區域經濟報告精選(九篇)

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第1篇：區域經濟報告范文

一、區域經濟發展推進現狀

1、示范區產業承接加快，平臺建設穩步推進。1-4月份，全市示范縣區實現招商引資到位資金73.9億元，同比增長47.8%以上。其中，舒城縣到位21.1億元，同比增長23%；金安區到位資金36.7億元，增長55.3%；市開發區到位13.1億元，增長42.7%；市集中示范園區意向性項目20個，規模200億元，已簽約項目3個，到位資金3億元；新橋國際產業園簽約入園項目1個，總投資5000萬元。1-4月份各類承接平臺累計完成基礎設施建設投入11.7億元，新增建成區面積4.2平方公里。其中：市集中示范園區今年已征地近1000畝，拆遷房屋2萬多平米，截止4月份園區基礎設施建設已完成投資4050萬元；金安區1-4月份，全區平臺建設完成投資5.12億元，新增建成區面積2.2平方公里；舒城縣1-4月份完成基礎設施建設投入1.46億元，新增建成區面積0.97平方公里；市開發區投入基礎設施建設3.2億元，新增建成區面積1平方公里；新橋國際產業園1-4月份累計投入基礎設施1.5億元，園區初步框架基本形成。

2、合肥經濟圈互動加強，合作專題進展明顯。隨著經濟圈各市黨政領導會商制度的確立和部門會商合作機制逐步建立和完善，圈內各市發改、招商、旅游、環保、交通等部門都建立了部門聯席會議制度，市與市、部門與部門之間溝通銜接日益緊密，互動更加頻繁，合肥經濟圈城市黨政領導第三次會商會議確定的五項合作專題穩步推進。其中：交通1小時公路建設方面，312國道段（一期）工程已于4月27日正式開工，合六南通道項目合肥市已完成招投標，市也已全面啟動前期各項工作；產業合作方面，合六產業走廊正在原有《“六合”產業走廊暨市承接產業轉移集中示范園區產業發展規劃》的基礎上，積極開展合作對接，準備委托有資質的單位開展新的規劃編制工作；旅游聯合開發方面，今年一季度在萬佛湖舉辦了合肥經濟圈旅游推介會，并完成合肥經濟圈旅游指南樣稿編印工作，此外正在積極推進合肥經濟圈旅游項目招商推介會籌備、合肥經濟圈旅游精品線路策劃、大八公山旅游合作前期調研等有關工作；對外開放聯合招商方面，已設立了經濟圈城市招商信息互通平臺，完成了經濟圈投資指南樣稿，計劃5月底編印成冊，此外正在著手聯合招商活動的籌備，計劃6月份組織舉辦一場聯合招商活動；大別山生態保護方面，霍山、金寨、舒城、裕安農村環境連片治理示范項目已全面啟動，計劃今年10月底完工，市環保局組織編報了《市“十二五”農村環境綜合整治項目庫建設方案》，正在積極爭取申報列入國家、省“十二五”農村環境綜合整治項目庫。

3、皖北發展政策更加充實，結對合作邁向深入。合肥市和市分別以兩辦名義印發了《2012年合肥市與市壽縣霍邱縣結對合作重點事項表》，確定今年壽縣霍邱縣與合肥市結對合作重點事項18項，其中與壽縣結對合作事項12項，分別為炎劉至新橋國際機場快速通道肥西段建設、石集至吳山公路長豐段及小甸至涂拐公路長豐段道路升級改造、（壽縣）合肥(蜀山）現代產業園空港新城規劃、新橋機場周邊秸稈禁燒、農業結構調整及供肥蔬菜基地建設、深化旅游經濟合作、深化商貿流通合作、開展金融合作、開展土地合作、開展聯合招商、干部人才及專業技術人員掛職交流與學習培訓、興建科技創業壽縣服務中心（合肥市分中心）等方面；與霍邱結對合作事項6項，分別為沿淮高速暨1小時通勤圈、霍固路和臨淮崗至長集快速通道建設、教育產業園、高新技術產業園、共建蔬菜基地、朗德鵝養殖及鵝肥肝深加工、干部人才及專業技術人員掛職交流與學習培訓等。總體看來，今年合作事項較之去年合作備忘錄，內容更多，涉及面更廣，支持措施更具體，力度也更大，皖北結對合作在深度、廣度、力度都較以往有了很大進步，重點領域合作推進較快。在基礎設施共建方面，炎劉至新橋國際機場快速通道肥西段道路建設工程正在組織工程招標，5月底前可望開工建設，計劃年底建成通車；石集至吳山公路長豐段及小甸至土拐公路長豐段2條道路升級改造工程正在鋪水泥面板，6月底可建成通車；合肥城市燃氣管網向新橋國際產業園延伸正在洽談中。合作共建現代產業園方面，在省今年出臺的皖北共建園政策支持推進下，壽縣及時調整成立了與蜀山區合作共建現代產業園區領導小組，雙方就合作共建園區規劃選址、建設規模、合作機制及規劃選址、籌備召開高層會商會、起草合作共建框架協議、組建管理機構等方面達成初步共識，合肥市蜀山區已確定合作園區管委會主任人員，相關機構正在籌建中。在合作推進空港新城規劃建設方面，目前兩市已商定委托合肥市城市規劃設計院開展規劃編制工作。

4、革命老區發展添新動力，政策助推逐步顯現。2011年，省財政對金寨等6縣區每年各補助2000萬元政策按時落實到位，其中安排金寨等6縣區專項補助資金1.8億元，新增均衡性轉移支付1.1億元、重點生態功能區轉移支付資金1.1億元；省交通廳將大別山地區農村公路建設縣鄉道改造項目建設經費補助標準每公里提高10%；省水利廳、省發展改革委、省財政廳、省編辦聯合出臺《關于加快水利改革發展若干措施的意見》，落實了老區水利設施建設省級配套不少于地方配套50%的政策；省財政廳、省國土資源廳出臺《關于調整大別山革命老區控礦權價款地方留成收入省與市縣分成比例的通知》，提高市縣分成比例；省計生委下發了《關于在大別山革命老區實施長效節育獎勵制度的通知》，對落實依法生育的農村雙女戶在規定時間內自覺落實絕育措施的一次性獎勵4000元，并將實施情況納入計生工作目標責任制考核；省農委制定了《關于支持大別山革命老區農業又好又快發展的具體方案》，支持大別山區發展名特優農產品；省扶貧辦在去年底安排第二批扶貧資金時，對我市6縣區給予照顧，資金增長幅度普遍在15%以上。環境治理方面，金寨等6個縣區獲得國家6000萬元污染治理資金扶持；金安、裕安兩區污水管網列入國家污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金支持范圍。民生保障方面，金寨縣在全省率先爭取實施農村義務教育學生營養改善計劃試點工作，全縣每生每天3元標準，全年實施200天，總投入3600萬元，全部由中央投資。這些都為革命老區經濟社會又好又快發展提供了有力支持，發揮了重要作用。

5、四大政策相互融合促進，形成發展巨大合力。由于四大政策之間有很多的互補性，在具體實施中組合疊加效益明顯。如市集中示范園區受皖江示范區和合肥經濟圈的雙重疊加效應帶動，發展的區位優勢和良好前景越加顯現；壽縣在合肥經濟圈、皖江示范區和皖北合作政策的帶動下，新橋國際產業園成為全市皖江示范區“一軸雙翼”產業布局雙翼之一，獲批籌建省級開發區，又與合肥市蜀山區順利啟動共建現代產業園區；舒城縣和金安區同受合肥經濟圈、皖江示范區和大別山革命老區政策輻射，在招商引資、園區發展、區位優勢等方面較之以往有了極大提升。

二、存在問題

1、產業承接平臺建設有待進一步加快。市開發區創國家級開發區仍在申報之中，市集中示范園區產業承接項目開工少，承接產業轉移主平臺作用目前仍不明顯。承接平臺的建設和基礎設施的完善都需要大量資金的投入，省財政2012年取消了對市集中示范園區的支持，使得市集中示范園區建設資金吃緊。新橋國際產業園剛剛起步，金安開發區、杭埠工業園等省級開發區發展規模也較小。各園區生產和生活型服務設施相對滯后，配套能力不強，與新型工業化、城鎮化還不相適應，特別與全省示范區建設的快速進展相比，我市面臨的加快發展、做大總量和轉型升級、提升質量的發展任務更加艱巨。

2、經濟圈一體化融合力度不夠。在基礎設施方面，存在供水、供電、供氣以及信息通信通道不對接、功能不完善等問題。經濟圈內的資金、技術、勞動力等生產要素市場和各自優勢沒有得到充分整合。在經濟發展水平上，經濟圈各市工業化發展水平梯度差距較大。各市不同程度地存在市場準入、質量技術標準、行政事業性收費、戶籍制度等形式的地方“行政籬笆”。在合作機制上，目前是在一種寬松的、平等協商的氛圍下展開的，各合作框架協議主要是靠各市自覺主動推進，缺乏有效的問責機制和約束機制，推進進度不平衡，部分專題推進較慢。

3、皖北合作深度亟待進一步提高。如空港新城打造需要進一步加快規劃編制進度，加快完善相關合作體制機制；機場周邊農業結構調整工作推進困難，農業結構調整財政獎補政策需要盡快出臺；園區共建需要加快啟動，盡快成立機構，啟動園區建設，設立擔保融資機構，破除合作園區建設資金短缺困難等。

4、大別山扶持配套政策不夠細化。省促進大別山革命老區發展總體含金量很高，但仍有些政策操作性不強，特別是對項目資金分配采取“給予傾斜”、“優先幫助”等不明確表述，難以實質兌現。在對相關縣區的調查中發現，2011年革命老區縣區獲省支持的各類項目資金扶持，絕大部分都是常規性的，與非革命老區縣區無明顯差別，因省大別山革命老區政策而單獨獲得支持的項目資金不突出。

三、加快區域經濟發展建議

1、筑良巢，引金鳳，軟硬兼施，進一步提升皖江示范區建設水平。一是加快承接平臺建設。圍繞我市合六產業走廊和舒三工業集聚區、新橋國際產業園等“一軸雙翼”產業承接布局，加快推進市集中示范園區建設，加快市經濟開發區爭創國家級開發區工作步伐，突出打造產業承接主平臺；加大省級開發區擴區升級申報力度，不斷提升園區承載能力。同時以“一區多園”和“政區合一”為抓手，大力實施“一區多園”整合試點，加快整合鄉鎮工業集聚區或產業園區，實現開發園區的空間拓展與產業整合，通過優化產業承接外部環境，提升我市產業承接優勢。二是優化產業承接結構。科學把握當前產業集群轉移趨勢和特點，抓住產業鏈中核心企業的引進，發揮核心企業帶動作用，聚集產業鏈上下游產業，著力構建大規模、集群式承接產業轉移的格局。在引進項目時嚴把能評、環評等準入關。同時明晰各園區產業定位，引導各開發園區重點發展2-3個主導產業，構建示范園區分工有序的產業體系，促進分工協作、錯位發展。三是優化發展環境。在夯實硬件基礎的同時，著力提升軟環境的塑造。積極推進與中科大等科研院所合作，加強研發公共服務平臺建設。大力發展村鎮銀行和小額貸款公司，整合做大縣域發展投融資平臺，積極搭建銀企對接平臺，創新融資方式，增強融資能力。進一步提高行政審批服務效率，繼續推進效能建設，改進工作作風，簡化審批程序，健全產業承接項目跟蹤服務機制，提高服務質量和辦事效率，努力營造重商、安商、親商的良好環境。

