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畜牧業是國民經濟的重要組成部分,是一個地區經濟發展的重要標志。隨著生活水平的提高,人們對畜產品需求不斷增加,加快發展優質、高效、生態、安全的現代畜牧業顯得更加迫切和重要[1-2]。畜牧業在社會和經濟發展中起著舉足輕重的作用,其發展水平體現人民生活殷實狀況。慶陽市作為甘肅省級現代畜牧業全產業鏈試點,近幾年畜牧業取得了長足的發展,但還處在現代化規模養殖、小區養殖和農戶分散養殖并存的階段,畜牧業處于由傳統向現代化加快轉變的關鍵時期,如何選擇符合未來產業發展方向、體現科學發展理念的現代畜牧業發展戰略是擺在我們面前的一項重大課題。我們對慶陽市現代畜牧業全產業鏈發展現狀、存在問題及資金、技術需求等方面進行了綜述,并提出了發展對策與建議。
1發展現狀
1.1特點
1.1.1養殖數量穩步擴大
近幾年,慶陽市畜牧業取得了較快的發展,畜牧業總產值在農業總產值中所占比重越來越高,已成為農業經濟的支柱產業之一。據統計數據顯示,受多種因素的影響,慶陽市畜牧業生產力在2008年出現了一定的下降,但從2009年以來,肉蛋奶產量、畜禽存欄量總體呈穩步上升態勢,特別是2013年,肉絨羊飼養量比2008年增加了將近100萬只,6a飼養量增加了52.62%。2013年,慶陽市全市肉牛飼養量62.20萬頭,肉絨羊飼養量287.50萬只,生豬飼養量93.30萬頭,肉蛋奶總產量10.20萬噸[3],雞540萬只[4],種畜禽生產企業30家[5]。同時,在政策扶持下,傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變取得了實質性進展,環縣、慶城縣、華池縣、鎮原縣、寧縣被列為甘肅省牛羊大縣。
1.1.2規模養殖步伐加快
全市有畜禽規模養殖場(小區)、規模戶分別達到804個、6.8萬戶,規模養殖比重由2006年的39%提高到46%。其中肉絨羊規模飼養量達到78.40萬只,占全市的31.0%;肉牛規模飼養量達8.75萬頭,占14.0%;生豬規模飼養量達85.00萬頭,占87.8%。同時,一大批畜禽品種好、養殖規模大、經營效益高、品牌意識強的畜禽規模養殖企業脫穎而出,形成了“寧州肉羊”、“東紫”牌早勝牛、“天兆種豬”、“解玉花羊絨”、“中有”牌雞產品、“嘉仕”牌豆奶粉和液態奶、“古象奶粉”等諸多品牌,有4家養殖場被評為部級畜禽標準化規模養殖示范場,14家養殖場被評為省級示范場[6]。
1.1.3產業化經營取得實質性突破
通過招商引資培育龍頭企業、發展合作經濟組織等方式,畜禽產業化經營水平明顯提高。全市現有從事草畜產業的省級農業產業化重點龍頭企業5家、市級龍頭企業30家;草畜產品加工企業20個,其中肉類加工企業6個、草產品加工企業5個、乳品加工企業5個、絨毛等其它加工企業4個;活畜交易市場91個;創建畜禽養殖農民專業合作社640個[7]。主要體現在下兩方面,一是投資經營模式多元化。國家扶持現代農業產業發展政策的出臺,特別是慶陽市關于肉牛、肉羊等畜牧產業發展扶持政策出臺后,相當一部分農民工紛紛返鄉興業,建辦規模養殖場,畜牧產業融資規模逐步擴大。經營模式主要包括以下4種類型。①集中經營。養殖專業合作社由合作社成員共同投資建設,如環縣甘牧源奶牛養殖專業合作社;產業示范園是由各生產企業聯合投資建設,如以西峰區鄢旗坳為代表的循環農業示范區。②獨自經營。如環縣世強牧業公司,由個人投資興辦,目前已完成投資800余萬元,完成肉絨羊養殖、繁育、育肥、屠宰加工和銷售的全產業鏈建設。如寧縣甘肅隴牛乳業有限公司,是由個人投資興辦的一家集飼草銷售、奶牛養殖、鮮奶加工配送于一體的農業產業化龍頭企業,年生產酸奶飲品5萬t,養殖奶牛500頭。③股份經營。如鎮原縣甘肅中盛農牧發展有限公司,是由董事長張華等幾個股東投資興建的集飼料加工、孵化養殖、屠宰加工、有機肥加工、銷售于一體的現代化肉雞養殖企業。④技術合作經營。如慶城縣甘肅天兆豬業科技有限公司,與加拿大的養豬公司Hylife合資建立的專業從事種豬繁育、銷售和服務的現代養豬(育種)中外合資企業,引進866頭優質種豬資源,同時買斷了FAST在中國的種豬基因改良技術和成果,確保種豬主要性能與北美同步改良。二是養殖標準化。為加快轉變畜牧業生產方式,不斷提升畜禽養殖標準化生產水平,慶陽市深入開展畜禽養殖標準化示范場創建工作,廣泛宣傳標準化規模養殖的政策和創建內容,引導廣大養殖場戶積極參與。對養殖場生活辦公區、生產區、隔離區、糞污處理區等進行合理布局,對畜禽養殖圈舍、水電路設施、消毒防疫設施、糞污處理設施、飼料間配套設施、畜禽養殖檔案以及各類技術規范、規章制度等軟硬件設施進行一系列的標準化建設,大部分養殖場實現了“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求,全面保障了“菜籃子”畜產品的有效供給,提升了畜產品質量安全水平。
1.1.4綜合效益明顯提升
立足資源優勢,圍繞“一村一品”產業格局,加大科技投入力度,加快良種繁育體系建設,推廣科學飼養措施,畜禽養殖綜合效益明顯提高。2013年,全市畜牧業增加值達到8.1億元,較2006年增長65%。農民人均從畜牧業中獲得的純收入為354元,占農民人均純收入的7.1%,畜牧產業已成為農民增收的支柱產業之一。
1.2畜牧業發展的主要模式
1.2.1養殖大戶經營模式
養殖大戶經營模式的特點是以家庭為經營單位,一般養雞規模1000~2000只,養豬50~60頭,養牛20~30頭,既具備散戶飼養的靈活性又有集約化飼養的規模性與專業性,是“家庭農場的雛型”,具有很大的發展空間和發展前景。如環縣養殖大戶朱曉峰,2013年通過雙聯惠農貸款30萬元建立了標準化的羊舍,年出欄肉羊1000余只,年毛收入達100萬元以上。
1.2.2肉羊養殖的“30+1”模式
慶陽市堅持標準化發展方向,創新經營模式,逐步形成了以寧縣為代表的“30+1”模式(戶養30只母羊+1只公羊,村30個農戶+1個龍頭場戶),如寧縣寧州肉用種羊場、甘肅大禹農業發展有限公司、寧縣良平肉用種羊擴繁場,現已發展規模養羊戶超過3100余戶,走出了“小群體、大規模”和“公司+農戶”的路子。
1.2.3“合作社+農戶”模式
按照品種良種化、養殖舍飼化、生產規范化、防疫制度化、秸稈飼料化、糞污無害化的“六化”標準和“統一養殖品種、統一技術培訓、統一飼料配方、統一疫病防治、統一青貯飼草、統一銷售服務”的“六統一”管理模式組建專業合作社,帶動發展規模養殖,形成“合作社+農戶”的模式。如環縣六合碧專業養殖合作社吸納社員75戶,合作社開展良種繁育,生產優質二元雜交羊,為全縣養殖戶提供良種肉羊和飼草料,提高了養殖飼養科技含量。慶城驛興養殖專業合作社為省級示范社,不但在農民和市場之間架起了橋梁,還把一個個單打獨斗面對市場的農民“捆成捆”,幫助他們提高了抵御市場風險和發家致富的能力。
1.2.4“公司+基地+農戶”模式
“公司+基地+農戶”經營模式形成了企業和養殖戶的利益共同體,由企業和養殖戶共承擔市場風險,延長了畜牧產品的價值鏈條,有益于畜牧業收益水平的提高[8]。以鎮原中盛為代表的“公司+基地+農戶”的肉雞全產業鏈,建成標準化種雞場6個、雞苗孵化中心1個、標準化肉雞養殖小區90個、有機肥加工廠1個,飼料加工廠1個,實現了肉雞全產業鏈經營,延長了產業鏈。不但促進了畜牧業從傳統的放養型向依靠科技、兼顧規模和效益的現代化型轉變,而且有效克服了過去散養模式資金短缺、技術落后、防疫困難、銷售不暢等各種弊端,為現代畜牧業的發展提供了有效模版和持久動力。
2存在的主要問題
雖然慶陽市畜牧業在轉型過程中取得了長足的進展和豐碩的成果,但從現代畜牧業全產業鏈系統發展的角度衡量,還存在以下問題。
2.1融資困難,資金周轉不足
由于受金融體制和融資政策的限制,企業普遍反映融資比較困難。養殖企業融資主要靠農行、信用社的貸款。慶陽的畜牧產業企業絕大多數是中小企業,抵押物少,又難以找到符合條件的擔保人,且養殖企業、畜產品加工企業正常周轉所需流動資金數量大,致使資金供需矛盾非常突出。融資困難主要表現在以下幾個方面:一是貸款難。主要表現為銀行貸款難度大(商業銀行貸款一般要求房產、土地等不動產作為抵押,而許多中小型養殖企業是租賃經營,房產、土地、設備等有效固定資產不足,造成貸款難度大)、手續繁雜、審查周期長(據養殖戶普遍反映,貸款落實到位一般在3~6個月);二是貸款期限短。一般貼息貸款在1~2a,不能滿足畜禽生產周期需要;三是貸款資金量小,各種惠農貸款一般是2萬~10萬,而養殖企業、畜產品加工企業正常周轉所需流動資金量較大,遠遠不能滿足企業正常經營需要;四是融資渠道窄。商業銀行貸款難度大,其他私募基金貸款管理不規范且利率高,養殖效益絕大部分用以支付貸款利息,嚴重影響養殖企業的積極性;五是金融秩序混亂。銀行亂收費、亂放款,擔保公司和小額貸款公司高息攬存、高息放貸,產業資本大量流向民間信貸,中小企業融資越來越難。
2.2缺乏大型專業交易市場和精深加工企業,產業鏈條短
