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隨著城市化的發(fā)展,多數(shù)能源在城市區(qū)域被消費。然而,目前城市的能源供應(yīng)主要靠外部輸入,城市的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)沒有很好地考慮到城市的能源體系如何實現(xiàn)更好的節(jié)能,以及減少對不可再生能源資源的消耗。
我們提出新能源城市建設(shè)的概念,主要是指在一些可再生能源資源豐富,而且資源利用條件好的地區(qū),引導(dǎo)這些地區(qū)率先進行統(tǒng)籌的規(guī)劃,采用一些新的、清潔的可再生能源技術(shù),在城市形成一定規(guī)模的可再生能源綜合利用體系。這樣可以減少城市基礎(chǔ)設(shè)施能源輸送壓力,減少城市內(nèi)的污染物排放,提高可再生能源的利用率,同時促進城市的節(jié)能和環(huán)境保護。
提出這樣一個概念以后,對城市新能源利用的重點,從實用角度出發(fā),梁志鵬認為應(yīng)包括以下幾個方面:一是積極開發(fā)應(yīng)用城市區(qū)域自身具有的可再生能源,包括在建筑屋頂安裝太陽能熱水器,光伏發(fā)電設(shè)施。二是利用生物質(zhì)能。三是應(yīng)用地?zé)崮?,直接供暖和供?yīng)熱水等,以及各種熱泵,利用自然界的能量。四是同時采取城市新能源交通,如推廣電動車等。然而,在實際建設(shè)中,怎么做才能成為新能源城市?梁志鵬認為應(yīng)該從以下幾個方面做起:
首先,城市要有良好的可再生能源條件,有一種或者幾種可再生能源,達到較大利用規(guī)模。要盡量綜合利用各種新能源,而不能只是關(guān)注某一種的應(yīng)用,對整體上的效果沒有統(tǒng)籌考慮。比方說,把太陽能的熱利用、生物質(zhì)能的利用和地?zé)崮艿臒岜没パa結(jié)合起來,可以很大程度上的滿足城市傳暖需要,這樣就能把燃油、天然氣鍋爐替代了。因此,城市要有一個綜合的新能源利用規(guī)劃,制定總體規(guī)劃和建設(shè)方案,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施,這是新能源城市建設(shè)的一個特點。在“十二五”期間,我國提出了建設(shè)100個新能源示范城市的概念,新能源示范城市的申報條件、規(guī)劃,評審指標等正在制定中,這項工作的展開將引導(dǎo)我國城市的新能源利用,既促進城市生態(tài)建設(shè),也為可再生能源的發(fā)展提供了市場。第二,新能源城市建設(shè)需要采取綜合的措施,不能單純的理解為搞幾個工程。我們希望城市規(guī)劃到從組織實施,到引進適當?shù)耐顿Y經(jīng)營主體,能夠變成一個完整的體系。同時,盡量使城市新能源的利用商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。而且,新能源的利用最好是市場化方式,減少對國家財政獎金的依賴。第三,新能源城市的建設(shè),與生態(tài)城市的建設(shè)既有聯(lián)系又有區(qū)別,它是推進生態(tài)城市建設(shè)的一個具體方面,但相對而言比較具體。梁志鵬說,新能源城市的評價指標只關(guān)注應(yīng)用,不關(guān)注制造產(chǎn)業(yè)。假如對制造業(yè)進行評價,很多城市都希望建制造產(chǎn)業(yè),也許有的城市不一定具備優(yōu)勢,這樣就可能會引發(fā)重復(fù)建設(shè)。同時,新能源城市的指標也和其他指標銜接,新能源城市的指標達到了,那么環(huán)保的指標是不是達到了?如果環(huán)保的指標還沒有達到,還在污染,把這個城市叫新能源城市也是不合適的。新能源城市建設(shè),在節(jié)能方面,也應(yīng)該在所在區(qū)域或者地區(qū),達到先進水平。
新能源汽車營銷競爭力營銷理論一、新能源汽車
所謂新能源,是指區(qū)別于人類以往長期使用的傳統(tǒng)能源如煤炭、石油、天然氣等,近些年剛剛研發(fā)并小范圍使用的能源,如太陽能、風(fēng)能等。2009年,我國信息化部對新能源汽車給出了明確的定義,它是指那些采用非常規(guī)車用燃料或者使用常規(guī)車用燃料但采用新型動力裝置,汽車的動力控制和驅(qū)動系統(tǒng)均使用了先進技術(shù),而且屬于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的先進汽車。
二、我國新能源汽車現(xiàn)狀
汽車工業(yè)是一個技術(shù)密集型、資金密集型、具有高附加值的產(chǎn)業(yè),所以該行業(yè)的科技水平與發(fā)展狀況直接體現(xiàn)著一個國家在工業(yè)領(lǐng)域的地位。隨著我國改革開放的不斷深入,世界上幾乎所有的汽車企業(yè)都出現(xiàn)了在中國市場,使得我國成為了當前世界汽車生產(chǎn)及銷售最大市場,汽車行業(yè)也成為我國除房地產(chǎn)行業(yè)之外的又一很重要經(jīng)濟支柱。汽車市場的繁榮在給國家?guī)碡S厚經(jīng)濟收入和大量工作崗位的同時,也帶來了諸如石油安全、交通能源、環(huán)境污染等負面影響,這些負面影響會隨著汽車市場的越發(fā)繁榮而越發(fā)嚴重。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測,我國將在未來30年后出現(xiàn)嚴重的能源問題,如果現(xiàn)在還不采取有效的措施控制并解決能源替代問題,屆時我國不僅僅是世界能源消費大國,還會成為世界污染大國。
新能源汽車是我國為了能夠轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)能源依賴,降低汽車碳排放率,改善大氣環(huán)境所提出的重大科技項目。“十一五”規(guī)劃依賴,我國已經(jīng)在節(jié)能汽車和新能源汽車方面投入了大量的研發(fā)資金和一系列的扶持政策,自主研制的純電動、混合動力和燃料電池等新能源汽車逐一問世,而且純電動汽車還實現(xiàn)了批量出口的目標。這些研究成果對我國新能源汽車發(fā)展起到了重要的作用,但相較于世界上傳統(tǒng)汽車工業(yè)強國而言,我國新能源汽車領(lǐng)域在發(fā)展過程中還是遇見了一些棘手的問題。傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展的時間不長,而且人們的生活條件剛剛有了長足的進步,很多家庭正在逐漸地將傳統(tǒng)汽車融入進去,在這一時期將新能源汽車的概念推廣有一定的難度。而且我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)建還不是很完善,不論是技術(shù)層面還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面都盡如人意。就拿電動汽車來說,雖然國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司已經(jīng)在全國范圍內(nèi)興建了很多充電站和充電樁,但在實際應(yīng)用過程中,還不足以滿足全國范圍內(nèi)的電動汽車能源供應(yīng)。
此外,由于新能源汽車在動力系統(tǒng)和整車設(shè)計上都應(yīng)用了大量的高科技元素,相應(yīng)的汽車的價格要比傳統(tǒng)汽車價格高很多,而且后期的維護成本較高,從汽車使用費用的角度出發(fā),新能源汽車接受度不高。
三、營銷理論與提升新能源汽車營銷競爭力的關(guān)系
