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一、提高思想認識,落實防汛工作責任
(一)調整機構、完善預案。根據人員變動及時調整充實縣防汛抗旱指揮部成員,鞏固完善成員單位會商協調機制,進一步嚴肅防汛紀律,堅決杜絕各類、失職瀆職行為。及時對《縣防汛抗旱應急預案》、《縣水務局防汛抗旱應急預案》等進行了修訂。同時,向縣內水庫水電站轉發了《市人民政府防汛抗旱指揮部關于做好2015年水庫水電站汛期調度運用方案和防洪搶險應急預案的通知》,要求縣域內水庫水電站按要求編制防洪搶險應急預案、水庫水電站的調度運用方案并報相應防汛指揮部門審批或備案。對正在建設的大崗山水電站按照要求向省防辦報批2015年度汛預案。汛期所有水庫水電站蓄水均不得超過汛限水位,主汛期要留足防洪庫容,嚴格服從有調度權限的防汛指揮部的調度指令。
(二)高度重視,落實責任。組織召開縣防汛抗旱工作會、監測員培訓會,安排部署今年防汛防災相關工作。與各鄉鎮、相關部門簽訂地災防治和防汛抗旱目標責任書。嚴格按照國家、省有關法律法規的規定,完善以行政首長負責制為核心,以分級負責制、部門負責制、技術負責制、崗位負責制為支撐的防汛責任制體系,落實部門和鄉鎮的工作職責和任務,落實各河道主要河段、水庫水電站、山洪災害易發區、城市防洪等重點區域和部位相關責任人。進一步加強了防汛值班力量,完善了汛期24小時值守制度和其它各項規章制度,提升信息報送管理能力,保證汛情、工情、災情得到及時收集和上報。
二、加大宣傳培訓,提升防災避災意識
(一)充分運用電視、網絡、手機短信等手段,及時向廣大群眾重要天氣預報和重大水情、雨情信息,宣傳山洪災害防御知識和氣象知識。
(二)召集縣山洪危險區監測員、各鄉鎮分管防洪的領導、水利員開展山洪災害防御常識、簡易雨量報警器、無線預警廣播使用和維護,災情報送注意事項等方面專題培訓。
(三)為抓好縣汛期山洪災害防御工作,檢驗縣防山洪預案的可操作性,提高抗洪搶險隊伍的實戰水平,積累防御洪災的實戰經驗,同時增強廣大人民群眾的防災避災意識,于2015月5月28日,縣防辦、草科鄉政府、川投田灣河開發有限責任公司在縣草科鄉陳家溝開展了防山洪泥石流災害聯合演練活動。
三、加大排查巡查,加強河道監管力度
(一)開展拉網式排查。結合全縣防汛防災、地災防治等專項督查活動,會同縣政府應急辦、縣國土資源局、縣安監局等部門對各鄉鎮防汛工作開展了多次拉網式排查,基本做到全覆蓋、無盲區、無死角。同時,對排查出的問題,按照屬地原則督促各鄉鎮和防指成員單位在排查的基礎上,對山洪災害威脅的區域限期整改、加強巡視檢查并準備好應急處置方案。
(二)開展水庫電站專項檢查。于3月以縣防指名義發文,要求各水庫水電站按照水庫汛期安全管理的有關規定和要求,認真落實監測、預警、搶險等各類責任人,及時開展汛前防汛安全隱患排查和整改,全面落實度汛方案、搶險預案、汛情監測、巡查值守和搶險隊伍、物資等各項搶險準備工作,并加強信息上報工作。同時,組織我局人員對縣域內水庫電站進行了2次專項檢查,重點檢查水庫電站應急預案修編、度汛方案合理性、值班巡查記錄以及清庫情況等。
(三)開展河道防洪安全專項檢查。4-5月,我局連續開展了2次河道防洪安全專項檢查活動,對等主要河流河道內建設項目進行了逐一檢查,下發整改通知單2份,要求建設單位對河道內阻礙行洪的障礙物,按照誰設障、誰清除的原則,責令限期清除,恢復河道行洪能力。同時,進一步規范河道采砂作業,嚴格控制開采總量、水域,落實河道開采整復責任,嚴格執行汛期禁采規定,對全縣6個合法采砂場,下發了汛期禁止采砂的通知,關停非法采砂場5家。
四、加快工程建設,增強防災減災能力
(一)全力做好防洪工程和水毀重建。根據去年防洪工程受損情況,多方籌措資金1400余萬元,完成了田灣河草科鄉防洪堤水毀工程、大渡河安順鄉防洪堤應急修復工程以及八牌河堤防工程,新建整治堤防1.4公里。
(二)抓好城市防洪工作。加強與縣規建和住房保障局的溝通配合,對城區防洪排澇設施進行了全面維護,疏通了縣城排水管網;同時,對城區河道進行了疏浚,加寬了行洪斷面,確保城區人民群眾生命財產安全和城市正常運轉。
(三)加快監測預報預警體系建設。目前,已完成山洪災害防治縣級預警平臺網絡設備調試和軟件完善、全縣自動雨量站汛前檢修,縣2014年度山洪災害防治(非工程措施補充完善部分)項目11個北斗衛星通訊備用信道監測設備建設工作已全面完成并投入使用。
論文關鍵詞:水電站;安全管理;安全意識
電力生產安全管理是電力行業管理的一個重要組成部分,抓好安全管理的目的是為了在電力行業中落實電力“安全生產第一”的戰略方針,有效地組織和開展反事故和大幅度的減少一般事故,創造出長周期安全無事故,為電力行業的經濟效益打下一個堅實的基礎。水電站為各行各業提供動力,所以一旦發生事故,不緊緊是自身的重大損失,而對其它行業的影響和損失遠遠超出本身的影響和損失,它還關系到千家萬戶的正常生活。甚至會威脅設備安全和人的生命安全。就電力行業本身來說,水電站生產上的不安全,就不可能做到滿發、穩發、多發多供,以及文明生產,就不可能創造好的經濟效益。
一、落實安全生產責任制
“安全生產責任制”中的“制”有廣義和狹義之分,狹義的“制”就是制度,廣義的“制”就是機制。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。機制不僅包括制度的內容,更重要的是包含了確保制度本身先進性的所有因素及確保制度得以有效落實。所以落實安全生產責任制中的“制”應該指的是廣義。
進一步加強對安全管理工作的領導,層層建立、嚴格落實安全生產責任制。具體來說,責任制說在嘴上,掛在墻上,必須具體分工落實,上至各級領導乃至最普通的生產工人,都要有各自具體、明確的安全生產責任,具有針對性與可操作性;這樣才能保證分工協作、各司其職,各負其責,密切配合,切實做到層層有負責、級級有人來抓。實行“一票否決”制度,凡發生重大安全事故的鎮區和市屬有關部門,取消其當年評選先進單位的資格,安全生產第一責任人和直接責任人年度考核時不能評為合格。
二、提高安全意識,加強安全文化建設
1.提高安全意識
安全意識,就是人們頭腦中建立起來的生產必須安全的觀念,也就是人們在生產活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環境條件的一種戒備和警覺的心理狀態。
提高安全意識首先就是要明白國家有關安全生產的法律法規及抓安全生產的目的意義,使水電站負責人、工人及他們的家屬都知道注重安全、珍惜生命的重要性,利弊關系,抓安全生產對企業、家庭、社會的好處及緊迫感,使水電站負責人明白自己對安全生產應負的法律責任、經濟責任、社會道義的責任。做好安全教育工作就是要做好:(1)處罰教育,就是對在工作中自由散漫、失誤,甚至因為重大過錯造成事故者,嚴格按有關規章制度進行處罰,從而使職工受到教育。(2)獎勵教育,就是對在工作中遵章守紀、認真負責,并在工作中有創新的,給予表彰和獎勵。(3)反面教育,就是以現實工作中發生的事故為教材,教育職工要牢記安全生產。(4)正面教育,就是樹立典型,以先進個人事跡為榜樣,使職工自覺增加安全責任心。