目前,慶陽市活畜銷售主要靠小商小販的販運,銷售過程中中轉環節過多,互相壓價、層層剝皮現象嚴重,一個蘿卜幾頭切,致使養殖效益低下。同時,外地商販入場入戶收購對防疫也造成很大壓力。另外,盡管慶陽市有肉類加工企業6個,但加工能力小,年屠宰加工肉牛能力僅1萬頭、肉羊10萬只、豬30萬頭、肉雞3600萬只,冷藏庫容5000t,絕大多數牛羊以活畜形式調往外地,產品附加值低,影響養殖業的效益。
2.3養殖從業人員技術水平低,專業人才缺乏
目前慶陽地區從事畜牧養殖業的人員主要有三類,一是回鄉創業人員,二是從事傳統養殖且具有一定經驗的養殖帶頭人,三是大學生創業人員。前兩類人學歷層次比較低,專業知識極為匱乏,而剛從學校畢業的創業者沒有在養殖第一線的從業經歷。技術和管理方面的經營風險對養殖戶造成了最大的威脅,畜禽亂用藥、超量用藥、盲目治療等現象沒有徹底杜絕,致使養殖效益低,畜產品安全存在隱患[9]。
2.4良種體系不健全
慶陽市有供種能力的種畜禽場少,良種供應大部分靠外引,成本高,效益差。現有的70多個凍配點,能正常開展凍配改良工作的不到1/3,大部分黃牛凍配點基礎設施落后,設備陳舊老化,嚴重影響著品種改良工作。肉羊、絨山羊良種自繁能力不足,供種能力不夠,人工授精技術應用范圍非常低,限制了良種公羊的改良潛能,嚴重制約著肉羊、絨山羊的良種化進程。
2.5缺乏信息平臺
養殖業缺乏信息平臺,從業人員不能及時了解科學養殖信息、市場供求信息等[10]。特別是一些養殖戶只顧養,不看市場需求,不能及時調整產業結構,致使出現宰殺母畜的現象,畜產品價格常出現周期性波動,養殖業風險加大。
2.6養殖小區重建輕管
近年來,政府、企業、農村種養殖大戶,技術能人、農民經紀人利用技術、資金和營銷網絡等優勢,創建了多種形式的養殖小區和合作社。但許多養殖場倉促上馬,以套取政府財政補貼為目的,項目沒有得到科學規劃,造成許多養殖小區和專業合作社存在“空殼化”現象。甚至一些中小企業和農戶把所有的積蓄都花在養殖圈舍建設上,等圈舍建好以后,缺乏流動資金,無力購買畜禽和飼草料,致使一些養殖場戶的圈舍空置,造成資源浪費。
3發展建議
按照“365”現代農業發展行動計劃的總體要求,以發展現代畜牧業示范點和牛羊產業大縣建設、國家良種補貼和中央財政現代農業生產發展資金項目、甘肅省財政現代畜牧業發展資金等項目建設為切入點,著眼于實現布局區域化、園區特色化、生產標準化、產品品牌化、經營產業化、循環高效化,壯大以草食畜牧業為主的循環高效農業,強化畜牧業科技創新、新型農業生產經營主體培育、農民職業技能培訓、政策支持和保護,加快發展現代畜牧業,努力將慶陽市建成省級現代畜牧業全產業鏈樣板。
3.1多渠道整合資金支持
畜牧業發展資金是發展現代畜牧業重要保障。應利用省上草食畜牧業專項資金,按照政府引導、大戶牽頭、銀行支持、農戶參與等方式,積極引導和鼓勵社會資本投入畜牧業發展。
3.1.1拓寬融資渠道,爭取多元投資
一是要強化信貸保險支持,大力開發金融產品,創新服務方式,積極開展以畜牧養殖場(活畜、居民房屋等)為抵押的信貸業務,降低門檻、簡化程序,加大對畜牧產業發展的信貸支持。二是積極引導相關保險企業開展畜牧業(特別是肉牛肉羊生產)保險試點(或以財政資金支持養殖保險),增強抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。三是吸引社會資本發展畜牧產業,促進多元投融資機制的形成。四是政府搭建平臺,鼓勵民間資本成立專門投資公司和擔保公司,解決養殖場戶臨時性周轉資金困難的問題。五是實行先建后補或以獎代補的形式,對于具有一定規模、具有一定發展潛力的養殖場戶進行補貼或獎勵。
3.1.2全面審計養殖專項資金
對養殖專項資金進行全面審計,嚴格審查資金安全,重點關注是否存在下級向上級虛報現象,或者上下串通、部門單位間串通虛報數量騙取、套取補貼資金;是否存在保險公司騙取保險補助等問題,進一步規范專項資金使用情況。其次,要進一步落實專項資金扶持政策,補貼政策需要平穩持續,母畜補貼、棚圈建設補貼、青貯池建設補貼以及機械補貼要根據各地區的畜牧業發展水平而各有側重。各種政策性補貼不僅僅要為養殖戶帶來實惠,更要對畜牧標準化、良種化、機械化發展予以有力支持。
3.1.3利用財政資金對牛羊豬產業實行
“四補一貼”應對牛羊豬良繁體系建設、標準化養殖場配套基礎設施建設、養殖戶種草和秸稈青貯、氨化進行補助。對投入養殖的企業貸款進行貼息,貼息由省、市、縣和養殖戶按一定的比例共同承擔,貼息時間應根據實際情況適當延長。
3.2扶持龍頭企業和產業化組織發展
加大政策扶持力度,貸款資金重點用于支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。一是支持農業產業化龍頭企業做強做優。引導農業產業化龍頭企業通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等方式進行聯合重組,培育一批產業關聯度大、帶動能力強的大企業;支持農業龍頭企業開展技術改造,開發新技術、新產品、新工藝;鼓勵有條件的農業產業化龍頭企業創出一批畜產品品牌,使其在國內外市場中占有相當份額,確實發揮好龍頭企業的引領帶動作用。二是壯大農民專業合作社。按照“運行規范化、生產標準化、經營品牌化、社員技能化、產品安全化”的“五化”要求,提高農民專業合作社運行質量;支持農民專業合作社獨立或聯合其他生產經營組織興辦加工、流通服務業,完善生產設施,擴大產銷對接,提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力。三是加快配套產業建設,扶持企業或合作社建立畜禽專業交易市場(調運中心)、畜禽產品屠宰、倉儲等設施,發展生鮮畜禽產品現代物流體系,實現收購、加工、包裝、冷藏、批發、零售網絡,促進養殖業全產業鏈的發展。
3.3實施畜牧業科技創新工程
一是開展院地、院企合作,與西北農林科技大學、甘肅農業大學、甘肅省農業科學院等農業院校、科研單位建立長期合作關系,在良種、飼養管理、飼草料種植加工、畜產品加工、副產品研發等方面開展合作。二是組織從業人員進行技術培訓,促進科技成果的轉化,提高養殖業科技含量,把科研、試驗、示范、推廣、服務融為一體,推動養殖業實現產業化發展。
3.4健全信息服務網絡,拓寬產業發展平臺
一是以農業信息網、12316三農服務熱線為平臺,通過現代化的信息管理,加強對市場信息的收集和整理,建立手機短信信息網絡平臺。二是建立信息反饋機制,加強對畜禽產業運行的監測預警,組建畜禽產業信息服務中心,實時提供國內外政策信息、技術信息、產業信息、產品信息、市場供求信息等多層次、多領域的信息服務。三是健全中介服務機構,組建養殖協會、屠宰協會、經紀人協會。四是重點圍繞良種繁育、標準化生產、疫病防治,形成上下貫通、部門銜接、跟蹤問效的科學服務網絡。
3.5發展生態循環畜牧業,確保畜產品安全
飼草料是加快草食畜牧業發展的基本前提。一是大力種植紫花苜蓿,在全市大面積退耕種草的基礎上,充分利用臺塬地、莊前屋后空地種植紫花苜蓿,每個草食畜規模養殖場都要配套紫花苜蓿種植基地。二是充分利用全市20萬hm2全膜玉米等豐富的農作物秸稈資源,按照1只羊青貯0.5t、1頭牛青貯2.5t飼草的標準推廣玉米秸稈青貯。三是抓好一年生牧草種植,推廣“秸稈-養畜-沼氣-有機肥-特色優勢產業”等資源開發利用的有效模式、“青貯銀行、青貯合作社、代貯、揉絲打捆”等秸稈加工利用模式,促進種植業、養殖業、加工業、農村能源(沼氣)的有機結合,發展生態循環畜牧業。同時要強化畜禽疫病防控。按照“完善市級、加強縣級、建設鄉級”的原則,進一步健全和完善市縣鄉村四級畜禽疫病防控體系建設。突出抓好防疫隊伍建設,完善技術人員對本轄區內較大規模養殖場分片包干、定場定人負責制度,做好防疫監督、技術指導和服務工作。重點做好畜禽重大疫病和常見病、多發病防控工作,嚴格落實強制免疫、消毒滅源、檢疫檢測等綜合防控措施。強化對活畜及產品上市、流通環節的監管,防止外來疫情傳入,實現“有病不流行、有疫不成災”和“外疫不傳入、內疫不發生”的目標。
參考文獻:
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縣地處貴州北部,大婁山東麓。北與重慶的南川市相鄰,東抵務川,東南靠鳳崗,南鄰湄潭,西南接綏陽,西北毗桐梓,東與道真縣相鄰。全縣轄19個鄉鎮,144個村,6個社區,總人口585518人,其中農業人口549258人,縣域總面積2595平方公里,山地面積占70.2%,耕地116萬畝,占國土面積的29.8%。有可利用的草山草坡161萬畝,是一個農業縣。
近年來,縣委、縣政府把畜牧業的發展列為全縣經濟工作的“三大攻堅戰”之一,制定了一系列發展畜牧業的優惠政策,提出了實施畜牧業發展“1113”工程(即:到20xx年實現生豬存欄100萬頭,牛出欄10萬頭,羊出欄10萬只,禽出欄300萬羽)和建設生態畜牧業大縣的奮斗目標。全縣各級各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的這一工作思路狠抓落實,使畜牧業結構得到了不斷優化,畜牧業不斷發展壯大。