市場營銷理論告訴我們,企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于創(chuàng)新和營銷。對于新能源汽車行業(yè)而言,創(chuàng)新能力是根本,營銷能力是關(guān)鍵。從理論的角度出發(fā),中國新能源汽車想要提升營銷競爭能力必須要同時滿足三方面的因素:首先,技術(shù)上是否具有創(chuàng)新是否能夠始終保持著創(chuàng)新的能力,以使得同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的競爭對手無法模仿。也就是常說的“一直被模仿,從未被超越”;其次,要具有一定的獨特性,能夠形成自我營銷的價值增值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,并依靠其獨特性在市場中具有很強的滲透和推廣能力,社會上對于該產(chǎn)品具有獨特認識,能夠形成獨立的思考空間;第三,企業(yè)是否能夠長期的向用戶提供高質(zhì)量的可靠地服務(wù),用戶使用該產(chǎn)品是否能夠獲得更多的剩余價值。
四、提升中國新能源汽車營銷競爭力
1.提升市場趨勢預(yù)判能力
就目前的發(fā)展情況來看,我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段,相較于國際上汽車工業(yè)發(fā)達國家來說還有很長的路要走。但我國新能源汽車的發(fā)展還是有很多自身優(yōu)勢可以利用的。現(xiàn)在國家已經(jīng)將電動汽車作為第一個新能源汽車推廣類型,將在未來一段時間內(nèi)全面發(fā)展電動汽車。我國是世界上已探明鋰資源排名第二位的國家,而且稀土資源位居世界第一。尤其是近些年,我國手機電池、電腦電池、電動自行車等行業(yè)有著巨大的發(fā)展,電池產(chǎn)業(yè)可以說是世界領(lǐng)先水平。而且我國勞動力成本低,絕大部分的鋰離子電池價格要遠遠低于國際水平,這對于電動汽車成本控制是至關(guān)重要的。所以我國的電動汽車完全可以跨越鎳氫電池這一階段,直接發(fā)展鋰離子電池,從而能夠更迅速的縮短與國際汽車工業(yè)強國之間的差距。
2.提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力
新能源汽車的發(fā)展涉及到很多產(chǎn)業(yè)鏈,它在一定程度上將帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平。不論是從基礎(chǔ)資源加工,還是汽車動力和驅(qū)動系統(tǒng)研發(fā),再到新能源汽車整車裝配,產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)都將影響著新能源汽車的營銷競爭力。所以,提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力對于我國新興的新能源汽車產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。
3.提升協(xié)同合作能力
協(xié)同合作能夠使我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展少走彎路,能夠全面提升我國新能源汽車的營銷競爭能力。近幾年,我國政府已經(jīng)建立了完整的能源管理方案及相關(guān)服務(wù)機構(gòu),并且號召社會節(jié)能環(huán)保研究機構(gòu),積極參與到新能源汽車技術(shù)的研究中。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,大力發(fā)揮高校在該行業(yè)中的作用,結(jié)合不同高校的辦學(xué)優(yōu)勢,模塊化新能源汽車各個環(huán)節(jié),為最終提升整體新能源汽車技術(shù)含量提供最佳的協(xié)同合作框架。
4.提升產(chǎn)品規(guī)劃能力
產(chǎn)品規(guī)劃要迎合中國新能源汽車的發(fā)展,要考慮到中國市場對于新能源汽車的需求熱點。在這方面介入到中國新能源汽車領(lǐng)域的國際汽車工業(yè)大公司已經(jīng)開始有了較為系統(tǒng)的規(guī)劃,這使得中國新能源汽車營銷競爭力提升面臨更大的挑戰(zhàn)。但中國新能源汽車可以從地域化優(yōu)勢出發(fā),借助我國政府給予的相關(guān)政策、資金支持,從價格和節(jié)能方面提升自身營銷競爭力。據(jù)國家權(quán)威部門統(tǒng)計,中小型排量的新能源汽車是當前該消費群體的關(guān)注重點。10~15萬價格區(qū)間的新能源汽車,不論是從性能上還是外觀設(shè)計上,都與傳統(tǒng)常規(guī)燃料汽車差別不大,而且從長遠的角度來看,新能源汽車的使用成本相對較低,這樣既環(huán)保又低碳的低使用成本,新能源汽車將是未來該領(lǐng)域最具競爭力的車型。
參考文獻:
[1]劉力鋼.中國汽車制造業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2008.18-45.
中國企業(yè)赴美上市主要集中在5個行業(yè),分別是TMT(技術(shù)、媒體和通訊)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新能源和消費。
以往,消費行業(yè)的公司,尤其是傳統(tǒng)的消費類公司,要不在內(nèi)地上市,要不在香港上市。直到最近一兩年消費類的公司赴美上市才越來越多,陸陸續(xù)續(xù)有一些創(chuàng)新的消費服務(wù)模式的企業(yè)去紐交所上市,比如經(jīng)濟型連鎖酒店。
而之前,傳統(tǒng)意義上的消費服務(wù)業(yè)公司基本沒有去美國上市的。
但2010年出現(xiàn)一個新趨勢,傳統(tǒng)消費公司也去紐交所上市,最具有代表意義的是鄉(xiāng)村基,做連鎖快餐的,非常非常傳統(tǒng)的消費服務(wù)業(yè),以前人們認為這樣的公司只適合在內(nèi)地或香港上市,是不適合去美國上市的,美國投資者是不喜歡這種傳統(tǒng)的消費服務(wù)業(yè)的,但從鄉(xiāng)村基的情況來看,上市之后非常成功。
為什么會出現(xiàn)這種趨勢的轉(zhuǎn)變?
最重要的因素是投資者的因素,現(xiàn)在中國的消費服務(wù)業(yè),消費類概念在國際投資者當中非常受歡迎。
大的背景是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展了二三十年,以前都是出口為導(dǎo)向,而現(xiàn)在談促進內(nèi)需,現(xiàn)在消費市場是非常強勁的。
如果你能夠在消費的每個細分行業(yè)中做到排名前幾位,投資者都非??春?。
過去有很多互聯(lián)網(wǎng)公司赴美上市,是因為達不到國內(nèi)的上市標準,現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板推出,這些公司在國內(nèi),或者在美國上市都會非常成功,這一點沒有區(qū)別。
如果從每一年的數(shù)量來看,去美國上市公司的數(shù)量和經(jīng)濟周期是有很強的正相關(guān)關(guān)系的,今年將是赴美上市的中國公司數(shù)量最多的一年,以前最多的年份是2002年、2007年。
那么,在內(nèi)地上市與在美國上市有什么區(qū)別呢?
首先從發(fā)行市盈率來說,內(nèi)地的發(fā)行市盈率是全球最高的,沒有哪個市場能達到這個水平。
而美國市場,發(fā)行市盈率的差異比較大,美國投資者考慮的是你未來的業(yè)績,而不是你過去的,也不是現(xiàn)在的。當投資者看好一個行業(yè)的時候,其市盈率可能會非常非常高,比如鄉(xiāng)村基,就比A股的餐飲類公司市盈率高,又如互聯(lián)網(wǎng)公司,在美國的市盈率一直是比較高的。
但如果這段時間投資者不看好這個行業(yè)的話,市盈率就非常低,比如新能源,投資者看好新能源時,其市盈率能達到七八十倍,但現(xiàn)在比如太陽能企業(yè)去上市,可能發(fā)行市盈率只有十倍。
在這一點上,整體來說A股有優(yōu)勢。
第二個區(qū)別,可能是A股的劣勢。就是上市的過程。
在成熟的海外市場,上市的過程非常透明,基本上交給市場來判斷。
只要你能夠達到證券監(jiān)管機構(gòu)的要求,又有投資者來認購你的股票,你隨時可以申請上市,隨時可以得到批準。
但在A股,需要一個相對漫長的等待審批的過程。
還有第三個區(qū)別,就是上市標準的不一樣。
那么選擇紐交所和選擇納斯達克有什么區(qū)別呢?
