經濟建設的措施精選(九篇)

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第1篇：經濟建設的措施范文

論文 關鍵詞：水資源　 經濟 屬性　節水型社會

論文摘要：基于我國水資源的現狀，通過對水資源與社會經濟 發展 之間的關系進行分析，聯系水資源中的經濟因素．從經濟角度分析水環境存在的問題和原因，并以水資源的經濟屬性為突破口，提出了若干相關的經濟對策．包括 科學 水價體系、水資源外部成本內部化、綠色國民經濟核算體系、虛擬水控制手段等幾大方面，以期能為我國水資源問題的解決提供一定的理論分析依據。

一、水資源與社會經濟相互作用的關系

水資源是國民經濟和社會發展的一項重要物質基礎，而且隨著經濟社會的發展，需水量將大大增加。水資源問題正是伴隨著經濟社會的發展而出現的。人類社會在不斷發展過程中，特別是 工業 革命的發生極大地提高了人類改造 自然 的能力，以至于工業化大生產排出的大量污水、廢水超過了水資源再生的能力，從而造成了水環境的惡化；而水環境的惡化又造成水資源短缺，進而成為制約經濟社會發展的“瓶頸”之一。所以，水資源問題與經濟社會之間是相互制約、相互促進的聯動關系。正是這種聯動關系，要求傳統水資源概念向 現代 水資源、可持續利用水資源等概念轉變，并以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。經濟社會可持續發展需要水資源的最佳配置，保護水資源是確保我國經濟建設具有良好物質環境、實現經濟持續穩定發展的重要前提；同時，經濟的發展又為水資源保護提供了技術、經濟的保障和支持，使水資源能夠更好地為經濟發展服務。因此，經濟發展必須與水資源保護相協調，走可持續發展之路。

二、建設節水型社會需要注意的若干經濟措施

1．賦予水以價值，建立科學的水價體系

建立科學的水價體系，是利用市場機制解決當前國內水資源問題的首要舉措。水資源的供需關系本來就是一種市場經濟關系，而水價正是調節這種關系的杠桿。提高水價可以促進工農業和生活的全面節水，節水投入限度和調水決策等則依靠水價來調節。當然，水價調整后應科學合理地分配，做到了科學分配，水價機制才能形成良性循環，政府才盡到經濟調控責任。同時，在實施中還要考慮到農民、 企業 和居民的承受能力。所以，科學的水價體系是經濟良性循環的重要保證，也是合理利用水資源的調節器。

2．使節水資源的外部成本內部化水資源的外部成本內部化是科學水價體系實施的重要輔助經濟措施。經濟學觀點認為，水資源在市場競爭中，水價機制將自動配置水資源以達到“帕累托最優狀態”。但是水價并不能反映市場主體作出決策時所需的全部信息，由此產生了水資源的外部性。針對這種外部性導致的水資源市場的失效，很多學者提出了不同的解決方法：①福利經濟學家庇古提出了征稅(或補貼)的主張，他認為，為了使整個社會的總經濟福利最大化，任何行動的邊際社會收益與此行動造成的邊際社會成本之間的任一背離都應被消除，這就是黃金法則。因此，他提出兩種方法來矯正這種背離，即稅收和政府補貼。②產權經濟學家科斯則認為外部性之所以產生是因為產權沒有界定清楚，如果把產權主體的責任和權利邊界劃分清楚，就不存在所謂的外部性。科斯定理的簡單表述為：如果交易成本等于零，那么權利初始界定條件下的自愿交易總可以達到資源的最佳配置(產權最大化)。因此，提出了通過明確界定產權將外部性內部化，再通過市場進行自愿交易的解決辦法，即提出了所謂的水權交換機制：研究水權理論和可操作性的交換機制，通過市場交換，來實現水資源的有效分配。

3．實現考慮“水資源”的綠色國民經濟核算體系

綠色國民經濟核算體系是基于市場經濟和宏觀調控相結合的水資源經濟管理措施。當前國際上通用的兩種宏觀國民經濟核算體系：物質產品平衡表體系(mps)和國民賬戶體系(sna)均沒有把自然資源(包括水資源)的核算納入其中，只是注重經濟產值和增長速度，而并不反映資源的耗減，從而使得核算體系建立在“資源無限，任意取用”的基礎上，以至于gdp的虛幻增長與自然資源的持久減少并存，形成所謂的“資源空心化”現象。因此，必須將水資源核算納入國民經濟核算體系，使之成為“綠色國民經濟核算體系”。綠色國民經濟核算體系需要建立水資源等自然資源在內的實物賬戶和價值賬戶，這樣可以明晰水資源的盈虧、供水與用水的輕重緩急、節水與浪費水的效益差異，并可指導協調水資源開發利用保護與經濟發展之間的關系。但是，在實施過程中需要考慮水資源的兩個特性，以便使水資源核算既與其他資源核算有機結合，又能突出水資源自身核算的特性。①資源的區域性：不同地區水量差別很大，很難進行區域資源利用的調劑，而且水資源利用與人口密度、經濟結構、經濟發展水平等有關，因此，該特點要求在實施綠色國民經濟核算體系時應該盡量劃小核算區域的范圍。②水資源的流動性：地表水和地下水之間相互滲透，因此，該特點要求進行實物量核算時應準確估算出重復 計算 的水量。

4．建立 經濟 約束機制和經濟激勵機制等相應 法律 法規建立相應經濟約束與激勵法規是實現利用經濟杠桿調控水資源利用的經濟制約措施。拉動經濟杠桿，建立節水型經濟激勵機制，包括補償獎勵機制，國家或政府根據節水的實際情況，給予供水單位適當的補償獎勵，對節水產品予以政策上傾斜等；懲罰獎勵機制，對于完成節水指標的用戶給予適當的獎勵，對于沒有完成的用戶，給予適當的懲罰，獎勵與懲罰相結合。與此同時，在具體法律法規上，應進一步修訂完善《水法》《水污染防治法》《水土保持法》等法律，加快對水資源保護配套法律的制定，強化執法力度，開展多種形式的執法監督，特別是一些有影響的違法案件，要公開處理，嚴厲打擊， 教育 民眾。

5．引入“虛擬水”概念，面向國際市場，開展“水資源貿易”開展“水資源貿易”是解決國際市場水資源合理配置問題的重要經濟手段。對于國際市場，由于水資源運輸的不經濟性，開展水資源直接貿易存在一定困難，可以通過間接的辦法來實現。這里我們需要引入“虛擬水”概念。在貿易過程中，多出口消耗水量小的產品，多進口消耗水量大的產品，通過這種方式，便可以達到水資源的國際貿易目的。

第2篇：經濟建設的措施范文

隨著我國經濟的發展與進步，我國非常重視農業現代化的建設與發展，并將其視作是我國發展經濟的重要部分。在本文中，就中國現代化建設經濟管理中存在的問題進行探析，并提出相應的解決措施，以促進我國農業的發展。

關鍵詞：

農業現代化；經濟管理；問題；解決措施

一、農業現代化建設經濟管理中存在的問題

農業經濟管理體制不建全。每年的農村會議及國家中央召開的會議，都多次強調農業現代化建設經濟管理的重要性，并將其視為國家的一項重大任務。然而，我國經濟管理體制制度沒有建立建全已經是一項遺留的歷史的問題，其產生與發展遠遠落后于農業的發展，且無法滿足及適應當前農業的發展。甚至于此，落后的農業現代化管理成為了農業向前發展的攔路虎，農業的進步與發展失去動力與活力，在一定程度上阻礙農業經濟的發展，對于國家的發展而言是非常不利的。農業經濟管理理念相對落后。農業經濟管理在長期發展中并沒有更上時代管理的步伐，其存在條件管理的落后，但更重要的是管理理念的落后。例如，農產品常出現的質量問題、市場問題及再加工問題等等，根本原因是農業缺乏系統的管理，對農產品的產生沒有進行嚴格的把關，或是不重視農產品的質量問題，在其產生過程中缺乏一定的技術評判標準，生產的流程不規范等等，同時仍然處于被動銷售的狀態，沒有對市場需求進行詳細的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場被動銷售，沒有積極采取一些營銷的手段或是增加銷售的手段，如網上銷售，或是加工成品的銷售等等，這些都表明了農業經濟管理理念的落后。農業經濟管理技術手段落伍。科學技術是農業生產的第一動力。特別信息化快速發展的今天，農業的信息科學技術的發展顯得非常重要。然而，我國農業經濟本身發展相對落后，同時農業多是分布在偏遠的農村及小鎮，基礎設施非常落后，不能正確認識信息科學的用處，甚至沒有接觸過信息科學的發展。同時，農業的發展不均衡，缺乏必要的技術管理人員，不能滿足農業現代化的發展要求，同時也是限制農業現代化發展的一種重要因素。農業經濟管理隊伍發展落后。國家重視農業的管理與發展，并對農業的發展投入了一定的人才與資金。但是，農業經濟管理的好壞取決于領導農業管理發展的團隊。管理者受教育水平及擁有的管理技術決定了農業管理發展的程度。社會的進步，經濟的發展，教育水平的不斷提高，農業經濟管理的知識已經不只是農業這一學科，其中還包含了管理、法律、經濟等各方面的知識，這對于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時俱進，及時補充自己的不足之處，自身的發展落后與農業現代化管理的發展，如何促進農業管理的發展的進步，如何推動農業經濟的發展。

