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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

農(nóng)業(yè)科研技術(shù)精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)科研技術(shù)

第1篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

一、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的道路是一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào),既能滿足當(dāng)代人的需求,而又不對(duì)后代人需求的能力構(gòu)成危害的道路。可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要,不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展就是既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的!J的,又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境,使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)這就是要在科技的支撐下,沿著良性循環(huán)的軌道持續(xù)發(fā)展,以不斷滿足全人類生存和發(fā)展的裔求。走可持續(xù)發(fā)展之路,是中國(guó)在未來(lái)和下一個(gè)世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。

世界農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等歷史發(fā)展階段,而我國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的階段。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,一方面為農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)創(chuàng)造了奇跡,另一方面又給環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展帶來(lái)了弊端。持續(xù)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,針對(duì)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的弊端,進(jìn)行替代和發(fā)展的一種必然產(chǎn)物。1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議和1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的召開,宣告了人類活動(dòng)以征服和改造自然為主的歷史時(shí)期已告結(jié)束,而謀求人與自然協(xié)調(diào),人與生物共處,保持環(huán)境清潔和維護(hù)地球生態(tài)平衡的新時(shí)期行將開始。在這個(gè)大的背景下,持續(xù)農(nóng)業(yè)的提出與發(fā)展有著廣闊的前景。

持續(xù)農(nóng)業(yè)是在70年代橋代思潮的從礎(chǔ)卜發(fā)展起來(lái)的一種戰(zhàn)略構(gòu)思。70年代在發(fā)達(dá)國(guó)家重新崇尚自然衣業(yè),擬在比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平L,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、超石油農(nóng)業(yè)、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等,實(shí)質(zhì)上是要在低投人的基礎(chǔ)上發(fā)展自然農(nóng)業(yè)。這一次的林代思潮,由于對(duì)科學(xué)技術(shù)的忽視一與排斥,導(dǎo)致一r在實(shí)踐中的失敗。此后,經(jīng)過(guò)幾80年代初期的醞釀,so年代中期正式提出持續(xù)農(nóng)業(yè)。oo年代初期在國(guó)際上進(jìn)一步受到重視。持續(xù)農(nóng)業(yè)最初是由美國(guó)發(fā)起的。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WCEo)提出“2儀刃年轉(zhuǎn)向持續(xù)農(nóng)業(yè)的全球政策”。1988年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(UNFAO)制定了“持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn):對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)研究的要求”的文件。同年10月在美國(guó)阿肯色州大學(xué)召開了國(guó)際持續(xù)農(nóng)業(yè)體系學(xué)術(shù)討論會(huì)。1991年4月,在荷蘭召開的農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議上,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定了實(shí)現(xiàn)持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):即積極增加糧食生產(chǎn);促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,增加農(nóng)民收人,消除農(nóng)村貧困狀況;合理利用、保護(hù)與改善自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1992年6月,在巴西召開了有183個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表團(tuán)參加,有118個(gè)國(guó)家元首或政府首腦出席的聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展”會(huì)議。會(huì)上通過(guò)了(里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、(21世紀(jì)議程)等一系列重要文件。持續(xù)發(fā)展與持續(xù)農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)為全體代表所接受:與會(huì)者認(rèn)為:造成全球生態(tài)環(huán)境變化的原因,不僅來(lái)自城市的工業(yè)污染,以及人類活動(dòng)對(duì)自然資源的破壞,而且也來(lái)自最古老的產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)等國(guó)際組織認(rèn)為,持續(xù)農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則。總理率團(tuán)出會(huì),并承諾要認(rèn)真履行會(huì)議所通過(guò)的各項(xiàng)文件。會(huì)后我國(guó)政府提出了促進(jìn)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的“十大對(duì)策”,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在1992年7月2日召開的第23次會(huì)議上,決定制定與實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》,走可持續(xù)發(fā)展道路。

二、可持續(xù)性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

我國(guó)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。近4O年來(lái),全國(guó)糧食總產(chǎn)由1.1億噸提高到4.4億噸,特別是1978年改革開放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展、中國(guó)農(nóng)民已基本上實(shí)現(xiàn)溫飽,正在向小康邁進(jìn)。同時(shí),我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村也面臨著一系列的問題。如人均耕地少,而且還在減少,近十年全國(guó)每年減少36萬(wàn)公頃,人均糧食不到400公斤。農(nóng)村欠發(fā)達(dá),農(nóng)民平均收人甚低,而且增長(zhǎng)慢,農(nóng)村人口增長(zhǎng)快,文化水平低,農(nóng)業(yè)剩余勞力約占農(nóng)業(yè)勞力的l/4。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低,抗災(zāi)能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率常有較大波動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)投入效率不高,化肥和灌溉水利用效率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本卜升很快、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益加重,受污染的耕地近2《XX)萬(wàn)公頃,約占耕地總面積的1巧。我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要擺脫困境,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,其目標(biāo)是:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng),提高食物牛產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源和再生能源,以滿足逐年增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要。要達(dá)到上述目標(biāo),除了靠政策、靠投入、繼續(xù)改革開放以外,十分重要的就是要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

可持續(xù)性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是支撐農(nóng)業(yè)與農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù),主要是指高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、資源節(jié)約(節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)農(nóng)藥、節(jié)飼料等)型科學(xué)技術(shù)、品種發(fā)掘和改良技術(shù)、生物防治和綜合防治病蟲害技術(shù)、環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)等。從綜合、持久和整體的角度來(lái)看,也可理解為集約化的生態(tài)農(nóng)業(yè)型技術(shù)。我國(guó)雖有歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在我國(guó)無(wú)論技術(shù)開發(fā)推廣和應(yīng)用水平都比較低,這種狀況己經(jīng)制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,也對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了不利的影響。為了實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和合理利用、保持資源的目標(biāo),農(nóng)業(yè)在繼續(xù)增加生產(chǎn)資料投人的同時(shí),必須充分依靠科學(xué)技術(shù),特別是可持續(xù)性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高投人效率,以支撐農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)本和節(jié)約資源;開發(fā)利用資源和保護(hù)增殖資源的一致性和持久性;不污染環(huán)境,甚至可保護(hù)或改善生態(tài)環(huán)境;可提高物質(zhì)投人的有效利用率,并有持續(xù)性的效果;經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的一致性,有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展;考慮到全球的生態(tài)環(huán)境,以及全人類當(dāng)代和子孫后代的發(fā)展需求,微觀和宏觀、目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一致性;研究與開發(fā)中涉及面廣,有較強(qiáng)的綜合性和持久性,難度較大。

今后,在科技工作中,要牢固確立可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),并用于指導(dǎo)自己和所有的科技活動(dòng)。在實(shí)際工作中,特別要重視研究、升發(fā)和推廣可節(jié)約資源、可提高產(chǎn)量和品質(zhì)、可保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),積極開發(fā)農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域生物技術(shù),提供安全豐富的動(dòng)植物食品。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù),要用持續(xù)發(fā)展的觀念,從對(duì)資源利用率、產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)以及環(huán)境影響等方面,進(jìn)行可持續(xù)侄評(píng)估,推廣其中有利于可持續(xù)性的技術(shù),淘汰不利于可持續(xù)性的技術(shù)。要研究推廣提高農(nóng)業(yè)投人物質(zhì),如化肥、農(nóng)藥、灌水、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和油、電等利用效率的技術(shù)。用生物技術(shù)培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的動(dòng)植物新品種,提供優(yōu)良的新種質(zhì)資源,加強(qiáng)植物和動(dòng)物基因工程育種技術(shù)研究和開發(fā)。建立和完善良種選育和繁殖體系,確保優(yōu)良品種(組合)的純度和最高應(yīng)用年限。要研究動(dòng)植物重大病蟲害綜合治理和預(yù)警技術(shù),加強(qiáng)生物農(nóng)藥的研究與開發(fā),減少病蟲災(zāi)害損失。積極推動(dòng)可持續(xù)性農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā),特別從財(cái)政、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)手段方面予以大力支持。同時(shí)要加強(qiáng)可持續(xù)性科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究,增加科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備和后勁。重點(diǎn)開展區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)和綜合技術(shù)研究。建立健全廣泛、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,充分發(fā)揮縣一級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),造就一大批具有可持續(xù)發(fā)展觀念的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

三、大力研究與開發(fā)可持續(xù)農(nóng)業(yè)科技,支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),在我國(guó)的一定范圍內(nèi),已形成了共識(shí),也有了一定的工作基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)農(nóng)業(yè)科技的研究與應(yīng)用是有利的。但是,要把這項(xiàng)全民戰(zhàn)略在全民形成共識(shí),并變成全民的共同行動(dòng),還要做許多工作。

1.加大宣傳力度。(中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和(中國(guó)21世紀(jì)議程》已把保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為一條戰(zhàn)略方針,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展問題已被提到首要位置。對(duì)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、雜志、會(huì)議和科普活動(dòng)等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳的力度,盡快地幫助政府官員、科技人員、企業(yè)職工、勞動(dòng)農(nóng)民和在校學(xué)生,普遍確立可持續(xù)發(fā)展的觀念,并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng),致力于研究開發(fā)與推廣應(yīng)用可持續(xù)性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),持續(xù)地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收人。

2.用可持續(xù)發(fā)展的觀念統(tǒng)攬全局C實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)涉及全球和全人類的戰(zhàn)略。

可持續(xù)發(fā)展觀念是倫理的依據(jù),是約束人們行為的道德規(guī)范。人們的行為與活動(dòng),不能因?yàn)橐粋€(gè)地域的利益,而損害另一地域的利益;不能因?yàn)槟壳暗睦妫鴵p害長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益;也不能因?yàn)橐徊糠秩说睦妫鴵p害另一部分人的利益。從事農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和推廣應(yīng)用的單位和人員,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的觀念,認(rèn)真地檢查自己的規(guī)劃、計(jì)劃、科技活動(dòng)和科技管理,及時(shí)淘汰那些不符合持續(xù)發(fā)展的部分,充實(shí)有利于持續(xù)發(fā)展的部分。同時(shí),應(yīng)當(dāng)制定科技人員守則,以全新的可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)道德來(lái)規(guī)范科技人員的行為與活動(dòng)。

