廉潔從業學習心得精選(九篇)

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第1篇：廉潔從業學習心得范文

【關鍵詞】保險；廉潔從業；文化建設

廉潔，《辭海》解釋為清廉、潔白，與“貪污”相對，用通俗的話說，廉潔就是不貪得、不妄取，不接受不應當接受的財物，不受世俗丑行的污染。廉潔從業風險防范是風險管理和質量管理在保險公司反腐敗懲防體系中的具體體現，是公司開展反腐倡廉建設的新趨勢、新途徑。

1.加強廉潔從業文化建設的必要性

廉潔文化建設是夯實反腐倡廉的思想基礎。目前，保險公司正處于大發展時期，這給反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通過企業廉潔文化的宣傳、教育、引導和熏陶，可以促使各級領導、員工行為自律，也可以幫助員工牢固樹立遵章守紀、廉潔從業的思想意識，培養高尚的思想品德、職業道德、社會公德和家庭美德，讓每一位領導、員工都把公司中存在的腐敗貪污行為視為害人利已危害公司生存發展的鼠疫加予鏟除，形成“廉榮腐恥”的良好氛圍和環境。

2.廉潔從業文化建設核心理念

廉潔理念是人們對待利益問題上的價值取向和做人做事的基本準則。鑒于人保壽險發展的長遠目標，建議廉潔從業文化建設的核心理念為：陽光從業、清白做人。

陽光從業：公司各崗位的從業人員，特別是掌握一定權力的管理人員，要光明磊落，公平公正，緊緊圍繞公司的經營目標，實行陽光決策、陽光工程、陽光采購、陽光監督。

清白做人：公司各崗位的從業人員，特別是掌握一定權力的管理人員，做人要清白、正直、誠實，達到心靈的潔凈，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。

3.當前公司發展中面臨的主要廉潔從業風險

在實際工作中根據各類腐敗問題產生的誘因，可將廉潔從業風險分為思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和關鍵領域風險。通過界定和劃分這四類廉潔從業風險，可在日常工作和生活中準確查找各種風險點，并制定針對性防范措施。

（1）思想道德風險。主要表現為對廉潔從業的認識不夠深刻，廉潔意識不強，工作作風不扎實；對公司文化的認同感還需要進一步提高，不能將個人命運與公司發展聯系在一起，缺乏敢于負責和積極進取精神。

（2）制度機制風險。主要表現為一些制度內容與公司發展不相適應，缺乏及時、必要的補充、修訂和完善；一些制度只有原則性要求，缺乏實際操作性，監督制約作用不強；有些制度盡管很健全，但在制度的落實和執行力上存在明顯不足。

（3）崗位職責風險。主要表現為利用崗位的便利條件，接受一些單位和個人的賄賂和好處；不認真履行崗位職責，不按照制度和規定辦事，喪失原則性和警惕性，給公司利益帶來損失。

（4）關鍵領域風險。主要表現為利用工作關系，向一些有利可圖的保戶泄露有關信息，影響承保、理賠工作；在公司物資采購、工程施工等經營活動中，、謀取私利。

4.廉潔從業文化建設的主要思路

4.1建立健全反腐倡廉領導體系和工作機制，加強對廉潔從業文化建設工作的領導

加強廉政文化建設對于公司而言，首先是要高度重視廉潔文化建設，將廉潔文化建設納入公司的總體發展戰略，認真貫徹落實中央關于反腐倡廉工作的各項決策部署，把廉潔文化建設作為搞好經營管理、促進公司發展的戰略任務來抓。首先，主要領導要真正擔負起本公司黨風廉政建設第一責任人的責任，把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，進一步落實黨風廉政責任制，對責任范圍內的有關人員嚴格要求。其次，紀檢監察機構要切實履行職責，協助黨委加強組織協調，搞好責任分解，量化考核標準，加強監督檢查，嚴格考核，加大責任追究力度，把反腐倡廉各項工作落到實處，有力促進各項工作全面和深入開展，促使公司廉潔文化建設走上規范化和制度化的軌道。

4.2領導干部率先廉潔

發揮及創新保險社會管理功能，做好合規經營和防范風險工作，一定要從推動公司各級領導干部廉潔自律抓起。一是要思想上要廉潔。領導干部廉潔從業，要從思想上抓起，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是要作風上要廉潔。做人要正派，工作中要公平、公正、公道，尤其是在遇到誘惑、面臨困難時，領導干部一定要堅韌不拔、能夠把握正確方向。三要做事要勤奮。倡導艱苦奮斗，領導干部要把更多的精力集中到干好工作上來，克服講排場、要面子、耍威風等庸俗的攀比心態，堅持戒奢以儉、厲行節約。四要紀律上要廉潔。作為保險公司領導干部，要強化組織紀律觀念，熟練掌握領導干部廉潔從業的各項制度和有關規定，用嚴格的紀律和制度規范行為。