2、展己長，補己短，互通有無，進一步加快合肥經濟圈一體化進程。一是做好發展定位，明晰發展思路。積極發揮我市礦產資源、農產品、旅游、生態等在圈內的比較優勢，突出我市優質產品品牌和區域發展品牌打造，進一步加大交通基礎設施建設，加快合六產業走廊共建步伐，努力建設區域性加工制造業基地、農特產品生產加工供應基地、科技成果轉化試驗基地、人力資源輸出基地、休閑旅游度假基地，打造合肥經濟圈西向發展門戶。同時按照“東向發展，呼應合肥西進”的城市發展戰略，城市發展重心向東拓展，積極對接合肥高新區，大力發展東部新城。二是加強專題對接，拓寬合作領域。加快推進《合肥經濟圈城市黨政領導第三次會商會議紀要》和交通1小時公路建設、產業走廊合作、旅游聯合開發、對外開放聯合招商、大別山區生態保護等合作專題貫徹落實工作進度。加快合六產業走廊合作步伐，盡快啟動規劃編制，積極推進汽車零部件、家電、裝備制造等一批重點項目建設，推進產業與合肥市配套發展。繼續推進旅游聯合開發，支持天堂寨、白馬尖、萬佛湖、壽州古城等一批旅游景點重點項目建設，把大別山打造成經濟圈旅游基地。加快312國道段升級改造建設，推動206國道舒城段升級改造；進一步做好合六城際鐵路、合六南通道項目前期工作。加強對淠河、史河等跨地區流域治理，積極實施一批大中型病險水庫除險加固項目；推進城市防洪和縣城、重要城鎮防洪工程建設。并在鞏固既有合作成果的基礎上，繼續拓寬合作領域。積極推動在市場建設、企業準入、金融、財政稅收等方面開展專題合作，推進區域特色產業整合置換，推進工商登記、質量檢驗、環保評審、衛生檢疫、消防安全、外資審批等互通互認，著力突破影響經濟圈一體化發展的行政區化政策壁壘。三是擴大開放交流，提升整體影響力。積極推動建立健全經濟圈正常化、制度化的議事會議制度，進一步加強與經濟圈內各市黨政領導高層互訪，積極開展高層交流活動，及時溝通情況，研究合作事項，推動重點領域合作，不斷提高合作成效。共同推動經濟圈各市進一步強化整體發展意識，加大開放，加快融合，強化對外宣傳，著力將合肥經濟圈打造成全國有影響力的都市圈品牌，為走在中部崛起前列作出應有貢獻。

3、察其優，思與齊，移船就磡，進一步深化皖北結對合作。一是找準合作重點，拓寬幫扶內容。由于歷史的、自然的多種原因，霍邱、壽縣兩縣發展存在著一些制約因素，主要表現為中心城鎮的輻射帶動能力不強，園區建設投入不足，淮河治理、沿淮低洼地治理任務艱巨，水利和交通等基礎設施仍較薄弱。對于這些方面，要深入分析，找準合作重點，實事求是地向合肥市提出對方力所能及的支持內容。要加強合作銜接，積極邀請合肥市相關部門來我市進一步深入調研，力求在鞏固已有結對共建成果的基礎上，進一步拓寬合作內容和領域。二是加強合作對接，善于取長補短。積極推進壽縣、霍邱與合肥市在干部掛職培訓交流、專業技術人才、教師、企業經營管理人員培訓、學校結對共建、人才招聘和勞務合作等方面的結對合作，同時在文化、旅游、城建、金融等方面進一步加強培訓交流。通過學習合肥地區在發展理念、企業管理、教育文化等方面的先進經驗，不斷提升和完善發展能力。三是抓好事項落實，發揮合作效益。按照今年合作重點，加快交通合作共建，積極推進炎劉至新橋國際機場快速通道肥西段道路、石集至吳山公路長豐段及小甸至涂拐公路長豐段道路升級改造、沿淮高速暨1小時通勤圈、霍固路和臨淮崗至長集快速通道建設和前期工作籌備；推進園區合作共建，加快（壽縣）合肥（蜀山）現代產業園籌建進度，上半年完成機構設置，年底前啟動建設。積極參與并推進空港新城規劃編制進度。加快啟動霍邱教育產業園、高新技術產業園與合肥共建前期工作。深化產業發展合作，推進新橋機場周邊秸稈禁燒、農業結構調整及供肥蔬菜基地建設。深化壽縣、霍邱與合肥商貿流通對接，加快合肥-壽縣、霍邱等精品旅游線路建設。繼續深化招商合作機制，加強推進聯合招商。強化要素資源合作，爭取合肥市地方金融機構和有資金實力的信用擔保機構到壽縣、霍邱設立分支機構，合作開展土地復墾整理和村莊整治等工作。抓好科技創業壽縣服務中心、霍邱養殖及鵝肥肝深加工等重點項目實施，確保項目早日建成發揮實效。

第2篇：區域經濟報告范文

在經濟全球化和區域競爭日趨激烈的今天，地區經濟的發展已經擺到全國及國際經濟的舞臺上，每個地區都需要尋找到最適合自己的角色，發揮自己的比較優勢，融入國際分工格局之中，并在區域及國際競爭中脫穎而出。開發區有比較好的經濟基礎，擁有較為完善的基礎設施，并形成了較為密集和配套程度較高的產業群，這為開發區企業的進一步發展奠定了堅實的物質基礎。伴隨經濟全球化和區域經濟融合進程的加快，世界范圍內的產業結構調整和轉移又掀起了新一輪的浪潮，這為開發區企業的發展提供難得的契機。目前，開發區企業依靠本土的資金、技術、人才等生產要素已探索出適合自己發展的經營模式和成長道路，面對區域競爭的加劇和國外企業及產品的沖擊，開發區企業如何抓住世界產業轉移的機遇和利用自身的區位優勢，實現進一步發展是面臨著巨大問題。當前，工業化和城市化已經成為開發區經濟發展的主題，接軌大上海融入長三角是我們的趨勢，企業應該充分利用這一歷史機遇，實現規模、產業的跨越式發展，在增強開發區經濟發展后勁方面發揮應有的作用。

為加快開發區企業的發展步伐，使企業在開發區有更快更好的發展，我們對開發區企業發展現狀進行全面、深入調研，目的在于全面掌握開發區企業的發展狀況，總結開發區企業發展經驗和分析開發區企業發展過程中存在的問題，同時結合其它開發區發展的經驗和教訓，明確開發區企業發展目標、任務和政策措施，促進開發區經濟大發展、大提高。尤其在品牌戰略、土地使用和園區帶動發展等方面展開分析，為開發區企業進一步發展提供切實可行的政策建議和意見。另外，此次調研也為建立健開發區企業數據資料做基礎性工作。

本報告分為三大部分，第一部分通過大量的數據，重點闡述開發區企業的發展現狀，展現開發區企業發展的全貌和特點；第二部分，通過分析開發區企業發展的內外部環境，闡述開發區企業在發展過程中存在的問題，明晰企業面臨的挑戰和競爭態勢，為下一步的發展方向和思路提供依據；第三部分，利用國家和地方政府大力發展地方經濟的契機，結合開發區工業化和城市化的進程，為解決開發區企業發展存在的問題提出具有前瞻性、可行性、創新性和可操作性政策建議和對策。

第一部分：開發區企業現狀

一、開發區企業概況

截至12月，開發區企業431家。從資金總量來看，企業注冊資本達到151億元 ，注冊資本在100萬元以上的有140多家，注冊資本在1000萬以上的有33家，注冊資本在5000萬以上的有5家，超億元的集團公司有3家。開發區實現產值125.3億元,年產值超過5000萬元的民營企業33多家。從上繳稅收看，開發區企業納稅總額為3.12億元，占南潯全區稅收總收入的37%。從提供的就業機會看，開發區企業從業人員合計為2萬人。開發區企業出口額為5012萬美元，占全區貿易出口總額的27%。從行業分布看，制造業是企業涉足的主要行業；從科技實力來看，開發區企業科技企業達到73家，實現產值23.65億元，經過認定為高新技術企業有8家，占開發區企業科技企業總數的11% 。

從98年以來，企業保持了高速增長的態勢，近6年間企業數年均增長率在10% 左右，新增企業迅猛增長，截至12月，開發區企業總數達到431家，其中，到，新增加企業近150家，總投資高達40466萬美元。

二、企業注冊資本情況

注冊資本普遍較低，注冊資本在500萬以下（含500萬）占開發區企業總數的85.8%，其中，100萬以下占了67%，100萬-500萬占18.6%；500萬-1000萬之間占開發區企業總數的8.1%；注冊資本在1000萬-5000萬之間占開發區企業總數的6%；注冊資本在5000萬以上的只占開發區企業總數的1.2%。從分析可以看出，企業還是以中小規模為主，注冊資本在100萬元左右的占據開發區企業80%左右的比例，說明開發區企業的規模普遍偏小。注冊資本在5000萬以上的只占開發區企業總數的1.2%，這我們的經濟總量不符。從行業結構來看，開發區企業的經營范圍覆蓋了行業，具體包括農林牧漁業、制造業、物流運輸業、房地產、建筑業、及服務業和其它行業。其中制造業合計占總數的90%。

三、開發區企業特點

1、行業性強

開發區目前已經形成木業、電機、電子、電梯、通信電纜、輕紡等幾大支柱產業。尤其是木業行業迅速崛起給南潯帶來了很好的市場知名度，經過十多年的發展，開發區目前擁有木業企業111家，其中規模企業20家；木業企業實現產值40億元，占據開發區經濟總量的32%；已有一部份企業脫穎而出，在地板行業有較高的知名度，規模集聚趨勢明顯；尤其是在實木地板方面壟斷了全國市場的

60%之多。電機、電子行業在出口經濟總量中占據半壁江山。2、高附加值產品少，大多企業的產品都是勞動密集型的傳統產品，技術含量低，市場抗風險能力弱。

3、企業的外向型經濟總量不夠

雖然開發區企業依賴優越的地理位置，在加工、制造企業中涌現出一批外向型企業，利用低成本優勢不斷開拓海外市場，也取得了喜人的成效。產品已拓展到香港、東南亞、澳洲、歐盟、美國、日本、東歐、中東、非洲等50多個國家和地區，但是開發區企業出口額僅為5012萬美元， 只占開發區生產總量的3.3%。

四、開發區企業對南潯發展貢獻

開發區企業對南潯快速健康發展發揮了重要作用，作出了歷史性貢獻，在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面成為南潯經濟發展新的亮點。據統計，企業納稅總額達到3.12億元，占全區稅收總收入的37%，提供就業2萬個。不僅增加了國家財政收入，解決了大量的就業問題，而且成為科技創新的新銳。截至底，開發區企業431家，實現產值125.3億，經過認定的高科技企業有8家，占南潯高新技術企業總數的29%。在出口創匯方面，開發區企業也發揮積極的作用，開發區企業出口額為5012萬美元，占全區貿易出口額的27%。開發區企業已經成為南潯經濟的重要組成部分，為南潯區整體經濟發展發揮著重要作用，為推進我區工業化和城市化進程發揮重要影響，促進社會協調發展，提高了當地人民的生活水平。給南潯及周邊帶來了新觀念、新思路，促進了南潯市場經濟繁榮與發展。

