合同管理考核細則精選(九篇)

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第1篇：合同管理考核細則范文

一、健全合同管理機制

按照國家電網公司合同管理辦法的精神，通過“以評價促落實、以檢查促管理、以培訓促提升、以計劃促履行”的管理手段，完善和優化合同管理制度，規范和加強合同管理工作，推進合同管理標準化建設。完善管理制度。實行承辦人制度、審查會簽制度、授權委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度、審計監察制度及責任追究制度，做到制度落實、機構落實和人員落實，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態。同時，要組織辦公室、財務、物資等相關業務主管部門對合同管理工作進行檢查，做到管理層次清楚，職責明確、程序規范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機構和考核機制。建立健全合同管理組織機構，清晰地劃分合同管理機構、人員及職責，明確合同歸口管理部門和合同管理相關部門的職責分工。嚴格落實《國家電網公司合同檢查考核管理細則》，通過建立合同管理月評價、月通報、月考核機制的管理機制，從合同上線率、審核率、執行率、規范率、準確率、調考合格率等方面制定考核評價標準，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態。健全常態管理機制。建立合同管理月報機制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協助合同承辦部門處理合同中出現的問題，防止違約行為的發生。采取部門自查、集中督查的方式，及時發現并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問題，促使合同管理做到規范、合規。

二、完善合同過程管控

在日常合同管理中，要將嚴把合同審查關作為合同常態管理的主要內容，強化合同談判、起草、審核、會簽、委托授權、用印等全過程管理，全面實現“有人負責、有人監督、有章可循、有據可查”。規范合同流轉程序。進一步優化業務流程，嚴肅合同授權管理，加強合同履行階段的監督與考核，提升合同管理效率與效益。根據國家電網公司對合同統一編號的原則，對所有的合同進行統一整理編號，并在ERP系統錄入項目時，加入合同管理的概念，使每個項目名稱后面均有合同編號，實現項目的線上查詢，項目管理效率大大提升。推行國網統一合同文本。按照《國家電網公司合同管理辦法》六統一要求，起草合同以甲方為主，按《國家電網公司合同管理辦法》第十三條規定選用相應合同文本，確保合同文本的規范性、實用性、實效性、完整性，實現統一合同文本使用率100%。加強統一合同文本在招標環節的應用，本著“內部管理制度外部化”的原則，在招標文件中明確規定文本的使用規則，確保對外部供應商產生法律效力。同時，不斷梳理與合同類型相關業務的法律、法規、規章、標準、制度，對相關合同文本內容進行及時更新，更加有效的保護公司的合法權益。嚴格執行合同審查會簽制度。防范合同管理法律風險的制度保障，就是建立、落實嚴格的合同審查會簽制度，做好合同風險的事前、事中、事后防范。對合同進行技術、經濟、法律審查，運用法律規定、技術經濟手段，保證企業簽訂合同選擇最佳方式、取得預期效益，實現合同目的。通過審查會簽，可以發現合同中存在的潛在風險，減少和避免在履行合同過程中產生不必要的分歧和爭議，提高合同履約率。加強對重大合同審查管理，嚴格實行重大合同聯簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會簽程序審查、會簽、批準。重大合同包括：資產抵押、轉讓、出售、收購、清算合同；擔保合同；企業兼并、分立、破產、清算合同；股份制改造、資產重組、投資合同；具有全局影響的或數額巨大的土地使用權轉讓合同；購電合同、并網調度合同及標的額達到一定標準的合同等等。重點對條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責任等情況重點審核。強化合同歸檔管理。合同是企業的有效憑證，是確定雙方權利義務的重要證據，全面規范合同歸檔工作將有效避免企業不必要的經濟損失。強化合同文本等相關資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時歸檔，是規范合同管理的一項重要內容。要分批分類整理合同臺賬及紙質文本，并及時歸檔，確保合同文本及附件資料應收盡收、應歸盡歸。

三、強化合同方資信審查

合同雙方的資信情況是合同如期履行的關鍵，應按照項目合同履約情況，強化合同方資信評價，并將評價結果與工程結算掛鉤。加強對合同對方當事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應的履約信用，過去三年守合同、重信用，無違約事實等進行審核，審核其主體資格是否合法、合同標的是否符合當事人經營范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委托書、人身份證明等。對于資信評價不合格的合同方，在規定期限內和規定范圍內不予授標，這一舉措必將對各類項目的施工質量起到關鍵作用。同時，資信評價結果，建立資信檔案數據庫，為項目順利實施提供可靠的信息支撐。

四、提高合同承辦人素質

第2篇：合同管理考核細則范文

三、通過崗位分析與設置，做好定崗定員工作。

為配合做好公司經營業績和員工績效考核工作，加強人工成本控制，根據精干、高效的原則，各屬公司結合本公司主營業務情況進行定崗定員，具體情況如下：

確定各類管理中心和服務區的崗位和人員配備，力爭為新的服務區建設提供標準化模塊。

（二）廣東b應按公路工程交通安全設施、通信、供電、監控、收費等不同業務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現有組織架構、崗位和人員進行適當合理優化，控制好人員數量和人工成本。

（三）實業根據高速公路建設材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規模以及信息技術服務等不同業務情況來做好定崗定員工作。

（四）威盛根據海運以及新拓展的業務特點，在現有定編的基礎上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。

同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區、廣梧等項目，對各項目定崗定員工作進行調研，掌握了第一手定崗定員資料。

四、積極推進人力資源管理制度建設，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發水平。

公司本部根據公司管理體制的總體要求，已經完成員工培訓辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。

廣東b除了完善原有人力資源管理制度外，完成iso質量認證。c公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法，修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務區人事管理制度，讓日常管理工作更制度化、規范化和更具操作性。東方思維根據勞動法和勞動政策法規，結合公司的實際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關系等內容，逐步完善公司的勞動人事管理制度。

五、為適應公司戰略和員工個人發展需要，各屬公司人力資源開發與培訓工作大大加強。

為不斷增強公司的競爭能力，提高員工的素質和能力，滿足公司及員工個人發展的需要，公司本部起草了人力資源開發與培訓辦法，在培訓規劃與協調方面做了相應的工作，但公司整體層面上的專題（知識普及性）培訓和公司本部員工的培訓需要加強。