4.3創新廉潔從業教育模式

要充分總結公司黨風廉政建設的實際，不斷創新廉潔從業教育模式，促進建立科學的廉潔從業教育體系，逐步完善廉潔從業教育長效機制。

（1）廉潔學習制度化。深化廉潔從業教育學習，完善學習制度，把“學廉文”納入各級領導班子和職工學習的規定內容，堅持黨員領導干部全覆蓋。不斷豐富學習內容，深入開展宗旨意識、職業道德、紀律法規教育；細化考核標準，結合巡視、調研、合規檢查到基層督導檢查學習情況，嚴格考核。

（2）廉潔提醒常態化。向黨員領導干部發放《廉潔自律提示函》，春節、元旦、中秋、國慶等節日期間發送廉潔短信，對新任領導干部進行廉潔談話，建立“定期提醒、節日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常態化提醒教育模式，促進廣大黨員領導干部從外部提醒到自我提醒的思想轉化。

（3）集中教育定期化。各級公司每年至少四次集中教育。一要開展廉政黨課，解讀國家、保監會和公司制定的廉潔從業規定；二要作廉潔事跡報告，充分發揮先進典型的示范作用；三要觀看廉潔教育視頻，進行生動的腐敗案例警示教育；四要盡可能組織廉潔問卷競賽，讓廣大黨員領導干部對廉潔從業法律法規爛熟于心，自覺約束自身行為。

（4）主題教育特色化。保持反腐倡廉宣傳教育的新穎性，確定不同的主題，廣泛地開展反腐倡廉教育開展“踐行《廉政準則》，當好勤廉表率”、“勤廉從業、正氣興司”等系列教育實踐活動，通過廉潔從業牌板展、廉潔征文、廉潔學習心得體會、廉潔知識答題競賽等形式，不斷把教育活動引向深入，引導廣大黨員干部特別是領導干部增強宗旨觀念和責任意識，營造勤廉從業、風清氣正的良好氛圍。

（5）重點教育動態化。圍繞重點部門、重點崗位、關鍵環節，強化對領導干部和“人、財、物三管人員”責任意識和廉潔風險意識的教育，加強廉潔理念的宣傳和灌輸，不斷夯實廉潔從業的思想道德基礎。

（6）與實際緊密結合。一是在教育對象上，堅持重點教育與普遍教育相結合，擴大教育的廣泛性。二是在教育內容上，堅持正面教育與反面警示教育相結合，突出教育的針對性。三是在教育手段上，堅持黨紀政紀教育與人性化教育相結合，提高教育實效性。四是在教育方式上，堅持廉潔教育與業務工作相結合，增強教育的預防性。

4.4完善制度強化監督

俗話說“沒有規矩不成方圓”，思想教育固然重要，但如果沒有與公司發展水平相適應的科學規范的管理制度及監督機制做保障，就無法從根源上確保廉潔從業理念落實于工作實踐。

（1）建立完善干部員工績效考評機制。按照逐級管理的原則定期對干部員工的工作態度、工作紀律、工作質量等進行評估和考核，考核結果向本人進行反饋，將錯誤苗頭消滅在萌芽狀態。

第2篇：廉潔從業學習心得范文

“建設現代化國際大都市，必須率先構建‘智慧城市’，作為基礎建設的‘城市光網’工程，必須走在前列”，上海市市長韓正在2011政府工作報告中的這番話，向人們釋放了一個積極的信號：“城市光網”計劃已在上海全面啟動。光纖，正如人們感到的，以靈巧之姿飛入尋常百姓家庭，帶來了互聯網的極速體驗和城市信息化的迅猛發展。

作為率先在全市開展“城市光網”建設的試點單位，嘉定電信局為了有力支撐上海“智慧城市”建設，完成全市“十二五”規劃中90％用戶光纖入戶的目標，以聚焦客戶的信息化創新戰略為引領，全面推進光網進戶的基礎建設工作，為后續云運用、智能小區等創新應用打下基礎。

全區“滅K”？ 因為光網來了

“當初剛有寬帶的時候也就512K，現在都有30M可選了，變化太快了。”隨著光網的到來，一位寬帶老用戶這樣感嘆。

的確，“城市光網”建設大大提升了用戶的上網帶寬，嘉定地區的帶寬發展也是呈階段提升，原先512K的低速率通過改造，全區內已完成“滅K”。且以前1M、2M的上網速度，如今也可提升為10M、20M、30M。

當然，在高帶寬提供給廣大用戶享受條件的同時，電信隨之推出的豐富信息應用，也令人耳目一新。在上海“城市光網”發展中，云計算、高清全球眼和IPTV、魔屏等各類高帶寬信息應用齊頭并進，正為廣大市民帶來光網的全新享受。

