鄉村旅游發展措施精選(九篇)
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第1篇：鄉村旅游發展措施范文
中圖分類號：F590 文獻標識碼：A
鄉村旅游是以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村地區的優美景觀、自然環境、建筑和文化資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。發展鄉村旅游有較強的社會意義和現實價值。重慶銅梁近來的鄉村旅游獨樹一幟，本文針對其存在的問題和對策進行探討和思考。
1存在的問題
1.1發展環境需要進一步改善
部分干部和群眾對鄉村旅游發展認識存在誤區，沒有用社會綜合效益來衡量鄉村旅游的發展效果，而簡單地認為鄉村旅游發展就是圖熱鬧、做政績，對于鄉村旅游的發展不冷不熱。此外，我區鄉村旅游發展還存在著一些制約性因素，影響到開發整體進程。要解決這些問題，需要全區各職能部門齊心協力，共同解決，才能推動鄉村旅游又快又好地發展。
1.2缺乏精品旅游項目，難以形成市場規模效應。
我區生態旅游資源相對缺乏，發展起步較晚，雖然現在已經啟動重慶龍溫泉生態度假區、安居古鎮、“五朵金花”和黃門風情小鎮等一批較有市場前景的鄉村旅游項目。但龍溫泉度假區建設初見成效，安居古城和花海正在吸引越來越多的游客。懷遠古韻的貝妮王國處于啟動建設狀態。因此，我區尚缺乏像“中國死海”那樣的在全市和西部地區較有知名度和影響力精品旅游項目，因而一直未能有效打開鄉村旅游客源市場，樹立鄉村旅游市場品牌，對游客產生強勁持久的吸引力。
1.3鄉村旅游發展專業人才匱乏
從目前鄉村旅游從業人員來看，不管是業主、管理團隊還是服務團隊都基本是半路出家，專業人才較為欠缺，將嚴重影響我區鄉村旅游發展的策劃、規劃、建設、經營、服務和市場開拓等工作，不利于我區鄉村旅游發展水平的持續提高。
1.4農民參與性弱，增收渠道有限
國外鄉村旅游發展的主要目的是作為農業生產的補充，增加農民的收益。其發展模式往往為政府投資完善地區旅游發展基礎設施，農戶根據鄉村旅游發展要求開辦家庭旅社、休閑農莊和服務社等小型鄉村旅游經營設施.二是相當部分地區的鄉村旅游基礎設施不夠健全，農民個體開展鄉村旅游相關經營活動市場風險較大。三是目前我區鄉村旅游項目均以資金規模較大的業主投資和經營為主，農民參與性和收益有限。
2加快發展鄉村旅游，促進農民致富增收的建議
2.1優化發展環境，形成合力
取得銅梁發展鄉村旅游發展的共識。一是認識到鄉村旅游直接面向農產品和休閑旅游“兩個市場”，具有明確的市場基礎；二是認識到我區發展鄉村旅游具備“兩大優勢”，即位于成渝兩個市場之間，交通便利，區位優勢好；五朵金花、龍溫泉、黃門風情小鎮等休閑旅游項目易整合，整體集群優勢明顯。
2.2打造鄉村旅游精品，開拓客源市場
盡快推進“五朵金花”項目建設，將其建設成集“龍文化、川東民俗文化、生態文化”于一體的鄉村旅游特色項目，打造銅梁“四季花香”鄉村旅游品牌。加快重慶龍溫泉生態度假區、安居古鎮和高爾夫體育公園等重點旅游項目建設，大力發展自駕游基地等創新型鄉村旅游體驗和服務項目，搶占市場先機，爭取鄉村旅游市場較高的知名度和品牌號召力，形成“鄉村旅游首選銅梁”的市場導向。
2.3加強宣傳營銷打造市場品牌
盡快完成《銅梁區鄉村旅游營銷規劃》，加強鄉村旅游目標市場的分析，由旅游局牽頭，以全區同一品牌、整體營銷為主，景區景點自我宣傳為輔的方式開展宣傳營銷，在宣傳營銷中，要注重文化營銷、故事營銷，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等多種手段，以特色文化、交通便捷、綠色健康、田園風光、農家美食、周末休閑、回歸自然等元素，塑造“龍舞之鄉、中華第一龍村、中國第四大古城”的銅梁鄉村旅游品牌。
2.4加強旅游人才儲備和建設
（1）加強本地旅游人才的引進和培養。（2）加強旅游從業人員的培訓，定期開設導游、旅行社經理、酒店管理和公務接待等培訓班，定期舉辦旅游發展論壇、服務技能大賽等活動，提高現有人員隊伍的發展意識、服務意識和服務技能水平。（3）做好“引智”工作，加強與旅游學院、旅游公司和職業學校的戰略合作，依托他們的人才和智力優勢，加強我區鄉村旅游發展戰略和業務方面的合作。
第2篇：鄉村旅游發展措施范文
借助全市美麗鄉村建設成果，依托全市豐富的旅游資源，大力發展鄉村旅游，實施“五個一”（建設125個旅游扶貧村，發展100個旅游專業合作社（公司），發展1000戶農家樂，發展1000戶農家客棧，發展1000戶旅游商品生產加工專業戶）旅游扶貧工程。堅持“農旅結合、以農促旅、以旅富農”，建設完善鄉村旅游基礎設施和服務體系，優化鄉村旅游發展環境，創新機制、整合資源，豐富品類、突出特色，強化管理、提升品質，充分發揮旅游產業的關聯帶動作用，把鄉村旅游業培育成為精準扶貧和農民增收的新亮點。以建設旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農家樂、興建農家客棧、發展旅游商品加工為抓手，圍繞“吃、住、行、游購、娛”等旅游要素，發展豐富多彩的鄉村旅游業態，通過農民的普遍參與，實現旅游扶貧、旅游富民的目的。
發展原則
1堅持“以旅游資源為依托，發展鄉村旅游扶貧村”的原則。
充分利用我市豐富的旅游文化資源，大力發展鄉村旅游。把旅游扶貧村作為景點來規劃設計，把鄉村旅游作為重要產業來培育，把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品，真正使鄉村旅游成為精準扶貧的重要內容和途徑。
2堅持突出主題、農民普遍參與原則。
突出“旅游扶貧”這個主題,鄉村旅游項目規劃建設緊緊圍繞旅游扶貧來做，盡可能吸收全體村民參與，村民既是旅游扶貧的對象,又是參與旅游發展的主力軍和最大受益者。
3堅持“一村一品，突出特色”的原則。
旅游扶貧村建設要因地制宜，依托當地旅游生態環境，民俗風情，特色產業等優勢資源，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優勢轉變為產業優勢，把產業優勢轉變為經濟優勢。
4堅持留住“鄉愁”，保護性開發的原則。
在旅游扶貧開發中，要尊重自然、尊重歷史，充分體現“原鄉”原真性，要把保護好歷史遺存，留住“鄉愁”作為規劃設計和項目建設的根本指導思想，體現在旅游開發建設的各個環節。
發展目標
從2015年起到2020年，全市力爭建成125個旅游扶貧村，分兩個階段實施：2015—2017年，建成65個旅游扶貧村，新增650戶農家客棧，6500張標準床位。其中，2015年每縣（區）各建成1個鄉村旅游扶貧示范村。2018—2020年底，建成60個旅游扶貧村，新增600戶農家客棧，6000張標準床位。發展100個旅游專業合作社（公司），發展1000戶農家樂，發展1000戶農家客棧，發展1000戶旅游商品生產加工專業戶。通過農家樂、農家客棧、旅游專業合作社、旅游商品生產加工專業戶的創建，直接從事鄉村旅游的人員達到2萬人，間接從事鄉村旅游的人員達到5萬人，力爭每個扶貧村旅游年經營收入達到1000萬元，全市鄉村旅游業總收入不少于50億元。每年通過鄉村旅游，直接拉動5萬貧困人口脫貧致富，間接拉動10萬貧困人口脫貧致富。
重點任務
（一）編制鄉村旅游發展規劃。全面做好鄉村旅游扶貧村開發建設規劃。由市旅游局編制《全市鄉村旅游發展規劃》。縣區旅游局牽頭，扶貧辦、農業部門配合，在深入調查轄區特色鄉村旅游資源的基礎上，逐村編制《旅游扶貧村建設規劃》。通過規劃引領，努力打造一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉村旅游扶貧村。
（二）積極探索促進鄉村旅游發展的有效機制。一是堅持“政府主導、部門聯動、市場運作、農戶參與”為原則，鼓勵各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管、股份合作等多種形式組建鄉村旅游經濟實體，培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的鄉村旅游企業。二是按照“公司＋農戶”，組建鄉村旅游公司、旅游專業合作社等形式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規模化、集約化經營，提高管理服務水平和市場運作能力。三是動員農戶自主創業，開發具有當地特色的旅游商品。
（三）加強鄉村旅游基礎設施建設。統籌協調全社會力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入，切實改善旅游扶貧村道路、停車場、廁所、水電、通訊、旅游標識標牌等服務設施，為發展鄉村旅游提供前提條件。對建成的旅游扶貧示范村加強規范管理和運營，營造良好的接待服務環境。并擇優推薦申報全國或省級農業旅游示范點、A級旅游景區（點）。
（四）完善鄉村旅游產品體系。一是依托鄉村自然山水景觀，大力發展生態觀光旅游產品。二是深入挖掘鄉土文化資源，大力發展民俗文化旅游產品。三是整合農業科技資源，大力發展以農村特色產業為主體的現代農業科普旅游產品。四是借助城市近郊優勢，大力發展休閑度假旅游產品。五是選擇生態環境優越，交通方便的旅游扶貧村開發養生養老旅游產品。形成“環城依景、融產托村”的鄉村旅游發展格局和業態多樣的旅游產品體系，努力打造具有**特色的鄉村旅游品牌。
（五）提升鄉村旅游商品檔次。一是重點扶持一批具有自主品牌的農產品深加工企業，對農產品進行深度研發加工和精包裝，提高農副產品附加值。二是組織村民積極開發民間工藝品，依托當地民族民俗文化，發展民族服飾、儺面具、剪紙、刺繡、布鞋、繡花枕等手工藝品。三是組織開展旅游商品創新設計比賽，推進旅游商品設計創新。四是在旅游扶貧村扶持發展一批誠信規范的購物店，形成鄉村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