20xx年全縣豬飼養量115.74萬頭,出欄55.48萬頭,存欄57.87萬頭;牛飼養量36.5萬頭,出欄3.1萬頭,存欄18.4萬頭;山羊飼養量20.3萬只,出欄8.1萬只,存欄10.15萬只;家禽飼養量315.6萬羽,出欄155.48萬羽,存欄157.8萬羽;畜牧業產值5.22億元。
但是從總體來看我縣畜牧業生產還存在著認識不到位,發展不平衡,良種繁育體系不健全,科技水平跟不上等薄弱環節和制約因素。為此,要發展我縣畜牧業生產,實現縣委、縣政府提出的建設生態畜牧業大縣以及“1113”工程目標,要從如下幾方面入手。
一、提高認識,增強發展畜牧業的緊迫感
我縣草山草坡眾多,山塘水庫較多,無工礦企業,生態環境優越,具備了發展畜牧業得天獨厚的優勢,發展畜牧業有著巨大的潛力。因此,各級政府及有關部門務必充分認識到發展畜牧業的重要性、必要性和緊迫感,統一思想,堅定信心,做到認識到位,措施到位,工作到位。一是要從傳統的畜牧業發展觀念中解放出來,真正把畜牧業作為農村經濟的主導產業來抓;二是要與社會主義新農村建設有機結合,把發展養殖大戶和生態畜牧小區建設作為工作主戰場;三是多出臺有利于畜牧產業化的優惠政策和激勵機制,對外采取招商引資,對內加強基礎設施建設,搞活經營;四是大力吸收民間資本參與畜牧業的開發;五是切實幫助養殖戶解決生產經營中的實際問題和困難,使我縣的畜牧業生產逐步向規模化、標準化、科技化方向發展,從而使畜牧業真正成為農村經濟的主導產業,全面提高農民增收。
二、發展規模養殖,建設生態畜牧小區
我縣多數農民仍采用的是傳統的粗放經營模式,沒有形成規模養殖,養殖效益低,缺乏可持續發展的后勁。所以很大程度上制約了畜牧業快速健康發展。因此,我縣畜牧業發展,重點要在規模養殖和生態養殖上做文章,一是要大力推進“畜——沼——果”、“畜——沼——糧”等科學生態養殖模式,要采取“走出去,請進來”的方式,積極組織養殖大戶到外縣、市畜牧業發達的地方參觀學習,借鑒別人的成功經驗,結合我縣實際,堅持“因地制宜,突出優勢,規模連片,相對集中”的原則,推行“政府引導,協會組織,龍頭帶動,大戶養殖,統一防疫,集中服務”。按照統一規劃布局結合生態學原理進行圈舍建設,飼養管理,逐步實現畜牧生態協調發展;二是狠抓養殖大戶和畜牧養殖小區,逐步實現畜牧業養殖規模化、集約化;三是培植和發展以大戶、小區、重點鄉鎮為主的專業化、規模化的生產基地,充分利用典型示范帶動,提高輻射帶動效益;四是充分利用糧食、秸稈、牧草、草山草坡等資源優勢,依靠科技,加大產業化經營力度;五是積極扶持龍頭企業,興辦畜產品生產基地,搞好立體開發和綜合利用;六是結合我縣農村“四在農家”、沼氣池建設,大力推進沼畜工程,逐步實現畜牧產業化、農村沼氣化。
三、力求創新,打造地方特色品牌
正安養牛業歷史悠久,早在民國時期就開始飼養牛,在長期的飼養選育過程中,不僅廣大群眾積累了豐富的養殖經驗,培育了適應性較強的地方優良品種——桴焉黃牛,該品種耐寒、耐熱、耐粗飼,蹄質堅實,動作敏捷,適于山區役用,是一個很有發展前途的養殖項目。
隨著全球一體化進程的加快,在未來的畜產品中,草食牲畜的發展是一個必然趨勢,牛、羊肉的市場需求將持續旺盛。牛、羊肉被現代人稱之為“人類的保健性功能食品”,在大中城市和發達地區深受消費者青睞。從銷售來看,大到國際、國內市場,小到周邊市縣及本縣的兩家牛肉干廠,都存在著巨大的空間。因此選準主攻肉牛養殖對正安畜牧業發展具有戰略性意義,而且潛力巨大。
選定肉牛這個項目,因為正安本身就是肉牛項目基地建設實施縣,加上周邊縣市肉牛的飼養量都偏小,均沒有形成規模,這正好給正安的肉牛發展提供了機遇。縣內草場資源豐富,分布廣泛,種類繁多,無霜期長,光照充沛,牧草生長周期長,同 時還有田間空地,還可人工改良草場,農作物秸稈資源豐富,可充分利用秸稈圈養肉牛。建立牧草繁育基地,積極推廣良種牧草,引進一年生、多年生黑麥草、苜蓿草、芽茅等優良草種種植,減少養牛對天然林地和草場的依賴,維持生態平衡,保護山林植被,實行可持續發展戰略。
四、強化品種改良,完善繁育體系
積極發展外二元母豬繁育場,確保每年新增外二元母豬5000頭以上,外三元商品豬10萬頭以上;進一步推進牛、羊凍輸配技術,牛改普及率提高到80%以上,羊改普及率提高到75%以上;積極引進推廣良種家禽,興辦良種家禽養殖場。提高良種覆蓋率,形成競爭優勢,除此之外,政府部門要大力扶持,財政劃撥專項資金,對引進良種實行補貼。
五、強化防疫體系建設
建立和完善基層動物防疫機構,強化縣鄉村三級動物防疫隊伍建設,完善獸醫制度和技術規程,完善動物疫病監測、化驗診斷設施,建立行政管理、執法監督,技術支撐相互配套的動物防疫控制體系。明確職能,理順體制,精簡人員,提高素質,強化防檢,建立起分別承擔公益性職能和經營的基層獸醫服務體系,走國家扶持和自我發展相結合,無償服務和有償服務相結合的路子,建立起一支強壯的防疫隊伍。
全面實施動物免疫標識管理制度,形成以產地檢疫和屠宰檢疫為主,運輸監督與市場監督相結合的動物檢疫新格局,建立動物防疫責任追究制和防疫監督快速反應機制。建立和完善動物防疫工作領導責任制和部門分工負責制,推動動物防疫承包合同制,鼓勵和支持畜牧獸醫技術人員與養殖大戶簽訂常年防疫責任承包合同,明確雙方責任的獎罰,不斷提高防疫技術服務水平,鞏固好無規定動物疫病區建設。政府要安排專項資金,著力扶持畜牧業重點鄉鎮的防檢疫點的基礎設施的改造和建設。
1.1糞污處理現狀互助縣規模養殖迅速發展的同時,畜禽的糞便和污水排放量劇增,養殖場產生的大量糞便、污水難以用傳統的還田方式處理。目前,除部分規模養殖場和部分養殖戶實施沼氣利用和集糞池處理外,大部分養殖場畜禽糞便隨地堆積,污水任意流放,嚴重污染了周圍的環境,養殖污染問題日漸突顯,受到人們越來越多的關注,已經成為影響畜牧業可持續發展的重要因素。
1.2生態循環畜牧業發展現狀近年來,互助縣按照種植—加工—養殖—糞污無害化處理—還田的生態循環模式,大力發展生態循環畜牧業。首先是樹立典型,積累經驗。分別在川水、淺山和腦山等不同地區選擇了具有代表意義的三個養殖場,示范發展糞污還田種草,以草養畜,從而達到節約養殖成本,提高畜產品質量,增加經營收入的目標;其次,針對我縣優質飼草缺乏的實際,加大優質飼草基地建設力度,同時配套購置牧草加工機械,開展牧草加工,以市場化模式推動草產業發展;再次,積極推廣糞污無害化處理技術,在扶持建設大中型沼氣的同時,推廣有益菌發酵還田技術。截止目前,全縣共建成規模養殖場230個,共扶持15家規模養殖場和32家,流轉土地規模種植飼草0.19萬hm2,全縣種植飼草面積達到0.667萬hm2,扶持建成和正在建設飼草料加工企業11家;引進建設有機肥生產場家2家,建有大中型沼氣8家。同時,2萬hm2綠色種植基地建設已通過省級審定,上報國家有關部委,綠色種植基地的認證,可為互助縣綠色農畜產品的生產創建堅實基礎。
2互助縣發展生態循環畜牧業存在的問題
互助縣發展生態循環畜牧業經濟具備一定的基礎和優勢,畜牧業循環經濟產業鏈已初具雛形。發展循環經濟是一項復雜的社會系統工程,我縣還處于初始階段,面臨的問題還不少,主要表現在:一是少數人對發展畜牧業循環經濟認識不到位,宣傳力度不夠;二是政府主導循環經濟發展的支持力度不夠,統籌規劃和科學組織有待進一步完善;三是支撐循環經濟發展的科技體系顯得乏力,技術瓶頸制約比較突出,如我縣畜牧基礎設施建設滯后,飼草料產業規模小,飼草缺口大,飼草品質差,飼草加工形式粗放,糞污無害化處理簡單;四是發展循環經濟的利益導向還不夠明確,氛圍不夠濃厚,養殖場治理污染費錢費力,沒有效益可言,政府如果不扶持,養殖場積極性就不高。五是母畜比例偏低、加大羔羊出售、牲畜周轉慢、草場壓力較大。六是互助縣畜產品精深加工比例比較低,品種結構單一。
3加快互助縣生態循環畜牧業發展的對策建議
3.1夯實生態循環畜牧業發展基礎一是堅持以規模化、標準化、集約化為主攻方向,采取政府引導、項目扶持、金融支持等多種方式,整合各類項目,拉動民間資金投入,加大畜牧業投資力度,改善畜禽養殖條件,夯實生態畜牧業發展基礎。二是建立完善良種繁育體系,通過良種工程和政府扶持每年投資100萬元,繼續推進畜禽品種改良和新品種引進工作,加強標準化牛改點建設,大力推廣人工授精技術的同時,通過良種推廣和雜交改良,不斷提高畜種個體生產性能,改善畜種品質,進一步擴大良種覆蓋面,推動全縣畜牧業向優質高效方向發展。三是進一步加大招商引資力度,積極引進起點高、規模大的畜產品加工龍頭企業,鼓勵企業開發多元化的畜禽產品,開展畜產品精深加工。畜牧業要有一個跨越式發展,必須進一步解決龍頭企業規模小、水平低、層次淺的問題,盡快提高畜產品精深加工比例,延長產業鏈條,大力發展深加工肉制品、乳制品,以適應了市場多樣化的需求。推廣“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等產業化經營模式,建立健全加工企業與畜牧專業合作組織、養殖戶之間的利益聯結機制,發展訂單畜牧業。四是減少牲畜總量,提高過冬畜群中母畜的比例,加大當年幼畜畜肥出,加快牲畜周,減輕草場壓,增加經濟收入。
3.2推進草產業開發