目前，光網應用主要用于IPTV、高清IPTV、多路標/高清IPTV、魔屏、天翼視訊（PC版）、云備份、全球眼等高帶寬業務，這些高帶寬上網服務，讓用戶真正享受到了“城市光網”高帶寬帶來的實實在在的信息應用，也令生活更加多元、便捷。

以服務為本 提升三大能力

客戶接觸界面的服務能力、網絡質量和裝維服務的能力、透明服務放心消費的能力，這是嘉定電信局力爭提升的三項能力，以真正實現便民理念。

具體做法有，加大對營業廳服務管控，提升窗口服務能級，如建立、完善分局層面服務考核體系，加強現場服務管理力度，制定落實二級服務考核制度，增加對營業廳的服務質量巡查，針對服務薄弱環節，采取應對措施，督促問題整改。

通過加強對外協服務的監督，提高裝移修滿意度。持續推進履約安裝維修“雙百”承諾服務，梳理安裝、維修履約服務流程，細化各業務環節管控職責，建立相應管控機制，關注預約安裝時限監控。進一步完善安裝維修服務常態管理機制，通過前、后端以及外協部門維修服務工作例會，提高服務規范率。通過對區局安裝維修服務質量回訪報告的分解，收集用戶感知的服務問題，實現與維護中心、下設分局的三方信息共享，落實預防改進舉措。

在抓好營業窗口“五統一”中，B類窗口進行重點指導，并將收費窗口外包，收費席位從兩個增加到四個，排隊繳費也減少了。黨代表暗訪，20個營業窗口一個不漏，查出的問題，上下配合立即整改。在共同努力下，工信部責任投訴指標中，嘉定電信局2011年保持了零記錄，全業務咨詢投訴下降率，在公司排名前列。

2011年，嘉定電信局還促成了“城市綜合管理信息系統”平臺接入，實現了行業應用升級。且員工意志堅強、沖勁十足，發展和服務的業績也很突出。一分耕耘一分收獲，嘉定電信局被區政府授予了“產業發展最佳服務管理單位”獎狀。

“人總是要有點精神的”，激勵與學習

“人是要有點精神的”， 的這句經典之言向我們昭示：一個人沒有精神，容易垮掉；一個企業沒有精神，經不起風浪。

一家企業若有驕人成績，必有精神支撐。松江電信局連續10年業務收入同比增長率保持公司各區縣局第一，在其他方面也有諸多驕人成績，這背后，“松江精神”起著決定性的作用。

抱著虛心學習的心態，嘉定電信局決定派員上門“取經”。2011年7月29日，嘉定電信局的員工前往松江局新城分局參加學習交流活動，沒過多久，該員工的學習心得《學習“松江精神”之“望聞問切”》一文，被電信報登載。文中提到，在光網發展中，松江電信人喊出了“三年覆蓋一年完成”的口號，也有許多的創新之舉。“我們驚訝于分局何局長兩部3G手機和一部IPAD的‘全副武裝’，他解釋說是開設了微博，隨時光網覆蓋信息，解答用戶問詢，與用戶互動，很好地提高了用戶的滿意度。”

除了與其他電信分局展開交流，嘉定電信局在內部學習方面，強調員工的技能學習和文化知識傳授。分批組織人員到光網安裝最繁忙的江橋分局進行技能練兵，并經常開展業務練兵、技能測試。而領導們也很關心班組學習，確保了員工網上大學學習完成率100%，推動學習型建設不斷提升。

身邊的典型，是激勵員工的榜樣，平凡崗位的事跡，就是點燃激情的爆發點，深諳這點的嘉定電信局開展了系列弘揚先進樹典型活動。如“兩優一先”評比，評出的不僅是三個先進黨支部、八位優秀黨員、兩位優秀黨務工作者，更是先進的支部經驗和優秀黨員事跡參照。

“心靈甜點”折射人文關懷真情

在探索企業人文關懷思路過程中，局黨委發現員工承受的社會壓力、工作壓力正不斷增加，幫助員工提升心理素質，增強應對能力，應該列為黨委的一項任務。經多方征詢，“心靈甜點”系列活動開始實施，通過寓教于樂的各類活動，讓員工愉悅心情、舒緩壓力，增強心理素質。

多開展員工喜愛的活動，這是“心靈甜點”的宗旨，而主要形式則體現為寓教于樂，以讓員工舒緩壓力，增強團隊士氣。就2011年以來，精心策劃的活動就有：六一親子活動，讓員工帶著幼兒同樂；青年讀書沙龍分享讀書快樂，還多次組織觀看經典演出，以陶冶情操；為有車員工舉辦車技比賽和安全講座，讓員工駕車更自信；分批組織員工參觀“十二五”信息展，參觀上海高新技術產業化展，讓員工感知未來美好生活。