（六）加強鄉村旅游宣傳營銷。借助**美麗鄉村已經形成的知名度，進一步加強宣傳營銷。一是編制鄉村旅游營銷策劃，采取各種形式開展全方位、多角度、多層次的宣傳營銷，提高鄉村旅游產品的知名度和影響力。二是以鄉村為單位，依托當地的特色產品和民俗文化，根據不同季節，舉辦具有地方文化特色的鄉村節慶活動，通過對節慶活動的宣傳，吸引更多的游客到特色鄉村旅游，拉動消費。三是系統策劃推出鄉村旅游精品線路和特色旅游活動，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假、娛樂需求。四是鼓勵有條件的村積極發展智慧旅游，順應“互聯網+”的發展趨勢，按照電子商務的“**模式”，強化政府引導扶持、公司協會組織協調、農戶互助共享、微媒宣傳助力，不斷提升鄉村旅游發展活力，實現促農增收。
（七）加大鄉村旅游從業人員培訓力度。旅游、人力資源與社會保障、教育、農業、林業、扶貧、文化、工信等部門要將鄉村旅游從業人員培訓納入年度培訓計劃。建立鄉村旅游從業人員培訓基地，鼓勵旅游企業或有資質的相關機構對農戶進行運營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、旅游商品設計、市場營銷等培訓，全面提高從業人員的素質和服務技能。
（八）加強資源保護和環境建設。加強對旅游扶貧村自然生態和人文環境的保護，嚴格執行環境影響評價制度，把旅游扶貧工作控制在生態環境資源承載能力范圍內。加強對示范村特色旅游資源的保護，結合當地城鎮化建設和城鄉風貌改造工程，做好鄉村旅游發展規劃。加強對扶貧村民族民間傳統文化、傳承、創新及合理利用，實現可持續發展。
保障措施
（一）加強組織領導。各級黨委政府要把發展鄉村旅游扶貧作為精準扶貧的重要內容和途徑，擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，確保領導力量到位、政策措施到位、發展資金到位、分類指導到位、市場運作到位、項目落實到位、工作責任到位。要堅持主要領導親自掛帥，分管領導具體組織實施，對鄉村旅游發展集中謀劃、定期研究、破解難題、跟蹤服務。市、縣（區）旅游產業發展領導小組要切實加強對旅游扶貧工作的組織領導，明確各階段發展任務，盯緊旅游開發項目，及時研究解決發展中的重要問題，督促落實開發建設的各項工作任務。各相關部門要進一步增強加快發展旅游業的服務意識，緊密配合，通力協作，各負其責，各司其職，合力推進旅游扶貧工作順利開展。
（二）加大資金投入。充分調動各方面積極性，實施旅游扶貧工程。鄉村旅游扶貧資金要爭取多渠道解決。一是采取市縣（區）財政補一點，幫扶部門幫一點，經營農戶籌一點的辦法解決。二是市、縣兩級旅游部門在旅游發展資金中安排一定的旅游扶貧專項資金，主要用于扶貧村旅游規劃編制、旅游宣傳推介、旅游公共服務設施建設等項目補助。三是鼓勵民營企業和民間資本參與旅游扶貧開發，投資發展旅游企業，帶動村民脫貧致富。四是鼓勵農行、農村信用聯社等金融機構，對參與鄉村旅游開發的農戶和有資源優勢、有市場潛力的鄉村旅游企業，給予信貸支持。
第3篇：鄉村旅游發展措施范文
關鍵詞：鄉村旅游主要問題對策
一、鄉村旅游發展中存在的主要問題
我國鄉村旅游由于起步晚，存在著經營管理粗放，服務層次和水平低，服務設計落后，流放產業的類型單一粗糙，對旅游景區、家業生產的收獲活動及傳統節慶活動過分依賴，經濟效益低等特點。正確認識當前鄉村旅游發展中的問題和不足，是發揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。
1、缺乏正確觀念和認識，發展思路不清。在發展鄉村旅游的過程中，社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面;一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準，對鄉村旅游重視程序不夠，主導意識不強，未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農村建設的高度，將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題，實現城鄉協調發展的戰略措施來抓，對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。
2、缺乏科學(教學案例，試卷，課件，教案)規劃。有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學(教學案例，試卷，課件，教案)的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展;一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。
3、政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農“發展是中央及地方各級政府的共同認識，但相關的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴重制約了鄉村旅游的快速發展。
4、監管力度弱。目前鄉村旅游行政管理部門主要是地方農業部門和旅游部門，各部門之間存在著協調難的問題，常常出現“兩張皮”現象，從而使旅游監管出現“掛空擋”現象。另外由于鄉村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉村旅游管理部門難以形成中心角色，監管力度較弱。許多旅游項目的開業、停業都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證(照)經營的現象比較普遍，有些農戶開辦多年而極少上繳稅費;有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉村旅游整體服務質量較低。
5、產品缺乏特色及品牌。我國現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
6、服務設施落后。因為缺乏規劃，許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差;有些景區村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。
7、專業人才匱乏，經營管理不規范。鄉村旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低，經營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經驗辦事，缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識，影響了鄉村旅游的健康發展。
8、缺乏產業鏈，綜合經濟效益低。現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節，而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產業鏈，鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通，無法進一步產生更多的延伸產品和服務，影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。
另外，鄉村旅游發展中出現了一些負面影響，如生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。
二、對策與借鑒
1、制定扶持政策，建立鼓勵機制。政府應發揮主導作用，制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入，作為鄉村旅游開發的專項資金，主要用于景區配套基礎設施;同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調動和鼓勵社會力量投資開發，鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發，全面推動鄉村旅游的發展。
2、加大資金投入，完善基礎設施建設。鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體，也是鄉村旅游的重要依存，村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環境整治，美化村莊環境，切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。
3、加強從業人員培訓，提高從業人員整體素質。鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象，就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學(教學案例，試卷，課件，教案)化經營、規范化服務方面發展。
4、規范接待服務體系，提升服務水平。政府要逐步健全規范的鄉村旅游接待服務體系，完善鄉村旅游行業分類標準，從接待設施、接待條件、接待能力和衛生狀況等方面規范農民家庭的接待服務標準，提升鄉村旅游的服務接待水平，提高服務質量，促進旅游經營者“合法經營、誠信服務”觀念的形式。
