土壤污染防治現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：土壤；鎘污染；來(lái)源；危害；治理

中圖分類(lèi)號(hào) X53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）24-104-04

Abstract：As the development of industry，soil cadmium pollution have caused more and more concern.In this thesis，the pollution actualities，source，damage and management of soil cadmium pollution were briefly introducted，and the development direction of soil cadmium pollution management was discussed.

Key words：Soil；Cadmium pollution；Source；Damage；Managment

據(jù)2014年《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，我國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。其中，鎘污染物點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)到7.0%，呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢(shì)，是耕地、林地、草地和未利用地的主要污染物之一[1]。鎘是眾所周知的重金屬“五毒”元素之一，具有分解周期長(zhǎng)（半衰期超過(guò)20a）、移動(dòng)性大、毒性高、難降解等特點(diǎn)，在生產(chǎn)活動(dòng)中容易被作物吸收富集，不僅嚴(yán)重影響作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，而且可以通過(guò)食物鏈在人體的積累危害人體健康[2]，例如，20世紀(jì)60年代在日本富山縣神通川流域出現(xiàn)的“骨痛病”事件。針對(duì)我國(guó)鎘污染現(xiàn)狀，本文將從鎘污染的來(lái)源、危害、修復(fù)治理等方面進(jìn)行了論述，詳細(xì)介紹鎘污染這一環(huán)境污染問(wèn)題，以期為我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和鎘污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)，為后續(xù)研究提供參考。

1 我國(guó)土壤鎘污染現(xiàn)狀

我國(guó)于20世紀(jì)70年代中后期才開(kāi)展有關(guān)農(nóng)田土壤鎘污染調(diào)查的工作，1980年中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境報(bào)告顯示，我國(guó)農(nóng)田土壤中鎘污染面積為9 333hm2，到2003年我國(guó)鎘污染耕地面積為1.33×104 hm2，并有11處污灌區(qū)土壤鎘含量達(dá)到了生產(chǎn)“鎘米”的程度[3-4]。近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，由于化肥、農(nóng)藥的大量施用，工業(yè)廢水和污泥的農(nóng)業(yè)利用，以及重金屬大氣沉降的日益增加，土壤中鎘的含量明顯增加，土壤鎘污染狀況越發(fā)嚴(yán)重，目前，我國(guó)鎘污染土壤的面積已達(dá)2×105km2，占總耕地面積的1/6[5]。

從近年的有關(guān)研究來(lái)看，我國(guó)各地均存在著不同程度的鎘污染問(wèn)題。目前，我國(guó)土壤鎘污染涉及11個(gè)省市的25個(gè)地區(qū)。比如，上海螞蟻浜地區(qū)污染土壤鎘的平均含量達(dá)21.48mg/kg，廣州郊區(qū)老污灌區(qū)土壤鎘的含量高達(dá)228.0mg/kg[6-7]。我國(guó)農(nóng)田土壤的鎘污染多數(shù)是由于進(jìn)行工業(yè)廢水污灌造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)每年大約排放300億～400億t未經(jīng)處理的污水，引用工業(yè)廢水污灌農(nóng)田的面積占污灌總面積的45%[8]，至20世紀(jì)90年代初，我國(guó)污灌農(nóng)田中有1.3×104hm2的農(nóng)田遭受不同程度的鎘污染，污染土壤的鎘含量為2.5～23.0mg/kg，重污染區(qū)表層土壤的鎘含量高出底層土壤幾十甚至1 000多倍[9]。在大田作物中，鎘是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要的重金屬污染物[10]。據(jù)報(bào)道，我國(guó)污灌區(qū)生產(chǎn)的大米鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)，例如，成都東郊污灌區(qū)生產(chǎn)的大米中鎘含量高達(dá)1.65mg/kg，超過(guò)WHO/FAO標(biāo)準(zhǔn)約7倍[11]。2000年農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)了我國(guó)14個(gè)省會(huì)城市共2 110個(gè)樣品，檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，蔬菜中鎘等重金屬含量超標(biāo)率高達(dá)23.5%；南京郊區(qū)18個(gè)檢測(cè)點(diǎn)的青菜葉檢測(cè)表明，鎘含量全部超過(guò)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，最多超過(guò)17倍[6]。潘根興研究團(tuán)隊(duì)于對(duì)2007年對(duì)全國(guó)6個(gè)地區(qū)（華東、東北、華中、西南、華南和華北）縣級(jí)以上市場(chǎng)隨機(jī)采購(gòu)的91個(gè)大米樣品檢測(cè)后，發(fā)現(xiàn)約有10%左右的市售大米存在重金屬鎘含量超標(biāo)問(wèn)題[12]。據(jù)報(bào)道，廣西某礦區(qū)生產(chǎn)的稻米中鎘濃度嚴(yán)重超標(biāo)，當(dāng)?shù)鼐用褚蜷L(zhǎng)期食用“鎘米”已經(jīng)出現(xiàn)了“骨痛病”的癥狀，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康[3]。以上研究結(jié)果表明，我國(guó)土壤受鎘污染的程度已相當(dāng)嚴(yán)重，土壤鎘污染造成水稻、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降、產(chǎn)量降低，并且嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】担绊懳覈?guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 土壤鎘污染的來(lái)源

土壤中鎘的主要有2種來(lái)源，分別為自然界的成土母質(zhì)和人為活動(dòng)，前者為自然界中巖石和土壤鎘含量的本底值，一般來(lái)講世界范圍內(nèi)土壤鎘平均值為0.35mg/kg，我國(guó)土壤鎘背景值為0.097mg/kg，遠(yuǎn)低于世界均值[13-14]。而后者主要指通過(guò)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)直接或間接地將鎘排放到環(huán)境的人為活動(dòng)，并且是造成土壤鎘污染的主要途徑，歸納起來(lái)污染途徑主要有如下4個(gè)方面：

2.1 大氣鎘沉降 電鍍、油漆著色劑、塑料穩(wěn)定劑、電池生產(chǎn)以及光敏元件的制備等工業(yè)廢氣中存在一定量的鎘，它們會(huì)和粉塵一起隨風(fēng)擴(kuò)散到工廠周?chē)话阍诠I(yè)區(qū)周?chē)拇髿庵墟k的濃度較高[15]，較高濃度的鎘可以通過(guò)降雨或沉降進(jìn)入土壤。進(jìn)入土壤中的鎘，一部分被植物吸收，剩余的部分則在土壤大量積累，而當(dāng)土壤中鎘累積超過(guò)一定范圍時(shí)，就造成了土壤的鎘污染[16]。

2.2 施肥不當(dāng) 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中為了獲得高產(chǎn)，一般都加大農(nóng)藥化肥的投入，長(zhǎng)期施用含有鎘的農(nóng)藥化肥必然導(dǎo)致土壤的鎘污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，磷肥中含有較多的鎘，氮肥和鉀肥含量較少，因此含鎘磷肥的施用影響最為嚴(yán)重。我國(guó)磷肥生產(chǎn)所需磷礦石的鎘含量雖然較低，在世界上屬于較低水平，但我國(guó)磷礦石含磷量同樣不高，因此需要從國(guó)外進(jìn)口大量的磷肥[4]。據(jù)西方國(guó)家估算，全球磷肥平均含鎘量7.0mg/kg，可給全球土壤帶來(lái)約6.6×104kg鎘[17]。韓曉日等[18]研究也發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期施用磷肥和高量有機(jī)肥能夠增加土壤鎘含量。由此可見(jiàn)，長(zhǎng)期施用含鎘的化肥會(huì)增加土壤的鎘含量，給土壤帶來(lái)嚴(yán)重的重金屬污染問(wèn)題。

2.3 污水灌溉 鍍鋅廠以及與塑料穩(wěn)定劑、染料及油漆等生產(chǎn)有關(guān)工廠產(chǎn)生的工業(yè)污水中含有多種重金屬，其中就有大量的鎘，這些廢水如不經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)，廢水中的鎘就會(huì)隨著污灌進(jìn)入土壤，因此，在工礦和城郊區(qū)的污灌農(nóng)田均存在著土壤鎘污染問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)工業(yè)、企業(yè)每年要排放約300億～400億t未經(jīng)處理的污水，利用這些工業(yè)污水進(jìn)行灌溉造成了嚴(yán)重的重金屬污染，污水灌溉已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)田土壤鎘污染的主要原因[8]。何電源等[19]在1987-1990年間對(duì)湖南省的農(nóng)田污染狀況調(diào)查也表明，農(nóng)田土壤鎘污染的主要來(lái)源是工礦企業(yè)排放的廢氣和廢水。此外，大量堆積的工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)田施用的污泥，也會(huì)造成土壤的鎘污染[16]。

2.4 金屬礦山酸性廢水污染 金屬礦山的開(kāi)采、冶煉以及重金屬尾礦、冶煉廢渣和礦渣堆等，存在著大量的酸性廢水，這些酸性廢水溶出的多種重金屬離子能夠隨著礦山排水和降雨進(jìn)入水環(huán)境或土壤，可以間接或直接地造成土壤重金屬污染。據(jù)報(bào)道，1989年我國(guó)有色冶金工業(yè)向環(huán)境中排放重金屬鎘多達(dá)88t[20]。

3 土壤鎘污染的危害

鎘是一種具有毒性的重金屬微量元素，是人體、動(dòng)物和植物的非必需元素，但它在冶金、塑料、電子等行業(yè)非常重要，通常通過(guò)“工業(yè)三廢”等途徑進(jìn)入土壤。土壤中鎘的形態(tài)有水溶態(tài)、可交換態(tài)、碳酸鹽態(tài)、有機(jī)結(jié)合態(tài)、鐵錳氧化態(tài)和硅酸態(tài)等，水溶性和交換態(tài)鎘可以被植物吸收，并通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體富集，達(dá)到一定程度時(shí)會(huì)引發(fā)各種疾病，嚴(yán)重危害植物和人體的健康，且具有長(zhǎng)期性、隱蔽性和不可逆性等特點(diǎn)。

