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【關鍵詞】廣西 “對口高考” 考試形式 影響
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)10B-0150-03
“對口高考”的規范說法是普通高校單獨招生考試,是國家有目的、有計劃地從職業中學畢業生中招收高校學生的專項措施,以滿足職業中學畢業生升入大學繼續深造的要求;也是國家為大力發展職業教育,貫徹落實科學發展觀,堅持以就業為導向,促進教育公平,突出以人為本,改革評價制度,完善職教體系,推進集團化辦學,培養高技能人才,促進職業教育健康持續發展和形成特色而設立的一種考試制度。“對口高考”招生的對象是中專、職業高中、職業中專、成人中專、技工學校和綜合高中職高班的應歷屆畢業生。單獨招生考試錄取的大學新生和普通高考錄取的學生同一性質,畢業后待遇完全相同。考試科目分為兩類:文化基礎類和專業類。文化考試考語文、數學、英語三科,專業考試考專業基礎和專業技能方面的科目。考試結束后由各高校自行確定錄取分數線,擇優錄取。近年來,為了讓更多的學生能順利地進入高等院校深造,教育行政有關部門就“對口高考”的考試形式進行了多次改革。這些改革對學校和學生都產生極大的影響。本文就廣西“對口高考”考試形式變化對學校和學生的影響進行探討。
一、近年來廣西“對口高考”考試形式的變化
2010年以前,廣西“對口高考”的考試形式是文化考試統一命題,專業考試由學院自主命題。其具體做法是考生先參加自治區統一命題的文化考試,考試科目是語文、數學和英語三門,其中語文是必考科目,數學、英語是選考科目。然后考生到他自己選擇的高職院校去參加專業理論和專業技能考試,考試的內容由學院自主命題。2010年起,廣西就對口考試方面進行了多次改革,主要從五個方面進行。第一,考試時間方面的改革。2010年起,考試時間由6月下旬改為4月下旬。第二,考試形式上的改革。2012年起,廣西取消統一的文化考試,由高職院校自主命題和考試。第三,考生填志愿的方式改革。2011年前是由廣西招生考試院在統一的時間里讓考生填志愿,2012年起取消統一填報志愿,考生到各高等院校網站填報志愿。第四,各高職院校自主聯合起來,統一考試、統一招生。2013年廣西有15所高職院校聯合起來,實行統一命題、統一考試、統一填報志愿的方式進行招生考試。試題與15所高院校單獨招生考試(面向普通高中學生)的試題合二為一,職校學生不用參加專業技能考試,其他學校獨自考試與招生。2014年變為13所院校統一考試與招生,其他學校獨自考試與招生。2016年,各院校分別抱成團進行考試與招生,如13所高職院校聯合招生,3所高職院聯合招生,南寧職業學院、柳州鐵道職業技術學院、廣西機電職業技術學院等高等院校單獨考試與招生等。第五,2012年起,廣西的一些本科院校開始實行中職對口招生,使中職學生有在升學上有更多的選擇。中職“對口高考”考試的形式出現了多元化的局面。
二、廣西“對口高考”形式變化對學校的影響
“對口高考”形式的變化對學校的影響主要從高等院校和中職學校兩個方面進行分析。
(一)對高等院校的影響。就高等院校而言,有利的方面是在這些年高職高專招生連續出現不景氣的情況下,對口招生拓寬了招生的渠道,使高職學院得到更好的發展;中職學生本身具備一定的技能,動手能力強,在專業培訓方面比從普通高中升上去的學生容易。不利的方面主要是從高校招入學生后管理上進行分析,中職學生的文化水平不高,在接受系統的學習過程中,往往出現力不從心、后勁不足的現象;中職學生在思想、文化等方面的素質從總體上說表現不高,比從普通高考升上去的學生更難于管理。因此,“對口高考”文化考試的改革有利于職校學生參加考試,卻不利于他們在高校的后續學習。近幾年,很多高職院校取消職校學生的專業測試,同時也取消了職校學生考“對口高考”必須和在職校所學專業一致的要求,因此職校學生可以改變自己原來的專業,報讀自己沒有涉及過的專業,原有職校學生擁有專業技能的優勢就不存在。他們進入高職院校后,就會因為文化起點比從普通高中升上去的學生要低,專業素質沒有好的表現而產生更多的困難。因此,撤銷對中職學生的專業考試對學生升學有利,而對他們以后的發展卻是不利的。
(二)對中等職業學校的影響。“對口高考”具有考試難度遠比普通高考低、錄取的概率遠比普通高考高;中職學生到大學后,專業設置、教學方式、學校待遇、畢業文憑等均與普通高考升上去的學生毫無差別等優點。筆者認為,中職學校完全可以依托名牌高等院校的影響力及參加“對口高考”的優勢吸引更多的初中生到學校來學習,增強招生的吸引力。例如,博白縣職業中等專業學校在2015年、2016年都有相當一部分學生考上本科院校,在社會上取得很好的廣告效應,這兩年學校招生人數急劇上升。
對中職學校的不利影響主要表現在教學方面。中職學校的教育教學活動都是以培養具備一技之長的技術工人為主要發展方向,而不是以升上高一級學院為主要目標。因此,中職學校和高職學院在教育教學方面并沒有進行很好的對接和溝通,導致中職學校的專業設置與高職院校的專業設置存在很大的脫節,中職學校無法根據高職院校的專業設置情況進行針對性地教學。學生參加專業技能考試時,就會因為自己所學的專業與學院的專業相差甚遠而不懂得如何進行考試。尤其是高職院校的一部分專業在中職學校是沒有開設的,學生更無法參加其專業技能考試。或者有些專業雖然學生在學校里已經學過,但是學校的設備與高職院校的相差很大,出現學生考專業技能時因不會用高校提供的設備導致考試失敗的現象。
三、廣西“對口高考”考試形式變化對考生的影響
“對口高考”形式的變化對學生有利有弊。有利的方面有三:首先,取消統一的文化考試,使中職學生去掉了進入高等院校的一個大障礙。對中職學生而言,文化基礎比較差是他們的通病,如果以文化分來要求他們,顯然讓學生覺得難以升上大學,盡管文化考試的試題難度并不大,但很多學生還是因為文化基礎差的問題放棄了考試。其次,取消專業技能測試,使學生在選擇專業時獲得更多的自。相當一部分學生在選擇升學考試時不再考慮原來所學的專業。最后,志愿填報的變化讓學生有更多的選擇權。例如2016年出現的13所高職院校聯合招生、3所高職院校聯合招生等多元化招生形式,學生可以同時填報更多學校及更多的專業。而不是像以往那樣只能填一所學校。學生對學校及專業的選擇有了更多的考慮空間。由于志愿采取按志愿順序錄取的模式,學生在第一志愿不能錄取的情況下可以由他本人填報下一個志愿的院校錄取,學生考上高等院校的機會得到了很大的保障。
考試形式的變化對學生不利的影響主要表現在三個方面:一是學生無法確定自己的學習目標,也就是說由于考試形式的不斷變化,學生不知道在平時的學習中應該學什么,怎么學,到什么程度為宜,專業課學習和文化課學習應如何分配等。這種狀況大大影響了學生參加考試的信心,他們往往因為對考試信心不足而放棄了參加考試的機會。例如,近年來博白縣職業中等學校參加“對口高考”的學生中,往往都會有一些考生棄考,他們棄考的理由幾乎都是覺得自己知識水平太低,考試信心不足。二是學生無法確定自己報讀院校的志愿。很多學生都向往一些名氣大、資質好的高等院校,這些高等院校在普通高考中往往都需要較高的分數才有考上的機會,而中職學生在文化知識方面一直都是弱項,加上學生對考試的范圍一無所知,他們自然而然地對這些院校產生了一種高攀不起的感覺,從而處于一種想報又不敢報的矛盾心理。例如2016年廣西“對口高考”中,各院校自主招生、自主考試、自主錄取,有一些院校考試時間沖突。結果很多學生因此變得非常糾結,導致考試時精神緊張,考后焦慮不安,患得患失的心理表露無遺。三是家長負面壓力對孩子的影響。“對口高考”在社會上的宣傳力度不大,很多家長對“對口高考”的相關信息了解甚少,很多人甚至一無所知。他們從觀念上無法接受這一種類型的高考形式,認為通過這種形式考上去的學校都是很差的學院,或者認為這種考試是騙人的,只有通過參加普通高考考上大學才是正規的上大學的途徑。當“對口高考”考試形式進行改革時,他們更是無法理解這一種不用考文化、不用考專業,只考學生的基本素質,要到學院去考試,錄取通知書在普通高考前就獲得的考試形式。基于這樣的觀念,家長往往阻止自己的孩子參加這樣的考試,即使小孩考上了也不允許孩子去讀,要求孩子必須參加普通高考實現上大學的夢想。這種觀念大大地降低了學生升入大學的機會。例如,近年來博白縣職業中等專業學校參加“對口高考”的學生中,都有一部分學生考上學校后因家長極力反對而不得不放棄晉升大學讀書的機會。他們反對的原因往往是這種觀念在作怪。
四、今后“對口高考”考試形式的發展
隨著社會的發展,中職“對口高考”成為除普通高考外學生晉升大學的一個重要途徑。中職“對口高考”如何改革才能為高職院校輸送更為合格的學生,才能培養出符合社會要求的人才呢?筆者認為,今后的“對口高考”改革發展可以考慮以下三個方面的因素。
(一)考試內容要統一和分散相結合。近年來的對口考試均由學院根據自己的實際需要出題。學院往往是根據自己的實際需要進行考核,而不是根據考生的實際水平進行出題,導致學生在考前無法進行相關的復習與訓練,學生所在的學校也無法進行有目的的指導。因此,筆者認為今后的考試內容可以采取分散與統一相結合的辦法。也就是說,我們可以對考生的基本知識、基本能力、綜合素質等進行統一安排考試內容;各高職院校根據自己的專業需求出一些專業知識內容進行考核。統一考試的好處在于學生及其所在的學校可以進行有目的的學習和訓練,高職院校可以錄取一些高素質的學生;分散考試的好處是高職院校可經錄取到適合自己學院發展的生源。
