能源轉型發展精選(九篇)

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第1篇：能源轉型發展范文

目前，一些敏感的分析師和市場人士也注意到，美國的頁巖氣產業發展出現了一些新情況。由于需要不斷鉆探新井以保持產量，這一產業需要大量投資，為維持產量而投入的大量成本在目前的氣價下很難獲得回報。由于氣價走低，美國很多氣田要依靠同時生產的液態烴才能提高經濟性，氣價低也使得外輸管網和儲氣罐建設變得不經濟，導致油氣生產商將多余的頁巖氣放空燒掉，這已造成了大量的能源浪費。基于這種情況，很多人產生了對頁巖氣投資后勁和與發展可持續性的擔憂。

可見，天然氣價是影響頁巖氣產量和效益的重要因素。盡管目前北美Herry hub氣價偏低，但據著名能源咨詢公司PFC的預測，由于全球對天然氣需求的增長，天然氣價格將進入上升軌道。需求增長主要源于基礎需求的增長以及天然氣替代其他能源的增長。使用清潔、低價的天然氣發電比其他燃料將更有優勢，全球范圍內，越來越多的燃油發電機組也正被燃氣發電機組取代，鋼鐵、石化等行業也在不斷加大天然氣的使用。根據PFC、IEA（國際能源署）等機構的統計，近年來全球天然氣需求增長中，天然氣發電增長是最快的，而且對氣價上漲的承受力也更高。

如果PFC關于氣價的預測成真，天然氣價進入上升軌道，將進一步刺激頁巖氣的開發和產量增長，由此帶來的美國頁巖氣出口，將推動世界天然氣資源的開發和利用。美國實現天然氣出口，將會擠占傳統油氣生產國的目標市場，加劇不同天然氣氣源之間的競爭，同時給世界天然氣市場增加更多的氣源。這對包括中國在內的油氣消費國來說是個利好消息，增加了油氣供給來源，降低了進口風險，增加了與產油國談判的砝碼，對海外資源的獲取將更為有利。

美國大力發展頁巖氣的首要目的是滿足自身戰略需要。目前美國頁巖氣產量已占天然氣總產量的近三成，近10年來年均增速超過25%，并在2009年重超俄羅斯，再次成為世界第一大產氣國。據EIA預測，未來美國頁巖氣產量將繼續保持快速增長的趨勢，2020年達到2500億立方米。而在客觀上，頁巖氣的蓬勃發展使全球天然氣產業獲得更大發展機遇。目前，全球原油產量已經進入峰值平臺期；煤炭又不能滿足應對氣候變化的需要，加上新一輪“核恐慌”，天然氣已經成為人類追求清潔發展的必然選擇。正如觀察家們指出的，頁巖氣革命引起的全球關注將會推動世界能源消費的清潔化，從而為應對氣候變化提供機遇。

正是因為美國頁巖氣產業的成功，世界很多國家紛紛想復制這一奇跡。但很多人都觀察到，美國頁巖氣的成功有其自身的原因，包括資源稟賦、技術突破、市場條件、商業模式以及政策支持等各方面，而其他各國由于頁巖氣賦存條件、制度環境以及技術水平的差異，這一成功過程很難簡單復制。以中國為例，盡管已經做了長期準備，但是由于資源狀況、基礎設施、技術水平、市場機制、政策條件等方面的約束和限制，頁巖氣產業發展至今未取得實質性進展，距離規模化、商業化開采目標尚遠，依然面臨諸多困難。

第2篇：能源轉型發展范文

關鍵詞：獨立院校轉型；英語教師；創新能力；研究

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、引言

國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》和教育部等三部委《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》兩份文件的推行，意味著我國部分地方高校將由學術型為主的發展模式，向研究型和應用技術型兩大類型并行發展的模式轉型。獨立學院雖屬于本科教育層次，由于起步晚，一般都成立于1999年后，也屬于向應用型轉變的院校，再加上其學生入學成績、學習能力、綜合素質均與第一、第二批次的院校相比有較大差距，整體水平與較高層次高職院校學生相當。而我國本科教育著重培養具有較強理論基礎和應用水平的高素質人才，對學生綜合素質具有較高要求，獨立院校培養目標和學生能力之間不對稱導致教育質量較差，因此獨立院校向應用型轉變勢在必行。英語專業在獨立院校設置的各R抵惺鞘粲詼曰礎和學習能力要求較高的專業，在轉型中應當立足于搞好教學的基本點，定位為應用型教學專業，培養既具有一定學科理論，更具有較好的實踐能力的應用型人才。在此定位的前提下，英語專業教師是完成獨立院校轉型發展和英語專業這門學科改革成敗的關鍵。因此，就要求教師樹立創新思維，有創新改革的技能，在教學觀念等方面進行更新，不斷加強學習，提升自己的知識結構和獨特的教學風格，使英語專業教師的科研創新能力，實踐教學創新能力得到全面拓展。

二、獨立院校英語專業設置及教師創新能力現狀分析

（一）獨立院校目前英語專業設置情況

2008年，教育部頒布了《獨立學院設置與管理辦法》（第26號令），規定獨立學院用五年時間過渡，達到規范辦學要求。到目前為止，我國共有獨立學院271所，比2006年的318所減少了46所。這些獨立學院均開設有英語專業，而專業名稱分別是：英語本科、商務英語、旅游英語、應用英語、醫藥貿易英語等。從2014年開始，為解決大學生就業難和企業招人難的結構性矛盾，我國部分地方本科院校及獨立學院開始轉型試點，學生培養由教學型向應用型轉變，獨立學院教育則轉型為職業技術教育本科，轉型職業技術教育主要是指學校的專業設置、教學計劃、課程結構、教學模式、培養目標等方面做出相應的變革。上述改革，意味著這些獨立學院面臨著新一輪的洗牌，院校之間的招生競爭和學生就業競爭，將回歸到辦學特色和實力的競爭，培養的學生有沒有創新創業精神，受不受社會歡迎，就能反映出院校的實力地位和教師的教學能力，各個專業設置將在這一輪轉型中重塑格局。

（二）獨立院校英語專業教師創新能力現狀

從獨立學院英語教師師資隊伍來看，當前主要存在以下幾個問題：一是師資力量比較薄弱。本科學歷的英語教師居多，部分英語教師是碩士學歷，擁有英語專業博士的教師更是鳳毛麟角。二是教師的年齡結構不合理。年青教師占大部分，缺乏有經驗和在學術上有造詣的中老年英語教師。三是英語教師工作量與報酬不成正比。四是形成教師不安心工作，跳槽現象嚴重。教師職稱評定獨立學院沒有評審權，勞動合同也是1～3年一簽訂，使年輕教師有一種不穩定的想法，只要有好點的單位就跳槽，留不住高素質人才，保持不了獨立院校一線教師的穩定性。

從英語專業教師創新能力來看，存在整體素質不高：一是部分英語專業教師缺乏創新精神，創新思維不靈活。有的教師思想觀念保守僵化，找不到創新點和突破口，失去了許多創新的機會。二是有的教師沒有一種教學創新意識，教學觀念陳舊落后。有的教師在英語教學中還是用傳統的“應試教育”，忽視了學生的獨立性、多樣性和創造性。三是教師的知識結構不合理，忽略了知識是能力的基礎。由于英語專業教師外出深造和繼續教育機會不多，所以就要不斷汲取新知識來充實自己，使知識面不斷擴大，形成開放的知識結構。四是科研水平不高，投身教改實踐不夠。英語專業教師科研論文、課題和教學成果獎數量欠缺，很少能在教育核心期刊，也只有少數省級教學成果獎（這些也有客觀原因），所以造成獨立院校英語專業教師的整體創新能力不強。

三、在轉型中英語專業教師培養創新能力的途徑

（一）院校轉型后英語教師要創新的理念

1.完善英語課程體系，樹立以培養復合能力為目標的教育理念

在英語教學中教師要勇于創新改革，做創新改革型教師，只有創新改革型教師，才能培養出具有創新精神和復合能力的學生，因此，在教學改革中要突出學生能力培養，強化英語語言基本功，走應用型人才的培養道路，形成一批能體現專業特點的教學改革與人才培養模式創新建設成果。

2.培養拓寬學生國際視野，樹立高等教育國際化的開放理念

在英語語言教學過程中，教師要重視跨文化教育，使學生熟悉國際商業準則，能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才，就要加快語言和文化的融會貫通，實現學生跨文化交際能力和口語能力的培養，做到有機結合，形成有國際視野和創新能力的開放人才培養機制，這種機制能與國際和社會的人才需求接軌。

3.堅持教育行動導向教學改革，樹立以學生為中心的教學理念

要激發學生潛能，提高學習效果，要充分體現英語教學作為工具學科的重要作用，使學生放開思想，大膽設想“敢疑、敢說、敢辯”，開發學生內在潛能，盡情發揮自己的能動作用，從而使課堂煥發出活力及動力。做到職業教育文化、技能兩者并重，使學生成為學習過程的中心。