第3篇：合同管理考核細則范文

一、強化制度建設，夯實農村財務管理基礎

開發區將財政財務管理、經管審計工作納入財審局統一管理。針對農村財務管理混亂，制度不健全或不完善，執行財務管理制度不嚴等實際，結合全面推行農村財務托管制度，重新修訂完善了《農村財務管理規定》、《農村合同管理規定》等制度，制定了統一的《農村財務托管暫行辦法》，配套實施了《會計檔案管理制度》、《票據管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農村日常財務處理程序》等等。通過進一步明確農村財務托管中心及村級報賬員的主要職責，嚴格落實《收支兩條線制度》、《財務大額開支審批制度》、《財務管理責任追究制》等，使全區農村財務管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規范化軌道。目前，開發區已將除有經營收入的14個村外的123個村財務管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設征用款項實行了專項托管制，確保了村級集體經濟的安全完整。來源于：

二、強化教育培訓，提升農村財會隊伍素質

針對不少農村財會人員沒有受過正規的專業教育，素質普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農村會計基礎工作薄弱、不規范的實際，開發區財審局利用農閑季節，采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式，組織各街道經管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規范》、《村集體經濟組織會計制度》以及農村財務托管方面的知識。有關人員還結合審計過程中發現的問題，有針對性地對村級報賬員進行有關票據領用、核銷、業務結算等會計實務培訓。同時，注重加強財經法規、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期，培訓財會人員423人次，切實提高了財會人員的綜合素質。來源于：

三、強化審計監督，發揮審計免疫系統功能

重點開展好三個層次的審計監督：一是各街道經管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規情況進行定期或不定期審計監督，發現違規問題及時通報處理。二是區財審局經管站組織的對街道農村財務托管中心的審計。通過對全區4個街道農村會計服務中心進行審計，重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區財審局經管站組織的對重點村的審計。每年年初，重點對建設占用土地補償多、集體經濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據印章管理、財務收支審批、資產債務及合同管理等進行審計，及時查處違法、違紀、違規案件。近兩年實施重點審計項目30多個，挽回集體經濟損失100多萬元。來源于：

第4篇：合同管理考核細則范文

經過10年實踐，二級壩水利樞紐工程維修養護管理制度體系不斷完善。目前，形成了五大類別、14項主要制度以及若干技術標準組成的管理制度體系框架。管理制度體系縱向貫穿上級單位、主管單位和水管單位，橫向涵蓋工程管理和維修養護工作的職責界定、計劃編制、合同簽訂、維修養護實施、質量管理、項目監理、項目驗收、責任追究、經費管理和技術標準等多個方面。管理制度體系框架構成一般可以分為以下五個大類：①基本制度：主要包括項目管理辦法、經費使用管理有關規定、價款結算辦法、驗收管理規定、合同示范文本、管理責任和責任追究制度等；②實施細則：主要包括檢查考核細則、內業資料管理標準和驗收細則等；③管理細則：主要包括工程管理細則和維修養護管理細則；④技術圖表；⑤其他技術規定。基本制度是對維修養護管理各階段工作原則性的規定，是開展維修養護管理的基本依據和基礎性文件。實施細則和運行管理細則是結合工程現狀和管理實際，對基本制度的深化和細化，重在日常管理的可操作性。技術圖表和其他技術規定是維修養護管理的技術性指標，為維修養護實施和驗收提供科學、標準、規范的工作標準。

2主要內容

二級壩水利樞紐工程維修養護管理制度體系主要應用于維修養護內控管理，這里從維修養護項目管理角度對其主要內容加以介紹和闡述。（1）管理體制與職責：水利工程維修養護實行統一管理與分級負責相結合的管理體制。主要對上級單位、主管單位和水管單位的職責進行了界定。職責內容主要包括貫徹落實制定相關規章制度、維修養護設計方案、維修養護經費預算、監督檢查、項目驗收、培訓、總結應用和安全生產監督等方面。（2）設計方案及預算項目實施方案：水利工程維修養護經費實行部門預算管理，納入年度項目支出預算。主要對設計方案及預算項目實施方案編報時間、編制原則、主要內容、項目確定和定額標準等作出了規定。（3）項目實施：主要對合同簽訂、示范文本、任務下達、實施、檢查考核、價款結算、預算調整和安全生產等進行了細化。（4）監督檢查：水利工程維修養護實行經常性經查與專項監督檢查相結合的制度。主要對檢查主體、檢查對象、檢查內容、檢查時間和意見反饋等作出了規定。（5）技術資料管理：主要對技術資料的收集、整理、移交等作出了規定，同時通過制定實施細則對技術資料管理標準作出了示范性規定。（6）驗收：主要對驗收類別、驗收主體、驗收對象、驗收時間、驗收程序以及格式文件等方面進行了規定，同時通過制定實施細則對驗收標準作出了示范性規定。（7）責任制度：為建立水利工程維修養護經費使用管理分級負責制和崗位責任制，保證維修養護經費合法、有效使用，提高維修養護經費的使用效益，制定管理責任制度。主要制度包括：項目管理與預算管理責任、資金申請與支付責任、資金使用管理責任、會計核算責任、合同管理責任、決算和驗收責任、監督審計與考核責任、維修養護企業責任以及責任追究制度等。（8）管理細則：根據《水閘設計規范》、《水閘技術管理規程》、《水閘工程管理設計規范》以及上級工程管理制度辦法等制定《水閘工程管理實施細則》，從運行管理角度對水閘工程管理的任務和職責、水閘工程控制運用、水閘工程檢查觀測和水閘工程維修養護等作出了規定。根據上級維修養護管理辦法，制定《維修養護項目管理實施細則》，從維修養護角度對管理職責、設計方案及預算項目實施方案、項目實施、經常性檢查與月考核、技術資料管理、價款結算和驗收等作出了規定。以上兩個細則分別從工程運行管理和維修養護兩個方面，對相關工作作出了規定，是水管單位日常管理的主要依據，也是考核工程運行管理和維修養護成果的重要標準。（9）技術圖表：主要包括水閘平、立、剖面圖、電氣主結線圖、啟閉機控制圖、主要技術指標表、主要設備規格和檢修情況表等。（10）其他技術規定：水利工程維修養護屬于水利工程建設領域，但其項目安排和施工技術有別于水利工程基本建設。目前，很多水利工程維修養護項目尚無專門的國家或行業統一的技術標準，因此有必要針對具體情況制定相應的技術規定。目前，已初步制定并試行的技術規定僅適用于單項水利工程維修養護，主要包括標志標牌、工程觀測、工器具維修養護等。