(二)加強文化素質方面的考核。由于現實社會的因素,中職學生文化素質總體上不高是可以理解的。學院在對中職學生進行文化考試時降低考核的難度是符合中職學生的實際情況的。但是,如果以中職學生文化差為理由而大大降低文化考試難度基至放棄文化考試的做法是不足取的。這種做法可能會讓更多的中職學生實現升大學的夢想。然而,當學生上到大學后發現自己的文化基礎太低,無法適應大學專業的進一步學習時,上大學努力深造的愿望就會受到極大打擊,少部分學生甚至產生放棄學業回家的想法。加強中職學生文化素質的考核,可以促使中職學校重視中職學生文化知識的學習,努力提高學生的文化素質,使學生能更好地進入大學深造。
(三)改革專業理論及技能的考核。如何對學生進行專業技能的考核是很多高職院校頗為頭痛的事情。高等院校的專業設置與中職學校的專業設置并不是對等的。表現在以下三個方面:一是高等院校專業設置多而細,中職學校專業設置少而粗。以電腦專業為例,很多院校的電腦專業分成很多小模塊如計算機網絡技術、計算機應用技術、軟件技術、動漫設計與制作等。而中職學校的電腦專業基本上就一個名稱為計算機應用技術。學校課程的設置是以基本的電腦知識學習為主,培養的目標是初級的電腦人才,如辦公室文員之類。因此,高職院校在進行考核時題目的設計就顯得比較困難,題目太深學生不懂,太淺了考試就沒有任何意義。二是有些專業中職學校沒有開設,高職院校想對學生進行技能考核顯然是行不通的。三是專業設置雖然相同,但是學校設備的等級不同,學生進行專業技能考核時,就會發現自己對機器設備不了解不得不放棄考試,盡管這些學生在學校里是技能操作的佼佼者。如何解決這難題呢?筆者認為專業技能的考核可以向兩方面發展:一是專業理論考核基礎化,專業技能考核簡單化,具體地說就是專業理論題目設計要以中職學校設置的課程為基礎,技能考核要符合中職學校學生應達到的較高水平為主。二是可以考慮以中職的公共技能專業考核為主,很多中職學校都設置一個相通(如電腦基礎)的專業,高職院校可以根據自己學院的實際情況對學生進行公共專業科目的考試,這樣做的好處既可以避免學生在中職學校的專業學習與高等學校專業相差太大的矛盾,也可以為一些到大專想轉專業的學生提供了便利。
國家采取“對口高考”這種形式為中職學生升入高一級學校提供了很好的途徑,打破了以往上大學必須參加普通高考的模式,體現了高考考試形式走向多元化、大學錄取方式靈活多變的趨勢。這種考試形式應如何發展才能更好地為學生服務,更好地培養出適應社會發展需要的人才,這需要我們不斷地探索和研究。
【警惕異地高考將“拼爹”合法化】
要想在工作地為自己的子女爭取高考的機會,父母要在當地有穩定的工作,穩定的住所,穩定的收入,并且繳納各種保險,可以不是戶籍人口,但必須是常住人口。這些“破冰”的條件同樣是門檻,意味著大多數民工子女將無法享受這項政策的好處。
新浪網“新觀察”欄目評論“要警惕異地高考成合法拼爹”——絕大多數外來人口都沒有機關事業單位編制,也不在國企工作,主要在私營單位工作的他們難免經常變換工作,并可能時而處于失業狀態。外來人口大多沒有自己的住房,租房住的他們難免經常變換住所。將穩定的工作、住所和收入作為“家長條件”之一,看似不高實則很高,很多外來人口都達不到,這會將絕大多數隨遷子女拒之于“異地高考”門外。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉——這些限制條件將會損害窮人子女接受教育的機會,同時讓富人得利,因為后者可以很容易滿足這些要求。
《華商報》撰文《異地高考依然是“拼爹時代”的縮影》——但凡對這片土地有著深切體會和認知的人都曉得,能夠滿足“工作穩定、有房、上保險”這三項,龐大的農民工,這個最需要關照的群體,斷然是被排除在外了……現今出臺的關于“異地高考”的政策,雖然不乏良好初衷和善意,但其實依然以父輩們占有資源的多寡作為子女能否參加高考的“硬杠杠”。
《蘭州晨報》發表評論“真正的渴望者,廣大外來普通務工人員,只能望‘異地高考’而興嘆”——誰最渴望異地高考這個“良政”的眷顧?籠統地說,是沒有戶籍的流動人口。然而,那些“當地城市需要的這個行業群體”、“有穩定的工作,穩定的住所,穩定的收入,并且繳納各種保險的常住人口”,多數可能已經通過各種途徑獲得了戶籍,即使沒有獲得戶籍,他們中的多數估計也有能力選擇讓孩子接受優質教育的途徑:真正的渴望者,廣大外來普通務工人員,特別是那些農民工,恐怕只能望“異地高考”而興嘆了。
網友@石堅William宣稱“不要打著公平正義的旗號享受權益”——1、每個群體都有爭取利益的權利,但爭取“異地高考”的(群體)并不是想廢除不公,而只是希望自己的孩子成為不公平的博弈中享受權益的那方,所以請不要打著公平正義的旗號。2、全國高考統一命題統一分數線不按照地域設置招生名額才是公平,教育資源的協調分配在新的博弈下自然會平衡。
【“異地高考”突顯利益糾葛】
根據國家發改委城市輿情室統計的數據,有46%的網民表示支持異地高考政策,京滬地區本地市民反對呼聲超過95%,甚至有上海網友成立了反對異地高考簽名的專用微博。他們的觀點主要是:兩地教育資源有賴于地方財政,允許外籍孩子在京滬參加高考將分攤本地孩子的人均教育資源,兩地人口與資源的矛盾緊張,容不下太多的外地孩子。
@學霸晨爺表示“開放的是異地高考,消失的那個,叫做北京”——等未來的某一天,當所謂的首都變成全中國的縮影時,當校園里只有變了味兒的普通話而難尋京片子時,你們才會明白,今天的決定不是包容貫通而是對過往文化的深度毀滅。開放的是異地高考,消失的那個,叫做北京。
@公平教育關注:上海戶籍人民9月15日在大沽路100號舉行反對異地高考萬阿人簽名活動,他們的目標和口號是:嚴格遵守教育條例,保障本地生源公平入學,依法遵守計劃生育,抵制超生人群入學。
在占有大部分高校資源、高考錄取率明顯高于其他地區的京滬兩地,要想既實現“異地高考”,又不觸及京滬兩地考生的利益,難上加難。
上海:正在搞積分制,根據城市需要多少人來設置,用積分的辦法來認定,積分到多少,符合條件。
北京:異地高考方案目前還在研究中,具體推出日期暫時還不能確定。北京異地高考方案將遵照教育部的標準制定,“城市條件”主要還是考慮一個城市對人口的承載力因素。
【“異地高考”解決方案】
“異地高考另類三大條件,不是來自山東,不是來自河南,不是來自湖北。”國家要求各地在2012年底前出臺“異地高考”政策,把最后的決定權留給地方,地方必定會從本地的利益出發。要真正解決異地高考問題,光靠地方是無法實現的。
《華商報》撰文“異地高考不能淪為城市實現自我調控的工具和手段之一”——高考,是所有參加高考的孩子的權利,包括隨遷子女在內,之所以推出異地高考政策,就在于保障和方便龐大的隨遷子女群體參加高考的權利,這一點,尤其不能在執行中有絲毫的動搖和偏移,更不能淪為城市實現自我調控的工具和手段之一……隨遷子女參加高考的權利不能被剝奪,這是公民基本的教育公平權利。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇——從目前情況來看,北京、上海這樣的城市異地高考的門檻是非常高的,只有少部分人能夠享受到異地高考政策。實施異地高考,必然也會導致本地人口和外地人口的沖突,因此要解決異地高考問題最根本的還是要推進高考制度的改革。
《廣州日報》堅稱“異地高考解釋權不應交給地方”——城市的管理者不會也不敢貿然動本地考生“奶酪”,在上級政令與本地考生利益之間,唯一能做的就是繞著走,不能拒絕異地高考,就嚴格準入制度,象征性開放……涉及不同地區的利益糾葛,這道一元多次方程式地方政府解不開,需要教育部有全局觀念,并以居高臨下的視角,進行頂層設計,統籌解決這一問題。
關鍵詞:江蘇省 高考改革 現象 問題
2008年江蘇高考方案總體模式為“3+學業水平測試+綜合素質評價”。有教師將其概括成4句話:1.資格看必修:新方案規定考生填報志愿時,必修測試科目D級(技術科目測試不合格視為D級)不得超過三門:2.入圍看選修:考生填報普通類本科專業志愿的必要條件為:必修測試科目均達到C級,選修測試科目均達到B級及其以上;3.錄取看三門:語、數、外三門學科的總分:4.綜評作參考:高校錄取不再單純看分數,考生填報志愿時,綜合素質評價中的“道德品質”和“公民素質”必須合格。
新方案看起來很美好:重視素質教育,培養各方面全面發展的優秀人才。可是在具體實施過程中,情況是不是也很美好呢?
政策剛公布,為了提高升學率,學校大肆鼓勵選文,好上線達標,尤其是蘇北的一些非重點中學。說是鼓勵,其實就是把學校的意圖強加給學生。有的學校,高一年級8個班,最后只開了一個理科班。年級里成績好的學生,都被班主任“勸”去學文了,即使學生很喜歡理科,最后也得含淚選擇文科。理科的化學和生物,學生喜歡生物的比較多,可是由于種種原因,這部分學生也被“誘導”學了化學。
第一年的學業水平測試。重點中學都把重心放在沖6A上,可是普通中學面臨的問題卻是4C一合格,要讓更多的學生取得高考資格。高二的第二學期,先是選修課被停掉,接著停了語、數、外,全部給必修課讓路。必修老師一天要上7、8節課,可謂疲憊不堪。學生呢,自然也是緊張又疲勞。4月9日以后,學生們的課程表馬上做了調整,除了體育課和兩門選修課,剩下的全是語數外了。而前一陣子還忙得很的必修課老師,就沒有課上了,真是饑一時飽一時。
學業水平測試成績下來,有兩門以上不過關的學生,有的就放棄了,選擇了休學或者隨家人做生意。而有些本來選文科的學生。因為物理、化學沒過關,又想取得高考資格,就改成理科生,把物理、化學作為選修科目,先拿到高考資格再說。可是,這種情況下產生的物化班,大都是學不懂物理、化學的,高三老師怎么教啊?
第一年高考結束,在錄取的時候問題又來了。
請看下列數據:
1.考生A:329+30?,考生B:331+10?