4.造就“雙師型”師資隊伍，樹立技能人才也能當專家的人才理念

教師是每個學校的第一資本，是學校最豐富、最有潛力、最有生命力的教育資源，要把師資教育培養放在重點位置，重視人才，發揮人才的作用，這也是教育改革成功的關鍵。要培養一批思維敏捷，有責任意識，愿意將創新教育作為畢生追求的人，讓他們懂得如何去正確思考，善于利用頭腦的力量，不斷提升教師能力素質。

（二）以新理念實現人才培養模式的創新

1.創新調整課程體系，建立“交叉學科”培養模式

要通過逐步調整具體教學方向，克服英語教學內容陳舊單一，使課程教學具有更廣泛的社會適應性。為其設置不同的課程，相當于分專業方向，例如教育方向、商務方向、翻譯方向、旅游方向等，讓學生自行選擇發展方向，進行系統專業學習；還可英語+專業的學習模式，擴展教學，培養學生思維的多向性，以創新作為憧憬與追攀的學習境界。這種培養模式轉變也促使教師的再學習，使英語專業教師的知識在應用過程中才會轉化為能力。

2.創新完善課程結構，建立“校企共建”培養模式

要關注課程序列的連續性和順序性，在低年級和高年級學生中開設符合其特點的課程。課程安排上應以實踐性較強的經驗課程、活動課程為主，使學生能將前面所學到的知識運用到模擬情境中解決實際問題。適當增加實踐課程的授課，特別是課外活動和講座。實踐課程可由院內有經驗的專業課教師任教，也可以聘請相關專家來校做專（兼）職教師，同時還可以邀請知名企業管理人員到學院來講座，以及由學院與企業建立英語專業學生實習基地，方便學生實踐能力的培養。

3.創新教師思維能力，建立“雙師型”培養模式

要不斷對教學創新，緊跟職業化步伐，教學質量高低在很大程度上受到教師教學水平的影響，通過不斷探索和總結，形成適合本學院的英語教學模式。英語教師要將學習技能的培養放在第一位，在教學過程中培養學生的思考過程，在動態中學英語，把職業教育文化和技能培訓相結合。英語教師要積極參加進修學習，使自己知識結構不斷充實和更新。多參加科研活動，加強科研能力的培養，積極參加企業業內人士的講座或職業培訓，不斷探求新知識，使教師的職業化概念更清晰，成為終身學習，不斷自我完善的人。

4.創新科研考核記載，建立“考核獎勵”培養模式

要提升教師的科研能力，院校可以定期向教師介紹科研信息，及時傳播先進的教學理論，鼓勵教師向省教育部門申報課題，組織教師參加各種學術研討會，聘請專家來校講座和指導教師科研等等。在校內對教育科研成果要用制度化的形式，對教師給予精神上和物質上的表彰與獎勵，把教師的教育科研成果與評優、晉升、職務評聘、爭取科研經費結合起來。這樣能讓教師嘗到科研成功的喜悅，從而調動教師科研的主動性、積極性和創造性，發揮教師教研創新能力。

四、用各項保障機制促進教師創新能力提高

（一）構建以技能練為核心的復合教育課程機制

在2016年全國兩會上，教育部部長袁貴仁在解讀政策時明確指出，這些高校如何轉型，關鍵是要調整專業設置，要根據市場需求調整課程。所以，院校要根據每年畢業生就業信息，增加情商培訓課程，包括禮儀、戶外拓展等特色培訓，以增強學生適應職場的交際能力；另外，對英語、材料成型、服裝設計等專業，都要加入實踐內容，強化實踐導向，使他們的通識課程發生變化，構建以真實工作任務或項目為主要形式的專業應用課程體系；以項目承載教學任務，進行現場教學，實現教、學、做三合一的教學模式，并建立校內考核與企業實踐考核相結合的考核制度，為教師的教學創新能力拓展提供支持。

（二）打造高教學水平的“雙師型”師資人才機制

根據“轉型指導意見”，要對現有教師結構進行調整，可從企業和社會聘請一批高技能人才、高級管理人員、優秀技術人員作為專業建設的帶頭人、擔任專業或兼職教師。院校還可分期分批選送教師到企業和公司接受培訓、掛職和實踐鍛煉，鼓勵教師考取技能證。嚴格按照《教師法》和《勞動法》等法規，保障教師的合法權益，使教師安心教學和科研。這樣，就能形成一支能適應院校發展、教學水平高、創新能力強，具有開拓精神的“雙師雙能型”教學團隊，為院校提供有力的人才支撐和積蓄發展后勁。

（三）建設具有創新特色的實訓基地教學培養機制

通過統籌規劃、資源整合、引企入校、校企合作，逐步建成“真實化、仿真化和企業化”的實訓基地。江西省正在共青城市興建該省首個科教城，目前入駐的五所獨立院校都對接幫扶該市一個相應產業：南昌大學科技學院對接新能源新材料產業；江西財大現代經管學院對接私募小鎮；江西師大科技學院對接紡織服裝和電商產業；南昌航空大學科技學院對接航空小鎮；江西農大南昌商學院對接現代農業項目等。采用這種政校、企校合作的模式，全力搭建產、學、研、用合作平臺，院校與企業訂單式培養學生，以科教城來帶動相應產業的發展，以產業的發展促進人才培養。這種模式既為院校提供了更好的實訓教學平臺，又滿足了企業實用人才的需求。

（四）建立為創新提供良好環境的長效激勵機制

高校英語教師創新能力的發展，包含了創新思維能力。創新意識能力、創新技能和創新人格化能力，創新思維能力是一切創新力形成的核心。高校英語教師的創新能力具體來講，就是指在“教學、科研、培養人才”等方面的能力，所以高校要完善建立科學合理的教學評估制度和競爭激勵機制，對教師的教學創新能力和科研創新能力作出正確的評估，使其能全面發展，走可持續專業發展之路。用新的激勵機制促使教師觀念的轉變，形成新的理念來指導教學改革，參與扎實有效的創新實踐。所以，通過建立創新激勵機制，提供良好的環境來調動英語教師創新積極性，使英語專業教師形成較強的教學創新能力。

五、結語

獨立院校和英語專業教學向現代職業教育轉型，要求大學英語教師對自己的教學觀念進行轉變，要用創新精神指導教研工作。教育創新是關系到21世紀教育發展是否成功的重大問題，而教師創新能力是事關素質教育能否落實的關鍵，加強教師創新能力的培養，建立長效的創新激勵機制，為教師的成長提供良好的創新環境，激發教師的創新能力，需要全社會共同努力和廣泛關注。教師只有不斷開展繼續教育，增加知識儲備，通過不斷磨練和反思自己，提升實際創新能力，更好的為社會培養高素質應用型、技術技能型英語人才，最終提高教師的創新能力和實踐能力。

參考文獻

[1]董愛華.新時期高校英語專業教師創新能力的研究[J].新鄉學院學報（社會科學版），2011（6）.

[2]羅峰.高職英語專業職業教育與課堂教學的探討[J].校園英語，2012（10）.

第3篇：能源轉型發展范文

為推動工商職能轉型可從以下幾個方面著手：

首先，要完善考核體系，撤銷過多過濫的評比達標項目，合并必須的考核項目，以減輕基層工商系統考核工作的壓力；要正確定位，避免越級考核，建立正確的層級考核體制，形成省考市、市考縣、縣考科室和工商所（分局）、科和工商所（分局）考核所屬工作人員的一級考核一級、一級對一級負責的良性互動層級考核體制。要以“兩費”停征后，工商行政管理部門由“收費管理型”向“監管執法服務型”的轉型為契機，按照國家工商總局制度化、規范化、程序化、法制化的要求，實現由考核收費、罰沒款為重點的工作數量型考核向考核監督管理為重點的工作質量型考核轉變。

其次，做好轉型的充分準備。

1.思想觀念加快轉變，要用意識決定行動，在工商職能轉型時期每位干部職工都要徹底扭轉舊的思想觀念。

2.工作只能加快轉軌，當前工作的重心在監管，監管職責越來越具體明確。

3.內部管理加快轉型，要加強風險管理，高度重視工商部門在監管中的風險，認真研究工商行政管理執法監管中的風險點及防控機制。

4.監管模式要加快轉換，樹立現代市場監管和長效監管意識并創新監管模式、監管制度。

最后，加強執法服務。

第4篇：能源轉型發展范文

2000年以來，德國可再生能源發展一直保持較快增長速度。2000-2015年間，德國一次能源中可再生能源份額從2.9%增加到12.5%，電力總消費中可再生能源份額從6.2%增加到32.6%，分別增加了3.3倍和4.3倍。德國也因此成為全球可再生能源發展的“模范生”。同時，德國能源轉型的“經驗與啟示”成為國內學者關注的話題。