3結語

第5篇：合同管理考核細則范文

關鍵詞：工程監理單位 財務管理 合同管理現狀

一、分析與思考監理單位所存在的相關問題

（一）建設項目在竣工之后的財務匯總和驗收要加強

在財務的工作中，項目的竣工驗收是非常重要的組成部分，工程監理中所有執行的內容要有所總結，施工過程中存在的比較實際的監理問題，都要監理的管理人和財務人員進行及時的協作，例如：審計現場的財務、核查日常的費用、價款結算等，要加強財務監督的執行能力。

（二）監督建設工程的實施過程要加強

建設項目在實施的階段，合同的審核部分雖有財務人員進行參與，可是卻沒有真正參與到合同的修改和變更中，項目的負責人在工程人員和施工技術上極度重視，可是對財務的人員配合和跟蹤施工的過程卻嚴重忽視，并且設計方面的內容和可行性報告的實施上也不能夠完善其監督流程，沒有有效的掌握，控制合同的全過程這一重要舉措嚴重缺乏。

二、監理單位在合同管理階段的現狀與問題

監理招標的必要性和重要性，業主沒有一個正確的認知，同時還會存在部門保護和行業壟斷等現象，造成目前的工程監理單位在招標的階段，一些不夠規范的實施措施普遍存在，在招投標的主要流程中壓價監理費，導致建設單位在委托監理單位的協議中，產生較低的監理取費。

并且，監理單位在進行管理合同時，由于合同中的一些條文必須有法律意識才能夠有所認知，而部分的監理單位又缺乏法律意識，有時就會在合同中添加一些口頭上的協議，促使絕大部分的監理單位處在競標中時，想要將該工程項目的監理權獲得，必須得聽從業主的一些不合理條件，因為市場競爭非常激烈，不得不簽訂了不合理的合同，導致在源頭處埋下了隱患。

三、在財務管理的階段工程監理單位的現狀

監理單位在進行招標的階段，有必要把議標環節嚴格關注，執行的標準要根據監理管理的收費標準，一些標書若不能夠中標，就一定要在第一時間使其退回，讓相應的知識產權得到尊重。監理的企業在財務的監督以及財務管理的時候，一般對財務的管理只是簡單的進行核算，不是非常的重視，在財務的監督上也只是根據約定的合同內容來監督。核算和監督的過程如果實行的是這樣粗糙的方式，對每一項的施工進度和工程的合同簽訂都會有不利的影響，財務人員就不能夠妥善的控制和參與整個施工過程。也就是針對監督職能而言，財務的管理人員如果使用弱化和滯后的方式，在整個管理階段將合同管理和財務監督納入其中的時候就非常的困難，以至于監理的綜合評價以及合同管理的有效性上就不能夠實現，那么財務的管理問題就會不斷的涌現。

例如：

（1）沒有擬定一個相對統一的監理費標準，監理費用在收取的時候都是根據領導的意思來收取，一些有效的監督和審核嚴重缺乏；

（2）在監理的合同中，簽訂監理費用的時候，財務人員若不參與的情況下，合理的備案就不能夠實現；

（3）工程項目的監理如果只是委托的形式，可能只會在施工的質量上開展控制和監督的流程，造成在監理的費用方面不能夠兌現，或者會產生隨意壓制的現象。

四、財務監管的力度和途徑要加強

（一）財務管理的中心作用要充分發揮

監理企業在進行經營的階段，其中所涉及到的財務管理可以進行有效的監管和核算，一方面能夠方便了財務管理者，另一方面讓財務的會計制度和財務的管理體制有著舉足輕重的作用。所以，財務的管理負責人一定要將產生的新問題嚴格關注，激發工作人員的責任感和積極性，財務的管理能力要不斷的增強，面對新情況要大膽的分析和探索，讓財務管理的監督使命和職責能夠更好的發揮出來。在企業的管理中，財務管理是非常核心的組成部分，要保證合理的分析和管理企業經營的資金和成本。

所以，財務人員一定要對監理中的每個環節仔細的分析，合同在執行方面以及成本的具體來源要具備一定的監管力度，以這樣的方式讓產生的問題能夠得到解決，一些死賬、呆賬或者資金的浪費現象會有效的避免。同時，監理單位全方面、多角度的管理財務計劃時，在財務管理的監督體制中，一定要將項目監理中所有渠道獲取的資金，根據國家的規章制度和財務的政策執行，把效益型支出的要求和原則，以及資本性資金的相應支出嚴格劃分，讓資金能夠做到有效、合理的利用，這樣就能夠提升資金的效率。

（二）合同管理的加強

監理單位在進行合同管理的時候，要將相應的制度建立健全，要讓合同管理的考核、建檔以及總結落實到每個層次和部門中，在每一個環節中都要有所延伸，讓良性的循環有效形成。把信息技術和網絡這些平臺的優勢合理利用，共享合同管理過程中的信息和數據，讓監控可以實時的進行，有必要準確到位的進行履約和簽訂，動態的管理要真正實現。

五、結束語

根據以上的論述，從客觀的角度來分析，監理單位中所涉及到的財務管理，有必要在目前的市場經濟條件下，經過恰當的財務管理監督職能，將監理合同中的過程控制有效加強，同時對一些合理的財務核算方式要有效的運用，以這樣的方式將監理單位中每一項財務的計劃都能夠確保指標的實現。要力求將監理單位的財務管理獲得切實的基礎效益。

參考文獻：

[1]于亞軍.工程監理單位財務管理與合同管理現狀分析[J].中國外資，2012（12）

第6篇：合同管理考核細則范文

關鍵詞：建筑安裝；工程管理；物資合同；改進解析；完善對策

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

現階段建筑安裝工程合同管理運營體系還普遍存在著物資采購監督程序步驟有待完善、財務管理水平尚需提升、合同索賠經濟效益相對低下等一系列集中典型的階段性問題，這些集中性的瓶頸問題已經在相當程度上制約影響了建筑安裝工程運營體系的安全、穩定、協調發展。

繼續堅持切實靈活的科學發展觀核心價值要求指引下的集約化模式導向，持續深化建筑安裝工程合同管理方法模式的更新改進，貫徹落實公開平等的合同招標、規范提升合同管理的承發包與資質預審、細化落實合同分包操作的排查核查機制、夯實打牢合同責任的切實分配、科學集約地進行合同變更操作、嚴格細化合同進度審查批準的程序操作，從而全面實現合同管理運作體系的改進調整與建筑工程運營系統總體發展的協調雙贏。

