務管理人員的培養帶來了深遠的影響,同時也使得企業的財務管理人員的職能也發生了變化。從目前企業的發展形式來看,公司財務管理人員尤其是高層的財務管理人員在職能方面發生著巨大的變化。因此,企業的財務管理人員必須順應企業的發展,順應社會經濟的發展,增進對公司業務和市場的了解。
其次,隨著網絡時代的到來,對企業財務管理人員也提出了新的要求,企業的財務管理者能夠通過量化的歷史數據資料中尋求到相應的數據,對于網絡信息的利用成為財務管理人員新的能力要求。
3、企業財務管理人員的培養方式
首先,樹立正確的人才觀念是建立培養模式的前提。財務管理在企業發展中的重要性日益明顯,企業重視財務管理人員的培養,必須從樹立正確的人才觀念開始。
其次,以企業有效的全程參與財務管理人員的培養模式是行之有效的方法。企業參與全程的培養是指企業通過與高校的聯合,實行人才的培養訂單模式,參與到財務管理人才的培養實踐中;通過行業或區域建立財務管理人才的培養機構,對于財務管理培養中出現的問題與學校和培訓機構進行全面的溝通和交流,保證企業財務管理人才培養的可持續性。
另外,學校加強與企業的合作,完善現有的培養模式,建立新的培養模式的基礎。在財務管理專業的課程設計上,其設計應該多與企業的發展現實相結合,其次在師資隊伍方面,采用多種方式如推薦財務管理人才在企業中擔任兼職教學工作,從社會需要的角度出發,培養符合特定要求的人才。
三、結束語
加強對企業財務管理人才的培養是新時期企業發展的要求,同時也是對教育事業提出的新要求,它要求學校和企業能夠為培養合符條件的財務管理人才共同努力,以培養21世紀企業真正需要的財務管理人才為目標,提高企業財務管理人才的綜合素質和能力。
參考文獻:
[1] 劉淑蓮.關于財務管理專業課程構建與實施的幾個問題[J].會計研究, 2005(12):36- 41.
【關鍵詞】財務管理 理論結構
一、財務管理理論結構的界定
理論是系統化的理性認識,是對研究的客觀對象的本質及其與周圍環境的相互聯系、相互作用中所表現出的規律進行理性思維和高度抽象的結果。理論來源于實踐,又反過來指導實踐,并在實踐中得到驗證。作為對實踐的能動反映,理論并非是抽象的、無益的和瑣碎的,它側重于研究行為主體及其行動的思想,闡明行為主體的行為為什么應是這樣,不能是那樣;或者為什么可以采取這樣的辦法,不能采取那樣辦法的緣由,從而幫助行為主體在思想和觀念之間尋求相互聯系的思路、理由和目標,權衡可供選擇的觀念、程序和方法,擴大理論的范圍并深化其含義。可見,理論對實踐具有本能性的促進作用,這種促進作用主要表現在解釋、評價、指導和預測等方面。
財務管理是一項綜合性的價值管理。財務管理理論是人類在長期財務管理實踐的基礎上,通過思維活動所產生的關于財務管理的系統化的理性認識。它是理論一般在財務管理這一具體領域里的體現。系統化認識要求有一定內在結構。結構是系統的“部分的秩”,是系統保持整體性及具有一定功能的內在依據,財務管理理論結構是指財務管理理論系統內部各組成要素之間相互聯系、相互作用的方式或程序,或者說是財務管理理論體系內部各要素之間的排列和組合形式。同其他系統的結構一樣,財務管理理論系統結構也具有穩定性、層次性(包括等級性和多側面性)、可變性、相對性等特性。
財務管理理論結構是人們基于對財務管理實踐活動的認識,通過思維活動對財務管理理論系統的構成要素及其排列和組合方式所作的界定。其功能在于:界定財務管理理論體系的覆蓋內容與容量,展示其整體框架,使財務管理理論系統的構成要素科學化、規范化、有序化和層次化。揭示財務管理理論體系內部各要素之間的內在邏輯結構與層次關系,指明其在體系中的地位和作用,使之成為首尾一貫、結構嚴謹的有機整體。梳理財務管理理論研究的基本脈路,指導和促進財務管理學的建設與發展,為構建科學、合理的財務管理學科體系提供理論指南。有助于推演出更加合理的財務管理原則、程序和方法,有效地改進財務管理實務,促進財務管理實踐的發展。
二、現狀分析