然而，當跟隨者在積極“借鑒”和“推進”時，作為“先行者”的德國已開始面臨可再生能源快速發展中暴露的種種問題。對跟隨者來說，總結經驗固然重要，但對可再生能源發展進程中存在的問題，以及未來將面臨何種挑戰研究更為重要。遺憾的是，混淆“問題”與“挑戰”已經成為當前德國能源轉型研究中的一個普遍現象。

德國能源轉型的階段：從1.0到4.0

德國可再生能源發展的最終目標是2050年實現總發電中可再生能源占80%以上。因此，目前德國可再生能源仍處于發展的初期階段。發展初期階段所暴露出來的問題，大多是發展中的階段性問題，并不一定是影響可再生能源未來高比例發展目標的“挑戰”。因此，研究能源轉型“挑戰”的第一個“挑戰”就是如何區分“問題”與“挑戰”。也就是說，按照什么樣的邏輯來區分“問題”與“挑戰”。

通常情況下，我們討論某個研究主題時，不一定需要對“問題”和“挑戰”作細致的區分：發展中遇到的種種“問題”，多數也是繼續發展將面對的“挑戰”。這里之所以需要對“問題”和“挑戰”作細致分區，從中識別出德國未來可再生能源發展面對的真實挑戰，是由于向可再生能源轉型這一主題的特殊性使然。

可再生能源是與化石能源截然不同的能源品種，兩者之間差異遠遠大于它們同作為能源的共性。這種差異性，絕不僅僅體現在一個“可再生”，一個“不可再生”這一方面，更重要的是源自特性差異所導致的開發、利用和服務模式的不同。從根本上說，是可再生能源作為“新”的能源與現有能源系統的差異，以及由此產生的沖突和問題。

根德國制定的可再生能源發展目標規劃，全國總發電中可再生能源發電的比重2020年達到35%，2030年達到50%，2040年達到65%，2050年達到80%以上。根據這四個發展目標，筆者把德國能源轉型分為1.0、2.0、3.0和4.0四個階段（圖1）。2015年，德國可再生能源電力在電力總消費比重為32.6%。因此，目前德國處于能源轉型1.0階段。

在能源轉型的四個階段，會出現不同的問題需要解決。這些問題，有的只存在于1.0或2.0階段，并隨著應對措施的出臺而消失；有的則可能是隨著可再生能源發展規模提升而新出現的。比如，風電和光伏發電成本高在能源轉型1.0階段可能是影響其發展的最大問題之一，但到了能源轉型3.0階段隨著風電和光伏發電成本進一步下降可能就不成問題了。因此，識別德國能源轉型的“真實挑戰”，就是從能源轉型1.0階段出現的各種問題或者問題的背后，找出真正妨礙和影響未來轉型推進的真實因素。

當前德國能源轉型進程中的四大問題

在德國政府已經堅定繼續走可再生能源轉型之路的背景下，有些政府已經出臺相關措施有望解決的問題，不應歸為能源轉型的“問題”。比如德國電網與可再生能源發展不相匹配的問題，政府不僅已經意識到，而且從2011年以來一直采取正確的方式解決。

從這個角度看，當前德國能源轉型帶來的問題主要有四個：轉型成本高，煤電和碳排放量不降反增，可再生能源導致電力批發價格持續下降的負面影響，以及能源轉型所導致的財富不公平轉移和能源貧困問題。

1. 可再生能源轉型成本高且不斷增加

能源轉型的成本高且不斷增加可能是德國當前能源轉型面臨最主要的問題。能源轉型的成本如何度量并無統一標準，但其最直接的成本首先是對可再生能源的補貼成本。德國零售電價包含批發價格、電網并網費、增值稅、碳稅、可再生能源附加費等要素。可再生能源附加費是用來補償可再生能源電力的FIT超過市場批發電價的差額，這一差額主要由德國居民用戶分攤。在2000年前后，德國開始征收附加費，由每千瓦時不足1歐分，到2015年增至6.3歐分/千瓦時。

隨著風電、太陽能發電和生物質等可再生能源規模發電量的增加，以及可再生能源附加費的不斷上漲，兩個因素共同作用導致德國電價持續上漲。據德國聯邦能源和水資源協會（BDEW）的統計數據，2000-2015年，德國平均居民電價從13.64歐分/千瓦時上升到29.46歐分/千瓦時，上漲幅度高達116%；同期企業用電價格從6.04 歐分/千瓦時上漲到13歐分/千瓦時，漲幅為194%。

隨著各類可再生能源電力規模的繼續擴張，未來向可再生能源轉型所累積的這一筆成本相當驚人！德國弗勞恩霍夫太陽能系統研究所（Fraunhofer ISE）2015年的一項研究顯示，為實現2050年德國相比1990年減碳80%的能源轉型目標的累計總成本，在零碳價和化石燃料價格穩定的假定下為5.34萬億歐元，考慮到未來實際碳價不可能為零，則實際成本將更高。

2. 煤電和碳排放隨著可再生能源轉型的推進而增加

2014年，有關德國能源轉型存在問題的焦點話題之一是，隨著可再生能源電力發展壯大，煤炭發電和CO2排放本應減少，但德國近幾年出現了褐煤發電和CO2排放不降反升的情況，只是到了2014年才又比前幾年有所下降。對此，德國專家的解釋是：一是因為2011年德國關閉17座核電站，導致煤電上升以填補核電關閉所缺失的電力供應；二是因為過去幾年溫室氣體增長主要是由于天氣特別冷，供暖需求增大，所以造成了溫室氣體排放的增加，但2014年是歷史上最溫暖的一年，所以排放有所下降。

上述解釋有一定道理，但未必就是事實的全部。考察1990-2015年期間，可再生能源發電、褐煤發電、核能發電和CO2排放變化就可以發現，上述幾個因素在階段變化趨勢上存在一定的相關性，但變化拐點出現的時間結點并不一致（見圖2）。

首先，2011年關閉核電不是褐煤發電增加的重要原因。因為1990年以來，褐煤發電雖然總體呈現下降趨勢（從1990年的171TW?h到2015年的155TW?h），但期間出現過兩次反彈：第一次是1999～2007年，第二次是2009～2013年。而核電是2011年才開始大幅下降的。而且，伴隨著2011年核電的關閉，可再生能源發電量也出現了加速增長，增速遠遠超過褐煤發電。

其次，褐煤發電量的增加，以及伴隨而來的碳排放反彈是現階段德國可再生能源加速發展的一個必然結果，其作用機制源于可再生能源發電，特別是光伏發電的波動性與當前全額上網制度相互作用。德國在夏季白天利用越多的太陽能，則在夜間和冬季需要越多的煤電。

最后，目前看，褐煤發電，從而碳排放不降反增的現象是德國能源轉型的一個階段性特征，還是可再生能源發展所導致的一個難以解決的問題，還需要進一步觀察。

3. 可再生電力大幅降低電力批發價格對傳統電力公司負面影響日益明顯

大量邊際成本為零的可再生能源電力參與德國電力市場競價，使德國電力批發價格一再下降。根據歐洲能源交易所（EEX）的數據，自2008年以來，德國和其他歐洲國家的基荷電力批發價格進入下降通道，從90歐元/兆瓦時左右下降到2014年年中不到40歐元/兆瓦時。然而，可再生能源電力導致的批發價格大幅下降并沒有傳遞到零售價格，因而不僅沒給電力消費者帶來好處，反而產生一些負面影。比如，批發價格下跌直接降低了電力公司的盈利，加大化石燃料電廠的經營壓力；再比如，風電、光伏發電的大規模上網減少煤炭、天然氣等發電廠的運行時間，直接減少其發電收入。

在風能、太陽能發電條件好而用電需求不高的節假日和周末的白天，電力公司不得不根據法律全額收購可再生能源發電商發出的電，即使已經超出了市場需求；同時可再生能源發電商也愿意發電，因為可以獲得更多的補貼。這種情況下，市場就會出現“負電價”――電力公司給用戶消費電力提供補貼，因為它為避免電網崩潰做出了貢獻。但這些增加的支出最終需要由全體消費者來承擔。2014年，德國的萬圣節當天的電力交易價格為“-20歐元/萬千瓦”。

4. 能源轉型所引發的財富轉移和公平問題

因推動可再生能源發展的支持政策所引發的財富在不同主體或階層之間轉移，以及能源貧困也是當前德國能源轉型的一個不可忽視的問題。德國可再生能源支持政策除了投資補貼外，主要采取以可再生能源附加費形式的電價補貼方式。這一機制安排來自德國《可再生能源法》。該法規定各類可再生能源上網的“固定價格”（FIT），并要求電網運營商必須優先收購全部可再生能源發電量。可再生能源發電商通過競價方式產生的上網“市場價格”與“固定價格”之間的價差，由“可再生能源附加費”來彌補。