一、國際及周邊環境分析

1、國際經濟環境

世界經濟在經歷連續三年的不景氣之后，目前終于顯露出加速增長的勢頭。據國際貨幣基金組織最新預測，今年世界經濟的增長率為4.3％。作為世界上最大的經濟體，美國經濟有出色表現：美國商務部公布的四季度gdp年增長率為3.6％；隨著經濟全球化進程的加快，世界產業調整和轉移掀起新一輪浪潮， “中國制造”已經席卷全球的任何角落。開發區依賴區位和地緣優勢，在世界產業轉移和產業調整中迎來空前的發展機會。

2、國內宏觀經濟環境

我國宏觀經濟形勢持續向好，今年國內生產總值有望維持在8.5%左右的增長水平，投資、消費和出口均保持旺盛的增長勢頭，尤其是民間投資的活躍，已經成為我國經濟快速增長新的引擎。工業增長速度繼續回升，消費物價指數也出現回升勢頭，進出口保持良好運行態勢。這一切意味著宏觀經濟健康、持續、良性的發展狀況。

二、南潯開發區自身環境分析

1、南潯開發區與先進地區的發展差距

與先進地區經濟發展的態勢相比，南潯開發區經濟的發展存在一定差距。盡管發展速度迅猛，但在產業規模、產品檔次、核心技術、企業經營管理以及品牌戰略方面還處于較低發展階段。目前南潯開發區企業規模和產品檔次較低，未能創造一些在國內外有影響、有知名度的企業或產品名牌；企業的技術創新能力較弱，擁有核心技術和自主知識產權的企業少。

2、南潯開發區后發優勢

（1）得天獨厚的區位優勢

浙江南潯經濟開發區位于浙江省北部湖州市南潯區，規劃面積34平方公里。地理坐標為北緯30°52′- 30°53′，東經120°25′-120°26′。位于上海、蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等大中城市組成的長三角經濟圈之中心，江蘇-浙江兩省交界處，東與江蘇省蘇州市接壤，南與杭州相望。南潯經濟開發區現有人口20萬，其中常住人口10萬，居民人均可支配收入12287元/年，農民人均純收入為6700元/年，經濟科技信息靈通，地理優勢十分明顯。浙江南潯經濟開發區是1993年12月由浙江省人民政府首批批準設立的經濟開發區，也是國務院僑辦批準的全國三個華僑投資區之一，享有沿海經濟技術開發區的各項優惠政策。

（2）發達的交通網絡

南潯經濟開發區既面向國內經濟最為發達的以上海為龍頭的長三角經濟圈，也可面向國際市場。驅車從南潯經濟開發區出發，到附近主要城市上海、杭州、蘇州的港口、機場時間均在1小時20分鐘以內。南潯背靠大中城市，輻射華東平原，又處于“200公里公路運輸半徑”的中心，在南潯投資設廠既有輻射整個長江三角洲地區大中小城市之便利，又有利用上海吳淞港、寧波北侖港、嘉興乍浦港，將產品直接出口海外之優勢。

位于長三角中心地帶，交通便利，318國道穿區而過。在建的申一蘇一浙一皖高速公路穿境而過，建成通車。

（3）密集、配套程度高的產業群

經過10多年的開放和經濟發展，開發區已經建立起較為完善的市場體系，商品化、市場化程度非常高，并聚集了大批加工、制造業的產業群，形成了完整、高度配套的各行業的產業鏈條，為企業進一步發展奠定了堅實的產業基礎。

3、南潯開發區企業的成長空間

盡管開發區發展速度迅猛，但在產業規模、產品檔次、核心技術、企業經營管理以及品牌戰略方面還處于較低發展階段，我們必須充分利用完善的基礎設施、處于市場前沿和鄰近上海的優越區位經濟等優勢。可以充分利用與先進地區企業在技術發展水平、產業結構水平的差距，通過學習模仿先進地區的技術、管理、體制安排等成功發展模式，節約時間和降低成本，實現區域經濟的跨越式發展。

三、開發區企業發展存在的問題

1、企業土地使用難 地價高

南潯開發區經濟是典型的加工、制造型經濟結構，這種類型經濟的特點是需要大量的土地投入，在國家政策宏觀調控下開發區土地越來越稀缺的狀況下，地價上漲，用地難問題就越顯突出。盡管企業可以依賴敏銳的市場反應能力和靈活的經營管理機制捕捉到許多發展機會，但由于找不到合適的土地，無法擴大生產規模，制約企業規模經濟的發揮，使企業錯失難得的發展機會。

2、企業信用體系欠缺 融資困難。

企業由于規模普遍較小，在目前國家缺乏相應的信用體系保障下，根本無法獲得銀行貸款。這制約了開發區企業的成長、壯大。開發區企業一方面平均規模較小，有的還因為房地產手續不全等歷史遺留問題，均無法達到銀行要求的貸款條件；另一方面，貸款需求額度小，需求頻率高，提高了銀行經營成本，所以難以獲得銀行貸款。

3、企業品牌缺失 產品附加值不高

盡管南潯開發區企業發展迅猛，產值不

斷提高，但是，我們擁有全國及國際影響的企業和品牌很少，產品質量和檔次較低，即使具備一定規模的加工、制造企業，由于沒有形成自己的核心技術和競爭力，大多數產品都在抵檔市場徘徊，利潤很低，產品附加值很低。這樣不利于企業的長遠發展，也影響了南潯開發區區域經濟特色的樹立。對比其他發達地區知名品牌的集合效應給地區經濟帶來的影響和效益，南潯開發區在培育品牌方面還有大量的工作要做。4、企業人才缺乏 企業發展后勁不足

人才是企業發展的重要生產要素，企業的競爭說到底還是人才的競爭。但南潯開發區企業由于規模、信用等原因，在引進人才方面受到與國有、外資不平等的待遇，政府應該給企業在人才引進、戶口、子女入學等方面給予同等的政策。另一方面，還是企業當家人的思想意識不夠，在南潯開發區的企業中公司，沒有一家有象樣的人力資源部門，在對員工管理和績效考核上存在憑感覺，沒有學會用科學的測評工具來解決問題，造成企業難于留住人才，特別是企業急需的技術、管理類人才欠缺，造成企業發展后勁不足，影響南潯開發區企業的長遠發展。

第三部分：開發區企業如何做大做強幾點建議

按照“開發、開放、合作、互利、互惠、共贏”的方針，“不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模”，全面開拓經濟發展的新局面。

一、開發區企業的發展思路

發展我區企業要以優化政策、政務、法制、市場、輿論環境為突破口，創造經濟大發展的有利條件；以科技型、外向型、吸納下崗職工就業型和農產品加工型企業為重點，扶持企業加快發展；以體制、科技、管理創新為核心，全面提高經濟的整體素質。

1、營造公平的市場競爭環境

按照著名經濟學家林毅夫關于比較優勢原理和自生能力的定義，企業包括民營企業是無須刻意培養和扶持的，那些真正好的具有自生能力的企業，只要充分尊重它的創業精神和創業權利，只要給它創造足夠開放的市場環境，提供足夠公平的競爭條件，它是能夠經受市場風險的考驗的。借用一句民營企業家的話，民營企業只要給點陽光就燦爛，給點雨露就滋潤，其實政府不要遮住民營企業應享有的陽光和雨露，它就能茁壯成長、做大做強。相對于發達地來說，南潯開發區企業還存在一些問題，比如管理水平不高，體制落后、品牌缺失等，而這些問題往往成為我們在市場準入、投融資等方面有意無意地給企業設置障礙的重要理由。就是對于規模不同的企業，我們也習慣于扶強扶大，而對于中小規模和處于成長期的企業重視、關心不夠，對他們存在的困難沒有熱心解決。從經濟學角度分析，企業都是從小到大的成長過程，大有大的規模效應，小有小的靈便機動，任何企業都會選擇最適合自己的發展模式，對于企業自身問題，政府應該采取一視同仁的態度和政策。為企業創造公平競爭的良好環境，這是我們必須做好的工作。

2、政府在企業發展中角色定位

這就要求政府必須“管得住”自己，對自己的角色歸位有著清醒的認識，該管的管，不該管的就不要插手，華裔著名經濟學家錢穎一曾經在《論政府和市場的關系》中詳細論述過政府和市場的邊界問題，指出了市場能解決的問題政府不應干預。政府一方面要“無為”，思想上放膽，政策上放活，管理上放手，并自覺地從一般性的競爭性領域中退出來，讓企業在更廣闊的空間大顯身手；另一方面要“有為”，通過轉變政府職能，提高服務水平，幫助企業去適應市場經濟發展和與國際接軌。政府著力營造企業創業與發展環境，形成全社會鼓勵、支持創業和發展的環境和文化氛圍；增強政府對企業的服務水平和層次，改善政務環境；規范市場經濟秩序，建立企業信用體系，改善中小企業的融資環境；促進產業結構優化，推動中小企業與大企業合作。

3、創造一個有利于企業家生長的環境

在經營活動中，企業家作為一種戰略性資產，是培育維持企業核心價值觀的承擔人，他激發創新能力，推動知識共享，承擔不可還原性投資，是使土地、勞動力、資本三大生產要素有機結合而創造社會財富的第四大要素，企業家能力是企業的核心競爭力，決定著企業的發展速度和興衰。管理學之父彼得.德魯克在其著作中企業家和經濟增長的關系，他敏銳的指出，企業家促進了經濟的增長、造就更多有活力的企業，在促進地區經濟總量增長、帶動就業以及技術進步等方面深刻地影響了經濟發展。政府的政策支持和工作重點應主要落在如何搭建好一個促使優秀企業家脫穎而出的舞臺上。

二、南潯開發區企業發展目標

加南潯開發區企業的出口力度，增強南潯開發區經濟自我發展能力，降低對外資經濟的過分依賴度，實現南潯開發區國民經濟的綜合性、平衡性、持續性發展，把目前開發區年產值超5000萬元的30多家企業培育成年產值億元的15家、5 億5家 、10億2家，使開發區經濟實現跨越式發展。

三、企業發展任務

鼓勵企業運用資本擴張和企業合作等手段迅速做大做強；積極推動建立以大中型企業為主體的技術創新體系，幫助中小企業提高創新能力，支持企業創立自主知識產權和開展品牌經營；加強人力資源、財務、質量和市場管理，引導企業家適應經濟全球化的趨勢，開拓視野，轉變經營理念，建立現代化的管理體制和機制。進一步降低生產企業申報進出口經營資格的條件、進一步簡化審批手續、放寬限制、鼓勵企業走出去開拓國際市場、為守法經營的進出口企業提供通關便利、進一步提高檢驗檢疫管理服務水平、加快企業出口退稅進度、加大金融扶持力度、加強業務培訓以及建立督察和通報機制。

四、對開發區企業發展的建議

1．充分認識制造業在經濟發展中的地位和作用，將制造業龍頭企業作為開發區的主要經濟增長點，在調整產業結構、制定產業政策中切實加以體現。政府要加強宏觀調控，加大扶持力度，創新機制，營造環境，搞好服務，為制造業發展提供必要的“土壤、溫度和水分”。