區(qū)別在于對公司的品牌和形象的支持,是一個非常大的區(qū)別。
世界500強的公司有85%在紐交所上市,紐交所的上市門檻高,能達到這一門檻的公司,基本上來說,質(zhì)量還是不錯的。
而納斯達克上市門檻低,各種各樣的公司都有。
硬科技領(lǐng)域:
1、人工智能;
2、航空航天;
3、生物技術(shù)含基因技術(shù)、腦科學(xué)等;
4、光電芯片;
5、信息技術(shù)含量子科學(xué)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等;
6、新材料;
7、新能源;
關(guān)鍵詞:新能源汽車;技術(shù)路徑;研究探討
面對日益嚴峻的能源危機,世界各國都在尋求解決辦法,新能源汽車成為重要的研究對象。我國人口眾多,能源消耗嚴重,因此迫切需要進行新能源汽車的研究工作。就目前而言,我國在新能源汽車的研究工作已經(jīng)取得了一定進展,但仍舊存在一些技術(shù)上的問題有待突破,尤其是在一些核心技術(shù)問題的研究上似乎遇到了瓶頸。因此必須選擇合適的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑,為新能源汽車的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1 新能源汽車發(fā)展方向
新能源汽車主要指利用非傳統(tǒng)燃料作為汽車動力,并在汽車結(jié)構(gòu)上進行一定改裝使其成為消耗能源較少、環(huán)保清潔、能夠滿足人們實際需求的新型汽車,新能源汽車在驅(qū)動裝置、車身結(jié)構(gòu)、引擎等方面均與傳統(tǒng)汽車有著天壤之別。新能源汽車目前主要包括電動汽車、太陽能汽車、氫能源汽車以及其他新能源汽車。根據(jù)燃料的類型又可將其分為混合動力汽車以及純電動汽車、燃料電池汽車、氫發(fā)動機汽車、燃氣汽車。
混合動力汽車指汽車的汽車仍舊使用傳統(tǒng)燃料作為汽車的主要動力來源,并輔助以電動機提高汽車動力的利用率,將汽車行駛中產(chǎn)生的電能重復(fù)利用,減少能源損耗。混合動力汽車根據(jù)燃料的不同又可細分為汽油混合動力汽車以及柴油混合動力汽車,由于汽車目前使用的內(nèi)燃機大多為汽油機,因此目前市場上的混合動力汽車主要為汽油混合動力汽車。純電動汽車主要指利用電能為主要動力的汽車。純電動汽車的引擎采用電能驅(qū)動,電機取代了傳統(tǒng)汽車的內(nèi)燃機,該類新能源汽車更環(huán)保,基本無尾氣排出,噪聲小,操作便捷。相比于傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車,純電動汽車在最大車速及續(xù)航能力上明顯不足。
燃料電池汽車主要指在汽車上安裝專門用于產(chǎn)生電流的電池裝置,為汽車的運行持續(xù)提供動力。該種汽車與純電動汽車不同的是該汽車需要提供一定的燃料作為產(chǎn)生電流的條件,而純電動汽車一般利用蓄電裝置為汽車儲存電能。燃料電池汽車主要利用了原電池原理,利用氫氣或有機燃料(非烴類,在這里主要指醇類有機物)通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電能并輸送到電機推動汽車的運轉(zhuǎn)。燃料電池中提供的燃料并非用于燃燒,而是產(chǎn)生相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)。
氫發(fā)動機汽車主要指利用可燃性的氫作為汽車運轉(zhuǎn)動力的汽車。作為地球上含量最豐富的元素,氫元素必將在未來的能源危機中發(fā)揮重要作用。當前氫能源的主要提取途徑是海水。眾所周知,水是有氫元素和氧元素組成,因此氫能源被視作取之不盡用之不竭的能源,并且氫能源具有很高的能量密集度,能夠釋放出大量的能量作為汽車動力。難能可貴的是氫能源在燃燒后生成水,對環(huán)境沒有任何污染,是當之無愧的第一清潔能源。
燃氣汽車是指使用燃氣作為動力的一類汽車的總稱。燃氣汽車已經(jīng)有很長的歷史,其燃料主要是壓縮可燃性氣體,包括天然氣、液化氣、石油氣等。目前我國使用的燃氣汽車主要以天然氣、乙醇汽油(酒精與汽油的混合物)、液化氣為燃料。相比于傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車,燃氣汽車更具環(huán)保性,其排放的尾氣是二氧化碳和水的混合物。燃氣汽車的推廣應(yīng)用主要取決于未來是否能夠發(fā)展出經(jīng)濟可行的可再生燃氣制造技術(shù)。
2 我國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)存在的問題及技術(shù)路徑選擇
2.1 我國新能源汽車技術(shù)現(xiàn)狀
就目前狀況來看,我國新能源汽車在過去幾十年中取得了長足的發(fā)展,但相比于發(fā)達國家而言,讓然有一定差距。
我國新能源汽車發(fā)展缺乏創(chuàng)新能力,在實際發(fā)展過程中主要以借鑒為主,難以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行突破,如缺少其他先進技術(shù)的支持將陷入發(fā)展瓶頸。
新能源汽車是雖然是能源危機下的產(chǎn)物,但由其造價遠高于普通的燃油汽車,由此導(dǎo)致新能源汽車的售價超出人們的可接受范圍。
受限于技術(shù)水平,目前很多新能源汽車都是以高成本為代價制造出來的,不利于后續(xù)推廣。
雖然近些年我國出臺了一些新能源汽車支持政策,由此造成一些汽車企業(yè)開始盲目進行新能源汽車的研究推廣,新能源汽車市場不夠穩(wěn)定,技術(shù)不夠成熟導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。
新能源既相互支持設(shè)備落后。新能源汽車需要相應(yīng)的設(shè)備支持,如同燃油汽車需要在形式一段時間后進入加油站加油一樣,新能源汽車在形式一段時間后需要進行能源補充,而現(xiàn)實中針對能源汽車的補給站卻十分罕見,因此導(dǎo)致新能源汽車使用不便捷。
2.2 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路徑選擇分析
2.2.1 選擇重點突破路線
根據(jù)前文提到的集中當代新能源汽車在配置及燃料上都有較大的區(qū)別,這些新能源汽車的核心技術(shù)都不同,而目前我國在新能源汽車核心技術(shù)的掌握不足以支持我國新能源汽車的全面發(fā)展,仍舊有很多難題等待攻克,為促進我國新能源汽車的發(fā)展必須確定發(fā)展路線,集中力量進行某項技術(shù)的突破。
針對前文提到的幾種新能源技術(shù)進行充分分析,綜合考慮各項新能源技術(shù)的可行性及經(jīng)濟性,目前最適合我國新能源汽車發(fā)展的途徑為混合動力汽車――純電動汽車――燃料電池汽車。從政府方面而言更重視混合動力汽車的發(fā)展。
綜合各種情況來看,混合動力汽車是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑的首選,并且具有更好的普及性,只需對目前在使用的汽車進行小范圍改動即可。
2.2.2 堅持自主創(chuàng)新,開創(chuàng)特色品牌
國內(nèi)目前在新能源汽車的研究上更像是一種跟風(fēng)行為,不利于汽車行業(yè)的發(fā)展。我國汽車行業(yè)應(yīng)該充分認識到能源危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),樹立正確的觀念。在進行新能源汽車的研發(fā)中找準研究方向,在原有的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,研發(fā)出帶有中國特色的新能源品牌汽車。目前很多國內(nèi)汽車企業(yè)過分注重于新能源汽車的研究進度,忽視了技術(shù)上的突破,在發(fā)展過程中一直落后于發(fā)達國家。自主創(chuàng)新有利于讓我國汽車產(chǎn)業(yè)擺脫對國外技術(shù)的依賴性,并在某些方面迎頭趕上,甩掉追隨者的帽子,成為新能源汽車的主導(dǎo)者之一。適當引進國外先進的技術(shù)并根據(jù)我國的實際需求進行一定改變,使之成為適用于我國汽車環(huán)境的新技術(shù)。
3 結(jié)束語
新能源汽車是未來汽車發(fā)展的主流,為促進我國新能源汽車的發(fā)展,必須認清我國新能源汽車研究現(xiàn)狀,找準正確的發(fā)展方向,做好自主創(chuàng)新工作,提高研究的主動性,擺脫技術(shù)上的依賴性,走中國特色的新途徑。
參考文獻
關(guān)鍵詞:新能源綠色建筑
中圖分類號:J59文獻標識碼: A
前言:目前,中國建筑普遍存在耗能大,效率低,圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能不高等問題,并具有夏季空調(diào)用電量大,冬季采暖能耗高等特點。能源的短缺和環(huán)境污染的加劇促使我們必須采取新的發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)今我國建筑能耗約占總能耗的25%~40%,隨著人民生活水平的提高,單位建筑面積的能耗還會增長,而我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,一味采取減少能源消耗的手段難以保證社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此設(shè)計建筑時,在以節(jié)能為本,推進清潔能源的開發(fā)和利用的同時,進一步發(fā)展新能源勢在必行。
1.新能源的特征
新能源是相對于常規(guī)能源,特別是相對于石油,天然氣和煤炭化石能源而言的。在廣義上他們通常應(yīng)具有以下特征。
(1)尚未大規(guī)模作為能源開發(fā)利用,有的甚至還處于初期研發(fā)階段。
(2)資源賦存條件和物理化學(xué)特征與常規(guī)能源有明顯區(qū)別。
(3)可再生與持續(xù)發(fā)展,但開發(fā)利用或轉(zhuǎn)化技術(shù)較復(fù)雜,成本尚高的能源。
(4)清潔環(huán)保,可實現(xiàn)二氧化碳等污染物零排放或低排放的各類節(jié)約型能源。
(5)這類能源通常資源量大,分布廣泛,但大多具有能源密度低和發(fā)熱量小的缺點,根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和開發(fā)利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區(qū)對新能源的界定也會有所區(qū)別。
新能源主要有:太陽能、核能、海洋能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、海洋滲透能、水能等,而在建筑中主要利用的是太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能。
2.太陽能在建筑中的應(yīng)用