同時，為了確保德國工業競爭力，德國法律允許工業用戶不承擔分攤可再生能源附加費義務，高耗能大企業也獲得減少繳納可再生能源附加費的“豁免權”。此外，為加快光伏發電發展，自發自用的屋頂光伏也可以免交可再生能源附加費。因此，可再生能源附加費主要由居民用戶來分攤。由于德國能源轉型的大部分成本都是由居民用戶承擔，導致居民用電不斷飆升，由此產生了政策所引發的能源貧困和收入再分配問題。

一方面，可再生能源附加費不斷增加所導致的德國居民電價不斷上漲，使數百萬德國家庭面臨電貧困的威脅；另一方面，政府的養老金和社會福利卻沒有相應調整，這使可再生能源附加費的每次上漲都成為低收入消費者的威脅。

第5篇：能源轉型發展范文

爭議源于2011年日本福島核事故后，默克爾政府立刻作出退核決議。突變令德國現有能源體系產能瞬間增壓。時至今日，退核產生了巨大的電量缺口，且新能源發展過程中長久存在的成本、技術以及政策等諸多矛盾一一爆發。這一切，讓“能源轉型”日漸成為德國自上而下的輿論膠著點，前景晦暗不明。

退核尷尬

早在施羅德執政時期，德國就已制定風能、太陽能、生物能等可再生能源戰略。2010年5月的《能源方案2050》確定了發展新能源與節能減排的各項具體指標。

新能源發展過程中，核能地位一直搖擺不定，或是作為傳統能源與新能源之間的過渡，或被視為新能源發展的最大阻礙，爭論不一而足。

直至福島核事故發生，默克爾關閉了8家核電站，宣布最遲于2022年底關閉境內其余9家核電站，并制訂了退核后發展低碳能源的線路圖，核能與能源轉型的關系才算敲定。

退核說易，行卻難。德國當前新能源的基礎設施，及其存儲運輸技術的瓶頸，難以承擔國內產能需求。

目前執行的《能源方案2050》的基本目標，并沒有因退核而改變。最重要的指標之一便是在2050年實現可再生能源發電占電力消耗總量的至少80%。然而，目前核能發電量約占德國發電總量的23%，再加上需要削減的化石發電量，未來風能與光伏發電的任務艱巨。

根據德國《世界報》的一份測算，未來風能發電必須能夠抵消7個核反應堆的發電產能。但截至2012年底，德國約2.4萬個風電設備發電量僅占用電量約8.1%。

同時，一半以上的風電設備集中于德國北部沿海，但西南部工業發達地區又是用電大戶，“北電南輸”不可避免。德國政府專門輸送風電的東、南、西三條超高壓輸電線路，共計1876公里，但在2013年末僅建成332公里，德媒普遍認為在2022年前難以完成目標。

光伏發電的前景亦不明朗。目前光伏發電最多的巴伐利亞州約42萬個光伏發電設備已能覆蓋230萬個家庭，但在夜間及德國漫長的冬季，光伏發電產能近乎零。《世界報》以較接近于德國平均用電水平的黑森州為例計算，預計到2023年，該州將面臨30%的用電缺口。

與此同時，可再生能源使德國電力市場變得不穩定。由于風能、太陽能在發電高峰及低谷時產量差距極大，極易沖擊電力市場，造成電價大幅波動，使傳統化石能源發電面臨賠本經營，一些電力公司紛紛表示要關閉電廠，德國能源巨頭RWE也將近年來劇增的350億歐元高額債務歸因于此。

成本難題

德國能源轉型政策還帶來超乎意料的消費和生態成本，受到質疑。

2000年德國頒布實施的《可再生能源法》（EEG）可謂世界上首部規定可再生能源上網電價的法律，迄今已有超過50個國家參考該法律，構建了本國的可再生能源上網電價系統。

該法案鼓勵了對可再生能源的投資，但弊端卻在于需要消費者來承擔政府對固定電價的補貼。據統計，2000年以來德國消費者共計為可再生能源出資1090億歐元，德國電價實際上漲超過61%，以致民怨漸深。

轉型進而威脅到德國工業的競爭力。如前所述，工業電價也因可再生能源的投入而水漲船高。有數據顯示，自2005年以來，歐洲工業電價上漲40%，德國工業電價又比該水平高出19%，而美國的電價則在同期內下降。這也使得近年來德國高耗電領域的投資不斷下降，有人擔憂電力成本增加將削弱德國出口在世界市場中的競爭力。

與此同時，發展新能源所需的生態成本似乎被低估。德國斯圖加特大學一項研究結果表明，風能、太陽能設備生命周期中生產1千瓦時電量，對鐵、銅和鋁等金屬資源的平均消耗遠超核能設備甚至其他化石能源設備，而其所產生的碳、硫化物和氮化物的平均排放均大幅超過核電。據媒體報道，目前德國大約有500多個反對風電擴建的公民組織或倡議。

轉型生機

德國的能源轉型面臨多重困難，但尚有生機。轉型依然有廣泛的民意支持。德國能源與水工業協會（BDEW）最新民意調查顯示，高達89%的民眾認可能源轉型。即便存在爭議，德國社會應對困難的辦法也仍是試圖提出建設性的改革方案。其中，兩大革新方向值得關注。

一是自2013年開啟的智能電網建設。相對傳統供電模式，智能電網除實現調配技術智能化外，更重要的是對電網調度方式的顛覆：傳統的電網一般根據系統發電出力來調控負荷，決定每日的運行調度方式，但智能電網卻從保持發電電源相對穩定的角度出發，要求負荷跟隨發電的產能來智能調節，以期望更節省發電費用及二氧化碳排放。

第6篇：能源轉型發展范文

[關鍵詞]轉型升級；能源消費結構；能源裝備制造業；Eviews模型分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201529029

1引言

1.1研究現狀

國內不少學者在產業轉型升級和能源消費結構方面做了研究，一部分學者從第一、二、三產業變革的角度，分析各個行業對能源消費的影響并提出相應的政策建議。有研究發現第二產業和能源消費結構之間的關系最大，電力、煤等的生產和供應與能源消費結構之間存在明顯的因果關系[1]。在對第二產業進行進一步研究的基礎上，研究者發現裝備制造業在社會經濟發展中存在舉足輕重的地位，裝備制造業的轉型升級不僅對綜合國力有推動作用，更對我國能源消費結構的優化有著重要影響[2]。能源裝備制造業作為裝備制造業的重要分支對能源消費結構的影響尤為明顯，有學者按人均用電量的方法預測2020年國家對能源消費的需求[3]，當進一步對能源效率進行研究時發現在產業結構變動的初期，其對能源消費結構的影響并不能馬上得到體現，需要到中期能源消費結構優化的趨勢才能擴大化得顯示出來[4]。也有不少學者專注于各具有代表性的省市進行研究，在對遼寧省的能源消費結構進行分析中發現遼寧省存在嚴重的新能源發展落后、明顯低于全國的現象[5]，雖然各能源消費量存在著短期的波動，但是在長期依然處于煤炭占主導地位的情況[6]。

1.2全國能源消費情況及能源裝備制造業狀況

隨著經濟持續高速增長和產業結構的調整，能源供求出現了很大的缺口。在1990年有5219萬噸標準煤的剩余，2000年出現了10483萬噸標準煤的缺口，到了2009年缺口達到了32029萬噸標準煤，能源短缺成為一種上升的趨勢。按目前的經濟發展趨勢，缺口將會越來越大[4]。

1.3遼寧省能源裝備制造業亟待升級轉型

遼寧省作為我國在東北地區的領頭省份，是重要的老型工業基地，省內擁有的能源裝備制造業在很大程度上集中了資本存量和一批國內的行業龍頭企業。但是，能源消費量的不斷攀升，給我國能源裝備制造業帶來的雙重擠壓以及國內經濟轉型發展對我國能源裝備制造業的升級壓力加大，必須清醒地意識到，遼寧能源裝備制造業與國際領先水平還有很大的差距和不足，主要表現在自主創新能力不高、單位產值和能耗高、對環境的不良影響較大等，因此遼寧省的能源裝備制造業亟待轉型升級。

2遼寧省能源裝備制造業轉型升級指標體系

2.1指標體系的構建

王玉燕等人對企業轉型升級戰略評價體系設計的主題層為：經濟效益、技術創新、質量品牌、結構優化、智能化率、綠色驅動。我們進行選擇和修改后設計了如下的4大主題層。第一，經濟發展。經濟發展是能源裝備制造業轉型升級的中心目標和主要任務，要將企業向經濟效益型轉變。經濟發展主要評價指標包括能源裝備制造業企業利潤總額和常規能源投資比率。第二，技術創新。技術創新是衡量企業是否轉型升級的重要標準。一個優秀的能源裝備制造業的企業，應該以高技術進行生產制造。技術創新主要評價指標包括能源裝備制造業新產品項目數和能源裝備制造業新產品經費占其銷售收入比重。第三，產業結構優化。產業結構優化是推動能源裝備制造業轉型升級的重要因素。企業需要優化產業結構，促進能源裝備制造業向低成本、高效率方向發展。其主要評價指標包括：能源加工轉換效率。第四，綠色驅動。綠色驅動是能源裝備制造業轉型升級的重點。