2．進一步擴大開發區制造業的生產規模，使其生產總量和人均產出水平有一個大幅度的提高，以在整個經濟增長中保持相當的貢獻份額。首先要制定規劃。既要制定總體發展規劃，還要制定優勢行業、重點產品的專項規劃。注意防止片面追求數量、搞低水平重復的傾向，避免重蹈“先污染、后治理”的復轍。其次要優化結構。在保持相當數量的勞動密集型行業的同時，大力培育和發展資本、技術密集型行業。改善企業組織結構，提高產業集中度，積極發展大公司、大集團，組建一批能代表行業先進水平、占有較大市場份額、具有國內國際競爭力的大型企業和企業集團；努力形成一大批有技術特色、富有活力的專業化協作配套的中小企業群，使主要產品達到合理規模要求。

3．大力推進技術進步，不斷提高自主開發能力和技術創新能力，推進產業升級。一是重點突破。加大投入，集中資金，支持一批重點行業、重點企業、重點技術、重點產品、重點工程的技術創新，力爭在點上實施跨越式發展。二是引入新機制。采用新的組織形式、管理方法和市場化的運行機制，調動廣大科技人員的積極性。三是加強基礎技術的研究開發，集中優秀人才聯合攻關。對制造業中的關鍵問題，重視引進技術的消化、吸收和創新，盡快形成自主開發能力，為制造

業的發展提供有力的技術支撐。4．加強培訓，建立一支高素質的從業者隊伍。建立人力資源開發體系，聯合杭州、上海高等教育機構，共同打造教學實驗基地，加快培養、培訓高級經營管理和技術人才；強化技能教育，完善繼續教育，使新增從業人員達到一定技能水平，對現有人員進行終生培訓；培育和發展勞動力市場，合理配置人力資源，改變目前制造業存在的既缺少具有現代科學知識的懂管理、善經營的高級管理人才，又缺少具備一定專業技能的熟練工人的“兩頭缺”現狀，保證制造業不斷升級，長盛不衰。

第3篇：區域經濟報告范文

市委、市政府旅游工作湯原現場會，明確了全市旅游業發展的思路，提出了抓好旅游業的具體措施。為全面貫徹會議精神，我區將進一步對旅游業的發展進行準確定位，把旅游業作為主導產業來抓，不斷加大旅游投入，全面整合開發旅游資源，精心打造卓越秀美的旅游名區，把旅游業培育成為我區新的重要經濟增長點。

一、實施政府主導，突出旅游業發展地位

旅游產業具有很強的綜合性和關聯性，決定了旅游業是一個政府主導型產業。因此，我們要按照“政府主導、各負其責、整體聯動、縱深推動”的工作方針，加強對旅游業的領導和管理。

1、明確旅游產業地位。堅持把旅游業作為重點發展行業納入全區國民經濟和社會發展計劃，實施“旅游興區”戰略，不斷提升旅游產業在經濟發展中的地位。為加快旅游開發步伐，建立起與全區社會、經濟、地理位置相適應的旅游業，區政府邀請專家制定了《佳木斯西部風景旅游區總體規劃》，堅持以高標準、高起點、操作性強的旅游規劃指導全區旅游業的發展。由區委、人大、政府、政協領導掛帥，組織相關部門參與，邀請有關專家，對全區旅游產業進行調查，提出了“一帶兩區”的旅游發展思路，即以松花江為軸心，以同三公路為紐帶，建立松花江兩岸的娛樂、垂釣、餐飲旅游經濟帶；建立猴石山風景區，發展漁獵文化與民族文化；建立臥佛山風景區，突出發展冰雪文化與地貌景觀，培育旅游新特色。

2、加強領導與協調。區委、區政府要定期召開全區旅游工作會議，確定旅游發展的重大事項和解決旅游工作中的重大問題。區委、區政府成立以主要領導為組長的旅游工作協調委員會，由各有關部門參加，同時制定協調解決旅游發展重大問題的議事制度，針對旅游工作中出現的問題，進行統一協調，重點解決。要發揮人大、政協在全區旅游業發展中的作用，圍繞旅游業發展問題開展專題調研、視察和檢查活動，以議案、提案、建議、決議等形式，為政府抓好旅游產業和創建工作出謀獻策，促進政府和有關部門落實各項工作。

3、實行旅游產業目標管理。要建立旅游年度任務目標管理責任制，將全區旅游業發展的目標任務逐步分解，層層簽訂責任狀，一級抓一級。區鄉政府、旅游管理部門、旅游景區（點）和旅游企業要落實目標責任制。堅持以年度旅游經濟發展總體任務指標為重點，政府區長與各鄉鎮長簽訂責任書；以年度旅游經濟分項指標、工作量、完成時限為重點，由分管旅游工作副區長與各鄉鎮簽訂責任書。年底由區政府組織工作組對全區旅游目標任務完成情況進行考核。

二、全面推進，提升旅游業市場競爭力

圍繞全市旅游業發展思路，充分整合資源，發掘潛力，全面推進旅游產業發展。

1、全力打造旅游知名品牌。面對激烈的市場競爭，進一步樹立品牌意識，爭創品牌優勢，實施名牌帶動戰略。堅持以抓品牌、抓特色為重點，開發全區旅游資源，爭創大批如臥佛山滑雪場、四豐生態園、千里生態園等名優品牌景區(景點)和特色餐飲服務業。下步，全區要集中精力和財力抓一批典型，創一批名牌，形成優勢，提高郊區（永紅）旅游的知名度，樹立旅游新形象。同時，要不斷增加名牌景區(景點)的“新特”內容，提高其文化內涵，爭創新優勢。

2、依托重大節慶活動發展文化旅游。實現人與自然的協調發展、人文景觀與自然景觀的有機融合，是提升旅游層次、促進旅游業持續發展的關鍵所在。我們將依托“三江旅游節”等大型活動，以民族藝術為重點，舉辦民族節慶活動。要按照“特色突出，開發精品”的思路，重點推出朝鮮族風情、赫哲族風情等一批民族文化旅游，通過舉辦一系列各具特色、形式多樣、內容豐富、影響面廣、參與者眾的民族活動，提高旅游產品的吸引力。

3、完善旅游市場營銷內容。旅游業是典型的形象產業，知名度就是生產力。要通過搞好總體策劃、整體營銷和科學促銷，擴大我區旅游業的知名度。一是在總體策劃上，要把現有的臥佛山滑雪場、農業生態園、赫哲族民族風情園等旅游資源，塑造為特色鮮明的形象予以傳播，以此提高知名度。二是在整體營銷上，要堅持以市場為目標，以產品為中心，適當舉辦一些旅游節慶活動，擴大宣傳面和影響力。三是在科學促銷上，要把人員推銷、業務推廣和宣傳廣告等促銷手段結合起來，增強促銷效果，特別是運用互聯網進行旅游宣傳促銷，不斷拓展旅游客源市場。

4、強化旅游發展資金投入。旅游開發單靠政府投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發要采取“政府、部門、團體、個人”一齊辦，區域內外資金一起上的辦法，充分調動各方面的投資積極性，加大旅游基礎設施、旅游區景點和旅游產品建設與開發的力度。一是要按照“誰投資誰受益”的原則，打破地區、行業等方面的限制，鼓勵外商、集體、個人和有實力的旅游集團投資旅游業，通過獨資、合資、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社會辦大旅游的格局。二是要采取拍賣、租賃經營等方式，把旅游項目本身作為一種“資源”來開發。三是要把市場前景廣闊、具有龍頭地位、資源優勢明顯的景點景區作為重點項目，利用政府有限的資金，有計劃地分期開發利用，有了經濟效益后實施滾動投入，后續開發，減緩資金投入壓力，提高投入效益。

5、加強管理與服務。加強旅游管理與服務是樹立產業形象的關鍵，要逐步實現科學化、規范化、標準化。要搞好政府調控，用市場經濟的方法來管理旅游業，特別是保證旅游企業的合法權益，打擊各種非法經營行為，逐步使旅游管理法治化。要聘請有關專家，成立專家咨詢機構，使政府決策管理和企業經營實現科學化。要加強旅游行業的行風建設，開展職業道德教育和崗位培訓，提高從業人員的整體素質，提高行業的服務質量和服務水平。

三、深入推進精神文明建設，營造良好的旅游環境

營造放心的旅游消費環境是促進旅游經濟發展的基礎工作，旅游消費環境的好壞，將直接影響到旅游產業發展的進程。因此，我們把精神文明建設融合于發展旅游業的各個環節中，努力營造良好的旅游發展環境。

1、深入開展“講文明，樹新風”活動，加強行業精神文明建設。要把創建文明行業作為旅游業持續、快速、健康發展的重要保證，把開展“講文明，樹新風”活動作為營造旅游環境的一項重要工作來抓。要在涉及旅游的窗口行業中開展“建文明窗口，樹行業新風，創文明行業”主題活動，要在旅游企業設立文明示范窗口，在全區各景區廣泛開展以文明經營、文明服務、文明管理為主要內容的文明創建活動，提高旅游服務水平。

第4篇：區域經濟報告范文

一、充分認識__工業的發展基礎

（一）工業經濟的發展成就

__工業從上世紀20年代開始，歷經幾十年發展，形成了以儀器儀表、非金屬制品、汽摩配件、生物制藥等行業為代表的基本格局。過去四年，全區工業經濟取得了顯著的發展成就。

一是總量明顯增加。全區工業企業資產總量由70.57億元增加到149.06億元；工業總產值由46.22億元增加到148.28億元；工業增加值由13.47億元增加到47.46億元;出貨值由1.87億元增加到15.03億元;工業入庫稅金由2.43億元增加到6.1億元。工業企業經濟效益綜合指數由79.66%提高到161.4%，在主城九區的排名由第9位上升到第4位。

二是貢獻明顯增強。工業增加值占gdp比重由23.94％提升到49.3%；工業增加值對gdp增長的拉動由6.4個百分點提高到9.1個百分點;工業利潤總額由0.39億元提高到7.97億元；工業入庫稅金由2.43億元提高到6.1億元，占全區區域性稅收的61.3%。規模以上企業安置就業人數由4.59萬人增加到近7萬人，勞動者累計增加收入4.736億元，年均增加1.184億元。

三是優勢明顯突出。全區規模以上工業企業由106戶增加到166戶，其中年銷售收入1億元以上的企業由10戶增加到28戶，超過5000萬的由20戶增加到55戶。全區工業新產品產值占工業總產值的比重由22.09%提高到49.22%。高新技術企業已達50家，通過認定的高新技術產品有121個，其中擁有自主知識產權的產品45個。工業企業爭創省部級以上名牌產品由1個增加到20個。非公有制經濟比重從33%提高到54.4%，區屬國有企業改革任務基本完成，市屬國有企業改革進程加快。

（二）我區發展工業經濟面臨的關鍵問題

一是總量偏小，龍頭企業少。20__年，全區規模以上工業企業完成主營業務收入148.28億元，在主城九區中的排位僅在渝中區之前，居第8位，絕對值不及第一位九龍坡區的1/3；實現利潤總額7.97億元，居第7位，絕對值僅為第一位渝北區的1/3。同時具有產業帶動力的龍頭企業太少，在全區166家規模以上工業企業中，年收入超過20億元的只有四聯集團1家。在引進大企業特別是世界500強、中國500強企業方面成效不明顯，缺乏大項目的支撐和帶動。