5、保持鄉村文化本色，注重優良民風的培育。鄉村環境的獨特性形成了城市居民對鄉村旅游的巨大需求，鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和文化特點，重點體現“真味”、“原味”。保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉村旅游開發。不論是產品和服務，還是各種體驗活動的設計;不論是村莊環境，還是農家居所，都必須強調鄉村特有的情趣和格調，避免鄉村旅游發展中產品和服務的城市化趨向。
鄉村淳樸的民風是鄉村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經營活動的開展，經濟利益的凸現，都會給原有的樸實民風帶來沖擊，因此需要在關注村民經濟利益與保持樸實民風之間，尋找最佳契合點。培育優良的民風，不僅有利于促進鄉村旅游的可持續發展，更可為鄉村旅游創造一個良好社會環境，從而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌，創新營銷策略和發展模式。21世紀是體驗經濟的時代，品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。
7、努力拉長產業鏈，提升綜合效益。針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況，應著力拉長產業鏈，提升鄉村旅游經濟綜合效益：重點加強分類指導，引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍;依托鄉村特點，開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品;拓展和深化觀光型鄉村旅游，強化參與性;提升鄉村旅游的休閑功能，增加游客的重游率;返延伸旅游線路，實現城鄉旅游線路互通，實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。
8、創新特色產品，擴大產品促銷。針對鄉村旅游產品雷同，市場競爭激烈的狀況，應重點創新特色產品，具體可以從以下幾個方面著手：一是開發差異化特色產品，如針對不同消費群體，結合鄉村環境，推出“尋幽探險游”、“健身游”等產品;二是增加特色文化產品，結合本地人文資源，挖掘獨特的文化素材，提高文化品味，增強游客的參與性;三是拓展產品組合，增加產品的深度和廣度。
鄉村旅游景點地理(教學案例，試卷，課件，教案)位置多相對偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應采取多種方式進行促銷，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強客流量;政府部門除了采用推廣節慶活動等方式促銷外，還應與企業聯合，有計劃地建立營銷網絡;此外還可發揮旅行社的推銷外聯作用，吸引外地游客。
9、借鑒國外鄉村旅游的先進經驗。泰國近年來實施的Cbt(Community-basedTourism,社區旅游)項目，對我國的鄉村旅游發展有一定的借鑒意義。
根據Cbt原則，游客在到達旅游目的地第一時間，就會與各自的接待家庭見面，了解當地的概貌、特點，這樣可以使旅游者很快地了解當地的文化習俗，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內鄉村旅游游客只在吃住環節上與當地居民接觸，對旅游地文化習俗只是走馬觀花的了解有很大不同。
Cbt的第二個原則就是建立社區學校。社區學校的教師由村里的老人或老僧人擔當，主要是告訴游客當地歷史(教學案例，試卷，課件，教案)文化，告誡游客珍惜當地的樹木、水、土地等。社區學校的形式可以使游客了解和尊重當地文化，同時通過強化游客的環保意識，可以使鄉村原有的自然風貌得以保持良好。
Cbt的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀，周圍的鄰居都會來幫忙接待，不會出現國內鄉村游中的搶客拉客現象;游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來拿手好菜，讓游客在品嘗當地不同美味時，進一步了解“社區基礎”的含義。
依據Cbt的一些原則，泰國的鄉村游能夠健康發展，旅游給當地村民們帶來了可觀的收入，富足的生活，并且泰國鄉村的原有的文化特色、自然風貌依然能很好地保留下來。
【參考文獻】
[1]王時陽、劉德謙：發展鄉村旅游的三個重要條件[N]中國旅游報,2007年1月10日。
第4篇：鄉村旅游發展措施范文
[關鍵詞]鄉村旅游；三農問題；破解
“三農”問題對我國改革開放與社會主義現代化建設影響深遠，任何時候都應倍加重視。切實加強農業、大力發展農村經濟與努力增加農民收入是我國經濟工作的重心。而要讓農民收入有較大幅度增加，須優化現有農業產業結構，加速壯大第三產業，高效轉移農村剩余勞動力，創新農村發展道路。發展鄉村旅游有利于基礎設施改善、農業結構優化、農民收入增加以及城鄉統籌協調發展。由于旅游產品生產與消費的同步性，致使財富、技術與產業部分從城市流向農村，增加農村自我發展能力，從根本上解決貧困問題。因此，鄉村旅游在眾多國家和地區被認為是遏制農業走向衰退與增加農民收入的極佳手段［1］。鄉村旅游作為朝陽產業、綠色產業、開放產業與民生產業，與“十三五”規劃提出的發展理論（創新、協調、綠色、開放及共享）緊密相關，在扶貧攻堅、全面實現小康社會中大有作為。近幾年來，我國鄉村旅游發展迅猛，對滿足城市居民旅游需求與發展農村經濟起到了積極的促進作用，為“三農”問題的解決提供了一條行之有效的路徑。實踐證明，發展鄉村旅游是經濟社會發展滯后的農村地區創新經濟發展模式與創新城鎮化的明智之舉［2］。這也契合了中央有關“轉變農業發展方式”“建構全新農業經營體系”以及“完善農業持續健康發展的體制機制”等方面的工作要求。因此，發展鄉村旅游將有力地助推“三農”問題解決。
1鄉村旅游發展現狀及國內外研究簡評
1.1鄉村旅游發展現狀
鄉村旅游最早于19世紀出現在歐洲。1865年“農業與旅游全國協會”在意大利成立，標志著鄉村旅游從此誕生。相較而言，我國鄉村旅游發展晚于歐美發達國家，20世紀50年代開始萌芽，20世紀80年代興起，20世紀90年代得到快速發展［3］。以2005年國家旅游局公布首批203個全國農業旅游示范點為標志，我國鄉村旅游開始了組織化、標準化與規模化發展。目前，我國鄉村旅游的發展類型主要有三種［4］：（1）城郊農家樂型。該種類型的鄉村旅游利用緊鄰城市的區位優勢，依托鄉村差異性資源與城市市場相鄰關系，開發滿足城市居民的旅游項目。（2）景區農家樂型。此種鄉村旅游主要是通過借助風景名勝區的強大吸引力，開發設計各類旅游項目以滿足旅游者（包括城市居民與鄉村居民）的需求。這些分布在旅游景區周邊的農家旅店（以景區為依托），為周末來郊野景區旅游的客人提供食宿服務，其產品優勢是兼有自然環境與風景名勝。（3）農村農家樂型。該種類型的鄉村旅游散布在廣大鄉村地區，其產品優勢在于優美的自然環境與宜人的氣候條件。隨著經濟社會的快速發展以及人們生活水平大幅提升，并且帶薪假期制度不斷完善，人們對鄉村自然環境與人文風俗的向往與追求，助推鄉村旅游快速發展，鄉村旅游對農業結構轉型升級、增加農民收入、提高農民素質、推進農村“全面小康”社會建設等都產生了積極影響。
1.2國內外鄉村旅游研究簡述
1.2.1國外鄉村旅游研究簡述。國外鄉村旅游發展較早，相關研究較為全面深入，國外學者主要對鄉村旅游發展問題、鄉村旅游發展中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等進行了研究。關于鄉村旅游發展問題的研究，國外學者主要通過對案例發生地進行分析，在研究鄉村旅游發展狀況的基礎上提出有關鄉村旅游的認識與感悟。MartinOppermann(1996)［5］通過對德國南部鄉村旅游發展的研究，指出鄉村旅游有利于促進當地經濟發展、提供更多就業機會以及改變居民傳統觀念，同時也得出鄉村旅游由于規模小且受季節影響致使其貢獻較小；RosaMariaYaguePerales（2002）［6］以西班牙為例，深入研究了傳統鄉村旅游與現代鄉村旅游的差異；ChristopherS.Thompson（2004）［7］指出鄉村旅游除了是商業機會，更是一種生活方式，是當地居民認識鄉村生活意義的理想途徑。對于鄉村旅游中居民態度與感知問題的研究，M.DolorsGarcia-Ramon、GemmaCanoves、NuriaValdovinos（1995）［8］通過對西班牙兩個鄉村旅游案例發生地進行深入研究，指出鄉村旅游增強了女性家庭責任，拓寬了居民收入渠道，女性環境保護意識也得以提升；M.JeannieHarvey、JohnHunt、CharlesC.HarrisJr（1995）［9］選取旅游低度發展、旅游中度發展與旅游高度發展三類地區，探索了三類地區女性與男性對旅游感知的差異以及三類地區女性旅游感知的差異；MichaelD.Smith、RichardS.Krannich（1998）［10］則通過收集美國四個鄉村旅游地數據，深入探討了居民對鄉村旅游的感知狀況。關于鄉村文化旅游的研究，MoyaKneafsey（2001）［11］探討了當地居民參與鄉村文化旅游的影響因素以及鄉村文化旅游發展模式；RobertMacDonald、LeeJolliffe（2003）［12］通過研究法國Acadian地區鄉村旅游的發展，認為該地區鄉村文化旅游發展經歷了四個不同的發展階段，發展鄉村文化旅游需堅持五個原則（即真實性與質量原則、教育與解說原則、保存與保護原則、當地優先與容量原則、合作原則）才能做到可持續；MaiaLordkipanidze、HanBrezet、MikaelBackman（2005）［13］在研究瑞典Soderslatt地區鄉村旅游發展的基礎上，指出企業合作因素對旅游可持續發展產生重要影響。