2.加強安全文化建設
安全文化是在人類繁衍、生存、發展、生產、生活中,為保障人類身心安全并使其能高效、舒適、安全地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害;為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系的安全物質財富和精神財富的總和。
加強安全文化建設首先要構建安全文化建設的基礎。構建安全文化建設的基礎就是在不斷提高員工素質和設備、技術裝備水平,明確水電站工作人員安全責任的基礎上,完善有效的安全管理制度、規范安全檢查程序、提高安全檢查的針對性。安全教育要在明確教育對象的基礎上,有針對性地選擇教育內容、確定教育時間,使安全教育收到實效。創造安全文化氛圍。在工作場所設置與安全管理有關的現場各類安全標志、安全警示或書寫安全標語和警句。
三、加強兩票、三制管理,加強“三講一落實”
1.加強兩票、三制管理
兩票:工作票、操作票;三制:交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。“兩票三制”包含著企業對安全生產科學管理的使命感,也包含著員工對安全生產居安思危的責任感,它是企業安全生產最根本的保障。在一個成熟的企業中,安全應該是重中之重,因為安全本身就是效益的理念,就是企業管理的核心,所以安全就是效益。
(1)加大操作票的執行與管理。在實際的工作中,相關工作人員一定要樹立高度的安全意識與責任感,杜絕執行過程中的粗放行為,一定要嚴格按照操作票的執行要求與執行程序來操作,一般來說,值班負責人接受操作預告后,指定操作人與監護人,由操作人從標準票庫中調出標準操作票核對無誤簽名后,交給值班負責人與監護人核對,并積極開展危險點分析,制定控制措施,三方共同簽名后方可開始實際操作。 轉貼于
(2)嚴格工作票管理,杜絕無票作業。對于水力發電廠來說,一般有電氣一、二種工作票,水力機械第一種工作票、第二種工作票以及水力自控工作票,專門適用于各種相關工作。工作票實行分級管理、逐級負責的管理原則,要明確工作票簽發人、點檢簽發人、工作負責人、工作票接收人、工作許可人、值班負責人等的相關安全責任,杜絕實際工作中的無票作業,嚴格根據工作票的生成、簽發、送達、接收等執行程序來進行。簽名前一定要認真閱讀工作票及危險點分析的內容,絕不可不落實必要的安全措施隨手“圈閱”,把簽名當作可有可無、多此一舉的形式看待,同時注意工作過程中的監護和工作完成時的檢查以及工作票的終結工作。
(3)認真執行交接班制度。交班一定要對本班工作及時總結、分析,注意時效性,這將有利于提高運行的工作質量。接班人員重視設備巡檢,接班時必須掌握設備運行狀態,并詳細掌握休班期間發生的各類事件的原因、過程及防范措施。
(4)提高運行人員監盤、巡檢質量,加強培養運行人員及時發現問題的能力。運行人員對設備運行狀態要心中有數,對參數變化要有分析對比,否則就會失去巡檢設備、監視畫面及抄表的意義。
(5)輪換制度及定期試驗是運行人員檢驗運行及備用設備是否處于良好狀態的重要手段,是“兩票三制”中不應忽視的一項工作。無備用設備就意味著缺少一種運行方式,安全運行就失去了一道保障,所以對備用的設備應視同運行設備,應積極聯系處理缺陷,使之處于良好的備用狀態,否則一旦運行設備發生故障,在無備用或少備用設備的情況下,運行人員處理事故時調節余地小,往往會導致事故擴大。
2.加強“三講一落實”
“三講一落實”,即講安全風險的控制措施,講作業過程的安全風險,講工作任務。講安全風險措施要有可操作性、針對性,并明確如何落實,由誰負責,做好作業現場檢查,確認確保每個環節留下管理痕跡,有據可查;講作業安全風險,要全面細致、嚴格按照重點反事故措施、現場規程及安全工作規程,明確重點風險;講任務,要明確具體。
“三講一落實”班組安全流程的管理是以員工熟練掌握最基本的崗位責任制,應知應會最基礎的各項規程內容為基礎,以班組為基本單元,以作業項目為基本對象,以標準流程化管理為手段,以電子班務或班長日志為平臺,以掛圖的形式來表現的安全管理方法,具有方法簡單,可操作性強,對班組具有較強適用性的特點,以有效控制現場作業安全風險為目的,講任務,講風險,講措施,抓落實,以創新班組安全管理為手段,促進安全生產管理水平。
在“三講一落實”的安全管理模式中,也要定期進行安全隱患排查與設備治理工作。在具體的安全隱患排查與設備治理工作中要結合實際,全面、深入、細致地對生產各個環節和設備進行檢查,組織相關人員全面開展安全隱患排查工作;要制定工作實施方案,完善工作措施,加大安全投入,要掌握設備的運行狀態,對存在的重大安全隱患,及時發現并清檢隱患,確保生產安全。
四、做好事故應急預案工作
樹立“安全就是回報”的觀念,落實小水電站的安全管理
各位電站業主、站長朋友們:
小水電是山區群眾生產生活的基礎能源,是乳源縣及其各鄉鎮的主要經濟支柱,是山區群眾脫貧致富的重要產業,是解決當地農村剩余勞動力出路的有效途徑。一句話,小水電在乳源縣地方經濟發展中有著舉足輕重的地位和作用。而安全生產是決定小水電開發經營盈虧成敗的關鍵因素,必須引起大家的高度重視,各位業主和站長要切實負起責任,扎實、細致、有效地抓早、抓實、抓好安全生產工作,主要做到以下幾個方面:
一、要樹立“安全就是最大的回報”的觀念
安全促生產,安全出效益。投資安全前提是生產安全,經濟效益取決于生產安全,生命財產安全有賴于生產安全。小水電站只有實現安全生產,才能進行正常的發電運行及售電上網,電站的經濟效益才能得到體現和保障,員工的隊伍才能穩定,業主的投資才能得到回報。一旦發生事故,不但影響生產和員工隊伍的穩定,還可能損壞生產設備,甚至會危及員工和投資者的生命安全,破壞受害者的家庭幸福,給業主和員工造成重大的經濟損失。因此,電站的業主和管理者必須樹立“安全就是最大的回報”的觀念,高度重視、切實抓好安全生產工作。
二、要找出主要危險源,突出安全防范的重點
要找出本電站主要的危險源,重點是發電機組、變壓器等機電設備,攔河壩、引水明渠及隧洞、前池等水工設施,特別是危舊廠房、宿舍和殘舊老化的輸電線路和機電設備,以及暴雨可能引發山洪、泥石流、山體塌方和滑坡的地段、公路及可能崩垮的橋梁、涵洞。要把這些主要危險源作為安全防范的重點,制定維修保養、缺陷登記、定時巡查、隱患報告等制度,一旦有發生事故或災害的可能和苗頭,要指定專人隨時監控,及時采取相應措施,避免事故及災害發生或造成重大損失。
三、要重防范、勤巡查、嚴管理、抓落實