3.切實(shí)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)方針政策。國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已制定了不少的法規(guī)和政策,我們應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展的觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行、修正和充實(shí)。與農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技關(guān)系密切的內(nèi)容較多,如生物多樣性保護(hù)方面有以下方針、政策。自然資源保護(hù)方針一:全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永持利用。野生動(dòng)物保護(hù)方針:加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用。生物多樣性保護(hù)政策:自然資源開發(fā)利用和保護(hù)增殖并重,誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)。

4.開展對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的評(píng)估。要用可持續(xù)發(fā)展的觀念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技管理工作,在制訂規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案,以及進(jìn)行科學(xué)研究、檢查、驗(yàn)收、鑒定和成果轉(zhuǎn)化等,都要貫穿著可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)。為了有效地指導(dǎo)和規(guī)范科技活動(dòng),對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的屬性,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深人而實(shí)際的研究,盡快制定出評(píng)估的指標(biāo)體系和評(píng)估方法。

5.科技人員要全面參與可持續(xù)發(fā)展。要廣泛調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,并逐步形成制度,“促使全體科技人員參與可持續(xù)發(fā)展以及可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用參與方式主要有以下幾種:一是參與可持續(xù)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳工作;二是參與政府制定可持續(xù)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、實(shí)施及檢查驗(yàn)收等方面的決策咨詢工作;三是參與可持續(xù)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)科技的研究、開發(fā)、示范、推廣和應(yīng)用工作;四是到縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村擔(dān)任科技副職,直接指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施可持續(xù)發(fā)展工作;五是科技人員應(yīng)當(dāng)自覺地遵守可持續(xù)發(fā)展規(guī)范,用自己的模范行為影響和感召社會(huì)公眾。

第2篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】校企合作;開發(fā)

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是指利用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、戰(zhàn)略決策過(guò)程中的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳遞、處理和分析,為農(nóng)業(yè)研究者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者提供資料查詢、技術(shù)咨詢、輔助決策和自動(dòng)調(diào)控等多項(xiàng)服務(wù)的技術(shù)的總稱。它是信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的邊緣交叉學(xué)科,是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用分支,是利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要途徑[1]。

上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)信息工程系于2011年在軟件技術(shù)專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及應(yīng)用方向中開設(shè)了《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》課程并獲得學(xué)院項(xiàng)目化教材項(xiàng)目立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題。該課程和教材的開發(fā)是在和上海市農(nóng)業(yè)信息公司合作模式下來(lái)進(jìn)行的,《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》課程及其教材也作為學(xué)院和系部重點(diǎn)開發(fā)的課程和教材項(xiàng)目。本文分析該課程目前教學(xué)過(guò)程中存在的主要問題,剖析教學(xué)改革方案,就教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織與管理等方面進(jìn)行研究和探討。

1.校企合作教學(xué)現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)外校企合作教學(xué)的研究與實(shí)踐

近年來(lái),我國(guó)高等職業(yè)院校對(duì)校企合作教學(xué)進(jìn)行了不斷的探索和實(shí)踐,很多學(xué)校取得了不錯(cuò)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但就校企合作教學(xué)而言還存在著不少的問題,還需要總結(jié)與改進(jìn)。截至2011年9月,中國(guó)知網(wǎng)文獻(xiàn)總庫(kù)顯示的與“校企合作”相關(guān)的論文近21066篇,其中研究職業(yè)院校與企業(yè)合作問題的占95%以上,研究合作模式的占近1/5。從各國(guó)的模式看,主要有德國(guó)的企業(yè)為主模式(“雙元制”)、美國(guó)的學(xué)校為主模式(“合作教育”)和澳大利亞的行業(yè)主導(dǎo)模式(“技術(shù)與繼續(xù)教育”)。[2]近年來(lái),我國(guó)高等職業(yè)院校為提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力采取了多種形式,主要包括:①與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)人才。比如:上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)信息工程系與上海金道網(wǎng)絡(luò)公司合作建立了訂單班,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②建立企業(yè)實(shí)習(xí)基地,安排學(xué)生參觀或頂崗實(shí)習(xí)。高校與企業(yè)簽訂實(shí)踐基地協(xié)議,制訂專門的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行彈性學(xué)制,安排學(xué)生參觀企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或頂崗實(shí)踐。學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,同時(shí)通過(guò)實(shí)習(xí)引導(dǎo)理論學(xué)習(xí)。這種形式在職業(yè)教育和本科教育中都有應(yīng)用。[3]③參股加盟模式。1992年10月,為了適應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的需要,華南農(nóng)大應(yīng)邀加盟溫氏集團(tuán),開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域校企合作的先河,首創(chuàng)了高等院校持股加盟企業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研合作模式。這種合作形式以股份為紐帶,將雙方緊密聯(lián)系在一起,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。該形式主要應(yīng)用于合作技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。[4]④邀請(qǐng)企業(yè)管理人員講課。這種方式操作容易,教學(xué)成本低。上述校企合作形式使學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方均得到相應(yīng)的益處,尤其是在職業(yè)教育中,在教育部的大力推動(dòng)下,校企合作取得了明顯成效。[5]

1.2 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程校企合作教學(xué)過(guò)程

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教師多次深入上海市農(nóng)業(yè)信息公司進(jìn)行調(diào)研,與農(nóng)業(yè)信息專家座談,從農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)體系、師資隊(duì)伍等五個(gè)方面制訂了切實(shí)可行的校企合作教學(xué)過(guò)程模式,如圖1所示。

圖 1 校企合作示意圖

通過(guò)校企合作對(duì)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)過(guò)程五個(gè)方面的共同制定,使企業(yè)和學(xué)校能夠有機(jī)的融合在一起,部分解決了目前校企合作存在的問題和誤區(qū)。教學(xué)目標(biāo)共同制定使學(xué)生將來(lái)更能適應(yīng)工作崗位;教學(xué)內(nèi)容從原先的按部就班變?yōu)榱藢?shí)際的學(xué)習(xí)情境;《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》項(xiàng)目化教材的立項(xiàng)和應(yīng)用為高校教師和企業(yè)工程師量身定做了適合學(xué)生的教材;項(xiàng)目化教學(xué)的進(jìn)行為高校教師和企業(yè)工程師建立了雙方都認(rèn)可的教學(xué)方法;評(píng)價(jià)體系從傳統(tǒng)的學(xué)生考試模式變?yōu)榱烁咝=處熀推髽I(yè)工程師從多個(gè)方面共同考核模式;師資隊(duì)伍從象牙塔的教書先生變?yōu)榱烁髽I(yè)化、工程化的教師和工程師。

2.教學(xué)方法改革與創(chuàng)新

由于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)內(nèi)容需要采用項(xiàng)目化教學(xué),因此任課教師與企業(yè)人員共同設(shè)計(jì)了三個(gè)項(xiàng)目工程,采用了項(xiàng)目化的教學(xué)方法,比如講到信息采集與處理知識(shí)模塊,可以讓學(xué)生做三個(gè)項(xiàng)目工程:1、蔬菜市場(chǎng)信息采集與處理工程2、農(nóng)田生物信息采集與處理工程3、農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)信息采集與處理工程,如圖2所示。這里面第一個(gè)項(xiàng)目由學(xué)校教師擔(dān)任教師,第二和第三個(gè)項(xiàng)目由學(xué)校教師和企業(yè)工程師一起擔(dān)任教師,學(xué)生通過(guò)三個(gè)項(xiàng)目的信息采集與處理基本上掌握了農(nóng)產(chǎn)品的信息采集與處理過(guò)程。

項(xiàng)目化教學(xué)很受學(xué)生的歡迎,對(duì)于高職學(xué)生而言也是一種很適合的教學(xué)方法,但是該教學(xué)方法的開展難度比較大,需要學(xué)校的大力度支持和合作企業(yè)的支持,教學(xué)場(chǎng)地和優(yōu)秀的企業(yè)工程師也是今后要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

3.項(xiàng)目化教材設(shè)計(jì)與開發(fā)

本課程編寫教材時(shí),我們對(duì)信息采集與處理的三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了分解,使每一個(gè)項(xiàng)目分解為若干個(gè)子項(xiàng)目,如表1所示。比如蔬菜市場(chǎng)信息采集與處理工程可以分解為:蔬菜類食品信息采集與處理、肉類食品信息采集與處理、蛋類食品信息采集與處理、海鮮類食品信息采集與處理等四個(gè)項(xiàng)目。整個(gè)教材都是由具體的可操作項(xiàng)目來(lái)構(gòu)成,《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》課程的教學(xué)也是由若干個(gè)具體項(xiàng)目著手來(lái)開展的。

《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》項(xiàng)目化教材的編寫為校企合作教學(xué)開發(fā)了一個(gè)很好的課本,學(xué)校教師和企業(yè)工程師都可以使用該教材對(duì)學(xué)生開展教學(xué)工作,同時(shí)也能夠使計(jì)算機(jī)系涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生把計(jì)算機(jī)工具應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,為將來(lái)服務(wù)“三農(nóng)”做好充分的準(zhǔn)備。

4.課程評(píng)價(jià)體系改革

傳統(tǒng)的課程評(píng)價(jià)體系一般是由任課教師進(jìn)行期末考試命題,然后根據(jù)試卷考試成績(jī)和平時(shí)成績(jī)按比例得出最后學(xué)生的期末成績(jī)。這種課程評(píng)價(jià)體系主體很單一,而且成績(jī)的評(píng)定太過(guò)依賴期末考試的成績(jī),對(duì)學(xué)生的綜合專業(yè)素養(yǎng)和動(dòng)手能力評(píng)價(jià)不夠客觀。經(jīng)過(guò)與企業(yè)專家的共同商定,改革了傳統(tǒng)的課程評(píng)價(jià)體系,設(shè)定學(xué)生的平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)的60%,根據(jù)學(xué)習(xí)情景按比例分配,其中情境1占30%,情境2占30%,情境3 占40%,按學(xué)生的分工完成質(zhì)量及工作態(tài)度考勤等評(píng)定,由學(xué)校教師和企業(yè)工程師共同打分;期末成績(jī)占40%,學(xué)生學(xué)期結(jié)束做一個(gè)完整實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,學(xué)校教師和企業(yè)工程師給出成績(jī);最后,學(xué)生總評(píng)分=平時(shí)成績(jī)+期末成績(jī),這樣一來(lái)比較客觀的評(píng)價(jià)了高職學(xué)生一個(gè)學(xué)期以來(lái)的學(xué)習(xí)效果和動(dòng)手能力,將來(lái)也更有助于適應(yīng)自己的工作崗位。