二、農業現代化建設中加強農業經濟管理的措施

建立建全農業經濟管理體制。建立建全農業經濟管理體制是推進農業發展的前提。首先，過去的農業發展主要是以傳統的農業為主，在農業的建設中可能會產生大量的廢物等，并且是一昧的追求產量。這需要對農業發展的理念進行改革，向綠色、低碳、環保、循環發展的農業經濟管理模式進軍。因此，目前需要解決農產品種類單一的問題，創新并開發出新的農產品品種，拓展農產品的銷售渠道，擴大農產品的銷售市場，策劃多種營銷手段，建設多元化、多層次、多方向的農業產業鏈。其次，需要提升農業科技水平，以創新型的技術提高農業的價值，真正在技術水平上提高農業在市場中的核心競爭力，使其在市場中國占據重要的地位；最后，需要對加工后的農產品或是其他直銷的產品進行嚴格的食品安全嚴查，保證其綠色、健康、無污染，不會對人體健康造成任何危害。這是農產品可以長期的根本。全面實現農業經濟管理信息化。農業經濟管理信息化是推進農業發展的動力。隨著時代的發展，自動化的農業發展將成為主流，而信息化的技術及設備則是核心。這需要在農業范圍內大量傳播管理的信息化，應用先進的技術及時獲取有關于農業的信息，以提高農業發展的效率。在過去，傳統農業發展獲取的信息主要是天氣現象，諺語及先輩的經驗等等。但是，在如今，傳統獲取信息的方式已經不適應與跨時代的農業發展，必須依靠智能的手段獲取。國家應對農業管理的發展投入一定的信息技術的支持，盡可能在農業范圍內普及計算機和網絡。同時，為其配備專業的信息管理人員，以便更好的服務于農業經濟管理信息化的全面實施。充分發展農業科技。科技是農業得以發展的本源。第一是應對農業人員加以培訓，使其充分掌握現代化的科技能力。同時需要培養新型的農民，使其了解信息科學技術在農業發展中的重要性，并了解現代化的農業設備的應用，提高農耕和生產農產品的效率，這最終才能充分保證農產品的質量；第二是在農業經濟管理中加強基礎設施建設，改善農業的水利灌溉環境，并盡可能利用水資源循環使用的設施，節約水資源。充分發展農業科技，不僅事半功倍，還可以確保農業現代化持續進行。

三、總結

我國農業現代化建設經濟管理緩慢，在發展中會面臨著許多限制因素。但是，我國對其是倍加重視，對農業投入一定的資金及人才。因此，農業現代建設在發展中不斷吸收國外先進的管理理念，并不斷總結經驗，一定會發展質的變化，走到世界的前沿。

參考文獻：

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[2]薛振鵬.試析農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].農民致富之友，2014(12).

第3篇：經濟建設的措施范文

雙廟風電場位于遼寧省朝陽市喀左縣大城子鎮境內，距喀左縣政府所在地大城子鎮5km。喀左縣屬大陸性季風性氣候。春季少雨、干旱、多風，夏季炎熱、雨水比較集中，秋季晴朗日照足，冬委比較寒冷降雪稀少，年平均氣溫為8.7℃，境內南北氣溫相差1.5℃。該區域年平均氣溫較低，冬季寒冷，全年降水量較少，較為干旱。土壤肥力適中，適合植物生長，植被也多以抗寒、耐旱的華北植物區系為主，主要植被類型包括：刺槐林、油松林、荊條灌叢、多花胡枝子灌叢、萬年蒿草叢、野古草草叢等。

2雙廟風電場對環境影響分析

2.1風電場建設期的影響

2.1.1建設期對自然環境影響風電場建設期，由于施工需要，會有道路的修建、塔架基礎的建設以及電纜溝的鋪設等土方填挖過程，這些施工行為會對風電場周邊的大氣環境造成一定的沙塵污染，而且施工現場機械尾氣的排放也對局部大氣環境產生了一定影響。建設期所產生的廢水主要包括施工廢水，如：沖洗攪拌機、混凝土車輛和施工機械設備的維修保養，生活污水包括施工人員的生活污水等，噪聲影響主要來源于各種施工機械和車輛，同時還會產生一些施工棄土和生活垃圾等固體廢棄物。2.1.2建設期對生態環境的影響風電場在建設過程中，對植物的影響可分為兩種類型，即臨時占地和永久占地。臨時占地：主要為草地、耕地和林地。堆土場、施工道路和施工區等都屬于臨時占地，臨時場地內的各種施工活動勢必會破壞該區域內的植被，而且各種運輸機械在臨時占地區域內進行作業活動也會碾壓地表植被，破壞植被生長；永久占地包括升壓站、發電機組基礎、場內維修道路以及輸電線塔桿基礎等都為風電場永久占地，主要占地類型為草地、耕地和林地，其占地特點為點狀或線狀分布，植被損失面積與周圍植被總量相比，數量較少。風電場的建設對周邊野生動物及鳥類的棲息造成一定的影響，雖然一些鳥類能夠逐漸適應環境的突然改變，然而一部分鳥類也會選擇放棄它們所熟悉的棲息地，選擇遷徙到風電場以外的區域生存，另外當風機塔建設在鳥類密集區或遷徙道路上時，鳥類撞擊風機塔的概率會增大。但是通過調查研究發現，雙廟風電場區域內無大量瀕危、珍惜的鳥類頻繁活動，因而該風電場建設對于周邊鳥類活動的影響并不十分突出。2.1.3建設期水土保持影響分析雙廟風電場水土流失防治范圍包括整個項目建設區以及項目建設可能造成水土流失的區域（即直接影響區），總計2233.55hm。其中項目建設區21.03hm，直接影響區212.52hm，見表1。項目可能產生的水土流失量按施工準備期、建設期、自然恢復期3個時段進行預測。施工準備期很短也不在雨季，因此將施工準備期和建設期合并預測。故項目的預測時段為施工建設期和自然恢復期兩個時段，見表2。由表1和表2可知，在施工建設期，施工道路區是產生水土流失的主要區域，占水土流失總量的59％。可見，自然恢復期是水土流失防治的重點時段，施工道路區是水土流失防治的重點區域，同時也是水土保持監測的重點區域。

2.2風電場運營期的影響

風電場運營期的廢水來源主要是工作人員產生的生活污水。在運營期風機的運行，會對周圍居民及棲息動物產生一定影響，還會影響到鳥類、魚類、以及野生動物的棲息與遷徙。經過計算確定了風電場風機噪聲防護距離為500m，而風機布置與周圍敏感點之間的距離能夠滿足噪聲防護距離的要求，因此風機產生的噪聲對周圍居民的影響相對較小。由于風機塔葉片的持續轉動，與陽光入射角度相互作用，會造成一定時間內的光影閃動，因此運營期會產生一定的光影影響。運行期不再進行土方開挖、工程施工等，不會對植被產生較大影響，但會對生態環境造成一定的影響。風電場運行期，風機噪聲、輸變電線路所產生的電磁場等,會對周圍棲息的動物及鳥類的遷徙產生的影響。雖然項目區域內瀕危、珍稀的野生動物較少，但因噪聲強度的增加和人員的頻繁活動，會對區域內的野生動物造成一定程度驚擾。