過去由于受主觀和客觀因素的影響,我國財務管理工作一直沒有得到應有的重視,財務管理理論也十分貧乏。建國后相當長一段時期我們都是引用原蘇聯的財務管理理論,沒有形成自己的理論體系。黨的以來,這種狀況有所改變,財務管理的重要性逐步被人們所認識,財務管理理論研究也開始活躍起來。一些財務理論研究者在社會主義市場經濟理論指導下,密切聯系實際,并大膽借鑒西方財務管理理論中的有用成果,對計劃經濟體制下形成的傳統財務管理理論進行了大膽的揚棄,對構建適應社會主義市場經濟發展要求的新的財務管理理論進行了有益的探索,取得了可喜的成果。但是,從總體上看我國財務管理理論研究步履仍然十分遲緩,無論是研究深度還是廣度,都還趕不上時代的步伐和財務管理實踐發展的需要,財務管理理論結構至今仍處于朦朧狀態。概括起來主要表現在以下幾個方面:
內容不完整。我國財務管理理論研究,主要集中在財務的實質、財務管理的對象、職能、任務、原則和方法等部分問題上,而對其他理論問題,如財務管理的基本假設、財務管理的目標、財務管理的運行機制等則研究不夠。從財務管理主體與客體看,對財務管理客體理論研究較為深入、全面,面對財務管理主體理論,如財務人員的管理、財務人員的素質、知識結構和觀念,長期以來則一直缺乏全面系統的探討,更談不上將其納入財務管理理論體系之中,這種人為地把財務管理主體與客體之間的聯系割裂開來的現象,致使許多問題得不到本質性的闡述。
層次不清楚,在財務管理理論結構研究中,一般都是將財務管理的現象及理論諸要素無序地加以羅列,沒有按各要素的本質屬性及其特征進行科學的歸類,按其內在邏輯關系加以排列組合,也沒有確立各要素在體系中的方位,因而難以確認其層次結構。這種狀況致使人們對不同層次的財務管理理論研究對象、任務、功能等認識不清,有時往往把兩個層次理論研究目的相混淆。
邏輯不嚴謹。完整、科學的理論結構應該首尾一貫,協調一致,做到前后呼應,邏輯自治,現有財務管理理論結構由于沒有對各構成要素進行科學的歸類,缺乏必要的勾稽關系,沒有明確的主線,因而前后不能貫通,首尾不能一致,不能形成一個相輔相成、緊密相聯的有機整體。上述問題說明,我國財務管理理論結構研究還不成熟,還需要進一步改革、創新和發展。
三、財務管理理論結構的邏輯起點
構建財務管理理論結構首先要解決一個十分重要的問題,那就是從何處著手,以什么作為邏輯推演的出發點,即如何確定邏輯起點問題。邏輯起點是構建一門學科理論體系和理論結構的出發點,是該學科理論體系和理論結構賴以推理論證的最本源的理論范疇,它不僅是理論體系的一個組成部分,而且對該學科其他理論要素的建立和發展以及整個理論體系的構建起著決定性的作用。邏輯起點對理論結構有著直接的影響,不同的邏輯起點會形成不同的理論結構。因此,構建財務管理理論結構首先必須正確擇定邏輯起點。
長期以來,我國財務界研究財務管理理論總是以財務本質為起點,進而闡述財務管理概念、財務管理對象、財務管理職能、財務管理任務、財務管理原則、財務管理方法等理論問題。從建立和完善財務管理理論體系來看,對財務本質進行比較科學的規范是必要的。但是,以財務本質作為構建財務管理理論結構的邏輯起點,則顯得有些牽強。這是因為:財務本質是一個純粹理論性的范疇,缺乏與實踐的直接聯系,以它為起點構建財務管理理論結構,容易導致財務管理理論脫離實踐,使一些理論爭鳴難以受到實踐檢驗。財務本質本身是發展變化的,其發展變化的根源是理財環境的變化,在不同的環境條件下人們對財務的本質有著不同的認識。因此,財務本質并非財務管理理論體系中最本源的理論要素,以其為起點構建財務管理理論結構,不能直接反映社會經濟環境對財務管理系統的影響,無法揭示財務管理發展變化的真正原因。理論結構是一個邏輯系統,必須遵循一定的邏輯推理,以財務本質作為邏輯起點,不符合形式邏輯的基本原理,違背了科學的思維方法。在財務管理教學中,以財務本質為起點建立的財務管理學教材內容體系,既不利于學生掌握財務管理理論要素之間的內在聯系及邏輯規律,也不利于培養學生解決財務管理實際問題的能力。