另外，八一前，區局還請中醫專家為員工作了養身保健知識輔導講座。員工體檢后，聯系專家開設了咨詢熱線，還舉辦了專場健康講座。而在組織開展員工運動會的過程中，區局也不忘進行人文關懷方面的安排。對于營業和機線這兩支外協隊伍，也為他們經常組織專題座談和戶外娛樂等活動。2011年還組織了“說說這一年”征文活動，近半員工投稿，暢談前一年的所見所聞、所思所想，在傾訴之時分享了快樂，談笑之間送走了煩惱。

創新廉潔文化，層層設立“安檢門”

長久以來，嘉定電信局始終將廉政建設放在突出位置，以“制度加科技”作為保障手段，實施了一系列新措施，比如在黨員課題組創新廉潔文化建設。

廉潔從業課題組共七名成員，由各分局和業務處室的黨員客戶經理組成，全年安排了四項活動：共同尋找前端廉政風險點，找出十多個，針對主要的七個風險點，制訂了“客戶經理廉潔從業公約”，隨后課題組成員在分局發起承諾遵守公約簽名，支部進行支撐，爾后對于前端條線廉潔從業狀況進行年度評估，同時對風險點再次排查，為下階段活動確定內容。

第3篇：廉潔從業學習心得范文

為了認真貫徹落實教育局11.4會議精神，進一步弘揚高尚的師德風尚，重塑教師職業形象， 2018年11月開始，在我校教職員工中開展“師德師風建設”活動，更新師德觀念，規范師德行為，提升師德水平，強化師德素質，我校堅持把教師師德教育擺在教師隊伍建設的突出位置，加強師德師風建設，弘揚愛崗敬業、為人師表、無私奉獻的精神。現對學校開展師德師風建設工作匯報如下：

一、學校高度重視

為確保“師德師風建設”活動扎實、有效開展，我校及時召開學校領導班子會議，學習了相關文件精神，研究部署整個活動。成立了以劉玉波校長為組長的活動領導小組，積極召開了“師德師風活動”整改專項會議，校長在會上對教師們提出了新的目標，組織安排了十個一等各種形式的培訓、學習活動。

二、教師學習扎實

   全體教師自開展活動以來，積極參加師德師風培訓，深入學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《中小學在職教師從業行為“十嚴禁”》、《教育部嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《教育部嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》、《哈爾濱市中小學教師職業道德行為準則》、《哈爾濱市中小學教師違反職業道德行為準則處理辦法》、《哈爾濱市中小學教師師德考核負面清單》、《未成年人保護法》等法律法規，將教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》作為重點學習內容，每人書寫師德培訓筆記，全面提高教師職業素養，引導教師自尊、自強、自省、自律，使教師在教育教學活動中自覺規范職業行為，提高師德修養水平。愛崗敬業、無私奉獻，充分展現我校教師的精神風貌，受到了社會的一致好評。

三、學校管理一絲不茍

學校強化了教師日常管理，規范教師從教行為。將師德建設工作融入教師日常管理中，把教師思想政治素質、職業道德、個人品德、社會公德、廉潔從教等方面作為對教師綜合評價的重要內容，把師德良好作為教師績效考核、評先評優、職稱評審、職務晉升的基本條件。凡是違反師德規定或有群眾舉報的教師，均采取評優一票否決制。

加強和完善對教師師德情況的跟蹤管理，先后開展了“教師個人自查自糾”、“師德師風問題大討論”、“師德師風建設培訓講座”、“師德承諾”、“師德大講堂”等活動，進行了“學生調查問卷“、“家長調查問卷”民意測評，進一步規范了師德管理工作。通過深入班級發放調查表，全面掌握師德師風情況，重點了解教師是否存在上課體罰和變相體罰學生、上課有無接打手機現象等問題。學校對查擺出的問題進行梳理歸類，分析原因，責令相關教師認真整改，并對整改情況跟蹤監督，確保整改效果。通過持續的評議和查擺，我校教師們能夠做到教書育人，愛崗敬業。

四、多元活動，有效助推師德建設

我校結合市教育局制定的“進一步規范教育教學行為推進師德師風建設活動方案”，開展了豐富多彩的師德師風建設活動，提高全體教師的專業素養，極大地助推了“師德師風建設活動”的進展。

1、召開“師德師風建設活動”動員大會，及時更換校園電子屏宣傳標語，發動宣傳、營造氣氛。動員會上傳達了上級文件精神，詳細部署了師德師風建設活動的重要工作。

2、開展“師德師風培訓”學習活動。胡媛媛副校長對全體教師進行了《中小學教師職業道德規范》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》的培訓，使全體教師知規范、嚴操守，做人民滿意的教師。班科任教師分別學習了《教育法》、《教師法》《未成年人保護法》等相關材料，全體教師熟記于心，愛崗敬業，盡職工作。

3、觀看視頻《榜樣》等典型事跡相關視頻，教師們的內心受到了神圣的洗禮，善良，正直，樂于助人，堅強，奉獻，吃苦耐勞!