3.1 鎘對(duì)植物健康的危害 鎘是植物生長(zhǎng)的非必需元素，當(dāng)鎘在植物組織中含量達(dá)到1.0mg/kg時(shí)，會(huì)通過(guò)阻礙植物根系生長(zhǎng)、抑制水分和養(yǎng)分的吸收等引起一系列生理代謝紊亂，如蛋白質(zhì)、糖和葉綠素的合成受阻，光合強(qiáng)度下降和酶活性改變等，使植物表現(xiàn)出葉色減褪、植物矮化、物候期延遲等癥狀，最終導(dǎo)致作物品質(zhì)下降和減產(chǎn)，甚至死亡[6，21-22]。張義賢等[23]研究表明，大麥種子在鎘脅迫下，種子的萌芽率、根生長(zhǎng)率均呈下降趨勢(shì)，當(dāng)鎘濃度達(dá)到0.01mol/L時(shí)，種子萌芽率小于45%，且根不再生長(zhǎng)。劉國(guó)勝等[24]研究表明，當(dāng)土壤含有0.43mg/kg可溶態(tài)鎘時(shí)，水稻減產(chǎn)10%，當(dāng)含量為8.1mg/kg時(shí)，水稻減產(chǎn)達(dá)25%，并且，稻米的氨基酸、支鏈淀粉和直鏈淀粉比例發(fā)生改變，使水稻品質(zhì)變差[4]。

3.2 鎘對(duì)人體健康的危害 鎘是人體非必需的微量元素，具有較強(qiáng)的致癌、致畸及致突變作用，對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生較大的危害，鎘一般通過(guò)呼吸系統(tǒng)和消化系統(tǒng)進(jìn)入人體，在人體內(nèi)半衰期長(zhǎng)達(dá)20～30a。鎘對(duì)人體的毒害分為急性毒害和慢性毒害2種，鎘的急性毒害主要表現(xiàn)為肺損害、胃腸刺激反應(yīng)、全身疲乏、肌肉酸痛和虛脫等；慢性毒害主要表現(xiàn)為對(duì)骨骼、肝臟、腎臟、免疫系統(tǒng)、遺傳等的系列損傷，并誘發(fā)多種癌癥[25-27]。例如，20世紀(jì)60年生在日本神通川流域的“骨痛病”，原因就是當(dāng)?shù)鼐用袷秤面k米造成的。因此，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）將其列為具有全球性意義的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)[28]。

4 土壤鎘污染的治理方法

為了有效利用現(xiàn)有的土地資源，減少鎘等重金屬人體造成的危害，需要采取有效措施治理和恢復(fù)受污染的土壤。目前，有關(guān)鎘污染土壤的治理方法有很多，主要有物理方法、化學(xué)方法和生物方法等。

4.1 物理方法 鎘污染土壤的物理修復(fù)方法主要有排土、客土、深耕翻土等傳統(tǒng)物理方法以及電修復(fù)技術(shù)、洗土法等。客土法就是將污染土壤鏟除，換入未污染的土壤，去表土法就是將污染的表土移去等。傳統(tǒng)的物理修復(fù)方法治理鎘污染效果非常明顯，如吳燕玉等[29]在張士灌區(qū)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)去除表層土可使稻米中鎘含量降低50%。然而，這種方法需要耗費(fèi)大量資金、人力物力，且移除的污染土壤又容易引起二次污染，因此難以在大面積治理上推廣。電修復(fù)技術(shù)，是指在土壤外加一個(gè)直流電場(chǎng)，土壤重金屬在電解、擴(kuò)散、電滲、電泳等作用下流向土壤中的某個(gè)電極處，并通過(guò)工程收集系統(tǒng)收集起來(lái)進(jìn)行處理的治理方法。胡宏韜等[30]研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)試驗(yàn)電壓為0.5W/cm時(shí)，陽(yáng)極附近土壤中鎘的去除效率達(dá)到75.1%；淋濾法和洗土法是運(yùn)用特定試劑與土壤重金屬離子作用，然后從提取液中回收重金屬，并循環(huán)利用提取液。據(jù)報(bào)道，美國(guó)曾應(yīng)用淋濾法和洗土法成功地治理了包括鎘在內(nèi)的8種重金屬，治理了2.0×104t污染的土壤，且重金屬得到了回收和利用，而且整個(gè)治理過(guò)程中沒(méi)有產(chǎn)生二次污染[20]。

4.2 化學(xué)方法 化學(xué)法是指通過(guò)在土壤中施用化學(xué)制劑、改良劑，增加土壤粘粒和有機(jī)質(zhì)，改變土壤氧化還原電位和pH值等理化性質(zhì)，使土壤鎘發(fā)生氧化還原等作用，降低鎘的生物有效性，以減輕對(duì)其它生物的危害[31-32]。目前，磷酸鹽、石灰、硅酸鹽等是化學(xué)法處理鎘污染土壤中常用物質(zhì)。Gworek[33]等在研究中發(fā)現(xiàn)利用沸石等硅鋁酸鹽鈍化土壤重金屬能顯著降低污染土壤中鎘的濃度。總體而言，化學(xué)方法具有操作簡(jiǎn)單、治理效果、費(fèi)用適中等優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)是容易再度活化重金屬。因此，該方法適用于重金屬污染不太嚴(yán)重的地區(qū)，對(duì)污染太嚴(yán)重的土壤不適用[4，20]。

4.3 生物方法 生物方法是指通過(guò)某些特定微生物、動(dòng)物或植物的代謝活動(dòng)，吸附降解土壤污染物質(zhì)、降低土壤重金屬生物活性的治理方法，具有土壤擾動(dòng)小、原位性、不產(chǎn)生二次污染等優(yōu)點(diǎn)，一般分為微生物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)、植物修復(fù)3種。

4.3.1 微生物修復(fù) 微生物修復(fù)是指利用土壤微生物固定、遷移或轉(zhuǎn)化土壤中的重金屬，從而降低重金屬毒性，主要包括生物富集和生物轉(zhuǎn)化2種作用方式。生物富集作用指微生物的積累和吸附作用；生物轉(zhuǎn)化作用指微生物對(duì)重金屬的氧化和還原作用、重金屬的溶解和有機(jī)絡(luò)合配位等[34]。例如，吳海江[35]利用分離獲得的菌株對(duì)鎘的去除率高達(dá)60%，吸附量達(dá)54mg/kg；張欣等[36]在模擬鎘輕度污染試驗(yàn)中通過(guò)施入微生物菌劑使菠菜植株鎘含量平均下降14.5%。

4.3.2 動(dòng)物修復(fù) 動(dòng)物修復(fù)是指利用土壤中某些低等動(dòng)物的代謝活動(dòng)來(lái)降低污染土壤中重金屬比例的方法。例如，Ramseier等[37]研究發(fā)現(xiàn)蚯蚓具有強(qiáng)烈的鎘富集能力，當(dāng)土壤鎘濃度為3mg/kg時(shí)，蚯蚓的鎘富集量可以達(dá)到120mg/kg。但由于低等動(dòng)物生長(zhǎng)受環(huán)境等因素的嚴(yán)重制約，該項(xiàng)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中受到了一定限制[20，28]。

4.3.3 植物修復(fù) 植物修復(fù)是指利用超富集植物吸附清除土壤鎘污染的原位治理方法，具有實(shí)施較簡(jiǎn)便、投資較少、破壞小、無(wú)二次污染等優(yōu)點(diǎn)，是一種環(huán)境友好型修復(fù)技術(shù)[20，34]。目前，全世界已發(fā)現(xiàn)500多種富集重金屬的植物，其中部分植物對(duì)土壤鎘具有強(qiáng)烈的富集作用，表現(xiàn)出對(duì)鎘的選擇性吸收，如蕪菁、菠菜、煙草、向日葵等[12]。近幾年來(lái)，我國(guó)在利用植物修復(fù)鎘污染土壤方面取得了不少成果，例如，蔣先軍等[38]研究發(fā)現(xiàn)印度芥菜、劉威等[39]發(fā)現(xiàn)寶山堇菜等屬于鎘超積累植物，這些發(fā)現(xiàn)都可以應(yīng)用于鎘污染土壤的治理與恢復(fù)工作。

5 展望

2014年《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，我國(guó)土壤鎘污染物點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)到7.0%，鎘是我國(guó)耕地、林地、草地和未利用地的主要污染物之一，土壤鎘污染日趨嚴(yán)重。因此，要積極開(kāi)展切實(shí)有效的管理控制、污染防治綜合治理等，首先，從源頭上控制鎘對(duì)土壤的污染，采取清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用措施，減少甚至避免各類(lèi)鎘污染物進(jìn)入土壤環(huán)境；其次，加強(qiáng)鎘污染土壤修復(fù)技術(shù)的研究，特別是植物修復(fù)技術(shù)和微生物技術(shù)；再次，發(fā)展聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，將生物修復(fù)與物理化學(xué)法、工程措施和農(nóng)藝措施有效結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展多學(xué)科聯(lián)合的生態(tài)修復(fù)。只有這樣，才有可能修復(fù)已經(jīng)被鎘等重金屬污染的土地，保護(hù)未被污染的土地資源，實(shí)現(xiàn)自然與社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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第2篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：土壤質(zhì)量； 對(duì)策； 錦州

中圖分類(lèi)號(hào)：

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）6-0073-02

1 錦州市自然概況

錦州位于遼寧省西南部，“遼西走廊”東端，是連接中國(guó)華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐，總面積1.03萬(wàn)km2，海岸線124 km，地形概貌大體是“三山一水三分田，二分道路一莊園”，呈東南低、西北高地勢(shì)。

2 錦州市土壤質(zhì)量現(xiàn)狀

“十二五”期間，錦州市共監(jiān)測(cè)12個(gè)區(qū)域，66個(gè)點(diǎn)位。用單項(xiàng)污染指數(shù)評(píng)價(jià)66個(gè)點(diǎn)位的超標(biāo)情況，超標(biāo)項(xiàng)目有鎘、汞、鎳、六六六和苯并芘。通過(guò)“十二五”期間土壤的例行監(jiān)測(cè)錦州市土壤主要污染為鎘和汞，鎘污染最重。處于中度污染和重度污染的點(diǎn)位均分布在禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)周邊，土壤中的鎘在部分程度上取決于區(qū)域地理狀況，錦州市不同區(qū)域均有不同程度的鎘污染。 11月30日，錦州市政府正式印發(fā)《錦州市土壤污染防治工作方案》。