各電站在日常運行管理中,要結合自身實際,把事故防范工作放在首位,對安全生產要舍得投入,制定制度,遵守規程,明確責任,配備器材,防微杜漸;值班人員對主要危險源要經常巡視檢查,掌握設備設施的運行狀況,對引發事故和災害的各種因素要密切監控,積極防范,及時化解;要強化安全管理,消除引發事故的各種因素和不安全狀態,確保生產運行安全;要狠抓安全生產責任、措施、制度和各項工作的落實,杜絕事故發生。
四、要制定應急預案
要針對本電站的重大危險源和易發、多發及容易造成重大危害或嚴重損失的事故制定應急預案,定期進行演練。一旦發生事故,立即啟動相應預案,及時采取應對措施,盡量避免人、財、物的損失。
五、要遵章守規、依法經營
要嚴格執行國家安全生產政策、法規和行業操作規程,遵守林場和電站的安全生產規章制度,嚴格執行系統調度的各項指令,不得私自或隨意改動電站的設計和運行現狀,如擅自增大裝機容量、私自增高攔河壩水位高程、隨意抬高引水渠和前池的溢洪口、未經批準改變一、二次電氣接線及調整保護動作參數等。
小水電防汛預警要做到快速、準確、高效,關鍵是處理好預警信息的“定、報、接、處”4個環節,通過對典型預警系統的借鑒,結合小水電生產運行管理實際,針對小水電的防汛預警系統設計如下所示。小水電防汛預警系統包括預警分析系統和對策響應系統,其中:預警分析系統重點做好預警定義、監測報告和評價等工作;對策響應系統重點做好組織準備和應急響應工作。預警分析系統是對策響應系統的前提,而對策響應系統又為預警分析系統提供組織保障。
1防汛預警分析系統
1.1預警定義1)防汛預警級別定義。為符合慣例,便于快速識別和統一管理,采用國際通用的藍色、黃色、橙色和紅色表示汛情的嚴重性和緊急程度,分別對應一般、較重、嚴重和特別嚴重4種級別(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級)。2)預警評價指標選取。經過反復比較和甄選,選擇了評價預警級別的4個關鍵指標:氣象部門的暴雨預警級別、電站監測的大壩水位值、上游流量值和尾水水位值等,共同作為電站防汛預警監控的主要量化指標。現實運用中,還應結合實際,考慮增減其他關鍵預警指標,提高預警評價的完備性,如增加地質災害預警、上游電站水庫庫容值及泄洪情況等指標。3)防汛預警準則確定。根據電站設計資料,結合歷年防汛統計數據,對關鍵預警評價指標位值、流量值指標和無法量化的降雨情況、地質災害等其他因素結合起來開展預警工作。當電站實測各預警評價指標滿足條件時,才能觸發防汛預警系統啟動;這樣做是以實際情況為依據,可防止誤警和漏警事件的發生。
1.2監測報告監測是預警的前提和關鍵環節,防汛預警應在水電站日常巡視檢查及隱患排查治理的基礎上,擴大監測范圍,強化監測重點,提高巡查力度,及時、準確上報險情??稍O置2~3個監控點,如中控室人員可以負責防汛值班電話接聽,查詢暴雨預警和地質災害預警信息,記錄尾水水位等;大壩和渠道管理人員負責巡查大壩水位、上游流量和渠道隱患點數據記錄。為確保巡視監測人員安全,渠道及大壩巡視人員應為2人以上,配備望遠鏡及對講設備,能與中控室人員保持聯系。
1.3評價電站管理人員將監測數據匯總后,與預警評價指標條件對比,上報判斷結論,再由單位負責人(撤銷)防汛預警,信息簡化為:某時,啟動(撤銷)防汛某色預警。預警信息的可采用口述、聲、光和指示牌等多種形式。預警信息必須快速、準確傳達到所有職工,必要時還應通知上、下游村鎮及電站周邊住戶。
2對策響應系統
2.1組織準備組織準備是開展預警分析和對策響應的組織保障活動,重點做好制度保障、人員保障、設備保障和監督保障。小水電企業應在《防汛應急預案》中明確預警應急管理機構人員及職責,做好汛前設備設施檢修和人員應急響應演練,加強汛期預警監控和檢查監督,根據年度防汛工作得失,及時總結完善預警應急對策系統。
2.2應急響應1)響應級別定義。設置4級防汛應急響應,對應4級防汛預警,在預警信息的同時,啟動同級響應措施。2)應急響應要點。主要對應于“防、發、搶、撤”4個環節,其中:防汛藍色響應的重點在于“發和防”,以發為主,防為輔;防汛黃色響應的重點在于“防和發”,以防為主,發為輔;防汛橙色響應的重點在于做好“搶”的準備;防汛紅色響應,重點在于“搶和撤”,以搶為主,以撤為重。從時間區間看,藍色和黃色響應間隔較長,橙色和紅色響應間隔較短。通常情況下,設置防汛藍色響應預留反應時間為6~12h;防汛黃色響應預留反應時間為2~6h;防汛橙色響應預留反應時間為1~2h;防汛紅色響應預留反應時間為0.5h。3)應急響應措施。主要是控制進水閘、沖沙閘和泄洪閘啟閉數量,調整機組運行狀態,增加巡視強度,縮短汛情匯報間隔和改變應急搶險人員行動狀態等。電站負責人應嚴格按照既定應急響應措施開展工作,杜絕任何人為因素和僥幸心理干擾,為防汛搶險和撤離爭取時間,才能確保設備設施最小損失和人員生命安全。
3防汛預警圖示
為便于電站運行及管理人員使用,可將防汛預警系統簡化并圖示化。整個圖示分為3部分,依次為防汛預警示意圖、預警條件和響應措施。防汛預警圖以四級警告色為底,配中英文白字突顯效果;預警條件和響應措施將預警評價指標和措施量化,便于記憶和對照執行,該圖可與《防汛撤離路線圖》配套懸掛,也可附于防汛應急預案后。同時,為適應多層管理模式,可設置公司級防汛預警圖示。
4結語
(一)排查治理對象和范圍:水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等領域。重點檢查各級安全生產責任制、安全生產規章制度制訂和落實情況;施工、生產作業場所安全防護情況;重大危險源安全監控和事故隱患排查整改情況;事故應急預案制訂和救援演練情況;職工和農民工安全教育、培訓和遵章守紀情況;特種作業和重要崗位操作人員持證上崗情況等。
(二)排查治理內容:1.水利工程建設。以重點工程和小水電工程為重點,防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、摸板、腳手架等危險源的安全防范措施;小水電工程項目立項審批等許可手續是否完備;農田水利基本建設、大型灌區節水改造、小型農村水利基礎設施建設施工安全。
2.水利工程運行。以小(二)型以上水庫和病險山塘為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制訂和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫除險加固前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。