太陽能是指地球所接受的來自太陽的輻射能量。每年到達地球表面的太陽輻射能約為1.8X10^14t標準煤,即約為目前全世界所消費的各種能量總和的一萬倍。并且太陽能具有資源豐富、取之不盡、用之不竭、處處均可開發(fā)應(yīng)用、無需開采和運輸、不會污染和破壞生態(tài)平衡等特點。因此所以在建筑中利用好太陽能來減少和替代常規(guī)能源的消耗有著十分重要的意義。
太陽能的應(yīng)用主要有兩種形式:一是通過轉(zhuǎn)換裝置把太陽輻射能轉(zhuǎn)換成熱能,屬太陽能熱利用技術(shù);而是通過裝置把太陽輻射能轉(zhuǎn)換成電能,屬太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。
(1)太陽能熱利用技術(shù)
現(xiàn)代的太陽熱能科技將陽光聚合,并運用其能量產(chǎn)生熱水、蒸氣和電力。除了運用適當?shù)目萍紒硎占柲芡?,建筑物亦可利用太陽的光和熱能,方法是在設(shè)計時加入合適的裝備。太陽能熱利用技術(shù)主要包括太陽能熱水器、太陽房、太陽能熱發(fā)電、太陽能溫室、太陽灶等。目前使用最廣泛、太陽熱能應(yīng)用發(fā)展中最具經(jīng)濟價值、技術(shù)最成熟且已商業(yè)化的一項應(yīng)用則是太陽能熱水器,它是利用太陽能集熱器,收集太陽輻射能把冷水加熱給人們提供環(huán)保、安全、節(jié)能、衛(wèi)生的新型節(jié)能設(shè)備。
(2)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)
太陽能光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。這種技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽能電池。太陽能電池經(jīng)過串聯(lián)后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件,再配合功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用在建筑物上一般采用光伏與建筑集成和光伏在屋頂附著兩種形式。目前光伏與建筑集成即建筑一體化應(yīng)用較為廣泛,如在北京奧運會和上海世博會建筑中均得到了很好的應(yīng)用,這也代表著未來光伏發(fā)電裝置的發(fā)展趨勢即越來越多的應(yīng)用到城市大型標志性建筑。
3.地?zé)崮茉诮ㄖ械膽?yīng)用
地?zé)崮艽蟛糠质莵碜缘厍蛏钐幍目稍偕詿崮?,它主要起于地球的熔融巖漿和放射性物質(zhì)的衰變。地?zé)豳Y源是我國蘊藏比較豐富的一種無污染的清潔能源。隨著石油、煤炭等傳統(tǒng)能源逐漸枯竭,地?zé)豳Y源將成為未來能源的一個重要組成部分。能源專家普遍認為在2100年地?zé)崂脤⒃谑澜缒茉纯傊抵姓?0%~80%。我國利用地?zé)豳Y源的方式主要是高溫地?zé)岚l(fā)電中溫地?zé)嶂苯永谩?/p>
地?zé)崮艿膽?yīng)用主要有地?zé)岚l(fā)電、地?zé)峁┡?、地?zé)釀?wù)農(nóng)、地?zé)嵝嗅t(yī)。而地?zé)岚l(fā)電是地?zé)崂玫淖钪匾绞健5責(zé)崮軐嵸|(zhì)上是一種以流體,高溫流體應(yīng)首先應(yīng)用于發(fā)電。地?zé)岚l(fā)電和火力發(fā)電的原理相似,都是根據(jù)能量轉(zhuǎn)換原理利用蒸汽的熱能在汽輪機中轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械能,然后帶動發(fā)電機發(fā)電。熱水型地?zé)岚l(fā)電是地?zé)岚l(fā)電的主要方式。目前熱水地?zé)犭娬居袃煞N循環(huán)系統(tǒng):閃蒸系統(tǒng)和雙循環(huán)系統(tǒng)。
而將地?zé)崮苤苯佑糜诓膳⒐岷凸崴莾H次于地?zé)岚l(fā)電的地?zé)崂梅绞?。因為這種利用方式簡單、經(jīng)濟性好,備受各國重視,特別是位于高寒地區(qū)的西方國家。多數(shù)應(yīng)用中,例如地源熱泵,它不向外界排放任何廢氣、廢水、廢渣,是一種理想的“綠色技術(shù)”。從能源角度來說,它是一種用之不盡的可再生能源。
4.風(fēng)能在建筑中的應(yīng)用
風(fēng)能是因空氣流做功而提供給人類的一種可利用的能量。它十分豐富、近乎無盡、廣泛分布、干凈與緩和溫室效應(yīng)。全球的風(fēng)能約為2.74X109MW,其中可利用的風(fēng)能為2X107MW,比地球上可開發(fā)利用的水能總量還要大10倍。在發(fā)達國家,風(fēng)能作為一種高效清潔的新能源也日益受到重視。到2008年為止,全世界以風(fēng)力產(chǎn)生的電力約有 94.1 百萬千瓦,供應(yīng)的電力已超過全世界用量的1%。風(fēng)能雖然對大多數(shù)國家而言還不是主要的能源,但在1999年到2005年之間已經(jīng)成長了四倍以上。風(fēng)能利用形式主要是將大氣運動時所具有的動能轉(zhuǎn)化為其他形式的能量,主要利用有風(fēng)力提水、風(fēng)力發(fā)電風(fēng)帆助航風(fēng)力制熱等,而利用最廣泛的則是風(fēng)力發(fā)電。風(fēng)力發(fā)電主要發(fā)展方向是將其并入常規(guī)電網(wǎng)運行,向大電網(wǎng)提供電力。常常是一處風(fēng)場安裝幾十臺甚至幾百臺風(fēng)力發(fā)電機。
5. 生物質(zhì)能在建筑中的應(yīng)用
生物質(zhì)能是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式,即以生物質(zhì)為載體的能量,它直接或間接地來源于光合作用,取之不盡、用之不竭。生物質(zhì)能是世界第四大能源,僅次于煤炭、石油和天然氣。一直以來,生物質(zhì)能是我國農(nóng)村生活能源消費的最主要構(gòu)成,在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了重大作用。生物質(zhì)資源豐富,而且可再生易獲取,農(nóng)民一直將其作為免費且廉價的能源。
生物質(zhì)能的利用主要有直接燃燒、熱化學(xué)轉(zhuǎn)換和生物化學(xué)轉(zhuǎn)換等3種途徑。主要可分為直接燃燒、生物質(zhì)氣化、液體生物燃料、沼氣生物制氫、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)和原電池等。而生物質(zhì)能在建筑中的應(yīng)用主要是沼氣的應(yīng)用。沼氣是人畜糞便、秸稈、污水等各種有機物在密閉裝置中利用特定微生物分解代謝產(chǎn)生的可燃性混合氣體,戶用沼氣在我國農(nóng)村廣泛使用。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展人民生活水平提高,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,大廢棄物發(fā)酵沼氣工程仍將是我國可再生能源利用和環(huán)護的切實有效的方法。沼氣發(fā)電是隨著大型沼氣池建設(shè)和沼氣綜合利用的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一項沼氣利用技術(shù),它具有創(chuàng)效、節(jié)能、安全和環(huán)保等特點,是一種分布廣泛且價廉的分布式能源。
結(jié)語:近年來新能源在建筑中應(yīng)用的比例相對于傳統(tǒng)能源正在逐漸提高。盡管對它的研究與開發(fā)已引起我國的重視,但總體來看,無論科研水平,開發(fā)利用層次,轉(zhuǎn)換設(shè)備規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場營銷等方面,與先進的國家仍有不小的差距。高效利用新能源以滿足建筑的使用功能,實現(xiàn)安全,便利,舒適,健康的環(huán)境以及實現(xiàn)“綠色建筑”,減少能耗,節(jié)約能源,保護環(huán)境是新能源建筑設(shè)計的目標。隨著人類對環(huán)境保護意識的日益增強,傳統(tǒng)能源儲備的減少和開發(fā)技術(shù)的不斷革新,新能源建筑必將在未來新式建筑中占有重要地位。
參考文獻:
《有色冶金設(shè)計與研究》,2010年8月刊
我國的新能源發(fā)電發(fā)展迅速,預(yù)計到2030年,我國新能源發(fā)電裝機容量有望達到15.2億千瓦,占全部裝機比重的50%左右,新能源發(fā)電將成我國重要的發(fā)電支撐。隨著新能源行業(yè)的發(fā)展,其會計核算和財務(wù)管理工作也在不斷精細化。精細化的會計管理工作有力地支持了新能源行業(yè)的健康發(fā)展,為新能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。其能梳理整個新能源企業(yè)的管理流程,防止財務(wù)漏洞與缺陷,推動并細化企業(yè)的各項制度、記錄、流程、標準、監(jiān)督、控制、考核體系等,使企業(yè)管理基礎(chǔ)工作更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。
新能源行業(yè)產(chǎn)生廢舊物資有兩個時期:一是基建期間;二是生產(chǎn)期間。針對新能源行業(yè)的實際情況,對廢舊物資的會計處理需采取不同的會計方式進行。“新能源廢舊物資”是在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中達到報廢條件或使用年限,不能按原用途使用的、功能已經(jīng)喪失無法修復(fù)的、技術(shù)落后不符合國家相關(guān)要求的淘汰設(shè)備、備品、備件及工器具、材料及在生產(chǎn)過程中被替換下來的廢舊材料的統(tǒng)稱。其中,新能源廢舊材料指的是在生產(chǎn)或施工過程中被替換下來或廢棄的金屬、橡膠、塑料等各類材料,危險廢物、嚴控廢物、報廢機動車輛等需按國家相關(guān)規(guī)定進行處理。下面筆者就對上述不同期間的會計處理方式進行討論。
新能源基建期間,工程施工一般都采取包工不包料的方式進行,主要是因為自2009年國家出臺了固定資產(chǎn)可以抵扣進項稅的優(yōu)惠政策后,新能源企業(yè)采購的設(shè)備可以認證留抵一般占總投資15%左右的進項稅金。這樣可以有效地降低投資成本、減輕新能源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營期的稅務(wù)負擔(dān)。其會計處理方式一般有以下兩種:
第一種:
借:存貨――物資設(shè)備(暫估)
貸:在建工程――建設(shè)管理費
借:銀行存款/庫存現(xiàn)金(應(yīng)收賬款)
貸:存貨――物資設(shè)備(暫估)
應(yīng)繳稅費――應(yīng)交增值稅――(銷項稅額)
第二種:
借:存貨――物資設(shè)備(暫估)
貸:在建工程――在安裝設(shè)備
借:銀行存款/庫存現(xiàn)金(應(yīng)收賬款)
貸:存貨――物資設(shè)備