顯然A考生分數明顯占優勢,實際情況卻是,他不能報一本,反倒是考生B可以,因為A沒達一本分數線330;
2.考生A:348+30?物理A?化學C(實際分數為85)。考生B:328+10?物理B?化學B(實際分數為86)A的分數遠遠超過B.但他不能報一本,因為他沒達本科錄取標準2B,考生B卻可以;08年南京市文科狀元,語數外三門總分422分,超過了他心儀的北京大學的承諾錄取線。可是因為一門學業水平測試科目政治是B+,注定了無緣北大:而且江蘇本地的南京大學原則上也無法錄取他:
3.考生AB均過等級:假設物理A90,A+98,化學A98,A+107
考生A:340+20物理A+(實際分數118)?化學A(實際分數106)
考生B:354+20?物理A+(實際分數98)?化學A(實際分數98)
按往年的高考模式:考生A:584?考生B:570?考生A高出考生B 14分,而按08江蘇高考方案計算:考生A比考生B差了14分。
由上可以看出,本科的錄取有四道門檻:多重標準無疑增加了更多的偶然性,給考生帶來很大風險,造成種種不合理情況的出現,也給招生帶來混亂。
高考改革的本意是要有利于中學推進課程改革,提高教育質量;有利于減輕學生學業負擔,促進學生全面發展;有利于擴大高校招生自。擇優選拔人才。從實施的效果和我們的切身感受來看,壓力更重。減負根本談不上,因為學業測試和選修科目中只要一門稍有閃失,后果很嚴重,甚至帶來毀滅性的打擊,也沒有達到高校擇優選拔人才的目的。
09年的高考方案,在08年的基礎上做了微調。目前,關于江蘇省高考方案的微調主要集中在三個方面:
一是2B達線率與語數外三門總分之間的矛盾:去年因為有許多高分考生沒有達到2B線而不能被本科院校錄取。所以出現了很大的反響,因此需要調整。不管調整的方法是增加2B的比率,還是放開2B的要求,總體上來講,都沒有解決實質問題,都是置基礎學科與選修學科的本質于不顧。既然語數外是基礎學科,是重要的,基礎學科的評價更應趨向于等級制或標準分。選修學科是學生的特長。特長是代表學生潛能的,更應該強調原始分,應該分分計較,這樣才能符合學生的發展要求,也對高校招生有利。如果評價的方式不恰當,老是在分數和比率上玩來玩去,無外乎是今年重視選修學科,明年重視語數外而已。
二是6A加十分的問題。表面看起來,把6A換成4A,再分開來加分。這樣的好處是不至于使3A、2A的人白費,但這樣改不等于減輕學生的學業水平測試壓力,因為人人都還有分數越多越好的向往。其實當初設置6A的目的在于提倡學生要全面發展,要爭取每門功課都達到優秀,可實際上是增加了學生的負擔,不如干脆還是C級要求。
三是文理兩條線的問題。這主要是針對當前考生選文的傾向越來越嚴重提出的。合理的文理人才比例,符合社會對人才的需要。采用文理兩條線,是不得已的辦法。肯定也會出問題的,因為劃線的依據是語數外三門總分,語數外三門課程沒有按文理科提出不同的學習要求,而選科的成績不參與劃線,這就是不合理之處。
我國中小學生體質健康狀況連續多年呈下降趨勢,是不爭的事實。在學生體質下降的背景下,北京市政協建議,將體育納入高考科目,并提高中考體育分值,努力扭轉學生體質下降的局面,其初衷值得肯定,對激發孩子的體育鍛煉意識,提高孩子的身體素質,具有一定的積極意義,但是否有必要,還有待商榷。
將體育科目納入高考,繼續提高中考體育分值,學校也好,家長、學生也好,肯定會對體育有所重視。不過,“應試體育”對提高學生的體質有多大的幫助?且不說進入考試的體育項目是否合理,對學生的體質提高有多大幫助,如果學生在應付沉重課業負擔的同時,再抽時間單純為了考試才鍛煉,顯然只是臨時抱佛腳,對增強體質的幫助不大。一個人花點時間運動一下并不難,難的是運動愛好的培養、鍛煉習慣的養成,“應試體育”能做到這一點嗎?
因為應試教育的荼毒,導致學生體育鍛煉時間減少,體質下降,為了化解這個問題,又采用應試教育的思維、手法,豈不是南轅北轍?可憐的孩子尚未脫離文化考試的“虎口”,又將落入體育考試的“狼窩”。為了體育考試,孩子該犧牲多少休息時間?學生文化課減負的空當被體育培訓替代,孩子的負擔真的減輕了嗎?
關鍵詞:高教改革;開放;幕課教學;學分制
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)48-0135-02
一、引言
近些年來,國家陸續出臺了一系列高教改革措施,構建現代大學制度、修訂大學章程、招生制度放權、推進教育公平等政策,然則其實際效果卻并不理想[1-3]。筆者認為,高教改革之根本出路在于徹底開放大學本專科教育,實行“三改一破”,即改入學高考為“畢業國考”,改面授教學為“幕課教學”,改革高等教育學歷和學制,打破大學學校界限,重建高教管理機制和制度。
二、改入學高考為“畢業國考”
取消大學升學國家統一考試[4],而將這個“國考”環節相應地“后移”至大學本專科畢業考試(分專業、分課程),并由國家(而非高校)按其實際成績統一授予不同級別的文憑和學位。改入學高考為“畢業國考”,徹底下放大學本專科招生錄取權以后,現有高校的本專科教育部分(不包括研究生教育)實質上變成了依據市場規律的教學輔辦學機構。在新教學方式、新學分制以及“畢業國考”的總框架下,高等學校將同社會辦學機構一樣,實行招生錄取、專業設置、培訓管理等完全自主,屆時其在籍學生種類可能包括常住生、網絡生、走讀生、短訓生等多種類型。改入學高考為畢業“國考”,其直接意義在于使全體國民都能享有平等、公平的高等教育機會;其本質意義在于將原有的“一刀切”式的、“熬時間”的學歷教育改為個性化的“注重結果式”的學歷教育。改入學高考為“畢業國考”大勢所趨,且勢所必然。事實上,大學入學高考早已失去存在的意義,高考入學率已由70年代的4%升至現在的85%,甚至100%(所謂有錢就能上大學),大學入學高考除了存在人為地劃分學校等級、人為地制造“一考定終身”等不公平弊端外,其余無任何實際好處可言。
三、改面授教學為“幕課教學”
大學本專科教學方式由“課堂面授式”改為“幕課式”[5],其專業所要求的教學課程(專業可能重新界定)將全部或部分通過“幕課教學”完成,屆時大學本專科全部課程均將通過相關機制篩選(市場機制或專家評定),分學科、分專業制作成適合各種類型學生(快中慢)學習的“幕課教學課件”,而同一類型課程的“幕課教學課件”,還應有一定量的不同風格“幕課版本”,可供學生選擇。在上述條件基礎上,針對大學本專科課程學習,學生存在四個自主選擇權:一是學生可以根據自身基礎、學習習慣、適應條件等自主選擇“面授教學”方式或者“幕課教學”方式;二是學生可以根據自身基礎、學習習慣、適應條件等自主選擇“幕課課件”的快慢類型和“幕課版本”;三是對于習題答疑課,學生可以自主選擇網上“在線幕課答疑”或者所在校“面授答疑”;四是鼓勵高校、研究所、大型企業構建全面開放實驗實習課基地,以供學生自主選擇。全面推行改“面授教學”為“幕課教學”的充分理由,在于:一是現代網絡技術使優秀教學資源跨越學校、跨越地區,甚至跨越國界共享成為現實;二是“幕課課件”的語音、圖像、圖片復合制作技術使“幕課教學”效果優于“面授教學”;三是與小、初、高“面授互動教學”之本質區別在于,大學本專科學生具備了自學的基礎和能力,“幕課教學”是更加適合的教學方式;四是“幕課教學”確保學生不受上課時間、地點限制,同時還可實現“隨機重復聽課”。
四、改革高等教育學歷和學制
改入學高考為“畢業國考”,必須改革高等教育學歷和學制,而推行“國考”與“自考”并軌、國家統一考試認證的新學分制[6],是高等教育學歷和學制改革的最佳途徑。已成功實行近30年的國家自學考試[7],積累了一整套國內外公認的管理經驗,在自主招生、“幕課教學”的基礎上,有效實行“大學畢業國家統一考試”與“國家高等教育自學考試”并軌,將不失為最理想的選擇。所不同者僅在于:一是教學方式由完全自學改為“幕課教學”為主、“課堂面授教學”為輔;二是國家統一專業考試對象擴展到不受年齡、學歷、地域等任何限制的全體國民;三是“國考”管理級別(主要指考題及考試組織)將相應提升,如高數、外國語等基礎課由國家統一管理,而專業課和專業基礎課可分別由地方政府專門機構或根據學科、專業設置的跨地區專業機構管理。與現有高等教育學分制不同,新學分制是指打破學制及學習過程限制,重新構建以學習成績“結果”為主、實驗課考核、實習課(操作能力)考核、畢業設計、論文考核相結合的學分制管理制度(簡稱新學分制)。新學分制的根本意義在于:一是對高等教育“畢業國考”中各專業課“國考”成績進行定量化的學分制認定(如85分以上記5學分);二是對相關必要的考查課(非統一考試或者開卷考試課程)學分制認定;三是對實驗、實習、畢業設計、論文的學分制認定。
五、關于畢業文憑、畢業證書及學位證書
在打破高等“學校”界限、改革高等教育學歷和學制、實行新學分制的基礎上,重新規范大學本專科文憑、學位管理制度尤為重要。新機制下,大學本專科畢業生實行畢業文憑、畢業證書、學位證書制度。畢業文憑是指經過“國考”及新學分制,由國家統一認證頒發的大學本科或者專科證書,簡稱畢業文憑;畢業證書是各高校自主認定(未通過“國考”)和頒發的專業學歷證書,簡稱畢業證書;學位證書由國家按照學生“畢業國考”及新學分制成績統一認定頒發,學位證書可依據成績分為3~4級(例如2級工學學士)。保留畢業證書的意義在于,遵循高等教育市場機制,保護高校及各種辦學機構的積極性,對一些“排斥考試機制”的學生給予“出路”。
六、關于未來大學辦學方式的展望