2.2指標體系的數據分析

第一，經濟發展。2004年到2013年遼寧省能源裝備制造業企業的利潤總額從2004年的43078萬元到2009年的1381.95萬元，再到2010年的2371.35萬元，之后一直保持相對較高的水平。遼寧省能源裝備制造業企業的常規能源投資比率從2004年的01086，2008年的02到2009年的014，再到2010年和2011年的018，然后是2012年的015，2013年的017。這里的常規能源主要指煤、石油、天然氣，其他的投資主要是新能源投資，包括風能、太陽能、潮汐能等清潔能源。2005年的常規能源投資比率最大，為0374。第二，技術創新。遼寧省能源裝備制造業新產品項目數量、2005年為3897項，2006年為4583項，2008年為5959項，2009年為8760項，2010年為8145項，2011年為7416項，2012年為8641項，2013年為8568項。可見，2004年的新產品項目數最少，之后的幾年項目數都比2008年的高，并且保持著較高的數量，保持較穩健增長。第三，產業結構優化。遼寧省能源裝備制造行業的能源加工轉換效率在2004年至2013年間呈現上升趨勢，說明遼寧省能源裝備制造業產業結構不斷優化，推動了整體行業的轉型升級。第四，綠色驅動。在2004年至2013年，遼寧省能源裝備制造業工業廢水及工業廢氣排放總量有所波動。其中，工業廢水排放量除2010年至2011年波動較大外整體呈現下降趨勢，工業廢氣排放總量的變化則漸趨平緩，說明遼寧省能源裝備制造業企業近年來向綠色環保型企業逐漸轉變，這推動著整體行業的轉型升級。

3遼寧省能源消費現狀分析

3.1能源消費總量

遼寧省正處于經濟的發展時期，其發展主要依托傳統的裝備制造業所帶動的經濟增長，但是傳統的裝備制造業的不斷擴張必然增加對能源的消費需求。從2000年以來，遼寧省的能源消費總量一直處于增長階段，2009年至2013年的增長率依次為73%、92%、82%、3.8%、2.8%。

3.2能源消費結構

總體看來，遼寧省的能源消費結構不斷優化，但是依舊存在較大問題，主要體現在雖然天然氣消費量和原油消費量的比重在增加，但是原煤消費量在消費結構中的占比依然處于絕對優勢地位。原煤消費占比高，石油、天然氣等消費量占比低，遼寧省這樣的能源消費結構特點與全國一次能源的消費結構特征基本一致。又由于遼寧省核電以及風電的缺失，導致遼寧省水電消費量、天然氣消費量占比明顯低于全國的平均水平，原先傳統老工業基地又使得原油消費量及其增速遠高于全國平均水平。

3.3能源消費彈性系數

能源消費彈性系數=能源消費增長速度/經濟增長速度。能源消費彈性系數不僅反映能源利用效率的高低，還反映開源和節能的關系。能源消費彈性系數越小，意味著能源利用效率越高，經濟對能源的依賴程度越低。經過對遼寧省與全國2005―2013年的能源消費彈性系數的比較，從2005―2013年，遼寧省能源消費彈性系數均值為066，全國能源消費彈性系數為062，遼寧能源消費彈性系數高于全國平均水平。從總體趨勢上來看遼寧省與全國的能源消費彈性系數在2005―2008年都處于一個緩慢降低的過程，在2009―2011年略有回升，而后又存在下降趨勢，遼寧省的能源消費彈性系數與全國能源消費彈性系數趨勢基本一致。

4模型分析與檢驗

4.1變量選取

經分析，影響能源消費彈性系數的主要因素為經濟發展、技術創新、產業結構優化和綠色驅動。為此，考慮的影響因素主要有能源裝備制造業企業利潤總額X1，常規能源投資比率X2，能源裝備制造業新產品項目數X3，能源裝備制造業新產品經費占其銷售收入比重X4，能源加工轉換效率X5，工業廢氣排放量X6，工業廢水排放量X7。

根據已知數據，本文將遼寧省能源消費函數表示為：

Y=β1+β2lnX1+β3X2+β4lnX3+β5X4+β6X5+β7lnX6+β8lnX7

其中，Yt為第t年能源消費彈性系數；X1為企業利潤總和（萬元）；X2為常規能源投資比率；X3為新產品項目數（項/年）；X4為新產品經費占銷售收入比重；X5為能源加工轉換效率；X6為工業廢氣排放總量（億標立方米）；X7為工業廢水排放總量（萬噸）。

為估計模型參數，從遼寧省統計年鑒收集2004―2013年的統計數據，如下表所示。

4.2模型分析

利用Eviews軟件，生成Yt、X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7等數據，采用這些數據對模型進行OLS回歸，結果如下圖所示。

4.3模型檢驗

（1）經濟意義檢驗。模型估計結果說明，在假定其他變量不變的情況下，每年企業利潤總和每增加1%，平均說來能源消費彈性系數下降0076348%；在假定其他變量不變的情況下，當年常規能源投資比率每減少1%，當年的能源消費彈性系數下降0017920%；在假定其他變量不變的情況下，新產品項目數每降低一個百分點，能源消費彈性系數增加0532005%；在假定其他變量不變的情況下，新產品經費占銷售收入比重每增加1%，能源消費彈性系數降低0121898%；在假定其他變量不變的情況下，能源加工轉換效率每降低1%，能源消費彈性系數增加0008564%；在假定其他變量不變的情況下，工業廢氣排放總量每降低1%，能源消費彈性系數增加0280799%；在假定其他變量不變的情況下，工業廢水排放總量每降低1%，平均說來能源消費彈性系數增加0163081%。這與理論分析和經驗判斷不一致。

（2）統計檢驗。該模型R2=0978618，修正的可決系數為0903781，F檢驗值13.07660，明顯顯著；但是當α=005時不僅所有X的系數t檢驗不顯著，而且X6，X7系數符號與預期相反，這表明該模型中可能存在嚴重的多重共線性。

（3）修正多重共線性。采用逐步回歸的方法，去檢驗和解決多重共線性。分別作Y對X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7的一元回歸。最后修正嚴重多重共線性影響后的回歸結果為

Y=8329183+0015952X2-0513537lnX3-0092704X4-0016233X5+0293701lnX6

T=（1077253）（4.4800612）（-4.420264）（3.709751）（-2.961766）（-3.399382）

R2=0976312 R2=-0946702F=32.97209DW=2.739423

這表明在其他變量不變的情況下，常規能源投資比率X2和工業廢氣排放總量X6每下降1%，能源消費彈性系數分別下降0015952%、0293701%；在其他變量不變的情況下，新產品項目數X3、新產品經費占銷售收入X4、能源加工轉換效率X5每增加1%，能源消費彈性系數分別下降0513537%、0092704%、0016233%。

5結論

第一，常規能源投資比率越小，工業廢氣排放總量越少，能源消費彈性系數越小，能源消費結構越優化；第二，新產品項目數越多，新產品經費占銷售收入越多，能源消費彈性系數越小，能源消費結構越優化；第三，能源加工轉換效率越高，能源消費彈性系數越小，能源消費結構越優化；第四，能源裝備制造業轉型升級程度越高，能源消費結構越優化。

參考文獻：

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[3]程鈞培能源裝備制造業實現可持續發展的戰略、途徑和對策[J].發電設備，2011（25）：1-4.