傳統的財務管理理論研究起點的缺陷促使我們重新擇定邏輯起點。近年來,有人提出以財務管理目標作為財務管理理論研究的起點,其理由是:“財務管理目標直接反映著理財環境的變化,并根據環境的變化做適當的調整,它是財務管理理論結構中的基本要素和最高層次,是財務管理實踐中進行財務決策的出發點和歸宿點。”這種觀點在一定程度上克服了“本質起點論”理論脫離實踐的缺陷,突出了財務管理理論的應用功能及其對環境的適應性,有助于使財務管理理論與實踐保持同一性,使二者緊密結合起來。但是,“目標起點論”也有其固有的缺陷:首先財務管理目標同財務本質一樣不是財務管理理論體系中最本源的理論要素,因而難以擔當邏輯起點的重任。其次,從認識論的角度看,理論是研究主體對研究客體的能動思維的產物。財務管理理論結構的邏輯起點必須是客觀存在的事物。財務管理目標顯然不具備這一特性,它不是純客觀的,而是帶有強烈的主觀意識,且在不同時空條件下將會有不同的財務管理目標。以此構建財務管理理論結構將是一種基礎不穩固的理論結構。再次,財務管理目標不僅受理財環境的影響,而且受財務管理職能的制約。財務管理目標不能超越財務管理職能,而只能限于財務管理職能范圍之內,此外,財務管理目標還受財務管理對象等因素的約束。因此,以財務管理目標作為邏輯起點來構建的財務管理理論結構,不能全面揭示財務管理理論系統中各構成要素的內容,最終將會導致財務管理理論的貧乏和理論結構層次的低下。筆者認為,研究財務管理理論結構必須明確一個最基本的問題,那就是環境決定一切,存在決定一切。世界上的一切事物都是以時間、地點等環境決定的。無論是財務本質,還是財務管理目標,它們都是在一定的社會經濟環境下人們對財務管理現象的一種認識,有什么樣的理財環境,就必須有什么樣的財務管理理論。理財環境決定了財務的本質,從而決定了財務管理的對象和職能,進一步決定著財務管理程序與方法。理財環境決定了財務管理目標,從而決定了財務管理假設和財務管理原則,進而決定著財務管理程序與方法。財務本質和財務管理目標最終都統一在人類社會生產實踐活動中,統一在特定時空條件下的理財環境中。因此,筆者認為,研究財務管理理論結構必須從理財環境入手,只有對理財環境有了充分的認識,才能在研究財務管理理論中發現其實質及精華所在,才能揭示財務管理發展的真正原因。
總之,理財環境是財務管理理論體系賴以推理論證的最本源的抽象范疇,從此點出發構建財務管理理論結構符合推理邏輯。而且,理財環境還具有高度的綜合性,它包含了財務管理實踐的全部內容,孕育著財務管理理論要素的全部“胚胎”,以此為起點構建的財務管理理論結構可以揭示財務管理發展過程的全部因素和客觀規律,因而是全面的、完整的財務管理理論結構。
四、財務管理理論結構的構想
觀點一,財務管理學是一門研究企業、事業等單位資金運動規律性及其運用方式的科學,它的基本概念是資金運動,它的基本規律性是資金運動規律,它的基本程序和方法則是對資金運動規律性的應用。從財務的本質資金運動看應包括對象、職能、主體、環境等理論要素;從資金運動規律看應包括管理目標、原則、體制等理論要素;從資金運動規律的應用出發,應研究管理環節與方法。
觀點二,按邏輯的規定性將財務管理理論體系劃分為兩大部分:一部分是財務管理內涵方面的理論,包括財務管理學研究對象的概念、基本特征及其規律體系,可稱之為基本理論體系;另一部分是財務管理外延方面的理論,包括財務管理學研究方法論、學科體系、課程體系、方法體系等,可稱之為具體管理形態。
觀點三,財務管理理論結構應該是以財務管理目標為起點,以財務管理原則為中間環節,以財務管理方法為歸宿的一個結構體系。