3風電場生態防治與恢復措施

通過對雙廟風電場建設期及運營期生態環境影響的分析結果，綜合考慮當地水土條件、植被情況以及生物多樣性等因素，制定如下防治與恢復措施。

3.1合理布局、優化選址

在風電場的前期規劃階段，應對風電場周邊區域的具體環境進行深入調查，分析周邊的生態環境特點、水文條件和人流分部。盡量通過合理布局、優化選址，將風電場建設期間的噪音影響和對動物的影響降到最低。

3.2計劃施工、規范操作

風電場的建設施工期，應盡量避免在雨季進行，以減小因風電場建設而造成的水土流失。而且在施工過程中要規范操作，施工過程中通過灑水、減輕裝卸、加高施工場地的帷幕等方式減小施工對大氣環境的影響。對施工期及運行期的廢水統一收集、集中處置，工作人員產生的生活垃圾，收集后外運，不得隨意堆放，從而減輕風電場建設期及運營期所產生的廢水、固體廢物對周圍環境的影響。

3.3表土回填、占一補一

在施工時需盡量避讓樹木，對于施工臨時占地，要注意保存表土，為了將臨時占地的土壤質量恢復到原有水平，在施工建設期結束后，要進行土壤的分層回填，為下一步植被恢復工作打好基礎。在永久性占地區域內造成的植被破壞是難以恢復的，所以我們可以嘗試采取異地補償的措施，可以按“占一補一”的原則，即在其他區域內恢復同等數量和質量的植被。通過以上措施盡量減輕風電場施工對植被造成的破壞。

3.4定期維護、設置警示

為防止風機運行噪聲對周圍環境產生影響，還要經常對風機進行維護和檢修，使其處于良好的運行狀態，避免機器運轉不正常時噪聲值增高。還應在主要路口處設置警示牌，減輕人為活動對鳥類和原有棲息野生動物的影響。風電場光影防護距離約為500m，為有效防治光影對周圍居民的影響，風電機組光影防護距離內不得新建村莊及遷入居民，以減小風電場建設所帶來的光影影響。

3.5削坡綠化、穩固水土

針對風機平臺、升壓站、道路區這幾個重點區域，采用相應的工程措施與植物措施，來開展相應的水土流失防治工作。3.5.1風機平臺的水土流失防治措施風機平臺四周應種植灌木，保留基座維修道路；若有斜坡容易產生滑坡等現象，應對其進行削坡處理，之后再大范圍種植喬、灌木混交林，并且播撒草籽；地表覆蓋大塊礫石的區域，播撒草籽或種植藤本植物，避免對礫石的移動；修復所需的客土應取自風電場削坡整形遺留下來的土壤，以避免對周邊土壤環境的再次破壞；要確保移栽樹木種苗的質量和成活率，加快植被恢復速度；對于基本穩定的陡坡不需要再進行削坡整形，只需覆蓋適宜的藤本植物以穩固水土；在風機組平臺內，需種植荊條灌叢，并播撒草籽，形成灌草搭配綠化景觀，恢復原有生態地貌。3.5.2升壓站水土流失防治措施升壓站綠化范圍為辦公生活區的綜合樓、庫房周圍裸地，設計全面營造早熟禾草坪，禾本科早熟禾屬冷地型禾草、喜光、耐陰、耐旱、耐瘠薄，在-20℃低溫下能順利越冬，-9℃下仍保持綠色。草坪邊緣相間栽植闊葉、針葉喬木行道樹，闊葉樹選擇欒樹，針葉樹選擇圓柏，草坪內栽植灌木作為點綴，樹種選擇紫葉小檗。3.5.3道路水土保持措施整理路面，兩側覆土后種植灌木混交林，播撒草籽；有坡道路兩側坡面，覆土種植五葉地錦穩固水土；陡坡處，兩側覆土后種植灌木混交林，播撒草籽；必要時砌筑擋土墻，種植五葉地錦穩固水土。

4結論

第4篇：經濟建設的措施范文

論文摘要:面對環境工程建設的難點問題,只有積極采取應對措施,進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題,才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。本文探討了環境工程建設的難點及應對措施。

隨著我國經濟的快速發展,人們對物質生活和精神生活水平要求的提高,國家、省市各級政府越來越加強對環境工程的管理,污水、垃圾、公園建設等都被列入政府重點工程進行檢查,透視,也加大了對城市環境基礎設施建設的投入,環境建設的基礎設施水平也得到了提高,污水處理率、生活垃圾處理率、建成區綠化覆蓋率也都有了一定的提升,大氣、水環境質量對比以前有了顯著的改善。

一、環境工程的含義

環境工程是研究和從事防治環境污染和提高環境質量的科學技術。環境工程同生物學中的生態學、醫學中的環境衛生學和環境醫學,以及環境物理學和環境化學有關。由于環境工程處在初創階段,學科的領域還在發展,但其核心是環境污染源的治理。相應方面的科學研究也已經出現,環境工程學便是其中的一門學科。環境工程的內容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環境污染綜合防治、環境系統工程等方面。

二、環境工程建設的難點

1、城市的污水處理不完善

城市生活的污水主要有三個來源:生活污水、工業廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業區和城市的衛生公共設施等等。這些地方產生的糞便、洗滌污水經由城市的排水道進入地下污水區。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環使用特點。城市當中的工業廢水在城市污水當中也占有一定的比例。工業污水在全國各個城市當時的分布是不一樣的,那些以工業為主的城市,污水排放相對嚴重些。對城市工業污水的處理要求更為嚴格,因為這部分污水當中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學的技術手段進行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節特點和復雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經由流過城市的河流造成的。城市環境工程建設當中,污水的處理是一個很重要的方面,但是,目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后,在每個區域建設當中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時,污水的回收率差,沒有進行集中處理等等。這些都是城市環境工程建設面臨的重大問題。

2、生活垃圾沒進行分類處理

隨著城市的不斷發展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務行業等等方面的垃圾。據調查統計資料顯示,大型城市每天產生的垃圾多達幾千噸,小型的城市每天產生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理,城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方,嚴重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環境工程建設當中,對城市生活垃圾的處理還停留在傳統的做法上,或者采用運輸到郊區進行掩埋的辦法或者是進行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉成本高,同時垃圾中的有用資源也會被燒毀,加上,現有國內焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環境工程建設的一個相當嚴重的問題。

3、園林綠化建設沒跟上發展

城市園林綠化建設也相對發達國家相比較為落后,和發達國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發展當中,建設水平也不一致。園林建設在城市環境工程建設當中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環境,提升居住品質但是在我國的城市建設當中,對城市的園林綠化建設重視不夠,片面地強調加大商品房和高檔住宅的建設,導致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設相對落后于城市的高速建設發展,將會嚴重限制未來城市的進步城市環境工程建設難點。

三、環境工程建設的應對措施

1、資源綜合利用,開發二次資源

在工業生產中,通常原料、燃料費用約占產品成本的60%~70%。一些基礎工業原料,如煤、石油、礦石、鹽等大多具有多種化學成分,一些生產廠家僅利用其中的“有用部分”,其余的“無用部分”均作為廢物棄置,不僅產品成本高,而且浪費資源,污染環境。我國工業固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業的發展,各種廢棄物量與日俱增,不少國家已認識到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,認識到必須把生產過程和消費過程看做是一個整體,把原料—工業生產—產品使用—廢品—棄人環境這—傳統的開環模式變成原料—工業生產—產品使用—廢品—二次原料資源的閉環系統,使原料資源進入社會后,能在生產和消費過程中實現多次循環,不造成環境污染。因此,世界上許多國家都把二次資源的利用列為國家優先考慮的經濟戰略之一,使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃,70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用,大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴重污染環境。因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務也相當艱巨。

2、改革工藝和設備,開發全新流程

西方經濟發達國家抓清潔生產工藝較早,不僅改善了工作環境,減少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了產品質量和市場競爭力。此外,燒堿生產采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產采用無膠煉鐵工藝,面粉生產采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,都極大地減少了“三廢”排放,取得了顯著的綜合效益。

3、物料閉路循環,廢物綜合利用

工業生產中的“三廢”實質上是生產過程中流失的原 料、中間體和副產物,尤其是我國農藥、燃料行業的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環境。在生產過程中比較容易實現的是用水閉路循環,供水、用水和井水一體化,一水多用,分質使用,凈水重復使用。我國現已研制成功的利用磷石膏聯產硫酸和水泥,利用硝酸生產尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術。