1.2.2國內鄉村旅游研究簡述。國內學者主要對鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場、鄉村旅游開發對策等方面的問題進行了研究。關于鄉村旅游開發意義的研究，粟路軍、王亮（2007）［14］指出鄉村旅游開發對城鄉統籌發展、改變城鄉二元結構以及構建和諧社會具有重要意義；唐建兵（2007）［15］認為發展鄉村旅游不僅直接效應（如實現生產發展、提高村民生活水平、促進鄉風文明等）明顯，而且關聯帶動效應（如促進鄉村社會、文化事業及環境保護發展）亦十分顯著；賈紅風、李云霞（2009）［16］則認為鄉村旅游業能促進農民脫貧致富、推進農村產業結構調整、加速美麗鄉村建設。張進偉（2016）［17］指出發展鄉村旅游有利于傳統農業產業化，實現傳統農業區域可持續發展。關于鄉村旅游規劃與設計的研究，唐建兵（2007）［15］在深入研究鄉村旅游規劃中存在誤區的基礎上提出了一些有益的改進措施；曹國新（2008）［18］認為鄉村旅游開發規劃總體上經歷了由“游客之極（強調風格）的規劃模式”到“遺產之極（強調趣味）的規劃模式”再到“多元互動（強調綜合）的規劃模式”的演變過程。程哲等（2016）［19］指出旅游驅動鄉村轉型發展的關鍵在于注重產業融合，加強生態環保，創新開發模式，重視社區參與。關于鄉村旅游市場方面的研究，李桐、張曉智（2008）［20］指出：基礎設施不能適應旅游發展的需要、鄉村旅游市場制度建設滯后以及農民的素質偏低等是鄉村旅游市場存在的問題；盧沖、張曉慧（2008）［21］基于SWOT分析提出了解決我國鄉村旅游市場發展問題的應對策略；鐘曉鵬、陸林（2010）［22］以合肥市民為研究對象，在探索合肥市鄉村旅游發展存在問題的基礎上提出了可持續發展的措施。余兵（2015）［23］對新媒體語境下鄉村旅游產品營銷方式創新進行了研究，并提出具體的營銷方式。關于鄉村旅游開發對策方面的研究，李俊梅（2012）［24］從鄉村旅游經營主體與政府管理部門主體兩個角度研究了基于地方旅游產業促進政策的鄉村旅游發展對策；蔣述東（2012）［25］基于城鄉統籌的視角，從鄉村旅游規劃、資源開發、經營策略、旅游人才、旅游政策等方面提出了發展重慶鄉村旅游的對策；彭順生（2016）［26］在分析我國鄉村旅游存在問題的基礎上，提出了我國鄉村旅游持續健康發展的應對措施。
綜上所述，國外鄉村旅游發展早于國內，相關研究也較全面成熟，國外關于鄉村旅游研究主要集中在鄉村旅游發展問題、鄉村旅游中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等方面。相較國外，國內鄉村旅游發展較晚，相關研究不及國外成熟，但國內學者從鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場等方面進行了較深入的研究，取得了可喜的研究成果。國內外鄉村旅游研究理論成果對于指導我國鄉村旅游發展實踐將起到積極作用。
2發展鄉村旅游對破解“三農問題”、全面實現小康社會的重要意義
2.1有利于拓寬就業渠道，轉移農村剩余勞動力
旅游業屬于典型的勞動密集型產業，就業面廣且就業方式靈活多樣。根據相關統計，旅游業每提供1個直接就業崗位，便會增加5至7個間接就業崗位。鄉村旅游屬于勞動密集型產業，能夠就地吸納農村剩余勞動力，增加農民就業機會。首先，鄉村旅游對從業人員的進入門檻要求較低，而且不存在年齡、性別等限制，農村剩余勞動力整體素質偏低，在技術技能要求高的行業就業難度較大，但在技術技能要求相對較低的鄉村旅游中，由于村民對當地文化、環境等較為熟悉，通過一定的旅游服務技能培訓，這些農村剩余勞動力（包括年輕人、中年人、老年人）便能從事導游接待、衛生、景區管理等工作，在鄉村旅游發展中找到用武之地，使人力資源得到充分利用，農村剩余勞動力成為鄉村旅游的主力軍。其次，從事鄉村旅游的村民可以兼顧旅游與農耕。當進入農忙時節，農民從事農耕操作；進入農閑時節，農民可從事鄉村旅游，極大地拓寬了就業渠道［27］。因此，開發鄉村旅游能夠增加就業機會，就地轉移農村剩余勞動力。
2.2有利于增加農民收入，促進其脫貧致富
鄉村旅游在增加農民收入方面具有較強的乘數效應。據統計，旅游從業部門每增加1元收入，將為社會帶來6-7元的綜合經濟效益［28］。發展鄉村旅游，一方面能促進產業鏈延伸，優化農業結構，提高農業生產效率；另一方面可以將農村的無形資源（如農業生態效益、鄉村文化等）轉化為經濟資源，增加鄉村居民收入。由于鄉村旅游具有投入成本低且收益回報快、經營風險不大、經營方式多樣且靈活等特點，因此，特別適合在經濟欠發達的農村地區開發。在經濟欠發達地區發展鄉村旅游，通過旅游業的帶動輻射，能大大提高該地區自我發展能力，使當地居民脫貧致富。由于鄉村固有的自然景觀、農耕生活、民俗民風等，村民可以不離開鄉村在家經營鄉村旅游。另外，村民也可以選擇入股的方式，參與旅游項目，增加收入來源。同時，鄉村旅游的迅猛發展也促進了生態農產品的生產、銷售，成為廣大農民一條強勁的收入源泉。
2.3有利于優化農業產業結構，加快農業產業化進程
鄉村旅游是農業與旅游業融合的產物，其借助優美的自然生態環境、多姿多彩的鄉村文化及農業生產活動場景吸引旅游者前來觀賞、體驗、休閑度假。鄉村旅游者追求“返璞歸真”“回歸自然”，因此，鄉村旅游經營者應以市場為導向，變革原有農業結構，充分利用鄉村的自然文化景觀，大力發展農特產品，提高農業的觀賞性，塑造宜人的自然人文環境，為游客提供靈魂的歸宿。而這樣必然會增大經濟作物的比重，有利于農業結構優化，形成區域農產品特色化。鄉村旅游的高關聯度必然會帶動相關產業（如商業、農產品加工業、咨詢業、建筑業、物流業、交通運輸業等）快速發展，促進農業向第三產業的延伸與滲透，產生諸多新業態，加快農業產業化發展進程。鄉村旅游突出鄉土性與農業特色，堅持農業資源開發與自然生態有機結合，關注人與自然和諧發展，有利于促進農業持續健康發展［29］。
2.4有利于提高鄉村居民素質，促進鄉風文明
眾所周知，開發鄉村旅游能夠增加農民收入，創造更多就業機會，優化農村產業結構，促進農村經濟社會發展，這是鄉村旅游給農村物質層面帶來的變化。精神層面，鄉村旅游的作用也日益凸顯，在鄉村旅游的推動下，鄉村居民開始追求精神上的富裕，不斷提升自身素質，鄉村精神文明建設蓬勃發展。鄉村旅游吸引了大量城鎮旅游者，他們為鄉村帶來大量信息與先進的理念，這潛移默化地影響著農民的思想與行為。在發展鄉村旅游的過程中，許多地方建起了圖書閱覽室、文化交流室等，開辦了各種文化補習班與技能培訓班，極大地提升了農民的文化水平與專業技能。另外，有許多村民為了適應鄉村旅游發展的需要，更好地與游客溝通交流，積極學習普通話和外語（通過閱讀、網絡自學等方式），個人素質得以全面提升。部分農村還組織村民學習相關法律法規、環境保護、生態文明以及市場營銷等方面的知識。所有這些都有利于鄉村居民素質提升，鄉風日益文明。
2.5有利于完善鄉村基礎設施建設，改善村容村貌
鄉村旅游的主要客源市場是城市居民，其市場前景十分廣闊。通過發展鄉村旅游，能為鄉村地區帶來富集的人流、物流、資金流與信息流，促進城市支持農村、工業反哺農業，有力地推進農村全面小康社會建設進程。發展鄉村旅游能促進農村資金加速流轉，積累農村建設資金，緩解廣大農村資金供給不足的困局，為農村基礎設施建設注入資金源泉。便捷的交通條件、完善的基礎設施以及優美的自然生態環境是發展鄉村旅游的必要條件，因此，建設與維護道路交通、生態環境與基礎設施是發展鄉村旅游的要務。各鄉村旅游目的地為了吸引游客，為游客提供美好的旅游體驗，都投入大量人力、物力、財力，不斷完善優化接待設施，加強環境保護，美化村容村貌，形成天藍、水綠、山清、人和的優美鄉村畫卷。
2.6有利于城鄉統籌協調發展，推進農村“全面小康”社會建設
發展鄉村旅游能引導城市人流、物流、資金流與信息流傳向農村，促進鄉村居民與城市旅游者物質與文化交流。來自城市的鄉村旅游者在價值觀念、消費水平等方面處于強勢文化地位，會對處于相對弱勢文化地位的鄉村居民產生一種示范效應，促使弱勢文化向強勢文化靠攏，有利于城鄉文化融合發展。與此同時，為了大力發展鄉村旅游，滿足游客多樣化需求（涵蓋食、住、行、游、購、娛等方面），各鄉村旅游目的地政府也積極采取措施（如集體出資、個人投資等）投資基礎設施建設，鄉村道路、通訊、供電、供水以及垃圾處理等基礎設施不斷完善與提升，城市與鄉村之間的差別日漸縮小，為城市鄉村統籌協調發展奠定了堅實基礎。因此，發展鄉村旅游，能促進鄉村農業由弱轉強以及城鄉二元結構向一元結構轉化，加速鄉村非農化與城鎮化進程，有效破解“三農”問題，推進農村“全面小康”社會建設［30］。
3發展鄉村旅游以破解“三農問題”的思路
解決好“三農”問題是當前我國全面實現小康社會的關鍵所在，而發展鄉村旅游是基于我國國情而破解“三農”問題的重要途徑。因此，應積極推進鄉村旅游持續健康發展，努力培育鄉村地區新的經濟增長點，為解決“三農”問題找到突破口。具體應從以下七個方面努力：
3.1政府引導，規范管理