3.2.1進一步優化飼草料種植布局根據互助縣的自然、氣候條件和資源優勢,合理布局飼草種植,填補飼草料缺口,降低飼養成本。一是在地處淺山地區的蔡家堡、西山和東山三個鄉建成高產優質燕麥品種引種生產基地3處,每年種植優質高產燕麥種子田0.07萬hm2,年產種子4000t;二是在川水和淺山的哈拉直溝鄉、紅崖子溝和蔡家堡鄉、五峰鎮、東山鄉五個鄉鎮建設集中連片種植全膜玉米青貯生產基地333.3hm2以上,年產玉米1500t和青貯玉米1萬噸;三是充分利用在腦地區的南門峽鎮、林川鄉、東和鄉、丹麻鎮4個鄉鎮棄耕地和退耕還草地,建成良種燕麥飼草生產基地0.333萬hm2,年產青干草15萬t;四是在地處川水地區的塘川鎮、哈拉直溝鄉2個鄉鎮套復種飼草料生產基地200hm2以上,年生產飼草1萬t。
3.2.2培育和扶持飼草料加工龍頭企業一是采取外引、內聯等多種形式,扶持生產能力5萬t的牧草產品加工企業1~2家,以加促種、輻射帶動全縣飼草料產業穩步發展。同時培育一批飼草加工中小型企業、專業經濟組織和經濟人隊伍分布在飼草生產的各鄉鎮,負責飼草料的生產、加工和經營。二是通過扶持重組優化現有的縣群相飼料加工有限公司,提升現有的生產能力和產品檔次,將其培育成年產10萬t以上的飼料加工龍頭企業。三是支持飼草料龍頭企業進行技術改造,引進大型和中小型飼草料加工設備1套和5套,提高企業生產、加工、收獲、貯藏等裝備水平,打造品牌產品,進一步提高產品市場競爭能力。
3.2.3大力推廣青貯氨化等秸稈飼料化利用率積極引進秸稈轉化利用新成果、新技術,推廣適合互助縣的秸稈利用技術,在秸稈利用技術及機制上取得新突破。以規模養殖戶及養殖小區(場)為重點,抓住互助縣祁連山生態治理項目建設的有利契機,新建2000立方米青貯氨化池10座,1000m3青貯氨化池20座,500m3青貯氨化池100座,容量9萬m3,貯草2.3萬t;在燕麥青草和紫花苜蓿重點生產區域內新建1000m2和500m2以上的貯草棚2處和10處;購置鍘草機、秸稈揉絲機、青貯等飼草加工機械10臺套。
3.3開展糞污綜合利用一是綜合利用糞污。養殖場糞便干清處理后,堆積物經發酵,污水經厭氧發酵池處理后,用于周邊的農田施肥種植牧草,形成一個生態種養鏈;二是糞污集中開發利用。引進和建設有機肥加工企業,將養殖場(戶)產生的糞污回收,加工成有機肥還田。
關鍵詞 特色畜牧業;現狀;問題;發展對策;安徽無為
中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)18-0258-01
隨著人們生活水平的提高,人們對肉、蛋、奶等畜禽產品的需求逐年增加,畜牧業在農業中的優勢地位也逐漸顯現出來。經過30多年的改革開放,我國以豬、家禽規模化養殖為主的傳統畜牧業取得了長足的發展,市場上有了豐富的肉、蛋、奶等畜禽產品,能夠充分滿足消費者的消費需求[1]。但傳統畜牧業在生產水平不斷提高的同時,也帶來畜禽產品質量存在安全隱患、畜禽產品品質降低、環境污染嚴重、消費者消費倦怠等一系列的問題,使人們迫切希望吃上綠色無污染、口感品質好、特種及地方特有動物產品等特色畜禽產品。為迎合市場的消費需求,特色畜牧業由此誕生。特色畜牧業是指飼養地方特有畜禽品種資源、特種動物的養殖業的統稱。特色畜牧業是現代畜牧業的重要組成部分,發展特色畜牧業是滿足人們消費需求多樣性的有效手段,具有良好的市場前景和經濟效益[2-3]。現對無為縣特色畜牧業發展的現狀、存在的問題進行研究,并提出發展對策。
1 無為縣特色畜牧業基本情況
1.1 地方畜禽品種資源
無為縣地方畜禽品種資源主要有圩豬、巢湖麻鴨,現均已列入省級畜禽遺傳資源保護名錄。另外,巢湖麻鴨是制作“無為板鴨”這一地方特色食品的獨有原材料。
1.1.1 圩豬。主產于安徽南部,無為縣也是圩豬產地之一,主要分布在該縣牛埠、洪巷、昆山、鶴毛等鄉鎮。圩豬體型中等偏小,結構勻稱,體質較細致。頭部中等大小,額部皺紋縱橫不一,深淺不等,大致呈“菱形”,額心長有長毛1叢,皺紋淺趨于縱行而嘴筒稍長的俗稱“青魚頭”,額紋深趨于橫行而有的發展到面頰及嘴筒的,其嘴筒較短,俗稱“獅子頭”,其中數量以青魚頭較多。耳大,耳根軟、下垂、稍向前伸、長過口角。胸較寬,背腰稍下凹,母豬腹大下垂,妊娠后期多數墜地,臀微斜。前肢直立,系短而直,后肢多臥系。尾根粗,尾長達飛節,末端長毛叢生,俗稱“掃帚尾”。全身被毛黑色,和發育良好,分布均勻,多成對排列。圩豬成年公豬平均體長122.50 cm,胸圍111.60 cm,體高68.13 cm。成年母豬的體長、胸圍、體高分別為112.75、107.21、61.01 cm。圩豬產仔較多,肉質好,但生長速度不夠理想。目前,在無為縣牛埠、洪巷、昆山、鶴毛等西部鄉鎮,圩豬飼養量4 500頭,出欄2 500頭,存欄2 000頭,能繁母豬存欄500頭。
1.1.2 巢湖麻鴨。巢湖麻鴨是巢湖地區勞動人民經過長期人工選育和自然馴化而形成的優良地方品種,歷史悠久,完全適應當地的氣候條件,其中無為縣也是主產區之一。巢湖麻鴨肌體皮薄骨細,肉嫩味美,且脂肪適中,具有野外放牧、覓食力強、適應性廣、耐粗飼、潛水深(可達3 m)、抗病力強等特點,能適應以放牧飼養為主的各種飼養形式(如鴨稻共作飼養、鴨魚混養等),能夠在全國大部分省份飼養。各種飼養形式下,巢湖麻鴨飼養成活率都很高,生產性能均發揮正常。公鴨“綠頭粉襠”,母鴨“淺麻細花”。90日齡成年公鴨體重2.25~2.50 kg、母鴨2.0~2.5 kg;公鴨的全凈膛率為75.7%,母鴨的全凈膛率為76.8%;平均年產蛋量為180~200個,平均蛋重為70~75 g/個,蛋型指數為1∶1.41。巢湖麻鴨生長快,幼鴨飼養百日后,體重即可達2 kg。母鴨長大后,每年一般產蛋180個。巢湖麻鴨體型勻稱緊湊,羽毛以黑灰雜自為主,富有光澤,趾蹼橘黃色,爪泛黑色,兩腳結實有力。
1.2 特種動物養殖
近年來,無為縣以實施畜牧業升級計劃為契機,大力發展特色養殖業。目前,該縣飼養的特種動物有孔雀、火雞、七彩山雞、灰天鵝、豪豬。其中,無為縣嚴橋鎮浩然孔雀養殖場飼養種孔雀逾300只、商品孔雀逾2 000只、紅盛特種畜牧養殖場飼養火雞逾600只;昆山鄉三昆山養殖場飼養七彩山雞種雞逾500只、商品山雞逾6 000只;蜀山鎮德和村村民周國富飼養灰天鵝逾1 600只;無為縣安宇豪豬馴養場引進豪豬80頭和果子貍30只。另外,昆山鄉的無為縣寶鋒養殖場擬引進香豬進行生態養殖,現已引進種豬65頭,2013年種豬存欄量達300頭,年出欄商品香豬1 000頭以上。
2 無為縣特色畜牧業存在的問題
2.1 地方品種資源優勢不能夠充分發揮
圩豬作為無為縣的地方品種,盡管肉質鮮美,但由于其生長速度慢、飼養成本高,在無為縣內飼養圩豬的養殖戶并不多,主要集中在牛埠、洪巷、昆山、鶴毛等西部鄉鎮的散戶小規模飼養,圩豬這一地方品種資源未能得到充分利用;巢湖麻鴨作為肉蛋兼用的品種,其產蛋性能相對于其他種類蛋鴨并不突出,加之近年來市場對肉鴨需求低迷,目前無為縣境內已基本上沒有飼養麻鴨的養殖戶,麻鴨這種地方特有品種的資源優勢未能顯現出來。
2.2 特種動物養殖規模小而散,技術含量低
目前,無為縣飼養的特種動物種類很多,但大多數特種動物只是零星小戶散養,規模小而分散,抗風險能力差,沒有規模效益,無法進行產業化經營,專業化生產。技術力量也較薄弱,從品種、設備、飼料藥品到產品加工,只是圍著經驗轉,沒有突破創新[4]。
2.3 特種動物養殖跟風,突出盲目性
特種養殖業普遍缺乏有效的管理、科學的引導和宏觀調控,使不少養殖戶盲目圍著“熱點”轉,蜂擁而至,追求高效益,但結果卻造成效益急速下滑,直至虧損。更有甚者,對于一些新奇品種,沒有經任何市場調查和技術論證,僅憑一些單位和個人大肆宣傳或高價“炒種”的信息介紹,就盲目上項目搞養殖,結果造成市場過剩。
2.4 特種動物養殖市場風險巨大
現階段,我國居民的消費習慣以豬肉、禽肉等傳統畜禽產品為主,特種動物產品雖然與傳統畜禽產品相比具有新穎、肉質特異的特點,但其價格高,且不符合普通百姓的消費習慣[5]。因此,特種動物產品市場需求較小,從而造成特種動物產品滯銷,給養殖戶帶來經濟損失。
3 無為縣特色畜牧業的發展對策
3.1 加快品種改良,擴大地方特色品種資源飼養規模
針對圩豬生長速度慢,巢湖麻鴨產蛋率低的問題,結合無為縣實際,加快對圩豬、巢湖麻鴨的品種改良工作,建立良種基地,提高圩豬的生長性能、巢湖麻鴨的產蛋率。畜牧部門要積極鼓勵,大力引導農戶飼養圩豬、巢湖麻鴨,成立養殖專業合作社,培育地方品種養殖龍頭企業,充分發掘地方品種資源,促進特色畜牧業又好又快發展[6]。同時,可依托“無為板鴨”這一地方特色食品平臺,將巢湖麻鴨推廣出去,壯大無為縣特色畜牧業。
3.2 特種動物養殖,要以市場為導向,走商品化、規模化之路
從事特種養殖必須具有很強的市場營銷信息意識,要發展大眾需要的和當地沒有的、有發展潛力的品種及產品。做到“人無我有,人有我優”,力創名牌產品。切不可跟著感覺走,盲目圍著“熱點”轉,否則必將付出沉重代價。對有市場潛力的特色品種可適度擴大規模,走產業化、規模化之路,增加經濟效益,抵御市場風險。
3.3 加大科技投入,培養專業人才