3.農村水電站建設和運行。以農村水電站、在建工程為重點,對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關,規范農村水電工程建設市場。主要包括:水庫電站和在建工程安全度汛措施;無規劃、無審查、無監管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況;民營和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;農村水電企業設備檢修、安全試驗。
4.水利資源開發。以河道采砂、制砂企業為重點,主要包括:采砂、制砂企業安全生產崗位責任制建立和安全保障措施落實、安全教育培訓制度、安全警示制度。
5.漁業生產。以漁船安全生產為重點,主要包括:漁船安全生產責任制的落實,安全生產規章制度的貫徹執行,應急預案的制訂;漁船的安全適航性能,漁船救生、信號設備配備。
二、工作目標
在20*年開展水利安全隱患排查治理專項行動的基礎上,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實各級水工程管理單位安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任,強化基層基礎,全面落實安全措施;全面排查水利行業領域、各生產經營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控長效機制及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到100%,為實現我市水利安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。
三、重點時段
(一)第一時段(2009年4月15日前):做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1.各單位要結合本地、本單位實際,制訂切實可行的水利安全生產隱患排查治理年活動工作的實施方案并進行部署,貫徹落實到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項行動中排查出的重點隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2.各單位要以水利施工、水庫運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等為重點,組織開展安全生產檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,加強應急值守和巡查,防止發生安全事故。
3.全力做好農村水電供電安全工作,確保搶險農村水電設施人員作業安全;加強水利工程監測和管護工作,保障工程安全;進一步做好水文站點、監測報汛設備設施的檢查維護和保養工作,保障水文安全測報。
正在開展的水利工程建設安全生產專項整治工作相結合,務求實效,確保水利安全生產各項措施的落實。
(二)第二時段(2009年5月至10月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點,切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施,嚴防引發事故災難。
2.開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治;完善小水電站建設管理體制,開展農村小水電安全生產大檢查,進一步清查整改違規水電站;組織河道管理范圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結合防汛開展汛前安全生產檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛和北京奧運會順利舉辦。
3.6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統安全生產月活動,廣泛開展安全生產宣傳教育,宣傳“安全發展科學理念,組織全市水利系統干部職工,積極參加省廳舉辦的水利安全生產知識競賽活動,普及安全知識,傳播安全文化。
(三)第三時段(2009年11月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范安全事故的發生。
1.加強秋季水利工程建設、病險水庫除險加固、農田水利基本建設現場安全管理和安全檢查,健全各項安全管理規章制度,認真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作,加強對施工作業人員特別是農民工的安全教育和培訓,防止出現年底為搶工期、趕進度,忽視安全,違章作業,確保施工安全;加強冬季漁業捕撈安全生產工作,嚴防翻船溺水事故的發生。
2.認真總結全年隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全水利重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,實現隱患排查治理制度化、規范化、經?;?/p>
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立局“安全生產隱患排查治理工作方案”活動領導小組,組長:伍朝武,副組長:陸江華,成員:王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙(聯絡員)。
(二)突出重點,狠抓落實。隱患排查工作要突出四個重點,即水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等重點行業和領域;汛期、第四季度等重點時段,切實加大排查和治理工作力度,堅決遏制責任事故發生。一般隱患要及時整改,對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患,要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控。對因整改不到位和整改不力引發安全事故的企業,要依法嚴肅查處,嚴格追究相關責任人的責任。
關鍵詞:水電站保安電源 故障事故處理
中圖分類號:TV文獻標識碼:A
1.水電站保安電源簡介
電能是現在社會的主要能源之一,水電站水輪發電機是將水資源中蘊藏的清潔能源轉化為電能的主要設備,同樣,水電站在發生事故時保安電源投入是否及時可靠、日常運行是否穩定,均是影響電站在事故情況下得以保障安全的主要考核指標。
保安電源的配備形式很多,事故保安電源分直流、交流兩種,直流事故保安電源采用蓄電池,向直流油泵等直流事故保安負荷供電;交流事故保安電源宜選用能快速自啟動的柴油發電機(或燃氣輪機),供給在全廠停電時保證安全停機的盤車、頂軸油泵及其它交流事故保安負荷。