5.教學(xué)效果分析

為了驗(yàn)證教學(xué)方法改革的有效性,分別對(duì)農(nóng)業(yè)信息工程系軟件技術(shù)專業(yè)09級(jí)(整改前教學(xué)方案)和10、11 級(jí)(整改后教學(xué)方案)的學(xué)生進(jìn)行了考核,考核所用試卷的知識(shí)體系結(jié)構(gòu)和所占比例分別是:基礎(chǔ)知識(shí)部分40%、程序設(shè)計(jì)部分10%、系統(tǒng)調(diào)試部分40%和新技術(shù)部分10%,教學(xué)改革前后學(xué)生各知識(shí)項(xiàng)實(shí)際掌握程度如表2所示,其所對(duì)應(yīng)的各知識(shí)項(xiàng)得分比較如表1所示。

表1 教學(xué)方法改革前后效果對(duì)比(%)

圖2 知識(shí)項(xiàng)得分對(duì)比

從表1和圖2中可以得出結(jié)論教學(xué)改革后學(xué)生各知識(shí)項(xiàng)掌握程度有所提高,項(xiàng)目化的教學(xué)方法及所發(fā)的對(duì)應(yīng)教材對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有比較重要的幫助作用。

6.結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)筆者對(duì)大量參考文獻(xiàn)的閱讀和親身的教學(xué)經(jīng)歷提出了校企合作教學(xué)過(guò)程模式并在上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)信息工程系農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程進(jìn)行了實(shí)施,并取得了一定的效果。在課程實(shí)施的過(guò)程發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和企業(yè)優(yōu)秀工程的合作是要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,在任課教師的努力和系部領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系和上海市農(nóng)業(yè)信息公司、五厙基地、崇明現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建立了良好的合作關(guān)系,保證了校企合作教學(xué)過(guò)程模式的正常開展,但是合作的深度和教學(xué)資源的積累還不夠,還需要進(jìn)一步的努力和提高。高職院校是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才,這就要求以學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo),因此我們?cè)谌粘5慕虒W(xué)工作中必須堅(jiān)持校企合作基本教學(xué)模式,靈活運(yùn)用多種教學(xué)方式實(shí)施教學(xué)改革。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:

王興旺:(1978-),男,博士研究生,副教授,從事農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的教學(xué)和研究。

第3篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;層次分析法;對(duì)策

一、問題的提出

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞直接關(guān)系著影響著我國(guó)的國(guó)計(jì)民生。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和先鋒的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),應(yīng)該積極地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的界定及其技術(shù)創(chuàng)新的特征

1.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的界定。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是指通過(guò)企業(yè)自身的努力,在新技術(shù)、新產(chǎn)品研究與開發(fā)方面給予足夠的重視,進(jìn)而從事農(nóng)業(yè)新品種、新生產(chǎn)工藝、新儀器設(shè)備的研發(fā)與推廣,最終形成的農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)性高、規(guī)模生產(chǎn)新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)有如下特征:(1)主要以新產(chǎn)品研發(fā)、生物新品種、新生產(chǎn)工藝等為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象,推出的商品必須具有高技術(shù)含量。(2)必須擁有獨(dú)立法人資格,以現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為前提,在組織、管理等方面符合自主經(jīng)營(yíng)、責(zé)權(quán)利明確、自負(fù)盈虧等企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本特征。(3)區(qū)分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與從事簡(jiǎn)單農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的這類一般性企業(yè),農(nóng)業(yè)科技企業(yè)最突出的特征就是科研投入占有比重高,由于各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度等不一,占有比重不能一概而論。

2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特征。(1)參與創(chuàng)新過(guò)程的主體多。農(nóng)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新它是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,涉及到諸多方面,要想充分準(zhǔn)確地把握好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,首先是認(rèn)識(shí)清楚創(chuàng)新過(guò)程的多主題特性。(2)創(chuàng)新過(guò)程復(fù)雜。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的復(fù)雜性最主要表現(xiàn)在以下方面:第一,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,學(xué)科之間的分化日益精細(xì),各學(xué)科越來(lái)越向?qū)I(yè)化靠攏,而這正是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一個(gè)顯著特征。第二,把先進(jìn)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的終極目標(biāo),是創(chuàng)新過(guò)程中的最關(guān)鍵一環(huán)。第三,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位規(guī)模較小以及對(duì)自然環(huán)境的依賴程度較高,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品并被作為使用者的廣大農(nóng)民所接受這一過(guò)程就變得較為復(fù)雜。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素

(1)技術(shù)因素。技術(shù)對(duì)于企業(yè)而言無(wú)疑是非常關(guān)鍵的,擁有先進(jìn)的技術(shù)可以能夠使企業(yè)獲得超額利潤(rùn)。(2)經(jīng)濟(jì)因素。隨著國(guó)際間經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系日益密切,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)不良,便會(huì)殃及到其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),處于宏觀環(huán)境下的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的活動(dòng)勢(shì)必會(huì)收到一定程度的影響。(3)生產(chǎn)因素。生產(chǎn)環(huán)節(jié)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中占據(jù)著重要位置。(4)管理因素。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新而言,企業(yè)家的素質(zhì)、各管理者與外界的協(xié)調(diào)溝通能力、獲取信息的能力、企業(yè)內(nèi)部間相互溝通與交流能力以及對(duì)員工的激勵(lì)制度等都會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生或多或少的影響。(5)市場(chǎng)因素。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),應(yīng)該對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量以及其水平有所掌握。(6)財(cái)務(wù)因素。企業(yè)的自有資金、營(yíng)運(yùn)能力、融資能力以及企業(yè)資金回收期等都會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)造成影響。

四、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策

(1)加大R&D資金的投入力度。倘若農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研發(fā)資金投入大,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新所配備的人力物力水平就會(huì)比較高,無(wú)疑農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平便能達(dá)到較高層次,追隨者在短期內(nèi)無(wú)妨進(jìn)行模仿與跟進(jìn),從而使企業(yè)獲得了較為長(zhǎng)期的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。(2)培養(yǎng)高素質(zhì)的科技管理人才。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要企業(yè)擁有高素質(zhì)的管理人才,企業(yè)須重視對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。(3)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理。盈利是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力,是企業(yè)生命的保障。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),需要有大量的資金支持。(4)重視自主創(chuàng)新平臺(tái)和自主創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)。大力增強(qiáng)企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力,雖然自主創(chuàng)新資源投入較大,風(fēng)險(xiǎn)偏高。(5)走持續(xù)合作創(chuàng)新之路。企業(yè)應(yīng)該從大局出發(fā),與高校以及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期合作,構(gòu)建創(chuàng)聯(lián)盟,進(jìn)行創(chuàng)新分工,形成聯(lián)盟式的創(chuàng)新合作機(jī)制,最終獲得1+1>2的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。(6)充分發(fā)揮政府職能,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新離不開政府的支持,政府建立和完善了扶持科技創(chuàng)新的相關(guān)政策,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)如魚得水似的更好地進(jìn)行下去。

參考文獻(xiàn)

[1]顧麗敏,安同良.WTO框架下中國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇[J].經(jīng)濟(jì)縱橫.2002(10):41~44

第4篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

2009年1月13日,“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與機(jī)械化耕作技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目首批課題驗(yàn)收會(huì)在山東省青島市舉行。由農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主持的“現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究與示范”課題順利通過(guò)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司組織的專家驗(yàn)收。會(huì)議由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司科教質(zhì)量處處長(zhǎng)范學(xué)民主持,副司長(zhǎng)劉憲參加會(huì)議并作重要講話。

“現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究與示范”課題由農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所副所長(zhǎng)周長(zhǎng)吉研究員擔(dān)任首席專家,設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所所長(zhǎng)齊飛擔(dān)任子課題負(fù)責(zé)人。課題緊緊圍繞溫室的節(jié)能增效這一研究目標(biāo),分別在溫室的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè),淺層地能熱泵技術(shù)在溫室中的應(yīng)用,鋼渣混凝土墻體、相變蓄熱墻體以及凹凸墻體,PEF熱合保溫被,以及不同氣候條件下連棟溫室和日光溫室的節(jié)能技術(shù)示范等方面取得了重大突破。其中,課題建立的溫室設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)設(shè)計(jì)平臺(tái)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

(丁小明)

來(lái)源:農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

《溫室鋼結(jié)構(gòu)安裝與驗(yàn)收規(guī)范》等兩項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專家審定

由農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所起草的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《溫室鋼結(jié)構(gòu)安裝與驗(yàn)收規(guī)范》和參與起草的《溫室覆蓋材料保溫性能測(cè)試方法》近日通過(guò)農(nóng)業(yè)部組織的專家審定。

(丁小明)

來(lái)源:農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

北京20億元加速發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

2008年,北京市政府與社會(huì)各界投資20多億元提速設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,新發(fā)展設(shè)施面積3.6萬(wàn)畝(0.24萬(wàn)公頃),9條產(chǎn)業(yè)帶、13個(gè)產(chǎn)業(yè)群、27個(gè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)基本形成,初步呈現(xiàn)了“兩區(qū)兩帶多群落”的新格局。

據(jù)介紹,2008年北京市把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工程加速推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃了“兩區(qū)兩帶多群落”的發(fā)展布局,以日光溫室和大棚為主體,2008年~2012年全市每年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4萬(wàn)畝(0.27萬(wàn)公頃)左右,到2012年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積要達(dá)到35萬(wàn)畝(2.33萬(wàn)公頃)左右。為此,北京市重點(diǎn)實(shí)施了“百村萬(wàn)戶一戶一棚援助型設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程”、“兩區(qū)兩帶規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程”、“多群落特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程”、“基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程”、“配套服務(wù)體系推進(jìn)工程”等5項(xiàng)推進(jìn)工程,出臺(tái)了設(shè)施主體建設(shè)資金由市級(jí)財(cái)政最高給予80%資金扶持等8項(xiàng)具體扶持政策。