3 土壤污染現(xiàn)狀分析

3.1 土壤農(nóng)藥污染

根據(jù)全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查初步統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，我國(guó)人均耕地面積只有世界人均30%左右，化肥使用量占全球使用量的40%。在人均耕地有限的情況下，為了提高產(chǎn)量，增加收入，農(nóng)戶(hù)大量使用化肥和農(nóng)藥。不合理使用農(nóng)藥化肥最終導(dǎo)致了農(nóng)副產(chǎn)品危機(jī)。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將動(dòng)搖社會(huì)的根本。過(guò)量施用化肥會(huì)造成土壤污染，減少土壤中的害蟲(chóng)天敵及微生物，使土壤酸化、鹽類(lèi)聚集。農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留會(huì)污染水源，使地表水富營(yíng)養(yǎng)化等。

3.2 土壤重金屬污染

造成污染的幾大污染源：農(nóng)藥、化肥、重金屬。在這三類(lèi)污染源中，農(nóng)藥和化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的，存在著使用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，然而重金屬帶來(lái)的危害也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)藥和化肥所帶來(lái)的危害[1 ]。重金屬污染問(wèn)題近年來(lái)愈演愈烈。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展，添加了重金屬元素的飼料添加劑被廣泛使用，同時(shí)很多鋅、鉻等重金屬在動(dòng)物體內(nèi)代謝不充分，導(dǎo)致動(dòng)物糞便中重金屬超標(biāo)，農(nóng)家肥的廣泛施用導(dǎo)致農(nóng)田中重金屬的超標(biāo)。

4 土壤污染防治對(duì)策建議

4.1 完善防治的法律法規(guī)

土壤污染，雖是一種“看不見(jiàn)的污染”，但與每個(gè)人的健康緊密相連。要實(shí)現(xiàn)土壤污染的徹底根治，必須堅(jiān)持法治。我國(guó)土壤污染防治尚處于起步階段，從而導(dǎo)致在立法層面和實(shí)踐環(huán)節(jié)存在許多缺陷。鑒于此，當(dāng)前最為需要的就是讓土壤污染防治工作實(shí)現(xiàn)有法可依，不要讓法律在此出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。因此，就要在完善法律體系的過(guò)程中，細(xì)化土壤保護(hù)范圍，形成有效的預(yù)防和治理機(jī)制，探索建立一整套的行政管理機(jī)制，并嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

4.2 加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的工作效能和公信力

土壤污染問(wèn)題與每一位公民的健康息息相關(guān)，它會(huì)對(duì)人體造成直接或間接危害。政府部門(mén)應(yīng)該更加重視土壤污染信息的公開(kāi)。同時(shí)土壤監(jiān)測(cè)技術(shù)有待提高，應(yīng)提高技術(shù)，更新設(shè)備，建立完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

4.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控

農(nóng)戶(hù)大量使用化肥和農(nóng)藥[2]，使土壤遭到嚴(yán)重破壞，針對(duì)中國(guó)農(nóng)村耕地土壤污染特別嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品不能出口、不能吃的狀況，應(yīng)重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)，黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究等情況，應(yīng)摒棄現(xiàn)行的高農(nóng)藥、高化肥、高殘留、高污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展推廣保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)資源持續(xù)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)[3 ]。一方面提高農(nóng)民收入，另一方面改善土壤質(zhì)量。土壤治理和大氣、水的治理不同。土壤污染往往具有累積性、難可逆性。精耕細(xì)作的模式過(guò)度透支農(nóng)地肥力，導(dǎo)致土地有機(jī)質(zhì)下降、耕地堿化趨勢(shì)明顯。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍、新增就業(yè)崗位等方面為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市非農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造便利條件，進(jìn)一步推進(jìn)城市化水平，吸納農(nóng)村富余的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步減少，人均耕作的耕地?cái)?shù)量提高，鼓勵(lì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)管理、合理施肥與輪作，提高生產(chǎn)效率，順勢(shì)提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)土壤污染的特殊性，不對(duì)所有的被污染土壤進(jìn)行治理。而是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，按照風(fēng)險(xiǎn)高低排序，擇重優(yōu)先處理[4]。

4.5 全民參與防治土壤污染

完善公眾參與制度，賦予社會(huì)公民監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，調(diào)動(dòng)民眾環(huán)境治理的熱情動(dòng)力，發(fā)揮民眾對(duì)環(huán)境治理的輿論O督作用，從而督促土壤污染防治工作的有序、規(guī)范開(kāi)展。不做旁觀者，要做參與者，使防治土壤污染成為全民的自覺(jué)行為。

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第3篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段；土壤污染；國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；借鑒

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.114

[中圖分類(lèi)號(hào)]X53 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）08-0-02

目前，我國(guó)的土壤污染防治有著非常鮮明的特征，主要包括防治的面積非常廣、基礎(chǔ)薄弱等，近年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在此條件下，土壤環(huán)境的污染問(wèn)題出現(xiàn)了很?chē)?yán)重的交織，多種行業(yè)呈現(xiàn)著相應(yīng)的上升趨勢(shì)，同時(shí)，多個(gè)地區(qū)的土壤污染狀況是非常嚴(yán)重的，對(duì)于人們的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，甚至出現(xiàn)了傷亡的情況，所以，土壤污染的防治是勢(shì)在必行的。而對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行充分分析，對(duì)土壤污染的防治經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，是至關(guān)重要的一項(xiàng)土壤生態(tài)環(huán)境安全建構(gòu)的措施，對(duì)于我國(guó)的土壤污染防治管理轉(zhuǎn)型有著不容忽視的作用和影響。

1 當(dāng)前我國(guó)土壤污染防治的狀況

1.1 我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

2014年，環(huán)保部聯(lián)合國(guó)土資源部了《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，其中的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)的土壤環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了充分的展現(xiàn)。

我國(guó)土壤環(huán)境的整體狀況是非常嚴(yán)峻的。在全國(guó)范圍內(nèi)，存在很大比例的土壤超標(biāo)狀況；多個(gè)區(qū)域受到了嚴(yán)重的污染。

土壤的類(lèi)型不同，超標(biāo)率有著一定的差異。通過(guò)相應(yīng)的調(diào)查可以看出兩方面的內(nèi)容：其一，從不同的土地利用類(lèi)型來(lái)看，耕地的土壤點(diǎn)位超標(biāo)率是最高的，然后就是利用地、草地和林地，耕地土壤環(huán)境污染問(wèn)題是非常突出的；其二，工礦業(yè)廢棄地和重污染企業(yè)用地土壤環(huán)境的質(zhì)量是非常差的。

同時(shí)，存在很?chē)?yán)重的重金屬超標(biāo)的情況，其中，鎘污染所占的比重最大。以鎘、汞、鎳等為主的無(wú)機(jī)物超標(biāo)點(diǎn)數(shù)在總的超標(biāo)點(diǎn)數(shù)中占據(jù)較多的比重。

1.2 土壤污染的責(zé)任還是比較不明確的

在土壤污染工作的防治過(guò)程中，沒(méi)有深入開(kāi)展，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是土壤污染修復(fù)的責(zé)任體系存在問(wèn)題，對(duì)其產(chǎn)生了很多的阻礙作用，在此基礎(chǔ)上，需要將土壤環(huán)境管理體系機(jī)制改革作為最重要的內(nèi)容去開(kāi)展。

不能明確判定土壤污染的責(zé)任人。同時(shí)，土壤污染有著非常鮮明的特點(diǎn)，主要是潛伏期長(zhǎng)，在被污染到發(fā)現(xiàn)污染有著很長(zhǎng)的一段時(shí)間，這不利于土壤污染者的判定。就算土壤污染者能夠得到相應(yīng)的判定，但是也可能不存在了，不能對(duì)其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)的追究，導(dǎo)致了非常嚴(yán)重的后果，使實(shí)際被大量污染的土壤不能得到有效的管理，這所造成的社會(huì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)是不可估量的。

在判定土壤污染責(zé)任人的過(guò)程中，必定要和我國(guó)的土地國(guó)情進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合和聯(lián)系，但是我國(guó)的土地國(guó)情對(duì)于責(zé)任的判定是非常不利的，使其難度不斷增加。在對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的企業(yè)中，最多的就是國(guó)有企業(yè)，同時(shí)，我國(guó)有著相應(yīng)的土地國(guó)有制等制度，在此影響下，我國(guó)的土壤管理法規(guī)不能對(duì)其中的責(zé)任進(jìn)行有效的判定和處理。

1.3 土壤污染防治的資金問(wèn)題非常嚴(yán)重

要實(shí)現(xiàn)土壤污染治理的目標(biāo)，需要將資金作為其基礎(chǔ)和前提，那么，在此條件下，保證資金的供給是至關(guān)重要的一個(gè)問(wèn)題。

當(dāng)下的土壤修復(fù)資金不能和土壤污染治理的要求相適應(yīng)。土壤污染治理的情況是非常復(fù)雜的，筆者對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分的研究和探索，從中發(fā)現(xiàn)相比于水和大氣污染，土壤污染的資金需求更大。同時(shí)，我國(guó)存在嚴(yán)重的遺留土壤污染狀況，在此條件下，只是通過(guò)想削減相應(yīng)的存量是不能有效處理的，需要在風(fēng)險(xiǎn)的防范等方面進(jìn)行大量的資金投入。