4、鼓勵社會多元化的投資,強化環境工程建設的體制建設

城市環境工程是一項耗資比較大的工程,在發展當中不僅要求政府提供必要的財力支持,還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設上,城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設上,都需要有比較規范的一套體制系統進行維持。讓更多有實力的企業參與到城市環境工程建設當中,有利于城市環境工程的良性運行。建立起必要的環境引導機制,加強宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調動他們的建設積極性,推動整個城市環境建設的發展。

總之,在進行環境工程建設中,需要堅持走可持續發展的道路,正確處理經濟社會發展和環境工程建設之間的關系,面對環境工程建設的難點問題,只有積極采取應對措施,進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題,才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。

參考文獻:

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第5篇：經濟建設的措施范文

關鍵詞：節約型社會；循環經濟；經濟法；相互作用

一、我國建設節約型社會與完善經濟法措施的發展歷程

我國的工業化過程以大量生產、大量消費、大量廢棄的資源掠奪性開采為主要特征，人均資源相對短缺的國情和資源利用效率較低、能源浪費嚴重的現狀，決定我們國家必須從科學發展觀出發，積極建設節約型社會，實現資源的永續利用，促進經濟循環發展。自20世紀60年代至今，我國提出加強合理利用和保護自然資源的思想，強調保持自然資源與社會需求之間平衡的理念，倡導“完善經濟法制度，建設節約型社會”，同時出臺了《資源稅條例》、《環境資源法》等一系列相關法律條例，由此，經濟法立法制度的完善和資源的節約問題成為民眾關心的問題，也成為國家長期關注的問題。

種種舉措表明，只有對傳統生產模式和粗放型增長方式進行根本性變革及加大經濟法的立法性才能加快建設節約型社會，才能達到人口、環境、資源、社會、經濟和諧發展的總體目標。由此就需要我們將促進與保障節約型社會的建設和發展作為一項新的經濟立法原則，積極構筑并不斷完善一個能夠促進、保障節約型社會形成與存續的法律制度。

一方面，應當加強與建設節約型社會密切關聯的經濟立法，進一步完善節約能源法、可再生能源法、循環經濟促進法、資源保護法等法律法規體系；另一方面，還需要我們推行能夠形成長效機制的各種經濟激勵政策，積極動用財政、稅收、價格、信貸等經濟杠桿，完善相關法律，以促進節約型社會的建成。

二、我國建設節約型社會與完善經濟法措施存在的問題

（一）在資源開采、消耗環節缺乏保護性規范

例如，在我們許多自然資源面臨枯竭的情況下，一些企業卻在瘋狂地進行掠奪性亂挖濫采；在國家每年進口大量石油的情況下，轎車行業卻在生產、倡導追求大排量、大功率、大體積的家用轎車，而1.3升排量以下的低排量、省油的經濟型轎車卻在許多地方在上牌照、過路橋、進賓館等方面受到無端的限制；在國家投入巨額資金搞南水北調工程、許多地區為之做出巨大犧牲的時候，華北一些城市的許多人還在用自來水澆花，等等。諸如此類的不正常的現象不勝枚舉。我國改革開放的25年來，國內生產總值（GDP）每年平均以驚人的8%的速度增長，“中國”因此成了經濟奇跡的代名詞，但我們的經濟繁榮是以付出生態和自然資源的破壞為巨大代價的。

據中科院測算，2003年我國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費型發展模式使煤、電、油、水“荒”聲一片，但在開采、使用、消耗過程中卻缺乏實質性的保護措施及規范。

（二）在廢棄物產生環節和再生資源產生環節沒有具體條例的制約

例如：沿海和東北老工業基地的廢棄物排放沒有具體的稅收制度去制約，并造成大量的污水，空氣污染日趨嚴重，制約我國可持續發展戰略的前進。

（三）在社會消費環節節約型觀念比較薄弱

追求奢侈消費在一些城市中正成為時尚，盲目攀比、舉債高的消費現象越來越多。誘導過度消費，導致了快買、快扔的消費行為，產品的設計使用壽命被人為縮短，資源消耗量大幅增加。

管理松懈造成極大的浪費。糧食從生產到消費每年浪費達幾百億斤，一些賓館、餐廳、學生食堂，很多飯菜沒吃幾口就被倒掉；電能浪費也十分嚴重。據專家計算，如果在全國范圍內推廣使用12億只節能燈，其節電效果相當于新建一個三峽電站。然而由于行業市場混亂、缺乏扶持政策、宣傳不夠等原因，這一高效照明產品在國際市場大受歡迎，但在國內卻反應冷淡，無法發揮其巨大的節能作用。

政府機構也成為資源消耗的重點領域之一。國家有關部門的調查數據顯示：我國政府機構年電力消耗總量占全國總消耗量的5%，能源費用超過800億元。

（四）經濟法的社會基礎尤其是承載主體培養不力，引發了政府頻繁的“缺位”和“越位”的功能缺陷問題

例如我國環境污染稅缺位，治污資金主要通過征收排污費籌集。這樣就限制了稅收對環境污染的調控力度，也難以形成專門的用于環保的稅收收入來源，弱化了稅收在環保方面的作用。

現有涉及環保的稅收對環境保護的調節力度不夠，比如就資源稅來說，稅率過低，各檔之間的差距過小，對資源的合理利用起不到明顯的調節作用；征稅范圍狹窄，對生活必需品的水卻沒有列入，起不到調節作用。

對排放污染項目缺乏制約作用，比如固定資產投資方向調節稅僅對環保項目本身免稅，卻對排污項目沒有限制作用，同時，那些有利于環境保護的無污染的產品和清潔生產，沒有享受到優惠的稅收政策；增值稅抑制了節約型社會的發展，按產值計算，循環利用資源反而需要繳更高比例的稅，尤其是消費品稅收的作用還未發揮出來。

例如，一次性電池、塑料袋等消費品對環境的污染日趨嚴重，而現行的消費品稅收沒有充分發揮其抑制污染、保護環境的作用。稅收政策缺位，如對工業廢水和生活污水治理的建筑工程投資以及監測設備的固定資產投資方向調節稅稅率為零。在此過程中，一些可以再循環利用的物質材料也一并被銷毀了，擋住了物質循環之路，從這個角度講，它不利于資源節約。

三、如何發揮建設節約型社會和完善經濟法措施的作用

建設節約型社會，法治更不是“旁觀者”，而是極其重要的保障。建設節約型社會，無疑是一項極為復雜的系統工程，它涉及到國民經濟的所有領域和社會生活的各個方面。這就需要我們采取經濟的、行政的、道德的以及法律的等各方面的手段與措施，為建設節約型社會提供多形式多方位的綜合保障。但從長遠、穩定、持續的角度看，其中最重要的應是法律手段。要想有效地營造與持久地維護一個節約型社會，我們必須依靠法治。

（一）必須加快改革，建立有利于節約資源的機制

深化改革，大力推進機制創新，是加快建設資源節約型社會的根本措施。應當重點推進礦產資源價格、水價、電價、熱價和天然氣價格等改革，逐步理順資源性產品價格，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制；大力推廣節能自愿協議、合同能源管理等節約資源新機制；完善有利于節約資源和保護環境的財稅政策；建立和完善資源節約法律法規體系，抓緊制定、修訂促進資源有效利用和發展循環經濟的法律法規；制定和完善節能、節材、節水、節地等各項國家標準；建立高耗能、高耗水落后工藝、技術和設備強制淘汰制度，完善重點消耗產品和新建建筑市場準入制度，這是我國實施可持續發展戰略的前提條件。

（二）加強法制宣傳，使全體公民知法守法

完備的立法、良好的法律環境在為建設資源節約型社會提供法律保障的同時，各國家機關、企事業單位、社會團體以及公民個人的自覺守法也將為建設資源節約型社會提供有力的法律保障。而完備的環境資源立法、良好的環境資源執法環境已經為各守法主體認真守法創造了條件。在此基礎上還必須在全體公民中宣傳自然資源、能源及環境保護方面的法律知識，使各守法主體做到知法、守法，這樣可以全面提高全民綜合素質。

（三）大力推進結構調整，加快建立資源節約型產業體系

目前我國的經濟結構仍以工業為主。因此，在鞏固農業、壯大工業的同時，應把發展服務業放在更加突出的位置上來，努力提高服務業在國民經濟中的比重，大力發展旅游、現代物流、信息、金融保險、社區服務等現代服務業，以及會計、律師等資源消耗低、吸收就業多、附加價值高的中介服務業。嚴格項目準入管理，把資源節約、環境保護等作為新建和改擴建固定資產投資工程項目的首要前提條件，并提出土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制要求，這樣也給我國提供了物質保障。