2.水電站保安電源投入的條件
保安電源投入一般有日常定期試驗投入、事故應急投入、備用電源檢修期投入等運行方式,其主要的運行要求及方式安排由運行人員根據實際工作要求及規程規定執行。
日常常見的系統故障時,保安電源應急投入的情況有以下幾種:輸變電系統故障、主變跳閘造成廠用電消失,無法恢復、電廠出線線路跳閘造成全廠停電后,僅有保安電源時、當一條出線線路停電檢修或線路故障而只有一條線路運行時,如遇到有檢修發生線路事故時,將會造成全廠停電時、保護誤動、人員誤操作、自然災害等。
3.全廠停電保安電源投入運行操作示例
(1)發生全廠停電時,運行人員操作注意事項:當發生全廠停電事故時,所有機組全部跳閘,有可能會造成機組停機流程無法執行完畢,嚴密觀測機組停機情況,手動輔助,確保正常停機,避免事故擴大。發生全廠停電事故時,必須保證溢流設備的供電,根據上游來水情況,開啟泄水閘,向下游提供不間斷流量,并避免漫閘事故的發生。發生全廠停電事故時,關注具備黑啟動功能的機組的各項參數,觀察調速器工作油壓,檢查勵磁系統,勵磁柜冷卻及可控硅溫升情況,檢查直流系統蓄電池工作情況,機組具備黑啟動條件;若依靠壓力油罐剩余油壓及直流蓄電池系統機組不足以黑啟動時,應該迅速啟動保安電源恢復廠用電,相繼啟動機組并逐步恢復機組帶廠用電。確定為系統崩潰事故后應立即將系統的所有開關斷開。)當出現交、直流電源同時消失時,應該先恢復直流電源。注意檢查機組停機情況,自動不成功手動幫助停機加閘;啟動應急通訊系統,按規程進行事故匯報。同時應聯系電力調度機構是否為系統崩潰事故,是否應立即將與系統連接的所有開關斷開;
(2)保安電源投入操作步驟:檢查所有10.5KV、10KV、0.4KV廠用相關的所有開關在分閘,若沒有分閘,手動斷開;檢查保安電源來電顯示、變壓器帶電等一切可以顯示保安電源帶電正常的信息點,確認其具備投入條件后,合上保安電源向系統供電側開關,檢查廠用系統運行正常,檢查廠用各段母線運行正常;此時即可啟動機組,恢復廠用正常運行;根據調度指令逐步恢復輸變電設備至允許狀態;若僅是電廠系統故障,按照以上步驟恢復廠用電后,對全廠輸變電設備進行詳細檢查,無明顯故障時,恢復發輸變電設備至正常運行方式;
4.保安電源故障示例
本文就某水電站保安電源發生弧光短路進行示例分析,某水電站在運行中監控系統顯示保安電源保護裝置故障報警。立即現場查看保安電源設備運行情況,發現保安電源變壓器高壓側其中一相電纜絕緣破壞發生放電,造成電纜絕緣燒傷,發生相間短路。事故發生后按照調度規程立即向所屬調度進行匯報。同時將保安電源進線開關控制方式切至手動位置,轉為檢修狀態,進行事故搶修。
5.故障原因分析及處理
發生的原因:保安電源線路長期運行,電纜老化,造成絕緣層老化破損,電纜短路。
事故處理:重新制作電纜頭及更換損壞部分設備,同時在故障未處理前加強廠用電源巡視檢查頻次,編制保安電源故障期間事故應對措施。
6.后續應急處理措施及建議
(1)出現此類故障時,應立即組織進行搶修,檢修完畢投入運行后,運行人員應該進行重點特巡,確保設備安全運行。
(2)成立事故應急對位:日常電廠運行中應以電廠發電、維護、綜合等部門人員為依托,組成專門處置事故的專業應急隊伍,確保事故發生后,各部門人員能夠及時參與應急處置工作。
(3)儲備應急物資與裝備:日常電廠應儲備關鍵設備應急搶修的物資和裝備,同時指定專人負責保管,并定期進行檢查,以保證其完好可靠。
(4)建立應急通信與信息:電廠需建立通信網絡,其中各級負責人員及其他相關部門的人員之間建立通訊錄。確保事故情況下,應急通訊暢通。
(5)預留事故應急專項經費:按照規定標準提取應急經費,在成本中列支,專門用于完善和改進應急體系建設、應急物資采購、應急預案演練和應急人員培訓等。保障應急狀態時的應急經費及時到位。
(6)定期開展應急培訓和演練:將應急管理培訓工作納入日常培訓計劃,有針對性地對應急救援人員和管理人員進行事故的監控、處置的培訓,提高其專業技能。同時組織開展有針對性地對應急救援人員和管理人員進行相關事故應急救援的演練,提高其專業技能。
關鍵詞:水電廠 安全施工 措施
中圖分類號:TM622 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(a)-0148-02
水電廠在人們的生活中起著重要的作用,但是當前的水電廠管理中仍然存在著一些問題,這些問題對現場的管理人員的安全造成一定的威脅,對水電廠的安全生產也埋下了很大的安全隱患。所以,針對現在的主要問題,應該采取以下措施來加強對水電廠的安全管理工作。
1 嚴格規范管理制度,加強現場的安全管理
水電站有關部門和負責人應根據國家頒布的有關法律法規同時結合本地的實際情況制定出一套符合國家有關規定的、適合企業實際生產需要的、切實可行的安全管理工作規章制度,在實際工作中嚴格執行相關的操作制度,糾正水電廠現場操作人員的不良習慣,并注意做好設備的運行記錄。
水電廠應有一套完善的安全獎懲制度和完整的安全生產目標管理體系。在年初的時候應該根據當時的情況制定出全年安全生產的工作計劃,并將計劃中的各項工作任務進行分級量化,確定具體考核指標,上至領導,下到員工都要簽訂目標責任書,責任書可以和每個人的待遇相聯系,根據每個人的表現情況對其進行一定的獎懲,每月工資可將安全指標按照一定分值參與績效考核。堅持實行月度安全總結考核例會制度,對各部門當月安全管理工作進行檢查、考核、評比,對各個部門反映的安全隱患可以在會上進行討論,尋求解決辦法,做好預防工作,并根據本月的考核情況來安排下月安全生產工作,形成月初計劃,月中執行和檢查,月末整改的良性循環制度。
同時,還要加強設備安全評價和定員定置管理,強化生產現場的規范管理和標準化作業,在工作中作到有章可循,有法必依,按照章程規范操作。并樹立高度的安全意識,實施管理單位控制事故、車間控制障礙、班組控制異常的三級控制制度,確保安全生產在可控制的范圍之內。把安全責任細化到每一個具體的人身上,真正做到職責明確,有獎勵和表揚,也有懲罰和批評,在懲、罰鮮明中充分調動生產人員和技術管理人員的工作積極性,讓安全生產形成一種良性的循環。
除了對水電廠現場操作人員的規范管理外,還要加強對水電廠現場設備的管理。在運行過程中要重視對機組設備的運行、檢修和故障進行統計分析,對于此類水電站還應建立相應的運行分析制度,加強對設備的運行狀況、檢修及故障等的管理和分析,以便對設備的運行規律、發生故障前的征兆等進行掌握,從而采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少因設備故障所帶來的損失,可以穩定現場操作人員的軍心,也可以提高工作效率,在保證安全的前提下加快工作進程。