4、書寫學習心得，開展師德師風大討論活動。此項活動時間長，規模大，內容多。活動中，我們重視宣傳，落實學習書寫筆記，把師德與教育教學相結合，注重教師的修養。開展以學年組和學科組為單位的討論活動，切實把討論的過程轉化為學習和再受教育的過程，活動開展的有聲有色，取得了明顯的成果。

5、開展師德師風自查自糾活動。11月中詢，我們下發了“師德師風負面清單”，全體教師結合評價標準逐項閱讀，反思自己的行為進行了自查自糾，全體教師認真嚴謹、務實求真，正確面對自子身上存在的問題，按照學校的要求進行了整改，完成了蛻變。

6、開展師德滿意度測評活動，排查整改師德師風問題。11月14日，在全體家長中開展了師德問卷調查，試題內容涉及教師課堂教學行為、教師的教育方法、家庭與學校的聯系等方面，調查活動還特別征詢了家長對學校和老師的合理化建議，通過學生了解了當前學校和教師工作中存在的突出問題。此項活動，促進教師進一步端正工作作風，樹立良好的教育形象，為教育的和諧穩定發展起到積極的促進作用

7、評優評先，德為重。每年我校的評優評先、教師節表彰等活動，都把教師的德育工作放在首位，結合教師師德表現進行“一票否決制”，對全體教師是一次警醒，也是一種長期的鞭策。

 五、建立完善了師德師風建設工作考核制度。

第4篇：廉潔從業學習心得范文

在學習實踐活動中，經過學習調研和分析檢查，我局黨組班子就進一步推動勞動保障事業科學發展形成了如下幾個方面共識:一是只有堅持發展這個硬道理，以科學發展觀為統領，圍繞中心，服務發展，勞動保障事業才能取得新發展。二是只有堅持以人為本，把人民的利益作為所有工作的出發點和落腳點，為民謀利，勞動保障事業才能朝著正確的方向不斷發展。三是只有堅持把統籌兼顧作為推動工作的根本方法，重點突破，協調有序，勞動保障事業才能不斷突破風險和困難。四是只有把堅持全面、協調、可持續作為工作的基本要求，才能提高勞動保障工作的發展水平，實現勞動保障事業的跨越發展、持續發展、和諧發展。五是只有堅持把改革創新作為事業發展的動力源泉，先行先試，敢創敢干，勞動保障事業才能凸顯出具有自身特色的服務功能。

分析檢查階段，按照市學習實踐活動領導小組部署安排，結合我局這一階段的工作計劃，局黨組通過走訪調研、民主墾談和發放征求意見表等形式，向社會廣泛征求了意見和建議。在對這些意見和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對照、四查找”的要求，召開了領導班子專題民主生活會，以進一步找準影響制約我市勞動保障事業科學發展的突出問題，群眾關注的熱點、難點問題，以及領導班子、黨員干部自身建設方面的問題。針對問題，領導班子成員嚴肅地作了批評與自我批評，并進一步理清了科學發展思路，明確了工作目標措施，認真撰寫了領導班子分析檢查報告。現將報告內容具實如下：

一、貫徹落實科學發展觀的初步成效

貫徹落實科學發展觀，早在黨的*上就已經明確提出。近年來，特別是*屆三中全會以來，在市委、市政府的領導下，我局以科學發展觀統纜全局，全面落實勞動保障工作遠景規劃和年度目標，圍繞“社會就業更加充分，社會保障體系比較完善，勞動關系逐步和諧，高素質人才隊伍不斷擴大”這一主題，解放思想，真抓實干，各項工作取得了明顯成效。

1.就業再就業工作取得顯著成效。一是實施積極的就業政策。重點是研究解決特困群體就業、大中專畢業生就業和農民工轉移就業。去年還開展了促進特困家庭培訓就業綠色通道活動和創建充分就業社區活動，解決了部分低保家庭新生勞動力的培訓就業問題，實現了“零就業家庭”動態為零，充分就業社區達到18個，居揚州第一。二是拓展、完善、延伸就業扶持政策。初步形成了促進就業的政策體系，將小額貸款、優惠證發放等工作下延到社區、鄉鎮，開展面對面就業服務，累計發放再就業優惠證13000份。三是加強基層就業服務體系建設。截至去年底，我市13個鎮級人力資源市場全部建成，擴大了服務區域和服務功能，有效地促進了就業再就業和農民轉移就業工作。去年，全市新增就業9098人，其中“4050”人員實現再就業1317人，下崗失業人員實現再就業3582人，全市農村勞動力轉移就業16402人，農民轉移就業總量達27.5萬人。