土壤污染治理的資金來(lái)源有著相應(yīng)的特點(diǎn)，主要是資金的來(lái)源有限，同時(shí)不能得到持續(xù)的保障。現(xiàn)如今，在我國(guó)的土壤污染的調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)資金的提供中，政府相關(guān)部門(mén)和土地開(kāi)發(fā)商占據(jù)著至關(guān)重要的位置，是主要的資金來(lái)源，但是，這也體現(xiàn)出一定的劣勢(shì)，即資金的來(lái)源是非常單一的。土壤污染防治的系統(tǒng)性是非常突出的，需要多種資金來(lái)源的參與，其中，土壤污染的治理等都是非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于資金的需求是非常大的。資金的缺乏對(duì)于土壤污染的防治是非常不利的。

1.4 土壤污染的社會(huì)治理機(jī)制沒(méi)有形成

在我國(guó)土壤污染的防治過(guò)程中，主要的資金提供者是政府，那么，在此過(guò)程中，土壤的經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)，同時(shí)，為政府增加了非常大的負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式得到了充分的深化，在此條件下，土壤污染治理費(fèi)用的承擔(dān)者發(fā)生了相應(yīng)的變化，目前的主要承擔(dān)者是企業(yè)、政府和開(kāi)發(fā)商，與此同時(shí)，將社會(huì)治理機(jī)制融入到土壤污染的治理中是非常必要的。

2 發(fā)達(dá)國(guó)家土壤立法中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)

（1）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)污染者付費(fèi)的原則，并將其作為基本的要求。通過(guò)這樣的措施可以對(duì)土壤污染的責(zé)任進(jìn)行有效的判定，避免出現(xiàn)無(wú)法判定的狀況，對(duì)于責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

美國(guó)制定并頒布了《綜合環(huán)境污染響應(yīng)、賠償和責(zé)任認(rèn)定法案》，對(duì)土壤污染“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則進(jìn)行了充分的明確，不斷突出其重要的地位和作用。其具體內(nèi)容是，造成污染問(wèn)題的各責(zé)任主體有義務(wù)對(duì)其行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，利用所賠付的資金進(jìn)行相應(yīng)的修復(fù)工作，履行相P的法律責(zé)任。同時(shí)，當(dāng)責(zé)任主體沒(méi)有履行相應(yīng)的責(zé)任時(shí)，需要通過(guò)相應(yīng)的超級(jí)資金提供修復(fù)的資金，政府在其中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)，對(duì)沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任的主體有著相應(yīng)的被追究責(zé)任，可以要求其支付應(yīng)付費(fèi)用的3倍以?xún)?nèi)罰款。

污染者付費(fèi)的原則在英國(guó)的土壤污染的防治立法中也得到了充分的應(yīng)用。其立法規(guī)定，土壤表面和地下排放污染物的企業(yè)、個(gè)人等都有一定的承擔(dān)污染責(zé)任的義務(wù)。

在德國(guó)，實(shí)行了誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)的原則，由此應(yīng)對(duì)土壤修復(fù)的高額費(fèi)用。當(dāng)沒(méi)有做好土壤污染責(zé)任人的判定工作時(shí)，土壤的修復(fù)費(fèi)用是由政府墊付的。通過(guò)相應(yīng)的追查，可以判定相應(yīng)的責(zé)任人時(shí)，相關(guān)的土壤污染費(fèi)用還是要由相關(guān)的責(zé)任人付費(fèi)。

（2）通過(guò)對(duì)污染者責(zé)任延伸原則的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策拓展的目標(biāo)。美國(guó)頒布了《超級(jí)基金法》，其連帶責(zé)任為污染場(chǎng)地治理提供了更大的追責(zé)空間。同時(shí)，其中第9 607條規(guī)定污染場(chǎng)地的潛在責(zé)任主體涵蓋場(chǎng)地被污染時(shí)的所有者、污染場(chǎng)地F在的所有者、產(chǎn)生廢物工業(yè)活動(dòng)的操作者、廢物運(yùn)輸者和廢物商人、廢物處理設(shè)備原有的所有者或運(yùn)營(yíng)人、參與有害物質(zhì)處理或有關(guān)管理決策的公司人員等，主體范圍包含的內(nèi)容是非常多的，同時(shí)，對(duì)所有的主體實(shí)行連帶責(zé)任，明確了在責(zé)任主體已經(jīng)不存在或者不確定的情況下的責(zé)任。

在英國(guó)，對(duì)于污染的場(chǎng)地實(shí)行了相應(yīng)的等級(jí)責(zé)任制。所頒布的《環(huán)境保護(hù)法》中的第78條進(jìn)一步明確了土壤污染責(zé)任主體，且將相應(yīng)的責(zé)任主體進(jìn)行了分類(lèi)，主要分成了兩個(gè)級(jí)別：第一級(jí)主要指的是把污染物排放到土地中的個(gè)人或者公司，或者是容許污染行為發(fā)生的知情人；第二級(jí)主要指的是土地的當(dāng)前所有者。從原則上講，需要第一級(jí)的責(zé)任主體承擔(dān)相應(yīng)的污染責(zé)任，當(dāng)找不到原始污染者時(shí)，由第二級(jí)責(zé)任主體承擔(dān)。

（3）在土壤污染防治工作的落實(shí)過(guò)程中，需要明確政府的責(zé)任，這是非常重要的保障。在污染防治立法的過(guò)程中，各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)相關(guān)政府的責(zé)任都進(jìn)行了相應(yīng)的明確。在我國(guó)，在污染防治的立法中需要將管理部門(mén)的不同職能作為重要的依據(jù)，通過(guò)對(duì)法律形式的應(yīng)用來(lái)明確其責(zé)任，為土壤污染的防治提供重要的保障。

美國(guó)對(duì)土壤污染防治中環(huán)境署的政府職責(zé)是非常重視的。美國(guó)環(huán)境署的辦事機(jī)構(gòu)在不同的州都有相應(yīng)的設(shè)置，同時(shí)，將聯(lián)邦政府和地方政府的分權(quán)原則作為重要的基礎(chǔ)和依據(jù)，其主要的權(quán)力集中在環(huán)境署，與此同時(shí)，各州的權(quán)力也是相對(duì)獨(dú)立的，對(duì)責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分，并做到責(zé)任到人。2000年時(shí)，美國(guó)出臺(tái)了正式的棕色地塊經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，同時(shí)，將相關(guān)的權(quán)力賦予各州、社區(qū)等，對(duì)其進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)、清潔，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展，為城市棕色地塊的治理提供新的可能性。

（4）在土壤立法的過(guò)程中，建立起相應(yīng)的土壤防治基金。這也是土壤立法中的一般的做法。足夠的治理資金對(duì)土壤污染的治理有著至關(guān)重要的作用，并且是其重要的保障，發(fā)揮著決定性的作用。在美國(guó)，所使用的超級(jí)基金制度，對(duì)污染土壤的治理有著重要的作用，為其提供了重要的資金保障。在土壤污染的治理中，需要大量的資金，如果沒(méi)有判定相應(yīng)的污染責(zé)任人，那么，治理工作會(huì)受到很大的阻礙。在這種情況下，超級(jí)基金的建立有著至關(guān)重要的作用，可以有效處理目前的狀況，為其提供足夠的治理資金。需要注意的問(wèn)題是，超級(jí)基金的來(lái)源有著非常鮮明的特點(diǎn)，主要是多元化，其具體的來(lái)源包括6個(gè)方面：其一是一般的財(cái)政撥款；其二是潛在的責(zé)任人追回的治理費(fèi)用；其三是基金利息；其四是年收入過(guò)200萬(wàn)美元公司繳納的環(huán)境稅；其五是石油和化工原料的原料稅；其六是不愿意承擔(dān)相關(guān)環(huán)境責(zé)任的公司或個(gè)人罰款。

（5）在對(duì)土壤環(huán)境污染防治市場(chǎng)化強(qiáng)化的過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)手段進(jìn)行充分的應(yīng)用。土壤的污染防治需要的資金是非常多的，如果只是依靠一種資金來(lái)源，那么，相應(yīng)的土壤污染治理的目標(biāo)是不能實(shí)現(xiàn)的，所以，需要對(duì)各種資金的來(lái)源進(jìn)行相應(yīng)的探索和發(fā)現(xiàn)。

在美國(guó)，對(duì)相關(guān)的稅費(fèi)手段進(jìn)行了充分的應(yīng)用，通過(guò)這樣的方式來(lái)促進(jìn)污染主體主動(dòng)作為。在其頒布的《納稅人減稅法》中做出了相關(guān)的規(guī)定，并提出了多種稅收的優(yōu)惠政策，從而對(duì)私人資本發(fā)揮重要的鼓勵(lì)作用，使他們加大對(duì)棕色地塊的治理開(kāi)支。

除此之外，美國(guó)在一定程度上拓寬了融資的渠道，將市場(chǎng)化管理的手段應(yīng)用到了土壤污染的防治過(guò)程中，充分發(fā)揮其作用和影響，實(shí)現(xiàn)土壤污染防治的有效性。美國(guó)的棕色地塊計(jì)劃對(duì)于污染場(chǎng)地治理的激勵(lì)政策是非常重視的，同時(shí)，其資金支持模式有著非常鮮明的特點(diǎn)，主要是多元化和立體化。

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)創(chuàng)新的重視程度不斷增加，很多國(guó)家對(duì)投資和融資機(jī)制的創(chuàng)新越來(lái)越重視，并通過(guò)這種方式對(duì)土壤環(huán)境的污染進(jìn)行有效治理。在巴西，建立起了相應(yīng)的國(guó)家基金，主要目的是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的污染場(chǎng)地進(jìn)行有效的治理和修復(fù)。巴西央行通過(guò)對(duì)綠色信貸的實(shí)施，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入了場(chǎng)地評(píng)估的要素中，并不斷突出其重要性，在一定程度上限制有著潛在風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)和工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)等的貸款。除此之外，還對(duì)具有嚴(yán)重土壤污染的地塊進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先治理，政府在其中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用，承擔(dān)著資金投入的職責(zé)，并積極鼓勵(lì)成立私人基金，由此對(duì)高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

3 結(jié) 語(yǔ)

土地對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)是賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，因此，人們必須要對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)。土壤的開(kāi)發(fā)、利用等都和國(guó)家、民族的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。我國(guó)土壤環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染，且量大、面廣，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著非常不利的影響，所以，我國(guó)需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的土壤污染進(jìn)行有效防治，以保護(hù)人們賴(lài)以生存的環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)