安全決定著水電廠是否能夠保證日益增長的供水、供電需求的供給,因此,必須切實落實水電廠安全管理制度及操作規程,要不折不扣地將安全管理貫穿于整個水電廠所有工作的始終,杜絕制度執行的形式主義,切實貫徹安全管理獎懲制度,賞罰分明,對按照安全管理制度規范操作的員工給予適當的獎勵,對違反安全規章制度,敷衍了事的員工給予重重的懲罰,堅決杜絕生產事故的發生,保證水電廠運行的安全。
2 加強現場的檢查
對水電廠生產現場的檢查一方面是對操作人員行為規范的督促;另一方面是對現場機器設備的檢查,因此,要加強對設備的巡檢,這也是水電站值班人員的日常工作之一,高效的質量巡檢工作能夠及時發現設備出現的異常情況,從而在第一時間消除安全隱患。
對設備的檢查中也要有一定的側重,對關鍵的和容易出現故障的設備要給予特別的關注,發電機是整個水電站發電設備中最關鍵的部分,承擔著將動能轉化為電能的任務,它運行質量的好壞直接關系著水電站基本功能的實現,因此巡檢時應將對發電機的檢查作為重中之重,最大限度的避免發動機故障的發生。而水輪機在水電站的各項設備中是比較容易出現故障的一個,因此在對水輪機進行檢查時要做到細心、全面、周到,對其它的輔助設備、二次設備、室內電器設備也要進行一定的關注,這樣分清主次的檢查既可以最快地找出故障的發生點,最大限度地減少事故的發生,也可以節約檢查的時間,加快工作效率。
安全檢查分為日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后檢查和不定期檢查,發現問題,及時處理,將事故消滅在萌芽狀態。在此基礎上,對生產、檢修和建設施工各自不同作業階段、不同時間段及不同專業的安全管理要點,由管理單位、部門、班組采取對作業場所定人、定期、專項、交叉換位等檢查方法,查找違章行為和排查隱患,并針對薄弱環節采取有效措施加以糾正和控制。對于安全生產事故隱患建立隱患整改制度,并指派專人進行跟進,對事故的整改情況和整改過程中出現的問題進行詳細的把握,以便于及時糾正與解決。
將安全工作落實到生產的方方面面,做到有備無患,確保萬無一失。對水電廠的全體成員嚴密把控,對水電廠 的各個方面嚴格管理,對生產的全過程嚴格監督,時刻警惕,對每一個環節都要做好防控工作。
3 加大對設備的成本投入,保證設備質量
水電廠的安全事故許多都是由于操作現場的設備所造成的,因此,要重視對現場的設備管理工作,加大設備技術改革及安全經費的投入,根據設備的運行狀況結合當前生產的需要對其進行一定的技術革新與改造,對落后的設備進行及時的淘汰,從根本上消除設備的安全隱患,同時確保安全管理費用的投入,定期校驗安全工器具,按規定購置安全防護用品和安全設施,對安全費用的申請、使用應進行嚴格的審查和監管,做到專款專用,確保安全技術措施得以正常開展和實施。
4 增強對現場人員的培訓,提高生產人員的專業素質
水電廠的現場操作人員是安全管理的核心因素,讓員工牢牢樹立全面的安全意識是確保水電站安全生產的最基本條件,因此,安全管理部門應將樹立員工的安全意識當成一項重要的工作來抓,把對員工的安全教育落到實處,積極開展對員工的培訓和教育工作。對在生產操作中嚴格執行規范的安全管理制度的員工給予表揚,對表現特別突出的員工進行重重的獎勵,對不執行安全規章制度而導致一定的安全事故的員工給予處罰,使員工可以切身體會到遵守安全的積極作用和不遵守安全制度,消極怠工的后果。
由于在水電廠的工作中會接觸到許多專業的生產設備,并且在操作細節中如果稍不注意就會造成嚴重的生產事故,所以水電廠對員工的技術水平要求較高,因此,應該對新員工進行上崗前的技術和安全意識的培訓,對老員工進行定期的安全生產和技術培訓,并對培訓情況進行專門的考核,讓培訓不要只是流于形式,而是真正起到現實的效果。
水電廠應該加大培訓力度,提高生產現場人員的綜合素質。通過不斷的培訓來提高生產現場人員的安全意識、技能水平和綜合素質,有側重地針對主要工種進行重點培訓,并重視實踐技能培訓,把理論知識運用到實踐當中,使員工真正能夠掌握專業的技術,真正能夠提高自身的綜合素質和業務技能,從而達到水電廠安全管理的規范要求和專業人才的具體要求。為水電廠安全管理提供合格的復合型人才。
水電廠具有其自身的特殊性,因此應該加強對現場操作人員的應急意識的培養,提高他們的應急事故的處理能力,把安全事故的損失減少到最小化。水電站的管理部門和有關負責人應重視應急管理工作,建立健全能夠滿足預防、預備、應急和恢復四項基本工作內容的應急管理體系,并將認真編制各級應急預案作為進一步完善水電廠安全生產管理工作的切入點。要發揮各個部門的總體力量,培養各個部門相關配合,相互協調的能力,針對培訓內容進行定期的演習活動,在演習中發現問題、積累經驗,完善應急預案,在具體的實踐活動中找出預防措施的不足并結合實際情況進行一定的改進,在實踐中找出應急措施的不足并加以改善,對好的方面積極宣揚,落到實處,提高員工面對突發事故的應對能力,盡可能地減少突發事件給水電廠帶來的人力和物力上的損失,保護員工的生命安全。
增強員工的事故預防和應急處理能力,在員工心中樹立強烈的預防意識,不要把任何事故的發生都盲目的歸結為生產設備和其它客觀因素上,要著力從員工自身這一主觀因素上找原因,杜絕事故發生的主體淵源。同時,要充分利用現代的傳播媒介的作用,對員工進行安全知識的宣傳和不遵守安全生產制度所釀成的安全事故的危害,對當前水電廠的安全現狀進行一定的普及與講解,使員工對當前的安全生產現狀有一個大致的了解,進而針對容易發生危險的地方進行強力的預防和控制。
安全管理是水電廠日常工作中的重要組成部分,有效的開展安全管理工作,可以增強水電廠設備的安全性,為員工的生命安全提供更大的保障。可以增強員工的安全意識,增強員工的責任心,使每一個員工都能夠意識到安全的重要性,意識到不進行安全操作的危害,在提高自身技術水平的同時提高自己綜合的安全防控素質,這樣,不僅可以最大化地保護員工的生命安全,可以促進水電廠的生產效率的提升,也可以避免因為安全事故給工廠帶來的損失和危害。所以,水電廠務必要重視安全工作,使其不僅僅流于形式,而是切實貫徹到水電廠的生產中,切實深入到每一個員工的心里,使員工嚴格自律,踐行安全管理的規則和章程,形成良好的安全管理文化和積極向上的工作態度,在工作中無后顧之憂,為水電廠增加更多的生產效益。
參考文獻
[1] 戴洪銘.水電廠安全管理中存在的問題和對策分析[J].科技風,2011(4).
關鍵詞:廊道;有毒有害氣體;防治
Abstract: Methane, hydrogen sulfide, carbon monoxide gas containing dam foundation of Xiangjiaba Hydropower Station, in the construction and operation of corresponding measures should be taken to prevent.