未來大學將分化為三種辦學方式:一是少部分(預計50所左右)具備較強實力及基礎的高校完全變成研究型大學(與目前研究院所一樣),其主要任務是產出科研成果,培養碩士、博士研究生,其中部分不具備研究能力的教師將被分離出來;二是部分(預計600所左右)具備一定基礎及實力的高校將變成研究教學型及教學研究型大學,其主要任務除產出科研成果、培養碩博研究生外,還將作為普通辦學機構,依據市場機制不同程度地承擔高等教育本專科生培養(包括“幕課教學”、實驗實習、畢業設計等)任務,但是這部分高校之本專科教學方面將為適應高教改革之需,逐步推行學生與教師分離式管理(書院制);三是剩余約900所公立高校及400所私立、獨立高校除了其中少部分專事“職業技術教育”外,大多數高校將轉化為“市場化經營”的社會辦學機構或者自動消亡。
七、本方案實施的配套政策及措施
國家一旦采納并實施《本專科高等教育“三改一破”改革方案》,須制定如下相關配套政策及措施:一是取消高考,下放招生錄取權,構建分專業的“國考”條例及辦法;二是調整公立大學資助政策,徹底開放高等教育本專科辦學,屆時將以“畢業國考”達標學生數(一般應以上一年度該校“國考”達標最低標準)作為對所有大學及辦學機構(包括民辦、私立)資助之標準;三是制定“國考”、“新學分制”方案框架下的國家統一認證的文憑及學位管理條例;四是改革高校評估辦法,對其中本專科人才培養方面直接以通過“國考”為主要標準。
八、結束語
打破學校界限,打開大學大門,放活本、專科高等教育是歷史的要求,是時代的呼喚,是中華民族偉大復興夢想之基礎,是國家政治、經濟、文化發展之需,是人類社會進步之客觀必然。
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關鍵詞: 高校 自主招生制度 思考
自2001年起,我國開始實行自主招生考試,至2010年,擁有自主招生考試的高校從3所增加到76所,由擁有5%的招生自到部分高校20%的招生自,這在一定程度上說明我國高校的自主招生正逐漸走向成熟。尤其是2009年下半年,各大高校公布出2010年的自主招生簡章之后,在社會各界引起了強烈反響,先是上海交通大學、清華大學、中國科學技術大學、西安交通大學、南京大學等五所國內名校宣布,在2010年自主選拔錄取中將展開合作,通過聯考方式進行自主招生;接著是北大的“校長實名推薦”,以及北大、北航、香港大學的三校聯考;然后是四川大學推行的“雙特生”政策。自主招生形式也趨于多樣化。縱觀高校自主招生這幾年的發展歷程,我將我國的自主招生政策進行對比,從而提出自己的思考和見解。
一、自主招生的含義
根據《教育部關于做好2003年普通高等學校招生工作的通知》(教學[2003]1號),“自主招生是擴大高校自、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措,也是對選拔優秀創新人才的新探索。自主招生是高校在教育部及其相關的教育主管部門的宏觀調控下,遵循公平、公正、公開、擇優錄取的原則,以人才需求市場為導向,從自身教育教學資源的條件出發,獨立自主地擬訂招生計劃和組織選拔錄取的招生制度”[1]。
自主招生與統一高考不同,不是以高考分數為唯一參照的招生錄取制度。高校可以錄取那些文體特長生、優秀學生干部,在幾個學科大賽中獲得獎勵者,在科技創新、文學等方面具有突出特長的學生,甚至在某方面特別突出的“偏才”或“奇才”[2]。這些偏科的學生如果參加全國統考,肯定會被高校拒之門外。高校自主招生政策體現出“不拘一格選人才”的科學人才觀。另外,高校自主招生相比全國統一高考,還具有其他優勢:①降低分數線錄取。一般來說,大多數高校對被確定為自主招生對象的學生會降低一定的分數線錄取。學生就可以通過這種優惠的錄取政策考入自己理想的大學。②提供一個互相了解的平臺。在高校自主招生的過程中有面試這一環節,正好給了學生和高校教師了解對方的一個平臺。高校教師可以通過這個平臺展現自己的個人魅力,吸引優秀學生報考自己的學校;學生也可以借助這個平臺向高校教師展現自己豐富多彩的才藝,讓高校教師充分了解自己。③自主招生在時間上安排合理。高校自主招生一般是在每年的1月中旬進行,為期兩天。就算學生沒有通過自主招生考核,對學生未來參加全國統一考試也沒有太多的影響。④創新能力。有些學生單科成績非常優秀,科技創新能力非常強,具有較強的培養潛力。高校愿意自主招收這樣的學生。⑤招生范圍擴大,實行雙向選擇。只要是高三學生就可以報名,高校可以選擇學生,學生也可以選擇高校。
高校自主招生是對統一高考和招生的一種補充,可以讓一些在某方面突出的學生比較早地擺脫高考的束縛,調整好狀態,準備迎接更高層次的學習。隨著教育的發展,統一高考和招生的弊端日益顯露。高校自主招生政策的出臺給高考改革帶來一定的活力,但是高校自主招生在我國是一個新事物,在實踐過程中,不可避免地會遇到許多問題和挑戰,也正原因如此,公眾才會對高校自主招生存在諸多質疑。
二、高校自主招生擺脫困境的對策
近幾年,高校自主招生政策得到一定程度上的發展和完善,這對高考制度改革具有積極意義。高校自主招生不但擔負著我國考試制度改革積累經驗、探索道路的歷史使命,而且擔負著促進素質教育和不拘一格選人才的重任。然而,公眾對高校自主招生政策仍然存在一定的質疑,這對高校提出了更高的要求。高校要想消除公眾對自主招生的質疑,就必須采取更加行之有效的措施。
1.加強高校民主管理,實行透明化操作。
高校應建立健全自主招生的組織機構和進一步完善自主招生程序。高校的招生錄取是一項非常認真嚴肅的事業,關系到學生、中學、高校、政府和用人單位等多方面人的利益[3]。在自主招生選拔錄取的工作中,高校應該向全社會公開自主招生的整個過程,這樣能使自主招生的過程處于公開、透明狀態中。如果高校自主招生沒有透明化的操作,可能大多數人仍然會更愿意相信以高考分數作為錄取的標準。另外,高校自主招生的不透明,可能會給有“暗箱操作”想法的人方便,出現腐敗的現象。因此,自主招生的標準、規則、程序一定要公開,要接受全社會的監督。只有這樣,錄取才能真正做到公開、公正、合理。
2.建立公平與誠信制度,創造良好的招生環境。
改革開放30多年來,我國經濟得到迅速發展,但是各地區的經濟發展不平衡,東西部的差距仍然很大。高校在自主招生的過程中,考慮的生源大都是城市和發達地區的學生,有的甚至只有重點中學的學生才有資格去申請參加自主考試,這對農村和貧困地區的學生來說是非常不公平的。有些優秀的學生因經濟條件不好,不得不放棄參加自主招生。因此,高校應該考慮給那些貧困學生在經濟上提供一定的幫助,讓他們能享受自主招生帶來的好處。同時,高校應該建立誠信制度,加強中學生的誠信教育,使中學推薦的學生是名副其實的優秀生或有特長的學生。對那些弄虛作假的中學采取取消推薦自主招生資格的懲罰,而對濫竽充數的學生也應該做出相應的處罰。
3.建立明確的法律或法規,加大自主招生監管力度。
當以往“清晰的分數選拔”變成“相對模糊的面試選拔”后,高校在選拔人才的過程中保證制度的公平與公正,確保招生部門不滋生腐敗,是確保自主招生能夠穩步健康推進的重要前提。從理論上講,自主招生可以保證高校選拔到優質生源,可在一定程度上防止偏才、怪才因高考發揮失常而名落孫山。但由于自主招生的標準是“不唯分數”的綜合指標,實際上降低了分數在招生錄取中的決定性作用,制定規則的權力向哪部分人傾斜,哪部分人就會大大受益,教育公平問題勢必就會更加突出。正如北京理工大學楊東平教授所言,恢復高校自和腐敗的增加必然是一個共生的過程。在長期缺乏自主和自律的情況下,高校很有可能出現招生腐敗。學校內部沒有形成健全的民主管理體制,社會監督機制也還不完善,在現有體制和誠信環境中,確實很難從根源上杜絕招生腐敗。因此,要保證高校自主招生的公平、公正和公開,僅依靠高校內部的自我約束機制是不夠的,應該進一步完善監督機制,建立由政府、社會與學生共同參與的多層次、多途徑的監督機構,進一步規范。
4.高校自主招生制度的設想。
目前的自主招生改革沒有完全達到改革的目的,而且存在一定的問題,需進一步改革和進行政策調整。
(1)自主招生改革的價值目標。我國高考和招生改革的價值目標和基本原則應是:人人有機會,獲得機會靠個人。這就是說高等教育和優質高等教育的機會對所有人是一樣的,都是平等的,但每個人要把機會變成現實只能靠自己的努力。高等教育機會均等就意味著高等教育向所有人開放,不分出身和地位,無論階級、膚色、民族、性別、年齡,但接受高等教育的標準只有一個,就是學力,即具有接受高等教育的知識和能力。高考和招生改革必須堅持這一價值理想和基本原則。
(2)制度設計。根據這一價值目標,并針對目前招生考試制度和實踐中的問題,我們設想了兩個自主招生改革方案:一是一步到位,對現行的高考和招生制度進行整體改革,建構一個理想的考試和招生制度;二是保持現行的高考和統招制度架構,只對現有的自主招生制度進行完善。這兩個方案的制度設計是一樣的,即統一考試,自主招生。
所謂統一考試就是:統一命題,統一組織考試,統一閱卷,統一評分。只有統一考試才能提供一個共同的標準衡量學生的知識、能力和素質,對所有人都是公平和客觀的,而且統一考試可以節省人力、物力、時間,減輕考生、中學、大學的負擔,節約社會成本,提高考試效率,更重要的是能保證考試的質量,有利于宏觀調控考試,并能在縱向和橫向上進行教育質量的比較,提高效率和信度。考試不應多元化,多元化的考試無法進行比較,沒有共同的客觀標準,容易導致不公平。統一考試下的科目、內容、考試的性質可以多樣,但也不可太多,以十幾門為宜,這樣可以全面衡量和評價學生。統一考試可每年實施兩次,為大學、中學和考生提供多一次機會。
自主招生表現在兩方面:在考試上,設置多種考試科目,有的科目可設兩類或三類卷,也可設不同性質的考試,而各大學有選擇考試科目和類型的自,自己本校招生的必考科目和選考科目。統一考試的實施機構分別向考生和所報考大學報告分數,以及分析報告。在招生上,高校可自主設立分數線,甚至可以要求單科成績;更可以將統一考試作為資格要求,劃定某一基準,在基準成績之上的學生都可自主申請,高校可以根據學生情況免面試,或要求面試。