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第4篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

    【英文關(guān)鍵詞】 Soil Pollution; Hazard; prevention and cure

    【正文】

    一、我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀及危害

    (一)我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀土壤污染大致可分為:重金屬污染、農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射性污染、病原菌污染等多種類(lèi)型。據(jù)報(bào)道,目前我國(guó)受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近12000萬(wàn)公頃,約占總耕地面積的1/5;其中工業(yè)'三廢'污染耕地1000萬(wàn)公頃,污水灌溉的農(nóng)田面積已達(dá)330多萬(wàn)公頃。 污水灌溉等廢棄物對(duì)農(nóng)田已造成大面積的土壤污染。如沈陽(yáng)張士灌區(qū)用污水灌溉20多年后,污染耕地2500多公頃,造成了嚴(yán)重的鎘污染,稻田含鎘5-7mg/kg.天津近郊因污水灌溉導(dǎo)致2.3萬(wàn)公頃農(nóng)田受到污染物。廣州近郊因?yàn)槲鬯喔榷廴巨r(nóng)田2700公頃,因施用含污染物的底泥造成1333公頃的土壤被污染,污染面積占郊區(qū)耕地面積的46%.80年代中期對(duì)北京某污灌區(qū)進(jìn)行的抽樣調(diào)查表明,大約60%的土壤和36%的糙米存在污染問(wèn)題。另一方面,全國(guó)有1300-1600萬(wàn)公頃耕地受到農(nóng)藥的污染。除耕地污染之外,我國(guó)的工礦區(qū)、城市也還存在土壤(或土地)污染問(wèn)題。

    (二)土壤污染的危害 1.土壤污染導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)于各種土壤污染造成的經(jīng)濟(jì)損失,目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。僅以土壤重金屬污染為例,全國(guó)每年就因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)t,另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬(wàn)t,合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。對(duì)于農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射性污染、病原菌污染等其他類(lèi)型的土壤污染所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,目前尚難以估計(jì)。 2.土壤污染導(dǎo)致食物品質(zhì)不斷下降我國(guó)大多數(shù)城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,有許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標(biāo)或接近臨界值。 3.土壤污染危害人體健康土壤污染會(huì)使污染物在植(作)物體中積累,并通過(guò)食物鏈富集到人體和動(dòng)物體中,危害人畜健康,引發(fā)癌癥和其他疾病等。 4.土壤污染導(dǎo)致其他環(huán)境問(wèn)題土地受到污染后,含重金屬濃度較高的污染表土容易在風(fēng)力和水力的作用下分別進(jìn)入到大氣和水體中,導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他生態(tài)問(wèn)題。

    二、土壤污染的特點(diǎn)土壤污染具有明顯的隱蔽性、滯后性、累積性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn),土壤一旦受到污染,則需要很長(zhǎng)的治理周期和較高的投資成本,造成的危害也比其他污染更難消除。 土地污染具有隱蔽性和滯后性。它往往要通過(guò)對(duì)土壤樣品化驗(yàn)和農(nóng)作物的殘留檢測(cè),其嚴(yán)重后果僅能通過(guò)食物給動(dòng)物和人類(lèi)健康造成危害,因而不易被人們察覺(jué);因此,從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問(wèn)題通常會(huì)滯后很長(zhǎng)的時(shí)間。土壤污染具有累積性,污染物質(zhì)在土壤中不容易遷移、擴(kuò)散和稀釋,因此容易在土壤中不斷積累而超標(biāo)。土壤污染具有不可逆轉(zhuǎn)性,重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能降解;土壤污染很難治理,積累在污染土壤中的難降解污染物很難靠稀釋作用和自?xún)艋饔脕?lái)消除。因此,治理污染土壤通常成本較高、治理周期較長(zhǎng)。

    三、我國(guó)現(xiàn)行土壤污染防治的法律規(guī)定及其存在的問(wèn)題目前,我國(guó)涉及土壤保護(hù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《刑法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《水土保持法》《土地復(fù)墾條例》《基本農(nóng)田保護(hù)法》《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及大氣、水、固體廢棄物污染防治法等。另外,為了貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,防止土壤污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我國(guó)于1995年制定了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15618—1995)。盡管相關(guān)的法律法規(guī)不少,但大多針對(duì)經(jīng)濟(jì)利用、土地管理和利用、土地規(guī)劃及土地權(quán)屬問(wèn)題方面,對(duì)土壤污染防治的規(guī)定分散而不系統(tǒng),缺乏具可操作性的細(xì)則和有威懾力的責(zé)任追究條款我國(guó)現(xiàn)有的土壤保護(hù)法律法規(guī)存在的問(wèn)題主要有 :

    (一)《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)法》羅列的污染種類(lèi)的滯后性,該法第20條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。”該法于1989年頒布,但是對(duì)于所處的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r而言,以上的羅列已經(jīng)基本概括了所可能發(fā)生的污染種類(lèi),而這不發(fā)放置今日,就存在著些許的滯后性,無(wú)法窮盡污染種類(lèi),致使污染發(fā)生之時(shí),無(wú)追究污染著責(zé)任的法律依據(jù),其應(yīng)當(dāng)包括有放射性物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì)的污染、亂堆放生產(chǎn)廢物和消費(fèi)廢物,以及包括生物性污染在內(nèi)的污染及其他可能造成土地退化的不良(有害)影響;

    (二)《土地管理法》 1.調(diào)整對(duì)象的局限性《土地管理法》的制定目的是為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地。對(duì)于防治土壤污染,該法也作了原則性的規(guī)定,即在第35規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。這條規(guī)定是在《土地管理法》第4章,耕地保護(hù)當(dāng)中提出的,而并非在總則當(dāng)中對(duì)此問(wèn)題加以表述,這就導(dǎo)致了這部法在調(diào)整土壤污染問(wèn)題時(shí),調(diào)整對(duì)象存在著明顯的局限性; 2.土壤污染防治意識(shí)的缺乏性該法第43條規(guī)定:任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民字體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地除外。該法第36條規(guī)定:非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。可以看出的是,該法對(duì)于基本農(nóng)田的用途有著嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)于其他耕地的利用范圍則放寬限制,而興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則又放寬了農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的條件,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生排放的“三廢”物質(zhì),則是導(dǎo)致農(nóng)村土壤污染的最大元兇,而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和基本農(nóng)田土地布局和使用規(guī)劃的缺失,又是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在一定程度上造成耕地污染嚴(yán)重的原因。

第5篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)；土壤污染；現(xiàn)狀；治理措施

在國(guó)家建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境污染問(wèn)題始終得不到有效解決，甚至有不斷惡化的趨勢(shì)，最近幾年，土壤污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)國(guó)家，土壤是十?dāng)?shù)億國(guó)人賴(lài)以生存的重要條件，若是任由土壤污染現(xiàn)象自然發(fā)展而不予以有效治理，土壤污染問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重危害到農(nóng)產(chǎn)品食用安全，并且土壤中的重金屬污染物還會(huì)遷移到大氣中，進(jìn)而嚴(yán)重降低我國(guó)的國(guó)民綜合健康水平。由此可見(jiàn)，土壤污染問(wèn)題絕對(duì)不容忽視，而深入分析國(guó)內(nèi)土壤污染現(xiàn)狀及治理措施，有利于促進(jìn)我國(guó)土壤污染治理工作的有效開(kāi)展[1]。

1國(guó)內(nèi)土壤污染現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展往往伴隨著環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)前我國(guó)的土壤環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重，尤其是在農(nóng)業(yè)以及工業(yè)活動(dòng)較為頻繁的地區(qū)，土壤污染的問(wèn)題非常嚴(yán)重，這些規(guī)模化的生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)土壤造成了較為嚴(yán)重的破壞。經(jīng)過(guò)對(duì)多個(gè)地區(qū)的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)后發(fā)現(xiàn)，超過(guò)兩成的監(jiān)測(cè)土壤存在污染超標(biāo)的問(wèn)題，其污染物主要為鋅，鎘，銅，鉛等重金屬污染。在對(duì)土壤分布進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)南方地區(qū)的污染程度比北方地區(qū)更加嚴(yán)重，尤其是在長(zhǎng)三角以及珠三角和傳統(tǒng)的工業(yè)基地東三省的污染問(wèn)題尤為嚴(yán)重，這也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高以及工業(yè)發(fā)展程度較高的地區(qū)的土壤污染問(wèn)題較為嚴(yán)重[2]。