Key words: corridor; poisonous gas; prevention and control
中圖分類號:TV5
1.概況
1.1 工程概況
金沙江向家壩水電站二期工程Ⅱ標段包括廠房壩段、升船機壩段、沖沙孔壩段改造、左岸缺口壩段加高等土建工程及金屬結構安裝工程施工。
1.2 地質概況
壩址區出露基巖主要為三迭系上統須家河組(T3xj)的砂巖夾泥質巖石,深埋于壩基以下(埋深大于260m);兩岸谷坡上部分布侏羅系中下統自流井組(J1-2z)紅層,基巖表面覆蓋有第四系不同成因的松散堆積物。壩址區T33巖組為含煤地層,基巖中含有甲烷、硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體。
1.3廊道布置及有毒有害氣體分布情況
廠壩段及航①壩段由底至頂布置有高程210m、243m、260m、287m、322m、350m廊道,高程210m及高程243m廊道含有甲烷、硫化氫、一氧化碳。
2有毒有害氣體監測防治控制措施
針對廊道中存在甲烷、硫化氫、一氧化碳等,需采用檢測儀器進行監測,根據其濃度進行通風,將其控制在允許的范圍之內。
3通風和有毒有害氣體監測系統的設計
設計標準、部位規章、規范性文件。
《運行期有毒有害氣體鑒定監測與防治方案專題研究報告》(2010.3);
《金沙江向家壩水電站工程勞動安全與工業衛生預評價報告》(2004.9)。
向家壩水電站地下洞室和廊道的瓦斯來源于洞室圍巖或廊道排水孔圍巖中的薄煤層、煤線或圍巖裂隙中的游離瓦斯。洞室或排水廊道中施工的排水孔深入到基巖,成為圍巖中瓦斯涌出的主要通道,排水孔在向洞室或排水廊道排出水的同時帶出瓦斯;圍巖中的瓦斯通過圍巖裂隙、巖石孔隙經洞室的支護混凝土進入洞室內。
在沒有其他參考標準的的情況下,只能參考《礦井瓦斯等級鑒定規范》對向家壩水電站施工期間地下洞室瓦斯等級進行鑒定。但由于鑒定條件不同,鑒定方法必須進行相應的調整,以便能更有效地反映向家壩地下洞室和廊道的實際情況。
4通風設備和監測儀器的采購驗收
4.1通風設備
參照煤礦運輸機巷和采區進、回風巷通風風速大于0.25m/s要求,取設計值為0.3m/s,局部最小風速為0.25m/s。基礎廊道布置一條帷幕灌漿廊道、一條排水廊道、三條交通廊道,復核風量為:
L=3×0.3×6.83×3600=22129m3/h,取25000m3/h。
4.2監測儀器
㈠ 監測儀器配置
甲烷傳感器:檢測洞室內甲烷濃度;
硫化氫傳感器:檢測洞室內硫化氫濃度;
一氧化碳傳感器:檢測洞室內一氧化碳濃度;
氧氣傳感器:檢測洞室內氧氣濃度。
5通風設備和檢測儀器的安裝驗收
5.1通風設備安裝
㈠ 在廠⑧壩段高程220m帷幕灌漿廊道、排水廊道分別布置1臺YBT-11風機將向廊道中輸送新鮮空氣,功率7.5KW,有效風量33000~51000m3/h,靜壓560~90Pa。
㈡ 在廠③壩段高程243m、0+000.00縱向排水廊道布置1臺YBT-11風機,廊道內敷設一根φ377通風主管,在主管上每隔一個排水孔布置一根DN100支管引入排水孔內,將廠①~③壩段基礎廊道中的空氣沿廠③與④騎縫廊道廠③通風豎井排出壩體。
㈢ 在廠⑦壩段高程243m、0+000.00縱向排水廊道布置2臺YBT-11風機并聯,廊道內敷設一根φ377通風主管,在主管上每隔一個排水孔布置一根DN100支管引入排水孔,將廠④~⑧壩段基礎廊道中的空氣沿廠⑦與⑧騎縫廊道廠⑦通風豎井排出壩體。
㈣ 在航①壩段高程225m、0+076.00爬坡廊道底部布置一臺YBT-11風機沿排水廊道廠⑦通風豎井將廊道中空氣排出壩體。
5.2檢測儀器安裝
廠⑥高程220m排水廊道及帷幕灌漿廊道布置兩組固定式檢測儀,布置6組監測點進行檢測;配置一組移動式甲烷、一氧化碳、硫化氫、氧氣檢測儀;在高程210~225m布置15組監測點,在高程243m排水廊道布置36組移動式檢測點進行檢測。
6檢測儀器及通風設備運行
自2012年2月1日至2012年9月18日廊道檢測及通風設備運行正常,檢測數據均符合相關標準要求,滿足廊道正常施工及通行要求。
7有毒有害氣體監測防治的制度建設
7.1建立健全管理制度
制定《廊道施工安全管理規定》及《廊道應急預案》等管理制度。
7.2 廊道作業申報
㈠ 廊道內施工項目施工前必須編制施工方案、安全技術措施,經項目部技術負責人批準,主要施工項目報監理單位審批后方可施工。
㈡ 廊道內動火作業必須提前向項目部安全辦申請辦理《廊道內動火作業申報單》,經批準后才能進入廊道內施工。
7.3 廊道進出管理
㈠ 在泄①壩后高程280m廊道口安排專人進行值班,在廊道入口處設置廊道平面布置示意圖、廊道作業進出人員登記薄、有毒有害氣體檢測結果公示牌。
㈡ 進入廊道人員實行登記管理,認真填寫《廊道作業進出人員登記表》。
㈢ 嚴禁一切非生產火源進入廊道,進入廊道人員主動將香煙和打火機交給值班人員保管。
㈣ 廊道口設置相關警示標識。
7.4 有毒有害氣體檢測
㈠ 廊道內有害氣體檢測執行專人負責,各測點每3小時檢測一次,如遇有害氣體超標,增加檢測頻次。
㈡ 檢測結果及時填寫《廊道內有毒有害氣體檢測記錄表》,并予以公示。
㈢ 檢測單位每8小時向生產辦、安全辦報告一次檢測結果。如果發現有害氣體超標,立即報告生產辦、安全辦,停止工作,撤出作業人員,劃出警戒線,做好標識(標注警戒范圍),查明原因,實施現場處置。
㈣ 報警點設置
有毒有害氣體的報警點標準如下:
⑴ 固定式報警點
甲烷:25%LEL;
硫化氫:8PPM;
一氧化碳:80PPM。
⑵ 移動式報警點
甲烷:0.5% VOL;
硫化氫:1%VOL;
一氧化碳:0.5%VOL;
氧氣:20%VOL。
8有毒有害氣體防治的培訓教育工作
8.1 培訓目標
了解有毒有害氣體對人體的危害性,熟練掌握有毒有害氣體檢測,及時進行檢測及通報。
8.2 培訓對象
培訓對象為我部全體人員,重點為現場廊道作業隊伍及人員。
8.3 培訓組織機構
我部安全辦代表有害氣體管理機構,下屬項目部各職能部門、施工廠隊。
8.4 培訓實施方法
項目部組織各廠隊進行集中學習,然后各相關單位結合各自的施工特點,對現場人員進行有毒有害氣體的特性、安全、警報的標準學習,并現場進行檢查與考核。
9 有毒有害氣體防治的應急管理工作
9.1編制目的
為有效應對廊道可能發生的突發事件,能迅速有效地實施救援以及建立緊急情況下快速、有效地組織對突發事故的應急、搶險、救援機制,維護正常的生產、生活秩序。
9.2應急救援組織機構設置及職責
9.2.1 組織體系
成立廊道突發事件應急領導小組,由項目部領導、各辦公室負責人、施工機組負責人組成,項目部主要領導擔任組長,項目部其他領導擔任副組長,施工機組負責人為成員。
9.2.2 職責
㈠ 應急領導小組職責
根據突發事件的性質、影響程度,決定事件級別,啟動和實施應急處置方案;統一指揮,協調應急處置行動;根據事態發展情況,決定和宣布突發事件應急處置行動結束。