特種動物養殖業生產經營者多數未受過良好的專業培訓,只是依靠經驗進行經營管理,不利于生產和產品質量的提高,常導致品種原有特性退化,產量降低,成本增加。因此,各級專業技術部門在抓管理的同時,積極引進專業技術人才,認真搞好技術培訓,提高養殖者的素質。并從品種純化、飼養管理、飼料配方、產品加工開發及包裝增值等方面下大功夫,拉長產業鏈條,以獲得更好更大的社會經濟效益。
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關鍵詞草地生態畜牧業;發展現狀;對策;貴州威寧
中圖分類號S812.5文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)02-0380-02
發展草地生態畜牧業有利于增加農民收入,改善生態環境,調整和優化資源配置,滿足市場需求,加快畜牧業生產方式轉變。同時,草地生態畜牧業是壯大農村經濟新的支柱產業,有利于加快農業和農村產業結構調整步伐。大力發展草地生態畜牧業,既能解決人畜爭糧的矛盾,優化畜牧業內部結構,又可拉動農村相關產業發展,增強農村發展后勁。近年來,隨著西部大開發和扶貧攻堅戰略的實施,特別是畢節實驗區各項工作的有序開展,使威寧縣喀斯特草地生態畜牧業保持較好的發展勢頭,有力地促進了農村經濟發展和農民增收,加快了農業和農村經濟結構調整步伐,推動社會主義新農村建設和增加農民收入。為此,威寧縣結合實際,利用草地資源豐富的優勢,大力發展草地生態畜牧業,同時抓住有利時機,實施退耕還草工程,以項目為載體,走產業化的發展路子,取得了良好的效果。筆者對該縣草地生態畜牧業發展進行分析,并提出對策建議,旨在為威寧縣草地生態畜牧業的發展提供參考。
1威寧縣基本情況
1.1自然概況
威寧縣屬亞熱帶高原濕潤季風氣候區,具有低緯度高海拔季風氣候特點,年溫差小,晝夜溫差大,冬無嚴寒,夏無酷暑,冬春干旱,秋天多雨,雨熱同季,氣候宜人。年平均氣溫10.4 ℃,極端低溫-15.3 ℃,極端高溫31 ℃,年日照時數1 800 h,≥10 ℃積溫2 486 ℃,年降水量960~1 100 mm,無霜期195 d。其位于黔西北烏蒙山脈腹地,東經103°36′~104°5′、北緯26°30′~27°25′之間。東接貴州省六盤水市,南、西、西北與云南省的彝良、魯甸、會澤、宣威和昭通相鄰,東北與貴州省赫章縣相連,屬貴州省西北的烏蒙貧困山區;地勢從東南向西北緩平抬升,平緩開闊,有較完整的高原平地,平均海拔2 200 m,素稱“貴州屋脊”。威寧縣是長江上游烏江支流的發源地,也是長江和珠江的分水嶺。全縣南北長105 km,東西寬116 km,總面積6 295 km2,是貴州省面積最大的縣;海拔2 300 m以上的涼山地區約占全縣總面積的27%,分布有較大的天然草場和人工草地,是全縣畜牧業的主產區;海拔2 000~2 300 m的半涼山地區約占全縣總面積的37%,是全縣馬鈴薯、玉米的主產區;海拔2 000 m以下的河谷地區約占全縣總面積的36%,這些地區水熱條件好,氣候溫和,但山陡、峽谷深,是全縣玉米主產區。
1.2社會經濟狀況
全縣轄35個鄉(鎮),620個行政村,3 872個村民組,總人口120萬人,其中農業人口114萬人,占總人口的95%;全縣居住著漢、彝、回、苗、布依等18個民族,其中少數民族占25.2%,為貴州省少數民族自治縣之一;全縣耕地面積221.7萬hm2,占總面積的35.2%;林地211.3萬hm2,占總面積的35.1%,畜牧用地117.5萬hm2(國土部門數據),占總面積的18.7%。據統計,全縣2009年農業總產值27億元,其中畜牧業產值14億元,占農業總產值的52%,農民人均純收入2 553元,其中畜牧業人均純收入1 207元。威寧縣經濟發展相對落后,基礎設施差,人民生活貧困,是典型的山區農業縣,經濟收入主要以種植業和養殖業為主。
2威寧縣草地生態畜牧業的發展現狀
2.1草地資源狀況
威寧縣天然草地資源豐富,在建國初期草山草坡面積36萬hm2,占全縣土地面積的56.98%;1959年由于農業生產的發展和人口的增加,草山草坡面積減少到30.7萬hm2,占全縣土地面積的48.53%;1985年經縣土壤普查資料統計,草山草坡面積20.9萬hm2,占全縣土地面積的33.22%。到目前為止,全縣天然草地面積為19.1萬hm2,主要分布在涼山和半涼山地區。全縣境內牧草種類繁多,常見的有35個科,150多種牧草品種;有豐富的玉米、蕎麥、豆類等農作物飼料;灌叢放牧地4.3萬hm2。威寧縣天然草地和灌叢放牧地平均鮮草產量為4.5~6.0 t/hm2;人工草地平均鮮草產量45~75 t/hm2;天然草地上的主要牧草有多年生黑麥草、白三葉、羊茅、細葉苔草、西南委陵菜、畫眉草、早熟禾等,而人工草地種植的牧草品種有多年生黑麥草、一年生黑麥草、白三葉、紅三葉、紫花苜蓿、聚合草、鴨茅等。全縣人工草地保苗面積達1.877萬hm2。多種類型的草地資源與獨特的氣候特點,形成了威寧縣草地生態畜牧業發展的潛在優勢。
2.2草地生態畜牧業生產狀況
威寧縣畜牧業生產具有悠久的歷史,享有“畜牧之鄉”的美譽;“威寧火腿”享有盛譽;威寧四堡黑山羊,肉質細嫩且無膻味,廣受歡迎;威寧黃牛是貴州省的優質地方品種;威寧還是貴州半細毛羊的主產區。畜牧業是農村重要的經濟支柱之一,也是農民收入的主要來源。在上級政府和有關部門的支持下,威寧縣把草地生態畜牧業作為發展農村經濟的一個重要產業來抓,取得了明顯的成效。據統計,2009年全縣各種牲畜存欄206.6萬(頭、匹、只),其中,大牲畜存欄36萬頭,出欄6.5萬頭;豬存欄92.7萬頭,出欄65.9萬頭;羊存欄47.9萬只,出欄29.3萬只;家禽存欄202萬只,出欄168萬只;肉類總產量7.97萬t;禽蛋產量0.24萬t。
2.3草地生態畜牧業發展狀況
威寧縣受地理環境、氣候等因素影響,糧食生產受到一定程度地制約。一直以來,縣委縣政府高度重視草地生態畜牧業的發展,草地生態畜牧業逐步成為農村經濟的主要來源,農民對草場的合理開發和利用及種草養畜先進的管理技術已有初步認識,發展草地生態畜牧業有良好的社會基礎。
“六五”期間,國家農業部在威寧灼甫飛播牧草取得成功,此后連續5年飛播牧草達0.7萬hm2,威寧縣承擔了國家“南方草山草坡建設和發展畜牧業”的有關項目。國家科學院院士任繼周教授、甘肅蘭州草原生態研究所蔣文蘭博士等在威寧灼甫進行了國家“六五”、“七五”、“八五”草地畜牧業發展的多個科技攻關課題研究,并創建了南方種草養畜的著名“灼甫模式”,將科研、示范、推廣有機結合,建立以專業戶為主,實行獨立自主經營、分戶核算、自負盈虧的經營管理模式;在威寧實施“糧―經―草”三元結構種植,使“以草定畜、劃區輪牧、刈割飼養、綿羊宿營改良草地”等先進的種草養畜技術深深扎根于農戶中。“七五”以來,先后引進國際凱爾組織、香港樂施會的發展項目,聯合國開發計劃署與新西蘭政府援華的草地綿羊生態農業系統項目。近年來,“天然草原恢復與建設”項目、“國家科技扶貧草地生態畜牧業”項目、“巖溶地區草地治理試點”項目、“石漠化綜合治理試點”項目、“優質肉羊”項目、“貴州黑山羊保種”項目、“生豬標準化養殖場(小區)建設”項目、“優質家禽養殖基地建設”項目等重大項目先后實施。在這些項目的拉動下,通過人工種草、天然草地改良、以草定畜等技術,使草畜配置更加合理。全縣草地生態畜牧業躍上了一個新的臺階,呈現出蓬勃發展的勢頭,更進一步促進了生態、經濟和社會效益的協調發展。
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3威寧縣草地生態畜牧業發展存在的制約因素
3.1規模化程度低
威寧縣屬典型的喀斯特山區,農戶居住分散,長期以來形成的小而全、自給自足的生產方式仍沒有根本改變,散戶飼養較為普遍。全縣規模養殖場(大戶)牲畜飼養量占全縣牲畜飼養量比重很小,效益較低。
3.2養殖水平不高
養殖農戶文化素質低,接受能力差,良種良法普及率和工業飼料入戶率低;飼養方式落后,深坑圈比例大,牲畜商品率低,畜禽個體生產性能不高[1-2]。
3.3產業化發展緩慢
一是規模養殖比例小,集約化程度低,生產基地發展緩慢,存欄量不足,生產能力弱;二是畜產品加工發展滯后,龍頭企業少。創品牌、帶農戶、闖市場的能力弱;三是農民組織化程度低,市場體系不健全;四是缺少品牌,市場競爭力弱,產業鏈短,制約了產業的發展壯大。
3.4基礎設施薄弱
良繁體系設施設備簡陋、陳舊;動物防疫體系裝備不齊,設施不完善;畜產品質量安全監測體系設備短缺;飼草飼料基礎設施不配套[3-4]。
4威寧縣草地生態畜牧業的發展對策
威寧縣草地生態畜牧業發展要深入推進草地生態畜牧業全面、協調、可持續發展,立足全局看待草地生態畜牧業,用扎實的工作推進草地生態畜牧業發展。要認真貫徹落實黨和國家關于草地生態畜牧業發展的方針政策,牢固樹立科學發展觀,堅持統籌發展原則,以解決“三農”問題為根本,努力提高草地生態畜牧業競爭能力,進一步優化草地生態畜牧業結構,不斷提高組織化程度,強化支撐服務體系建設,轉變監管服務方式方法,在畜牧業產量增長的同時,不斷提高質量,增進效益,促進農民增收,實現與國民經濟和社會的協調發展。
4.1制訂草地生態畜牧業產業帶發展規劃