據(jù)北京市農(nóng)委負(fù)責(zé)同志介紹,2008年北京市政府與社會(huì)各界累計(jì)投資20多億元,對(duì)設(shè)施主體建設(shè)、配套基礎(chǔ)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)加以扶持。截至2008年底,全市溫室和大棚面積累計(jì)超過(guò)了20萬(wàn)畝(1.33萬(wàn)公頃),初步形成了大興區(qū)龐安路、五區(qū)縣京承路等9條設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶,通州區(qū)于家務(wù)東升方圓設(shè)施產(chǎn)業(yè)群、大興龐各莊鎮(zhèn)西甜瓜甘薯設(shè)施產(chǎn)業(yè)群等13個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群;房山良鄉(xiāng)后石羊村、密云太師屯鎮(zhèn)太師莊村等27個(gè)重點(diǎn)低收入村設(shè)施產(chǎn)業(yè)點(diǎn)。

來(lái)源:《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》

天津:解決設(shè)施農(nóng)業(yè)融資難提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

日前,記者從天津市農(nóng)委獲悉,通過(guò)一年多的嘗試,本市農(nóng)村金融體制改革實(shí)現(xiàn)突破,截至目前已先后推出銀政合作、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、村鎮(zhèn)銀行和銀企對(duì)接等四大創(chuàng)新模式,有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

一是推廣了銀政合作。為加大政府與金融部門的合作力度,有效解決設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)融資難的問題,天津市總結(jié)推廣了薊縣、寶坻區(qū)銀政合作的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣成立銀政合作管理平臺(tái)、承貸平臺(tái)、擔(dān)保平臺(tái),用于農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)貸款擔(dān)保。銀政合作為更多地爭(zhēng)取銀行貸款支持,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提供了保障。

二是推出了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),開辦了農(nóng)房、農(nóng)財(cái)、農(nóng)民意外傷害保險(xiǎn)。為進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧提供保障,作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市之一,在12個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣以及市農(nóng)墾集團(tuán),全面啟動(dòng)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在2007年能繁母豬保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,目前險(xiǎn)種補(bǔ)貼擴(kuò)大到小麥、水稻、玉米、生豬、奶牛和溫室、大棚,參保農(nóng)戶達(dá)到8萬(wàn)余戶。

三是探索建立了村鎮(zhèn)銀行。2008年,薊縣與天津銀行合作建立了天津市首家、全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行,為新農(nóng)村建設(shè)提供了較好的金融服務(wù)保障。

四是促進(jìn)了銀企對(duì)接。天津市采取政府搭臺(tái)的辦法,召開農(nóng)口和金融部門重大項(xiàng)目對(duì)接會(huì),實(shí)行銀企對(duì)接,受到了金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位的歡迎。

來(lái)源:《天津日?qǐng)?bào)》

大連市今年將建900個(gè)日光溫室小區(qū)

記者近日從大連市農(nóng)委獲悉,大連市2009年計(jì)劃新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝(約0.67萬(wàn)公頃),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)1200個(gè),其中,日光溫室小區(qū)900個(gè),大棚小區(qū)300個(gè)。市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),2009年,大連市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng),逐步形成“村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”生產(chǎn)格局,提升小區(qū)的規(guī)模和檔次。

來(lái)源:《半島晨報(bào)》

鞍山在設(shè)施農(nóng)業(yè)中試行政策性保險(xiǎn)

記者從遼寧省鞍山市政府獲悉,該市采取農(nóng)戶投保與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,近期對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)開展政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),從而為農(nóng)民防災(zāi)增收提供保障。

據(jù)鞍山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)介紹,近年來(lái)以日光溫室大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,全市設(shè)施種植業(yè)面積已經(jīng)發(fā)展到50萬(wàn)畝(3.33萬(wàn)公頃),占種植業(yè)總面積的14%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的50%,已成為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富的主渠道。2009年起,鞍山市在3個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶推廣保險(xiǎn)試點(diǎn),保費(fèi)由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15%,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15%,農(nóng)戶承擔(dān)50%。

試點(diǎn)區(qū)內(nèi)凡符合建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,能正常使用的設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚均可作為保險(xiǎn)標(biāo)的。保險(xiǎn)責(zé)任包括火災(zāi)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、洪水等6項(xiàng)。如果試點(diǎn)區(qū)全部投保,將有溫室大棚26,764棟,全年保費(fèi)預(yù)計(jì)204萬(wàn)元,其中農(nóng)戶可節(jié)省保費(fèi)102萬(wàn)元。

2008年7月,鞍山市對(duì)水稻、玉米、大豆、花生等4個(gè)種植業(yè)品種進(jìn)行了政策性保險(xiǎn),全年完成保險(xiǎn)額3.1億元,保費(fèi)1470萬(wàn)元,參保率22%,因?yàn)?zāi)賠付總額350多萬(wàn)元。

來(lái)源:新華網(wǎng)

遼寧開原市百座大棚應(yīng)用溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)

遼寧省開原市多種經(jīng)營(yíng)管理局推廣溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)以來(lái),采用這項(xiàng)技術(shù)的大棚戶已有100多戶。

溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)是新型大棚增產(chǎn)技術(shù),去年納入了省財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目,遼寧省財(cái)政每棚給予農(nóng)戶120元補(bǔ)貼。該項(xiàng)技術(shù)利用玉米秸稈做原料,添加菌料,按壟(床)埋于地下,帶有菌料的秸稈在微生物的作用下,對(duì)改良保護(hù)地土壤結(jié)構(gòu)、提高冬季棚內(nèi)溫度和蔬菜增產(chǎn)增效具有促進(jìn)作用,可提高地溫3℃至5℃,減少濕度30%以上,并可減少病害,比正常用藥的大棚減少20%至50%病害,可節(jié)省專用肥和農(nóng)藥方面費(fèi)用400多元,還可節(jié)約三分之一的灌溉用水。由于改良了土壤結(jié)構(gòu),棚內(nèi)作物根系粗壯,結(jié)果多,質(zhì)量好,可促進(jìn)增產(chǎn)30%至50%,提高果實(shí)商品率20%,并能提前半個(gè)月上市,使棚菜能賣上個(gè)好價(jià)錢。

來(lái)源:生意社

新疆吐魯番10億元新建2萬(wàn)溫室大棚

第5篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

農(nóng)業(yè)科研管理工作是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中重要的不可缺少的一環(huán),是管理學(xué)與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的調(diào)控系統(tǒng)。人類科學(xué)發(fā)展步入21世紀(jì),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研管理理論、方式、方法正接受著知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮的洗禮和沖擊,舊的模式、形態(tài)、思維不斷被打破,新的框架、理論、觀念如潮水般涌來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)科研提出了新要求,同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)科研管理工作提出了更高要求,如何建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的、運(yùn)作良好的農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制及體系,向管理要效益、要成果、要人才,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研管理創(chuàng)新,是擺在農(nóng)業(yè)科研單位決策層和管理部門的重大課題。本論文通過(guò)比較國(guó)外農(nóng)業(yè)科研管理改革創(chuàng)新的特點(diǎn)與本國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理的特點(diǎn),汲取有益經(jīng)驗(yàn),得出有益于我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理創(chuàng)新的啟示。

一、國(guó)外農(nóng)業(yè)科研管理改革創(chuàng)新的特點(diǎn)

1、政府主撥科研經(jīng)費(fèi)

發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)都把農(nóng)業(yè)科研作為國(guó)家公益性事業(yè),從資金方面等方面給予大力支持。2001年美國(guó)各州農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站的85%經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和州政府提供;法國(guó)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究主要由國(guó)家經(jīng)辦,農(nóng)業(yè)科研投資的90%由農(nóng)業(yè)部撥款;印度、泰國(guó)、印尼等國(guó)的農(nóng)業(yè)科研投資中政府撥款比重分別為93%、95%、97%。日本文部省將科研經(jīng)費(fèi)主要使用于以下幾個(gè)方面:(1)國(guó)立科研費(fèi)約占77%;(2)私立科研補(bǔ)助費(fèi)約占17.8%;(3)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研補(bǔ)助費(fèi)約占4%。文部省所屬科學(xué)研究機(jī)構(gòu),每年根據(jù)上述科學(xué)研究費(fèi)補(bǔ)助金,研究項(xiàng)目類型,將研究人員呈報(bào)的科研課題及申請(qǐng)研究費(fèi)用情況召開評(píng)議員會(huì)議,篩選后匯總至文部省,一般能審批的科研課題為50%。其經(jīng)費(fèi)額也不是報(bào)多少批多少,一般只夠所需開支的80%左右,所缺基金由其它基金會(huì)和支助單位解決。

2、重視制定本國(guó)的科技計(jì)劃

各國(guó)政府特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視制定本國(guó)的農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃,如美國(guó)聯(lián)邦政府的六大跨部門綜合性科技計(jì)劃以及九大農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略計(jì)劃和由一個(gè)部門牽頭,聯(lián)合一到多個(gè)部門共同主持的科技計(jì)劃(如人類基因組研究計(jì)劃);日本政府建立在各省廳的“研究開發(fā)制度”和“應(yīng)用促進(jìn)事業(yè)”兩大基礎(chǔ)上的科技計(jì)劃體系和歐盟的第五個(gè)研究與技術(shù)開發(fā)框架計(jì)劃等。

3、根據(jù)新學(xué)科、新技術(shù)的發(fā)展,改革農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的研究方向和任務(wù),以適應(yīng)新學(xué)科、新技術(shù)的迅速發(fā)展

美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局1999年集中500名科學(xué)家和其他有關(guān)人員,制定了2000~2010年農(nóng)業(yè)研究的綱領(lǐng)性計(jì)劃,對(duì)研究課題和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。該計(jì)劃包括6個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、24個(gè)研究項(xiàng)目和98個(gè)研究課題,建立一批各專業(yè)全國(guó)一流的研究中心,并按任務(wù)要求,有的研究機(jī)構(gòu)要移交、撤消、轉(zhuǎn)讓等。法國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)研究院于1999年進(jìn)行了一次重大調(diào)整,重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)食品工業(yè)、農(nóng)業(yè)能源和自然資源保護(hù)等方面的科學(xué)研究,按學(xué)科和科研目標(biāo)設(shè)置的研究部和按行政大區(qū)設(shè)置的研究中心都比以前增加了很多。