應(yīng)繳稅費――應(yīng)交增值稅――(銷項稅額)
從以上分錄可以看出,第一種會計處理方式是把廢舊物資的處理看成是建設(shè)管理費用的一個抵減項目,是日常建設(shè)管理的結(jié)果。第二種會計處理方式是按照實際產(chǎn)生的廢舊物資的原物資或設(shè)備進行抵減,即沖減了原物資或設(shè)備的原值。對于以上兩種新能源行業(yè)的廢舊物資處理方式,筆者比較傾向于第二種。但是,第二種處理方式的主要缺點是廢舊物資有時很難分得清楚是在哪些設(shè)備或安裝過程中產(chǎn)生的,因此很難細化到具體設(shè)備上,這對日常物資管理也提出了較高的要求。一般情況下,如果現(xiàn)場的物資管理水平比較粗放,那么采取第二種會計處理方式比較簡單,但不如第一種會計處理方式對基建實際成本有明確的細化管理。
新能源行業(yè)在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的廢舊物資主要有:風(fēng)力發(fā)電機齒輪箱換下的油;通信系統(tǒng)使用的蓄電池;風(fēng)力發(fā)電機替換的剎車片;變電和電器設(shè)備更換下來的零部件等廢舊物資和大的電氣部件。其中,由于換下的齒輪箱油和廢舊的蓄電池含有鉛等污染環(huán)境的物質(zhì),國家規(guī)定必須由專業(yè)的廢品物資回收公司進行回收處理,企業(yè)不能自行處理,更不能出售給沒有相關(guān)資質(zhì)的公司或個人。其一般的會計處理方式也有以下兩種:
第一種:
借:存貨――物資設(shè)備(暫估)
貸:生產(chǎn)成本――修理費
借:銀行存款/庫存現(xiàn)金(應(yīng)收賬款)
貸:其他業(yè)務(wù)收入
應(yīng)繳稅費――應(yīng)交增值稅――(銷項稅額)
借:其他業(yè)務(wù)成本
J:存貨――物資設(shè)備(暫估)
第二種:
借:銀行存款/庫存現(xiàn)金(應(yīng)收賬款)
貸:營業(yè)外收入
應(yīng)繳稅費――應(yīng)交增值稅――(銷項稅額)
上述兩種會計處理方式各有特點,但并不相互排斥。一般來說,大部分新能源企業(yè)采用第二種的情況比較多,即把廢舊物資的處理當成一種利得,即與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的一種收入。這種會計處理的好處在于比較簡單明了,可節(jié)約管理成本;缺點是忽略了物資管理的基本要求,沒有物資出入庫的管理,存在較大的人為舞弊的空間。而第一種會計處理的好處是符合物資管理的要求,體現(xiàn)了新能源企業(yè)精細化會計管理的思路;缺點是相對于第二種會計處理來說,提高了管理的成本并且增加了具體業(yè)務(wù)的監(jiān)控成本。對此,筆者認為可以在具體業(yè)務(wù)中區(qū)別應(yīng)用這兩種處理方式。就新能源企業(yè)來說,對不同的物資可以區(qū)別使用不同的會計處理方式,如對經(jīng)常更換的齒輪箱油、通訊風(fēng)機蓄電池等物資,應(yīng)該要求統(tǒng)一使用第一種會計處理方式。這種定期更換的具體業(yè)務(wù),基本符合其他業(yè)務(wù)收入認定的定義,即從事除主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動所取得的收入,具有不經(jīng)常發(fā)生、每筆業(yè)務(wù)金額一般較小、占收入的比重較低等特點。但對于偶爾發(fā)生的個別電器設(shè)備更換下來的零部件,可以采用第二種處理方式進行會計處理。這種業(yè)務(wù)一般貼近營業(yè)外收入的定義,即符合與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的各種收入,通常意外出現(xiàn)、偶然發(fā)生、不重復(fù)出現(xiàn),企業(yè)難以預(yù)見、控制,不與企業(yè)經(jīng)營等有關(guān),等等。因此,上述兩種會計處理方式可以結(jié)合起來應(yīng)用。
實際上,不論新能源企業(yè)還是一般企業(yè),在將廢舊物資的會計處理方式是計入營業(yè)外收入還是其他業(yè)務(wù)收入方面一直存在較大的爭議。嚴格來講,營業(yè)外收入不屬于會計準則所定義的收入概念,因為該收入的取得也不需要遵循配比原則,這也是我們通常所說的營業(yè)外收入和營業(yè)外支出沒有關(guān)系的原則所在。而其他業(yè)務(wù)收入是企業(yè)的一種有目的的“營業(yè)”行為,簡單地說,其活動范圍就是“附營”的業(yè)務(wù)活動,其收入的取得和為取得該收入所產(chǎn)生的耗費皆遵循配比原則,因此我們說其他業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)支出是有關(guān)聯(lián)的。此外,兩者的核算方法也體現(xiàn)了重要性原則的要求。其他業(yè)務(wù)活動體現(xiàn)了企業(yè)管理者使用企業(yè)資源謀取收入所作的努力,而營業(yè)外收入則純粹是一種利得,在利潤表上也屬于線下項目,在衡量企業(yè)的業(yè)績時基本是不起作用的。對于兩者的合理區(qū)分體現(xiàn)了會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和原則要求。
無論上述哪種會計處理方式,都對實際庫存管理提出了很高的要求。在具體業(yè)務(wù)中,必須要求廢舊物資及時入庫、出庫,雖然第二種處理方式?jīng)]有結(jié)轉(zhuǎn)成本和入庫手續(xù),但并非就不要求基礎(chǔ)的出入庫管理工作了。首先,要通過入賬憑證附件監(jiān)督整個廢舊物資處理業(yè)務(wù),就要實行專責(zé)管理。在公司設(shè)置廢舊物資管理專責(zé),對公司各部門廢舊物資實施統(tǒng)一管理,對經(jīng)鑒定可再利用和待利用的廢舊物資進行分類建賬、分類管理和儲存,以作為維護、搶修備品,降低生產(chǎn)成本,并對廢舊物資報廢審批、回收清單、入庫登記、物資出庫等臺賬的規(guī)范。其次,還要實施過程管控。為保證廢舊物資完整、及時回收的可控、在控,在拆舊及剩余物資的管理中,嚴格地按照管理辦法實行廢舊物資的回收工作閉環(huán)管理,明確工作任務(wù),嚴格回收傳遞程序和回收交接手續(xù),建立廢舊物資臺賬,據(jù)實匯錄廢舊物資種類和數(shù)量,并嚴格執(zhí)行廢舊物資出入庫手續(xù)。最后,必須要明確處置流程。規(guī)范和優(yōu)化廢舊物資報廢、評估、審批等管理流程,及時將廢舊物資納入電子商務(wù)平臺進行集中的競價處置,進一步提升廢舊物資管理的效率和質(zhì)量。
一、內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及財政扶持狀況
近年來,為了落實國家和自治區(qū)一系列支持可再生能源發(fā)展的政策,自治區(qū)各級財政部門紛紛出臺相應(yīng)的財稅扶持政策,同時加大資金投入力度,大力支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了明顯的成效。截至2010年6月底,風(fēng)電累計并網(wǎng)發(fā)電裝機容量達到760萬千瓦,占全國風(fēng)電裝機容量的1/3,風(fēng)力發(fā)電量85.24億千瓦,占全國風(fēng)力發(fā)電量237.4億千瓦時的1/3以上,二者均位居全國第一。光伏產(chǎn)業(yè)也起步發(fā)展。目前,已投產(chǎn)的太陽能發(fā)電量205千瓦,有13個項目(總?cè)萘繛?.56萬千瓦)已被列入國家“金太陽工程”,還有包頭市、阿拉善盟、巴彥淖爾市的3個2萬千瓦光伏發(fā)電項目和鄂爾多斯市杭錦旗的太陽能熱發(fā)電項目已經(jīng)列入國家近期開展的特許權(quán)招標項目;生物質(zhì)發(fā)電項目已投產(chǎn)5.4萬千瓦;已建成沼氣發(fā)電1660千瓦;安裝農(nóng)牧民戶用風(fēng)光互補系統(tǒng)1.8萬套。此外,圍繞風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已投產(chǎn)或正在實施的風(fēng)電制造規(guī)模達3870臺套,容量750萬千瓦。其中,整機制造廠12個,零部件生產(chǎn)廠30個,設(shè)計生產(chǎn)能力為風(fēng)機主軸1000只、塔筒2745套、葉片2740套;單晶硅、多晶硅在建規(guī)模3.75萬噸,已形成產(chǎn)能5000噸。
自治區(qū)各級財政大力支持煤炭的清潔利用和深度加工。神華集團108萬噸煤制油和伊泰集團16萬噸煤制油、烏蘭察布市新奧集團地下煤氣化示范項目、通遼20萬噸乙二醇等項目已投產(chǎn);神華集團60萬噸和大唐集團46萬噸烯烴項目今年投產(chǎn),赤峰市克什克騰旗大唐40億立方米煤制氣和鄂爾多斯匯能16億立方米煤制氣項目得到了國家核準并已開工建設(shè)。
二、內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
內(nèi)蒙古的新能源發(fā)展整體看屬于起步階段,雖然取得了一些發(fā)展成就,但發(fā)展過程中仍存在著一些問題。
(一)對發(fā)展新能源的重要性認識不夠
近年來,國家高度重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出臺了促進新能源發(fā)展的政策和措施,我區(qū)有關(guān)部門在落實國家政策方面與國家的要求仍存在差距,突出表現(xiàn)為思想認識不足、政策落實不夠到位。如我區(qū)是資源大區(qū),資源型經(jīng)濟發(fā)展比較繁榮,但對經(jīng)濟發(fā)展過程中的能源資源制約感受不深,對通過發(fā)展新能源促進我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟增長點的作用認識不夠,對支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究不夠深入,未能根據(jù)國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,及時出臺和完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)激勵機制、政策配套措施。另外,一些新能源企業(yè)滿足現(xiàn)狀,對目前新能源產(chǎn)業(yè)的殘酷競爭性和不進則退、小進亦退的現(xiàn)實認識不足,缺乏企業(yè)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措,而且所有制結(jié)構(gòu)單一、缺乏戰(zhàn)略投資者的支持,沒有完整清晰的公司發(fā)展戰(zhàn)略。從消費者的角度看,由于消費者對新能源產(chǎn)品了解不夠,而且產(chǎn)品的成本一般偏高,價格補貼政策不健全,導(dǎo)致消費者對新能源產(chǎn)品的消費積極性不高,也影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)相關(guān)配套政策和措施亟待跟進