2.社會保障工作在取得實效。一是各項社會保險參保人數不斷增加，覆蓋范圍不斷擴大。截止去年底，養老、失業、醫療、工傷、生育各項保險參保人數已分別達103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項社會保險基金收支平衡，運行基本安全平穩。截至去年底，職工養老、機關事業養老、農村養老、醫療、工傷、生育各項保險基金累計積余分別為68935萬元、9500萬元、11304萬元、7243萬元、1165萬元、1609萬元，失業保險基金赤字從1551萬元下降到780萬元。三是不斷調整各項社會保險待遇，社會保障水平逐步提高。企業職工養老保險確保退休人員基本養老金連年按時足額發放，社會化發放率持續保持在100%；同時每年按照上級部門統一部署，及時準確地為企業退休人員調整增加基本養老金。農村養老保險建立了養老金增長機制，失業保險調高了待遇標準，職工醫療保險、居民醫療保險提高了封頂線和報銷比例，擴大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項社會保險難題，社會保障機制日趨完善。制定實施了社會從業人員參加各項社會保險的政策和辦法，研究解決了鄉鎮教師、供銷系統退休人員參加醫療保險的問題，出臺推行了新型農村養老保險試行辦法，擴大了機關事業養老保險社會化發放試點，擬定了農民工工傷保險暫行辦法。

3.和諧勞動關系協調機制初步建立。一是逐步規范企業用工行為。通過貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》，全市目前勞動合同、集體合同簽訂率達95%，集體合同、工資專項合同審查率達100%。二是勞動關系協調工作穩步推進。通過貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，推進仲裁實體化建設，仲裁立案、結案數雖連年增加，但越來越多的案件則是以調解的方式解決。三是不斷加大勞動保障行政執法工作力度。通過貫徹實施《勞動保障監察條例》，正常開展農民工欠薪、職介機構清理整頓、整治非法用工等專項檢查，有效維護了勞動者合法權益，維護了社會穩定。

二、貫徹落實科學發展觀存在的問題及原因

盡管我們在貫徹落實科學發展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高，但用科學發展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復調研、查找、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下四個方面17條。

（一）思想認識有誤區，學習調研欠深入

1、不少同志認為學習實踐活動是一次純粹的理論學習，是高層人員的事情，與實際工作聯系不強，對實際工作指導不大，學與不學一個樣，活動結束后就可束之高閣，因此在活動過程中能推的推，能簡的簡，敷衍塞責，應付了事。

2、理論學習不夠深入，學習過程中僅滿足于“三本書”的通讀，學習氛圍不濃烈，主動性、積極性不夠，不能做到持之以恒地加強學習。有些同志業務不夠精通，對群眾咨詢事項常有含糊其辭、模棱兩可、答復不準的情況，導致群眾有些不滿，有時甚至引起一些矛盾。

3.調查研究有時流于形式。到企業和基層有時停留于跑一跑、轉一轉，問幾個問題，談幾句話，針對具體問題提出具體解決的方案還欠缺

4、憂患意識不強，存在不思進取、得過且過的現象。多數人滿足于現狀，抱著一種“差不多就行”、“完成任務就行”的態度；有的工作不盡心，忙于應酬和事務性的工作。

（二）制度管理有漏洞，工作作風欠嚴緊

1.在制度執行和常規管理上有不夠嚴格的現象。工作人員中個別人偶爾出現上班時間打游戲、聊天等違反紀律、有損形象的情況，對此停留于口頭批評，未能作出嚴肅認真的處理。

2.在工作態度上有欠實在的現象。解決問題往往只停留在表面，不能做到深入細致，剖根見底。談成績有時出現夸大其詞的現象，對待工作任務，喜歡放大困難，講客觀條件多，找主觀原因少。

3.在日常工作中有不當攀比和浪費的現象。沒有把精力完全放在學習上、工作上，偶爾有比工資、比待遇，而不比貢獻的現象。分管科、處、服務場所有開長明燈、放長流水，對辦公設施、用品，不愛護、不珍惜的現象。

4.在工作紀律上有自由松散的現象。個別同志對組織上布置的工作落實的不得力、不到位，缺乏責任心與事業心。

（三）發展機制有弊端，改革創新缺力度。

1.職業技能培訓與實際就業崗位需要銜接不夠到位，農村勞動力培訓質量和層次有待提高，高技能人才培訓較少，缺乏新形勢下應急培訓機制。

2.城鄉勞動者平等就業制度尚未真正形成，城鄉公共就業服務不夠均等，勞動力總量供求矛盾和就業結構性矛盾突出。

3.社會保險政策不盡完善，特困人員的社保制度尚不健全；社會保險覆蓋面還不夠寬，受金融危機影響，部分企業擴面、續保還沒有到位；保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。