二是發展規劃滯后，基礎設施不足。原規劃工業園區用地偏小，同興工業園區只有5平方公里的規模，目前已經基本用完。新開辟工業園區的城市規劃、土地利用規劃工作滯后，征地工作難度大，道路、管網、水電氣等基礎設施建設推進緩慢,影響對外招商引資工作。交通基礎設施沒有形成對內成網對外暢通的格局，影響招商引資效果。

三是工作落實不夠，發展后勁不足。區委、區政府一直把“工業強區”戰略放在“4＋2”發展戰略之首，做了大量工作，但一些部門和鎮街還存在時間精力不集中、工作勁頭不夠足等問題。近年來，工業投入年均不到10億元，工業投資在全社會固定資產投資中的比重不到40%。企業發展后勁不足，財政稅收新增因素不多。如果不進一步解放思想、開拓開放，心無旁騖、奮力追趕，幾年后我們與周邊區縣的差距會越來越大，區委、區政府提出的建設“一極兩區”的發展目標將難以實現。

二、增強發展__工業的信心和決心

（一）__工業的歷史使命

我區的戰略目標是建設“一極兩區”，全面推進我區現代化建設。當前和今后相當長一個時期，我區仍將處于工業化的發展階段，工業經濟在建設“一極兩區”、全面推進我區現代化建設中承擔著非常重大的歷史任命。不論是從歷史還是從現實來看，工業經濟都是__經濟的第一支柱和第一引擎。工業興則__興，工業強則__強。只有工業的大發展，才會帶來更大的物流、人流、資金流和信息流，推動一、三產業的發展；才能提供更多的就業崗位，推動城鄉統籌就業；才能推進城鎮化進程，實現城鄉統籌發展；才能加快提高城鄉人民收入和財政收入；才能保障各項社會事業全面協調可持續發展。因此，必須牢固樹立科學發展觀，圍繞“做大做強、翻番升位”的奮斗目標，緊扣又好又快這個主題，強化“存量優化、增量壯大”兩條主線，著力營造“金融、政策、稅收、審批、執法、治安”六大寬松環境，調動一切積極因素，舉全區之力推進__工業經濟的發展，實現“一極兩區”的奮斗目標，發揮在全市區縣發展中“領頭領跑”的作用。

（二）發展__工業的機遇條件

一是科學謀劃必將指引大發展。重慶市將以“大投資、大支柱、大基地、大企業、大項目”為抓手，壯大現有支柱產業規模、促進產業集群發展；培育新興產業，推動結構升級，增強“一小時經濟圈”的產業集聚和輻射帶動能力。區委、區政府結合我區實際，謀劃制定了依托聚集生產要素的“三大洼

地”，打造“三大走廊”的發展規劃，必將指引我區工業大發展。二是加大投入必將促進大發展。“十一五”期間全市將有6500億元的投資直接用于工業發展，巨大的投入為工業經濟的加快發展提供了新的機遇。我區出臺了關于加快工業發展的一系列的政策措施，千方百計增加工業投入，增強發展后勁，必將推動我區工業經濟的大發展。

三是優勢產業必將帶動大發展。目前全市投資的重點將集中在30多個工業園區，其中電力能源、汽車摩托車、裝備工業、重化工、高科技電子等五大支柱產業將加速發展，形成規模化的工業集群。從__區目前儀器儀表、機械制造、生物制藥和資源加工四大支柱產業來看，都與全市主導產業關聯度較高，尤其是儀器儀表、機械制造等行業可以在全市產業鏈中發揮積極作用，形成更強的優勢，帶動我區工業經濟大發展。

四是工業園區必將領跑大發展。截至20__年底，同興特色工業園區已累計入駐企業48家，正式投產23家。其中規模以上企業21家，占全區規模以上企業的12.7%。20__年，同興工業園區實現工業總產值26.16億元，占全區工業總產值的17.6%;完成稅收1.256億元，占全區工業稅收的18.5%。實踐證明，工業園區在拉動全區工業經濟發展方面的作用已經越來越重要。今后全區要著重依托同興工業園、大學科技園、__-巫山（廣東）工業園、都市工業園及特色工業基地的發展。工業園區的發展必將推動工業經濟大發展。

（三）__工業的發展前景

一是規模效益將取得新突破。到20__年，規模以上企業總產值確保達到300億元，力爭達到500億元；工業增加值達到140億元以上，年均增長24.6%。工業經濟效益綜合指數年均遞增5個百分點。

二是產業集聚將取得新突破。到20__年，力爭形成銷售收入50億元以上的企業2戶，20億元以上的企業2戶；培育出5個以上年產值上10億元的龍頭企業，10個年產值上5億元的企業，40個收入上億元的企業。全區工業集中度達到80%，工業園區和產業集聚區工業增加值占全區工業增加值的比重達到66％以上。

三是核心競爭力將取得新突破。到20__年，名牌帶動和創新戰略進一步取得成效。新產品產值確保達到150億，力爭達到250億；培育20個以上在重慶具有顯著優勢、全國具有競爭力的名牌產品。初步形成具有地方特色和競爭優勢的核心產品、核心技術、核心市場。

四是區域排位將取得新突破。到20__年，再造一個__工業，在主城九區工業總量排位保六爭五，在全市工業十強區縣和民營經濟十強區縣的排位有所靠前。

三、落實加快__工業發展的工作措施

（一）突出抓好__工業的發展重點

進一步拓展發展空間。要強化規劃工作，尤其是城市規劃和土地利用規劃工作，加強征地工作，構建招商引資平臺，進一步拓展工業發展空間。按照重慶市都市區東西南北中五大片區的劃分，__區因中梁山分隔而分屬兩個片區，即東側屬于北部片區，西側屬于西部片區。因此拓展空間可以向兩個方向考慮：一是江東方向。利用水土、復興、靜觀幾十平方公里的空間，除了發展生態農業、旅游業外，還要盡量留出工業的發展空間，并與重慶市的中部片區和“三北”地區對接。二是歇馬方向。以__大學科技園區為載體，主要發展科技型產業，主動與重慶大學科技園區對接。兩者相加有近百平方公里的發展空間，可以有效地解決發展工業空間不足的問題。

進一步壯大支柱產業。要根據重慶市“1小時經濟圈”發展規劃中“一心四片”的總體產業定位，利用__優勢，突出__特色，打造有競爭力的現代工業。一是突出發展儀器儀表業。積極創造條件，吸引全市資源加快建設重慶機電儀研發生產基地。二是做大做強機械制造業。重點扶持和推進力帆微車工業園、重慶百吉汽摩配件生產基地、同興工業園工程機械制造基地等重點項目。三是加速發展生物制藥業。加快建設生物制藥研發生產基地，重點扶持和推進華立制藥西南總部及研發中心建設和重慶華立青蒿素示范工程、大新藥業研發技改擴能等重點項目。四是擇優發展資源加工業。依托現有玻璃、紡織、建材生產企業的存量資產和技術、人才等方面的聚集優勢，積極招商引資，加快建設包裝玻璃制品生產基地、綠色紡織品生產基地及交易中心。

進一步優化所有制結構。重慶市“一小時經濟圈”經濟社會發展規劃要求，要加快非公有制經濟發展，形成“一小時經濟圈”又好又快發展的重要支撐。__區20__年非公有制經濟占gdp的比重為55%，對全區經濟的支撐作用還遠遠不夠，因此要加強引導扶持，放手發展非公有制經濟，到20__年非公有制經濟增加值占gdp的比重達到67％以上。進一步放寬市場準入，進一步放寬經營范圍，進一步放寬從業人員條件，促進社會就業，活躍市場。在能源供給、土地供應、技術創新等方面進行重點扶持，發揮好__人才市場、中小企業信用擔保基金的服務作用，幫助民營企業解決技術和管理人才缺乏、融資難、招工難等諸多難題。建立健全民營經濟服務機制，設立民營企業維權中心。

（二）不斷優化__工業的發展環境

優化生產要素配置。及時搞好宏觀調控監控預測，針對經濟運行中的問題，集中精力，突出重點，抓好經濟預防性調控，準確把握經濟發展的趨勢動態，力爭把問題解決在出現之前。加大與市級相關部門和單位的協調力度，確保煤、電、氣、油、運等重要生產資料的供給，確保工業快速發展的需要。

強化政策服務。要全面落實國家、重慶市以及__區出臺的支持企業發展的各項優惠政策。尤其是要全面落實企業特別是重點成長型企業的各項措施，努力增強企業的核心競爭力。綜合運用優價供應土地、稅收優惠、財政貼息等手段，鼓勵和支持現有重點企業做大做強，使這批企業能夠穩定、快速發展，凸顯對__工業經濟的現實支撐作用。

提高政府的行政水平。嚴格規范各類檢查活動，堅決制止重復交叉檢查，對重點和重點成長型企業的檢查實行檢查許可制，未經區紀委（監察局）許可，各部門不得擅自對企業進行檢查。財政、稅務等部門要認真落實國家、市、區各項企業稅收返還優惠政策，并在三年內原則上不到新辦企業查稅；嚴禁對企業亂收費、亂罰款、亂攤派，取消企業罰沒收入分成制度。區級各部門、駐碚各單位應牢固樹立“發展才是硬道理”的思想，鞏固“執政為民，服務發展”學習整改的成果，把不斷提高服務意識和服務效能作為永恒的主題。工作中既要堅持原則性，更要注重靈活性，千方百計幫助企業辦好事、辦實事，只要法律法規沒有明文禁止的，都要為企業積極爭取。

加快基礎設施建設。加快推進“521”（五條陸上快速通道、兩條鐵路、一條水上通道）交通網絡建設。加快核心區的道路交通建設，搞好出境通道建設，推進區內循環道路建設，形成縱橫交錯的快捷交通樞紐，加快園區基礎設施建設，為招商引資和工業企業的發展創造硬件環境。

（三）不斷創新__工業的發展機制

創新領導機制。經濟建設是黨在社會主義初級階段的中心任務，__目前的經濟發展水平決定了必須始終堅持以經濟建設為中心，高度重視經濟工作、一切服從于、服務于經濟工作。各級領導干部在思想上一定要心無旁騖、集中精力抓經濟建設；在方法上一定要處理好有所為與有所不為的關系，切忌平均用力、抓而不緊；在作風上一定要求真務實、少說多做；在效果上一定要以成敗論英雄，把經濟建設成就和人民群眾共享改革開放的成果作為衡量各級干部的一把尺子。

創新招商機制。要從目前較為單一的行政招商向以企業招商、社會招商為主轉變。各園區、鎮街要抓緊建立面向社會的招商指導目錄，公開項目招商用地和引資政策，建立招商公共網絡。要建立公眾招商獎勵機制，調動全社會招商的積極性。要組織企業參與招商活動，建立園區與企業互動招商獎勵機制，吸引產業鏈條上的相關企業進園共同發展。要加快區、鎮互動招商步伐，建立互動開發利益分配機制。要把環境整治作為日常性工作深入持久地抓下去，為全社會招商創造一個“近者悅、遠者來”的良好環境。

第5篇：區域經濟報告范文

課題研究報告：關于創設情境激發學生興趣的研究（選）

1、前言

1、問題的提出

素質教育是以人為本，以學生的發展為本的教育。這就要求教師更新教育觀念，改革教學方法，營造寬松和諧的教學環境，激發學生的學習欲望。“興趣是最好的老師”當兒童對1件事有了興趣，他們的注意力高度集中，思維極度活躍，形成良好的學習狀態。在學習的過程中積極參與數學活動，主動發現提出數學問題，真正思考獲取知識，形成技能。而創設1個個充滿活力、魅力無窮的教學情境是激發學生興趣的前提條件，是激發學生學習興趣的重要途徑。隨著《新課程標準》的推行，如何激發學生的學習興趣，喚起學生的主體意識，開發學生智力潛能，讓學生去主動探索知識是完成教學任務的關鍵，是全面推進素質教育，促進學生生動活潑地成長的關鍵，正是基于這樣的考慮才提出了本課題。