鄉村旅游的發展與“三農”問題息息相關，政府應加強引導，在政策層面予以大力支持，以推進鄉村旅游業加快發展。國內外鄉村旅游發展實踐證明，在經濟社會欠發達的鄉村地區發展鄉村旅游初期，政府主導是取得顯著效益的關鍵因素。因此，在鄉村旅游發展過程中，應加強政府引導，規范鄉村旅游管理，主要包括以下三個方面：（1）因地制宜探索鄉村旅游發展模式。各地應根據自身資源稟賦情況，因地制宜地選擇鄉村旅游發展的理想模式（如特色產業帶動鄉村旅游發展型、工業企業帶動鄉村旅游發展型、休閑產業帶動鄉村旅游發展型以及畜牧養殖帶動鄉村旅游發展型等）［31］。（2）合理規劃，科學管理。各地政府應對鄉村旅游發展進行資源評價、市場調研與科學規劃，努力為鄉村旅游發展提供良好環境；同時，加大基礎設施建設投資力度，制定出臺扶持鄉村旅游發展的優惠政策（如銀行貸款、財政補貼以及稅收優惠等），為鄉村旅游發展提供政策保障。（3）協調好各方關系。兼顧各利益相關者的利益訴求是鄉村旅游持續健康發展、真正惠及村民的關鍵所在。因此，在鄉村旅游開發過程中應切實協調好當地政府、旅游投資企業以及鄉村居民三者之間的利益關系，力避消極現象產生，使鄉村旅游成為破解“三農”問題的有效途徑。
3.2科學規劃，力避盲目開發
目前，我國絕大多數鄉村旅游項目，是農民在“農家樂”的基礎上自發發展起來的。許多項目在開發前沒有進行科學的規劃與市場調研，致使重復建設嚴重、項目特色缺乏、資源環境遭受嚴重破壞、項目整體建設水平低下、衛生狀況不容樂觀、旅游環境較差。同時，鄉村旅游從業人員主要是當地農民，由于整體文化素質低下及技能培訓缺乏，其接待服務水平偏低，甚至有的地方時常發生“蒙客”“宰客”現象，嚴重損害了旅游形象。鄉村旅游要健康持續發展，“高起點、高水平”的發展道路是其必然選擇，而科學合理的規劃是重要保障。因此，發展鄉村旅游要做到規劃先行，將鄉村旅游規劃與農村其它發展規劃（如基本農田保護規劃、村鎮建設規劃等）相結合，與自然生態環境保護及資源持續利用相統一，努力建設完善基礎設施以改善農村環境，制定鄉村旅游從業人員培訓計劃、提升其服務意識與服務質量，從而促進鄉村旅游開發的經濟效益、社會效益及生態環境效益協調發展［1］。
3.3塑造品牌，增強競爭力
鄉村旅游要擴大影響，提升知名度，實現可持續發展，必須努力朔造品牌形象，增強競爭力。具體可從以下幾個方面努力：（1）加強品牌營造。在當地政府的引導下，通過科學規劃鄉村旅游和營造鄉村旅游品牌，挖掘資源特色，形成不同的規模，促進鄉村旅游產業化邁向健康之路。（2）努力提升產品與服務質量。質量是品牌延續的保障，國內外所有著名的品牌都是因為有質量一流的產品，鄉村旅游要朔造品牌，增強競爭能力，必須采取切實可行的措施提升產品與服務質量，為旅游者提供優質、舒適的旅游服務和流連忘返的旅游體驗。（3）強化鄉村資源特色和文化挖掘。鄉村旅游的意蘊在于優美的自然生態風貌與豐富多彩的鄉村文化，因此，打造鄉村旅游品牌，應凸顯鄉村宜人的自然環境資源，挖掘與包裝好鄉村文化，突出鄉村當地的特色文化與民俗風情，以此吸引外部資金投向鄉村旅游。（4）重視品牌定位。品牌定位對于塑造品牌形象意義重大，品牌定位不準確（定位過高、定位過低以及定位模糊等）將對產品產生極為不利的影響。因此，各鄉村旅游目的地在開發旅游的過程中，應根據其資源、市場等條件進行合理的品牌定位，滿足旅游者不同的需求。（5）做好廣告宣傳。品牌形象是消費者的主觀感受，其好壞取決于品牌本身的知名度與美譽度，社會公眾對品牌的信任度與忠誠度也對品牌形象產生重要影響。因此，鄉村旅游品牌形象塑造要以旅游者為中心，加強廣告宣傳，不斷提升其知名度與美譽度。
3.4挖掘內涵，突出特色
特色是旅游產品的生命線，亦是鄉村旅游發展的生命線。鄉村旅游的特色突出地反映在兩個方面：（1）鄉村旅游產品的總體特色（鄉村旅游區與一般旅游區的差異）。“鄉村性”是鄉村旅游的重要標志，而獨特的農業自然資源與鄉村文化資源是鄉村旅游存在和發展的基礎，因此，鄉村旅游產品的開發應突出特色，體現“土”、“新”等特點，立足農業本身建設各類設施，避免鄉村城鎮化而導致自然風貌與民族特色的丟失。（2）各個鄉村旅游目的地的自身特色。目前，旅游產品單一、缺乏特色以及經營理念雷同是我國鄉村旅游發展中存在的突出問題，究其原因，主要因為沒有深入挖掘鄉村旅游資源的文化內涵，地方特色沒有發揮出來，造成“千村一面”的狀態。地方文化的獨特性與多樣性是游客向往鄉村旅游的一個重要原因，鄉村旅游為游客提供不同于居住地的多種文化體驗，農業生產的地域性與差異性也為多樣性鄉村旅游的開發提供了條件。因此，鄉村旅游開發應立足當地資源，深挖其內涵，將鄉村優美的自然生態環境與風土人情及傳統文化融合，突出地方特色，朔造強勢旅游地形象，形成有地方特色的自主旅游品牌。
3.5強化參與性，確保旅游者與鄉村居民利益
參與性原則包含旅游者參與及社區居民參與兩個方面。旅游者參與方面，隨著旅游者旅游經歷的不斷豐富，旅游者開始將目光由觀光轉向參與及體驗。人們很大程度上是因為渴望參與而選擇鄉村旅游，在此背景下，鄉村旅游初級產品（觀光農業）將難以滿足現代旅游者的需要，旅游者開始轉而選擇參與性強的鄉村旅游產品（如體驗農家生活、品嘗農家風味、參加農事活動等）。因此，鄉村旅游經營者應把握市場需求，在開發旅游產品時凸顯旅游者的參與性需求，在各類旅游產品中豐富參與性內容。在鄉村居民參與方面，鄉村居民參與旅游開發是增加其收入、確保其利益訴求的有效途徑。因此，鄉村旅游解決“三農”問題應遵循鄉村居民參與的原則，因為旅游發展如果只讓少數人受益，扶貧與解決“三農”問題將是一句空話，只有農民廣泛參與到旅游開發中，才能真正讓鄉村居民脫貧致富，“三農”問題才能最終破解。政府應采取措施積極引導農民參與旅游發展，使其成為鄉村旅游發展的真正受益者。一方面，通過鄉村居民參與鄉村旅游，能有效提升旅游產品質量，增強鄉村特有的文化氛圍，提高鄉村的吸引力；另一方面，鄉村居民通過參與旅游，能夠在鄉村旅游發展中滿足其利益訴求，認識到保護鄉村自然生態環境與鄉村文化對發展旅游的重要性，并主動保護生態環境與鄉村文化，從而促進鄉村旅游持續健康發展。
3.6培訓人才，提升服務質量
人才資源是鄉村旅游發展的第一資源，鄉村旅游要持續、穩定發展，就必須不斷提高鄉村旅游從業者的整體素質。在農民進入鄉村旅游行業之前，相關部門應對其進行旅游管理、市場經營、服務技能、法律法規以及環境保護等方面的培訓，在考核合格后方可從事鄉村旅游工作，這將為鄉村旅游服務質量的提升奠定堅實基礎。此外，對農民的培訓應持續不斷，將定期與不定期培訓相結合，努力建設學習型農民旅游服務團隊，這樣才能達到培訓效果，才能真正提高農民的服務技能與綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才支撐保障。鄉村居民積極參與培訓、投身鄉村旅游活動，對鄉村居民而言，有利于提高個人素質，提高收入水平；對旅游經營者而言，為鄉村旅游持續發展提供了人力資源保障。
3.7加強環境保護，彰顯生態性
優美的自然生態景觀是鄉村旅游開發的基礎，因此，加強生態環境保護是鄉村旅游持續發展的前提。鄉村旅游源于人們對工業化與城鎮化負面效益的逃避以及對鄉村恬靜、溫馨、宜人環境的向往和追求，其基礎是優美宜人的生態環境。因此，開發鄉村旅游應遵循生態性原則，注重保護好自然生態環境與鄉村傳統文化，實現人與自然的和諧統一，為旅游者提供無污染、無危害、讓人心曠神怡的健康旅游環境。在具體設計鄉村旅游開發時，保護環境應從以下幾個方面努力：（1）培養鄉村旅游經營者的環保意識，使他們在開展鄉村旅游時，能夠自覺保護環境，為美麗鄉村建設貢獻力量；（2）厲行節約。廣大農村雖然資源豐富，但畢竟是有限的，所以在開發鄉村旅游的過程中應提倡節約，這樣才能保證鄉村旅游發展的持續性；（3）建筑材料應與鄉村生態環境相適應，盡量選用“綠色”、環保的建筑材料，色彩應與周圍環境相協調；（4）盡量使用可再生能源為主（太陽能、風能、沼氣等），力圖減少對鄉村地區空氣的污染；（5）采取措施禁止“視覺污染”（如濫倒垃圾、污水橫流等）。
第5篇：鄉村旅游發展措施范文
鄉村旅游的開發，類型多樣，其中關聯到的因素很多，涉及到主要依托資源及開發主體等方方面面的問題，對于不同的開發主體、不同的資源類型，其開發模式也不盡相同，遠見主要從資源利用角度將鄉村旅游分為以下幾種模式：
1）傳統農家樂模式
農家樂是一種鄉村休閑形式，是農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。
一般來說，農家樂的業主利用當地的農產品進行加工，滿足客人的需要，而且農家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光，可以滿足舒緩現代人的精神。
2）休閑農莊模式
休閑農莊模式是以休閑農莊作為經營單位的發展一種鄉村旅游的模式。
休閑農莊是指占地有一定的規模，以農業生產和鄉村生活為依托，以農耕文化為核心，利用田園景觀為游客提供鄉村生產生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務設施的經營主體。
3）景區依托模式
景區依托模式是指依托旅游景區（點）開展鄉村旅游，把附近旅游景區（點）的部分服務功能分離出來，吸引周邊農民參與旅游接待和服務，并融入一些鄉情活動，從而促進農民增收致富和周邊鄉村發展的一種模式。
4）民俗風情模式
民族風情模式是指少數民族農村地區，以獨特的民族風情為基礎，大力改善基礎設施和旅游接待設施，引導少數民族農民參與旅游開發，促進鄉村旅游發展的一種模式。
5）品牌餐飲模式
品牌餐飲模式是指某一特定鄉村旅游地以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段，從而推動鄉村旅游發展的一種模式。游客對旅游地的深層體驗，“從味蕾開始”。特色餐飲，是鄉村基于飲食傳統文化，投入最少，最易于經營的旅游服務。比如：生態漁村。
6）鄉村酒店模式
鄉村酒店是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位，是將農業景觀、生態景觀、田園景觀與住宿、餐飲設施進行結合，能夠為游客提供鄉村休閑體驗的經營主體。鄉村酒店的檔次介乎于城市酒店和農家住宿之間，讓游客能在農村享受到酒店級的服務。