[4]王強，鄭穎，伍世代，李婷婷能源效率對產業結構及能源消費結構演變的響應[J].地理學報，2011（6）：741-749

第7篇：能源轉型發展范文

關鍵詞：低碳發展 轉型計劃 家庭與社區

從經濟和環境協調發展的整體角度來探討人類發展過程中面臨的難題,已成為當今社會進步和發展的根本途徑。英國政府的《英國低碳轉型計劃》，是國家的戰略性文件，也是目前西方發達國家中應對氣候變化最為系統的政府白皮書。研究該計劃中家庭及社區的低碳化措施，對于中國家庭及社區的低碳化改造無疑具有重要的意義和啟示。

一、《英國低碳轉型計劃》及其現實意義

作為低碳化發展的行動路線圖，英國政府在《英國低碳轉型計劃》中首次規定了國家的“碳預算”，提出在1990年基礎上，以2020年為時間節點，將碳排放量減少34％的總目標。具體分為電力及重工業、交通、辦公區域、家庭及社區和農業五個領域(如圖1所示)，其中，家庭及社區的減排任務僅占減排總目標的13%，但是家庭及社區的碳減排幅度卻是五大領域中最大的。英國政府計劃從2016年起，新家庭住房與社區實現零碳排放，即實現該領域100%的碳減排幅度。這意味著需要從經濟、政策以及管理等各個層面制定一系列具體且優質的計劃來實現家庭及社區的低碳化改造，個中不乏經過實踐驗證，兼具靈活性及創新性的政策措施，值得我們學習與研究。

二、《英國低碳轉型計劃》中家庭及社區低碳化措施的特點

英國政府意識到，家庭及社區的碳減排不應停留在替換局部基礎設施或是限制住戶用能等“點”上，而是應該更多地從家庭整體能源供需、能源政策、節能措施之間的相互影響、有效作用等“面”上，進行整體評估，系統優化。

(一)“整個房子”的節能方法

《英國低碳轉型計劃》提出的“整個房子”節能方法，是指將一個家庭的能源需求和二氧化碳排放作為整體考慮，并相應地建立一整套全面的措施來解決這兩個方面的問題。由此，根據整個房屋的特點，對房屋的基礎設施進行系統優化及技術改造，將所有能夠為居民節省能源的措施進行整合排序，形成相互關聯的一系列措施，包括適用于房屋的可再生能源措施。

“整個房子”節能方法的優勢在于，它保證了將住房作為一個整體進行評估，有利于所有減排措施按照有效次序排列，從而將能量損耗減至最低。

(二)“智能儀表”的改造方案

“智能儀表”是英國能源公司為用戶提供最大限度節能技術的關鍵。安裝智能儀表，一方面，讓居民知道他們使用了多少能源，他們在這方面的開支是多少，從而鼓勵他們采取行動，提高能源效率；另一方面，也能幫助政府和能源公司及時得到信息反饋，進而為客戶提供一系列以減少碳排放量為目標的措施。英國政府已承諾授權智能儀表的安裝，并制定了一項時間進度表，使所有家庭到2020年都能配備智能儀表。

(三)社區間的協作

《英國低碳轉型計劃》指出，幫助社區采取行動向低碳轉型是政府戰略中必不可少的部分。社區間的相互協作通常比單獨行動能獲得更大的收益，關鍵在于整合各個社區資源，創建一個活躍的社區創新與思考的環境，讓居民齊心協力為社區制定計劃，學習如何在實踐中進行合作，同時讓人們在知情的情況下進行選擇，從而使綠色生活變得更容易，并且成為一種標準。

《英國低碳轉型計劃》對政府工作的重要意義：首先，目前氣候變化已成為重要的世界政治話題和道德旗幟，實施《英國低碳轉型計劃》有助于英國政府進一步鞏固英國在全球應對氣候變化行動中的地位。其次，該低碳轉型帶來的經濟刺激將有助英國走出當前的經濟危機，并提供大量新的就業機會。據英國政府預計，到2020年，將有超過120萬人從事“綠色經濟”工作。

三、中國家庭及社區低碳化的現狀及問題

隨著經濟和城市化的持續發展，中國的建筑耗能已成為工業耗能、交通耗能之后的第三大“耗能大戶”。不少建筑存在設計、規劃不合理，建筑墻體不保溫，節能效果差，很少利用太陽能、風能等清潔能源等問題。家庭及社區的碳排放更是伴隨著建筑總量的不斷攀升和居民對住房舒適度需求的提高，呈急劇上揚趨勢。盡管目前家庭能源消耗在我國能源消費總量中的比重不是很高，但卻是我國能源消耗增量中的重要部分，而且在未來我國能源消耗中的比重將越來越高。中國家庭及社區低碳化政策的推行存在著以下問題。

（一）政府政策占主導，激勵政策及手段的運用相對有限

綜觀國內家庭及社區低碳化的政策，幾乎都是政府行為貫穿始終，居民往往處于被動接受的狀態，公眾參與低碳化改造的方式和渠道都比較少，尤其是通過激勵政策及手段推進低碳化改造就更為有限。一個明顯的例子，有市民在家中安裝了一套太陽能發電系統，結果遭遇無法入網的尷尬，所發的電能非但沒有經濟回報，還因帶動電表而倒貼電費。

（二）低碳化政策的實施效果欠佳

雖然我國先后了《節約能源管理暫行條例》、《中國節能技術政策大綱》、《節約能源法》、《中國的能源狀況與政策白皮書》等法律法規，有關部門也曾提出支持能夠有效節能的能源管理公司，但這類公司卻因籌資困難、業務難以展開等原因而得不到發展。有關部門又拿不出比較具體的方案和切實可行的措施，所以，低碳化政策實施效果欠佳。

（三）居住舒適度與低碳化間的矛盾長期存在

隨著經濟的增長與生活水平的提高，人們對住宅的舒適度要求越來越高。一方面，中國需要爭取碳排放空間滿足人們日益增長的需求；另一方面，又要為實現未來低碳化的發展目標大幅度地削減碳排放量。如何解決這一矛盾，這就要求有關部門有選擇地借鑒《英國低碳轉型計劃》，建立和健全一整套的法律法規體系。我國已在哥本哈根會議上向世界承諾，2020年碳排放比2005年減少40%。這給每個單位、每個社區、每個家庭傳遞了節能的信號和挑戰的壓力。

種種跡象表明，中國家庭及社區低碳化改造是否合理，已成為中國低碳化發展的一個重要決定因素。如何借鑒英國碳減排計劃中的創新亮點，根據我國的實際情況，因地制宜，提出解決問題的方法，制定切實可行的政策，縮小我國低碳化政策與發達國家的差距。

四、《英國低碳轉型計劃》對中國家庭及社區的啟示

（一）完善相關法規與多種政策激勵

從英國的經驗看，建立完善的法律法規體系是促進碳減排的根本保障。英國制定的《氣候變化法案》是世界上第一部同類法案；英國也是第一個用法規形式引入“碳預算”，為二氧化碳總量排放封頂的國家。結合我國的實際情況，應盡快建立健全以節能減排為主要內容的法律法規體系，可以考慮成立類似于英國“氣候變化委員會”的獨立監督機構，專門負責節能減排的監管工作，嚴格節能減排執法，監督檢查各類違法違規行為。此外，對居民用戶的減排激勵，不是單一政策就能完成的，需要經濟、行政、信息手段共同的作用。

就中國而言，在目前的溫室氣體排放中，化石燃料約占80%。到2020年，要將溫室氣體的排放較目前減少20%，能源資源（包括能源效率）的碳生產率必須較目前提高65%。生產、轉換并分配熱量的兩大主要部門是電力和石油天然氣行業。為了滿足減排目標，這兩大行業需要進行重大的轉型。電力部門需要在2030年前每年削減6Gt的CO2e排放量，就必須改變其能源結構，在太陽能、風能或者其他可再生能源技術上實行突破。

為了系統實施低碳政策，電力部門應該動用所有可能的手段，發展并部署碳的捕獲與封存技術，實施低成本和標準化的減排規劃，并將可再生能源網絡技術引入家庭及社區，謀求中國家庭及社區低碳改造的有效途徑。

（二）系統優化創建美好家園

從英國的低碳轉型計劃看，家庭及社區的低碳化轉型不是權宜之計，而是對能源政策、能源價格、環境影響、供需平衡等多方面進行系統化選擇后的發展趨勢。目前，歐盟、美國、日本都已將綠色建筑列入低碳經濟、綠色經濟、促進節能低碳的重點領域。盡管使用節能技術會使建造成本提高10%-15%左右，但節能效果的產生將逐步收回這些付出。因此，為了達到減排的預期目標，應該因地制宜地制定不同的建造方案，并從節能的角度對老建筑進行改建。

從中國的“十二五”規劃看，對于家庭及社區的低碳化改造也不再停留在口頭宣傳上，而是為創建資源節約型和環境友好型社會，改變發展模式，制定了行動路線圖。根據規劃，電力方面要重點轉變發展方式，并圍繞電源結構、電網建設、電力、電價改革等方面展開，清潔能源的比重將從2009年的24%上升到2015年的30.9%、2020年的34.9%。煤碳方面要著重煤企并購重組，大型煤碳基地建設，煤碳工業節約化、低碳化將成為主要抓手。要求各級政府通過合理配置公共資源，有效運用行政力量，把低碳消費的理念，向家庭和社區推廣、試點，讓每一個居民都積極行動起來，從我做起，從家庭做起，提倡綠色的生活方式，樹立節能減排意識。通過社區間的合作，通過家庭和居民的實踐，總結出符合我國國情的低碳發展方式。