2、國內外的研究狀況

國內外對如何創設情境激發學生學習興趣研究的比較多，也取得了1些成果，有1些優秀的論文在報刊上發表，1些經驗也比較成功。但是，研究只停留在片面的角度，缺乏系統性。（例如：對如何創設問題情境研究較多。）而且，事例性較強，出現就課論課的情況，有的憑空猜想，缺乏依據，沒有從心理學，生理學等方面進行理論研究，缺乏1定的科學性。

3、課題研究的假設

教師正確運用多種媒體創設適合學生特點的學習情境，1定可以激發學生學習的興趣，使學生能主動參與各種數學活動。

2、研究的內容和方法

1、概念的界定

情境：字典中解釋是情景，境地。本課題中指在課堂中、學習過程中形成的1定的教育氛圍、學習環境。

興趣：字典中解釋為喜好的情緒，在課題中把它界定為學生個體在1定的教育氛圍，學習環境中所表現出來的積極主動，樂觀的情感傾向和自覺參與學習的行動表現。

2、研究的目標

關于創設情境。從教學實踐中去研究如何創設情境，如何結合不同教學內容、學生實際情況、各種教學媒體的特點創設不同情境，并研究情境在教學中體現的不同特點。

關于激發學生學習興趣。研究創設怎樣的情境才能激發學生的興趣，調動學生的學習積極性和主動性。

3、研究的理論基礎

（1）、建構主義理論

建構主義認為：知識不是通過教師傳授得到的，而是學習者在1定的情境即社會文化背景下，借助其他人（包括教師和學習伙伴）的幫助，利用必要的學習資料，通過意義建構的方式而獲得的。因此，建構主義學習理論認為情境是學習環境中的4大要素之1。

（2）、教育心理學理論

動機是學生主題參與的內在機制。心理學認為人的1切活動都是由動機引起的。學生學習數學是1種有意識的行為，需要使學生產生內部動力，從而達到學生積極參與教學活動，獲取知識，深化認識的目的。所以，必須激發學生的興趣，從而喚起學生學習的動機。

（3）、人與環境的關系。

人離不開環境，人的個性、情感、品質等都與所處環境、背景有千絲萬縷的聯系。同樣，學生的學習態度、學習方法和感情傾向都與其文化背景、家庭環境有很大的關系。因此，1個民主、安全、和諧的課堂氛圍，1個個適合的學習情境更有利于學生主動活潑、有個性的發展。

4、 研究的方法

（1）、 行動研究法，這是研究本課題的主要方法。

（2）、對比法，利用同時教兩個班數學課的條件研究各種情境在不同群體中發揮的作用。

（3）、個案追蹤法。

（4）、經驗總結法，邊研究邊及時總結成功經驗和措施，上升到理論。

3、研究的過程和措施

課題計劃具體按以下幾個階段進行研究。

第1個階段：準備階段

1、學習有關理論知識，查閱資料。

2、確定課題，擬訂實施方案。

3、申報立項

第2階段：實驗研究階段。

1、加強理論基礎學習。了解相關的研究成果，研究理論和先進經驗，調整研究重點和方法，提高研究效率。

2、認真研究，結合教學內容，學生實際，教學媒體創設適合的情境并進行分析研究。

3、加強合作，每學期上好實驗研究課，要求其他教師和領導對自己研究提出建議和意見。

第3階段：論證結果階段

1、對取得的成果進行反復實踐論證。

2、總結整理取得的研究成果。

3、寫實驗研究報告，申請結題。

4、研究的結果與分析

1、在本次的教育科研活動中，教師認真學習業務知識和教育科研理論，不斷去了解學生、分析學生、研究學生，在學習、實踐和總結交流的過程中，提高了自身的素質。學生學習興趣盎然，積極主動得獲取知識，形成了良好的教風和學風。

2、從教學實踐中去研究了結合不同教學內容、學生實際情況、各種教學媒體的特點創設不同的情境，研究了各種情境在教學中體現的不同特點。研究創設的不同情境在激發學生的興趣，調動學生的學習積極性和主動性方面的特點。具體內容如下：

（1）、學習新教學內容之前，創設情境喚起學生的興趣。俗話說：“良好的開端是成功的1半。”通過創設情境在教學1開始就喚起學生的學習興趣，使起各種感官和大腦處于活躍的狀態，有利于學生學習活動的過程中感知清晰、思維積極、理解深刻、掌握牢固。在這1階段適合創設模擬生活的情境、矛盾的情境、游戲的情境、問題的情境等，具有啟發性、問題性、形象性，幫助學生從情境中發現問題并獲得學習新知識的興趣。

（2）、學習新教學內容的過程中，創設情境催化學生的興趣。學習興趣是學習的催化劑，它在學生活動中起著巨大的推動作用和內驅作用。教師根據教學內容和學生的實際情況創設情境激發學生的學習動機和興趣，使學生積極感知學習對象，增強理解力，豐富想象力，穩定注意力，深化學生的思維具有重要的作用。在這個過程中，創設的情境應該有利于學生的學習活動。比較適合創設操作的情境、猜測的情境、實驗的情境、生活的情境等，具有可操作性、活動性、鼓勵性、合作性，提高學生嘗試進行各種數學活動的興趣。

（3）、學習新的教學內容之后，創設情境保持學生的興趣。心理學研究表明：輕松、樂觀、愉快的情緒可以使人的大腦皮層處于覺醒狀態，能使大腦處于高效率的活動狀態。在這樣的情緒下學習，學生的思維敏捷而活躍。比較適合創設競爭的情境、操作的情境等，具有應用性、競爭性、活動性，鼓勵學生創造性地運用數學，引導學生的學習興趣。

3、實驗班級的學生學習興趣濃厚，數學成績得到普遍提高。通過課上觀察、作業反饋、家長訪談、學習成績等幾方面的調查研究發現：在實驗的過程中，發現實驗班級的學生學習興趣有了明顯的提高，驗證了創設適合的情境可以激發學生學習興趣的研究假設。下面是實驗班學習興趣前后對比情況表。

實驗班學習興趣前后對比情況表

（優秀學生人數與全體學生人數的百分比）

課上觀察

家長訪談

主動完成作業

學習成績

達到優秀的

注意力集中

積極思考發言

實驗前

百分之5102

百分之4105

百分之7109

百分之8106

實驗后

百分之7108

百分之610

百分之9101

5、對研究的思考

第6篇：區域經濟報告范文

調研基本情況說明

1. 調研背景

改革開放以來，中國經濟快速發展帶動人口流動的加快，大量人口從農村涌向城市，從中小城市流向大城市。北京市隨遷老人能否適應隨遷生活？北京隨遷老人在居住區中的參與度怎樣？如何從設計角度緩解隨遷老人的寂寞感？筆者對以上問題做了深入調查研究，希望能從中找到合理的答案。

2. 調研目的及意義

論文從北京市居住區內隨遷老人的生理和心理需求角度進行研究，發放調查問卷，以期尋找出隨遷老人面臨的心理問題為北京市老年工作提出指導建議，并從居住區室外環境設計角度提出適于隨遷老人生理及心理需求的居住區老年戶外活動場地的設計。

3. 相關概念

此次調研對象為北京市海淀區居住區內老年人，隨遷區域包括北京市內不同區域隨遷老人、農村向城市隨遷老人、外省向北京隨遷老人。

4. 調研范圍

隨著生活節奏的加快，由于學習及工作的限制，老年人已經日漸成為居住區的長時間使用者，因此，對居住區內的人員較集中的老年人進行問卷調查更具有普遍性和代表性。調研以北京市海淀區的芙蓉里小區、上地西里、上地東里以及怡美家園等四個居住區為調研地點，采取隨機問卷調查，選取上午7時-10時，老年人外出較多的時間段，人流量較大，確保了調研的普遍性。

調研與分析

1. 文獻資料調查

居住區內隨遷老人的社會認同感和歸屬感的缺失是急需重視，其生活質量有待提高。擁有十四區兩縣的我國首都北京自2010年以來常住人口達到1961萬人，2009年末北京市的外來及流動人口人口已經超過1.47億人，其中老年人口已增至202.4萬人占總人口的16.9%。北京市隨遷老人占全國隨遷老人總人數的46.3%，可見對北京市隨遷老人的心理需求調查可以幫助這一邊緣群體得到充分的精神支持和情感慰藉的。

從可持續發展的角度來看，住區規劃在兼顧不同年齡層對住宅需要的同時，如何適應老齡社會，從老年人自身特殊的生理、心理需求和行為特征出發，創造一個多向適應而又充滿活力和人情味的住區環境，是當前住區規劃設計中需要重點考慮的問題。

2. 實地考察

課題確定后，筆者對上地西里居住區進行了一次試調查；得出初步結論后，及時調整調研計劃，擴大調研區域，并進行細致考察。通過實地考察，我們發現被調查的居住區老年戶外活動空間普遍存在以下幾個主要問題：

空間通透感差，缺乏安全性設計：因隨遷老人從熟悉的地方搬遷至陌生的環境，與鄰里缺乏溝通，常產生陌生感。一旦迷失方向，隨遷老人便難以尋找求助機會，因此加強空間組織安排有利于增加隨遷老人的安全感。

地域聯系不強，可識別性差：因地域的變化，隨遷老人比常住老人的記憶力和辨別力下降更顯著。標志性設計的缺失會給隨遷老人空間方位的辨別能力帶來一定障礙。上地西里及芙蓉里小區均存在此類問題。

居住區交流空間少：隨遷老人的孤獨感需要交流來消除和宣泄。被調查的居住區中上地西里、上地東里的交流空間均設置較少，座椅設置缺乏，一定程度上降低了隨遷老人的社會交流機會，缺少對隨遷老人的關注設計。

在對實地的調研與分析中可看出，目前眾多的居住區戶外設計都疏于對老年人尤其是隨遷老人的心理特殊需求的關注，將來也許會導致一些社會問題。針對越來越突出的城市養老問題，城市居住區戶外環境設計應尊重老年人的生理及心理需求，從老年人的角度考慮，多方位設計結合，為北京市隨遷老人創造一個舒適、優美、整潔的居住區戶外活動空間。

3. 問卷調查

調查問卷分別從隨遷老人心理需求及對所在居住區戶外空間設計參與度與需求度來探討適于隨遷老人新生活的居住區戶外環境設計。

本次調查中北京市隨遷老人對其所在居住區內的活動場所使用情況多集中于宅間活動場所，占總人數的56.7%、中心廣場24.5%、體育活動區10.0%、綠化區域8.8%；在戶外空間中，隨遷老人多注重交往便利設計、安全無障礙設計，其次是休閑娛樂設計；在所希望的可以增加的居住區戶外空間中增加的設計元素為：健康散步道（9.5%）、休閑廣場（20.5%）、休閑亭廊（19.8%）、停留座椅（6.4%）、標識系統（3.8%）、緊急呼叫系統（5.9%）、花草綠茵（30.5%）、觀賞水景（0.5%）、健身運動場（3.1%）。