鄉村酒店模式是以鄉村酒店作為主要旅游接待設施，發展鄉村旅游的一種模式。
7）古村聚落模式
古村聚落主要是指民國以前建村，保留了較長歷史沿革，即建筑環境、建筑風貌、村落地址未有大的變動，具有獨特民俗民風，雖歷經年代久遠，但至今仍為人們服務的村落。
古村聚落模式是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物，以保護為主，因勢利導開發旅游，促進鄉村發展的一種模式。
8）創意產業模式
創意產業是指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業，以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。
創意產業模式是指依托鄉村地區良好的生態環境和發展創意產業所形成的氛圍，開發藝術家社區等具有鮮明創意產業特色的鄉村旅游產品，并帶動當地鄉村旅游業發展的一種模式。
2、鄉村旅游發展中存在的主要問題
鄉村旅游經過近幾年的發展，摸索出了一些較為成功的模式，取得了一定的成效，但是在科學性、規范化等方面還是存在著一些問題。
1）科學規劃重視不夠
目前，我國一些鄉村旅游景區的開發大都基于業主自己的想法，沒有按照科學的規范進行合理的規劃開發，致使旅游景區的基礎設施、安全設施等布局不合理，甚至連最基本的導向指示牌也沒有。大部分鄉村游客旅游歸來后，都在抱怨景區停車難，停車場缺乏安全保衛人員和措施。讓游客進入其中就像是無頭蒼蠅瞎轉悠，人流量大的時候特別危險。這些問題歸根結底是開發者沒有對科學規劃足夠的重視引起的。
2）盲目開發，重復建設
有不少的景區是村集體或私營業主自行開發的，由于沒有經過對資源條件、市場訴求、周邊競合等因素進行科學的分析和規劃，致使開發具有很大的盲目性，開發主導者只是基于自己眼前利益，沒有考慮長遠的發展，甚至都沒有思考開發與周邊資源的協調與競合，重復建設也在所難免。
3）管理不夠規范，服務水平不高
鄉村旅游服務的提供者大多是當地的農民，他們往往沒有經過嚴格的培訓，服務水平偏低，并且觀念比較落后，沒有統籌安排，提高服務質量的意識，致使管理比較混亂。
隨著旅游形式的多樣化，鄉村旅游形式逐漸成為游客日常休閑的選擇，以往較為混亂的服務不在能夠滿足游客的需要。服務“短腿現象”日漸凸現。
4）缺乏商品意識，產品單一
鄉村旅游仍然處在“吃農家、住農家”這樣一個基礎的接待服務階段，真正農村的本地文化沒有得到挖掘，有的已經在開發鄉村文化，但也沒有上升到商品的層次，使鄉村提供給旅游者的服務形式單一，旅游產業鏈條的作用沒有得到充分發揮，沒有真正實現旅游對鄉村發展的拉動作用。
5）食品安全問題突出
不少旅游者比較在進行鄉村旅游時，比較熱衷于現場宰殺、烹飪還在飼養的羊、雞、鴨等畜禽。這種做法實際上隱藏著不少問題，現場宰殺的畜禽幾乎是沒有經過檢驗檢疫部門的檢疫，其中暗藏的疾病游客和經營者是無法分辨出來的。而鄉村的廚房、碗筷也缺乏正規的消毒措施，沒有衛生防疫部門的監管，很難達到與城鎮餐館相提并論的消費要求和衛生標準。有的經營點甚至還出售明令禁止銷售的保護野生動物，如野豬、蛇類、青蛙等動物。
3、鄉村旅游發展方向
1）鄉村旅游分布的變化與新格局的形成
隨著旅游消費意識的成熟，鄉村旅游的格局也由觀光、餐飲為主的旅游圈向休閑、體驗為主的旅游圈轉變。
觀光、餐飲為主的旅游圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里，中型城市周邊25公里，小型城市周邊15公里范圍區域。
休閑、體驗為主的旅游圈，以城市為中心，大型城市周邊250公里，中型城市150公里，小型城市周邊80公里范圍區域。
2）鄉村旅游從依托城市向依托景區發展
鄉村旅游者對旅游目的地的選擇不再以出游距離作為第一選擇，而更多考慮的是旅游過程中的得到的服務和體驗。
鄉村發展旅游要么依托自身資源的吸引力，自身沒有資源的只有依靠附近的景區進行聯合品牌，打造特有的服務接待。借助景區的客源。
3）鄉村旅游從單一觀光采摘農業型向休閑、度假、體驗鄉村型發展
鄉村旅游有待產業的升級，隨著大旅游休閑時代的到來和旅游者消費心理的成熟，單一的觀光采摘已經不再能夠滿足鄉村旅游者，旅游者到鄉村希望得到鄉村的生活體驗和心靈的安寧，那么鄉村旅游必定也應該從觀光旅游向休閑、度假、體驗旅游轉型。
4）鄉村旅游從自發發展逐步走向規范化發展
鄉村旅游的自發發展是初期市場主導下的一種狀態，是一種被動反映，隨著市場的發展和成熟，自發的旅游狀態將不再適應旅游者的需求，鄉村旅游必須以規范化的姿態主動出擊，找到與市場的契合點，這是市場化的必然。
第6篇：鄉村旅游發展措施范文
論文摘要：結合貴州實際情況，初步構建了我省鄉村旅游的開發程序，帶動整個經濟社會的跳躍式發展，是貴州農村奔小康的必然選擇。本著科學有序和可持續發展的原則，本文較系統地提出了貴州鄉村的開發措施。
在世界旅游組織和國家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發展總體規劃》中，明確提出將鄉村旅游作為貴州旅游發展的一個重點，這是貴州的資源稟賦和客觀現實所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無數的自然奇觀，使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”；全省3800萬人口中少數民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數民族達17種之多，在各民族的生活方式與生產這蘊藏著悠久的歷史傳統與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬個自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉村自然與文化資源的多樣性和獨特性，具有較高的文化價值、觀賞價值和體驗價值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態，這使得貴州具有創造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發展鄉村旅游的重要資源和物質依托。
一、貴州鄉村旅游發展的現狀
貴州鄉村旅游的發展已有幾年的時間，可謂憂喜交加。
1、對鄉村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學者和開發商將鄉村旅游等同于農業旅游，有的甚至片面地理解為農村觀光，嚴重降低了鄉村旅游的豐富性。鄉村旅游不僅是通常所說的“農家樂”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產作為可持續發展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，將精心設計制作具有吸引里的旅游產品為能真正體現鄉村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵，走向庸俗化。
2、許多鄉村旅游項目盲目上馬，普遍缺乏規劃和策劃。出于資金缺乏，沒有對旅游資源進行充分的論證規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重視規模，粗制濫造，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉村旅游在開發時，人工痕跡過于明顯，影響鄉村旅游的特色。這就是我們通常所說的沒有遵循生態學中可持續發展的原理，鑒于旅游業發展對于人類歷史文化遺產和自然環境的較強依賴，以及一個時期以來旅游業快速而有一定程度上較無序的發展，倡導和實施旅游業可持續發展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉村旅游人才匱乏，經營方式單一，管理混亂。由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓，在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任或由當地農民擔任，鄉村旅游管理人員素質普遍低下，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性循環中，嚴重制約了我省鄉村旅游業的發展。
4、鄉村旅游開發模式單一，開發產品特色少，雷同多。目前我省鄉村旅游絕大多數地區都是“農家樂”，即品嘗農家飯，看農村風光，雖有部分地區抓住了對文化傳統，民風民俗的開發，但普遍存在是產品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設施不完善等現象。
第7篇：鄉村旅游發展措施范文
作為傳統的農業大省，吉林省發展鄉村旅游資源得天獨厚，近年來，全省積極發展休閑觀光農業，將“農業”與“旅游”相結合，形成了一批集農業生產、生態、景觀和文化于一體的鄉村旅游景區，促進了全省農業產業結構的轉型升級。
2016年，“旅游+農業”特色鮮明。長春鄉村旅游節開幕式當天接待游客超過4萬人，重點打造吉林市豐滿區孟家村和延邊州安圖縣紅旗村朝鮮族民俗村等鄉村旅游示范村，孟家村950余戶，家家都辦農家樂，紅旗村處處都有民族民俗特色；長春、吉林、遼源、通化、延邊等地深入開展“旅游大集進鄉村”系列扶貧惠民活動。2016年，全省鄉村旅游接待游客和總收入分別增長31%和42%。