2土壤污染治理策略

2.1土壤有機(jī)污染物治理策略

2.1.1原位修復(fù)技術(shù)治理策略為了保證土壤污染物的處理效果，應(yīng)盡量根據(jù)污染狀況選擇科學(xué)的治理技術(shù)，原位修復(fù)技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較適合受破壞較小的土壤，在眾多的土壤修復(fù)技術(shù)和方法中，原位修復(fù)技術(shù)能夠有效地降低修復(fù)成本，并實(shí)現(xiàn)土壤污染物的有效降解，原位修復(fù)技術(shù)能夠?qū)ν寥赖纳顚游廴具M(jìn)行有效地治理。在利用原位修復(fù)技術(shù)處理土壤污染時(shí)，應(yīng)注意盡量對(duì)廢棄物進(jìn)行分離和控制，防止出現(xiàn)二次污染，降低修復(fù)效果。2.1.2異位修復(fù)技術(shù)治理策略除了原位修復(fù)技術(shù)外，還有相對(duì)應(yīng)的異位修復(fù)技術(shù)，這種修復(fù)技術(shù)通常采用原地處理和異地處理兩種方法進(jìn)行修復(fù)活動(dòng)。這種修復(fù)方法能夠有效地對(duì)修復(fù)過(guò)程中的各類(lèi)措施進(jìn)行控制，相比較原位修復(fù)技術(shù)因?yàn)樾迯?fù)技術(shù)不會(huì)產(chǎn)生較多的廢物副產(chǎn)品，所以修復(fù)效果更好。但在采用異位修復(fù)技術(shù)時(shí)，需要大量的土方開(kāi)挖，所以會(huì)產(chǎn)生較多的運(yùn)輸問(wèn)題，這大大的增加了修復(fù)的成本投入。2.1.3物理治理及熱處理策略除了原位和異位修復(fù)技術(shù)之外，還需要有針對(duì)性解決土壤有機(jī)污染的策略，所以會(huì)用到更多的土壤污染治理方法，如覆土稀釋法以及玻璃化和蒸汽提取等方法，對(duì)土壤進(jìn)行有機(jī)物污染處理。這些處理方法通常被分類(lèi)為物理污染處理方法，采用物理方法進(jìn)行污染處理時(shí)，不會(huì)對(duì)土壤造成較大的破壞，治理效果較好，并且在土壤修復(fù)的控制過(guò)程中，作業(yè)條件更加靈活和方便。在開(kāi)展有機(jī)物污染處理過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)對(duì)土壤的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分析，通過(guò)分析結(jié)果來(lái)確定采用哪一種有機(jī)物污染處理方法，從而制定有效的治理方案[3]。2.1.4化學(xué)治理策略除了物理方式治理有機(jī)污染物，還可以通過(guò)化學(xué)方法對(duì)有機(jī)污染物進(jìn)行處理，具體方法是通過(guò)微波放射或者催化氧化來(lái)對(duì)有機(jī)污染物進(jìn)行處理，在進(jìn)行化學(xué)治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)具體的流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，通過(guò)科學(xué)的分析針對(duì)不同的有機(jī)污染物進(jìn)行有效的治理。2.1.5微生物治理策略微生物治理有機(jī)污染物也是常見(jiàn)的一種治理措施，其依據(jù)的工作原理是土壤中的有機(jī)污染物可以作為微生物生長(zhǎng)繁殖所需要的能源，所以通過(guò)在土壤中投放微生物，來(lái)消耗土壤中的有機(jī)污染物，在這個(gè)消耗過(guò)程中有機(jī)污染物被轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳，這是一種非常優(yōu)質(zhì)的處理方法，操作過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生大量的廢物副產(chǎn)品。在進(jìn)行微生物治理有機(jī)污染物的過(guò)程中，可以通過(guò)植物與微生物的伴生關(guān)系來(lái)提升處理效果，因?yàn)橹参锉旧砭邆漭^強(qiáng)的吸收污染物的能力，這能夠有效地提升微生物分解效率。這種處理有機(jī)污染物的方法雖然非常有效，但其弊端是需要花費(fèi)比其他修復(fù)方法更長(zhǎng)久的時(shí)間，因?yàn)樯锟赡軙?huì)產(chǎn)生的降解酶具有針對(duì)不同污染物的差異性，所以要通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)對(duì)微生物的數(shù)量和類(lèi)型進(jìn)行控制，以增強(qiáng)有機(jī)物污染的處理效果[4]。

2.2土壤重金屬等無(wú)機(jī)物污染治理措施

2.2.1物理、化學(xué)治理策略在進(jìn)行土壤重金屬污染物的處理過(guò)程中，較為常見(jiàn)的處理方法為淋洗法、電解法以及熱解析法等多種不同的方法，其中熱解析法的治理效果最為明顯。通過(guò)熱解析法能夠吸收土壤中99%以上的汞。而對(duì)于鉛、鉻等類(lèi)型的金屬通過(guò)電化法處理能夠取得較好的效果，電化法能夠去除土壤污染物中超過(guò)90%的鉛、鉻重金屬。而淋洗法則適用于提取土壤污染物中的無(wú)機(jī)污染物，并進(jìn)行有效的回收處理。因此，淋洗法對(duì)無(wú)機(jī)污染物具備較好的治理效果。一般來(lái)說(shuō)，利用化學(xué)方法對(duì)土壤進(jìn)行處理主要是通過(guò)使用不同的穩(wěn)定劑吸附或改變不同污染物中重金屬的狀態(tài)，來(lái)減少重金屬對(duì)土壤的污染。這種治理方法能夠暫時(shí)性地改善土壤的污染問(wèn)題，但卻無(wú)法根除土壤中的污染物，雖然該方法效果較好，但土壤污染物的隱患始終存在。2.2.2植物聯(lián)合微生物超積累治理策略通過(guò)利用植物與微生物的特性，將二者進(jìn)行聯(lián)合應(yīng)用來(lái)對(duì)土壤中的無(wú)機(jī)物以及重金屬進(jìn)行治理，這種方法能夠?qū)ο嚓P(guān)污染物進(jìn)行快速地吸收轉(zhuǎn)化、分解和固定。在具體的操作過(guò)程中，可以尋找適應(yīng)性植物，通過(guò)在污染土壤中培育這種植物，使得植物在生長(zhǎng)過(guò)程中能夠?qū)χ亟饘佼a(chǎn)生吸附效果，在某種情況下還可以對(duì)植物進(jìn)行基因改善，使得植物能夠適應(yīng)這種受到污染的環(huán)境提升吸收效果，這種方法幾乎不會(huì)產(chǎn)生其他危害，治理成本較低，效果較好，并且具備一定的美化功能。2.2.3植物、微生物、化學(xué)等聯(lián)合治理策略化學(xué)螯合劑能夠有效地將土壤中的重金屬轉(zhuǎn)化成螯合物，通過(guò)在土壤中種植植物可以對(duì)螯合物進(jìn)行吸收和降解，并配合電壓法對(duì)被污染的土壤中的重金屬進(jìn)行溶解，此時(shí)正處在污染土壤中的植物就可以對(duì)這些溶解后的重金屬進(jìn)行有效地吸收。依照微生物與植物共同對(duì)土壤污染進(jìn)行治理的原理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)污染物的吸收并處理的目的。某些情況下，相關(guān)人員能夠通過(guò)有機(jī)肥料與微生物進(jìn)行結(jié)合，并通過(guò)有機(jī)肥料來(lái)促進(jìn)微生物對(duì)重金屬的吸收能力，從而實(shí)現(xiàn)污染物的治理目標(biāo)[5]。

3土壤污染的有效治理策略

3.1加強(qiáng)法制建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)

為了解決我國(guó)當(dāng)前的土壤污染治理問(wèn)題，除了要提高重金屬以及有機(jī)物的污染處理水平之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)工作，通過(guò)不斷完善法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)社會(huì)各界參與到土壤污染控制和治理工作中。通過(guò)法律手段對(duì)污染地區(qū)及污染目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，并通過(guò)對(duì)污染程度的監(jiān)測(cè)來(lái)設(shè)定污染預(yù)警機(jī)制，從而可以通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)防以及治理來(lái)緩解土地污染的現(xiàn)狀。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)存在的相關(guān)制度及法規(guī)進(jìn)行有效落實(shí)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的污染情況進(jìn)行監(jiān)督，避免企業(yè)為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略了環(huán)境污染問(wèn)題。而且要設(shè)立責(zé)任人制度，以便從制度上監(jiān)督企業(yè)，通過(guò)對(duì)土壤的監(jiān)測(cè)以及責(zé)任劃分來(lái)解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污染問(wèn)題。

3.2科學(xué)規(guī)劃土壤管理

依據(jù)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)對(duì)土壤進(jìn)行有效的規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中土壤的使用方式進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式以及各類(lèi)投入來(lái)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，降低對(duì)化肥的依賴(lài)，不斷推廣綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，通過(guò)對(duì)農(nóng)作物的研究和改良，增強(qiáng)農(nóng)作物的抗病能力并以此解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)農(nóng)藥和化肥的使用數(shù)量。通過(guò)改善農(nóng)業(yè)活動(dòng)的灌溉方式來(lái)降低水污染程度，保護(hù)水資源，建立符合現(xiàn)代特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

4結(jié)語(yǔ)

在上面的論述中，詳細(xì)說(shuō)明了目前國(guó)內(nèi)土壤污染現(xiàn)狀，鑒于土壤污染問(wèn)題的嚴(yán)重性，當(dāng)務(wù)之急就是積極探尋導(dǎo)致土壤污染問(wèn)題的實(shí)際原因，并針對(duì)土壤污染治理措施進(jìn)行更加深入、更加細(xì)致地研究探討，而政府部門(mén)也需要對(duì)土壤污染治理給予政策及法律法規(guī)方面的支持，加強(qiáng)土壤管理措施規(guī)劃，為土壤污染治理的有效實(shí)施提供良好條件。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境資源保護(hù)；農(nóng)用地土壤；重金屬污染；工業(yè)排放污染

引言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)下，我國(guó)工、農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，但這一社會(huì)效益得到提升的背后，也帶來(lái)了不少環(huán)境問(wèn)題。工業(yè)廢水、廢氣超標(biāo)排放，有毒、有害物質(zhì)肆意堆放，農(nóng)業(yè)過(guò)肥、過(guò)藥等，污染源頭遍布每一區(qū)域，盡管現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)土壤污染有所規(guī)制，但所涉范圍狹窄，操作性不強(qiáng)，執(zhí)行力缺失，導(dǎo)致土壤污染無(wú)法有效遏制。

一、我國(guó)農(nóng)用地土壤受污染情況概述

調(diào)查結(jié)果顯示[1]，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中耕地點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，，從污染類(lèi)型看，以無(wú)機(jī)型為主，無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%，主要為重金屬超標(biāo)；六六六等農(nóng)藥點(diǎn)位超標(biāo)率為3.8%。土壤的環(huán)境構(gòu)成中無(wú)時(shí)無(wú)刻都是在和其他的環(huán)境要素進(jìn)行能量、物質(zhì)交替，特別是重金屬污染基本上是不可逆轉(zhuǎn)的，污染物會(huì)不斷在土壤中累積，使土壤中有害物質(zhì)的濃度越來(lái)越高、污染面積越來(lái)越大，從而危害人畜的健康和安全。[2]根據(jù)中國(guó)工程院院士羅錫文先生在2011年10月份召開(kāi)的廣東科協(xié)論壇上表示，目前我國(guó)有數(shù)千萬(wàn)公頃耕地正不斷遭遇各類(lèi)工業(yè)排放的重金屬污染，并有逐步上升趨勢(shì)。同時(shí)，近年《我國(guó)稻米質(zhì)量安全現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究報(bào)告》中亦顯示境內(nèi)受到工業(yè)排放或其他途徑產(chǎn)生的重金屬滲入的耕地高達(dá)20%。[3]