4.勞動保障法律法規難以實施到位，全面實施勞動合同法后，各類勞動爭議案件正在迅速上升，任務重、壓力大；勞動關系三方協調機制雖然健全，但實際運作不夠到位，維護勞動者權益任務艱巨。

5.各科、處在工作中相互協調能力欠強，“同為一家人，不知自家事”的情況常有發生，尤其是五險征收，由于分散在各經辦機構，資源不能有效共享，同時給群眾辦事帶來了許多不必要的麻煩。

（四）服務民生有差距，群眾意識差強化。

1、基層工作平臺不健全，鎮級平臺就業、社保、維權功能有待進一步強化；村級服務平臺尚未真正建成；信息網絡覆蓋面還不寬；基礎保障服務能力不足，基層平臺建設普遍存在任務重、投入少，人手少、能力弱的問題。

2、貼近基層、貼近群眾觀念不強。黨組成員深入社區、農村居民家庭開展走訪調研活動較少，與基層群眾交流較少，對基層情況掌握不能全面詳實；對一些關系群眾利益和職工生活的事，關心不夠；對關系到職工群眾切身利益的政策難點問題有時不能遇難而進，缺乏為民解憂的責任。

3、服務基層活動面還不夠寬。基層服務活動雖然組成7個擴面小組赴鎮開展擴面宣傳，節假日開展走貧訪苦慰問等活動，但各項服務活動的范圍和內容還不夠寬廣，有待于進一步拓展。

4.對來辦事的群眾缺乏平等的態度，在接待群眾時是熟人的笑臉相迎、熱情有加，不認識的缺乏應有的熱心和熱情，甚至有少數人語氣霸道、態度欠佳。

以上問題的產生，除了勞動保障事業工作量大、各項投入不足、勞動關系復雜、宏觀經濟形勢較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個方面的原因：

一是學習不夠，對科學發展觀的理解和認識不夠深刻。平時工作中，只注意應對眼前具體工作與事務，未能靜下心來鉆研深層次理論，理論武裝滯后于形勢發展需要，滯后于新時期工作需要，從而沒有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認識科學發展觀的重大指導意義，沒有能夠融會貫通地全面理解科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，也沒有能夠很好地把科學發展觀的要求體現在勞動保障工作的各個方面、各個環節，導致在勞動保障工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創新不夠有力。

二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應新形勢的要求。思想觀念是行動的先導，體制機制的創新源于思想觀念的轉變。面對復雜變化的勞動保障工作新形勢和新挑戰，部分干部的思想觀念還沒有完全適應形勢要求和發展步伐，仍然習慣于憑經驗工作，習慣于“按規定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒有從新時期對勞動保障工作的新要求的高度來認識勞動保障部門肩負的重要職責，知識更新不快，工作能力和水平與新形勢、新任務的要求有明顯距離。

三是組織領導科學發展的本領還不夠強。在思維力上，站在全局和戰略的高度，著眼長遠，用發展的眼光認識、研究、解決勞動保障問題不夠自覺，對經濟社會發展大勢的研究和把握還欠“火候”，對工作的整體把握還不夠到位，統籌開展各項工作還比較欠缺。

四是加強思想作風建設的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強了干部隊伍思想作風建設和領導班子建設，也涌現出了一批先進集體和先進工作者，但部分干部在思想作風建設方面還不能完全適應新形勢、新任務的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業務輕學習、重利益輕奉獻、重經驗輕創新、重表面輕實干、重眼前輕長遠等問題。

三、進一步推進科學發展的總體思路和主要措施

在深入查找問題、全面分析產生問題的原因基礎上，我們按照科學發展觀和市十一屆八次全會的要求，結合勞動保障工作實際，理出了進一步貫徹落實科學發展觀的總體思路：深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為統領，以促進社會和諧為目標，以保障和改善民生為重點，以群眾需要和滿意為標準，加快推進城鄉統籌就業、城鄉社會保障體系建設、構建城鄉和諧勞動關系“三個一體化”，不斷提高人民幸福指數，最終建成就業更加充分，社會保障覆蓋城鄉全體居民，勞動關系更加和諧的美好社會；提出了進一步貫徹落實科學發展觀的具體措施：

1.進一步強化學習教育，堅持理論聯系實際。繼續深化對科學發展觀的學習理解，摒棄“不適應”、“不符合”科學發展觀的思想觀念，把全局干部職工的思想真正統一到科學發展觀上來，提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