（四）發展循環經濟，提高資源利用效率

循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為目的，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革，同時也減小了總體資源短缺的壓力。

（五）加快技術進步，提高資源利用技術水平

技術攻關重點是加強對節能技術、節水技術、鏈接技術、新材料技術、生態技術的研究開發，促進技術進步和科技成果的轉化，降低能耗、水耗，實現廢物轉變成資源的鏈接或進行無害化處理，以可再生資源替代自然資源，提高建設節約型社會的整體技術水平，并加快國家綜合水平發展。

（六）制定激勵政策，創新資源節約機制

加快推進水、電、石油、天然氣等資源性產品價格的市場化進程，建立反映資源稀缺程度和供求關系的價格形成機制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。對一些關系民生的資源價格進行調整，既要充分考慮公眾的承受能力和低收入階層，又要將反映供求關系的信號傳達給資源使用者，使其珍惜資源、節約資源。

進一步建立健全有利于建設節約型社會的財稅政策體系，加快制定鼓勵生產、使用節能節水產品和節能建筑以及低油耗、低排量車輛的財政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優惠政策，調整高耗能產品進出口政策。落實國家有關稅收優惠政策，鼓勵和支持企業發展符合國家資源節約與綜合利用政策的項目和產品，并依法享受減免增值稅、所得稅等優惠政策。

建立資源節約與綜合利用的專項基金，通過直接投資、資金補助或貸款貼息等多種形式，推動共性瓶頸技術和重點技術的研發推廣，支持清潔生產示范企業、項目，以及一些具有重大示范意義的節能、節材、節水資源綜合利用項目。積極引導各類金融機構對資源節約與綜合利用的重點項目給予貸款支持，因此節約型社會和經濟法的發展是新時期的最大目標，也是我國發展的最終歸宿。

四、結論

目前，我國經濟法地位正在不斷提高，而我國節約型社會的構建是我國社會的必然走向，兩者有著辯證統一的聯系。經濟法的有效發展必然推動我國節約型社會的構建，而我國節約型社會的形成，又會為經濟法的發展提供外部良好條件。經濟發展離不開資源的支撐，資源的承載能力也制約著經濟的發展，許多資源特別是不可再生的資源，其供給能力是有限的。而且從總體上看，要保持經濟持續快速增長，就必須重視節約資源、有效利用資源，使有限的資源實現效益的最大化。我們在節約型社會下發展經濟法，必須采取法律、經濟和行政手段，促進資源的有序、高效開發和利用。要在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度；要健全和完善《節能法》，并加大實施力度；盡快制定《可再生能源法》，推動可再生能源的發展。政府要進行制度設計，建立能源、資源審計制度，與現行的環境評價制度共同構成社會性管理的新框架。我國能源極度緊張、資源浪費嚴重的嚴峻狀況，迫使我們必須發展循環經濟，走能源、資源與經濟的可持續發展之路。只要我們積極地、逐步地完善我國的相關經濟法律制度，嚴格執法，加強監管，我們建成節約型社會的目標就一定能夠實現。

參考文獻：

1、賀洲.論節約型社會與經濟法制建設[J].中國法學,2007(5).

2、單飛躍.經濟法的社會力學原理分析[J].湖南政法管理干部學院學報,2007(2).

3、李昌,魯籬.中國經濟法現代化的若干思考[J].中國經濟法學精萃,2006(6).

4、張守文.經濟法責任理論之拓補[J].中國法學,2007(4).

第6篇：經濟建設的措施范文

[關鍵詞]城市建設 生態環境 環境防治

中圖分類號：S688 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0313-01

1、城市建設對生態環境的影響

1.1 對環境空氣的影響

城市建設過程中，建筑物施工場地大氣污染源主要為施工機械、機動車輛所排放的廢氣及施工過程中及建筑材料運輸沿途產生的揚塵等。機動車輛運行過程中，所排放的尾氣是流動污染源，由于污染物不是集中大量排放，對周圍環境和人群健康影響不大。施工過程中產生的揚塵，主要來源于材料裝卸、混凝土攪拌、土石方挖掘堆放等，對施工區環境影響較大。施工期間施工現場局部揚塵濃度較高，施工揚塵對環境的影響較輕。工程施工對大氣環境的影響范圍主要是施工區和運輸道路沿途居民區。

1.2 對地表水的影響

在城市建筑施工過程中，不可避免地產生大量的含有大量泥沙、雜物、建材粉末等污染物的施工泥漿、污廢水，施工人員的生活污水和施工機械、車輛檢修、沖洗等含油廢水等。如果這些廢水直接經城市下水道進入周圍水體，不僅直接污染了城市水環境，而且還極易造成城市地下排水管網系統淤積，影響城市排水防澇。

1.3 對地下水的影響

隨著城市建設的發展，多層、高層建筑的大量興建，深基礎和深基坑的開挖日漸增多，大型地下工程作為龐大的地下結構，基坑開挖常會伸入潛水面以下。在飽和土體中施工，這樣大面積、長時間的基坑降水將會有大量的地下水從含水層中排出，在一定范圍內降低了地下水的水位，局部改變了地下水的徑流使地下水形成降落漏斗，這也在一定程度上減少了地下水的水量。地下水位降低除了會對地面和建筑物沉降有影響外，更重要的是它改變了局部地區地下水的動力場，使工程周圍的地表污染進入含水層，引起潛水污染的加劇。另外，施工中為了提高土體的防滲性能和增強土體的強度所使用的化學物質、各種廢漿、施工機械漏油、化學注漿等污染物經淋濾進入地下水并對地下水造成污染。地下工程建成后，會阻礙地下水的補給、徑流、排泄，影響地下水的循環，降低潛水污染的稀釋，隨之還將導致各種環境問題的發生。

1.4 對環境噪聲的影響

1.4.1建筑施工噪聲：建筑施工過程中產生的噪聲，主要包括建筑施工、運輸土石方及其它建筑材料的載重汽車行駛所產生的噪聲及各種施工機械工作時所產生的噪聲。據監測，推土機產生的噪聲級一般達78dB～96dB，攪拌機產生的噪聲級達75dB～88dB，重型載重汽車加速時噪聲級可達88dB～93dB，在施工期間對環境可造成較大的影響，有的甚至影響周圍居民的正常生活，而且還嚴重影響城市環境形象。

1.4.2道路施工噪聲：在道路工程施工中的各種施工機械如推土機、挖掘機、平地機、壓路機、裝載機、卷揚機，各類攪和場的攪拌設備及現場振搗設備等所產生的噪聲對城市居民造成很大的影響。

1.4.3城市交通噪聲：來自于各種機動車輛、內河船舶、鐵路車輛和飛機產生的噪聲是城市中的主要交通噪聲，以及在道路工程施工中各種運料車輛產生的交通噪聲也是主要來源之一，對城市居民生活的也產生了嚴重的影響。

1.4.4社會生活噪聲：在城市的日常生活中，主要是商業、娛樂、體育、游行、慶祝、宣傳等活動產生的噪聲。商業、文體、游行、宣傳活動等有時應用擴聲設備，造成的噪聲污染就更為嚴重。有些活動在室內造成的噪聲經常在100分貝以上，嚴重影響著城市居民的生活。

1.5 對生態環境的影響

城市建設對周圍生態環境的造成破壞。陸地生態環境的影響主要是建筑本身占地，建筑施工過程中，由于開挖地基，取土建樓等，對地表破壞較大，使周圍植被遭到破壞，道路建設期的施工工程，直接導致了生態系統面積的減少、景觀破碎化和景觀格局的改變，進而導致植被的生活環境發生變化，土壤退化、土壤侵蝕和水土流失等。道路運營期對景觀的影響更為長期、潛在和強烈，道路網的形成及人類的干擾增大，區域土地利用產生變化，同時對景觀安全格局產生了威脅。此外，建筑施工中，存在大量的棄土棄渣，若處置不當，會破壞自然景觀形成不良景觀。

2、城市建設中生態環境防治措施及保護措施

2.1防治措施

在設計期選擇方案時，要符合國家的相關法律法規和城市發展規劃，力求施工合理、降低造價；盡量少占用耕地，避免影響或破壞現有的植被和水土保持設施，以便將項目建設對現有植被的影響控制在最低限度；優化建筑平縱面設計，是挖填方量盡量平衡，減少水土流失；合理選取棄土場，加強水土保持設施及恢復措施及恢復設計；避繞學校、居民區、文物保護區、防洪排洪區等敏感區。公路選線應多走坡少走溝，多占荒地林地少占用農田。在公路建設區域實現剝離和保存表層土壤，便于以后生態恢復于建設，最大限度的節約土地，保護土壤資源。合理設置施工場地和拌合站，場址遠離敏感點；合理規劃公路兩側土地使用功能，降低營運汽車噪聲對周圍敏感點的影響。