二、我國(guó)農(nóng)用地土壤污染源成因分析

造成農(nóng)用地土壤污染的主要源頭可歸結(jié)為兩大類(lèi)，一類(lèi)源于工業(yè)生產(chǎn)。我國(guó)實(shí)際上走了一條先污染后治理的老路，尤其是作為我國(guó)農(nóng)村建設(shè)中獨(dú)特經(jīng)濟(jì)模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大多為作坊式，生產(chǎn)方式粗放，污染治理技術(shù)落后，截污納管率低，先期基本為直排的方式生存。其二，受到城市工業(yè)污染轉(zhuǎn)移的“迫害”。部分地方政府“頂風(fēng)作案”，將國(guó)家三令五申強(qiáng)制關(guān)閉的重污染工業(yè)企業(yè)，如化工廠、造紙廠、電鍍廠等轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，不同程度地存在偷排、超標(biāo)排放等現(xiàn)象；同時(shí)，由于區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方政府一味追求經(jīng)濟(jì)效益，形成了拆解村、電鍍村等等，廢水直排農(nóng)地；廢渣無(wú)任何防護(hù)措施，堆放于農(nóng)地；廢氣直排，并以降雨降雪的形式，滲入土壤，酸雨率達(dá)到80%左右，便是不爭(zhēng)的事實(shí)；另，一些城市的建筑垃圾、工業(yè)廢渣，偷倒農(nóng)地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一類(lèi)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即受到農(nóng)業(yè)耕作過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物以及化肥、農(nóng)藥的大量濫施所致。[4]我國(guó)每年因肥料不合理使用，導(dǎo)致超過(guò)以噸計(jì)的氮素流失到農(nóng)田外，氮肥的揮發(fā)對(duì)臨近地表的污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

三、規(guī)制農(nóng)用地土壤污染防治的法律建議

（一）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的土壤污染防治單行法

我國(guó)目前環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)性法律僅有《大氣污染防治法》、《水污染防治法》與《固體廢物污染防治法》等，尚無(wú)《土壤污染防治法》出臺(tái)，僅在部分如《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《固體廢物污染防治法》等法律中對(duì)土壤污染防治作一些零散的規(guī)定，與其自身急迫、嚴(yán)峻的污染形勢(shì)來(lái)看，這些附屬性質(zhì)的法律法規(guī)根本無(wú)法規(guī)制污染態(tài)勢(shì)，土壤污染防治及修復(fù)幾乎是盲區(qū)。為此，組織制定專(zhuān)門(mén)的土壤污染防治法迫在眉睫，建議在周全法律體系的協(xié)調(diào)性基礎(chǔ)上，增設(shè)土壤污染防治單行法。[5]

（二）組建土壤污染監(jiān)測(cè)體系與預(yù)警制度，并出臺(tái)農(nóng)用地土壤標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)用地土壤在遭受污染初期癥狀及危害性并不明顯，污染物進(jìn)入土壤之中，直至其爆發(fā)危害尚需一定周期，是一個(gè)鏈?zhǔn)嚼鄯e的過(guò)程。但是，只要環(huán)境惡化便會(huì)呈現(xiàn)井噴式的蔓延危害。由此，應(yīng)建立一套完整的土壤監(jiān)測(cè)體系，并制定農(nóng)用地土壤標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)用地土壤及其生態(tài)環(huán)境實(shí)行長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，建立相關(guān)土壤環(huán)境的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)土壤的物理、化學(xué)、生物性質(zhì)以及土壤質(zhì)量、污染狀況等作出詳盡分析，設(shè)立預(yù)警機(jī)制，防患于未然；同時(shí)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，有序開(kāi)展農(nóng)用土壤修復(fù)工作。此外，應(yīng)加強(qiáng)資源信息共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)各地區(qū)的統(tǒng)一協(xié)作，實(shí)行長(zhǎng)效管理。

（三）制定農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法，配以科學(xué)合理的技術(shù)守則

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)雖已推廣很久，但始終浮于表面，不能縱深展開(kāi)。主要原因，一是鼓勵(lì)措施不夠且沒(méi)有制度保障，農(nóng)民積極性不高；二是宣傳力度不夠，農(nóng)民意識(shí)尚未覺(jué)醒。我國(guó)農(nóng)民普遍文化程度不高，貫于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，對(duì)于科學(xué)的灌溉、施肥、給藥等技術(shù)，不會(huì)也不屑；三是對(duì)過(guò)肥過(guò)藥行為基本處于放任狀態(tài)，根本沒(méi)有措施加以規(guī)制。因此，建議出臺(tái)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法，并配以科學(xué)合理的技術(shù)守則，以制度保障農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的深度推進(jìn)；大力宣傳，以技術(shù)守則為指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，同時(shí)配套鼓勵(lì)性強(qiáng)的政策，對(duì)積極實(shí)行清潔生產(chǎn)者，予以重獎(jiǎng)，對(duì)于依然故我、屢教不改者，采用實(shí)名制供給農(nóng)藥化肥，源頭控制其使用量，徹底改變農(nóng)民的陳舊觀念，還我們一個(gè)安全、清潔的種植環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

基于上述可知，構(gòu)建健全、完備的農(nóng)用地土壤污染防治法律體系是當(dāng)前法學(xué)界及地方政府亟待商榷與解決的議題，亟待引起社會(huì)各界重視，共同于實(shí)踐中反復(fù)探索與研究，發(fā)揮合力一齊保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境及自然生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境質(zhì)量； 土壤監(jiān)測(cè)； 土壤污染狀況詳查

中圖分類(lèi)號(hào)：X833

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10007602

1 引言

土壤是地球陸地的表面由礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)、水、空氣和生物組成的具有肥力并能生長(zhǎng)植物的疏松表層，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。土壤環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到生活的方方面面，糧食安全、食品安全與農(nóng)用地質(zhì)量息息相關(guān)，進(jìn)而影響到人體健康。近年來(lái)出現(xiàn)的湖南瀏陽(yáng)鎘污染事件、廣西思的村“鎘米”等食品安全事件，都與土壤存在污染有關(guān)。同時(shí)，不論是商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院，以及企業(yè)用地都與人民群眾的生產(chǎn)生活安全息息相關(guān)，2015年的常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校污染事件就是由于和學(xué)校臨近的化工廠在進(jìn)行土壤修復(fù)時(shí)造成的污染導(dǎo)致493名學(xué)生先后被查出皮炎、血液指標(biāo)異常等情況，個(gè)別同學(xué)查出患有淋巴癌。這些事件在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素[1]。

2 土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)

土壤污染和大氣污染以及水污染具有以下3個(gè)方面的不同點(diǎn)。第一，土壤污染的隱蔽性，大氣污染中參與空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的六項(xiàng)指標(biāo)（細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳）可以通過(guò)肉眼和嗅覺(jué)等很明顯的被人所察覺(jué)，水污染也可以通過(guò)分辨顏色和氣味兒被發(fā)現(xiàn)，但是土壤中重金屬、有機(jī)類(lèi)污染物很少能夠通過(guò)直接的方法察覺(jué)；第二，土壤污染的流動(dòng)性和均勻性差[2]。相比于大氣和水，土壤污染不具有流動(dòng)性，因此污染的在進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)需要布設(shè)的點(diǎn)位和需要采集的樣品量也多；第三，土壤污染的富集性。大氣和水中的污染物都有可能富集于土壤中，但是土壤中的污染物卻很難自行消除。

3 土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)的必要性

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加劇了我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量的惡化，2006年組織開(kāi)展的大規(guī)模土壤環(huán)境質(zhì)量綜合調(diào)查結(jié)果表明工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動(dòng)是造成土壤污染的主要原因[1，2]。土壤環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。正是由于土壤污染與大氣污染、水污染相比所具有的不同的特點(diǎn)，土壤環(huán)境管理工作也呈現(xiàn)出更大的艱巨性。整體來(lái)說(shuō)，土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)薄弱。相比對(duì)于大氣和水的污染狀況，土壤污染狀況存在底數(shù)不清，資料不系統(tǒng)的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的土壤污染調(diào)查主要有國(guó)土部門(mén)的多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品中產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查，但是現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)主要集中在對(duì)土壤樣品重金屬的測(cè)試，缺乏對(duì)土壤樣品理化性質(zhì)、有機(jī)物等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。而土壤中VOCs、OCPs、PAEs、硝基苯類(lèi)、苯胺類(lèi)、多氯聯(lián)苯、酚類(lèi)和石油烴類(lèi)等有機(jī)物會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生比較大的影響，所以今后對(duì)土壤污染狀況的調(diào)查應(yīng)增加對(duì)土壤理化性質(zhì)和有機(jī)物的監(jiān)測(cè)。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，國(guó)家在2016年5月制定并公布了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其中將深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查。與此同時(shí)，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)污染源監(jiān)管、開(kāi)展污染治理與修復(fù)，而開(kāi)展土壤污染詳查是所有工作的基礎(chǔ)。另外，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2017年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，到2020年底前實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）的全覆蓋。

4 我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)

綜上所述，針對(duì)土壤的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是非常必要的。我國(guó)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，3S應(yīng)用技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用。3S技術(shù)指的是將遙感技術(shù)（RS）、地理信息技術(shù)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）與其他高新技術(shù)有機(jī)的構(gòu)成一個(gè)整體而形成的一項(xiàng)新的綜合技術(shù)[3]。構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)大的技術(shù)體系，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各種空間信息和環(huán)境信息的快速、機(jī)動(dòng)、準(zhǔn)確，及可靠的收集、處理與更新。將3s技術(shù)應(yīng)用在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域有助于快速、高效地從整體上了解我國(guó)廣大的地區(qū)，尤其是對(duì)于我國(guó)中西部擁有幅員遼闊的土地的地區(qū)具有更加實(shí)用意義。