上述觀點雖然都有一定道理,但它們都存在結構不完整、內容不全面、起點不明確或不恰當等缺陷。根據前面對財務管理理論結構內涵的分析,結合構建財務管理理論結構應信守的原則及研究起點,筆者認為財務管理理論結構應由起點理論、基礎理論、目標理論和行為理論四個層次組成。財務管理起點理論即理財環境理論,它主要研究理財環境的內涵、構成要素及其對財務管理理論和實踐的影響、制約及要求等問題。財務管理內外環境息息相通,不斷進行著物質、能量和信息的交換,共同構成研究意義上的財務管理發展的整體環境,即理財環境,或稱財務管理環境,深刻認識和認真研究理財環境,從理論上講,有助于正確認識財務管理的性質、特點及其發展變化的原因和內在規律,塑造科學的財務管理目標,并圍繞該目標確定一套與理財環境相適應的理財觀念和制定一套具有現實意義的理財原則、程序與方法;從實踐上看,有助于企業作出正確的財務決策,選擇和規劃企業財務管理行為,增強企業財務管理的適應性和有效性。
1財務管理教學內容的改革
從現有的教材來看,大多數教材的內容落后于企業經營中對財務管理的實際需要,這就需要我們教師在教學中,選用合理的教材,根據現代企業運營過程中的需要對教材內容進行適當的補充。比方說,對財務管理的基礎理論知識應予保留,如財務管理目標、財務管理的價值觀念、資本成本等,而對實踐性、操作性很強的知識,如資金結構決策、項目投資決策、財務預算的編制等,應結合實際通過大量的實例,引導學生從管理學的角度出發,應用所學知識去分析和解決企業中存在的實際問題,從而深刻理解這些內容在整個企業生產經營過程中的作用。與此同時,要注重相關聯學科發展的成果和動態,及時更新和充實財務管理的教學內容,力求從學科前沿的角度,讓學生掌握新知識、新技術、新方法。教學內容的充實與調整還要處理好前沿與基礎的關系,注意理論與實踐的聯系。
2財務管理教學方法的改革
傳統財務管理的教學是一種以教師為中心的“注人式”、“滿堂灌”教學。在整個教學過程中,教師扮演著主角,處于主導地位,學生則扮演著聽眾角色,處于被動地位,只能進行機械、被動式的知識吸收。這種教學方法以教師為中心,只注重教師的教,不研究學生的學,教學方法單調而枯燥,把生動活潑的教學活動局限在單一的模式中,對學生掌握財務管理中的一些基礎知識、基本概念有一定的成效,但忽略了學生的主觀能動性,對培養學生的獨立思考能力收效甚微,會造成學生思考問題單一化,不能對所學知識充分理解運用,更談不上舉一反三,應用其所學解決企業中遇到諸多的新問題。因此,改革傳統教學方法,使中職學生能夠學以致用,更好的適應現代企業發展需求,勢在必行。
科學的教學方法是通向成功的橋梁。古人曰“授之以魚,供一飯之需;教之以漁,終身受用不盡。”授之以方法,培養學生的自學能力,是實現“教是為了不教”的正確途徑。
教學方法的改革,首先要改傳統的單純灌輸式教學法為啟發式和探究式的教學法,教師提出問題,激發學生積極思維、主動思考、發現未知、發展智力,達到由此及彼、由表及里、聞一知十、舉一反三的目的。教師不僅要注意培養學生的“智商”,更要發展學生的“情商”,即非智力因素,充分調動學生學習的需要、興趣、動機,引導學生進行科學的思維,包括形式邏輯思維、形象思維、靈感思維等。以培養學生獨立思考問題、提出問題和解決問題的能力,即所謂“既要授之以魚,更要授之以漁”。
其次,教師應當以培養學生實踐能力為導向。可以假設一種以案例和問題為核心的情景和背景,激發學生探究問題的興趣,通過選擇與確定問題,討論與提出設想,實踐與尋求結果,驗證與得出結論,培養學生獨立思考能力、研究能力和創新能力,形成一種討論式、開放式的現代教學方法,這就體現了中職教學的目的所在,這種方法稱為財務管理案例教學法。這種方法要求教師精心備課,根據學生的知識水平和能力,創設實用的財務管理案例,引導過程中的問題情境,幫助學生激發創新意識,促進學生質疑,培養學習興趣。在課堂上,要努力營造民主、寬松、和諧的學習環境。例如,在講授資金時間價值概念時,可根據現實生活中的熱點問題為案例向學生提出問題:隨著生活水平的提高,金融市場的多樣化,經濟實用型私家小轎車的購買成為時尚。很多家庭在購買汽車時,往往面臨多種付款方式的選擇,常見的是分期付款或一次性付款。假定銀行利率為6%,分期付款每年初付15000元,連付10年,一次性付款只要支付117025.5元,試分析計算為何是這樣的?由此引發學生的學習興趣和求知的欲望。再如,在講授固定成本與變動成本的概念時,根據我校所處地理位置的實際情況向學生提出問題:為何從榆次到我校門口(鳴李地質路)承包的公交專線車,司售人員常常在車站等乘客,久久不開車,而且隨叫隨停?而從太原到達我校的非承包901路公交車而是定點發車?以此引發學生暢所欲言,活躍課堂氣氛。接著針對學生的發言,循序漸進講解邊際貢獻、保本點、安全邊際等基本知識,以及解題思路和方法。