持續細化完善合同初階運作管理的流程機制

1.1 貫徹落實公開平等的合同招標

建筑工程產業系統的領導決策層需要切實樹立公正公開、平等互利的合同招標基本理念，務必科學保障建筑工程運作系統所需要的機械材料、設備物資安裝合同的公開、公平、公正的原則指向，嚴格規范合同招標流程操作的規范嚴密，并積極主動地配合相關監督部門的監督審核，確保“陽光招標、陽光投標”機制的穩定有效鋪展。

建筑工程項目的合同管理運作部門的相關人員務必依照本工程項目的預算總量與工程實際進度規劃制定具體細化的一系列物資設備安裝架設的合同方針，而在進行公開招標之時，也需要嚴格按照相關規章制度進行標準操作，必須邀請三家以上的相關競標單位參與全程投標競價，而相關主管領導、合同管理部門以及工程項目管理部門也務必參與旁聽監理，從而增加合同投標程序運作的實際透明度，及時有效地保障競標單位的合法權益以及工程項目的實效利益。

1.2 規范提升合同管理的承發包與資質預審

建筑工程合同管理部門需要立足工程實際進行運作工程一系列限制要件的科學配比，從而確立最為契合招標投標機構雙方的承發包的合同準則，嚴格依照相關部門機構的法規條文、規章協議進行總承包、聯合體承包、分包的細化操作，全面符合本工程的施工屬性、運作規模以及產業效益，切實保障合同設計的合法合規合理。需要注意的是，本工程各個項目流程的擬發包操作務必做到分工明確、分界明晰、標記規范，集約高效地實現指揮便利、管理系統、運作協調的綜合目標。而本項目工程承包形式的模式選擇也需要嚴格依照總工期、實際規模、施工進度的具體實效進行統籌設計，相關人員務必要在相關主管部門的規章細則指導下，分階段、多渠道、細途徑地進行合同規定的相關設備物資的采購成本的總體核算，從而切實滿足工程項目對于合同管理的綜合實效的整體要求。

合同管理的相關人員也需要嚴密施行規范精細的資格預審操作流程，嚴格依照相關法律法規的具體規則進行資格預審，牢固保障參與投標的機構單位的資質業績、履約能力、綜合水準的真實足量，靈活采用強制性要件審查與一般性要件審查相結合的操作方式，對于投標單位的法人資格、執業資質、工程承辦能力、擬派項目管理人員資格、機械設備規格屬性以及財務運營狀況進行全面細致的檢查核對，從而為建筑合同管理運作的協調穩定創設積極有利的前提要件。

1.3 細化落實合同分包操作的排查核查機制

首先，強化工程承發包進場交易的統籌監管。嚴格依照相關法律法規與施工章程進行房屋建筑、市政工程的承發包的公開、公平、公正的原則操作，持續改進中標之后的跟進監管，穩步進行合同備案；其次，切實監督承發包雙方中標之后的承包合同的協定簽署，細化明確項目工程監理人員的權責劃分以及預付工程款、撥付進度款、工程結算的標的、期限、支付與變更形式的細目審定；第三，嚴格規范中標企業的任意變更原投標文件協議的現場監理人員分配、權屬劃定以及營收審核，堅決杜絕企業轉包、違法分包、資質掛靠、資質出借等違法行為。

二、牢固加強提升合同實施階段的管理水準

2.1 夯實打牢合同責任的切實分配

在確定本項目的正式合同最終簽署之后，本項目合同管理的相關人員需要及時迅速地對本項目所屬企業單位的機構設置、營運規模以及人員配比進行規范切實的交底執行，尤其需要側重對于正式合同所涉及的關鍵條目、重要規則進行詳盡精確的解釋說明，明確合理地劃分合同履行雙方的權力義務分屬統籌，對于涵蓋資金利益、運營風險的關鍵細節要公開公平地與中標單位相關負責人進行協商處理，細化落實合同條款所規定的各項責任，做到責任到部門、責任到團隊、責任到個人，從而為本項目合同的正常有序運作實施創設融洽互利的整體條件。

2.2 科學集約地進行合同變更操作

鑒于在建筑工程的施工作業之中會因為人為與非人為原因所導致的部分合同條款變更的突形，以至于涉及到合同簽署雙發會發生資金索賠、施工糾紛等經濟摩擦，科學規范的合同變更的針對處理就顯得必要而關鍵。而現階段建筑工程安裝合同的情勢變更主要存在于原始設計圖紙更改以及工程清單定額套用等，針對于此，合同管理運作的相關人員務必規范依照原始設計圖紙進行施工作業，切實操作工程量清單與企業定額的合法合規合理運作。尤其需要進一步強化現場簽證的執行力度，緊密集合簽署合同的具體條款進行比對，迅速解決階段性停工所引發的施工工程的效益減損。

2.3 嚴格細化合同進度審查批準的程序操作

在建筑工程施工運作的具體操作之中，合同運作管理系統的相關負責人員需要及時切實地創設一系列進度款審查批準的規范程序，嚴格細致地對本項目工程施工運作所涉及的經營性支出資金進行精確核準，協同結合進度款項的集中審核進行合同管理綜合實效的統一考核，并緊密結合建筑施工產業合同管理的新理念、新規則、新方式的引入適配，穩步提升相關管理人員的成本核算、資金統籌、績效考察的綜合水準，進而迅速實效建筑合同管理運作的協調高效。

穩步優化合同管理風險防范的整體效益

建筑工程合同管理的相關領導管理層需要切實通過創設組建長效化的合同風險預警系統進行本項目財務風險的有效降低以及整體效益的合理提升，側重通過合理規劃編制現金流量的預算機制進行合同管理的輔助操作。而鑒于建筑工程合同管理現金流量預算編制的綜合復雜性，筆者認為適宜采用現金流量分析的模式手段來進行操作，而通過現金流量的細致分析，需要側重強化改進應收款項、應付款項以及存貨項目中的均衡，有必要將以上三個項目作為合同管理財務風險預控的核心關鍵，單獨組建專人專業小組進行統籌操作。而基于現金流量預算編制的精確性，負責合同管理的財務管理人員需要將各自項目的具體目標進行匯總標注，強化預期未來收益、現金流量分析以及財務投資計劃的分類設定，從而在綜合評定本建筑工程運作項目的獲利能力、作業效能、產業效率以及發展潛力等關鍵層面進行合同管理預警系統的細化推進。

四、結語：

建筑工程合同管理機制作為一項具備制約性、協調性、輔的步驟程序化工程，在整個建筑工程運作系統之中發揮著更新調節的關鍵效用。牢固堅持集約式發展管理理念的正確指引，扎實有效地進行合同管理適配機制的細化改進，持續細化完善合同初階運作管理的流程機制、牢固加強提升合同實施階段的管理水準、穩步優化合同管理運作體系的整體效益，繼而穩步提升建筑工程合同管理運營的綜合競爭力，最終有力助推建筑工程產業系統穩定、科學、長效地推進發展。

參考文獻：

[1]盧樹彬.淺談工程建筑合同管理的重要性[J].現代經濟信息, 2010（6）.