內(nèi)蒙古的新能源產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期,當前的技術(shù)、市場等條件還不成熟,如蒙西電網(wǎng)范圍內(nèi)目前風(fēng)電裝機占發(fā)電總裝機的14.2%,占最高發(fā)電負荷的25%以上。加之蒙西電網(wǎng)內(nèi)電源結(jié)構(gòu)單一,缺乏水電等靈活的調(diào)峰容量,蒙西電網(wǎng)再增加風(fēng)電接入能力非常有限,風(fēng)電的市場消納問題制約著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)僅僅依靠企業(yè)自身是不夠的,還需要相關(guān)部門在投資、稅收、價格、財政等方面出臺針對性強的激勵、扶持政策,才能對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行有序、有效的引導(dǎo)和扶持。而我區(qū)已出臺的新能源產(chǎn)業(yè)激勵政策力度較弱,穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性較差,且沒有形成長效機制,亟待跟進。
(三)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、整體規(guī)模小
目前,我區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的是風(fēng)電產(chǎn)業(yè),而生物質(zhì)能開發(fā)利用、地?zé)崮荛_發(fā)利用和光伏產(chǎn)業(yè)等僅僅處于起步階段,新能源汽車、核能及替代能源釷的開發(fā)利用尚未開始,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小,市場競爭力弱,急需采取有效措施加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、國外發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗
新能源產(chǎn)業(yè)具有投資成本大、投資回收期長等特點,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要予以大力的政策支持和消費激勵來推動。本文主要分析歸納了美國、德國、日本等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先的國家其政府有效推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。
(一)對生產(chǎn)企業(yè)進行財稅補貼
在美國,政府對新能源發(fā)電企業(yè)一般采取財政直接補貼的方式,如在新能源發(fā)電企業(yè)開始生產(chǎn)的前10年,對其提供的全部電能給予1.5 美分/kwh的資助。德國頒布的《電力供應(yīng)法案》,要求電力公司必須讓風(fēng)能等新能源發(fā)電上網(wǎng),按居民電力零售價格的90%收購全部電量。對投資新能源的企業(yè),以低于市場利率1―2%的優(yōu)惠向其提供相當于設(shè)備投資成本75%、長達12 年的優(yōu)惠貸款。此外,還實行投資直接補貼政策,對風(fēng)力發(fā)電 1kw 安裝提供120 美元的補貼。
(二)對產(chǎn)品市場給予政策推動
美國《公用事業(yè)管理政策法案》(PURPA)規(guī)定,電力公司必須收購由新能源輸出的電力?!赌茉炊惙ò浮罚‥TA)規(guī)定,對安裝太陽能光伏系統(tǒng)提供每瓦3美元的資金補貼,家庭安裝專用的太陽能熱水系統(tǒng),也可獲得相當于成本30%或2000美元的減稅。美國農(nóng)業(yè)部還將從2008年起的兩年內(nèi),每年拿出1.5億美元補貼生物柴油等生物燃料的使用。日本2001年制定的《關(guān)于推進采購環(huán)保產(chǎn)品法》,規(guī)定政府機關(guān)、公共設(shè)施建設(shè)必須依法采購太陽光發(fā)電系統(tǒng)和利用太陽能的熱水器系統(tǒng),采購低能耗、環(huán)保型汽車等。2003 年出臺的《可再生能源配額制法》,規(guī)定所有能源公司提供的能源總量中新能源和可再生能源要占有一定的份額。
(三)組織實施新能源發(fā)展專項計劃
美國政府每年安排7.7億美元在36個州的大學(xué)、國家實驗室等成立46個能源前沿研究中心;撥款4400萬美元用于促進核能技術(shù)的升級;撥款7.9億美元,推動下一代生物燃料的發(fā)展。1997年,宣布實施“百萬太陽能屋頂計劃”。法國政府劃撥4億歐元,用于研發(fā)清潔能源汽車。德國于1999 年實施了“10 萬個太陽能屋頂計劃”,通過 5.1 億歐元的財政扶持使其成為本領(lǐng)域世界最大的政府扶持項目。從1974-1993年,日本先后制訂并實施了“陽光計劃”、“月光計劃”和“新陽光計劃”,其目的都是促進新能源的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
(四)制訂完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對企業(yè)和市場具有顯著的引導(dǎo)作用,對處于發(fā)展初期的產(chǎn)業(yè)尤為重要。美國2009年制訂的新能源戰(zhàn)略計劃在未來10年內(nèi),每年投資150億美元,創(chuàng)造500萬個新能源、節(jié)能和清潔生產(chǎn)就業(yè)崗位;確保新能源發(fā)電量到2012年達到總量的10%,到2025年達到總量的25%。核電在2020年前,要實現(xiàn)新增核電裝機5000萬千瓦的設(shè)想目標。德國明確提出到 2020 年新能源發(fā)電量占總發(fā)電量要達到20%的目標,強調(diào)將進一步采取市場刺激措施,用貸款優(yōu)惠及補貼等方式鼓勵新能源企業(yè)進入市場。歐盟27國出臺了新的共同能源政策,計劃到2020年實現(xiàn)生物燃料乙醇使用量占車用燃料的10%。
從政策的作用機理來看,美國、德國、日本3個國家都是著眼于在新能源發(fā)展的市場建立及擴張、技術(shù)開發(fā)擴散、外部環(huán)境創(chuàng)造等方面提供一些政策支撐。這些政策成為推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強有力舉措。
四、國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)展新能源的成功經(jīng)驗
在新能源領(lǐng)域,我國一些沿海發(fā)達地區(qū)起步較早,發(fā)展較快,其中不少地區(qū)已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場前景,但主要集中于風(fēng)電和光伏兩大產(chǎn)業(yè),總結(jié)其成功的經(jīng)驗主要有如下四方面:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源發(fā)展工作
江蘇省成立了省級新能源暨光伏產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調(diào)小組,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機制。協(xié)調(diào)小組由副省長擔(dān)任組長,由省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳等多個部門聯(lián)合參與。
(二)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,構(gòu)建太陽能光伏關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究平臺
江蘇省組建了“江蘇省太陽能光伏能源工程技術(shù)研究中心”和“產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際轉(zhuǎn)移中心”等科研機構(gòu),全省在單晶硅拉制、電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品集成化技術(shù)等方面擁有自主知識產(chǎn)權(quán)60多項,發(fā)明專利近 20項,部分產(chǎn)品獲得多項國際質(zhì)量和技術(shù)認證證書。一些領(lǐng)先企業(yè)還建立了實驗室或產(chǎn)品研發(fā)中心,如無錫尚德建有300多人的國際尖端實驗室,最近研發(fā)成功的冥王星技術(shù)刷新了全球光伏產(chǎn)業(yè)的新紀錄,令單晶硅轉(zhuǎn)化效率提高到了18.8%,多晶硅提高到了17.2%。其生產(chǎn)的電池組件比傳統(tǒng)技術(shù)能夠多輸出約12%的電量。
(三)積極推進試點示范,提升光伏發(fā)電應(yīng)用水平
江蘇無錫尚德于2008年底建成的總投資超2億元,設(shè)計容量為1兆瓦有光電幕墻正式投入使用,全年發(fā)電量將超過100萬度,占尚德總用電量的80%以上。江蘇首座10千瓦的光伏電站――天合太陽能屋頂電站已成功投入使用,較好地發(fā)揮了示范效應(yīng),這些都推動了全省的規(guī)?;夥l(fā)電。
(四)加快光伏裝備制造基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局
江蘇省圍繞高純多晶硅、晶硅電池、薄膜電池、生產(chǎn)及檢測設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計和制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓基地建設(shè)。以徐州、揚州和連云港為重點發(fā)展硅材料產(chǎn)業(yè),以無錫、常州、蘇州、南京和鎮(zhèn)江等地為重點發(fā)展光伏垂直一體化產(chǎn)品,以蘇州、南通等地為重點發(fā)展新一代薄膜太陽能電池,以蘇州、無錫和常州等地為重點發(fā)展光伏生產(chǎn)與檢測設(shè)備產(chǎn)業(yè),以鎮(zhèn)江和泰州等地為重點發(fā)展配套材料和集成系統(tǒng)。與此同時,江蘇一些城市還加大對光伏產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)的招商引資力度。通過在土地出讓、稅收優(yōu)惠、財政補貼、科技專項資助、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面制訂優(yōu)惠政策鼓勵和吸引新能源領(lǐng)域高端人才、優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),以完善當?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條。