最后,教師應當與時俱進,充分發揮信息時代的優勢,利用多媒體實施互動教學。平時教師可以有針對性的下載一些與所講內容相關的視頻,在講授內容前給學生播放,讓其對所學內容產生興趣,提出問題,帶著這些問題來聽課,使得聽課效率提高。如下載一些與財務管理相關的中央二套節目《贏在中國》的視頻等。另外,教師所做的課件,可以提供給學生,幫助他們課下回顧和復習等。
3財務管理考核機制的改革
目前該課程考核方式多采用的是通過期末筆試考試的成績來評定的簡單方法。這種考核方式注重書本知識,不能很好的考核學生運用知識和綜合能力的培養。有些學生只要死記硬背就可以考出好成績,但是運用知識的能力很差。考試是對學生學習情況的一次檢查,學習效果的好壞,不僅體現在記住多少理論和公式,還體現在知識的綜合運用上。為了改變這種現象,需要采取試卷考試與素質能力相結合的方式,如期末最終成績由試卷考試成績、平時課堂表現、案例分析報告、社會實踐報告幾部分構成,并確定合理的分值比例,突出財務管理這門課程實踐性強的特點。
4教師隊伍建設的改革
近年來,隨著法律意識的增強和人們文化素質的不斷提高,林業財會人員的素質也得到了很大提升,但在有些方面還存在一定的不足,如理論與實際脫鉤。財會人員不深入生產實際了解林業生產的特性,導致財務管理理論與林業生產實際不能很好地聯系起來,使成本核算和預算定額不能發揮應有的作用;知識更新較慢,主動學習意識淡薄,認為只要能把現有的會計事項處理了就行,滿足于現狀,沒有創新意識;計算機操作水平低下,仍停留在手工操作層面上,還沒有充分認識到計算機在會計核算方面的作用。
2林業財會人員應具備的素質
2.1具備良好的思想道德素質。熟悉黨的有關林業方針、政策,掌握林業相關知識,貫徹執行《會計法》和有關財務規章制度,強化服務意識,遵守職業道德,廉潔奉公,秉公辦事。
2.2具有較高的專業知識水平和創新能力。財會人員只有掌握更多的專業知識和會計理論,在處理會計事項時才能游刃有余、得心應手,職業判斷能力才能在不知不覺中得到提升,在實際工作中才能不斷創新,使會計的各項職能得到充分發揮。
2.3具有熟練操作計算機的技能。當前實現會計電算化勢在必行,合格的財務人員必須熟練掌握計算機基本知識,運用計算機來處理單位的日常核算,將財會人員從繁雜的會計數據整理加工中解脫出來。同時還能針對本單位所要解決的實際問題編制程序、存儲信息,并進行財務分析和編制報表等。
2.4具有良好的寫作基礎和語言表達能力。在實際工作中,財會人員通常需要編寫年度財務預算、分析年終決算、進行工作總結,等等。這些都要求財會人員必須具有一定的寫作基礎和語言表達能力,以便簡捷、明快、準確地把自己的觀點表述出來。
2.5具有較強的協調溝通能力。財會人員在工作中不僅需要面對單位的領導和同事,而且經常要與工商、稅務、金融、財政等部門打交道,只有具備較強的協調溝通能力才能處理好各方面的關系,才能切實做好財務工作。
3提高林業財會人員素質的途徑
3.1樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,強化職業道德意識