2.2 保護措施

2.2.1環境空氣質量防治措施：施工過程中應文明施工，避免揚塵污染，對施工區域實行封閉，并采取有效防塵措施。對于土方挖填產生的影響，應盡量保證填、挖方同時進行，一次完成；施工場地及時清理，定期灑水；對易起塵的建筑材料在大風時進行覆蓋或加濕；水泥、沙、石灰等建材盡量不露天堆放，露天堆放的土、沙要放在避風處或加圍墻；禁止在施工現場焚燒油氈、橡膠、塑料以及其他可能產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。

2.2.2水污染防治措施：首先應控制施工廢水，施工期廢水種類較單一，廢水主要污染物為泥沙懸浮顆粒和礦物油。施工現場因地制宜建造污水臨時處理設施，對含油量大的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其他施工廢水經處理后可循環利用。施工產生的泥漿廢水經沉淀處理，底層泥漿作為建筑垃圾清運；砂漿和石灰漿等廢液集中處理，干燥后與固體廢棄物共同處置。其次是控制生活污水，施工過程中應加強對施工現場生活污水的收集管理，嚴禁以滲坑、滲井等方式排放而進入城市周圍水體，同時也可避免污染地下水。

2.2.3 噪聲污染防治措施：對社會生活噪聲可采取城市規劃分區和制定有關法令等措施加以控制和限制。對城市建筑施工現場應加大噪聲管理力度，建立建筑施工噪聲現場管理督查制度，合理安排施工時間，嚴格控制夜間（21：00～6：00）施工。對高噪聲設備的操作人員實行輪班制，每人每天工作時間不超過6h，并配備耳塞等防護設備；選擇使用性能好，噪聲低的施工機械；加強機械設備施工期間的維修和保養；高噪聲設備安裝減振降噪裝置；將施工場地盡量布設在遠離居民區的地方；距離50米以內的噪聲敏感點，應采用臨時隔聲屏，以減少施工噪聲對城市居民的影響。

2.2.4生態保護措施：主要包括植被恢復和景觀再造。在植被恢復和景觀再造時，針對不同功能區段，因地適宜，本著經濟合理原則，造景與地形緊密結合，土方就地平衡，采用喬灌木花草結合成復合層結構，提高綠化覆蓋率和生態效益，最大限度的發揮園林綠化的綜合功能。道路建設取土后，取土土地應平整、壓實并及時綠化減輕其影響。棄土場填平后，采用好土填埋后，使荒溝變成平地，種植樹木，既提高了土地的利用率，又可增加植物量，減少水土流失，使當地的生態環境得到改善。

參考文獻：

[1]孫俊杰、王鑫. 對當前生態城市建設相關問題的思考.[J].山西建筑.2010.33

[2]褚祝杰.我國生態城市建設存在的問題分析與對策研究.[J].安徽農業科學.2006.13

第7篇：經濟建設的措施范文

關鍵詞：煤礦井下供電；特征；基本要求；安全方案設計；措施

我國煤炭資源儲量較為豐富，并且多采用地下開采的方式且開采環境較差，這就要求保證煤礦井下作業的安全。本文基于煤礦井下供電的特征及其基本要求，對煤礦井下供電安全的方案設計以及加強煤礦井下供電安全的措施進行了探討，從而有效提高煤礦井下供電的安全可靠。

一、煤礦井下供電的主要特征與基本要求

1、煤礦井下供電的特征。（1）環境特殊性的特征。煤礦井下的空氣中含有瓦斯及煤塵，井下空氣常年比較潮濕，還容易受到冒頂、片幫事故的影響，造成供電設備及線路的砸、碰、擠、壓，采掘工作面電氣設備的頻繁移動和開啟等等，這些因素都可能造成供電的中斷，甚至大面積停電。（2）供電要求高的特征。對于煤礦井下主排水泵、提升機、通風機、壓風機、監測監控系統等重要負荷，《煤礦安全規程》對其電源也做了特殊要求，供電的安全性、可靠性和連續性必須滿足要求。煤礦井下電氣設備的選型、檢驗、使用、操作、維護和檢修都有嚴格的要求，這些高的標準及要求就是為了保障井下的供電安全。（3）供電事故危害性大。煤礦井下供電事故危害性大，輕者造成設備損壞，人員燒傷等，重者可能引起電雷管引爆、煤塵瓦斯爆炸等，造成重大人員傷亡、財產損失，諸如此類的事故不勝枚舉，所以保證井下供電安全是十分重要的。

2、煤礦井下供電的基本要求。（1）供電可靠性要求。煤礦生產過程中對供電可靠性具有較高的要求，供電系統需要保證不間斷進行供電，一旦井下供電中斷，不僅會對開采工作帶來較大的影響，而且還會導致設備損壞及人員傷亡事故，嚴重時會導致整個礦井被毀壞。因此在煤礦企業礦井中，需要使用兩回路電源線路，這樣即使一回路出現問題斷電，另一個回路則能夠做為替補，保證井下生產過程中供電的持續性和可靠性。（2）供電安全性要求。電能自身的特性決定了其在使用過程中一旦發生故障，容易導致人身觸電及火災事故，而且礦井處于地下，受制于環境的局限性，影響用電安全的因素更多，這也導致一旦電能使用過程中出現問題，所帶來的損失及傷亡會高于地面上的幾倍之多，嚴重時還會導致瓦斯及煤塵爆炸事故發生。因此井下供電安全至關重要，在井下供電方案設計過程中，需要嚴格遵照煤礦井下安全規程。（3）供電質量達標要求。煤礦井下供電質量多以供電頻率及供電壓作為重要指標，這兩項指標需要在額定值幅度范圍內，以此來有效的提高供電的質量，這是確保井下電氣設備正常運行的關鍵所在，否則會對電氣設備的運行穩定性和安全性帶來較大的影響，甚至導致供電設備發生不同程度的損害。（4）供電經濟性要求。煤礦企業供電系統不僅需要為煤礦提供所需要的電量，同時還要保證礦井內各電氣設備運行過程中所需要的電量，只有具有足夠的供電能力，才能有效的提高煤礦井下供電的安全性。同時井下供電系統還要做到結構簡單，操作便利，這樣建設及維護成本都會有所降低，有效的提高供電的經濟性。

二、煤礦井下供電安全方案設計的分析

煤礦井下供電需要向采區作業面、通風系統及給排水系統提供充足、穩定的電能供應。對于供應給井下采區作業面的電源，需要經過地面變電所的升壓隔離裝置向作業面供電，升壓隔離裝置需要設置兩臺，這樣一臺帶電備用，一臺投入運行，而且采用雙電源向井下作業區內的各種設備提供安全可靠的電能供應。對于井下通風系統和給排水系統，則需要由井下變電所或是配電所的饋電盤柜來提供雙回路電源。在具體動力電壓等級布設時，需要優化按照機電設備功率容量380V、660V、6.3kV進行布設，同時照明設備、信號設備和煤電站電氣設備均按照127V進行供電，交流控制回路按照36V進行供電。對于井下供電系統，需要設置完善的漏電保護，利用低壓漏電保護器饋電開關來對漏電進行保護，有效的減少漏電事故的發生。井下供電線路布設時，需要嚴格按照具體規范的要求進行接地極及接地網的設置，對電氣進行連接時可以采用接地扁鋼和接地銅線，以此來形成一個完整的保護接地、工作接地及系統接地，提高井下供電的安全性。對于井下電動機，可以采用真空啟動器或是礦用低壓磁力啟動器對其進行控制，并在電機控制箱里裝置繼電保護系統，以此來檢測和保護電動機運行中短路、漏電及過流等問題，同時利用繼電保護閉鎖裝置能夠使風電和瓦斯電進行閉鎖工作。對于井下供電電纜需要選擇助燃性電纜，從而保證井下供電系統運行的安全。