從調查中可知隨遷老人對居住區戶外空間的使用具有一定的時段性。那么與其他年齡群體共同使用一個面積較大功能多樣的廣場可以有效的緩解隨遷老人的交流壓力，增加隨遷老人有規律地參加社區活動的機會，還能強健老年人的身體素質，從生理和心理需求方面提高隨遷老人對居住區戶外空間的使用率。

結 語

居住區戶外老年活動空間設計可以站在老年人角度考慮空間的設計問題，從而積極引導隨遷老人參與戶外活動，滿足隨遷老人的生理及心理需求，充實隨遷老人的精神生活。北京隨遷老人是北京市的邊緣人群，是大城市環境下的與居住區環境關系最為密切的群體，生活環境是隨遷老人生命的重要依托，他們比任何人更需要一個安全、方便和舒適的居住環境。我們應尊重城市隨遷老人的特殊需求，建立利于老年人身心、身體健康及生活、起居的舒適的居住區生活，相信關注隨遷老人就是在關注我們自己！

（第一作者單位： 北京土人景觀與建筑規劃設計研究院 第二作者單位： 福建三松集團 第三作者單位： 福建師范大學美術學院設計藝術學）

作者簡介：

鄒仁君 單位名稱：北京土人景觀與建筑規劃設計研究院 職位：主任工程師

第7篇：區域經濟報告范文

研究課題組、泛華建設

集團有限公司著

出版社：中國城市出版社

定價：38元

《系統思維提升城市價值――揭秘中國城市發展創新模式》

近年來，泛華集團順應中國城市化進程的趨勢，深入研究中國城市的可持續發展路徑，創造性提出 “中國城市發展創新模式”，將城市的戰略規劃、產業規劃、空間規劃、重大項目規劃、投融資規劃系統集成，運用創新金融工具，打造城市造血機能，加快城市基礎設施開發建設，推動中國城市科學發展。

該模式于2009年5月列入國家住房和城鄉建設部部級課題，2011年通過驗收并出版發行。國家住房和城鄉建設部副部長仇保興親自為本書作序，對泛華集團的研究成果進行了充分肯定，并指出“該研究已經成為一個良好的開端，希望引起社會各界對城市發展與建設的關注，從而進一步促進中國城市模式的創新，使我們的城市化進程走得更快、更穩、更好！

作者：李中元主編

出版社：社會科學文獻出版社

定價：59元

《中國中部地區發展報告（2012）》

《中國中部地區發展報告（2012）――加快轉變發展方式與中部崛起》以“加快轉變發展方式與中部崛起”為主題，抓住當前中部六省經濟發展中的熱點、難點問題，緊密地結合國家和中部經濟社會發展的重大戰略轉變，對中部地區經濟發展的各個領域進行了深入、全面的分析研究，并提出了具有理論研究價值和可操作性強的政策建議。

“中原定，天下安”，中部六省處于中國的地理中部，是中國的心臟地區，具有明顯的區位優勢和綜合資源優勢，中央推進“中部崛起”是在中國整體發展布局中走出了關鍵之棋。

藍皮書認為，未來五年是全面建設小康社會的關鍵階段，是國家工業化的躍升期，城鎮化的加速期，節能環保的攻堅期，新技術革命的成長期，也是中部地區實現趕超戰略和跨越式發展的關鍵時期。

藍皮書總報告指出，促進中部崛起，實現經濟發展方式轉變，需要區域經濟政策協調動作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結構改善。總報告同時提出七大措施加快中部地區發展：（一）著力推進產業結構調整和優化；（二）加快推進城市化進程；（三）促進中部地區產業集群化發展；（四）加強區域經濟合作；（五）發揮比較優勢和后發優勢；（六）優化投資環境；（七）促進科技創新。

作者：汪偉全

出版社：上海人民出版社

定價：36元

《區域經濟圈內地方利益沖突與協調》

第8篇：區域經濟報告范文

關鍵詞：區域環境 環境審計 審計內容 建議

隨著我國區域經濟迅猛發展，各個地區的生態環境遭受嚴重破壞，區域環境審計越來越受到社會公眾的廣泛關注。區域環境審計對推進主體功能區發展戰略、加快經濟轉型升級具有重要意義，有利于引導區域經濟發展與生態環境承載能力相適應，實現可持續發展。本文參考相關研究文獻，對區域環境審計的涵義進行闡述，并回顧相關理論研究。在此基礎上，重點探討區域環境審計的內容，為推動我國區域環境審計研究提供參考。

一、區域環境審計的涵義及其研究現狀

（一）區域環境審計的涵義

依據區域經濟學、生態經濟學和環境審計的相關理論，本文提出了區域環境審計的涵義：基于區域經濟發展和生態環境保護的政策制度，審計部門以區域環境承載能力為導向，結合環境污染問題和環境治理的區域特征，通過檢查區域環境保護政策的有效性及其執行情況，分析環保資金的收繳與管理使用情況，評價區域環境績效，最終形成區域環境審計報告，并提出相關建議，以此完善區域經濟發展戰略與環境保護政策制度，解決環境治理問題，從而實現區域經濟發展與生態環境保護相協調。

（二）我國區域環境審計的研究現狀

1.湖泊流域環境審計。浙江省審計學會課題組（2004）對太湖流域水污染的綜合治理問題進行環境審計調查研究，并從審計機構體制、環境信息披露與環境會計等多方面提出了改進建議。黃溶冰等（2010）依據復雜適應系統相關理論，探索了適合我國太湖流域水污染審計的治理模式。伍金條等（2010）提出了鄱陽湖生態經濟區建設的切入點，認為應對國家政策的執行情況、水利樞紐工程的建設項目、專項資金等方面加強環境審計力度。宋莎莎等（2010）對滇池水污染治理的環境審計進行調查研究，并提出了相關改進建議。

2.江河流域環境審計。嚴飛（2004）對江蘇淮河流域的環境信息系統建設情況和污染源的控制情況等方面進行了審前調查，發現區域體制和地區發展不平衡等問題，導致環境保護政策未能有效執行，認為應在淮河流域水污染防治中進行資金、項目、污染源治理等多方面環境審計。李芳（2011）在對渭河流域水污染的特點以及工程績效問題進行分析的基礎上，提出渭河流域水污染治理的績效審計模式。廈門市審計學會課題組（2013）結合地方審計部門的實際情況，提出應以環境政策評價為目標、以環保項目與環保資金為基礎、以環保法規執行為重點，有效開展九龍江流域環境審計。

3.理論體系方面的環境審計。楊肅昌等（2013）對區域環境審計進行文獻綜述，并在此基礎上提出應把握區域經濟發展政策與產業發展動態，以區域環境承載力為導向，聯系環境問題與治理的區域特征，拓寬研究領域并創新研究方法等建議。審計署駐重慶特派辦理論研究會課題組（2013）提出區域環境審計的涵義，并從宏觀與微觀兩個方面，闡述區域環境審計的總體目標與思路。

綜合上述研究文獻，從研究視角來看，大部分文獻是基于審計領域進行研究，對于區域經濟、環境管理領域的研究偏少；從研究內容來看，我國區域環境審計大多以合規性審計為主，對環境績效審計與環境責任審計的研究較少；從研究方法來看，實證研究和案例研究所占的比重較大，對區域經濟學、生態經濟學和環境管理學等理論運用較少。總體而言，我國區域環境審計研究主要集中于擴大研究視角、完善研究內容以及創新研究方法等方面，并借鑒國外先進的理論研究。

二、區域環境審計的內容

（一）區域環境“免疫力”審計

1.總體承載能力。區域環境“免疫力”是指某一區域內環境對人類活動造成影響的最大承受能力，例如大氣、水、動植物等都有各自的承受能力限度，環境污染超過最大限度，這一生態平衡就會遭受破壞。近年來，我國關于重要流域水污染的防治規劃，其根本依據就是相關重要流域所能承載污染的最大限度。區域環境承載能力是確立一個地區經濟可持續發展的限制條件，也是建立區域環境審計目標和評價標準的重要依據，審計人員可以通過當地環保部門取得區域環境的最大承載能力。具體來說，審計人員應對區域環境承載力進行評價，確定區域內的主要環境問題，進而探尋區域環境承載能力所適合的經濟發展戰略和環境污染評價標準，制定相應的環境信息披露政策制度。

2.當前環境污染狀況。審計人員可以通過上級監管部門的檢查結果，以及專業監測部門所收集的數據獲知區域內的環境質量狀況。根據區域環境的總體承載能力，判斷該區域內環境污染是否超標，檢查區域內各個企業污染物的排放總量是否在環境承載能力評價標準的限度范圍內。

（二）區域環境管理審計

1.環境保護政策的有效性。某一區域內的環境保護政策對生態環境保護有效與否直接關系到區域環境質量的高低，審計人員應通過一系列的程序與方法對環境保護政策的總體目標、具體措施、評價指標等方面進行綜合分析，并提出完善政策制度的相關建議。

2.環境保護政策的執行情況。環境保護政策的執行情況審計主要包括：是否建立有效的部門協調機制；各項環境保護措施的落實情況；建設項目是否遵守環境保護法律法規，嚴格執行“三同時”制度；區域內重污染行業落實環境保護政策的情況。

3.環境保護的規劃情況。對環境保護規劃的戰略目標、具體內容及其指標體系的制定情況進行總體評價；審查環境保護規劃的實施過程與結果；區域內重污染企業的環境會計制度與環境保護規劃是否充分有效。

（三）區域環保資金審計

1.環保資金的收繳情況。主要審查排污費、垃圾處理費和污水處理費等環保資金的征收是否及時、足額，有無應征未征、違規減免的情況；分析收繳核算的真實性、合規性，以及環保資金增減變動的原因。

2.環保資金的管理使用。主要包括：評價資金管理使用的經濟性、有效性；監管部門是否及時、足額撥付環保資金，有無弄虛作假，以及挪用、貪污等問題；資金使用是否符合國家規定，投向是否符合產業發展戰略，資金使用是否達到預期效果；有無因管理不善、決策失誤、可行性研究不充分等原因造成環保資金浪費等問題。

（四）區域環境績效審計

區域環境審計的關鍵是基于經濟發展與生態環境保護的區域特征，對區域內環境保護狀況與環境治理進行環境績效審計，從而改善區域生態環境，促進區域經濟可持續發展。審計部門應從動態與靜態兩個層面，分析區域經濟活動對生態環境現狀及其未來的影響。建立合理的環境績效評價體系，對區域環境保護進行有效評價，分析區域經濟與生態環境的現狀、未來發展趨勢，最終形成區域環境審計報告，提出區域環境保護的相關建議，以促進區域經濟與環境保護協調發展。

三、推進區域環境審計的相關建議

（一）深化區域環境審計的理論體系研究

我國區域環境審計研究處于起步階段，需要深化研究相關理論體系。區域環境審計的理論體系主要由兩個方面組成：一是理論基礎，包括區域生態經濟學、環境治理學、政府公共管理理論、受托環保責任理論、企業社會責任理論，是正確認識區域環境審計、形成區域環境審計基本理論的前提；二是基本理論，包括區域環境審計的涵義、本質特征、目標、內容以及報告等方面，是創新區域環境審計制度、正確指導區域環境審計實踐的理論基礎（李璐等，2012）。此外，要加快制定操作性強的區域環境審計細則、執業標準和評價指標，解決好怎么審、審什么、怎么衡量等實際問題，使區域環境審計更加制度化、規范化。