(五)加大資金支持力度
江蘇還設(shè)立了光伏發(fā)電專項資金,用于支持省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,總額為20億元的重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金、10億元科技成果轉(zhuǎn)化資金也明確將扶持重點向新能源等新興產(chǎn)業(yè)傾斜。
五、促進內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策建議
一個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開財政、稅收、價格、法律以及上下游產(chǎn)業(yè)配套支持政策。一方面,要嚴格貫徹落實已有的各項新能源產(chǎn)業(yè)政策,努力用足、用好國家政策,將各項優(yōu)惠政策落實到具體項目建設(shè)上來;另一方面,要逐步建立和完善配套支持政策體系,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強的政策和法律保障,促進新能源產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(一)構(gòu)建多元化投融資平臺,破解新能源產(chǎn)業(yè)融資難題
新能源產(chǎn)業(yè)具有投資大、成本高、回收周期長等特點,民間資本和外資不愿積極投入。因此,應(yīng)建立健全“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的新能源產(chǎn)業(yè)投融資機制,引導(dǎo)和激勵社會資金支持內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.強化政府引導(dǎo)功能,搭建新能源產(chǎn)業(yè)投融資平臺
內(nèi)蒙古政府要加大新能源產(chǎn)業(yè)投入,通過對日信集團等已有的自治區(qū)級投融資平臺注資等方式,搭建我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的投融資平臺,提高新能源產(chǎn)業(yè)投融資能力,重點投入新能源產(chǎn)業(yè)和項目,并積極引導(dǎo)境內(nèi)外資本加大對我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的投入。
2.支持新能源重點企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和信托基金融資
鼓勵并支持符合政策條件的新能源企業(yè)向國家有關(guān)部門申請發(fā)行中長期企業(yè)債券,以信托公司為平臺,開發(fā)設(shè)計新能源產(chǎn)業(yè)信托基金,幫助新能源企業(yè)擴大融資能力。
3.加大對新能源企業(yè)貸款和融資擔(dān)保的支持力度
積極引導(dǎo)金融機構(gòu)對新能源企業(yè)提供貸款支持,推進新能源資源和金融資源的結(jié)合。各級政府的融資管理機構(gòu)在分配政府信用貸款額度時,將成效突出的新能源企業(yè)納入支持范圍。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償資金的長效機制,鼓勵中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)積極開展對新能源企業(yè)的融資擔(dān)保。
4.支持新能源企業(yè)重組上市融資
新能源企業(yè)投資數(shù)額大、回報周期較長,通過銀行貸款等傳統(tǒng)方式融資十分困難,而通過上市融資,是新能源企業(yè)獲得快速發(fā)展的有效途徑。目前,國內(nèi)新能源領(lǐng)域有上市公司70多家,而內(nèi)蒙古沒有一家上市公司以新能源為主營業(yè)務(wù)。建議各級政府應(yīng)將上市融資作為新能源產(chǎn)業(yè)融資的重要手段。爭取重組從事新能源產(chǎn)業(yè)的公司,也可由地方投資公司和其它戰(zhàn)略投資機構(gòu)參股,組建新的市場經(jīng)濟主體,盡快謀求上市融資。這樣,既擴充了資本規(guī)模,增強了抗風(fēng)險能力,也有利于企業(yè)的快速發(fā)展壯大。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確重點扶持對象
1.鼓勵發(fā)展風(fēng)電、太陽能光熱應(yīng)用及光伏發(fā)電、煤層氣發(fā)電、核燃料或其替代燃料釷資源開發(fā)利用、生物質(zhì)能源利用、煤炭清潔利用及其他配套或相關(guān)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色鮮明、帶動能力強的新能源產(chǎn)業(yè)。
2.鼓勵光伏發(fā)電與光伏產(chǎn)品制造一體化開發(fā)建設(shè),鼓勵光伏發(fā)電企業(yè)與光伏產(chǎn)品制造企業(yè)聯(lián)合開發(fā)光伏發(fā)電項目,鼓勵光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)使用自治區(qū)本地化產(chǎn)品,建設(shè)光伏發(fā)電項目。
3.支持符合條件的新能源企業(yè)申報國家的各項專項資金和科技重大專項、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項和裝備制造業(yè)發(fā)展專項,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)補助資金和國債資金的支持。
4.積極推動新能源裝備制造業(yè)本地化,重點發(fā)展兆瓦級以上風(fēng)力發(fā)電機組、太陽能光伏電站等成套裝備以及整機裝備,提高關(guān)鍵組件、零部件專業(yè)化協(xié)作配套能力。通過配套服務(wù)形成新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動和促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。凡使用本地化風(fēng)機及太陽能光伏發(fā)電材料的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目及其配套項目,優(yōu)先列入自治區(qū)年度重點項目計劃。
(三)設(shè)立專項資金,扶持新能源產(chǎn)業(yè)
按照“存量調(diào)整結(jié)構(gòu)、增量適當增加”的原則,在爭取國家支持的同時,建議將我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,節(jié)能減排專項資金、清潔生產(chǎn)專項資金、新能源汽車推廣獎勵資金等進行整合,按一定比例安排作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并每年適當增加預(yù)算。
1.設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。自治區(qū)財政設(shè)立新能源發(fā)展專項資金,通過財政補助和貼息方式,重點支持以下項目:一是新能源產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè);二是新能源開發(fā)利用重點示范工程的建設(shè),包括學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)等公共建筑實施的屋頂及建筑一體化示范項目和集熱利用示范項目;三是在農(nóng)村地區(qū)實施的農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電示范工程;四是自治區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電骨干企業(yè)建設(shè)的國家級和自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))中心和工程實驗室等科技創(chuàng)新支撐平臺;五是填補自治區(qū)新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈空白并形成一定市場份額的項目;六是對國家支持的“可再生能源示范城市(縣)”以獎代補。
2.設(shè)立新能源科技發(fā)展專項資金。自治區(qū)財政設(shè)立新能源科技發(fā)展專項資金,支持和鼓勵自治區(qū)相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)先進水平的新能源領(lǐng)域內(nèi)關(guān)鍵、核心技術(shù)。
3.設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資資金。自治區(qū)財政設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資資金,建立與企業(yè)投資風(fēng)險共擔(dān)機制,鼓勵企業(yè)進行新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā),重點是太陽能電池新材料開發(fā)、風(fēng)電核心部件國產(chǎn)化、太陽能光伏并網(wǎng)和風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)和控制系統(tǒng)研究、屋頂光伏并網(wǎng)電站安全性技術(shù)研究以及上述成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持和鼓勵企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,降低單位能耗,減少材料損耗,提高轉(zhuǎn)化效率,降低光伏產(chǎn)品和光伏發(fā)電直接成本所進行的相關(guān)活動,支持企業(yè)對秸稈和垃圾發(fā)電、煤層氣發(fā)電技術(shù)和項目的風(fēng)險投資。
(四)完善新能源產(chǎn)品政府采購制度,推動新能源產(chǎn)品推廣應(yīng)用
要把新能源汽車、節(jié)能燈、節(jié)能建筑材料、生物質(zhì)燃料等新能源產(chǎn)品納入政府采購目錄,實行優(yōu)先采購;對太陽能屋頂工程和城市美化亮化工程,優(yōu)先推廣采用我區(qū)太陽能光伏和光熱制造企業(yè)的產(chǎn)品。我區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要優(yōu)先采購節(jié)能建筑材料和節(jié)能照明材料;在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)和旅游景區(qū),要推廣或要求使用一定比例的新能源交通工具。此外,在自治區(qū)境內(nèi)開發(fā)建設(shè)的風(fēng)力發(fā)電項目,在本地風(fēng)機規(guī)格、性能價格比與區(qū)外風(fēng)機相近的條件下,鼓勵優(yōu)先使用本地化生產(chǎn)的風(fēng)機。