兩個方案的差別在于,前者是全國統一考試,后者是自主招生試點高校聯合組織考試,但所有學生都可以參加。自主招生試點高校的考試因為另有高考,而高考考查學科知識,因此自主考試可以是能力測試,重點考查學生的學術傾向,分析、推理、解決問題的能力。
不論何種設計,其目的都是希望能全面測評學生,最終都要有利于大學選拔多樣化有特色的創造性人才。高校招生可根據學校性質、人才培養目標、社會經濟發展需要和科技發展要求來確定自己選拔人才的標準,擇優錄取符合自己標準的學生,并可在面試時,再對學生進行特定的評價,這不但有利于大學選拔符合自己辦學目標的人才,而且可以讓不同系科專業挑選到有專長的學生,實現創新人才的培養。
綜上所述,雖然人們對高校自主招生有著種種困惑,高校在自主招生過程中也出現了一些困難和問題,但是新事物的發展過程總是曲折的。高校自主招生的這條路必定會布滿荊棘和障礙,還可能出現與先前預期相反的結果,高校必須正確地處理改革中遇到的種種困難,不斷地改進和創新,才能真正獲得成功。
參考文獻:
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關鍵詞:通識教育;高考;制度;改革
一、引言
通識教育作為一種教育理念,它最早源于亞里士多德的“自由教育”思想。通識教育的目的是把學生培養成為有社會責任感的公民和理性與專業協調發展的高級人才,從情感和理性兩個方面促進人的全面協調發展,使學生獲得作為合格公民的最基本的素質。通識教育的基本任務是教會學生學會做人和如何學習。通識教育與專業教育的結合,就是今天我們提倡的素質教育的主要內涵。
幾十年來,高考為我國高校科學有效地選拔人才,引導中學全面貫徹國家的教育方針發揮了不可替代的作用。它在一定程度上摒棄了權力、出身和人際關系等因素對教育公平的于擾,體現了客觀性和公正性,保證了個人憑才能平等地接受高等教育的權利。但不可否認,高考有自身的一些弊端,以高考為指揮棒的培養模式使得中小學無奈地推行應試教育,“一考定終身”導致選拔人才上出現不少問題。
通觀近年來我國的高考改革,不論是在考試組織上的國家統考分省命題改革,還是在考試內容上的“3+X”科目設置方案,以及在考試時間上的春季、秋季兩次考試,甚至全國53所高校享受5%“招生自主權”,這些高考改革措施的效果均不盡如人意。筆者認為,所有這些措施都沒有涉及到高考制度改革的根本,沒有從根本上改變高考指揮棒的作用,沒有能夠有效扭轉中小學深陷應試教育的可悲局面。高考制度是難以從真正意義上推行中小學素質教育和實施大學通識教育的根本原因和巨大制度障礙。
2006年,復旦大學、上海交通大學開始高考改革,進行自主招生,通過“面試”選拔了近600名學生。作為高考制度改革的“破冰之旅”,各種觀點薈萃網上,眾說紛紜,莫衷一是。很多人對面試招生的公平性表示質疑。比如,面試考官的認識與價值取向本來就有主觀差異,對人才的識別能力也有高低之分,見仁見智。有的人性格內向,不善于表達自己,也許會給考官以“木訥”的印象,但實際是有真才實學的。面試在一些需要溝通能力的專業或行業如藝術、管理等比較重要,然而對于一些不太需要溝通能力的專業或行業如技術、研究等就相對不那么重要,存在制度“失靈”的情況。相反,不少人認為,如果在考試內容的改革上下功夫,筆試完全可以考查出應試者的素質。筆者認為,這兩所高校跨出的步子太大,是對在中國國情下高考制度改革的簡單化處理。
我國地域遼闊,地區之間、城鄉之間的發展差異極大,建立統一、公正、合理的高考制度對推動我國教育公平和教育事業的健康發展以及國家的整體發展尤為重要。高考制度的公平性是當今中國社會公平和社會正義的重要組成部分,高考制度改革是涉及當今中國千家萬戶的大事。在高考制度改革的主張上,我們可以看到有相當一部分人片面強調高等學校的辦學自主權,執意廢除高考,由各個高校自主招生。然而,從十多年高考改革的脈絡可以看出,國家教育行政主管部門也只是在考試科目設置等方面做點改進,一直沒有輕易廢除高考的說法。廢除高考是不符合中國國情的,即便是在“分數面前人人平等”的過去,人情關系因素也還是存在著。如果在當今學風浮躁、關系盛行這樣的大環境下,放開政策、自主招生,那會使得高校招生的狀況更加糟糕。因此,如何在當前的大環境下推進高考制度改革,保證高考制度公平與效率改革的相對可控性,顯得十分必要和緊迫。只有在這個框架下的改革策略才是可取的,這也是對國家、對人民負責任的做法。高考制度的改革是一項系統工程,必須從制度設計的科學性、嚴密性和可操作性上進行改革。推進高考制度改革,既不能操之過急,草率行事,又不能因循守舊,無所作為。
二、通識教育理念下為什么必須改革高考制度
通識教育通常指適應現代科學技術和社會生活需要而進行綜合性的、普適性的使人獲得全面發展的教育。它要求學校教育不能片面強調科技知識或者人文知識的重要性,而是在兩者融合的基礎上,給予學生全面完整的知識教育,讓學生具備基本的科學文化素養和人文素養。由于多方面的原因,我國高等教育存在著人文教育薄弱、專業設置過窄、教育功利性過強等問題,導致學生思想底蘊不深、創新能力不強、知識面不廣、社會適應能力不強等問題的產生。這種教育培養出來的人才顯然不能滿足時展的要求。不僅如此,當今中國的高等教育依然忽視人文精神,較為普遍地存在著“工具理性化”傾向。關注一些可直接帶來利益和好處的東西,功利主義和實用主義傾向明顯。熱衷于追求功利和實用而忽略人文素養的專業教育使得大學生缺乏人文素養和人生價值目標,片面強調專業化導致了知識的狹窄化。
進入新世紀,盡管我國一些高校積極推進通識教育,但足,通識教育依然步履維艱,困難重重。比如,目前的大學本科階段仍然注重專業教育,學生的知識面比較狹窄,高校提供的通識教育卻差強人意;高校對學生的精神世界關注不夠,在學生批判意識和個性的培養等方面不能充分滿足學生的需要。究其原因,無不與我國高中階段過早的文理分科、未能有效地實施中小學素質教育有關,而所有這些的原因又歸結于現行的高考制度。
1.現行的高考制度使中小學實施素質教育成為空話,過早的文理分科造成人才知識結構的“先天不足”,是難以從真正意義上實施中小學素質教育和大學通識教育的根本原因和巨大制度障礙。現行的高考制度已成了扭曲整個基礎教育的指揮棒,使得中小學無奈地推行應試教育,把高中教育,甚至初中、小學教育也導入了應試教育的歧途,且有愈演愈烈之勢。在應試教育的引導下,中小學生緊張忙碌地應付學校的各種考試、升級、取證,泯滅了探求奧秘的好奇心,失去了追求真理的熱情,扼殺了學生的想象力和創造力。試想這種教育培養出來的學生能有個性和創造力嗎?
長期以來,在我國高中的教學實際中,為了適應高考考試的需要,大部分學校從高二起就將學生按文、理科分班。從知識結構方面講,過早的文理分科使得高中畢業生的知識結構不夠全面,這不僅不利于中小學推行素質教育,而且還為高中畢業生以后進入高等教育階段帶來了問題。現行的“3+X”高考科目設置依然未能改變高中階段文理分科的局面,相反使學生更容易偏科。“3+X”并沒有很好地實現有利于中學實施素質教育的指導思想,也沒有減輕學生的負擔。“3+X”與以往高考選拔相比,沒有顯露明顯優勢。鑒此,高考考試科目的設置不能沿襲以往一貫文理分設的老路,機械地通過各種考試科目的組合設計而力圖反映不同群體考生的不同知識結構,盲目追求高校不同學科專業對知識結構的差異性要求。這會使得考試科目設置過多,依然改變不了高考對高中課程設置的指揮棒作用,因此精簡壓縮考試科目仍然是高考制度改革需要解決的首要問題。只有精簡壓縮考試科目才能避免高中階段文理分科,減低基礎教育、中學教育對高考的“依賴”,真正使得高考指揮棒“失靈”。
現行的高考制度只講“分數面前人人平等”,學生只懂得通過反復的識記和演練考得好分數,使得高校選拔的人才只會“考試”,即所謂高分低能,造成人才知識結構的“先天不足”,而基本的人文素養和科學文化素養以及人格的缺失比單純的知識缺失更可怕。高考以卷面考試成績為主的選拔方式存在“一考定終身”的問題,一個人的素質和能力有多方面的考核內容,考試成績只是其中一個重要方面,高分數的考生往往并不一定是高素質的學生:高考的目的是為了選拔全面發展的人才,但卻成為準以認真正意義上推行中小學素質教育和大學通識教育的根本原因和巨大制度障礙。現在國內有不少大學熱衷于通識教育,殊不知我國高中階段已經文理分科后選拔的人才怎么能有“通識”呢?如果通過高考選拔的人才本身就有“缺陷”,那么再好的大學通識教育也很難從真正意義上實施。
通識教育的目的是培養完整的人,是著眼于整個社會,培養健全完整的公民,強調人的全面發展。因此,通識教育理念必須貫穿到基礎教育和中學教育,這實際上就是中小學推行素質教育。其實,無論從中國古代的“六藝”,還是西方的“七藝”,及至文人稚士提倡的“琴棋書畫”,都可以看到素質教育、通識教育理念的影子,都是旨在使學生獲得全面發展,以達到文武并重、知能兼求、陶冶情操、促進人格養成和心理健康的目的。因此,筆者認為基礎教育階段和中學教育階段仍然是打基礎,貫徹以人為本的理念,給予學生全面完整的知識教育,促進知識融合,讓學生具備基本的人文素養和科學文化素養,使人獲得全面發展,同時兼顧學生的興趣和特長,尊重學生的個性和創造力,陶冶學生情操,促進人格養成。
2.觀行的高考制度難于擴大高等學校辦學自主權,不能夠發揮高校自身的辦學理念和特色。現行的高考制度使得高校只能根據劃定的分數線按照成績的高低“被動地”錄取學生,毫無選擇的余地,國家管得太多太死:成績并不能完全反映一個人的知識結構和能力:高等學校是辦學的主體,高等學校應享有充分的辦學自主權。而招生的自主權是最基本的一項;對于高等學校來說,首先要明確培養什么樣的人才,需要什么樣的學生,然后再根據既定的規則和標準由學校自己來選拔,過多的限制必然會使得高校喪失在人才的選拔和培養方面的積極性和主動性,不能夠有大的作為。因此,應通過高考制度改革。充分給予高校在選拔人才方面的積極性和主動性,讓高校有更大的自主權,發揮自身的辦學理念和特色,使高校真正成為人才培養、知識創新的主體。