[2]梁虹.完善建筑合同管理，有效控制造價[J].山西建筑, 2010（12）.

第7篇：合同管理考核細則范文

關鍵詞：工程施工；現場管理；措施

Abstract：On-site management of construction projects is an important part of project management. The article focused on how to carry out construction projects, construction site management were discussed.

Key words: construction; site management; measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

施工管理是建筑工程項目從施工準備開始到竣工驗收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務是為建筑施工活動創造良好的施工條件，并對工程項目進行目標的組織和控制。項目的施工管理是一項綜合的系統工程，涉及到生產計劃、質量、安全、成本以及文明施工等專業管理，施工管理總體目標是以工程項目為對象，按照工程的規模、特點以及施工合同的承諾而確定的。

一、建筑施工現場管理的內容 1．平面布置與管理 1)施工現場布置，是解決建筑施工所需的各項設施和永久性建筑之間合理布置，按照施工部署、施工方案和施丁進度的要求，對施工用臨時房屋建筑，臨時加工預制場、材料倉庫、堆場，臨時水、電、動力管線和交通運輸道路等做出周密規劃和布置的工作。 2)施工現場平面管理就是在施工過程中對施工場地的布置進行合理的調節，也是對施工總平面圖全面落實的管理活動。 2．材料管理 全部材料和零部件的供應已列入施工規劃，現場管理的主要內容是：確定供料和用料目標，確定供料、用料方式及措施，組織材料及制品的采購、加工和儲備，作好施工現場的進料安排，組織材料進場、保管及合理使用，完工后及時退料及辦理結算等。 3．合同管理現場合同管理是指施工全過程中的合同管理工作，它包括兩個方面：一是承包商與業主之間的合同管理工作，二是承包商與分包商之間的合同管理工作。現場合同管理人員應及時填寫并保存有關方面簽證的文件。 4．質量管理

指以施工現場為對象以對施工現場影響產品質量的有關因素和質量行為為控制和管理中心，通過建立有效管理點，制定嚴格現場監督、檢驗和評價制度及現場信息反饋制度，形成強化的現場質量保證體，使整個施工過程中的工序質量處在嚴格控制狀態確保施工現場能穩定地生產出合格品和優質品。

5、安全管理。施工現場的問題主要是關于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設，安全帶等相應問題，需設立專門的安全小組進行控制，多培訓學習，防患于未然。

6.進度管理。是現場施工管理控制的重要階段，主要通過完善項目控制性階段進度計劃，審查施工進度計劃，做好各項動態控制工作協調各單位關系。預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。通過對控制性進度計劃的分解細化、優化調整，加強對施工單位申報的年、季、月施工進度計劃的審查，跟蹤工程施工進展。

二、施工現場管理的幾點措施

1.加強過程控制，抓好工程質量1）做好施工前準備，加強過程控制，嚴格監控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態，并采取必要的糾正預防措施，防止事故和不必要工序的出現，就能夠抓好工程質量并保證進度，從而將不必要的損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。當然，那種在施工過程中片面追求工程質量，不惜代價多耗費材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本，將工程質量、進度和費用三者協調好對整個施工來說至關重要。2）將對項目成本影響比較大的地方作為控制的重點，對項目成本影響比較小的地方作為次重點管理。項目部對機械、現場施工應作為重點控制。在機械方面，碾壓攤鋪設備采用單機核算和考核，拌和設備的動力燃料采用單位消耗和機械利用率核定等；在現場方面，施工工藝的改進，攤鋪厚度、寬度的控制應確保規范的前提下，不多用料，實施單位消耗核定等實現重點控制。在輔助控制中的辦公用品、勞保、招待費、管理費等采用定崗定員、定額核定，以實現管理目標。

3）項目部在招投標過程中就要參與項目有關工作，一旦中標，在施工前要熟悉和參與設計圖紙會審，不僅要找出圖紙設計的差錯，還要查看是否有利施工。凡發現不符施工規范或與施工條件不利時，應及時與設計、建設等有關部門溝通，求得合理解決。

4）搞好原材料、半成品及成品的質量監控，檢查進場實物和質保書，看其型號、規格、性能是否符合設計要求，對易碎品、易潮、易變形、易污染的物品在運輸、堆放、安裝等環節，亦要進行監控，對進場材料還必須按規定進行物理和化學性能測試。

5）分部分項工程是單位工程質量的基礎，其優劣直接影響工程質量評定，質量監控中要把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下，分部分項的監控工作重點應放在按規范、規定施工，出現問題立即糾正。關鍵部位、薄弱環節也是質量監控的重點。要有專人負責，定期檢查督促，發現質量問題及時加以處理和補救。

2．組織好施工方案和技術交底工作

工程項目部根據工程合同和現場的具體情況，修改和完善施工組織計劃，使計劃符合施工現場實際，具有可操作性。現場施工技術員，在認真研究和熟悉施工圖紙和現場施工條件、施工環境的基礎上，制定施工計劃，提出施工技術方案。技術員對管理人員、施工隊長和施工人員進行技術交底，對施工中安裝技術、關鍵工序、施工難點、質量標準等要給予文字說明和重點提醒。技術交底做交底記錄，由技術交底人、施工班組長和施工人員簽字確認。對于有的分項工程抓好施工前的示范操作，采用“樣板”引路，以保證工程施工質量。

3．把以經營機制的轉換促進施工現場管理水平的提高

加強施工現場管理與轉換企業經營機制緊密結合起來。要緊緊抓住轉換經營機制這條主線，大力推廣項目法施工，實行項目經理負責制，并把強化現場的要求納入企業內部經濟承包責任制，嚴格考核。要著力改革完善施工現場的分配、獎懲、人員調度、職能分工等制度，形成一個企業管理職能落到現場，管理人才流向現場，技術進步滲透現場，企業后線服務于現場的機制，以保證施工現場管理工作深入持久地開展下去。

4. 提高全員現場管理的文明施工意識

不斷升華全企業職工的現場管理意識對全面推進現場管理非常重要。只有重視施工現場管理，才能促進文明施工，要全面提高全企業職工現場管理意識。眾多建筑施工企業對抓好施工現場管理的必要性、重要性及緊迫性形成共識，要把企業的最高管理者重視施工現場管理意識，轉化成全員、全過程、全方位施工生產過程的群體施工現場管理意識。形成凝聚力和向心力，統一思想，形成共識。