(五)完善新能源產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,營造良好的政策環(huán)境
“積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉础4龠M分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用?!?/p>
“以、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等省區(qū)為重點,建成太陽能電站500萬千瓦以上?!?/p>
“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電。重點在東部沿海和中部部分地區(qū)發(fā)展核電。加快沿海省份核電發(fā)展,穩(wěn)步推進中部省份核電建設(shè),開工建設(shè)核電4000萬千瓦?!?/p>
――《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》描繪的未來5年我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要
國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年全國能源消費總量為32.5億噸標準煤,比2009年增長5.9%。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,“十二五”時期,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長7%。經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求進一步增強。
“發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),不僅是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,同時也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的根本途徑?!毕嚓P(guān)專家表示,我國經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特點是長期過度依賴不可再生能源,能源消費結(jié)構(gòu)明顯不合理。
2009年,我國的全部化石能源消費約占一次能源總消費量的90%。以煤炭、石油為主要燃料,導(dǎo)致對環(huán)境的污染,加上化石能源儲量有限,繼續(xù)依賴不可再生能源的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。
“大力發(fā)展新能源,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略步驟?!比珖ど搪?lián)新能源商會執(zhí)行會長張征宇表示。
據(jù)了解,目前我國已建成10個規(guī)模較大的新能源基地,有近百座城市提出要把太陽能、風(fēng)能作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,新能源產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。
“我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長,使支撐經(jīng)濟增長的能源需求越來越具有剛性?!睆堈饔畋硎?,一方面能源需求增長加劇,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源總量有限。國民經(jīng)濟發(fā)展的能源需求不可避免地要尋求新的供給渠道,新能源正好適應(yīng)了這一歷史需求。
據(jù)了解,“十一五”期間,我國新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展,到2010年年底,新能源年利用總量達3億噸標準煤,占當年能源消費總量的9.6%,為降低排放做出了巨大貢獻。按照國家“十二五”規(guī)劃綱要要求,到“十二五”末,單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%―10%,非化石能源占一次能源消費比重要提高到11.4%。新能源產(chǎn)業(yè)迎來巨大政策效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng),因此新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)革命代表著未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向。
規(guī)劃美好未來
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)6個陸上和2個沿海及海上大型風(fēng)電基地,新建裝機7000萬千瓦以上。專家認為,與近幾年的實際發(fā)展速度相比,這個目標并不高。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2000―2005年,我國風(fēng)電裝機容量平均每年以20%的速度遞增。特別是2005年,我國頒布了《可再生能源法》,以立法的形式確定了可再生能源發(fā)展的方向,極大地推動了可再生能源的快速發(fā)展。2005年我國開始了百萬千瓦級風(fēng)電規(guī)劃,2008年啟動了千萬千瓦級風(fēng)電基地的規(guī)劃和建設(shè)工作。2008年,全國新增風(fēng)電裝機容量630萬千瓦,排名全球第二,占全球新增裝機容量的22%;2009年,全國新增風(fēng)電裝機1202萬千瓦,排名全球第一,占全球新增裝機容量的33%。至2009年,全國風(fēng)電裝機容量由126萬千瓦增長到近2412萬千瓦,以每年翻一番的速度發(fā)展,遠高于世界風(fēng)電平均發(fā)展速度。中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會和國際環(huán)保組織綠色和平2011年1月聯(lián)合的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2010》顯示,2005―2010年,國內(nèi)風(fēng)電裝機經(jīng)歷了5年的翻倍增長。截至2010年年底,我國風(fēng)力發(fā)電裝機容量達4183萬千瓦,超越美國成為全球第一風(fēng)電大國。
在發(fā)展太陽能方面,國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,以、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等省區(qū)為重點,建成500萬千瓦以上太陽能電站。
“對于我國太陽能資源來說,這個目標并不高。”專家表示,我國太陽能資源被分成4類地區(qū):太陽能資源最豐富的地區(qū)、太陽能資源很豐富的地區(qū)、太陽能資源豐富的地區(qū)、太陽能資源一般的地區(qū)。最豐富的地區(qū),比如、新疆南部、內(nèi)蒙古等地區(qū);第二類的比如華北地區(qū),甚至我國的大部分地區(qū);稍微差一些的,比如云南、四川、貴州??偟膩碇v,太陽能資源在我國絕大部分地區(qū)都比較充裕,都可以安裝太陽能電池,只不過發(fā)電小時數(shù)有些區(qū)別。在我國,太陽能資源比水電和風(fēng)電更加均勻,幾乎所有地方都可以安裝太陽能電池。
針對國家“十二五”規(guī)劃綱要提出的核電發(fā)展目標,中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝表示,“十二五”期間,就運行核電規(guī)模來說,我國將進入世界核電大國行列。今后5年,將會有30臺左右核電機組建成投產(chǎn),我國核電總裝機容量將達到4000萬千瓦,核電年發(fā)電量將達到3200億千瓦時,核電占一次能源消費比重將達到2.2%。
近日,日本福島第一核電站因強烈地震導(dǎo)致的核泄漏事故引發(fā)人們對核電安全的擔(dān)憂。我國目前核電發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨溃穗姲踩珕栴}至關(guān)重要。此前舉行的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),要充分認識核安全的重要性和緊迫性,核電發(fā)展要把安全放在第一位。業(yè)內(nèi)專家表示,國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,實際上已指明了我國核電發(fā)展的方向。
據(jù)了解,2010年我國建成兩臺新的核電機組,投入商業(yè)運營的核電機組增至13臺,總裝機容量達到1080萬千瓦,占世界核電總裝機容量3.75億千瓦的2.88%;2010年我國新開工建設(shè)10臺核電機組,在建核電機組達到28臺,總裝機容量為3097萬千瓦,占全球在建核電總規(guī)模的40%以上。
提升自主創(chuàng)新能力
雖然近年來我國在風(fēng)能、太陽能、核能幾大新能源領(lǐng)域發(fā)展迅猛,多項指標已經(jīng)跨入世界前列,但同時也衍生出一系列問題。比如,由于政策效應(yīng)引發(fā)的風(fēng)能與太陽能產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和分散經(jīng)營,進而導(dǎo)致的相對產(chǎn)能過剩現(xiàn)象在全國已相當普遍,這不僅造成資源浪費,也直接影響了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;M程與整體研發(fā)水平。
“與常規(guī)能源成熟的技術(shù)和龐大的市場規(guī)模相比,新能源的開發(fā)利用成本普遍偏高?!睂<冶硎?,如果燃煤發(fā)電成本為1,則小水電的發(fā)電成本為1.2,生物質(zhì)(沼氣)發(fā)電為1.5,風(fēng)力發(fā)電為2.3,光伏發(fā)電為4。高昂的成本是阻礙新能源市場化和商用化的直接原因。
“光伏電池在我國普通消費者中幾乎沒有市場,這與光伏發(fā)電的高成本有很大關(guān)聯(lián)?!睂<冶硎?,我國光伏電池產(chǎn)量占據(jù)全球市場1/3的份額,但有近90%銷往國外,國內(nèi)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。