高考改革本質上是制度的改革,而且是系統化的制度改革。所以,必須站在制度的角度去認識,而不是簡單地站在體制角度去認識。體制的背后是制度,僅僅在體制上做文章,高考改革沒有出路。要注重高考制度改革的系統性和銜接性,推動高校選拔人才和擴大辦學自主權,促進高校通識教育。所謂系統性就是改革要徹底,制度設計不留漏洞和死角,能想到的問題在改革之前就想到。所謂銜接性就是高考制度改革一定要與高中階段教育改革以及高等教育改革相銜接,使高考制度真正成為溝通高中階段教育和高等教育的橋梁和紐帶。既要避免改革動作過大對中學教育造成的沖擊,使其對高中階段教育、基礎教育產生良好的導向作用,實現高中畢業生的平穩過渡,同時還要兼顧大學通識教育的實施。因此,國家教育行政管理部門應該站在我國基礎教育和高等教育發展全局的高度,去認識高考制度改革的重要性,在經過精心設計、縝密論證的基礎上出臺高考制度改革方案。
轉貼于 三、高考科目設置與考試內容改革
(一)目前的高考科目設置
目前高考實行的“3+X”科目設置可追朔到1991年,原國家教委決定在高中會考基礎上實行高考科目改革,提出“3+1”四個科目組的方案,并在湖南、云南和海南三省試行。“3+1”中的“3”是語文、數學、外語,“1”是物理、化學、歷史、地理的任意一科。1993年,北京市在全國率先試行了“3+2”的高考科目設置方案,一直實行到2001年。“2”指物理與化學或歷史與地理。1994年原國家教委開始在部分省市推廣試行“3+2”方案。1995年以后,全國除上海外都實行此方案。1999年廣東省率先進行了“3+X”高考科目沒置改革,2000年推廣到五省,2001年擴大到13個省,2002年全國務省市都實行了“3+X”方案。2003年秋季高考,全國各省市同時實行著幾種不同模式的“3十X”方案。
從10多年的高考科目設置改革中,我們可以看到,目前實行的“3+x”方案脫離不了原來考試科目設置的藩籬,依然存在文理分科的情況,仍在考試科目的組合上做文章,而且每個省市考試科目設置都不完全一樣。“x”的組合有很多種,很復雜。顯然,“3+X”方案只有當考生選擇“X”科目完全相同時成績才有可比性。高考制度設計的核心是考試內容與形式,具體地講是考試科目設置、考試內容與形式和招生錄取的方式。所以,必須把高考科目設置與考試內容的改革作為高考制度改革的突破口。考試科目設置是大方向,而考試內容則顯得較為具體,必須在有限的考試科目數內,讓考試科目設置基本或主要反映考生的知識能力結構,而通過考試內容的改革,強化能力立意的命題指導思想,解決相關能力的考核。
(二)高考制度改革方案
中國是一個人口大國,又是一個充滿人情與資歷的社會,托關系、找路子的事情實在太多,尤其是像高等教育作為稀缺資源,競爭又十分激烈的情況下,真正靠高校自主招生,即便有了各個高校承諾的所謂“自律”,徹底廢除高考、完全放開也不現實。不但老百姓擔心缺乏公平,而且在全國范圍內光搞“面試”成本就很大,更何況面試的公平性本來就值得懷疑。由此可見,全國范圍內的高考制度改革面臨的主要問題依然是公平性和可操作性。有鑒于此,筆者提出的高考制度改革方案仍然是一種“折中”之方案,即采取“高考+高中會考”的模式,實行國家層面上的高考和各省市(或各中學)會考相結合的招生錄取模式。主要觀點是:一是高考考試科目只設二門,即語文和數學,實行全國統一試卷,統一時間考試,可分存秋兩次;允許多次參加考試,可以最好成績申請入學,成績兩年內有效。二是以省劃線,分省招生。二科成績達到一定要求者,即達到分省的本科線、專科線兩條線。三是各高校可不再設置其他考試科目,由各高校自主選拔。高校錄取學生的主要依據是高考成績、高中會考成績以及結合中學的表現等。
1.高考考試科目只設語文和數學。高考考試科目為什么只設語文和數學?
(1)避免文理分科,推進中小學素質教育,為高校實施通識教育鋪平道路。文理分科必然造成高中生的知識結構缺陷,甚至偏科。現行的“3+X”單純按照科目的組合必然打上文理分科的烙印,沒有從根本上扭轉高考指揮棒的負面影響。取消英語(理由后述)以及“X”,把它們放到高中階段的會考中解決,不但能夠避免文理分科,防止偏科,引導基礎教育、中學教育轉向以素質教育為核心,起到中學教育重視這些科目教學的作用,扭轉現在的應試教育的被動局面,而且還能夠為以后的大學通識教育鋪平道路。
(2)語文和數學是最最基本的科目,語文強調會“寫”,數學強調會“算”。在門數眾多的高中課程中是否存在基礎性核心課程?因素分析的結果表明,無論對于文科學生還是理科學生而言,存在著兩種不同類別的基本能力:語言能力與數理能力,語文與數學因其較高的負荷量而成為眾學科中的核心學科。語文和數學是最最基本的科目,對絕大多數人來講,語文和數學都屬于工具性質的科目。語文雖然作為一門語言,但涉及的知識面相當廣泛,如文學、歷史、地理、政治、經濟、法律、科技、文化等等。沒有一定閱讀量,是很難學好語文的。學語文用于交流,能讀懂別人的文章,能熟練地表達自己的想法。學語文說到底就是要會“寫”,把自己的觀點和想法清晰地寫出來。實際當中,不少學生有了想法、有了實驗結果就是不會寫,寫不出來,缺的就是寫作的基本功,特別是一些學術論文更是需要一些寫作規范、技巧和能力。這就是為什么同樣的素材或題材、一樣的實驗結果,有的人寫的文章條理清楚,令人信服,而有的人卻缺乏嚴密的論述,不能夠清楚地表達自己的觀點。
數學知識已廣泛地滲透到各個學科專業領域,自然科學不必說,經濟管理等社會科學已越來越多地用到數學知識,就連文史哲這些文科味最重的經典文科也越來越需要數學工具。數學是具有嚴密邏輯推理的知識體系,是一種思維訓練。數學知識源于人類解決生產實踐中碰到的問題,把他們進行抽象精煉后又指導生產實踐。數學的系統性和嚴密性決定了數學知識之間、數學與其他學科之間的深刻的內在聯系,很多學科把它作為解決問題的手段,將復雜的現實問題抽象化,通過建立各種-~-I~的數學模型,進而通過數學推導、演算來求其解。因此,數學強調“算”。這里的“算”不單單是簡單的計算或運算,還包含了對復雜的實際問題通過數學手段進行求解的能力。
(3)不考英語。英語同語文一樣,本質上是語言,也是工具性的科目,這是必須明確的。我們可以拿《2006年普通高等學校招生全國統一考試大綱》語文和英語的考綱內容作簡單對比。除了英語有聽力,語文和英語在考試內容及能力要求上主要體現在閱讀和寫作:閱讀就是要讀懂文章的主旨要義、作者的觀點、意圖和態度并能做出適當推理;寫作就是要求清楚、連貫地表達自己的意思。作為語言,本質的東西是通的,沒必要重復設置兩門語言作為考試科目,此外,外語語種不同,考分同樣缺乏可比性,這也是不考外語的理由之一。
仔細想來,從小學到研究生,英語居然要學20多年!世界上恐怕沒有一個國家能像中國一樣對一門外國語的教育如此重視!英語教育投入過多已對人才的培養和選拔等諸多方面產生了嚴重的負面影響,也會嚴重制約一個民族的創新思維與創新能力。英語教育投入過高,導致人力、智力、財力的極大浪費,教育界應該好好測評一下英語教育的投入與科技創新產出之間的投入產出比。事實上,沒必要這么多人、花這么大的精力去學外語。在我國,真正需要的是一大批專職翻譯,他們能夠迅速翻譯國際上最新的科技發明,使得更多的國民省下精通英語的時間去搞創新或干實事上。
總之,在實行語文、數學二門科目入學水平考試制度時,作為選拔性考試,必須從重視知識立意、強調知識點及覆蓋面向注重能力考查轉變;考試題目不應是通過集中強化訓練所能解答的,也不是死記硬背能夠回答了的;重點考查和檢測學生語文、數學的基本功以及熟練運用語文、數學知識的能力。只要是命題的指導思想和基本目的確定了,有那么多的語文、數學專家自然會知道該怎么去出題目了。
2.語文和數學之外的其他所有高中科目,放在高中階段的會考考查。關于高中會考成績的參照性,以往對浙江、江蘇、北京等省市的研究表明,學生的會考成績與高考成績存在統計學意義上的顯著性正相關。這充分說明,會考與高考雖具有不同的性質,但都在不同程度上考查了學生的學力水平,會考成績完全可以作為平時學業成績的一部分,與高考分數一起,作為高校錄取的有力參照。
會考可以是高中自己命題,以減少招生命題考試的工作量和考生的負擔。考慮到會考成績的可比性,會考可在分省范圍內進行,即分省命題。會考的成績是高校錄取學生的重要參考。要完善高中會考制度,加大管理力度,確保會考成績的可靠性和有效性。會考究竟采取哪種形式為好,可在充分調查研究的基礎上確定,在此不再展開論述。
高校錄取學生的主要依據是高考成績、高中會考成績,再結合中學的表現等。考生用他認為最滿意的一次考試成績,向多所學校提出申請。不同類型、不同層次的學校,可根據學生提供的高考成績、高中會考成績,結合中學的表現以及學校自行組織考試等綜合表現決定是否錄取。考生可以同時拿到不同學校的錄取通知,學校也可以提供學生不同的機會選擇,最終讓學生和學校進行合理的雙向選擇。
3.我國高等教育地區發展極不平衡,地區差距明顯,目前以省為單位確定分數線即以省劃線,分省招生的辦法不失為好的辦法。以省劃線要分清層次,錄取線可直接分為本科線、專科(含高職)線兩個層次。取消大多數省市人為地區分重點錄取線和一般錄取線(第一批錄取線和第二批錄取線)的做法,即打破重點、非重點的界線,由考生自己選擇個人理想的第一志愿。在分配給每個省的招生名額時,應根據每個省考生數量的多少來決定每個省的招生數量。根據當年全國的招生數量和考生數量來確定一個錄取率,再按照全國錄取率和各地考生數來確定每個省的招生數,即“按相同比例錄取”的方法。這樣,考生在每個省機會都是平等的,既照顧了公平,又照顧了不平衡。這樣做對國家的整體發展非常有利。
四、結論
一、呼聲:取消學考的緣由
1.學考加重學生負擔