㈡ 應急處理辦公室職責
將突發事件的各項信息向應急領導小組匯報;負責領導小組指令的傳達;與地方醫療、消防等機構制定聯動方案;制定應急狀態下工人疏散、轉移的方式、范圍、路線、程序;負責應急結束后的調查和評估工作;應急預案的管理與更新。
9.3演練
每年進行一次演練,并結合演練情況進行總結評審。
9.4應急處置
9.4.1 響應程序
⑴ Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應
① 項目部應急領導小組、應急處理辦公室進入應急狀態,全面啟動本應急預案;
② 應急領導小組組長任應急總指揮,負責做出和貫徹落實業主應急指揮部應急決策,下達和執行應急決策;
③ 根據事故的具體情況組成技術組協作應急,必要時請求外界援助資源予以協助。
⑵ Ⅳ級響應
① 應急領導小組分管副組長任應急總指揮,和執行應急決策,并及時向項目部應急領導小組報告應急工作進展情況;
② 根據事故的具體情況及時調配應急救援力量和資源開展現場救援工作。
9.4.2 處置措施
⑴ 搶險
① 摸清事故情況,掌握事故發生的具體原因。
② 安全辦接到報警后立即向應急領導小組組長或副組長報告,并根據指示迅速通知應急成員趕赴事故現場。
③ 應急領導小組成員到達現場后,盡快收集事故情況做出相應的決策。
④ 命令應急處理辦公室成員迅速救護,并向相鄰施工單位、***人民醫院請求救援。
⑵ 緊急事故的處置
① 廊道瓦斯爆炸(未發生火災)事故:廊道通風人員迅速吹響緊急疏散口哨,同時開啟廊道通風設備并向各值班領導匯報進行救援組織。待爆炸停止后,有害氣體檢測人員首先進入廊道進行氧氣濃度檢測,查看現場是否存在二次爆炸的可能性。待發出安全信號后,救援人員方可進入廊道。廊道內施工人員當聽到爆炸聲時迅速臥倒,打開應急手電按照廊道內逃生出口逃出或進入臨時安全區。
② 廊道當發生水災時,值班人員迅速吹響緊急疏散口哨,同時開啟廊道抽水設備、關閉廊道主電源,并向各值班領導匯報進行救援組織。廊道外救援人員不可進入廊道,在廊道口稍作封堵并迅速安排人員到各個廊道內逃生出口等待救援。
廊道內施工人員當聽到緊急疏散口哨或大量水流涌入廊道,打開應急手電,按照廊道內逃生出口逃出。
9.4.3 廊道施工管理及防護設施
⑴ 在施工區域設置相應的警示標志。
⑵ 對廊道高程、壩段、壩塊、進出線路走向設置明確標識。
⑶ 基礎廊道及廊道施工作業隊伍配置相應數量的應急燈及移動式照明設施,每班組/2個。
⑷ 電纜實行架空管理,禁止電纜浸泡在水里。
⑸ 廊道通風:執行24小時專人負責。
⑹ 定期對廊道內泵站設備進行檢查維護保養,確保泵站的抽、排水能力,執行24小時監控。
9.5 應急物資與裝備保障
㈠ 搶險人員所需的對講機、橡膠手套、防毒面具、過濾式口罩、空氣呼吸器、防爆應急燈和消防水槍等器材滿足需要,由綜合辦統一保管,建立應急物資與裝備及管理人員名單列表,實行每班檢查、保養和交接班制度。
㈡ 應急搶險的車輛由應急處理辦公室統一調配使用,各機組必須無條件服從。
㈢ 應急藥品、醫療器械、救護車由應急處理辦公室與***人民醫院聯系解決。
10 結束語
經過二期Ⅱ標廠壩段及航①壩段基礎廊道中甲烷、硫化氫、一氧化碳的檢測及通風系統運行,該通風及監測系統、現有組織機構、各項規章制度能夠滿足廊道的正常運行,符合條件,具備在相同或類似地質條件的水電站施工及運行中應用。
張俊宏男(1978-)工程師水電四局有限公司向家壩工程項目部技術辦大壩科科長
受地形和施工用電部位的限制,施工供電系統建設位置選擇性很小,部分變電站為滿足施工需要建設在施工隧洞中。一方面水電站建設地海拔高、氣候多變、地質災害頻發,另一方面施工產生的粉塵、震動、施工爆破的飛石等,都會對供電線路、設備的安全運行造成較大威脅,惡劣的運行環境對設備可靠運行的考驗極大。
2大型水電站施工供電管理工作中的重點和難點
大型水電站施工供電管理是一項復雜而龐大的系統工程,涉及業主單位、施工單位、電網運行維護管理單位、地方供電公司等多層面、多部門,需要各單位之間有良好的協調,既要保證施工進度的正常進行,還需要確保施工供電安全、可靠,這正是施工供電管理工作中的重點和難點所在。
1)大型水電站施工供電多由業主進行供電系統的建設并擁有產權,而后委托具有相關資質的電力企業進行運行維護管理。電網運行維護管理單位既對業主負責,同時也對施工單位進行管理、提供服務。由于業主投資重心多放在工程建設上,加之施工供電具有臨時性,業主對施工供電設施往往在建設初期進行投資后,很少再進行改造升級,電網運行維護管理單位無法采用新技術、新設備來提高施工供電管理水平,只能從人員配置、響應速度等方面提高管理,無形中對管理工作提出了更高要求。
2)施工供電作為工程建設的基礎保障,理應受到施工單位的重視,但大多施工單位多首先考慮的施工進度及減少投資,對供電等輔助生產系統的認識不夠,投入的人力、資金、不足,存在現場管理混亂,安全措施不到位,用電安全隱患整改力度不夠等諸多問題。
3)施工現場人員流動性較大,施工單位現場管理人員素質良莠不齊。部分單位用電管理人員未持證上崗,人員調整未進行必要工作交接,造成新來人員對本單位線路、設施、運行方式不清楚,對電力調度命令執行不力,甚至未辦理相關手續就進行各類操作,對電網安全、可靠的運行造成極大威脅。
4)用電現場管理混亂,缺乏對用電危險源的辨識。施工用電屬臨時用地,私搭亂接現象嚴重,私自拆除、遷移用電設備的現象時有發生,電氣設備老化,用電設施配件不全,用電設備周邊缺乏必要的安全警示、標識裝置。
3提高大型水電站施工供電管理水平的必要舉措
由于電力行業的特殊性,國家相應的法律、法規,行業規范,標準化工作流程等已較為規范,但由于施工供電的具有自身的特點,如何在滿足上述條件下推陳出新,提高管理水平,更好的為工程建設服務,是當下施工供電管理工作應該思考的。
1)建立健全各項管理體系,制定落實管理制度,強化用電安全意識。根據電網運行狀況及業主管理要求,建立健全施工供電管理體系,制定各項管理制度和工作流程,力爭做到制度落實到位、工作按流程執行,確保施工供電管理體系有效運行。強化人員用電安全意識,制定并定期演練各類應急預案,做好事故預想及反事故措施。
2)提高認識,轉變觀念,加大投資。施工供電作為大型水電站建設過程中輔助生產系統,是保證工程建設進度、質量等的基礎工作之一,應得到足夠的重視,業主及施工單位應具有“安全出效益”的理念,加強供電設施的投入,淘汰老舊設備,合理配置人員,加強人員培訓。
3)落實用電安全隱患整改,杜絕違章操作,提高安全意識。用電安全重在防范,因此用電安全隱患的排查和整改是預防用電安全事故必要措施,各單位、層面應積極配合,強化整改力度,做到整改閉環。同時,對相關操作人員進行培訓,杜絕違章操作,提高安全意識。
4結束語
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