4、建立適度規(guī)模的研究室和靈活的運(yùn)行機(jī)制

從日本20多年來(lái)研究單位的農(nóng)業(yè)科研單位的數(shù)量變化看,國(guó)立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)單位從1990年的700個(gè)增加到1996年的800個(gè),到2000年又減少到691個(gè)。同期,研究人員減少13%。為了有效地推進(jìn)重點(diǎn)研究、著手緊急的課題和綜合性研究,一方面確保研究室的適度規(guī)模,同時(shí),在運(yùn)行機(jī)制上要具備靈活性,因此,研究單位的大型化與確保機(jī)構(gòu)的靈活性與機(jī)動(dòng)性成為當(dāng)務(wù)之急。

英國(guó)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)由于政府削減科研經(jīng)費(fèi),紛紛采取精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員、縮短研究戰(zhàn)線等相應(yīng)措施。英國(guó)政府采取這一做法,目的在于減少政府負(fù)擔(dān),促使科研機(jī)構(gòu)提高效率,開始創(chuàng)收。90年代以來(lái)有一個(gè)共同趨勢(shì),許多國(guó)家增加了對(duì)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的投資,匈牙利政府科學(xué)政策委員會(huì)決定,從90年起,把生物技術(shù)的研究及其在工農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用作為首要任務(wù),在1999、2000兩年從國(guó)家預(yù)算中撥出2.4億福林用于此項(xiàng)研究,并在下一個(gè)五年計(jì)劃期間再撥出6億福林。

當(dāng)前,世界許多國(guó)家均大幅度增加生物技術(shù)研究的投入,大力發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),到2000年,美國(guó)用于生物技術(shù)的研究經(jīng)費(fèi)將增加到約15億美元,政府對(duì)生物技術(shù)的總投資,1999年為57.6億美元,2000年達(dá)80.3億美元。英國(guó)政府最近也調(diào)整了科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,決定優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)科學(xué)。作為發(fā)展中國(guó)家的泰國(guó),每年用于生物技術(shù)的研究費(fèi)用也達(dá)6000萬(wàn)美元。為了加速生物技術(shù)的研究工作,泰國(guó)專門成立了遺傳基因工程學(xué)與生物技術(shù)中心。

二、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理存在的問題

1、基礎(chǔ)研究薄弱,重視程度不夠

我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革10多年了,在體制改革中,一些地方出現(xiàn)了“開發(fā)區(qū)熱”、“工業(yè)熱”、“商業(yè)熱”,忽視了農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),甚至不顧農(nóng)業(yè)科研自身的特點(diǎn)和規(guī)律,使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)盲目地“放開”、“斷奶”,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)破人散的局面。在研究機(jī)構(gòu)內(nèi),由于研究與開發(fā)兩方面經(jīng)濟(jì)效益差距拉大,使研究受到不良影響,有的科研單位處于“一心一意搞開發(fā),湊湊合合搞研究”的狀況,基礎(chǔ)研究還受到難度大、周期長(zhǎng)、見效慢等因素,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中短期行為等消極行為的沖擊,近年來(lái)有明顯的被削弱的趨勢(shì)。必須清楚地看到,基礎(chǔ)研究是當(dāng)代科學(xué)的前沿,也是應(yīng)用研究和開發(fā)研究賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。不重視基礎(chǔ)研究,將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研的后勁不足,也將拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)科研力量分散,管理力度不夠

產(chǎn)生這一問題的原因主要有兩方面因素。其一,科研機(jī)構(gòu)重疊,科研課題多頭下達(dá),缺乏統(tǒng)一的宏觀調(diào)控,使本已十分有限的科研經(jīng)費(fèi)不能相對(duì)集中使用,造成經(jīng)費(fèi)投入的效益低,試驗(yàn)材料、設(shè)備不能集中使用,研究力量分散。其二,成果獎(jiǎng)勵(lì)直接與職稱、工資、住房等切身利益掛鉤。而且與成果排名密切相關(guān),加上高新技術(shù)研究的難度大,出成果慢,影響晉升,因而紛紛爭(zhēng)作第一主持人,科研課題越分越小,研究難以深入。近年來(lái)雖然科研課題較多,通過(guò)鑒定的成果也不少,但高水平成果并不多。

3、科研經(jīng)費(fèi)短缺,對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入有限

農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)主要有兩大部分,一是事業(yè)費(fèi),一是科研費(fèi)。目前這兩方面都很短缺。有資料表明,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大大低于同期世界平均水準(zhǔn),而農(nóng)業(yè)科研單位的支出卻大幅度增加。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定。許多農(nóng)業(yè)科研單位的領(lǐng)導(dǎo)只能集中精力抓創(chuàng)收,不少科研人員成年為課題的立項(xiàng)和科研經(jīng)費(fèi)而疲于奔波。既便立了項(xiàng),經(jīng)費(fèi)也到位很晚。一些農(nóng)業(yè)科研單位“既無(wú)錢養(yǎng)兵,更無(wú)錢打仗”。經(jīng)費(fèi)投入少,資助強(qiáng)度低,科研條件較差,已成為困擾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要限制因素。

4、科研隊(duì)伍不穩(wěn),科研隊(duì)伍創(chuàng)新不強(qiáng)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,使各階層、各行業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生了很大變化。由于國(guó)力不足,有關(guān)政策沒有配套等原因,使許多農(nóng)業(yè)科研人員的收入與其他的行業(yè)的差距越來(lái)越大。于是有的農(nóng)業(yè)科研人員跳入“商海”;有的無(wú)心搞科研,而去謀求第二職業(yè)。某研究所反映,170名科技人員中,只有30人潛心于研究。全國(guó)有94個(gè)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人數(shù)已不足20人,且非科研人員比重大,科研無(wú)法進(jìn)行,農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的嚴(yán)重不穩(wěn)現(xiàn)象在全國(guó)各地都普遍存在,其后果不堪設(shè)想。

三、國(guó)外農(nóng)業(yè)科研管理的創(chuàng)新對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理的啟示

1、創(chuàng)立創(chuàng)新型的科研隊(duì)伍

人才是科研活動(dòng)中最重要的因素。在農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理中,一方面要選拔一批高素質(zhì)的人才,其中包括管理人才、科技開發(fā)人才,以及科學(xué)研究前沿上的人才,建設(shè)起高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。另一方面可以嘗試將管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目小組上,而非以前那種放在整個(gè)科研機(jī)構(gòu)或單個(gè)個(gè)人上的方式。

項(xiàng)目小組式的團(tuán)隊(duì)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、研究中一種重要的執(zhí)行方式,其規(guī)模的大小有利于實(shí)現(xiàn)我們長(zhǎng)期以來(lái)所追求卻又一直沒有達(dá)到的“管得好,管得活”的科研管理目標(biāo)。小團(tuán)隊(duì)在提高組織效率方面發(fā)揮了重要作用,它為個(gè)人之間分享觀點(diǎn)、交流經(jīng)驗(yàn)等提供了場(chǎng)所。從知識(shí)轉(zhuǎn)移的角度看,適當(dāng)規(guī)模的科研團(tuán)隊(duì)非常有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)節(jié)約、減少交流成本、提高決策能力、從而提高知識(shí)創(chuàng)新的水平與效率。

2、鼓勵(lì)創(chuàng)新研究

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)研究屬于追蹤和模仿的比例很高,而具有開創(chuàng)意義的成果較少。信息時(shí)代不僅知識(shí)和技術(shù)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為最重要的資本因素,而且由于創(chuàng)新所付出的巨大的投資,以及可能產(chǎn)生的巨大效益,使各國(guó)都非常注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。模仿和追蹤研究只能永遠(yuǎn)居于人后,無(wú)論對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還是科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展都十分不利。

從一個(gè)時(shí)期的發(fā)展來(lái)看,受綜合國(guó)力的限制,在短時(shí)間內(nèi)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入不可能超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。高新技術(shù)的研究有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),這就要求在農(nóng)業(yè)科研管理上要針對(duì)市場(chǎng)需求,根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膬?yōu)勢(shì)在項(xiàng)目選擇和主攻方向上做到有所為,有所不為。從而集中物質(zhì)條件,形成自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研管理和組織方式受人為因素影響較大,科研課題一旦獲得,執(zhí)行的過(guò)程中在監(jiān)管方面有時(shí)存在不足,使少數(shù)研究流于形式,最終無(wú)法產(chǎn)生創(chuàng)造性的成果。

信息時(shí)代許多有前瞻性、創(chuàng)新性的成果大都是在多學(xué)科交叉點(diǎn)上產(chǎn)生的,如農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與醫(yī)學(xué)的交叉,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體制的交叉等。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約,科學(xué)研究條塊分割,不僅不同地區(qū)、不同學(xué)科領(lǐng)域間的交流不足,而且,即使在同一個(gè)研究機(jī)構(gòu)內(nèi)也往往沒有形成一套科研協(xié)作、利益共享的有效機(jī)制和管理規(guī)范。

3、將常規(guī)化工作模式轉(zhuǎn)向高效信息化

信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是信息技術(shù)大發(fā)展的時(shí)代,計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展為科研管理工作提供了新的手段。我國(guó)政府大力推進(jìn)國(guó)家信息骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),先后實(shí)施了“政府上網(wǎng)年”和“企業(yè)上網(wǎng)年”等推進(jìn)性措施。目前農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中相當(dāng)一部分已經(jīng)上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為多渠道獲得科研資金,迅速便捷地實(shí)施科研進(jìn)程管理,以及科研成果的交易和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,提供了前所未有的條件。注重對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),自覺主動(dòng)地利用網(wǎng)絡(luò)提高科研管理和服務(wù)的水平,是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)科研管理人員提出的新的素質(zhì)要求。通過(guò)管理手段的現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)科研管理工作做到更加有序和高效。