5. 健全和貫徹各項現場管理制度

認真貫徹《建設工程施工現場管理規定》，依法加強施工現場管理。首先，對進場人員進行規章制度的培訓，提高管理人員和全體職工的法規意識，熟悉和掌握現場管理的要求和方法。其次，結合項目實際完善現場管理細則，讓員工在工作中嚴格按管理細則辦事。在實際工作中，單位和項目負責人必須要結合施工現場的實際情況，以行業規章制度為依據，制訂本單位、本項目的具體實施細則，增強可操作性。第三，制定明確的獎懲制度。必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認真落實，從而提高按規章辦事的自覺性，保證施工現場管理的有序化。

6.強化安全觀念安全生產是施工企業在施工過程匯總中需要時刻注意的問題。強化勞動安全生產的政策和規定及對違規者進行紀律懲處，是安全工作的重點。必須建立完善的安全生產管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任。在項目部中營造一種安全氛圍，引導廣大員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規程，使安全要求轉化為大家的行為準則。實現“三無”目標：個人無違章、崗位無隱患、班組無事故。

三、結束語

施工現場的各項管理是整個項目管理的基礎，施工過程的管理質量直接反映了整個項目的管理水平和整體形象，因此，施工現場管理對整個工程項目的管理至關重要。

參考文獻：

第8篇：合同管理考核細則范文

煙葉需求結構矛盾愈發突出。據統計，隨著行業“卷煙上水平”不時推進。全國上等煙消耗比例每年遞增4個百分點，去年達到55.4%超出了41%收購比例，上等煙從供過于求快速轉變為供不應求；中部煙消耗比例每年遞增2個百分點，去年達到60%日益嚴峻的供需矛盾嚴重阻礙了卷煙上水平”工作的穩步推進，為此，省局提出要把提升優質煙葉有效供給能力作為一項重要的戰略任務來抓。

就是這一戰略任務的直接實施者。立足煙站工作實際，作為基層煙站工作人員。認為應該從以下幾個方面開展工作，確保年提高優質煙葉有效供給能力目標任務的圓滿完成。

確保煙農熟知并理解今年的生產收購政策。

一、加強政策宣傳力度。

做到讓煙農知道、理解并落實到今年的烤煙工作中去；積極聯系地方政府，充分利用育苗不同時期的培訓、村小組廣播、下鄉走訪、合同公示等方式宣傳年提高優質煙葉結構、上等煙和低次等煙收購比例、不適用煙葉田間消化及補貼和烤煙收購價格等政策。借助政府信息平臺，引導廣大煙農嚴格依照政策組織生產；加大技術員和輔導員下鄉走訪力度，要求技術員和輔導員對所轄片區煙農進行一對一走訪宣傳，并制定嚴格考核方法，對走訪記錄備案，定期不定期進行抽查，抽查結果并入月度績效考核。

確保煙農收入水平提升。

二、完善補貼細則。

制定煙站補貼細則，參照州局、市局（公司）針對不適用煙葉田間消化給予的補貼規定。明確對不適用煙葉田間消化的范圍、要求，以及相關補貼規范，擬采用差額補貼措施，重點根據煙農對不適用煙葉田間消化處置情況設三檔，并結合最終收購完成情況進行統一考核。并定期對不適用煙葉田間消化情況進行公示，接受煙農的監督，發現有虛假情況的取消最終補貼。同時，對兌現補貼進行公示，公示時間不得少于五天；檢查驗收不合格的煙農，不兌現補貼。要求所有補貼臺帳詳細、嚴謹。

科學落實種植面積。

三、嚴格合同管理。

實際生產量19812擔，站指導性種植面積6604畝。收購量17533擔，上等煙比例達到68%以上，田間銷毀2279擔。結合今年的實際情況，嚴格執行“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，組織煙站員工深入村寨、地塊，核實煙農年烤煙種植申請，測算煙農年種植能力，根據實際調查結果及煙農誠信考核結果，合理分配年烤煙種植面積，以保證年收購量和優化等級結構工作的圓滿完成。目前，合同已基本分解完成，準備進行合同公示。

提高煙葉品質。四、強化烤煙規范化生產。

制定年煙站烤煙種植規范化技術規程，根據煙站所轄片區的氣候條件及品種特性。全過程指導烤煙種植，確保煙農種好煙，提高煙葉整體水平。具體包括：

1首先抓好“深耕深翻高起壟、高莖壯苗深栽、適時揭膜促管理、適時封頂留足葉片”四項關鍵實用技術的落實工作。

提高移栽質量。全面推行明水深栽，2做好移栽期的調整及科學移栽工作。栽后秸稈覆蓋、農膜覆蓋的雙覆蓋”保水措施。并及時組織發動煙農在栽后抗旱過程中進行查缺補苗、治蟲防病、水肥偏管等保苗促平衡措施。

加大水肥調控力度。加大有機秸稈農家肥的投入量，3優化施肥結構。全面推行測土配方平衡施肥，并通過田間精耕細作，確保大面積提高田間煙葉幼稚質量。

有針對性地組織大規模的統防統治工作，4做好病蟲害預測預報及防治工作。最大限度降低病蟲害對煙株的危害，提升煙葉整體品質。

留葉數定位20-22片。5適時合理留葉封頂。根據種植品種k326品種特性。

抓好幼稚采摘和科學烘烤工作。

五、健全烘烤管理模式。

做到煙葉幼稚采烤指導到田。實行下部葉適時采烤，加強技術指導。中部葉成熟采烤，上部葉充分幼稚采烤；加大分類編桿入爐挑選力度，剔除病殘葉和無烘烤價值的煙葉，做到入爐煙葉幼稚一致、顏色一致、部位一致。設立烘烤技術總監，加強烘烤技術培訓和巡回指導，做到技術指導到戶、采收指導到田、烘烤指導到爐，提高烘烤水平和質量，確保烤出好煙。加強密集烤房群的組織管理，全面推行專業化烘烤，提升烘烤水平，提高烤房效能，降低烘烤本錢。