會計人員職業道德是指會計人員在日常工作應遵循的行為準則,是公民道德規范在會計職業行為和活動中的具體體現。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力。要把誠信放在首位,把它當成人生的一種追求,以誠信為做人標準。一名優秀的財會人員不僅要有一流的專業知識,更要有一流的職業道德水平。無論何時,高水準的職業道德,是一名財會人員所應具備的最基本的素質,失去它就無從談起會計工作質量和會計信息。因此,要求財務人員必須知法守法、廉潔自律。面對紛繁復雜的社會環境,財會人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在思想上,熱愛本職工作,熱愛自己的崗位,把工作視為自身的一種需要和自我價值的體現。在處理會計業務時,依法辦事。
3.2樹立創新意識,強化終身學習的理念
知識經濟時代,知識淘汰速度快,學習不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。新頒布的《企業會計準則》在會計基本假設、會計核算、計量模式等方面都發生了巨大變化,這就要求財會人員不斷加強學習,盡快掌握新的會計準則。同時,還應樹立創新意識,將學習與實際工作相結合,不斷提高職業判斷能力和解決實際問題的能力。就林業而言,財會人員不僅要學好財務知識,還應該熟悉林業生產的各個環節,掌握每項林業工程的相關要求,切實做到理論聯系實際,只有這樣才能不斷提升管理水平和服務水平。現代社會已步入了信息時代,電算化已成為企業財務信息系統運作最基本的形式,會計人員只有將計算機網絡知識與會計知識相結合,才能滿足高質量的會計信息的要求。總之,終身學習已成為社會和國民的共同目標,也是會計人員必須堅持的,只有這樣才能跟上時代的步伐,適應工作的需要。
3.3加強業務培訓,提高財會人員的實際工作能力
財會工作是一項專業技術性較強的工作,涉及面寬,必須具有會計理論、財務管理、預算管理等方面的專業知識。在業務處理中,要有過硬的基本功和嫻熟的操作技能;在管理財務工作時,要體現出較高的政策理論水平和解決實際問題的能力。因此,需要對財會人員不斷進行業務培訓。對財會人員的業務培訓,可采取以下幾方面措施:一方面對新制度、新業務等新知識,各級林業主管部門應進行分層次、分批培訓,將新知識盡快傳達給基層財會人員;另一方面,針對各級審計、財務檢查中經常出現的問題應及時進行總結,利用會計例會等形式對財會人員進行培訓。另外,可組織本單位財會人員到兄弟單位參觀學習,取長補短,盡快提高本單位的財務管理水平。
3.4鼓勵會計人員參加學歷教育和職稱考試
林業財會人員多為“半路出家”,財務基礎知識和會計理論比較欠缺。各單位應鼓勵財會人員參加財會專業的函授學習或自學考試以及全國會計專業技術資格考試,對取得學歷證書和通過會計專業技術資格考試的財會人員,要給予一定獎勵。
關鍵詞:新會計制度;高校財務管理;優化措施
不論高校會計制度如何變化,其服務的最終對象依舊是各高等院校的財務管理工作。隨著高等教育體制與公共財政體制改革不斷深化,加上國家財政部大力推行新會計制度改革。推著高校新會計制度的出臺,可以有效解決高等院校財務管理工作中存在的問題,給出具體的優化措施,提高高校財務管理工作的工作效率,推動高校可持續發展。
一、新會計制度改革要點
新高校會計制度以原有高校會計制度為基礎添加一些內容,主要體現在以下幾點:新增固定資產累計折舊、無形資產攤銷等內容;拓展全責至整個高校系統中所有財務管理工作中;在事業財務中納入基建工作以提高會計信息的準確性與安全性;推行企業管理制度,年終時將各類資金結轉結余;對收支類會計支出模式進行調整,將高校實際收治情況直觀展現出來;進一步規定高等院校財務管理報表內容,包括資產負債表、收入支出表及報表標注等內容,改進與優化報表格式,實現報表系統的完善與優化。
二、高校財務管理問題分析
高校財務管理問題比較凸出,筆者結合實際工作經驗,將這些問題歸納總結,從財務管理理念、收支管理及資金預算三方面進行分析,為后期論述奠定基礎。
1.財務管理理念落后
高校教育活動本身具有一定的公益性,而且高校以公益事業為基礎開展所有經濟活動,這和其他單位將經濟效益作為標準存在較大差異。