①肉牛產業帶:主要在草地資源豐富、土地寬廣、農民養牛經驗豐富、積極性高、經濟意識強的鄉(鎮)開展。積極推廣凍精輸配、胚胎移植等技術,以西門塔爾、安格斯等肉牛養殖和短期育肥為主,提高肉牛出欄率和商品率,使肉牛生產形成集約化、規模化,進而帶動全縣肉牛養殖的發展。②肉羊產業帶:在地勢開闊、氣候涼爽、灌木林和宜牧草地較多、群眾養羊經驗豐富、養殖水平較高、羊存欄較大的鄉(鎮)開展。要搞好品種選育,利用優質肉羊品種波爾山羊,有選擇、有計劃地對本地山羊進行改良,增強個體生產性能,提高經濟效益;同時,加強貴州黑山羊品種選育,建立核心繁殖場,保存優良基因,保持貴州黑山羊肉質鮮美、營養豐富、無膻味的特點;加強飼養管理,提高出欄率和商品率。③貴州半細毛羊產業帶:主要規劃在涼山地區,重點是加快貴州半細毛羊的發展步伐,爭取國家資金投入,擴大縣種羊場種羊核心群的數量,增加種群體系,進一步加快對全縣綿羊的改良程度,提高個體生產性能。④商品豬產業帶:大力推廣混合飼料,以飼養瘦肉型品種為主,力推以杜洛克為父本,生產“杜×可”二元雜交母豬,再以長白或約克為父本生產三元雜交商品仔豬,滿足全縣河谷地帶育肥的需要;同時進一步抓好本地可樂豬的保種與擴繁,擴大內三元生豬養殖面。
4.2抓實草地生態畜牧業發展的基礎
①夯實優質飼草飼料基礎。首先要抓好人工種草和加大對已退化的天然草場的改良力度,實行林草間作、糧草間作及“糧―經―草”三元結構種植;其次,充分利用冬閑田土種植優質飼草小黑麥、綠肥及地方優良牧草品種洋蘿卜,以解決冬春季節草料短缺問題;另外,充分利用農作物秸稈的青貯、氨化、微貯等,提高農作物秸稈的科學利用力度。②實施優良畜禽品種工程:堅持自繁和外引相結合,積極培育良種繁育體系,鼓勵農村養殖大戶、民營企業興辦良繁場,開展有償服務,業務部門加強品種改良步伐,逐步形成縣有良種場,鄉有良繁場,農戶有核心群的良種繁育體系格局。③建立或引進龍頭企業:以建立基地為重點,因地制宜推行“市場+業務部門+協會+基地+農戶”等多種經營模式,確保發展資金到位,達到種畜“放得好、管得住、收得回、滾得動、做得大、致富快”的目標。在優勢產區培植一批大規模、高水平的龍頭加工企業,按照國際通行標準要求組織畜產品深加工,生產有市場競爭力的品牌產品,真正把資源優勢變成產業優勢。④加強動物疫病防治:在全縣動物疫病疫情防治網絡、防疫隊伍建設、動物防疫責任制落實、重大動物疫病防治等方面加強管理。⑤增強投資拉動:動員社會各方面力量,招商引資等,積極加大對草地生態畜牧業的投入。創新投資機制,逐步形成以政府投資為引導,金融貸款、社會投資、農民和企業投資相結合的多元化的融資體制。⑥抓好項目示范:積極向上爭取項目,建立示范基地,借助項目實施,集中一定的人力、物力、財力和技術,確保項目建設的順利推進,體現項目的帶動輻射效應,增強草地生態畜牧業發展的后勁。
5小結
草地生態畜牧業不僅是威寧縣大農業生產的主要組成部分,而且是整個農業結構調整的熱門產業和農民增收的亮點產業,發達的畜牧業體現了農業的完整性。威寧縣是一個典型的農業大縣,由于受地理環境的制約,經濟相對落后,縣委、縣政府提出由畜牧業大縣向畜牧業強縣的發展戰略目標,充分發展畜牧業在全縣的支柱產業作用。“十一五”期間,威寧縣草地生態畜牧業以養殖小區、養殖專業村、畜牧強村建設、扶貧養殖等項目為載體,著力抓龍頭,建基地,抓大戶,積極實施區域化布局,產業化經營,標準化生產,一體化服務,努力實現草地生態畜牧業的大轉變、大發展、大提升,進而促進全縣經濟持續、快速、健康地發展,加快全縣社會主義新農村的建設進程。
6參考文獻
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關鍵詞:新型畜牧業;經營主體;發展現狀;制約因素;建議
培育和壯大新型畜牧業經營主體是促進畜牧業變革升級的必然要求,也是促進農民有序發展、提高農民收入水平的重要手段。為了解新型畜牧業經營主體發展現狀,不斷深化畜牧業轉型升級。筆者對全縣新型畜牧業經營主體的發展現狀以及經營中存在的問題進行調查與分析,并提出相關建議,從而為新型畜牧業經營主體的健康發展提供參考。樅陽縣,古稱宗子國、蒲州、蒲城,隸屬于安徽省銅陵市,地處安徽省中南部,長江中下游北岸,大別山之東南麓,北緯31°,東經117°。西以白兔湖、菜子湖與桐城市共水;西南與安慶市的宜秀區和迎江區相鄰,北與蕪湖市無為縣、合肥市廬江縣兩縣相鄰,東與銅陵郊區交界,南與池州貴池區隔江相望[1]。樅陽縣總面積為1473平方千米,轄19個鄉鎮、1個省級經濟開發區、214個行政村(社區),總人口81萬。樅陽縣屬于北亞熱帶濕潤氣候帶,具有四季分明、陽光充足、熱量充足、降雨充沛、無霜期長等特點,加之擁有便利的交通、豐富的生物資源、先進的農業,這些都為新型畜牧業經營主體發展奠定了良好的基礎。
1新型畜牧業經營主體發展現狀分析
近年來,在國家和省一系列強農惠農政策扶持下,樅陽縣不斷深化農村體制機制改革,始終堅持把培育和壯大新型畜牧業經營主體作為推進畜牧業現代化發展的重要抓手,以養殖大戶、農民專業合作社、家庭農場、龍頭企業等為代表的新型畜牧業經營主體呈現出迅速發展的良好態勢,進一步夯實了農民增收的基礎。據本次調查初步統計,目前全縣養殖大戶發展到94個,其中年出欄500頭以上的生豬規模養殖場62個、年出欄50頭以上的肉牛養殖場2個、年出欄100只以上的肉羊養殖場7個、年存欄2000只以上的蛋雞養殖場2個、年出欄10000只以上的肉雞養殖場20個,全縣累計創建縣級示范場42個、市級示范場22個、省級示范場5個、部級示范場1個;畜牧業農民專業合作社發展到72個;畜牧業家庭農場發展到104個;畜牧業龍頭企業發展到35個,其中省級龍頭企業2個、市級龍頭企業16個、縣級龍頭企業17個,共輻射帶動周邊農戶就業增收,較好地發揮了龍頭作用。
2新型畜牧業經營主體發展制約因素
2.1土地約束,制約擴大規模
全縣規模較大且示范能力強的養殖大戶,為逐步擴大養殖規模,從而需要更多的土地,但是目前土地供給緊張,用于畜牧業養殖用地出現有限的情況,這就導致新型畜牧業經營主體壯大缺乏基礎;加之土地流轉期限短,樅陽縣大多數地方土地流轉合同一年一定,很多養殖大戶不愿也不敢對土地進行長期投入,嚴重影響新型畜牧業經營主體的發展。
2.2融資困難,限制發展步伐
在全縣畜牧業發展的過程中,大部分養殖大戶都有擴大養殖規模和升級養殖模式的意愿,但他們缺乏資金投入和政策扶持,同時存在著貸款融資困難、申請手續繁雜、社會資金投入偏少等方面的制約因素,明顯限制了新型畜牧業經營主體的發展步伐。
2.3設施薄弱,專業人才匱乏
養殖大戶對新型畜牧業經營的理解不夠深入,無法正確認識新型畜牧業經營主體是畜牧業的高度生產力,是畜牧業轉型升級的骨干力量,也是現代畜牧業發展方向的代表。此外,畜牧生產基礎設施薄弱,機械化水平低,且75%以上的養殖大戶大多為45歲以上的農民,新型畜牧業經營主體存在嚴重的專業人才匱乏隱患。
2.4政策滯后,落實效率不高
近幾年來,國家和省一系列強農惠農政策相繼出臺,有效激發了農民養殖的積極性,對穩定畜牧業發展和新型畜牧業經營主體的成長起到了推動作用,但在落實過程中仍然存在諸多問題。如部分扶持政策存在靈活性不夠,銜接不暢現象;政策落實效率不高,具有一定的時滯性等。
3培育新型畜牧業經營主體的建議
3.1加快土地流轉,滿足發展需求
一是強化政策宣傳。全方位、多渠道地宣傳貫徹《土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,以及中央、省、市有關農村土地承包經營權流轉的一系列文件精神,讓農民了解農村土地流轉政策,消除農民疑慮,轉變思想,自覺自愿參與土地流轉。二是完善平臺體系建設。健全覆蓋縣、鄉、村三級土地流轉供需交易平臺,暢通土地流轉信息渠道,解決流轉信息不對稱、交易無場所問題,使那些農業勞動力轉移進城農戶和耕種有困難的家庭能夠及時找到土地流轉出路,讓想擴大養殖規模的畜牧業經營主體及時找到有土地流轉意向的對象。三是保障養殖用地。在非禁養區、限養區范圍內,相關部門要靈活運用政策,鼓勵優先發展畜牧業,簡化用地程序,提高用地效率。
3.2加強信貸扶持,緩解融資困難
通過小額信貸可以緩解貧困農戶的資金問題,降低農民對農業信貸的擔憂,支持個體發展,促進新型畜牧產業發展,持續增加農民養殖收入[2]。根據當地情況的經濟政策,積極開發新的畜牧業,加強開發階段進行科學計劃,并合理布局開發模塊,發展新型畜牧產業,促進畜牧養殖收入的增加。積極探索信貸基金,并支援貧困養殖戶緩解產業的開發模式,依據地區具備的優勢和特點,支持新型畜牧產業的發展,緩解畜牧產業發展過程中的融資困難,為畜牧養殖經濟的有效增長而提供支撐[3]。
3.3積極培育引導,壯大發展力量
一是加快培育畜牧業經營主體。鼓勵發展新型畜牧業經營主體,充分利用當地的有利資源,積極開發特色畜牧產業,打造一批具有地方特色的畜牧品牌,如樅陽縣禽業有限責任公司“白蕩湖”牌咸鴨蛋、安徽翠平生態農業科技發展有限公司“黃公山”牌樅陽黑豬等;積極培育畜牧業龍頭企業,帶動與支援周邊小型畜牧養殖行業,縮小養殖差距,明確龍頭企業的開發目標。二是積極培養畜牧業專業技術人才。開展新型畜牧經營主體帶頭人輪訓計劃,加強科技文化培訓,提高綜合素質,培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的畜牧業新型職業農民。三是拓寬畜牧產品的銷售渠道。開發大規模高質量的客戶,提高畜牧產品的市場價值,為畜牧農產品的生產質量提高而努力。此外,利用互聯網的便利性,以及電子商務交易的廣泛性,拓寬交易范圍,積極宣傳當地的特色新型畜牧產業[4]。