（三）以人為本保障最弱勢群體利益

英國政府在推行低碳計劃時，從三個方面考慮了弱勢群體的利益，即家庭能源使用效率、家庭收入和能源價格，并給予一定的照顧。作為發展中國家的中國，處于弱勢群體的比例顯然比英國更高。這些處于城市弱勢地位的人群，面臨著生存困境、機會困境、權利困境等多重困境，這就決定了他們對需要預先支付成本的低碳化改造政策，會具有相對比較復雜的看法、情感和思想。因此，借鑒《英國低碳轉型計劃》中保障最弱勢群體利益的做法，矯正部分最弱勢群體對低碳轉型及改造的認識誤區，拓寬他們參加低碳轉型的渠道，減少心理落差，增強其對家庭低碳轉型前景的信心是很有必要的。

中國家庭及社區在低碳轉型過程中，仍有很大一部分消費者不能確定在日常生活中應該采取什么行動為氣候變化做出努力，這就需要政府采取激勵措施。首要的行動應該是建立基于市場的刺激手段與方式，倡導消費思維的創新和行為的變化，對消費者的消費行為進行教育，并提高消費者的意識，提倡綠色家園，努力減少碳的排放，鼓勵家庭和社區利用可再生能源、太陽能、風能。在設備的轉換和安裝過程中，或多或少會給消費者增加成本和支出，這就需要政府提供新的資金和不同形式的財政支持，進行體制創新，實施新能源價格補貼，或給予一定的稅費優惠和現金補貼，從新的更為全面的角度來考慮節能減排，從而更有效地探索節能減排的可持續發展。

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第8篇：能源轉型發展范文

煤炭行業結束了10年的黃金期，對電力企業無疑是一大利好。持續虧損了多年的火電企業，2012年實現了全面扭虧為盈，火電企業迎來了新的發展機遇期。

新任全國政協委員、國電集團總經理朱永芃認為，受益于我國經濟社會基本面長期趨好，電力工業轉型升級迎來重大歷史機遇，發展空間廣闊。

電力工業迎來重大歷史機遇

《能源》：去年以來我國電力發展形勢發生了深刻變化，在您看來，今年電力發展形勢將呈現怎樣的走向？

朱永：當前電力行業面臨諸多有利條件。我國經濟社會基本面長期趨好，全面建成小康社會需要強有力的電力支撐。全球一次能源變革方興未艾，我國經濟結構進行戰略性調整，戰略性新興產業加快發展，在這種形勢下，我國電力工業轉型升級迎來了重大歷史機遇，轉型發展空間廣闊。

火電經營環境發生重大轉變。國內煤炭市場供應總體寬松，價格相對平穩，火電企業經營狀況將進一步改善，利潤中心地位可望回歸，其戰略地位要引起足夠重視。

清潔可再生能源前景看好。面對日益強化的資源環境約束，我國支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展。風電規模將穩步增長，布局持續優化，效益將會進一步提升。國家出臺扶持光伏產業發展的政策措施，大幅調增新投裝機規模，政策環境有望改善。資金供應相對寬松。國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在去年兩次降息、資金供應有所放松的環境下，今年信貸規模有望擴大。

當然，發電行業也面臨不少壓力和挑戰。全球經濟進入深度轉型調整期，低速增長態勢仍將持續。今年我國經濟增長預期目標為7.5%左右，電量增長已告別兩位數時代，我國進入大型水電和核電密集投產期，部分地區火電利用小時將受到較大沖擊。新能源政策的不確定性對效益提升產生一定影響。相關產業市場形勢依然嚴峻，經營發展任務繁重。電力體制改革進一步深化，將對電力工業運行方式和管理模式產生重大影響，對發電企業成本控制提出更高要求。

把發展的立足點轉到提高質量和效益上

《能源》：從2002年電力體制改革至今，已經過去10余年，但目前依然在體制機制、電力價格、上下游銜接等方面存在許多的問題，新形勢下，您對破解這些發展難題有何建議？

朱永：促進我國電力工業持續健康發展，關鍵在于把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，加快產業轉型升級，提高能源利用效率，實現發展方式的根本性轉變。電力工業10年改革，出現了一些新情況、新問題，結合國電集團的改革發展實際，我認為要在三個方面繼續努力。

一是繼續深化電力體制改革。推進電力市場化改革，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，是解決電力工業當前問題、推動發展方式轉變的根本途徑。建議按照2002年的國發5號文件精神，深化電力體制改革，實現“打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機制，優化資源配置”的改革目標，推動電力工業發展方式轉變。加快推進電力市場建設，建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格形成體系，完善煤電價格聯動機制，健全可再生能源定價機制，促進能源行業節能減排和可持續發展，推動我國生態文明建設。

二是繼續大力支持清潔可再生能源發展。加快發展清潔可再生能源，是有效緩解資源和環境壓力，推動能源生產和消費革命，促進生態文明建設的重要途徑。建議進一步提升清潔可再生能源的戰略地位，通過實施“十二五”及長期發展規劃，統籌制訂產業、財政、金融、人才等扶持政策，促進清潔可再生能源健康發展。健全相關法律法規和行業標準體系，進一步加強行業管理，規范可再生能源產業發展。健全完善市場機制，探索建立可再生能源配額制、綠色電力認證等制度，完善促進可再生能源發展的制度性安排。提高電網對新能源的接納能力，加強新能源產業核心技術和關鍵設備的研發，盡快解決新能源入網難的問題。

三是繼續支持火電清潔高效發展。我國的資源稟賦決定了我國今后相當長的時間內仍將以火電供應為主。建議穩步推進大型煤電基地建設，完善配套的政策措施，鼓勵煤電一體化開發，鼓勵采用超超臨界、循環硫化床、高效節水等先進適用技術，建設大型坑口電站。積極發展熱電聯產，在符合條件的大中城市適度建設大型熱電機組，在中小城市和熱負荷集中的工業園區鼓勵發展熱電冷多聯供應。繼續推進“上大壓小”，完善政策措施，鼓勵關停容量異地調度。鼓勵實施煤電綜合改造升級工程，完善脫硫脫硝電價政策，加強節能環保改造。大力推廣節能環保和經濟調度，鼓勵大型高效火電和可再生能源機組發電，形成節能減排的正向調節。

繼續堅持以發展新能源引領企業轉型

《能源》：黨的十提出要建設生態文明和美麗中國的目標，國電下一步在新能源上有何布局？

朱永：大力發展新能源，不斷優化電源結構，這是國電一貫的發展思路。十報告提出，推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。新能源，既包括風電、太陽能、生物質能、天然氣發電、頁巖氣等新型能源，又包括對傳統能源進行技術變革所形成的新的能源利用方式。

國電集團將堅持以大力發展新能源引領企業轉型，更加突出效益優先，保持合理投資規模，深度優化調整結構，不斷鞏固和擴大核心競爭優勢。

一是重視發展高效節能環保的火電機組。優化裝機結構和區域布局，重點發展60萬千瓦及以上火電項目，大力推進東南沿海地區大機組項目，積極推進大型煤電基地外送電項目。加快淘汰落后產能。

第9篇：能源轉型發展范文

【關鍵詞】低碳經濟;中小型外貿企業;發展模式

“低碳經濟”最早出現在2003年的英國能源白皮書《我們未來的能源:創建低碳經濟》。自該名詞提出后，國內外專家學者對它的定義不一。此處選擇牛文元(2009)、賀慶棠(2009)等國內學者的定義，他們認為:“低碳經濟是綠色生態經濟，是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等經濟形態的總稱，低碳經濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。”由此可見，低碳經濟就是尋求一種綠色的、可持續發展的環境友好型經濟發展模式。

一、低碳經濟對中國對外貿易的影響

(一)低碳經濟對中國對外貿易的有利影響。1．推動外貿企業的技術革新，促進產業結構優化。低碳經濟是在可持續發展的指導下，實現經濟效益和環境效益雙贏的模式。目前實現低碳經濟已經成為世界各國刻不容緩的任務，因此，碳關稅、碳足跡、碳信用等正逐漸成為新的貿易壁壘，登上國際舞臺。要想大力發展低碳經濟，作為企業必須要改變原有產品生產模式，不斷進行技術創新，提高產品技術含量，以此來避免出口過程中被征收昂貴的碳關稅的情況。2．促進新興產業的出現，帶動相關產業發展，建設生態經濟。低碳經濟的施行在一定程度上拓展了國際貿易的商品范圍，使得與低碳經濟相關的新產業興起。隨著低碳經濟施行，與此相關的低碳產業也如雨后般春筍產生。由于碳關稅以及低碳壁壘的出現，使得中國外貿企業不得不大量生產低碳產品來獲取相應的利潤，同時許多企業把低碳經濟的改革作為進軍國際市場的契機，在短時間內進行技術革新，推出新型低碳產品。與此同時，在低碳經濟的背景下，碳交易無形中成了各國爭相爭奪的熱點，中國是最大的發展中國家，是最有潛力的碳交易資源供給國，因此豐富了中國對外貿易方式的多樣性，有利于國內生態經濟的建設。