真正實現提質增效。

六、狠抓田間消化鮮煙葉工作。

進行集中銷毀。鮮煙葉銷毀地點要在不污染環境，原則上每株煙下部兩片底腳葉（兩片奶腳葉除外）上部一片頂葉不采烤。不影響田間衛生的前提下，以500畝左右為一個片區，就近選擇在荒山、荒坡、空閑地等集中統一銷毀。需要消化的腳葉和頂葉，要認真組織煙農統一清除，專賣管理人員及煙站技術員現場監督，組織對田間鮮煙葉處置情況進行檢查驗收，做到逐片、逐塊、逐戶驗收，并登記造冊。

全面推行站點技術人員包片負責制，同時。責任到人，考核到片，并留存銷毀圖片，做到監督到位、核實到位，嚴格考核、嚴格獎懲，確保各項政策措施落到實處，確保把市場不需要的下低等煙葉真正消化在生產環節。

確保煙葉收購質量。

第9篇：合同管理考核細則范文

關鍵詞：應收賬款；新會計制度；高校財務管理；合同管理

2013年11月，黨的十八屆三中全會提出政府綜合財務報告采用權責發生制，為政府會計制度改革指明了方向。2014年12月，國務院批準通過了《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》；財政部2015年10月印發《政府會計準則——基本準則》，2016-2017年相繼出臺了存貨、投資、固定資產、無形資產、公共基礎設施和政府儲備物資等6項具體準則，2017年了《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》。2018年財政部了高等學校執行《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》的補充規定和銜接規定的通知，成為高校進行新舊會計制度轉換的依據及指南。為規范高校會計核算并提升高校會計信息質量，財政部要求高校自2019年起執行新會計制度。新會計制度明確規定，高校的財務會計采用權責發生制，預算會計實行收付實現制，并在高校相關銜接規定中指出，對于高校收回后無需向財政上繳的應收賬款（含其他應收款）應進行壞賬準備計提。此外新會計制度規范了高校事業收入的會計核算，并要求高校按照合同的完成進度進行事業收入的確認，為高校應收賬款的管理提出了新要求。

一、高校應收賬款的組成及特點

高校收入除財政撥款收入和升級補助收入外，其他來源收入都可能產生應收賬款，其中事業收入產生的應收賬款為本文研究的重點。大多數高校的業務活動可以劃分為三部分，分別是教學活動、科研活動和其他業務，上述三類業務活動產生的應收賬款可劃分為教學類應收賬款、科研類應收賬款和其他類應收賬款。隨著業務范圍的擴大，高校在保證完成非營利學歷教育活動的同時開展了市場性的培訓教學活動。教學類應收賬款可進一步劃分為學歷教育類應收賬款和培訓類應收賬款。學歷教育類應收賬款主要由學歷教育學費形成，構成較為單一，回收難度較小。培訓類應收賬款由于資金來源復雜，回收難度較大。

二、高校應收賬款存在的問題及成因分析

（一）對應收賬款重視程度不足除民辦高校外，大多數高校可以依靠財政撥款和上級補助開展大量非營利性的教學科研活動。隨著高校市場化業務的發展壯大，成人培訓、市場性科研等帶有營利色彩的教學科研活動占比逐步提高。高校業務逐漸由過去以非營利性的教學科研業務為主轉變為現階段營利性業務和非營利性業務共同發展。以科研項目收入為例說明。過去，高校科研項目經費收入來源主要為財政撥款、上級補助、各類科研基金收入、系統內相關單位支持和高校自籌。近幾年，伴隨越來越多的科技成果運用到實際生產中，校企合作等科技成果轉化通道逐漸打通，市場化的科研活動在高校整體業務中占比快速提高。市場化科研業務高速發展，應收賬款也緊跟而來。高校業務已然進行轉型，然而針對應收賬款的管理并未及時跟進，且重視程度嚴重不足。

（二）信用風險防范意識不足高校事業收入和其他收入產生的應收賬款存在信用風險，但是高校對該部分信用風險的防范意識嚴重不足。該問題的形成有一定的歷史原因。過去，高校的資金往來單位除政府部門外，主要為系統內企事業單位及校辦企業。系統內企事業單位及校辦企業與高校在業務和管理上存在千絲萬縷的聯系，雖然在一定范圍內人員交流頻繁，但是總體環境較為封閉，因此信用風險較小，導致高校在信用風險的防范意識方面較為欠缺。現階段，越來越多系統外的社會企業開始與高校進行教學科研及其他業務合作。隨著合作單位的多樣化復雜化，應收賬款的信用風險問題逐步凸顯，高校的信用風險防范意識亟待加強。

（三）內部控制不完善高校關于應收賬款的管理制度有待完善。首先，在新會計制度出臺前，高校在財務制度方面對應收賬款及壞賬準備沒有制定細則。新會計制度要求高校梳理已有應收賬款并結合自身情況計提壞賬準備，高校需根據自身業務特點及應收賬款的實際情況，完善并細化財務制度中關于應收賬款部分。其次，在業務管理方面，對教學科研等業務的合同管理力度有限。部分高校的合同管理只停留在合法合規性審核及檔案保管層面，未與財務管理部門結合，財務人員較難及時掌握合同執行進度等信息，不利于收入的確認和應收賬款的回收。再次，高校的考核評價指標未將應收賬款等收入質量指標納入其中。高校針對教學科研人員的考核指標一般量化為教學課時、科研成果數量等，未從財務收入質量角度進行考核，這導致教學科研人員對應收賬款不重視。

（四）缺乏明確會計指標和專人管理應收賬款周轉率過低會占用大量貨幣資金，巨大的貨幣資金時間價值可能會導致運行、發展受阻，因此應收賬款的周轉水平一直備受重視。一般企業設置專人專崗管理應收賬款，然而高校由于重視程度不足、相關制度短缺和人員短缺等原因未針對應收賬款設置明確的會計指標和專人專崗，導致應收賬款長期管理雜亂，造成高校資金的浪費。

（五）財務信息不透明相比上市公司，高校沒有明確規范的信息披露格式要求，因此高校財務信息披露較少，與應收賬款相關的會計信息透明度嚴重不足。高校的教學科研人員與合作方簽訂合同，并借助高校各項實驗設備或其他資源按照合同要求開展了大量工作，部分資金并未按照合同時間或進度到賬，財務信息不透明導致財務人員與業務人員無法及時溝通，加大了應收賬款的管理難度。

三、高校應收賬款管理的建議及對策

針對上述梳理的諸多問題，本文根據現階段文件要求和實際情況，針對高校應收賬款管理提出了以下優化升級建議。

（一）重視應收賬款管理，強化風險防范意識首先，面對金額大、賬齡長的應收賬款，高校管理的重視程度不足，且信用風險防范意識不足。高校應當以此次新會計制度實施為契機，高度重視應收賬款存在的問題，在領導層面上加強信用風險防范意識。其次，高校應優化升級應收賬款等相關管理模式，提高內部控制管理水平，將應收賬款的追索責任落實到具體項目和人員。再次，可以通過公告、進行宣講等方式，在全員范圍內以信用風險危害案例進行宣傳教育工作，強化信用風險防范意識。