3.4加大政策扶持,提高發展效率
一是加大項目爭取力度。由于樅陽縣當地農民傳統的分散畜牧業生產模式,很難確保畜牧產品的產量和數量,也不可能形成高質量的畜牧農產品品牌。因此,積極促進農民成立新型專業養殖合作社,獨立組織中等規模的養殖團體,積極申報農業項目實施是實現當地新型畜牧產業化的重要手段,從而幫助困難家庭增加收入,提高生活水平[5,6]。二是加大政策扶持。落實好對新型畜牧業經營主體的政策扶持力度,通過以獎代補的形式,對有一定經營規模的養殖大戶、農民專業合作社、家庭農場、龍頭企業等畜牧業經營主體給予資金扶持,提高政策效率。三是加強服務力度。以實施基層農技推廣補助項目為抓手,落實技術指導員包村聯戶制度,對畜牧業經營主體開展貼身服務,增強服務實效。
關鍵詞:新型主體經營;結構調整;問題;對策
1 畜牧業新型經營主體發展的基本現狀
畜牧業新型經營主體是現代畜牧業發展的主導力量,加快培育畜牧業經營主體是發展現代畜牧業的重要抓手。近年來,諸城市注重培育新型畜牧業經營主體,畜牧業龍頭企業、農民專業合作社、養殖專業大戶等為代表的新型畜牧業經營主體呈現快速發展態勢。據本次調研初步統計,全市共有各類新型畜牧業經營主體6641個,其中農民專業合作社271個、濰坊市級以上畜牧業龍頭企業48個、畜牧業專業大戶6322個。在各類新型畜牧業經營主體的有力地推動下,全市畜牧業經濟正不斷向市場化、品牌化、國際化方向發展,經營效益進一步提升,帶動農民增收能力繼續增強。2012年全市畜牧業產值71.4億元,同比增長9%,占農業總產值的63.9%;全市人均牧業純收入1394元,占全市農民人均純收入的10.9%。
1.1 畜牧業產業結構調整提升加速 通過集中配置和生產經營上的聯合,實行統一生產、加工和銷售,引導農戶集中到一個基地和產業,在一定區域內形成了相對集中的布局和規模生產,加速了畜牧業產業的結構調整,有力地促進畜牧業產業化發展的快速突破。
1.2 社會化服務體系不斷完善 專業合作社根據市場信息,引導農民有組織的進入市場,使一家一戶的小生產與大市場有效對接,形成了產、供、銷一條龍的社會服務體系,提高了農民的組織化程度。龍頭企業發揮技術、市場、品牌優勢,改善畜牧業生產環節的基礎設施和技術工藝,提升養殖戶的從業水平和技術水平。
1.3 農民收入水平繼續提升 新型畜牧業生產主體通過把農民組織起來參與市場競爭,有效降低了生產資料的投資成本,通過提供平臺,引導和幫助農民有效規避風險,實現了勞動力、土地、資金和技術等生產要素的優化配置,達到了提質提價增收、降風險減成本增收、增值返利增收的目的。
2 畜牧業規模經營發展情況
畜牧業集約化、標準化、規模化生產步伐加快,據初步統計,全市規模以上畜禽養殖場6300余個,建設畜禽養殖園區125個,全市畜禽標準化規模養殖比重85%以上。自2008年國家實行規模化畜禽養殖項目登記備案制度以來,截至2012年底已經登記備案的規模化畜禽養殖項目30000余畝,其中百畝以上的備案項目占地面積22000余畝,約占適度規模養殖項目的73%。
3 畜牧專業合作社發展情況
全市畜牧專業合作社發展規模逐步壯大。截止目前,全市共有畜牧專業合作社271個,其種動物類95個,生豬類122個,蛋雞類15個,肉牛類12個,其它畜禽類8個,合作社成員總數2萬多人,合作社數量、入社會員人數都較2011年有了較大增長。合作社輻射帶動作用明顯。合作社的發展壯大不僅推動了一村一品發展,還進一步優化了農業結構、促進了產業健康發展。通過合作社注冊特色農產品商標4個,無公害畜產品1個,惠及畜禽養殖戶3萬多戶,占全市總養殖戶數的70%以上。促農增收效果顯著。合作社充分發揮輻射帶動作用,拓展服務領域,提升產品質量,實現了產業發展和農民增收雙贏。合作社成員人均純收入較當地農民人均純收入高200―400元。
4 畜牧業產業化經濟發展情況
畜牧業產業化發展水平深入推進。目前,全市畜產品屠宰加工企業38家,年加工畜禽產品27萬噸,實現產值35億元;獸藥GMP生產廠家3處,年產值2.4億元;全市飼料生產企業60家,固定資產6億元,工業飼料產量183萬噸,銷售收入37億元;全市肉蛋奶總產量41.9萬噸,同比增長2.3%。畜牧業品牌發展快。目前全市無公害畜產品認證31個;濰坊市級以上畜禽標準化示范場25個,其中國家級5處,省級7處,濰坊市級13處。畜牧龍頭企業隊伍逐漸壯大,目前我市發展畜牧龍頭企業41家,其中國家級3家,省級3家,濰坊市級35家。在推進畜牧業轉型升級過程中,龍頭企業作用突出,示范帶動效果明顯。得利斯公司依托自身銷售、品牌優勢,發起成立了得利斯合作社,按照互惠共贏的原則,引導300余戶養殖場(戶)入社,年購銷生豬10萬多頭,產值1.2億元。
5 畜牧業新型經營主體發展過程中存在的問題
5.1 土地資金制約 大多數新型畜牧業新型經營主體在生產要素獲得方面仍然面臨著較強的約束,主要集中在資金和土地等方面。土地因素,實現適度規模化生產經營需要土地作為支撐,由于受到嚴格的土地管理制度、土地資源稀缺、土地流轉不暢等因素制約,畜牧業規模化生產經營依然面臨無地可轉的困境。同時,受生產規模的制約,絕大多數的新型畜牧業經營主體在融資籌資方面都存在授信擔保困難、申請手續繁復、隱易費用高等諸如此類的問題,發展前景受到很大制約。
5.2 農技服務體系滯后 在培育畜牧業新型經營主體和畜牧業新型經營體系過程中,大多數生產主體經營者年齡都在50歲以上,一旦他們從農業產業中退出,是否有數量充足的后繼人才,情況并不樂觀。同時,現在基層專業技術服務人員面臨老齡化,受人事、編制、職業特點等因素制約,注入畜牧業專業技術隊伍年輕力量較弱,面臨青黃斷檔局面。這些服務體系的相對滯后一定程度上制約了新型畜牧業經營主體的快速發展。
5.3 政策支持存在偏差 近些年來,國家和各級政府加大了對畜牧業的支持力度,對穩定畜牧業發展和新型畜牧業經營主體的成長起到了積極作用,但也存在一些問題,如政策落實效率不高,政策實施成本較高,實施時間缺乏時效性。
6 培育新型經營主體需要采取的措施
6.1 加快生產要素支撐 要合理規劃畜牧業新型經營主體用地,對適度規模養殖、合作社深加工等與畜牧產業緊密相關的用地采取靈活政策,予以優先支持。在金融政策方面,要積極引導農村金融資金互助社發展,鼓勵支持各類民營金融機構在農村基層建立農業信貸網點。建立新型農業經營主體的抵押、擔保、信用體系。完善小額信貸產品,建立靈活高效的農業融資保障體系,緩解新型農業經營主體融資難的問題。在財稅政策方面,要積極加大對龍頭企業的減稅和出口退稅等稅收優惠政策,對合作社要積極加快示范社創建,加大資金獎勵。
關鍵詞:畜牧業;可持續發展;生態畜牧業
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0182-2
近年來,我國畜牧業取得了巨大成就,畜牧業已經從家庭副業發展成為農業和農村經濟的支柱產業,成為農民致富增收的主要渠道。我國畜牧業在保障市場有效供給、增加農民收入、帶動相關產業發展等方面發揮著重要作用。因此,需要加快畜牧業增長方式的轉變,加快現代畜牧業的建設的進程。
1 我國畜牧業發展現狀
近年來,我國畜牧業生產繼續呈現穩步、健康發展的態勢,主要畜產品持續增長,生產結構進一步優化,畜牧業繼續由數量型向質量效率型轉變,畜牧業產值已經占農業生產總產值的比重超過30%,畜牧業已經成為我國農業和農村經濟中最有活力的增長點和最主要的支柱產業。畜牧業產業收入已經成為農民家庭經營收入的重要來源。
以下是聯合國糧農組織2009年公布的統計資料:我國生豬存欄5.23億頭,占世界存欄總數的50.9%,居世界第1位;綿羊2.19億只,占世界存欄總數的18.72%,居世界第1位;山羊2.46億只,占世界存欄總數的25.14%,居世界第1位;牛1.89億頭,占世界存欄總數的9.2%,居世界第3位。肉類總產量達10845萬噸,禽蛋(不含雞蛋)843.6萬噸,雞蛋3578.6萬噸,奶類3785萬噸,其中肉類產量占世界總產量的百分之三十,禽蛋產量占百分之八十,雞蛋產量占百分之四十,奶類產量占百分之五。到目前為止,我國人均肉類占有量已經超過了世界的平均水平,禽蛋占有量達到發達國家平均水平,而奶類人均占有量僅為世界平均水平的1/13。從以上數據可以看出我國畜牧業的發展水平在改革開放的三十年間取得了飛速的發展。
2 我國畜牧業發展中存在的問題
2.1 農村養殖戶缺乏技術
長期以來中國農村生產模式還是以傳統的農業生產為主,小規模生產,自然經濟仍占居一定的主導地位。在養殖業方面則體現為以散養為主,處于家庭生產的副業地位。這種散養模式與科學化、規模化、集約化生產的現代養殖業相比相距甚遠。散戶養殖生產設備、生產技術以及生產條件相對落后,尤其在思想意識方面不能適應現代化養殖業的需要。大部分散戶養殖戶仍舊把農業養殖當作家庭收入的一個補充形式,加之這些養殖戶文化水平相對較低,接受現代化的專業養殖技能比較困難,這也成為在農村大規模發展養殖業的一大障礙。