人們常用“又多了一個年級的學生坐牢”來形容學考加之于學生身上的負擔。的確,考試是工具理性的產物,并始終帶著工具理性的色彩[1]。在我國,基本上是考什么,教什么,學什么,按照這種邏輯,我們不難得出學考加重學生負擔的結論。在訪談中,當我們追問學考是如何加重學生負擔時,多數被訪談者都提到“多一種考試,學生要復習,自然就多一種負擔”。
而我們的問卷調查也在一定程度上證實了學考加重學生負擔的觀點,在問卷調查中,筆者設置了題目:“實行學業水平考試后,您覺得學生(自己)的學習負擔如何?”統計結果顯示如表1,有82.5%的教師及78.7%的學生選擇了“負擔很重”或“負擔比較重”。那么學生的壓力到底來自何處?為能更好地了解情況,我們對部分學生進行了訪談。贛州地區贛縣中學李姓同學的回答具有一定的代表性,他說:“學考有太多的不確定性,不認真準備吧,它的成績真的與高考掛鉤怎么辦?認真準備吧,要是不與高考掛鉤,那豈不是浪費了,況且我目前對考試的難度、范圍、題型都沒概念,我們是第一年考試,沒有往年的經驗可以學習、借鑒,也不知該從哪入手準備呀?”可見,學考成績與高考掛鉤的可能性無形中給學生增加了不少心理壓力。此外,學考考試時間的安排也增加了學生的學業壓力。江西省學考一年安排兩次,分別在每年的一月底和六月底,而此時也正好是學生期末考試的時間。
2.學考與新課程理念相違背
也有研究者認為[2],學考與新課程理念相違背,是對學校學分認定工作的不信任,應該取消。學分管理是此次新課改的一大亮點,它指出了一種更具彈性的課程管理模式發展的新方向,為實現普通高中課程的多樣性、選擇性提供了可能,為學生的個性化發展提供了條件。從理論上說,學校將根據學生學習的程度和進度開設不同的課程,學生將根據個人情況選擇不同的課程,可以說靈活性是學分管理的最大特點。而學業水平考試要求在統一的時間進行統一的考試,其實質是在很大程度上對學校的教學作出了統一的規定。這種統一性與學分管理之間的矛盾將難于調和,所以應該取消學考。筆者也曾持此觀點[3]。此外,也有研究者還認為,學考制度的出臺與學分管理在學生畢業資格上也發生了沖突,是對學校學分認定的不信任。學考制度出臺前,學生修滿規定學分既可畢業,出臺后,不僅要修滿學分,還須通過規定科目學業水平考試方可畢業。
3.學考實際效用低下
學考實際效用低下是取消學考的又一重要理由。學考以督促學校認真執行課程方案和課程標準,規范高中教育教學行為,提高普通高中學校教育教學質量和辦學水平,促進高中學生全面發展為美好初衷。然而,現實中,這一美好初衷正在被疏遠甚至遺忘。在大多數省份的新高考方案中,學考只作為高校錄取的參考依據,也即學考與高考是“軟掛鉤”。也就是說,當下學校、老師和學生從學考中收益甚少,學考在現實中沒有得到切實的實行。“源于會考但未必高于會考”可視為對學考現實處境的良好概括。在“高考成功文化”的文化背景下,其效用的低下使其“高考裝飾品”的角色與地位難以改變。這種地位又在一定程度上阻滯了其在其他方面的改革,如其組織和實施方面的諸多問題使其過程的虛假和欺騙性依然嚴重,其學業標準的缺位及內容改革思路的模糊使得人們指責其“低水平重復考試”的聲音有增無減。
此外,學考的分數報道難于提供有用的信息。各省、市的學業水平考試通常是通知學校學生獲得的等第,沒有紙質或電子版的分數報道;有些省市雖然有紙質或電子版的分數報道,也只是每門學科的成績及總分,或每門課的等第,沒有任何關于學生學習和學校教學、課程績效的信息[4]。也即學校、學生難于獲取關于自己除分數或等第外的其他具體學習的信息,也就更談不上據此來改進自己的教學或學習了,而理想的考試應該兼具評價與發展的功能。
二、審視:取消學考理由的再分析
1.學考未必加重學生學業負擔
遵循多一種考試、多一種負擔的邏輯,人們得出了學考加重學生學業負擔的結論。但其實質更可能是學校、教師、學生從這種考試中獲取的利益甚少,考試成了一種形式,即使學生不能通過考試也無大礙,這樣的考試往往是一種浪費教師和學生寶貴時間的不合算的事情,也就淪為了一種額外的負擔。今天,“升學率”仍是當前任何一所學校無法回避的評價指標,它是關系學校身家性命的“評判標準”[5]。學校為保障升學率,科目設置早已形成了“高考考什么,學校教什么,學生學什么”的模式,一些非考試科目的學科地位直線下降乃至到了瀕臨“滅絕”的邊緣。而學考是對學生文化課學習領域學科學習質量的監測,意在督促學校全面設置學科。從目前各省學考方案來看,學考科目大多涵蓋所有學科,學生要順利通過考試,學校必須開齊、開足所有學考科目。從這個意義上說,自然不難理解人們得出學考是一種額外負擔的結論。
此外,得出學考加重學生學業負擔的結論還源于人們對普通高中性質定位的誤讀。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確將普通高中定位于基礎教育,這意味著高中教育具有基礎性、大眾性及終身性的特點,也即普通高中教育應該服務于所有學生,那么我們的高中教育為沒有能夠上大學的學生做了什么呢?今天,我們的高中教育基本圍繞高考轉,假設學考加重這部分人的學習負擔的說法成立,學考將有助于他們素質的全面發展。那對于沒有能夠上大學的學生而言學考就絕不是一種負擔,它將督促學校開齊、開足所有學考科目,將為他們的發展奠定良好的文化基礎。而從學考的發展方向而看,其成績將很可能成為高職錄取的直接依據。上海已采用此做法。從這個意義上說,學考非但沒有加重這部分學生的負擔,反而減輕了他們的負擔。
其實,對學生而言,多一種考試,而且可能是影響自己將來升學的考試,感覺有些負擔其實也是很正常的。只要有競爭,就會有負擔,我們要做的不是簡單地將其取消,而是怎樣更好地發揮它提高學生的學習能力,提高學生的文化素質等積極作用。
2.學考未必與新課程理念相違背
此次新課程改革將關注學生作為“整體的人”的發展視為其基本理念之一,將“過程和方法”作為其三維目標之一。高中學業水平考試是對學生學業水平的檢測,將避免學生偏科,促進學生的全面發展。其成績也將作為高校錄取的重要依據,即同等分數下,水平成績高者將很可能被優先錄取,這打破了“一分壓死人”、“分數決定一切”的唯高考分數論。可以說,學業水平考試的實施本身就是對新課程理念的貫徹。
人們說學考與新課程理念相違背的另一重要原因是其與學分管理相矛盾。誠然,它們之間有沖突的一面,如其統一性與學分的靈活性、其結果性評價與學分過程性評價之間的矛盾。但就此提出取消學考是缺乏理論依據的,它有一個先在的假設:即學分管理是合理的,是完美的,是完善的。但事實是學分制作為“舶來品”在中國目前也存在著嚴重的“水土不服”問題。況且沖突其實也是一種交往,是一種具有建設性的積極力量。
事實上,學考與學分管理有整合的一面。學分認定作為學分管理的核心環節,是課改得以有效實施的制度保障,它希冀有力地推動應試教育向素質教育轉變,它希冀以學分管理的形式,改變以往應試教育中考試分數決定一切的弊病,以另一種比較客觀公正的評價系統來激勵不同學生的個性多元發展。但在調研中,我們發現選修課程、活動課程乃至非高考的必修課程科目,在教育教學中往往得不到應有的地位,而學分認定過程中也存在學分互換,利用學分進行獎懲等認定過程中的隨意現象。這與學分管理的初衷相去甚遠,正如許多一線教師所言:學分管理形同虛設。而學考作為學生必修模塊學習質量的終結性檢測,是督促學校全面落實國家課程方案和課程標準,是檢驗學校模塊教學質量,是檢測學校學分認定和管理信度的重要途徑,從而在一定程度上保證學分管理初衷的實現。
而兩者在評價性質上的不一致也未必帶來兩者功能上的沖突。兩者所檢測范圍是不一樣的,學考的功能是鑒定學生文化課學習領域學科的學習質量,學分是考查學生學習量和學習過程的綜合表現,兩者正好可以實現功能上的互補,共同對高中的教育教學質量進行監測,促進高中教育的健康發展。
3.實效低――非學考這一考試形式本身固有的特點
從深層原因說,學考實效低源于其地位――高考裝飾品地位的低下。這種地位又在一定程度上帶來了其組織、實施層面的問題,帶來了其成績的不可信、不可用。
然而實效低并非學考本身所固有的特點,解決這一問題,最好的辦法或許不是取消它,而是對其進行改革,適度提升其地位,科學組織,嚴格考試紀律。從高中教育的目標來看,我們不僅要為高校培養合格的新生,還要提高學生的全面素質,為其終生發展奠定基礎。因此,我們有必要利用學考來分擔高考承載的對高中學生的評測等附加功能。若取消學考,學生的能力變成了應對考試的能力,豐富的知識和鮮活的世界將被肢解為一張張試卷[6]。這樣,高中將出現有考試而無教育,有產品而無檢測的局面。
三、改革:學考發展路徑的理性選擇
學業水平考試是高中新課程實驗省份高考改革方案的共同政策選擇,實質上反映了高考改革的教育性理念。從教育與社會的關系來看,教育要適應社會的發展,也要超越社會的發展,教育就是在平衡――不平衡――新的平衡這種矛盾運動中不斷向前發展,而適應與超越之間的適度張力是教育和社會能否良性互動的基本因素。學考的實踐困境實際上也可以理解為教育的適應性與超越性矛盾在實踐中的體現。故此,對待學考在實踐中遇到的問題,我們不應消極、簡單地以取消來回避,而應該采取更加理性、積極的態度來思酌它的發展。
1.加強理論研究,理性認識學考
考試不僅是一種能力的測試和獲得社會認可的工具,而且是一種人生的體驗和教育,是個體人格歷練,走向成熟的必經之路。形成良好的考試習慣和考試品質,不僅能夠增進考試成功的可能性,而且將成為考生畢生發展的文化資本[7]。的確,考試不僅是一種對考生的評價,也應促進考生成長。學考也不例外,這就需要學考的管理者轉變觀念,兼顧考試的監控與激勵功能,服務考生成長,激發考生自我管理效能,幫助考生養成良好的考試價值觀。如此,才能不偏離素質考試的主導方向。此外,在肯定考試競爭的同時,也應注意培養學生的個性和創造力[8]。這一考試千古難題同樣需要學考來回答,這無疑對于學考的組織、實施特別是命題、組卷提出了更高的要求。