2.收支管理不完善
高校的資金來源主要分成三部分:財政撥款、社會捐贈及自營收入,常見的有學費等。但高校并不重視管理自營收入。此外,財政支出使用上,不重視成本核算與資金使用效益,造成部分基建項目缺乏資金。如果財務管理不善,造成這些基建項目缺乏后期資金,只能挪用其他項目資金,陷入拆東墻補西墻的惡性循環。
3.資金預算體系問題
高校財政預算工作中,部分財務管理人員工作態度不端正,資金預算敷衍了事,很多時候直接修改上一年的預算表,造成資金預算不準確、結果粗糙,不能準確計算高校的各項經費預算,造成項目與資金數額不匹配,出現大項目資金不足、小項目嚴重浪費資金的情況。我國高校財務管理的最大問題就是預算數據不符合實際情況。此外,資金預算涉及到諸多部門,但大部分部門對財務預算工作不重視,只關心小部門的預算指標,部門間缺乏配合,上報預算金額時也是敷衍了事,影響后期工作的開展。
三、新會計制度下完善財務管理工作的措施
新會計制度下高校財務管理工作中,需要制定完善的財務管理制度、創新財務管理工作方式,才能逐漸提高財務管理工作質量與效率,徹底發揮新會計制度的作用。具體包括以下幾點:
1.拓寬學校融資渠道
以前我國高校辦學經費主要來自國家財政撥款,但隨著高校規模擴大,招生人數增加,所需要的經費數量快速增加,國家財政撥款數量遠遠不能滿足實際需求,呈現杯水車薪的尷尬情況。在這樣的背景下高校愈發重視拓寬資金來源。隨著教育體制改革,高校籌集資金方式呈現多元化趨勢,已經逐漸擺脫傳統模式下依賴國家財政撥款的情況。同時高校財務管理工作結構多元化,舊的會計制度不能適應財務管理工作需求。過去各大高校為了好的資金進行教學活動與基礎設施建設,僅能通過銀行貸款方式獲得所需資金,造成自身債臺高筑。當貸款數量超過高校承受能力時,出現崩盤情況。新的會計制度改變這種問題,增加“收入”與“結余”等內容,將資金結構清晰直觀呈現出來。
2.準確核算培養成本
首先,新會計制度可以將學校的經費進行歸類整理,將相同的類型整合在一起,不同的類型在進行單獨結算。比如以計算機專業為研究對象,計算學生培養成本,應先根據科研內容進行分開核算,再加上所使用設備的折損率或者折舊率,得出的數據就是計算出相關專業學生的培養成本。其次,為有效提高高校的財務管理水平,可以引進企業的財務管理制度。從整體看,不同學校之間在培養相同類型學生時整體上所花費的培養成本不會有太大出入。而實施新會計制度之后,就可以通過比較不同學校之間在培養相同類型學生時的培養成本的高低來促進學校財務管理工作和其他管理工作的完善和改進,同時還可促進學校進一步想辦法降低學生培養成本。
3.引入管理會計理論
管理會計理論中最基本的分析方法就是本量利分析方式,在高校財務管理工作中引入此方法,有助于明確年度利潤、招生成本及費用預測等,大幅度提高財務工作質量。首先重視搜集、整理及分析財務數據資料,依據招生規模制定詳細的招生計劃,詳細了解學生學費、住宿費等,搜集與整理相關資料。財務人員依據成本數據,利用成本分析方式合理劃分變動與固定成本,其中前者隨著學生人數變化而變化,后者則是不會隨著學生數量變化而變化,比如教職工薪資等;利用本量利分析建立基本模型。高校財務管理工作中管理人員依據本量利分析方式分析基本模型,提高成本管理效果與質量;最后對高校年利潤進行預測。高校財務管理人員依據本量利分析方式對高校年利潤進行預測,保證預測結果的精確性,大幅度提高財務工作質量與效率。
四、結語
總的來說,新高校會計制度可以解決傳統會計制度下的不足與問題。新會計制度更能適應現代化發展需求,滿足高校環境與財務管理工作的需要,提高高校財務管理工作效率與質量,推動高校財務管理工作的健康穩定發展。希望通過本文論述,為新會計制度下高校財務管理工作提供經驗借鑒與參考,共同努力促進高校財務工作質量的提高。
作者:鄧奕 單位:西安財經學院
參考文獻
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