2.2 環境污染嚴重
畜牧養殖所產生的大量糞尿如果處理不好,則直接造成對當地環境的污染和破壞。現今無論是大規模的現代化養殖場還是小規模的家庭散戶養殖,對畜禽的糞尿處理還缺乏相應的環保措施和廢物處理系統,糞便未經處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流,造成對家畜和環境的污染,同時這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發生。現有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水,這些污水如能經過分離后排入農田的話可以達到利用效果,如直接或間接排入河道,對地表水的污染也很嚴重。另外,畜禽糞便發酵后產生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體,如果直接排放到大氣中,則會危害人類健康,加劇空氣污染,引起地球溫室效應。但收集利用加工成沼氣的話將實現再利用。
2.3 飼料資源短缺
長期以來,我國畜牧業的發展主要依靠糧食生產。雖然我國糧食總產量有一定程度增長,但增幅不大。同時我國人口也在增長,加之畜牧養殖用地因各種原因逐年減少,加之我國糧食產量相對下降的現實,畜牧業的發展實際上已經受到糧食產量的制約。畜牧業飛速發展導致飼料用糧大幅上升,目前我國的飼料用糧約占糧食的1/3,則存在著人畜爭糧的問題,這種飼糧短缺的情況嚴重制約了畜牧業的可持續發展。
2.4 畜產品藥物殘留高
隨著抗生素、化學合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業中的廣泛應用,在實現降低動物死亡率,縮短動物飼養周期,促進動物產品產量的增長的同時,同于操作和使用不當以及少數養殖戶在利益驅使下違規違法使用,造成畜產品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加,使畜產品的安全問題引起社會的關注。
2.5 科學技術研究與推廣不力
我國傳統的畜牧養殖技術已經跟不上現代化的畜牧養殖要求,雖然我國在畜牧養殖方面的科技研究工作一直很受重視,但是長期以來我們的科技研究成果轉化率不高,一些地方政府對科研成果的轉化工作沒有足夠的意識,許多“高產、優質、高效”的畜產品培育技術的利用只停留在口頭上,沒有與畜牧業資源有效利用。此外,我國從事畜牧業生產的人員素質普遍偏低,使畜牧業養殖技術推廣困難,阻礙了畜牧業可持續發展的進程。
3 我國畜牧業發展趨勢
3.1 提高農戶對養殖業的認識
科學技術是第一生產力。在各地大量散戶養殖戶占相當大比重的前提下,提高養殖戶的養殖技術水平非常重要。一定要腳踏實地地學好、用好養殖技術知識。養殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力,一方面是政府主管部門要重視養殖技術的推廣和普及工作,有計劃地組織各種不同層面的養殖實用技術傳授,舉辦各種培訓和學習班。另一方面要轉變養殖戶的觀念,只有轉變養殖戶傳統的養殖觀念,學習專業的養殖知識和技能,才能實現整個畜牧養殖業的科學化,規模化,集約化的產業結構轉變。
3.2 大力推進規模化養殖
根據各在畜牧業的發展狀況,建設規范化的養殖小區或養殖場,政府部門制定畜牧業發展的扶持政策并認真執行,推進標準化規模養殖場的建設,支持規模和生態養殖模式發展。建立規范化的養殖小區或規模化養殖場,這樣才能實現畜禽糞污無害化處理和資源化的合理利用。加快優勢畜產品的區域布局,著重利用各地的有利畜養資源,發展有競爭力的畜產品品牌。實現產量規模化、效益化并具有市場競爭力。
3.3 標準化生產
提高畜產品的質量水平,就需要建立健全我國農副產品安全質量標準體系,搞好各類標準化示范養殖區和標準化養殖基地的建設。從源頭上實現畜養水平的提高,使產品與國際市場接軌,具有競爭力。在原材料采購、生產設備、產品加工、檢測等各個環節入手,建立一套科學嚴密的食品安全保障體系。這也是實現畜牧業持續、快速、健康發展的重要基礎。實踐證明,無論農產品還是畜產品,只要有質量、有品牌,就會提高市場競爭力。
3.4 加強良種體系建設
制定并推進牲畜群體遺傳和畜牧品種改良計劃,充分利用我國畜禽繁育項目的科研成果,重點扶持規模大、運行良好的種畜禽場的建設和改造,造就一批龍頭企業,加快繁育推廣優良品種;加快生產性能測定站、種站等基礎設施建設;規范種畜禽場審批。建立健全種畜禽管理數據庫,開展優良種畜登記工作;加強畜禽遺傳資源保護與開發利用,盡快省級畜禽資源保護名錄,嚴格畜禽遺傳資源進出口審批。同時加大畜禽良種的保護工作,加大打擊的執法力度。
3.5 科學管理
大規模的養殖企業需要科學規范的管理,我國農業企業普遍存在管理環節薄弱的弊病。畜牧養殖生產需要科學嚴謹規范的方法和態度,現代化的養殖企業首先要樹立科學管理的觀念,建立起一整套規范有效的科學管理、標準化生產經營和疫病防控管理體系,是推進現代畜牧業規模健康養殖的關鍵所在。通過建立現代企業管理機制,實現現代化的畜禽養殖。
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關鍵字:山區,畜牧業,現狀,發展對策
當前,山區的畜牧業正處于傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的關鍵時期,畜牧業發展正面臨難得的機遇期。通過搶抓機遇,大力調整產業結構,使畜牧業發展取得明顯成效,即生產方式逐步轉變、畜產品質量穩步提高、畜牧經濟持續增長。但也必須看到,在加快發展的同時,仍然存在一些制約因素。建設山區現代畜牧業是一項長期、艱巨而又宏大的社會系統工程。
一、山區畜牧業發展存在的問題
1.畜牧生產仍處于家庭副業地位
山區畜牧生產社會效益較為顯著,畜牧產值占整個農業產值的大部分,但沒有畜枚生產的位置大多數鄉村干部認為,山區應把主要精力放在一個“山”字,搞活一個“水”字上,忙于開山造林,興辦小水電。對發展山區畜牧生產吸引辦不大。因此,幾年來在領導的議事日程上畜收生產掛不上號,對農民伺養畜禽缺少必要的引導和支持。
2.山區的交通條件較落后
山區的交通條件有限, 鄉鎮配備的畜牧工作者不能利用有效的交通工具進行代步, 有時在進行兩處畜牧工作指導之時, 要從一家到下一家的路程遠、耗時長, 使得大量的工作時間被浪費, 山區畜牧業指導工作的效率也因此而降低。
3.山區畜牧養殖方式粗放
相對于先進的城市的集中式動物養殖方式來講, 山區動物養殖方式相對來說比較。山區的動物養殖總量不多, 且每一位動物養殖戶所養殖的動物規模較小, 分散性業較大,這為統一管理和規模化發展帶來了很大的困難。
同時,山區的從業者主要習慣于傳統飼養,水平偏低山區的畜牧主要靠千家萬戶飼養,基本上沿用傳統的“喂豬一鍋煮,喂雞一把米, 放羊到處跑,有啥吃啥”的老辦法,生產水平遠遠低于全市平均水平如生豬出欄率,雖從1990年的 %提高到了2015年的 %,但是遠遠低于其他平原地區。基本上還處于“ 養牛為耕田養豬為過年”的傳統習慣
4.山區畜牧從業者的防疫意識不足
每一個畜牧從業者進行動物養殖的目的都是為了從中營利, 而一些山區的畜牧從業者將從動物養殖工作中取得經濟效益作為從事畜牧業的唯一目標與要求, 這就使得其對于動物防疫工作不甚關注, 也不愿意浪費財務在動物防疫工作上, 這些畜牧從業者思想上的不配合給山區的動物防疫人員工作的開展帶來了很大的困難。一些畜牧從業者對于動物防疫工作不了解和不理解,這就造成了他們在面對動物疫病的時候處于完全被動的狀態。
二、山區畜牧業發展的方向
1.拓寬思路,優化產業結構
一是要優化畜牧生產結構,在穩定生豬生產的基礎上,充分發揮豐富的資源優勢,突破性發展草食畜牧業,保障市場供給,挖掘產業發展潛力,大力發展特色養殖,走特色化、差異化道路,充分發揮特色優勢。二是要優化產業鏈結構,一些山區鄉鎮的畜牧養殖到銷售缺少統一的鏈條,主要依靠外來人員的整只收購來售賣養殖的動物,這種處于鏈條最初級的生產方式雖然簡單,但是獲取的利益相對來說也是最少的,所以要努力培育從生產到加工的一條產業鏈,增加畜產品附加值。
2.打造亮點,突出地方特色
每個鄉鎮在畜牧業發展中都有各自的優劣勢,強弱項,可以發揮不同的作用,關鍵是我們如何去定位,怎么突出特色打造亮點的問題。只要抓住整體畜牧業發展中的一個或幾個亮點做實、做大、做強,使亮點更亮,把短板補強,就能做出特色,提高效益。
3.改變觀念,打造大眾品牌
山區鄉鎮地處偏遠,村民相對來說思想較為落后,對品牌的概念也比較模糊,即使有部分地區發展了品牌,但是品牌的名氣不夠大也會對整體畜牧業的發展帶來影響。作為山區而言,優越的自然環境是一個巨大的賣點,因此要主打發展綠色、生態、富硒、有機品牌。同時,更要加強對地方資源性品牌的推廣,因為這種品牌的養殖經驗豐富、貨源多、運輸方便,在一定程度上能節省整體成本。要利用自己的品牌、特色,通過品牌建設帶動特色養殖和畜產品加工,為產業鏈建設提供活力。