4、優(yōu)化科研機(jī)構(gòu),調(diào)整科研方向

國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的評(píng)估體系,通過(guò)定期的科研能力評(píng)估,同事考慮地域性等因素,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)的合理布局,逐步形成一批能真正上水平的,以基礎(chǔ)研究為主的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。對(duì)這些應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供切實(shí)可行的保障政策,逐步打破被分割、大而全或小而全、自成體系和分散重復(fù)的原有格局,擴(kuò)大社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作,實(shí)現(xiàn)體系間的功能互補(bǔ),發(fā)揮整體效應(yīng)。

科研管理的創(chuàng)新要求優(yōu)化科研機(jī)構(gòu),調(diào)整科研方向。由過(guò)去只重視高產(chǎn)研究,轉(zhuǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的研究;由只重視產(chǎn)中研究,轉(zhuǎn)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后研究兼顧,并在繼續(xù)重視作物研究的同時(shí),逐步加強(qiáng)重視養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的研究。注意發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),重視特種作物、創(chuàng)匯作物和野生資源的研究,使農(nóng)業(yè)科研在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合中煥發(fā)生機(jī),增強(qiáng)活力。

5、將農(nóng)業(yè)科研管理轉(zhuǎn)向國(guó)際化

農(nóng)業(yè)科研管理創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前提,隨著研究與開發(fā)國(guó)際化的趨勢(shì)明顯加快,農(nóng)業(yè)科研管理國(guó)際化已成為我們不可回避的問題。只有順應(yīng)國(guó)際科技發(fā)展趨勢(shì),按國(guó)際共識(shí)的準(zhǔn)則處理好各類科技活動(dòng)的實(shí)施和協(xié)調(diào),才能加快國(guó)際科技合作的發(fā)展,研究結(jié)果才能得到國(guó)際同行的認(rèn)可。此外,大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作也是建立創(chuàng)新型科研隊(duì)伍的重要途徑。加強(qiáng)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的國(guó)際交流與合作,設(shè)立流動(dòng)人員基金,吸引國(guó)外、大學(xué)、企業(yè)和科技人員到國(guó)立科研機(jī)構(gòu)開展合作研究,鼓勵(lì)科研人員在大學(xué)、研究所和企業(yè)中兼職。通過(guò)創(chuàng)造出氣氛寬松、管理嚴(yán)格的一套運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人員的流動(dòng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度的工作和相對(duì)應(yīng)的高收入、高回報(bào),維持一支相對(duì)穩(wěn)定、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科研隊(duì)伍。

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第6篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

1我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技總體水平需要提高

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過(guò)程中受到各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,因此其科技人才、科研體制、科研基礎(chǔ)、科技手段之間存在明顯的差異,所以我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技實(shí)力、生產(chǎn)水平和社會(huì)承載力和發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有很大的差異。這對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平提出了新的要求,只有向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊,我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技才能取得快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力才能得到提高。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的相關(guān)統(tǒng)計(jì)可以看出,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距達(dá)到10~15年[2]。從當(dāng)前的情況看,科技發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率為49%,但是從發(fā)達(dá)國(guó)家的貢獻(xiàn)率看通常為60%,甚至有的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到80%,我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技落后是造成我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后最直接的原因。通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)耕地情況統(tǒng)計(jì),我國(guó)中低產(chǎn)田占整個(gè)農(nóng)村耕地面積的70%,農(nóng)業(yè)化肥利用率和灌溉水當(dāng)年利用率都低于40%,主要農(nóng)作物的勞動(dòng)生產(chǎn)率和牲畜養(yǎng)殖單位勞動(dòng)生產(chǎn)率均低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。水稻、小麥、大豆、玉米等主要糧食作物的平均單產(chǎn)水平僅為高產(chǎn)國(guó)家的45%~65%,這一系列問題都是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體水平不高造成的,因此,現(xiàn)階段正是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,需要集中力量提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。

2我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平不高的原因分析

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平不高主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技投入力量不足造成的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果機(jī)制不健全導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技整體水平難以提高。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)的策略應(yīng)該建立完善的農(nóng)業(yè)科研體制,逐步提高我國(guó)廣大農(nóng)民的技能。農(nóng)業(yè)科技力量總體投入不足,科技支持力度較低是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平不高的原因之一[3]。從一定意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入多少直接決定農(nóng)業(yè)科研人員的積極性,同時(shí)也決定農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出量,因此農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入量決定一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科研水平,同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研發(fā)展趨勢(shì)的重要策略,是整個(gè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)。從我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入狀況看,明顯存在不足的現(xiàn)象,經(jīng)費(fèi)的支持度偏低。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技研究的重要內(nèi)容,從當(dāng)前的情況我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人力不足,科研人員整體素質(zhì)比較低也成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平提高的重要制約因素。從我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量看,其絕對(duì)規(guī)模比較大,但是相對(duì)我國(guó)龐大的農(nóng)業(yè)部門本身規(guī)模來(lái)說(shuō),呈現(xiàn)相對(duì)比較小的局面。科研人力投入相對(duì)不足已經(jīng)影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)科研具有人力資源集約型的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科研人的整體素質(zhì)將直接決定農(nóng)業(yè)科研能力,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研發(fā)展趨勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)科研人員的要求看,具有幾個(gè)顯著性特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科研人員的學(xué)歷水平是科研工作的基礎(chǔ),因此,正規(guī)性教育已經(jīng)成為科研人員獲取知識(shí)和科研能力的重要途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研人員的學(xué)歷水平直接反映我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)。

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制不健全,科技成果轉(zhuǎn)化能力比較弱。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)研究中需要對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。從現(xiàn)階段看,我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過(guò)程中成果轉(zhuǎn)化存在一定的弊端。農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)水平和農(nóng)民技能教育培訓(xùn)之間存在分離的問題。這種模式產(chǎn)生的結(jié)果是農(nóng)民的整體文化素質(zhì)很難得到真正的提高,獲取各種文化信息技術(shù)的機(jī)會(huì)較少,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的擴(kuò)散速度會(huì)進(jìn)一步的降低,農(nóng)業(yè)科技傳播和擴(kuò)散的范圍比較少對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生重要的影響。從另一個(gè)角度看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不屬于同一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo),兩者沒有建立起相互交流的機(jī)制,兩個(gè)部門之間的溝通和交流不順暢,農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)科技之間的不銜接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。從當(dāng)前的情況看,我國(guó)每年產(chǎn)生農(nóng)業(yè)省部級(jí)可科研成果達(dá)到6000多項(xiàng),但是其成果轉(zhuǎn)化率僅達(dá)到30%。而美國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果率轉(zhuǎn)化達(dá)到60%,其他一些國(guó)家如英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)成果轉(zhuǎn)化率也都在60%左右。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)受到一定的沖擊,其主要是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)市場(chǎng)只做了片面性了解。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果推廣過(guò)程中受到短期效應(yīng)影響,自從20世紀(jì)90年代以來(lái),很長(zhǎng)時(shí)間人們放棄農(nóng)業(yè)科技成果推廣,農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)沒有很好的組織和協(xié)調(diào),大幅度削減農(nóng)業(yè)科技推廣的事業(yè)經(jīng)費(fèi),這樣形成了所謂的斷奶、脫鉤政策。因此農(nóng)業(yè)科技推廣體系出現(xiàn)危機(jī),農(nóng)業(yè)科技推廣人員整體素質(zhì)較低,對(duì)科技成果推廣產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)業(yè)科研成果的擴(kuò)散和傳播在農(nóng)村受到一定程度的影響,技術(shù)交流落空、技術(shù)指導(dǎo)失靈,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣不到位,從根本上影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理體制自身存在問題,行政干預(yù)性較強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理體制受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,自身存在一些弊端,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研體制存在行政手段干預(yù),其是一種集權(quán)制的管理模式[4]。由于科研管理存在集權(quán)性特點(diǎn),所以管理層次存在混亂的現(xiàn)象,政研不分、職責(zé)不清、決策與戰(zhàn)略合一、科研管理手段出現(xiàn)行政化特點(diǎn),對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)科研全過(guò)程進(jìn)行干預(yù),從一定程度上制約科研成果推廣,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果趨勢(shì)產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)業(yè)科研發(fā)展過(guò)程中主要是通過(guò)文件、會(huì)議、報(bào)表和指標(biāo)等形式進(jìn)行行政干預(yù),農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中可以分為分配型運(yùn)行和執(zhí)行型運(yùn)行,因此,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在一定程度上成為附屬物。

第7篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

1 基層農(nóng)業(yè)科研單位的性質(zhì)

1.1 科研層次的基礎(chǔ)性 基層農(nóng)業(yè)科研單位是農(nóng)科系統(tǒng)的基層組織,是國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),上游農(nóng)業(yè)科技的試驗(yàn)田,下游農(nóng)業(yè)科技的供應(yīng)站。加強(qiáng)基層農(nóng)科院建設(shè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。把基層農(nóng)業(yè)科研院所納入國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌和支持基層農(nóng)業(yè)科研事業(yè)是農(nóng)業(yè)均等化、永續(xù)化發(fā)展的重要前提。

1.2 組織宗旨的公益性 基層農(nóng)業(yè)科研單位的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民群眾,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。體現(xiàn)著很強(qiáng)的非營(yíng)利性。這種非權(quán)力化和非利益化的基層農(nóng)業(yè)科研組織,是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的必要構(gòu)件,是維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家糧食安全的制度安排。繁榮基層農(nóng)業(yè)科研事業(yè)是強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)科研能力的重要內(nèi)容,堅(jiān)持基層農(nóng)業(yè)科研單位的公益性是深化改革的主線,政府投入是保證公益性的前提條件,發(fā)展基層農(nóng)業(yè)科研事業(yè)是政府必須承擔(dān)的職責(zé)。

1.3 科研對(duì)象的地域性 農(nóng)業(yè)科研的對(duì)象是有生命的動(dòng)物和植物,科研成果的大面積推廣和應(yīng)用,要受氣候、自然資源和環(huán)境條件的制約,生產(chǎn)措施、技術(shù)手段、操作程序都帶有顯著的地域性。這種地域性是基層院所生存發(fā)展的重要基礎(chǔ),在中國(guó)這樣一個(gè)生態(tài)條件復(fù)雜多樣的大國(guó),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)離不開廣大基層院所的參與。