三、加強煤礦井下供電安全的措施

1、保障煤礦井下供電可靠性。為了保證煤礦井下供電系統的可靠性，需要采取兩回路電源的供電方式，而且井下排水系統、提升系統和通風系統需要從井下變電所內采用兩路進行供電，一路運行，一路做為備用。而且井下供電雙回電源回路系統需要從不同變電所中引出電源，同時還要配備自動切換裝置，這樣一旦電源出現故障，則能夠自動切換到備用電源，保證正常的電能供應，提高井下作業的安全性和可靠性。井下供電兩回路電源需要單獨進行設置，避免與其他電路共用一個電源，特別是一些大型煤礦，還需要配備柴油發電機作為備用回路電源，以此來保證井下供電的安全。

2、加強煤礦井下供電的優化布設。由于煤礦井下作業環境較為惡劣，這就導致對井下供電安全帶來影響的因素較多，因此需要合理井下供電系統進行布設，具體布設時需要以保護供電安全作為前提條件，通常情況下要從提高供電等級、分段供電、增加供電電纜截面等方面入手，保證供電方案的合理性，同時還要加大對井下電力系統的運行維護力度，有效的提高井下供電系統運行的安全。

3、健全繼電保護設備系統。定制科學合理的井下供電繼電保護方案，改進繼電保護系統裝置，降低供電系統故障，提高發生事故狀態下動作的速動性、可靠性和選擇性。對井下的動力變壓器和高壓電動機等設備均按照要求設置過負荷、短路、欠壓釋放等保護設施。根據井下作業的用電負荷類型、分布位置、保護等級和使用頻率等，針對地下的供電系統繼電保護方案進行優化設計，采用先進的設備和技術提高供電系統的安全性，確保井下供電的安全可靠性。

4、加大煤礦井下供電設施檢修維護力度。要根據井下所使用的電氣設備功率容量和性能來確定供電設備的功率，應該對供電設備及時的改裝和升級，以滿足井下電力的需求。井下供電設備的維修與檢修要嚴格按照維修計劃進行，確保其具有較高性能水平。在維修中，發現井下防爆電氣設備存在一定的危險性時，必須要對其進行更換處理，嚴格禁止在作業區繼續使用。

四.結束語

煤礦井下供電安全是煤礦安全生產的重要保障，并且由于煤礦井下開采空間有限，對供電安全提出了更高要求。因此在煤礦井下開采過程中，需要保證供電系統的正常運行，合理分配井下供電系統的負荷，解決諧波污染及設備配套問題，并針對井下開采的實際情況來制定切實可行的井下安全供電方案，保證井下供電系統運行的可靠性。

參考文獻：

第8篇：經濟建設的措施范文

關鍵詞：環境工程；建設難點；措施探析

中圖分類號： B845.6 文獻標識碼： A

引言

伴隨著經濟的持續發展，人們的物質生活和精神生活不斷提升，國家及各省級政府也越來越重視環境的管理，把更多的工作重心著重于污水治理、垃圾排放以及公園建設上。這些環境問題都是需要政府重點監控的，此外政府部門還加大了對城市環境基礎建設的投入力度，污水處理率、生活垃圾處理率、建成區綠化覆蓋率等都有了較大幅度的提升，民眾賴以生存的空氣、水環境都有了很大改善，這對人民的生活也是比較好的改善。

一、環境工程的概念分析

所謂的環境工程就是指針對出現的環境污染問題或者存在的污染源問題進行科學防治的一項新技術。它不是孤立存在的，而是與各種自然科學都息息相關。但是環境工程正處于起步階段，所以其上升空間還很大，可供開發和利用的領域也很多。環境科學最關鍵的點在于解決環境污染，正是因為快速發展的社會經濟導致目前存在著諸多的環境破壞，給自然的平衡和人類的長久發展都造成不利的影響。環境工程的核心問題就是治理因為工業生產或者汽車尾氣的排放造成的大氣污染、人類不合理的環境規劃造成的固體垃圾隨意堆放而導致地面存在一些不可降解物質。環境工程是系統化的，需要社會多方密切關注，社會各界對環境的保護不容小覷，否則只能是自食惡果。

二、環境工程建設的難點

1、城市污水處理措施不到位

城市環境保護工作的難點之一就是污水處理問題。污水處理之所以難度很大，其一是由于水體種類復雜，再者就是污水分布不集中，呈現出比較分散的狀態。由于城市污水的種類較多，以下從三個方面來分析城市午污水的來源：

（1）市民生活產生的污水是主要來源。由于城市人口容量大，不論是住宅區還是商業區都會有大量生活污水排放，造成治理難度高，只有統一進行污水處理，才能從總體上實現水資源的二次利用。

（2）城市經濟的發展離不開工業生產，大量的工業廢水是導致城市污水處理難度加大的另一個原因。工業排放的污水含有許多致癌物質，對人體和牲畜都會產生特別的危害。我國已經開始實行“誰污染誰治理” 的政策，旨在解決因工業污水排放而造成的環境污染，這一政策需要得到良好的執行，適當加大懲罰力度，對于整治不過關的工廠一定要給予嚴厲的懲罰，勒令其關門改正。

（3）徑流污染也是造成城市污染的一個原因，由于不合理的生活垃圾的傾倒，河流里堆積了大量的垃圾，河水污染嚴重。盡管已經采取了相當的措施，但由于落實力度差，同時治理污水的機械設備嚴重老化，凈化能力達不到相關部門的標準，因此治理難度依然存在。

2、城市規劃不合理，生活垃圾分類不當

城市固體垃圾的首要來源就是人們生活產生的大量垃圾。由于處理不及時，潛在的隱患一直存在。在處理城市生活垃圾問題上，最關鍵的做法就是對垃圾進行合理分類，將可回收和不可回收垃圾理清，如對廢舊電池能回收的就回收，不能的就包起來再扔掉，否則一旦廢舊電池滲入水體，造成的污染是無法衡量的。再就是可采取循環利用的模式，對可二次利用的垃圾實行變廢為寶的措施，減少污染。

三、城市環境工程建設難點的應對措施探析

1、綜合利用資源，緊抓生產工藝，改進工藝手法

在工業生產中，原材料和燃料的費用就占成本的 60%～70%。基礎原料中的煤、石油、礦石、鹽等中含多種化學成分，生產廠家只用了其中的一部分，其余不用的都當廢棄物扔掉，這樣不僅使產品的成本提高，更浪費了資源，污染環境。隨著工業的發展，日產生廢棄物劇增，很多國家已意識到變廢品為二次資源的重要性，必須把生產過程和消費過程當成一個整體，形成原料資源的循環系統，從而使原料資源在社會中生產和消費過程多次循環，不會對環境造成污染。所以很多國家把二次資源利用列為經濟戰略，使二次資源的利用率逐漸上升。我國每年有大量的可利用資源作為廢棄物流失，而且嚴重污染環境。在我國工業廢物的利用率僅為 30%，因此，我國回收利用二次資源、資源綜合利用方面都有待發展，任務巨大。

另外，在抓生產工藝時，不僅要保護工作環境，減少污染物的排放，而且要把物耗和能耗控制住，同時提高產品質量和市場競爭力。這些都有很多成功的經驗值得我們去學習，很多方面我們也都取得了很大的進步。如在生產過程中比較容易實現的是用水閉路循環，供水、用水和井水一體化，一水多用，分質使用，凈水重復使用；我國現已研制成功的利用磷石膏聯產硫酸和水泥，利用硫酸生產尾氣制亞硫酸鈉，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，從樂果合成廢水中萃取回收樂果；采用離子膜法代替水銀法生產燒堿，煉焦廠采用干法熄焦代替濕法熄焦，生鐵生產采用無焦煉鐵工藝，面粉生產采用干洗麥粒代替水洗麥粒等。這些生產工藝都極大地減少了“三廢”排放，在各行業都取得了顯著的綜合效益。

2、提高對環境工程建設的認識，加強宣傳和監督

城市環境工程建設不是獨立存在的，而是與廣大市民的生活息息相關的。只有充分調動民眾的力量和治理污染的決心，充分發動各行各業的人投入到環境工程的整治當中去，充分提高民眾對治理環境、保護環境的重要性的認識，才能加快環境工程建設的步伐。因此，加大宣傳力度是十分有必要的，也是解決污染、利國利民的好措施。