在2017年全省旅游工作會議上，表彰了全省十佳鄉村旅游產品，白山市錦江木屋村落、吉林市圣鑫莊園、延邊州金達萊民俗村等一批鄉村旅游的典型代表，已從以觀光采摘為主的農家樂向以休閑娛樂、文化體驗、健身康體為一體的鄉村旅游度假產品轉變，曾經小型、分散型的農家樂也正在成為規范化、品牌化的鄉村休閑度假目的地。
但是，吉林省鄉村旅游整體發展水平還有待提高。在一次“鄉村游”活動中，記者聽到游客抱怨，在“吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景”的過程中，“呆得不舒服”，想找干凈的廁所，清潔的被褥，洗個熱水澡都不容易。內容也很單調，沒什么項目。往往是吃喝一頓，溜達溜達，打打麻將，就算完成了一次鄉村游。同時，也有專家指出另一種現象。吉林省部分鄉村旅游景點存在追求城市化，存在“去農”傾向，產品開發同質化的現象，這就失去了鄉村旅游賴以發展的鄉村自然人文特色。
從全省旅游工作會議上了解到，2017年，吉林省鄉村旅游的發展思路和發展模式要實現新突破，鄉村旅游要有新提升，將做好三件事：
一是夯實工作基礎，在全省開展“鄉村旅游可游性評價”調研工作，摸清資源底數，提出全省鄉村旅游發展的總體思路，明確發展目標和布局，確定重點任務，完善推進措施，召開鄉村旅游提升發展現場會，探索吉林鄉村旅游發展的新路子。
第8篇：鄉村旅游發展措施范文
【論文摘要】國內外實踐表明，發展鄉村旅游對鄉村社區具有極其重要的意義，因而日益受到政府的重視，在我國更被視為拉動鄉村經濟、帶動鄉村社會發展的重要手段。只有加強規劃和治理，加大投入、培訓和宣傳力度，在改善硬件設施的基礎上提高服務質量，建立起營銷網絡，才能促進鄉村旅游的持續、健康發展。
一、我國鄉村旅游存在的問題及原因分析
1、宏觀治理力度不夠
在治理上，缺乏統一的全國性的關于規范農業旅游治理方面的專門法規，缺乏對農業旅游主體的基本規范。沒有有效的調解和數量控制，出現了較為嚴峻的市場秩序混亂。由于缺乏嚴格的市場準入制度，市場門檻低；缺乏統計和評估機制，使農業旅游產品的質量較差，服務不規范，游客的怨言很多。缺乏農業旅游發展目標和長遠發展規劃；行業治理和相關制度不健全，助長了農業旅游市場的無序；農村“一家一戶”的個體經營形式，松散的基層組織治理體制和薄弱的基礎條件，也使農戶無力組織大規模的宣傳促銷活動，從而制約了農業旅游的發展。以上各種阻礙因素要得到根除，僅靠市場、企業運作、農民的參與是不可能的，需要政府發揮作用，尤其是在政府主導發展旅游產業的大背景下，政府的積極作用對于推動農業旅游的發展也必不可少。即在農業旅游發展的現有階段，政府可以在創造一個優良的基礎設施環境、政策扶持、治理體制改革等各方面發揮作用，扮演好政府應有的角色。
2、無序盲目發展帶來的負面影響日益加劇，本土文化遭到破壞
在民俗旅游資源開發較早的地區，越來越多的人認識到完整、有效地保護好當地民俗旅游資源的重要性，認識到辨證地處理好保護與開發的關系是促進地區經濟可持續發展的要害。一些旅游從業人員甚至還形象地把發展民族地方經濟與保護民俗風情的關系比喻為沒有開發的保護是“等死”，沒有保護的開發是“找死”。同時，相關研究卻指出“我國民俗風情旅游資源面臨著消失和破壞的威脅，民俗文化的搶救和保護工作嚴峻滯后”，“對民俗旅游資源進行保護性開發顯得十分必要和緊迫”，“作為文化傳統之一的民俗文化，至少是其中結構性較松散、穩定性較弱的那些部分，呈現出急速的變形或消亡之勢”。可見，民俗旅游資源的保護，至少在現階段并非卓有成效。對此，旅游開發者和研究者提出了一些詳細的建議、對策和措施，如政府主導、法制規范、保存教導、物質激勵等，這些對策及措施在實踐中發揮了一定的作用。但是由于該研究缺乏對民俗旅游資源的進一步細分，對它的構成和來源認識不足，對造成資源被破壞的原因的復雜性分析不夠。因此，提出的建議不能涵蓋全部的資源范疇。由此我們不難看出，只有從民俗旅游資源的類型分析入手，在明確保護的內容、層次、重點等問題的基礎上，才能解決好保護的方式、方法問題。
3、基礎設施建造不完善
基礎設施問題也是鄉村旅游開發中的一個至關重要的問題。目前我國旅游業基礎建造不完善突出表現在與鄉村旅游發展息息相關的交通、電力、通訊、醫療衛生等方面建造水平的落伍，由此導致許多問題的出現，如游客苦于交通上的不便放棄出游；清新奇麗的鄉野風光和惡劣的住宿條件帶給游客心理上的巨大反差：不衛生的飲食造成了疾病卻沒有配套的醫療救治……可見，一個鄉村社區本身的自然條件再優越、民俗文化再深邃，假如讓基礎設施建造拖了后腿，發展鄉村旅游也就變成了一句空話。
4、對鄉村旅游的認識有限，觀念落伍，服務水平低
在我國，鄉村中第三產業發展嚴峻滯后，主要表現在服務業不發達，服務人員總體素質較低。由于我國鄉村教導事業落伍，造成了鄉村居民的文化水平及綜合素質不高，而鄉村旅游的服務主體是當地農民，農民對鄉村旅游的認識有限，觀念落伍很難高水平的投入到旅游服務工作中去，而旅游業是一個集合了購物、餐飲、娛樂為一體的對服務水平要求較高的行業，所以，如何在較短時間內提高鄉村旅游的服務水平實為一個棘手的問題。另外，在我國鄉村旅游的治理層中也普遍存在著治理者素質不高、經營治理的科學水平低、治理不夠規范、開發中缺乏保護意識、重設施建造輕服務環境營造等諸多問題有待我們積極的發現改善它。二、實現鄉村旅游和諧發展的措施
1、充分發揮政府對實現和諧旅游的支持和指導作用，實現政府主導、健全相應治理體制
實施規范化治理政府的作用應建立在積極審慎地把握當前農業旅游發展形勢的基礎之上，應當處理好“寬”與“嚴”的關系問題，即政府的作用應當有合理邊界，在農業旅游發展的不同階段，政府應當發揮不同的作用。在農業旅游發展的初期階段，政府政策的鼓勵和扶持是必要而有效的。由于目前看來，我國農業旅游的發展仍舊停留在初期萌芽階段，政府在農業旅游發展中的主導作用主要應體現在觀念先導、宏觀指導、政策引導、完善和改革旅游治理體制、提供必要的資金、技術、政策支持、營造良好的旅游發展環境等方面。
2、完善相關設施設備條件，實行規模化經營
政府應承擔牽頭開發農業旅游線路的職責，加大農村基礎設施和旅游服務設施建造投入，以消除農業旅游發展的最大障礙。要加快農業旅游基礎設施建造，需要政府解放思想、大膽開辟、優化投資環境、拓寬基礎設施的投資渠道，可以通過以下方式來進行：一是政府可以進一步加大對農村的基礎設施建造投入，在涉及農業旅游發展的公路、鐵路、民航等方面，通過加大投入或整體、局部使用權招標等方式，推進基礎設施的建造，改善農業旅游的硬件環境，提升景區景點的綜合服務功能，促進農村經濟的發展。二是在引資方式上力求多樣化，通過組織和參加投資會、洽談會、招商引資會，宣傳當地的農業旅游資源優勢，調動各方面的積極性，多渠道吸引資金，加大對開發農業旅游的投入，形成全方位發展農業旅游業的新格局。
3、結合生態旅游，保持走可持續發展的道路
鄉村旅游的可持續發展包括經濟、社會、文化、生態環境等各方面的可持續發展。所以我們要綜合開發旅游功能，結合生態旅游，保持走可持續發展的道路，促進旅游業良性循環。發展旅游業的出發點，不僅是經濟的目標，而且應該充分地把旅游景區發展與社會、環境和文化發展結合起來，使旅游業適應時代進步和社會發展趨勢，加強旅游產品在市場上的吸引力和競爭力。這是旅游業成為新的經濟增長點的內在要求，也符合旅游業可持續發展的戰略方向。一是充實旅游產品的文化底蘊，適應旅游者不斷加強的文化需求。我們保持在經濟發展中兼顧社會和文化的發展，把教導人、熏陶人、開啟人的心智和開闊人的眼光作為開發、經營旅游景區和產品的一個重要指導思想，讓文化通過旅游這個載體和媒介傳播并發揚光大，通過不懈的努力，逐步建立有益于社會、服務于大眾的新的旅游文化。二是保持保護與開發并重，合理開發、優化利用旅游資源。旅游資源依存于生態環境之中，同時也是旅游業生存之本，非凡是以海濱旅游為主的旅游業，有賴于海水、沙灘、空氣等自然生態環境。而藍天、碧海、金沙灘又是最容易受到污染的旅游資源，一旦遭到破壞，損失將無法彌補。因此，我們把保護自然資源和生態環境作為促進旅游業持續發展的一個先決條件，保持以可持續發展思想為指導，制定嚴格的防范、保護措施，嚴禁粗放式和掠奪性地開發、利用資源；限制污染項目、強化環境治理；立足以更經濟的方式開發旅游資源，千方百計地以更少的資源消耗獲得更大的效益產出，切實做到發展旅游業為當代人謀利而不以吃子孫飯、斷子孫路為代價。資源和環境的保護為旅游業的可持續發展提供了基礎，創造了條件。保護和利用，兩者兼顧，相互促進，形成了良性循環積極發展生態旅游，展示旅游與生態的和諧統一，只有這樣才能使鄉村旅游持續、健康、調解的發展。
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第9篇：鄉村旅游發展措施范文
1 國外鄉村旅游發展歷程與特征
1.1 國外鄉村旅游的發展歷程
國外鄉村旅游萌芽于19世紀中葉的歐洲，但真正意義上的大眾化的鄉村旅游則起源于20世紀60年代的西班牙。由于工業化與城市進程的加快，市場經濟的激烈競爭，導致城市居民開始向往和追求鄉村寧靜的田園生活和美好的自然環境，在市場需求的推動下，西班牙政府將廢棄的貴族古堡改造成為簡單的農舍，并把規模較大的農莊也列為供游客旅游參觀的范圍，接待樂意到鄉村觀光的旅游者，由此鄉村旅游應運而生。但在這個時期，鄉村旅游者的人數較少，還沒有真正意義上的為旅游者專門服務的鄉村旅游設施，致使鄉村旅游還處于在初級發展階段。在20世紀70年代，由于鐵路等交通設施的快速發展，使得城市與鄉村地區的通達性得到改善，旅游者的可進入性增強，這促使了鄉村旅游在許多國家廣泛的開展起來，并顯示出極強的生命力和發展潛力。在20世紀80年代，全球綠色運動的掀起，推動了鄉村旅游的快速發展，并使之成為歐美發達國家現代旅游者重要選擇之一。在20世紀90年代，鄉村旅游已成為生態旅游的一個重要組成部分，在世界旅游組織大力推動和鼓勵下，鄉村旅游開始由發達國家向發展中國家擴展，成為振興地方經濟的重要手段。