2.進一步轉變領導作風，深入開展調查研究。針對當前制約勞動和社會保障事業發展的突出矛盾和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，帶著課題進行調查研究，由簡到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，不斷提高執政能力和服務水平。

3.進一步加大工作力度，切實解決突出問題。一是積極應對金融危機，強化就業工作目標責任制度，進一步落實就業再就業政策，結合擴大內需提供的契機，多渠道增加就業崗位，努力減少失業；支持自主創業、自謀職業，改善創業環境，加大扶持力度，促進創業帶動就業；完善統一規范的人力資源市場，加快建立健全公共就業服務體系；進一步完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。二是面向全體勞動者，加強高技能人才隊伍建設，健全技能人才的評價、選拔和激勵機制，帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發展；實施特別培訓計劃，對下崗失業人員、農村勞動力、和大中專畢業生實行免費培訓，對困難企業裁減人員實行轉崗培訓，對農民工實施3—6個月中長期培訓，減少農民轉移就業壓力。三是加快完善企業職工基本養老保險制度，進一步做實個人賬戶；積極推進機關事業單位基本養老保險制度改革；完善被征地失地農民社會保障辦法和新型農村養老保險制度；繼續完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度；進一步完善失業、工傷、生育保險制度。四是建立健全規范的協調勞動關系機制，加大勞動保障監察執法力度，重點是圍繞勞動者招收使用、勞動合同簽訂、女職工或未成年工勞動保護、勞動者工資報酬支付尤其是農民工工資支付、參加社會保險和繳費情況等內容，對用人單位貫徹落實勞動保障法律法規政策情況進行檢查，及時查處和糾正侵權行為，切實維護勞動者權益。五是加強基層勞動保障平臺建設，重點加強村級勞動保障平臺建設，加強與基層平臺之間的信息網絡建設。

4.進一步關心干部職工，營造良好工作氛圍。在今后的工作中，領導班子成員與干部職工要繼續多交流，推心置腹地交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文體活動，多幫助職工解決實際困難，多培養選拔優秀干部，多鼓勵幫助后進同志，營造團結向上、勤政務實、奮發有為良好的工作氛圍。

此外，貫徹落實科學發展觀，充分發揮勞動保障部門職能作用，促進勞動保障事業又好又快發展的關鍵還在于加強領導班子建設，因此，局黨組決定將從以下幾個方面進一步加強領導班子建設：

1.加強政治理論學習，牢固樹立科學發展意識。一要進一步增強對政治理論學習重要性的認識，提高學習的主動性和自覺性，用科學的理論武裝頭腦、指導工作，強化改革創新的意識。二要堅持黨組理論學習制度，通過認真讀、系統學、仔細研究，把科學發展觀理論真正學透、學通、用好，為推動科學發展打下堅實的思想基礎，增強服務全市經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平。

2.加強作風和能力建設，落實科學發展內在要求。一要進一步改進工作作風。要堅持“六提倡、六反對”，即：提倡愛崗敬業，反對消積怠工；提倡雷厲風行，反對推諉扯皮；提倡敢為人先，反對不求上進；提倡團結協作，反對各自為政；提倡相互信任，反對背后猜忌；提倡廉潔從政，反對。二要進一步加強自身能力。要不斷提高科學判斷形勢的能力、破解難題的能力、應對復雜局面的能力、應對突發事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質的能力和識人用人的能力。三要進一步完善決策機制。要堅持集體領導，重大事項集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實行科學決策、民主決策。

3.加強調查研究和工作指導，夯實科學發展基礎。一要大興調查研究之風，圍繞服務市委、市政府工作大局，圍繞解決領導關心、群眾關注的熱點、難點、焦點問題，深入基層、企業和農村廣泛調研，提出有根有據、切實可行的對策與建議。二要善于發現新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問題的能力，團結和率領全局干部職工在新的起點上為促進*科學發展作貢獻。

4.加強黨風廉政建設，為科學發展提供堅實保障。一要積極開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強黨員干部先進性、理想信念、宗旨意識的教育，建立和完善各項規章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預防、治理腐敗的力度。二要認真落實黨風廉政建設責任制，決不允許任何違法違紀行為在我們勞動保障部門發生。

5.加強干部隊伍建設，不斷提高服務科學發展的能力。一要進一步加強思想建設，引導全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為全面推進勞動保障工作奠定堅實的思想政治基礎。二要著力加強干部業務建設，有計劃、有步驟、有重點地進行業務培訓，不斷提高全系統干部的綜合素質。三要進一步強化重實績、重實干的用人導向，調優配強干部隊伍，真正把思想素質硬、業務能力強、群眾關系好的優秀干部推選到重要工作崗位和職位上來，讓想干事的人有平臺、會干事的人有舞臺、干成事的人有地位。