（二）規范財務管理，建立壞賬準備計提制度建議規范財務管理中收入確認流程，嚴格按照權責發生制進行收入確認，認真梳理并分析現存的應收賬款，對應收賬款進行賬齡分析，根據自身業務特點建立壞賬準備計提制度，確定適當的壞賬計提比例。通過全面梳理應收賬款，將全部應收賬款落實到相關項目組和責任人。此外，將應收賬款周轉水平的相關指標納入財務指標體系中，在注重收入數量的同時關注收入質量，從而提升高校資金使用效率。

（三）借助新技術，實現信息共享借助互聯網大數據技術，升級財務信息化系統，將財務管理系統與合同管理等業務系統進行有效對接，實現財務部門與業務部門的信息實時共享。通過財務信息化系統，提高財務信息的透明度，使高校全員參與到會計監督管理工作中，為應收賬款相關責任人實時掌握財務信息創造便捷途徑，實現高校各項業務的精細化管理，并為內部控制管理水平的提高創造條件和基礎。

（四）加強合同管理，調整考核指標新會計制度中關于高校的補充規定明確指出高校事業收入的確認應按照合同完成進度執行，這就要求高校提高自身的合同管理水平，不僅對合同進行合法合規性審核，還要對合同在執行過程中進行全流程監控。高校應盡快完善合同管理的相關規定，根據業務的實質對合同項目進行分類管理，在對項目進行全流程監控中選擇恰當的合同完成進度協同財務部門確認收入。在提高合同管理能力的同時，針對應收賬款引入考核指標和激勵機制，使應收賬款掛鉤高校業務人員考核的相關指標或依據，調動業務人員及合同管理人員協助回收應收賬款的積極性。

（五）借鑒企業經驗，引入信用評級機制由于高校等事業單位在應收賬款管理工作上開始較晚，可以借鑒企業的相關經驗，結合高校自身業務特點，將行業外優秀的管理方式運用到高校的財務管理工作中。例如信用評級機制，高校通過梳理合作對象，將資金往來單位進行信用評級，對不同信用等級的合作方采取差異化管理方式，對信用等級較低的合作方重點關注，甚至禁止合作，對信用等級較高的合作方給予一定的優惠補償措施等。

四、以新會計制度推動高校財務管理優化轉型

（一）從“收入實現制”到“權責發生制”轉型新會計制度要求高校會計核算從“收付實現制”轉型為“權責發生制”。采用權責發生制是高校業務發展進程中的必然趨勢，對推動高校教育科研業務良好發展有深遠意義。應收賬款管理只是財務管理優化轉型的一個組成部分，從“收入實現制”到“權責發生制”轉型不僅僅包括會計要素確認、計量方面的轉型，還包括收入和費用管理，固定資產、無形資產的管理等等。為實現從“收入實現制”到“權責發生制”的順利過渡，不僅要從具體會計業務層面進行轉型，更要從財務管理思想上進行轉變，并且將這種轉變進入到各項教學科研活動中去。以科研業務管理為例，一個項目從簽訂合同開始，就應當按照合同進度確認收入，按照實際發生的各項費用確認成本，而不是項目經費到賬一次性確認收入以及項目組成員報銷時或項目結題時才確認費用。采用權責發生制，可以清晰、全面、及時反映高校教學科研活動的財務信息。

（二）從“管理財務”到“服務業務”轉變新會計制度明確要求高校的財務會計采用權責發生制，這一新要求迫使財務管理必須向業財融合進行轉型［1］，實現從“管理財務”到“服務業務”的轉變。目前，高校財務管理部門與教學科研等業務部門相對獨立且溝通較少，尤其基層會計人員與教學科研等業務人員的交流仍停留在報銷、開票層面，這導致財務管理工作無法融入教學科研等業務工作中。高校可以新會計制度轉型為契機，鼓勵財務人員轉變思想，到教學科研等業務部門進行輪崗或調研，在深入了解各項業務的基礎上，調整相關財務業務流程，使財務管理更好地保障和服務教學科研活動，實現從“管理財務”到“服務業務”轉變。

（三）以財務管理優化轉型推動內部控制重塑由于財務管理在高校管理中占據重要地位，財務管理的優化轉型勢必促使其他管理工作優化升級。高校財務管理和內部控制管理在目標上具有一致性［2］，都是為了保障教學科研等業務健康有序、合法合規地開展。財務管理是內部控制的基礎和手段，內部控制引導制約財務工作，兩者相輔相成。一方面，新會計制度下高校財務優化轉型需要重新梳理會計核算、資產管理、合同管理等工作流程，相關內部控制管理的構成或流程必然重塑，另一方面，財務管理優化升級也為內部控制管理提供了新思路、新方法、新的數據支撐和控制節點，重塑后的內部控制管理也將更加及時有效。

（四）財務人員觀念轉變及能力提高由于過去會計核算采用收付實現制，導致包含高校在內的事業單位基層財務人員習慣以現金或銀行收支作為財務記賬的依據，長期以來普遍形成了收入看銀行到賬，報銷一次性進費用，年終結轉看結余的觀念。新會計制度的實施，要求高校財務人員轉變過去的觀念，根據新會計制度進行會計核算。新會計制度在應收賬款、固定資產管理等方面提出的新要求是對基層財務工作者現有知識的挑戰。為遵照新會計制度的各項要求，財務人員必須盡快拓寬知識面，提高相應的業務能力，補齊業務短板，為新制度下高校財務工作的優化轉型提供力量。

（五）加快校園信息化建設，助力財務管理轉型升級目前，大部分高校都已經建立并使用財務信息化系統，現階段為滿足新會計制度要求，除升級現有的財務信息化系統外，還需要加快校園信息化建設，實現財務等管理部門與教學科研等業務部門的信息共享。合理統一推進校園信息化建設，不僅僅有利于避免各部門重復進行信息化建設的資源浪費［3］，還有助于高校各項業務的整合梳理，避免在業務層面上出現重復審批及信息不對稱現象，有助于提高財務管理效率并保障會計信息的真實性和及時性。

參考文獻：

[1]嚴雪雅.《政府會計制度》對高校財務管理的影響[J].教育財會研究，2018，29（04）:38-41.