從另一方面說,任何以考試驅動學校教育教學改革的企圖,都必須考慮考試可能產生的負面效應[9]。學考也不例外,今天,我們是否寄予了學考過多的期望而忽視了其可能產生的某些負面影響。這樣,當學考在實踐中遭遇困境時我們往往消極應對,其實出現問題是正常的。可見,這種忽視容易使人們不能正確認識其負面影響。
3.科學組織,提高學考信效度
從國際上看,在教育管理權持續下放的背景中,質量保證成為一個重要的關注點,國家承擔越來越多的學生學業成就評價責任也正成為一種重要趨勢[10]。我國的學考也可以看成是在此背景下國家承擔的一種學生學業成就評價責任。然而,目前這種責任有待進一步明確。
首先是統一界定基本問題及內容標準。學考雖是高中新課程實驗省份高考改革方案的共同政策選擇,但具體實施方案可謂五花八門,在此,筆者無意批評其多樣化,但對一些基本性問題,筆者還是認為有必要統一。第一,統一界定學考的性質定位,從實施情況看,我國學業水平考試的性質定位并未統一,大多數省(市)屬于標準參照考試,即考生成績達到相應標準即可獲得相應等級。但也有的省份學考性質兼具標準及常模參照性考試兩種性質(如江蘇)。其二,建立學考的標準,實現標準參照的真實意義。目前,我們基本是以各科課程標準為依據來設計學業水平考試。然而,令人遺憾的是,我國各科課程標準中較少有理論基礎方面的闡述,也難有對學科概念、原理之間的關系和聯系作出具體闡述和規定[11]。這勢必嚴重制約學考的內容改革。因為凡是高質量的考試,無一不是在考試的內容與標準方面做的非常周到和細致,并具有很好的操作性,考試的社會功能得以充分發揮[12]。
其次是提升考試機構的專業化程度或培育專業中介機構。考試的專業化程度本身就要求較高,要提高學考的質量,我們也必須提高教育考試機構的專業化水平,自覺地以教育測量學的理論指導自己的考試實踐。然而,從我國目前大多數考試機構的現狀來看,它們大多歷史較短,短的只有幾年的歷史,長的也只有20年左右,很多是由于高考分省命題機制的建立而于2004年以后建立的。其從業人員中雖有一批碩士、博士或者高校和中學有高級職稱的教師,然而這些人多為學科的專業人員,很少有人接受過教育和心理測量的專門學習或培訓[4]。這必然會影響學考的科學組織及信度、效度。而有些省份學考的組織部門即原來的會考辦,從人員組成看與原來的會考無多大變化,如此,我們便不難理解學考的諸多現實問題包括其信效度大打折扣等問題了。
從長遠發展來看,我們還應注意借鑒別國經驗,培育專業中介機構。從國際的經驗看,教育質量監測是一項具有高度專業性的工作,偏重行政領導的政府機構很難操作[4]。很多國家的教育行政部門只在更高層面實施監管,教育質量監測等具體工作交由一些商業性組織、非盈利組織或政府機構中的公司化的實體等高度專業性的中介機構來承擔。的確,考試科學化的發展是高度專業化的問題,學業水平考試的設計、開發、管理等專業問題交由專業的考試機構獨立地操作,也應該成為我們追求的目標。
最后是嚴肅考風、考紀,嚴格管理。在筆者的問卷調查中,在“為使學業水平考試取得更好的效果,您認為最需要改革的環節是:……”這個題的回答中(見表2),有41.2%的教師及41.4%的學生選擇了考試的組織與管理。在訪談中,也有不少教師提到:“在準備第一次考試時(即2010年1月底進行的學考),全校上至領導,下至學生著實認認真真地準備了一番,可結果……我們甚至有一種上當受騙的感覺。”考風差的壞處不止于此,在訪談中,一位校長告訴我們:“學考考風差也影響到了我們的其他考試,影響了我們的學風。”正是這種過程的虛假性,導致了人們對學考結果的懷疑,并最終導致人們對學考的“忽視”、“輕視”乃至“反對”。可見,學考首先要保證其真實性,才能談其實用性,才能談其本真價值的實現。
3.適度增強學考使用價值
在改革中我們既要考慮到傳統優勢,又要緊跟時展的實際需要。傳統教育的價值取向強調教育的社會功能,在這種價值理念的關照下,考試評價是整個教學體制中的關鍵環節,制約著整個教學活動。而教育改革開始強調適應學生的個性和能力,承認學生的個性差異。考試作為其重要環節,理應對此作出反應。增強學考的使用價值也正是考慮社會的這種現實需要,這是工具理性關照下的價值選擇,是社會發展不可逾越的階段。當下人們對于學考的態度在很大程度上既源自其效用性,即學考制度沒有與當下學校、老師和學生的利益或前途結合起來,因而很難在實踐中得到切實的執行。那么,如何增強其使用價值呢?
筆者以為,有必要將學考成績與高考適度掛鉤。何謂適度呢?筆者以為我們不宜采取硬掛鉤的形式。從目前各實驗省份的新高考方案看,硬掛鉤主要有兩種形式:將學考成績按一定比例折算計入高考總成績(如海南),或以學考成績為依據設定報考門檻(如江蘇)。從改革設計者的角度而言,硬掛鉤有一定的好處,在實踐中也確實取得了一定的效果。但深究起來,第一種形式缺乏理論依據,第二種則有違新課程改革的基本理念,有違高校招生考試制度改革的需要。新課程強調尊重學生的個體差異,招生制度強調還高校一定的自。故此,我們認為學考成績應提供給高校,至于何種等級才可以被錄用,應由高校根據其招生及專業的需要自行決定,這將有利于高校對于偏才、怪才的選擇,將尊重學生的個體差異落到實處。
那到底怎樣才算適度呢?學考與高考的關系中度鏈接較為適合,這樣既可體現其在高考招生中的應有地位,又能保證其功能與作用的發揮。目前我們要解決的是在建設中的高校招生多元評價指標中,如何處理考生的學業水平考試成績這一技術難題。高中學業水平考試的性質,決定了大多數考生都可以順利通過,取得合格成績。那么,對于學業合格的考生又該如何參考他們的學業水平考試成績呢?現有的方式大多因操作復雜而被高校棄用。在此,我們首先要解決等級設定及成績通用問題[13],如等級設定方面可否設定多個等級并附加各等級典型學生學業能力描述。
參考文獻
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每年高考的錄取線都不相同,主要是由于當年的招生計劃和報考人數以及當年的高考試題難易程度來決定,各學校根據自身的投檔人數和計劃招生人數劃的一條本校最低錄取分數線。下面是小編精心推薦的高考分數線都分為哪些,僅供參考,歡迎閱讀!
高考分數線都分為哪些軍檢線
軍事院校的體檢線。多年來一直與普通本科分數線相當,因此可以視為本科二批分數線,但有些軍校的錄取分較高,會在第一批錄取分數線(重點線)附近上下浮動,幅度不太大。
資格線
招生錄取的資格線,也叫最低錄取分數線。只有考試分數等于或超過該分數的考生才有資格被招生高校錄取。錄取時,資格線上的考生依據從高分到低分的原則錄取,倘若考生對院校和專業不挑剔,專科資格線上的考生基本都會有學上。
批次線
錄取時的主要依據。多數省市都會按不同錄取批次劃定四條分數線,也有些省市錄取批次更多,分數線也更多,只有考生達到或超過某批次分數線時才可能參加該批次的錄取。
除本科一批分數線,是按招生計劃的1∶1.2全省劃定,其他都是按照1∶1的比例劃定的。
提檔線
錄取學校提取檔案線。與錄取線不是一條線。例如:本科一批院校的提檔線是依據1∶1.2的比例劃定的,學校會對提檔線上的所有考生閱檔,再把多余的20%的考生檔案退回省招辦,因此,提檔線上的考生并不意味著一定會被錄取。
錄取線
各高等學校實際錄取的最低分數線。由于高校錄取時是從高分到低分擇優錄取,因此錄取線常常會高于提檔線,也可能等于提檔線。
近幾年高考分數線變化趨勢分析截至目前,全國各省市區的高考錄取分數線全部公布了。與往年相比,一個很大的不同是:今年多地的錄取分數線開始出現大面積下降的趨勢,有的地區一批錄取分數線為10年來最低。很多人疑惑會不會分數會一直低下去?
其實肯定不會持續低下去的,國家是不會讓這種情況一直發生了的。
分數線很明顯的逐年走低。究其原因有三個:
1、考生基數下滑,招生計劃卻保持在大幅擴充之勢。
2、全國各地取消了批次或合并批次錄取,多地取藥了第三批次錄取,即三本。
而山東省即將在2017年,也就是今年全面取消本科多批次,將僅有一個本科線。
3、為減少滯留考生,即復讀生,使得全國各地錄取分數線下滑,普遍提高了錄取率。
主要原因:一是今年高考錄取分數線普遍比往年低,是因為國家對大類進行了調整造成的一種表面現象。就是國家取消了往年的三本線,統一只劃分一本和二本兩類。就是說,調低了一本線,讓一本線包含了原來的一部分二本線院校,將原來的三本線院校調整到二本線錄取,取消了原來的三本線!這樣做的好處就是讓更多的同學能上得了好大學也能上得起好大學!比如,往年某一個省的一本線錄取人數是三萬人,今年一本線錄取人數就是五萬人!更多的莘莘學子得到了政策的實惠而上更加理想的大學!同時讓二本院校收費管理也更加規范和方便監督了!二是每年的考題難度和高中學生成績都是動態的,分數線有高有低也就是正常波動。
2017年新高考改革的過渡時期,各地高校的招生錄取率普遍提高,錄取分數線會普遍下滑,尤其是高一和高二新生,這兩年會遇到最容易的高考年!但985、211高校競爭依然激烈,錄取難度不會有太大變化。對在本科一、二批均招生院校來講,合并后的二批錄取分數線會下降,但影響不大。這是正常的現象。如果明年、后年這兩年的高考試卷難度系數不超出常規,錄取分數線還會持續下滑。
新高考科目組合推薦1.物理-化學-歷史這一類組合從大學招生的限制范圍上看屬于限制第二小的科目。
除了一小部分學校對類似政治學、國際政治等專業有著必選政治科目的要求外(一些學校對這類專業甚至無科目要求)。這個學科組合基本可以選擇大學中的大部分專業。所以選擇這個科目組合的考生在報考專業上,基本上無需過多考慮。更多的應該在可選的專業范圍之內進行仔細甄別。
2.物理-生物-歷史這個組合與上一個組合相比,其實差距并不是很大。