（二）結合經濟發展與環境治理的區域性特征

當前，我國已實施《全國主體功能區規劃》，依據不同區域的環境承載能力、現已開發程度和未來發展潛力等因素，統籌規劃區域經濟發展與城鎮化建設，逐步形成區域經濟發展與生態環境保護相協調的國土開發格局，這為深化區域環境審計研究提供了政策支持與指導。同時，由于各個地區的經濟結構和經濟發展水平不同，自然條件和生態環境現狀存在較大差異，環境治理問題也呈現出區域性差異。因此，區域環境審計應結合區域經濟發展特點、產業結構特征、環境質量現狀與環境治理問題的區域性特征，制定出區域環境審計的差異化審計策略。

（三）加強區域環境審計跨部門的組織協調

區域環境審計的難點在于其區域性、專業性與協同性。因此，審計人員應當注重聯合審計機制，借助當地環保部門、水利部門和農業部門的專業條件，了解區域環境質量狀況。應當制定跨部門、多領域合作的環境審計法律制度，由審計部門與其他部門構建聯合環境審計主體，加強部門間的組織協調力度，推動區域環境審計跨部門的組織協調與統籌安排，促進經驗交流與信息共享，積極有效的開展環境審計。

（四）組建區域環境審計專業隊伍

審計部門開展區域環境審計最需要解決的是專業人才缺乏問題。擁有一支專業化程度高，勝任能力強的審計隊伍是至關重要的。環境污染問題的成因復雜、跨領域性導致區域環境審計涉及很多不同領域的專業問題。審計部門可以借區域環境審計的契機，吸引環境經濟學、環境管理學、生態經濟學、區域經濟學等方面的專業人才，采取多種形式進行專業培訓，培養出審計部門自己的專家人才；同時，審計部門可以對內部審計人員進行培訓，加強審計人員在環境管理學、區域經濟學等方面的理論學習，提升區域環境審計的技術性、專業性與綜合性。此外，可以設置環境審計的外部專家機制，形成區域環境審計的專家隊伍，提高區域環境審計的效率和效果。J

參考文獻：

第9篇：區域經濟報告范文

改革開放以來，中國整體經濟實力有了明顯的增強，已經成為世界經濟大國，國際地位和國際競爭能力顯著提高，但區域經濟發展不平衡仍然是我國經濟社會發展的一項重要難題。東中西部地區的經濟差距逐漸增加，目前，我國東部地區已經具備一定的自我發展能力，能夠吸引外來資本進駐，民間資本活躍，以制造業、服務業和外貿為主的產業結構能夠有效的拉大區域經濟增長。相反，我國西部地區的經濟增長仍然以國有資本為主，對基礎建設投資的依賴性較強，缺乏外來資本和民間資本，服務業、制造業發展緩慢，迫切需要調整產業結構，實現經濟轉型。可見，我國東西部地區在經濟發展速度、經濟總量以及人均收入水平等方面還存在較大的差異。究其原因，一方面，地方政府采用引資目標責任制的手段，地方部門迫于考核指標的壓力，在招商引資上容易引發短期化的行為，不利于區域經濟的長遠發展。另一方面，政府的政策傾斜，使地區對中央政策的依賴性較強，缺乏市場眼光和觀念，不利于市場經濟體制的發展。此外，區域發展的另一重要問題就是重復建設嚴重，產業結構趨同缺乏區域特色。尤其是基礎設施建設領域，不利于形成區域競爭力。地方保護主義等區域割據現象嚴重，不利于各地區、行業、企業間開展合作，造成資源的嚴重浪費，影響了區域經濟的協調發展。

二、我國區域體育產業的發展現狀

1.區域體育產業展失衡。近年來，我國體育產業發展取得了巨大的進步，無論是經濟發達地區還是欠發達地區，都取得了一定的成績。但從整體上看，我國體育產業的區域發展不平衡現象還比較嚴重，區域差距較大。一方面，區域經濟發展的不協調導致了體育產業發展的不平衡。同時，體育產業發展的失衡，也進一步加劇了區域經濟發展失衡的現狀，體育產業發展“東強西弱”的發展格局明顯。從產業結構上看，經濟發達的區域主要以體育服務業為主，經濟發展水平較快的東部沿海地區主要以體育用品制造業為主。根據我國“十一五”體育產業研究報告的數據顯示，我國各省份的體育產業總值差距較大，在云南省、四川省、安徽省、遼寧省、浙江省、廣東省、北京市等七省市中，體育產業總產值最高的浙江省為252.37億元，而最低的四川省體育產業總值僅為6.74億元，遠遠落后于經濟發展較快的地區。另一方面，在同一行政區內，不同區域的體育產業發展水平也存在較大的差異。以珠三角區域為例，作為我國體育產業發展較快的區域，其中廣州、深圳等地的體育產業發展速度也遠遠高于粵西、粵北等地區。可見，體育產業的發展規模與區域經濟發展水平密切相關，經濟發展較快的區域體育產業總產值更高。2.部分區域體育產業結構不合理。從整體上看，我國體育產業結構失調嚴重，相關產業占主導地位，主體產業所占比例比較低。根據2015年中國體育產業專題研究報告顯示，我國體育用品等相關產業占比79%，體育服務業等主體產業產比僅為18%。而美國的主體產業占比高達57%，相關產業僅為30%。可見，調整我國體育產業結構是促進體育產業發展的關鍵。從區域體育產業結構上看，城市聚集度較高的區域體育賽事、體育演藝、體育健身等服務性體育產業發展較快。具有一定的區域特色和產業優勢。但是還有一部分區域，體育產業結構單一，無法滿足多元化的大眾體育消費需求。目前，以體育用品制造業為主的地區，如浙江省和以體育服務業和體育用品銷售業為主的地區，如北京市，在產業結構上都有明顯的優勢，符合區域發展情況，充分利用了體育產業資源，發揮優勢資源推動體育產業的整體發展。而一部分地區，如安徽省、四川省等，對體育資源的開發和利用程度較低，除了基本的體育健身娛樂業外，其他體育產業發展較慢，體育產業整體發展水平較低。3.區域體育產業政策差異較大。隨著各地政府對體育產業發展重視程度的提高，相繼出臺了相關政策支持和鼓勵本地區體育產業的發展。不同地區的政策支持力度不同，影響了不同區域的體育產業發展速度。例如，重慶市政府通過稅收優惠政策，對2009—2015年從事群眾體育健身活動的場所暫不征收營業稅。福建省政府提出大力發展體育用品產業，提高體育用品競爭力的體育產業發展規劃和目標。還有一些地區政府，出臺了相關政策，鼓勵向體育產業投資。但同時，還有一些地區缺乏足夠的政策支持，健身娛樂場所的水電收費和房產稅都比其他行業高，過高的運營成本使很多體育健身娛樂企業壓力較大，嚴重制約了區域體育產業的發展。4.部分區域體育產業定位不明確。明確區域體育產業定位，制定科學的體育產業發展規劃，能夠為地區政府的相關決策提供依據，同時也體現了地區政府發展體育產業的決心，能夠堅定民間投資者的信心。隨著我國體育產業總體水平的提高，一些地區按照規劃目標，實現了體育產業結構的調整，擴大了體育規模，實現了體育產值的大幅度提高。其中，比較典型的如云南省的“區域極化與擴散的非均衡”發展模式，東北區域的冰雪體育旅游產業，江浙區域的體育用品產業等。但是還有部分區域，對體育產業定位不明確，缺乏合理的產業發展規劃，忽視了區域內體育資源、經濟發展水平、消費能力等客觀因素，片面地照搬其他區域的發展模式，不利于體育產業的發展。例如，在體育資源相對匱乏的區域，不適合全面發展的規劃目標，全面發展的結果就是導致全面落后。可見，體育產業發展的定位和規劃應結合當地的具體情況，謹慎選擇適合的發展道路和模式，創新思維，拓寬眼界，實現區域體育產業的發展。

三、區域經濟與體育產業發展的關系

體育產業與區域經濟發展密切相關，一方面，體育產業是影響區域經濟發展的關鍵因素。體育消費、體育項目建設、體育賽事舉辦等對區域經濟發展具有重要的推動作用。通過體育產業的發展協調帶動區域經濟的共同發展，是促進區域經濟發展的重要手段。2014年10月，國務院正式出臺文件，將體育產業上升為國家戰略，體現了政府發展體育產業的決心和意志，真正將體育產業作為國民經濟發展的新增長點。目前，我國體育產業的經濟貢獻力同發達國家相比，還有很大的發展空間。2012年，全球主要國家體育產業占GDP比重平均為2%，韓國為3%，美國為2.6%，日本為2.2%，我國僅有0.6%，遠遠落后于全球平均水平。從產業結構上看，我國體育產業結構嚴重失衡，體育本體產業發展緩慢，因此，大力發展體育競技、體育培訓、體育中介、體育彩票、體育營銷、體育場館運營、體育健身等主體體育產業，是未來我國體育產業發展的主要趨勢。通過體育服務業的發展，促進經濟轉型和產業升級，推動區域經濟的發展。另一方面，區域經濟的發展也是體育產業發展的主要制約因素，經濟發展水平的高低直接影響體育產業的發展狀況。因此，應進一步調整和完善區域政策，加強中央政策扶持力度。同時，整合區域資源，推動城市間、地區間合作互動，建立區域產業優勢，提高區域產業競爭力，突出區域特色，推進東西部之間的經濟技術協作，全面提高區域經濟發展水平，為體育產業的發展提供良好的經濟和政策環境。

四、發展體育產業，促進區域經濟發展的建議

現階段，由于我國區域經濟水平差異較大，各地區的體育產業發展也存在較大的差距。因此，發展區域體育產業應注重打造優勢體育產業，根據當地的體育資源和特色，揚長避短，結合市場需求，充分利用區域內的經濟優勢、資源優勢、文化優勢，發揮“增長極”效應，發展龍頭產業帶動區域體育產業的發展。利用產業間的相互需求建立產業集群，建設體育產業基地。重視市場消費需求，引導體育市場化。培養大眾對體育運動的興趣，鼓勵全民健身，積極引導健康的體育消費觀念和習慣。探索和培育潛在的優勢體育產業，積極尋找機會打造新的優勢體育產業，同時關注弱勢體育產業的發展，給予一定的政策支持和鼓勵，構建區域體育的多層次產業結構，明確體育產業的定位，對體育產業的發展進行合理規劃和布局，通過區域體育產業的健康發展，促進區域經濟的協調的發展。

五、結語

體育產業的發展與區域經濟發展水平密切相關，目前，我國區域經濟發展不平衡的現狀嚴重制約了體育產業的發展，主要表現為區域體育產業發展失衡、部分區域體育產業結構不合理、區域體育產業政策差異較大、部分區域體育產業定位不明確等幾個方面。因此，正確認識區域經濟與體育產業發展的關系，遵循經濟發展的客觀規律，根據不同區域的客觀情況，對區域經濟和體育產業結構進行調整，促進我國區域經濟和體育產業的協調發展。

作者:張憲民 單位:西安文理學院師范學院

參考文獻：

[1]王艷，劉金生.我國區域優勢體育產業選擇與培育發展研究[C]//體育社會學與社會變革中的挑戰———2014年世界體育社會學大會暨中國體育社會科學年會論文集，2014．