總體而言，鄉村旅游在各國的發展雖然在時間、內容和形式上不盡相同，但其發展背景都十分相似，主要來自兩方面的原因。第一，是由于城市化和現代化快速發展，使人們產生了回歸自然的心理需求；第二，是由于工業化高速發展后，農業和農村地區逐漸被邊緣化。在這種狀況下，各國政府為提高農民收入、拓寬農業功能，改善農村面貌，面對城市居民的鄉村旅游需求，所實施的一系列的推動農業、農村發展的有力措施。
1.2 國外鄉村旅游發展的特征
1.2.1 合理規劃，有效管理
北美鄉村旅游發達的國家，上級主管部門一般把發展地區鄉村旅游的權利下方到當地政府，由當地政府根據本地區的旅游資源特點，并請各方面專家進行周詳的旅游規劃，使開發出能滿足旅游者需求的旅游產品。
1.2.2 強化社區，注重發展
若想使鄉村旅游健康、持續的發展，消除政策壁壘是關鍵。政府通過積極的宣傳和教育，讓當地社區居民了解開發鄉村旅游的積極作用，吸引居民主動地、積極地參與到鄉村旅游開發中，根據本地的實際情況開發出適銷對路的旅游產品，并通過提供服務和改善基礎設施條件來支持鄉村旅游的發展。
1.2.3 制定政策，規范市場
鄉村旅游目的地所在地區政府采取一系列的措施對鄉村旅游的發展進行宏觀管理，如通過制定政策來規范市場，通過成立監督機構來監督鄉村旅游市場、通過建立對鄉村旅游的統計指標來評價其投資情況，通過給予借貸利息減免的優惠政策，為鄉村旅游的快速、健康和持續發展提供政策保障。如美國明確農場應具備的軟、硬件設施；編制針對鄉村旅游的政策和規劃；成立“農村旅游發展基金”，對農場主進行資助等等。
1.3 國外鄉村旅游發展的主要類型
國外鄉村旅游從20世紀60年代開始至今已發展了半個世紀，其鄉村旅游的發展已經趨于成熟并積累了成功的經驗。通過對國外鄉村旅游文獻的搜集、分析以及政府或協會官方網站報道的梳理，發現國外發達國家已形成了較為豐富的鄉村旅游類型體系。其鄉村旅游旅游產品涵蓋的內容豐富、涉及范圍很廣，主要有六種形式：（1）農產品生產基地型。該類型產品的核心為農業觀光，具體內容主要包括糧食和蔬菜生產基地、葡萄園、草毒園、南瓜園等各類果園、奶粉和干酪農場、加拿大楓糖農莊等；（2）動物農場型。該類型產品的核心為鄉村娛樂，具體內容包括奶牛或肉牛農場、羊駝或美洲駝農場、馬場、山羊農場及其它牧場、養魚場、煙熏肉等肉制品農場、蜜蜂養殖場等；（3）花卉園藝型。該類型產品的核心為鄉村休閑。具體內容包括溫室、切花、苗圃、種子、公共花園、水上花園、香草園、圣誕樹等；（4）鄉村旅游購物型。該類型產品的核心為旅游購物，具體內容包括農貿展銷會、主題節慶活動、傳統鄉村工藝品展覽、土特禮品零售商店、葡萄酒廠參觀等；（5）鄉村體驗型。該類型產品的核心為鄉村節慶活動，具體包括農場婚禮、郊野駕車游、科普教育班、農田迷宮、滑雪比賽、民俗歌舞表演、嘉年華等；（6）鄉村度假型。該產品的核心為提供餐飲及住宿服務，具體包括民宿牧場、度假農場、露營等。
1.4 國外鄉村旅游發展的趨勢
1.4.1 政策扶持全面推動鄉村旅游的發展
縱觀世界各國鄉村旅游的發展和壯大，無不與各國政府支持和鼓勵密切相關。如英國為了解決日漸凸顯的農村貧困、農民收入下降、農村環境等問題，在2001年將原農業、漁業及食品部改為環境、食品和農村事務部，增加了環境和農村事務，實施了更靈活、更富競爭性并且對環境負責的政策，政府每年投資大約5億英鎊來改善本國的農村基礎設施。在2007年，英國政府為了繼續提高對農村事務的支持水平，撥款16億英鎊來推進農村發展計劃。英國政府通過這些政策和措施，使得英國鄉村休閑農作和生態旅游的人數超過10億萬人次。
1.4.2 注重保持鄉村自然和人文環境的原真性
使鄉村地區所擁有的自然和人文環境盡可能的保持原真性、原生態，是鄉村旅游能進行開發并能激發旅游者前來游覽的原動力。在法國、日本等鄉村旅游發達國家，它們在進行鄉村旅游開發和規劃時，非常注重對鄉村原真性的景物、景觀修復和保護，盡可能保持其傳統的、舊式的、古董的和原貌的景觀。
1.4.3 旅游方式朝著自助化和多樣化的方向發展
鄉村旅游的發展越來越多的旅游者已經不再滿足于一些成熟的鄉村旅游目的地和鄉村旅游景點，也不再滿足于形式陳舊的鄉村旅游項目，他們對鄉村旅游產品類型、內容等方面提出了更高的要求，并開始自主開辟新的旅游景點和新的鄉村旅游項目。
2 國內鄉村旅游的興起與發展
2.1 國內鄉村旅游的興起
我國是一個歷史悠久的農業大國，鄉村資源豐富，景觀類型多樣，農耕文化悠久，具有發展鄉村旅游的優越條件。就起源而言，目前學術界主要有兩種說法：一種說法認為我國鄉村旅游的萌芽應該是從20世紀70年代初期開始，當時政府為了外事接待的需要，在北京近郊的四季青人民公社、山西昔陽縣大寨大隊、天津靜海縣小靳莊、上海崇明島等地定點開展了一些具有鄉村旅游性質的政治性接待活動。而另一種說法認為我國鄉村旅游應該是從20世紀80年代后期開始的，以深圳首次舉辦的荔枝節為標志。此后，在東部地區特別是比較發達的城郊紛紛效仿深圳荔枝節的做法，舉辦各具特色、形式多樣的鄉村旅游項目。
對于鄉村旅游起源的兩種說法，絕大多數國內學者都傾向于第二種，認為我國鄉村旅游開始于20世紀80年代。這主要是由這個時期的旅游市場的需求和供給兩方面因素決定的。首先從市場需求的角度來看，城市化進程的加快使人們親近自然、緩解城市壓力的愿望與日俱增，經濟的飛速發展促使人們可自由支配收入和閑暇時間逐日增加，后現代主義的生活方式全面滲透到人們的日常生活中，越來越多的人追求傳統，渴望自由，而具有回歸自然的鄉村旅游恰恰能夠滿足人們的這些需求。其次從供給角度看，20世紀80年代以來我國農村產業結構面臨調整，那么如何振興鄉村地區的經濟？如何增加農民收入？成為鄉村地區政府必須面對的問題。根據國外發達國家鄉村地區發展的經驗，國內各級政府紛紛把旅游業作為促進鄉村地區經濟復蘇的有效手段，致力于各種鄉村旅游項目的規劃和開發。在1990年后，鄉村旅游總體上還處于起步階段，鄉村旅游產品以“看農家景，嘗農家飯，干農家活，享農家樂”為主，已開發的鄉村旅游地往往為景區依附型開發模式，且多分布在大城市的近郊和特色農業地區以及東部發達地區。國家旅游局在1998年至2006年先后四次推出的以鄉村旅游為主題的旅游年，把我國鄉村旅游推向了新高，在全國范圍內掀起了鄉村旅游熱潮。截止到2006年，我國己建成鄉村旅游景區（點）2萬多個，其中“全國農業旅游示范點”359家，遍布31個省區市。僅2006年一年，全國鄉村旅游景區（點）接待旅游者3億多人次，旅游收入400多億元人民幣。（邵琪偉，2006）。2008年，國家旅游局推出國民休閑計劃，并將鄉村休閑納入國民休閑的重要組成部分，在全國省市各級政府和主管部門的合力推動下，鄉村旅游已進入全面發展的新時期。
2.2 國內鄉村旅游發展的基本特征（如圖1）
2.2.1 規模持續擴大，表現形式多樣
在鄉村旅游市場需求和供給的共同驅動下，鄉村旅游規模持續擴大。首先，隨著鄉村旅游的發展，其所面對的旅游者逐漸從精英階層過渡到普通大眾階層，成為一種新型的大眾旅游方式。其次，鄉村旅游在發展過程中凸顯出較好的經濟、社會影響，成為當地發展經濟的重要產業。自1998年到目前為止，我國已有至少l萬個村、約300 萬人口從事鄉村旅游業，鄉村旅游的增長規模呈現持續擴大的態勢。從已開發的鄉村旅游產品類型上看，我國鄉村旅游產品類型多樣，主要有農業觀光游、休閑度假游、修學教育游、鄉村土地產購物游、健身療養游和鄉村美食文化游等形式。
2.2.2 鄉村旅游地區發展不平衡
截止2003年，國家旅游局共選出203個農業旅游示范點，其中東部地區100個，占49.76%；中部地區65個，占32.1%；西部地區38個，占18.7%。從以上數據可以看出，我國鄉村旅游發展在地域上呈現出不均衡的特征，鄉村旅游景區（點）主要分布在東部經濟發達地區，而西部地區由于經濟、觀念等制約發展數量較少（中國鄉村旅游網2011）。
2.2.3 旅游功能單一，品味不高
截止2003年，國家旅游局共選出203個農業旅游示范點，其中農業觀光項目共計154個，約占77%。由此可以看出目前，我國鄉村旅游產品主要功能比較單一，仍以觀光為主。國內許多地區政府為了追求政績在對鄉村旅游進行開發時，都存在一定程度上盲目跟風，一哄而上的現象，這就造成鄉村旅游大規模擴張，低水平發展的狀態，并且所提供的鄉村旅游產品雷同，品味不高，不能滿足旅游者多層次、多樣化和高文化品味的旅游需求。
2.2.4 消費水平低，重復性消費
任何事物的發展存在量變和質變的過程，同樣在鄉村旅游發展的過程中，也存在著量變和質變的過程。當鄉村旅游發展處于初級階段時，其發展通常是以數量取勝，在追求數量增長的基礎上再尋求質的突破。因此，在鄉村旅游發展的初級階段表現出總體規模大，而單體規模小的特點。如成都郫縣農科村在發展鄉村旅游的初期，郫縣農科全村居民都經營“農家樂”，以小規模經營的經營方式為主，通過參與鄉村旅游所獲得的收入占全村總收入的50%以上。而到2001年以后，“農家樂”經過重組兼并或聯營的方式，使直接經營“農家樂”農戶數量由103家銳減至10多家，并形成較大的規模經營模式，從每天接待50多人次發展到600多人次提供餐飲服務。這種情況的另一種表現則是消費水平低，如“農家樂”的花費一般20～30元/人天，與其他旅游形式相比，鄉村旅游的價格優勢明顯，旅游者的需求旺盛，導致鄉村旅游重游率高。
2.2.5 近距離、本地化
隨著我國城市居民可支配收入的不斷提高，休閑意識的逐漸增強以及閑暇時間的增多，城市居民的出游愿望呈逐年上升的趨勢，旅游成為人們生活中的必需品，在長假有限，長途旅游成本高的情況下，利用周末近距離旅游的人數逐漸增多，而位于交通便利的城市周邊近郊和遠郊的鄉村旅游地成為人們放松、休閑的首選之地，鄉村旅游已成為城市居民周末度假的主要方式之一。因此，在這種旅游需求的推動下，已開發的鄉村旅游地一般具有近距離和本土化的特點。