1.4 學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用性 基層農(nóng)業(yè)科研是以區(qū)域特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為背景,以現(xiàn)實(shí)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ),針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中某些有待解決的問題而開展的創(chuàng)造性研發(fā)活動(dòng),有著提升地方農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)能力的顯著作用。研發(fā)地域性大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)適用技術(shù),是基層院所生存發(fā)展的策略和優(yōu)勢(shì)。

1.5 科研周期的長(zhǎng)期性 農(nóng)業(yè)科研是一個(gè)長(zhǎng)期投人、延伸發(fā)展、遞次創(chuàng)新、漸進(jìn)積累的過(guò)程。動(dòng)物和植物育種研究,除了受動(dòng)物和植物生命周期、自然環(huán)境的影響外,還要受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸要素相互作用的影響,要經(jīng)過(guò)多代的遺傳、篩選、培育,才能育出新品種,須有“十年磨一劍”的韌勁。

1.6 科研過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)性 農(nóng)業(yè)科研的風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)在:發(fā)明創(chuàng)造難,周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)多;科技應(yīng)用難,不僅受到推廣組織、推廣方式以及推廣人員的制約,還受地域、市場(chǎng)、農(nóng)民科技文化素質(zhì)等因素的影響,不確定性因素多,需要政府提供資金和政策引導(dǎo)。基層農(nóng)業(yè)科研事關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)和糧食安全,國(guó)家應(yīng)該把統(tǒng)籌基層農(nóng)業(yè)科研院所的發(fā)展提到戰(zhàn)略高度上來(lái)。

2 農(nóng)業(yè)科研單位在技術(shù)創(chuàng)新體系中的功能定位

構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的主要角色,科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府管理部門三者的作用是不可分割且不可缺少的,技術(shù)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是有機(jī)鏈接且不可或缺的。農(nóng)業(yè)科研單位作為技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的主力,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升作為標(biāo)桿,生產(chǎn)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新投資與收益的主體,是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。在創(chuàng)新投入決策和收益管理方面,企業(yè)起著主導(dǎo)作用;在技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造方面,科研單位起著重要作用。政府管理起到重要的引導(dǎo)作用,政府的科技投入包括科技研發(fā)資金、技術(shù)裝備資金、市場(chǎng)開拓資金等許多類別的資金,科技研發(fā)資金只能投入具有技術(shù)創(chuàng)造能力的科研單位,不能投向企業(yè),企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的投入者和受益者,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化,獲得商業(yè)利益,向國(guó)家交稅,國(guó)家通過(guò)稅收在國(guó)民收人再分配中給科研單位研發(fā)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步從事技術(shù)創(chuàng)造,向企業(yè)提供新的技術(shù),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,如此良性循環(huán)。如果企業(yè)吸納了國(guó)家的研發(fā)經(jīng)費(fèi),就減少了科研單位的經(jīng)費(fèi),一方面,造成企業(yè)之間商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不公平,另一方面,降低了科研經(jīng)費(fèi)的使用效率,消耗了科技資源。

2.1 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新投資與收益的主體 在創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新體系中明確提出,科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)。科技創(chuàng)新的結(jié)果必須由企業(yè)、工廠、農(nóng)場(chǎng)等獨(dú)立的生產(chǎn)單位吸納和承接,實(shí)施技術(shù)的轉(zhuǎn)移,使科技創(chuàng)新的商業(yè)價(jià)值得以體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資和收益的主體,推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)創(chuàng)新是要素組合。技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)概念。創(chuàng)新一詞是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家而非科學(xué)家提出,創(chuàng)新的最終目標(biāo)不是“創(chuàng)造新的東西”,而是讓新東西創(chuàng)造更大的價(jià)值,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,企業(yè)是科技創(chuàng)新投資和收益的主體,即企業(yè)是科技創(chuàng)新的

主體。

2.2 科研單位是技術(shù)創(chuàng)造的主力 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,似乎認(rèn)為企業(yè)“創(chuàng)造了新的東西”,混淆了技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新體系的概念;科研單位和高等院校是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的主體,企業(yè)是基于發(fā)現(xiàn)和發(fā)明的新產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷的機(jī)構(gòu),是科技創(chuàng)新投資和回報(bào)的主體。科學(xué)家發(fā)現(xiàn)科學(xué)規(guī)律,發(fā)明技術(shù),創(chuàng)造產(chǎn)品。科技創(chuàng)新是有特殊內(nèi)涵的,科學(xué)和技術(shù)是不同的,科學(xué)是“發(fā)現(xiàn)”原理和規(guī)律,回答的是“是什么(what)”和“為什么(why)”,用的英文單詞是discovery;而技術(shù)是被“發(fā)明”和“創(chuàng)造”出來(lái)的,回答的是“怎樣做(how)”,英文單詞是invention(發(fā)明)和creation(創(chuàng)造)。目前,農(nóng)業(yè)企業(yè)自有科技研發(fā)隊(duì)伍的能力有限,不能全面承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù),技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)生多數(shù)起源于科研單位。綜上所述,便可明晰“主體一主力一主人”之間的關(guān)系:企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新投資與收益的主體,科研單位是技術(shù)創(chuàng)造的主力,科技人員是科技創(chuàng)新的

主人。

第8篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技人才;隊(duì)伍建設(shè);創(chuàng)新型

1引言

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),是保障民生安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重中之重。農(nóng)業(yè)科技人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定性因素之一,也是我國(guó)科研人才隊(duì)伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié),代表了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向,是引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量。農(nóng)業(yè)科技人才一般是指接受過(guò)高等或?qū)I(yè)性農(nóng)業(yè)類相關(guān)專業(yè)教育或培訓(xùn),掌握并在實(shí)際工作中能熟練應(yīng)用相關(guān)農(nóng)業(yè)理論知識(shí),并專門從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的科學(xué)研究、科學(xué)技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科研管理以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線從事技術(shù)推廣和應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)人才。

2阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來(lái),遼寧省正經(jīng)歷著老工業(yè)基地振興和轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)是此次轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略布局和方向之一。阜新市位于遼寧省西北部,有著悠久的種植傳統(tǒng),種植面積大。由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,阜新市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平并不高,其中農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍薄弱是重要原因之一。總體來(lái)說(shuō),阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

2.1人才總量少,科研任務(wù)繁重

我們用兩個(gè)參數(shù)來(lái)衡量一個(gè)特定地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展水平,即農(nóng)業(yè)科研人員數(shù)量與當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)比例以及每位農(nóng)業(yè)科研人員輻射的耕地面積阜新市總?cè)丝跀?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于錦州市和朝陽(yáng)市,但由于其農(nóng)業(yè)科研人口比例達(dá)到4.3%,因此還略高于錦州市的2.9%和朝陽(yáng)市的3.1%,但由于其人口基數(shù)小,與其他農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的5%比,尚處于匱乏的狀態(tài)。阜新地區(qū)每名農(nóng)業(yè)科研人員輻射耕地面積達(dá)到6.34hm2,而錦州和朝陽(yáng)的該數(shù)據(jù)分別為3.58hm2和4.26hm2。僅為阜新的56.5%和67.2%,也就是說(shuō)阜新市每名農(nóng)業(yè)科研人員的研究強(qiáng)度要至少超出了其他兩個(gè)地區(qū)的一倍以上。綜合來(lái)看,阜新市農(nóng)業(yè)科研人口相對(duì)于其研究對(duì)象和研究任務(wù)而言處于極度短缺狀態(tài)。

2.2人才隊(duì)伍整體水平偏低

首先體現(xiàn)在學(xué)歷的整體水平不高。目前,全日制碩士及以上科研人才占農(nóng)業(yè)科研人才總數(shù)的12%,本科生占到27%,大專及以下學(xué)歷占到43%,占比偏大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研深度不夠,水平有限。其次體現(xiàn)在一線農(nóng)業(yè)科研人員高級(jí)職稱比例偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前阜新市農(nóng)業(yè)科研人員取得高級(jí)資稱的比例占農(nóng)業(yè)人才總數(shù)的19.5%,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研人員仍為中初級(jí)職稱。第三,缺少領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。目前,阜新市農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍中,尚未組建出一支達(dá)到國(guó)家級(jí)別的科研團(tuán)隊(duì),缺少國(guó)家級(jí)學(xué)科帶頭人。且研究類人員少,推廣類人員多,研究的速度跟不上推廣的節(jié)奏,造成品種和技術(shù)的停滯不前,推廣效果也并不理想。此外,阜新市高水平的研究機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾,農(nóng)業(yè)科研人員缺少合適的科研平臺(tái)。阜新市各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)只有不到7家,專業(yè)的科研用地不到2萬(wàn)畝,只有1家機(jī)構(gòu)具備高水平科研檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)分析的條件。

2.3年齡結(jié)構(gòu)不合理

具統(tǒng)計(jì),阜新地區(qū)已取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)業(yè)科研人員中,50歲以上的達(dá)到了78%以上,40~50周歲的占12%,40周歲以下的占10%。年齡偏大,也進(jìn)一步阻礙了創(chuàng)新型科研事業(yè)的發(fā)展。

3出現(xiàn)上述問題的原因

3.1農(nóng)業(yè)行業(yè)整體收入偏低

農(nóng)業(yè)科研工作條件艱苦,無(wú)法與一些光鮮的白領(lǐng)行業(yè)相比。且一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是行業(yè)待遇整體偏低。最新數(shù)據(jù)表明,農(nóng)林牧漁業(yè)在所有行業(yè)中收入排名墊底,與待遇最高的金融行業(yè)在年收入上差距達(dá)到了4—5倍。所以,許多年輕人在擇校的時(shí)候就不會(huì)考慮農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè),畢業(yè)后更不會(huì)考慮從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。