3、加強社會多元投資，建設環境工程

環境工程是一項耗資較大的工程，在發展當中不僅要政府提供財力支持，還需要社會上的投資者參與。包括城市生活污水的處理、城市生活垃圾的無公害處理和城市園林綠化工程建設，都需要相當大的投資，還要有比較規范的體制系統進行維持。城市是大家的，城市環境更要靠大家來建設。讓有實力的企業參與到城市環境工程建設當中，有利于城市環境工程的良性運行。建立起必要的環境引導機制，加強宣傳，加大政府對這些參與者的獎勵和維持，調動他們的建設積極性，推動整個城市環境建設的發展。現在看來，要在環境工程建設中走可持續發展的道路，需要處理好經濟社會發展和環境工程建設的關系，當環境工程遇到難題時，積極采取應對措施，逐步改變觀念，加強科學管理，創新工作機制，只有解決好環境工程中出現的難題，才能實現改善居民居住環境和生活質量的目標。

4、加快技術的發展，推進城市的污水處理和垃圾處理工作

環境工程整治要有相當的技術作保證，治理工作的重點是對污水的處理和對垃圾的分類。因此，加強對污水處理企業的監管力度是重中之重，相應的還應有一定的政策做保障，對治理良好的企業要給予相應的獎勵，讓這些企業能夠積極采用先進技術，改善經營管理，把企業利潤與社會效應結合起來，在滿足企業自身發展的同時也能夠回饋社會。新技術的運用對于環境工程的建設至關重要，它關系到綠色建筑的推廣力度，關系到環境保護的持續時間，因此加大對技術的支持也是管理工作的一大要點。

結束語

城市環境工程的建設需要相關單位和人民群眾的大力支持，只有各方面的力量精誠合作，環境工程建設才能取得良好的成績。因此，加大對民眾的教育力度刻不容緩，提高民眾的環保意識仍需多加努力，只要充分調動城市中的相關力量，政府部門做好后勤保障，積極給予支持，積極引進先進環境保護管理理念，城市的建設必然會越來越好。

參考文獻

[1]王海燕.城市環境工程建設的難點及對策[J]城市建設,2011,7.

第9篇：經濟建設的措施范文

關鍵詞：草原退化 生態系統

草原畜牧業主要是以天然牧草和采取放牧方式經營的畜牧業，因此天然草原的優劣和豐欠程度決定著草原畜牧業的興衰。建國初期，我區牧區草原狀況相對良好。60年代末牧區開始發生草原退化現象，隨后愈演愈烈，一直到現在都沒有得到有效的遏制。近年來90%的天然草原有不同程度的退化，其中30%的嚴重退化，導致牧草產量、品質下降，載畜能力降低。如何解決日益尖銳的草畜矛盾，保護生態環境，直接關系到草地資源的永續利用，直接關系到牧區的經濟社會發展。這不僅僅是一個經濟問題，更重要的是一個生態問題和社會問題。

一、草原退化原因

草原退化是由多種因素造成的，但主要是人類對草原生態系統長期的嚴重干擾，導致草原植被遭到破壞，生態環境逐漸惡化，最終失去平衡。

1.超載過牧超載過牧是不顧草原第一性生產的能力，盲目加大畜群規模和放牧頻率，使牲畜的采食量長期超過牧草再生量，實行掠奪式經營所造成的。在草原退化的情況下繼續增加牲畜數量，形成了牲畜增加草原退化牲畜繼續增加草原加劇退化的惡性循環。

2.亂采濫挖草原牧區、半農半牧區由于缺少燃料，農牧民群眾燒茶做飯，主要依靠拾糞撿柴，在人口不斷增長的情況下，為生活用能的需要，大量鏟草皮、砍伐草原上的喬木、灌木、半灌木作薪柴，對原生植被造成嚴重破壞。

內蒙古大草原大部分高寒陰濕草原，生長有多種藥材等，而且品質優良，市場需求量大，行情看漲。每年入春以后，都有大批農牧民涌入草原采挖，不僅使藥材資源日趨枯竭，而且使植被遭受到嚴重破壞，在荒漠草原，摟發菜、挖甘草、麻黃的現象年年都有發生，使本已脆弱的荒漠生態系統，雪上加霜。

3.鼠蟲危害草原鼠蟲害的發生與猖獗是在一定氣候、土壤、植被條件下形成的，氣候干旱和草原退化為鼠蟲害的發生與蔓延創造了條件，而鼠蟲的發生危害，又加劇了草原的退化，處于一種惡替過程。草層高密度大鼠蟲害不易發生，而草原退化、草層變矮、變稀，有利于鼠蟲害的繁衍。近年來，草原鼠蟲害危害面積仍在逐年擴大。全國的面積已達6億畝，僅鮮草折合人民幣損失60多億元，經濟損失嚴重。雖然每年都采取化學、生物等防治措施進行防治，但因經費不足，防治面積小，每年的防治面積只占發生面積的10%左右，造成“年年防治，年年成災”的被動局面，防治成果難以鞏固。

4.毒草危害長期以來，隨著草原“三化”面積的日趨擴大，許多草場優良牧草減少，有毒植物不斷生長蔓延，加劇了草原退化。 在內蒙古天然草原上分布的主要有毒植物有棘豆、狼毒、醉馬草等，面積達到1500萬畝。這些有毒植物根系發達、耐寒、耐旱、返青早、生命力強、并有較強的抗逆性，它不僅與優良牧草爭地，而且和優良牧草爭奪土壤中的養分、水分。在草原上逐年增多，甚至在某些草原上形成明顯的優勢種群，使草場利用率下降。

二、治理草原退化的措施

1.落實草原有償承包責任制落實草原分戶有償承包使用，理順草原管理體制，合理利用草原，防治“草原無主、放牧無界、使用無償、建設無責”，使草原的管、建、用同責、權、利相結合，適應現階段家畜私營形式的首要措施。這項工作在很多地方還只停留在口頭上，沒有得到落實，因此，各級政府、領導、業務部門要依據《草原法》，全面徹底地落實草原有償承包責任制，健全投入機制，明確建設責任，真正做到“誰承包、誰建設、誰受益”，才能調動農牧民主動建設草原的積極性，也才能從根本上遏制草原退化，促進植被恢復。

2.以草定畜，科學合理利用草地資源加強草原圍欄建設，以草定畜，以畜定草，嚴格控制牲畜數量，實行劃區輪牧，科學合理利用草原，用養并舉。在合理利用改良草場時，必須有正確的指導思想，首先要明確，草原是牧業生產資料之一，不單純是自然綜合體，更不能認為是荒地。在研究、改造它的時候，必須具有生產觀點，而在利用中應該強調，要利用它就必須付出一定的勞動進行保育，才能使它充分發揮自然生產能力。只有通過一系列的人為措施，才能維持并逐步提高草場生產力，使牲畜得以穩步發展。

3.充分發揮夏季草場，發展季節畜牧業依據草原的季節分布特點，在調整畜群結構，提高適齡母畜比例的基礎上，充分利用夏季草場的牧草優勢，適時轉場輪牧，發展季節性畜牧生產，擴大出欄率和商品率，這樣不僅能夠增加農牧民收入，還可以有效減輕冬春草場的放牧壓力，防治進一步退化。此外加強人工草地建設，生產足量優質飼料，增加牧草貯備，降低放牧家畜對天然草原、尤其是冬春草原的壓力，促使退化草原的自然恢復。

4.加大鼠蟲害防治力度，鞏固防治成果草原鼠蟲害防治工作是草原保護工作的重要一環，《草原法》明確規定“縣級以上業務部門必須加強草原建設，搞好鼠蟲害防治工作”。因此，必須從落實科學發展觀的高度來認識鼠蟲害防治工作的重要性。首先要認真各項防治措施，理清工作思路，加大投資力度，加強隊伍建設。二是加強預測工作，建立健全預報體系，不斷改善預測預報工作的手段。三是健全目標責任制，把草原鼠蟲害的防治工作同農牧民草原承包有機的結合起來，充分調動他們的積極性。四是大力推廣以生物防治為主的無公害藥物防治技術，保護天敵，不斷探索新的防治措施，加大鼠蟲害綜合防治力度，變被動防治為主動防治，才能有效地減輕鼠蟲害對草原的危害。

5.加強草原毒草的防除以牧區草原為重點，建立重大毒草災害報告制度。實施草原毒草調查、技術規程和防治標準，逐步減少毒草災害造成的經濟損失。開展毒草災害的風險評估、生態示范工程、防治機具購置、治理設施的建設、除草藥劑的研制及基層技術人員的培訓工作。

參考文獻：

[1]呂曉英，呂勝利.甘南草地畜牧業的可持續發展[J].草業科學，200219（7）：1-4.