(二)低碳經濟對中國對外貿易的不利影響。1．降低中國對外貿易的比較優勢和競爭力。中國經濟發展中外貿依存度一直很高，國外市場的需求是拉動國內經濟增長的必要條件和動力，此外中國對外貿易中加工貿易所占比例較高，從事加工貿易的企業大多數是憑借出口傳統高碳商品獲得利潤。如今實施低碳經濟后部分發達國家實施低碳準入的制度導致中國外貿企業產品成本增加，市面產品價格隨之就會增加，因此中國物美價廉的出口優勢隨之消失。另外，由于很多從事外貿的中小型企業技術落后，資金不足，無法改變原有的生產方式導致企業倒閉，進而影響到中國對外貿易的發展，降低了國內外貿企業的競爭力。2．在國際分工中處于劣勢，影響中國的貿易地位。碳產業最初起源于英國，中國則是近年來才開始關注并朝著低碳經濟的方向發展，因此在低碳技術以及新能源技術等領域遠遠不如西方國家，在國際低碳經濟市場中處于劣勢。同時由于全球金融危機的浪潮還未完全退去，許多國家的經濟增長緩慢，低碳經濟成為眾多發達國家大力推動本國經濟發展的契機。反觀中國，在低碳經濟的大背景下，由于勞動密集型的生產模式根深蒂固，傳統外貿企業難以進行產品、產業創新，“碳關稅”等新的國際貿易壁壘將對中國的國際貿易地位產生巨大沖擊。

二、江蘇省中小型外貿企業的發展現狀分析

與2014年上半年相比較，2015年上半年江蘇省進出口貿易總額為16097．5億元，同比下降3．9%。其中，出口貿易總額為9850．0億元，下降1．3%;進口貿易總額為6247．5億元，下降7．8%。雖然各項數據均有所下降，但是江蘇省在全國范圍內依舊有著舉足輕重的地位。作為外貿大省，截至2015年3月，江蘇省對外貿易類企業有99，402家，其中中小型外貿企業占90%左右，可以說中小型外貿企業是江蘇省經濟發展的必不可少的中堅力量。因此，在低碳經濟成為大勢所趨的今天，中小型外貿企業能否成功轉型對江蘇省建設綠色的、可持續發展的經濟發展模式有著至關重要的作用。然而，由于中小型企業的規模局限等問題，阻礙了其低碳轉型之路。

(一)自有資金不足，融資困難。中小型企業通常由單個人或少數人提供資金組成，人員規模、資金規模和經營規模相較于國有企業等都較小。然而在貿易過程中，其自有資金無法進行高風險、高盈利的項目，為了得到足夠的流轉資金，它們不得不選擇融資。但由于規模較小，不少中小型企業的企業內部組織結構存在問題，信息披露制度的不完善導致信息缺失，增加了銀行的信貸風險，使銀行無法僅根據企業的財務狀況決定是否進行融資。同時，中國還沒有專門的中小企業金融管理機構，缺乏相應的政策支持，導致中小企業融資困難，無法擴大經營規模。

(二)缺乏科學的管理制度，企業定位目標不明。由于中小型外貿企業的規模小，實力較弱，企業的經營管理簡單，主要由企業的所有者制定市場目標，存在著極大的“個人主義”。同時，這也造成了大部分中小型企業存在著“任人唯親”的現象。而這些人里面有大部分人并沒有接受系統的企業治理或是貿易相關的培訓，缺少專業知識，僅僅是為了眼前的利益進行經濟活動，而不顧企業的長遠發展，嚴重影響了企業的決策質量以及轉型之路。

(三)產業結構不合理，能源利用率低下。江蘇省進出口商品仍以工業制成品為主，但工業制成品內部結構中具有較高技術含量和附加價值的產品所占比重仍較低，出口商品仍然以勞動密集型產品為主，代表要素稟賦升級的資本和技術密集型產品的比重仍然偏低。同時，由海外轉移來的大量的、低附加值、高消耗、勞動密集型產業進一步造成省內的能源浪費、緊張，環境進一步遭到破壞。截至2014年，江蘇省能源消費總量高達426，000萬噸標準煤，并仍有上漲趨勢。傳統企業的能源消耗已經嚴重影響了中國的資源與環境問題，無形之中也加大了企業的生產成本。表1為2008～2013年江蘇省綜合能源平衡表，由表可看出，江蘇對進口能源的依賴性還在增長，隨著大范圍的能源消耗，加重了環境壓力以及企業的生產壓力，不利于企業的可持續發展。

(四)處于產業鏈低端，缺少技術革新以及高新技術人才。低碳經濟的實質就是能源轉型，而實現轉型的關鍵就是技術創新和制度創新。江蘇中小型外貿企業由于資金不足，降低碳排放的技術開發和新能源生產利用等技術領域相較于大型企業仍處于落后地位，很大程度限制了企業的低碳轉型的進程。同時，由于中小型企業一直處在產業鏈底層，難以吸引高新技術人才，為企業注入新生力量打破落后的發展模式進行改革;并且，中小型外貿企業獲取信息的速度慢于走在前沿的大型企業，無法及時緊隨大的經濟潮流，導致企業難以短時間內正確制定出一條適合自身的轉型之路。這些無法成功進行低碳轉型的企業最終將會消失在低碳經濟的潮流中。

三、低碳經濟下江蘇省中小型外貿企業的轉型策略

(一)加強企業信用制度，政府加大扶持力度。無論是技術變革還是人才引進，都與企業的規模和資金狀況有關。為了加強中小型外貿企業的競爭力，企業內部有必要建立健全完善的財務管理系統，加強企業資信，以便于更好地獲得融資，擴展產業鏈。同時，江蘇省政府也應該加大對中小型外貿企業的扶持力度，規范融資制度，簡化融資手續，鼓勵銀行為中小型企業提供資金，設立中小型外貿企業融資風險專項資金，弱化融資過程中的信貸風險，將中小型外貿企業的低碳轉型制定成首要的政府經濟工作目標之一。

(二)改變傳統經營方式，升級產業結構，不斷創新。江蘇省中小型外貿企業一直按照傳統的貿易經營方式以勞動密集型的加工貿易為主經營公司，而當今低碳經濟的時代已經不再容許這樣的經營方式存在，因此轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級是關系到國民經濟繁榮的重大戰略任務。一是中小型外貿企業要做的事是管理升級，科學把握企業成長周期，掌握正確的提升企業管理能力的方法，積極構建企業管理戰略體系;二是要積極進行科技、制度、文化方面的創新;三是要全面統籌生態、社會發展和產業。將科學技術融入企業發展生產中，實現多產業、多產品、多功能的組合，減少環境污染，降低碳排放，實現企業的集約化和利潤的最大化。

(三)促進清潔能源和新能源的開發，跟隨綠色經濟的潮流。目前中國能源結構主要以煤炭為主，同時還存在著能源利用率低下，環境污染十分嚴重的現狀。就江蘇省中小型企業而言，首先任務是大力發展清潔能源和新能源，建立高效低碳的能源產業體系。江蘇碳匯、清潔資源較豐富，擁有著發展新能源的先天條件，因此中小型外貿企業可以建設光伏電站，充分利用太陽能、風能、生物質能、核能等自然提供的資源進行發電等工作，將其靈活運用到企業生產上。在未來的中小型外貿企業的發展中，加快發展新能源和可再生能源將是江蘇省優化能源結構的重中之重，通過淘汰落后產能，變革供能方式，創新節能技術逐步引領江蘇省中小型外貿企業中融入低碳經濟的大環境下。

(四)完善人才引進機制，提高人才培養質量。人才是企業發展中的第一資源，是推動生產力發展的動力，企業現有人才隊伍狀況與公司建設不相符合、不匹配是制約企業發展的關鍵因素。中小型外貿企業應通過多渠道引進所需人次，除了直接從高校招聘，從社會上招聘有經驗的適用人才，還可以通過制定實施人才隊伍建設計劃，科學分析，橫向聯合，巧借外力因素。與此同時更要加大人才培養力度，投入必要的物資，培養高層次人才，為企業的發展鋪設更好的道路。在企業內可適當實施人才考核制度，加快人才梯隊的建設，形成良好的工作競爭氛圍，例如企業可采取績效制的激勵機制，激發員工的工作熱情，提高工作效率。四、結語隨著全球氣候變暖，以及世界能源與資源的逐漸減少，實現低碳經濟已然成為各國政府工作的重要目標。對于中國而言，低碳經濟是實現可持續發展的必由之路。目前也正是江蘇省實現低碳轉型的關鍵時期，因此，作為江蘇省經濟發展的主要力量，中小型外貿企業的低碳轉型已經迫在眉睫。只有加快企業內部改革，優化產業結構，建立人才創新機制，并輔之以政府和銀行的支持，才能夠真正實現中小型外貿企業的轉型之路，實現經濟系統從“高碳”走向“低碳”的進程，實現工業文明向生態文明的轉變。

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