3.2研究工作缺乏創(chuàng)新性

在研究工作中按部就班,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維。日常科研中,青年科技人才多拘泥于傳統(tǒng)研究手段,缺乏創(chuàng)新意識(shí),常年以固有的科研思維、手段和試驗(yàn)重復(fù)同樣的工作,浪費(fèi)了資源,降低了科技成果轉(zhuǎn)化比例。科研產(chǎn)出率低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010~2016年間阜新市農(nóng)業(yè)類科研成果為28項(xiàng),其中創(chuàng)新型僅為2項(xiàng),占比不到1成。因此農(nóng)業(yè)科研過(guò)程中,對(duì)創(chuàng)新型人才的依賴程度越來(lái)越高,農(nóng)業(yè)科研整體創(chuàng)新水平也有待提高。

4對(duì)策分析

4.1加大人才引進(jìn)力度

應(yīng)針對(duì)阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和專業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),引進(jìn)相關(guān)人才。在引進(jìn)過(guò)程中,側(cè)重加大阜新地區(qū)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專業(yè)相關(guān)人才的引進(jìn),并加大創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。從根本上解決科研任務(wù)繁重、人才供低于求的現(xiàn)狀。

4.2培養(yǎng)領(lǐng)軍人才

如果一個(gè)行業(yè)缺乏領(lǐng)軍人才,行業(yè)的發(fā)展就會(huì)如同一盤散沙,阜新市的多個(gè)學(xué)科和隊(duì)伍建設(shè)缺乏知名的領(lǐng)軍人才,導(dǎo)致整體研究水平過(guò)于偏低。因此應(yīng)加大領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。可以通過(guò)國(guó)內(nèi)外中長(zhǎng)期培訓(xùn)來(lái)加速領(lǐng)軍人才理論知識(shí)培養(yǎng),開拓其視野,提高研究層次和高度,從而帶動(dòng)整個(gè)學(xué)科建設(shè)。

4.3調(diào)整年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才學(xué)歷學(xué)位繼續(xù)教育,提高農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍整體水平,優(yōu)化學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)。加速現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審、聘任周期,帶動(dòng)其農(nóng)業(yè)科研工作積極性。整合現(xiàn)有學(xué)科,優(yōu)化創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。打造高水平、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫虎,劉海礁,劉德暢,等.加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升——以河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2014,33(2):44-46.

第9篇:農(nóng)業(yè)科研技術(shù)范文

一、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的特征

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,很多國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科研的重視程度,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入力度,從實(shí)際情況來(lái)看農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有著以下的特征。

(一)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源較廣

從實(shí)際情況來(lái)看我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道較廣,從國(guó)家科技分配的情況來(lái)看,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的分布范圍主要有:公益性技術(shù)研究類、高技術(shù)研究類、基礎(chǔ)性研究類、科技環(huán)境建設(shè)類、應(yīng)用研究類,由此可見我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源比較廣泛,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)和政府部門也會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,因此經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也會(huì)越來(lái)越廣。

(二)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理難度較大

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)涉及的范圍越來(lái)越廣泛,科研人員的工作范圍也不僅僅局限于田間地頭,而是向市場(chǎng)、餐桌等方面轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)也逐漸向工業(yè)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度也越來(lái)越高,這樣也就加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的難度,需要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管打破原來(lái)的一點(diǎn)一線的管理,而是應(yīng)該進(jìn)行全方位的監(jiān)管。

二、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理問題

(一)缺少科學(xué)合理的科研預(yù)算編制

一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的預(yù)算編制是由課題負(fù)責(zé)人來(lái)完成的,然而這些課題負(fù)責(zé)人通常不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)測(cè)算,因此無(wú)法科學(xué)地編制預(yù)算。同時(shí)由于科研人員的法律意識(shí)較差,對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中需要遵循的財(cái)務(wù)制度和管理辦法了解的也相對(duì)較少,這就直接導(dǎo)致在編制農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候會(huì)存在較大的主觀臆斷。同時(shí),財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的了解和認(rèn)識(shí)還有待提高,并沒有全面參與到預(yù)算編制審核當(dāng)中去,也就不能合理地判斷科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性,因此,常會(huì)發(fā)生不按預(yù)算編制執(zhí)行、隨意改變預(yù)算編制的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了預(yù)算編制與實(shí)際開支的一致性,預(yù)算編制也失去了嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性。一部分農(nóng)業(yè)科研部門對(duì)項(xiàng)目的可行性論證也是走走形式,沒有對(duì)項(xiàng)目投資的成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,最終導(dǎo)致了課題項(xiàng)目預(yù)算不夠細(xì)化。

同時(shí)對(duì)科研的間接經(jīng)費(fèi)的核算不夠重視,例如對(duì)于自收自支的科研事業(yè)單位、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),由于財(cái)政并不保障其運(yùn)行經(jīng)費(fèi),現(xiàn)有政策并未突出對(duì)此類機(jī)構(gòu)相關(guān)科研設(shè)備、儀器、水電暖消耗乃至房屋折舊等補(bǔ)償。

(二)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制薄弱

由于農(nóng)業(yè)科研的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)還有待提高,因此對(duì)科研項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生的合理性和可行性,缺乏必要的監(jiān)督和認(rèn)知,在管理上也是按照財(cái)務(wù)制度來(lái)管理。同時(shí)在報(bào)批科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的時(shí)候也存在違反規(guī)定的現(xiàn)象,一些課題負(fù)責(zé)人不能按照規(guī)定進(jìn)行審批,隨意對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷,對(duì)不能取得正規(guī)發(fā)票的,就會(huì)要求隨意開具發(fā)票,這就導(dǎo)致大量不符合要求的發(fā)票在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中被列支,加大了財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的難度。一部分的農(nóng)業(yè)科研部門存在著不能夠在結(jié)題后辦理結(jié)算手續(xù)的問題,加大了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作的難度,干擾了科研項(xiàng)目預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

(三)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督制度不健全

從實(shí)際情況來(lái)看,在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度中缺少專門的審計(jì)方法,缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的監(jiān)督,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督是貫穿于科研監(jiān)督工作的全過(guò)程,但是從實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門比較重視事后審計(jì),忽視了事前、事中的審計(jì),也沒有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。

(四)缺乏健全的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制

大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門比較重視的是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科研的項(xiàng)目成果,并沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性,即使是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了考核,但是由于缺乏健全的考核機(jī)制,在對(duì)績(jī)效考核方面比較重視的是定量的評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的價(jià)值和社會(huì)價(jià)值并沒有得到體現(xiàn),在對(duì)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的時(shí)候比較關(guān)注的是專利標(biāo)準(zhǔn)、論文等技術(shù)層面上的成果,對(duì)科研項(xiàng)目使用情況的評(píng)價(jià)卻很少,由此看出在農(nóng)業(yè)科研部門中缺乏健全的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制。

三、提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策

(一)編制科學(xué)合理的科研預(yù)算

為了提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的水平,農(nóng)業(yè)科研部門要編制科學(xué)合理的預(yù)算,不斷建立健全科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,在編制科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候,課題負(fù)責(zé)人要與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通,在設(shè)立項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)的時(shí)候要從專業(yè)的角度出發(fā),制定出一個(gè)基本的項(xiàng)目預(yù)算,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算提出修改性意見,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)派出專門的人員進(jìn)行跟蹤服務(wù),將科研人員從財(cái)務(wù)管理工作中分離出來(lái),使其可以更專注地投入到科研項(xiàng)目當(dāng)中。因?yàn)樵诰幹妻r(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候會(huì)與實(shí)際支出有較大的差別,因此就需要在編制科研項(xiàng)目細(xì)化概算、可行性分析的時(shí)候,要根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際情況進(jìn)行再準(zhǔn)確、科學(xué)的分析,保證在預(yù)算編制中可以更好地體現(xiàn)科研預(yù)算與實(shí)際支出的情況,可以有效地避免實(shí)際支出與預(yù)算相脫節(jié)。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、可行性論證的時(shí)候,要邀請(qǐng)財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)來(lái),要對(duì)重大項(xiàng)目、農(nóng)技推廣等課題進(jìn)行實(shí)地考察,聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

(二)建立科學(xué)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度

農(nóng)業(yè)科研部門在提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中,要嚴(yán)格按照國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策,使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到規(guī)范化的管理,要從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,例如對(duì)于來(lái)源不同的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在財(cái)務(wù)部門中設(shè)立單獨(dú)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理科室,由該科室統(tǒng)一的管理科研項(xiàng)目資金。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)部門、科研部門、以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的權(quán)力和責(zé)任,建立科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和會(huì)計(jì)核算制度,建立經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度,通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì),檢查農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)的審批、使用是否合法合理;建立科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)科研工作做出卓越貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的個(gè)人予以懲罰。

為了更好地避免農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)交叉混用的現(xiàn)象發(fā)生,要保證科研經(jīng)費(fèi)得到專款專用,追蹤問效,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,確保專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

(三)不斷完善科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目考核機(jī)制

一方面,農(nóng)業(yè)科研部門的審計(jì)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期和不定期的審查,指導(dǎo)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)合理使用,為經(jīng)費(fèi)提供一個(gè)合法、合規(guī)的使用氛圍,如果發(fā)現(xiàn)違反科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為,要依據(jù)相關(guān)制度,加大處置力度,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,做到法律面前一律平等,保證高校科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理;另一方面農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)導(dǎo)層作為科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督考核的主要力量,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)制度的要求,做好科研經(jīng)費(fèi)事前、事中、事后的監(jiān)督控制工作,使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。

(四)建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考評(píng)機(jī)制

我國(guó)財(cái)政部門應(yīng)該建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的考評(píng)機(jī)制,避免出現(xiàn)輕管理、重復(fù)立項(xiàng)的問題出現(xiàn),提高資金的使用效率。農(nóng)業(yè)科研部門要在項(xiàng)目結(jié)題后及時(shí)進(jìn)行績(jī)效考評(píng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)或者與預(yù)期白紙相差較大的時(shí)候,應(yīng)該向主管部門申請(qǐng)批評(píng)。

同時(shí)對(duì)于在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目中有績(jī)效的支出費(fèi)用,應(yīng)該對(duì)績(jī)效考評(píng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以更有效地對(duì)科研人員進(jìn)行申請(qǐng)科研項(xiàng)目做出鼓勵(lì),督促科研人員嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)執(zhí)行項(xiàng)目研發(fā),這樣既可以避免科研人員出現(xiàn)違反科研項(xiàng)目預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,又能提高項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

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