第二，分析化學(xué)、物理化學(xué)在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用。傳統(tǒng)的分析化學(xué)測(cè)試方法已經(jīng)普遍應(yīng)用于土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)中，隨著各種儀器的發(fā)展和儀器技術(shù)的進(jìn)步，原子吸收光譜法（AAS）、原子熒光光譜法（AFS）、電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法（ICP-AES）、電感耦合等離子體質(zhì)譜（ICP-MS）、頂空、吹掃、氣相色譜、液相色譜、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用（GC-MS）等技術(shù)已經(jīng)用于土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的重金屬和有機(jī)污染物等方面的檢測(cè)。

第三，生物技術(shù)在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，PCR技術(shù)、生物芯片技術(shù)、變性梯度凝膠電泳技術(shù)（DGGE）也已經(jīng)用于土壤污染的生物修復(fù)、土壤侵蝕、土壤微生物多樣性監(jiān)測(cè)等方面[4，5]。

第四，水平定向鉆進(jìn)技術(shù)在土壤環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用。水平定向鉆機(jī)是在不開(kāi)挖地表面的條件下，鋪設(shè)多種地下公用設(shè)施（管道、電纜等）的一種施工機(jī)械，應(yīng)用在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域具有成本低、利于監(jiān)測(cè)等特點(diǎn)。

5 我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)土壤環(huán)境的重視，我國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)有以下幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

第一，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目以重金屬為主向多目標(biāo)污染物發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了很多小型化工廠，但是隨著城鎮(zhèn)化的加快，很多土地被開(kāi)發(fā)利用，對(duì)土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)應(yīng)該不僅局限于重金屬的監(jiān)測(cè)，而是應(yīng)擴(kuò)大到以多環(huán)芳烴、硝基苯等為代表的有機(jī)物監(jiān)測(cè)，同時(shí)應(yīng)該根據(jù)不同地塊的不同污染情況做出適時(shí)調(diào)整，增加或刪減檢測(cè)項(xiàng)目。

第二，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量。相比于采樣、制樣、實(shí)驗(yàn)室分析等傳統(tǒng)的分析方法，很多污染事故現(xiàn)場(chǎng)需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染現(xiàn)狀，因此現(xiàn)場(chǎng)快速分析有利于及時(shí)有效地根據(jù)污染狀況做出判斷，采取必要的應(yīng)對(duì)措施。

第三，完善建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)階段，我國(guó)的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)還停留在跟著國(guó)家任務(wù)走，并沒(méi)有像大氣和水監(jiān)測(cè)一樣形成成熟的國(guó)控、省控等多級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目也是不盡相同。所以，在今后的工作中，建立成熟有效的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)具有必要性。

第四，加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員建設(shè)。由于土壤環(huán)境污染的隱蔽性，廣大人民并沒(méi)有像關(guān)心大氣污染和水污染一樣關(guān)注土壤污染，也造成了全國(guó)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的不夠重視。整體來(lái)說(shuō)，各級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)人員配備少，人員力量薄弱，技術(shù)水平相對(duì)較低，和廣大的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作量形成比較大的對(duì)比。另外，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方面設(shè)施配備和資金相對(duì)缺乏也是造成現(xiàn)狀的重要原因。今后，隨著國(guó)家和人民的重視，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)會(huì)得到支持和提高。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和各省市相關(guān)工作方案的出臺(tái)的落實(shí)，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，做好土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境管理工作中不可缺少的重要部分，是保證人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)，更是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鞏玉玲， 馮永軍. 中外土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展?fàn)顩r [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（19）：6229～6230，6232.

第8篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]土壤污染，農(nóng)產(chǎn)品安全，管理現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：X53文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0219-01

1農(nóng)田土壤質(zhì)量現(xiàn)狀

1.1土壤污染的概念

土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。

土壤污染物大致可分為無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類(lèi)。

無(wú)機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類(lèi)、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。

有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類(lèi)、氰化物、石油、合成洗滌劑、3，4-苯并芘以及由城市污水、污泥及廄肥帶來(lái)的有害微生物等。

1.2農(nóng)田土壤污染現(xiàn)狀

目前，我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)嚴(yán)峻，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開(kāi)采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。土壤污染類(lèi)型多樣，呈現(xiàn)出新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染的局面。土壤污染途徑多，原因復(fù)雜，控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會(huì)防治意識(shí)不強(qiáng)。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和群體性事件逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

我國(guó)農(nóng)田土壤遭受有機(jī)物、重金屬和化肥等污染物質(zhì)的污染較為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)田受有機(jī)污染物（農(nóng)藥、多環(huán)芳烴等）污染的面積已達(dá)3600萬(wàn)hm2，其中農(nóng)藥污染面積約1600萬(wàn)hm2。農(nóng)藥是毒性高、環(huán)境釋放率大、影響面廣的有機(jī)污染物，在有效防治病蟲(chóng)草危害的同時(shí)也污染環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)藥在土壤環(huán)境中的行為歸宿，主要是遷移、滯留、轉(zhuǎn)化。化學(xué)農(nóng)藥施于農(nóng)田后，約有40%-60%落入土壤中。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

2.1農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)污染嚴(yán)重

近幾年來(lái)我國(guó)蔬菜污染問(wèn)題嚴(yán)重，其中化學(xué)農(nóng)藥、重金屬、化肥和硝酸鹽的污染最為突出。

2.1.1化學(xué)農(nóng)藥污染

在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)使用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，保證蔬菜的高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)。但與此同時(shí)，蔬菜產(chǎn)品遭受著嚴(yán)重的化學(xué)農(nóng)藥污染。目前，化學(xué)農(nóng)藥污染問(wèn)題在我國(guó)受到廣泛的關(guān)注和重視。

2.1.2生活污水和工業(yè)廢水污染

我國(guó)污水灌溉農(nóng)田面積超過(guò)330萬(wàn)hm2。生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，會(huì)將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

2.1.3化肥與硝酸鹽污染

化肥對(duì)蔬菜生產(chǎn)影響最大的是氮肥，氮肥施用過(guò)多造成蔬菜的品質(zhì)和耐貯性下降。氮肥分解過(guò)程中產(chǎn)生的硝酸鹽、亞硝酸鹽等致病、致癌物質(zhì)，在蔬菜中積累并通過(guò)食物鏈影響人體健康。由一些文獻(xiàn)報(bào)道可知，我國(guó)大部分地區(qū)蔬菜中化肥與硝酸鹽污染已相當(dāng)嚴(yán)重。無(wú)論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸，葉菜類(lèi)和根菜類(lèi)蔬菜中硝酸鹽含量超標(biāo)最嚴(yán)重，廈門(mén)、廣東省6個(gè)典型地區(qū)、長(zhǎng)沙、哈爾濱四地區(qū)葉菜類(lèi)蔬菜中硝酸鹽含量分別已達(dá)1019mg/kg、3180mg/kg、3130mg/kg、3432mg/kg，根菜類(lèi)蔬菜中硝酸鹽含量于廈門(mén)、長(zhǎng)沙、哈爾濱三城市分別為669mg/kg、1682mg/kg、2107mg/kg。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與管理現(xiàn)狀分析

2.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律依據(jù)

“民以食為天，食以安為先”。在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已成為最基本的要求和最低的限制性標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市、自治區(qū)針對(duì)日益增多的食品中毒問(wèn)題，制定了一系列蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)蔬菜安全生產(chǎn)起了積極作用。最近幾年，通過(guò)對(duì)蔬菜安全生產(chǎn)的逐步重視，蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

目前，國(guó)家農(nóng)業(yè)部已頒布了13蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中白菜類(lèi)蔬菜、茄果類(lèi)蔬菜和甘藍(lán)類(lèi)蔬菜，其余是單個(gè)蔬菜如韭菜、芹菜、黃瓜等標(biāo)準(zhǔn)。另外，還制定了無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)各個(gè)省、市、自治區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)了一些標(biāo)準(zhǔn)，如浙江省和天津市制定的無(wú)公害蔬菜系列標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不同行業(yè)也制定了自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一般而言，先實(shí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其次是省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，最后才考慮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析

隨著生活質(zhì)量和健康意識(shí)的提高，消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度日益增強(qiáng)。為減輕農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中可能遭受到的工業(yè)“三廢”以及化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品的污染，提高安全農(nóng)產(chǎn)品的供給水平，中國(guó)于20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始，在開(kāi)展全國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品藥物殘留調(diào)查的基礎(chǔ)上，于1990年開(kāi)始發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，2001年啟動(dòng)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，2005年4月1日起實(shí)施有機(jī)食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截止到2007年底，中國(guó)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品28600個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)到2107萬(wàn)公頃；認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品14339個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)地面積達(dá)到1000萬(wàn)公頃；認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2647個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)到311萬(wàn)公頃（國(guó)務(wù)院新聞辦公室，2007）。

3建議與展望

3.1建議

3.3.1加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品是人們飲食生活中不可缺少的食物，其質(zhì)量安全問(wèn)題已成為當(dāng)今人們談?wù)摰闹饕掝}。因而必須采取科學(xué)的、現(xiàn)代化的檢測(cè)手段，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

首先，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，以保證種植地的環(huán)境達(dá)標(biāo)，進(jìn)而保證消費(fèi)者食用的是健康安全農(nóng)產(chǎn)品。其監(jiān)測(cè)與檢測(cè)項(xiàng)目具體包括：⑴環(huán)境空氣質(zhì)量，主要監(jiān)測(cè)和檢測(cè)空氣中的有害成分，如二氧化硫、氟化物、一氧化碳等；⑵灌溉水質(zhì)量，重點(diǎn)檢測(cè)pH、氰化物、重金屬；⑶土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，重點(diǎn)為重金屬。

其次，監(jiān)測(cè)和檢測(cè)農(nóng)業(yè)投入品，即要對(duì)化肥和農(nóng)藥種類(lèi)進(jìn)行控制，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限量、種類(lèi)進(jìn)行控制。

除此之外，還要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。其檢測(cè)內(nèi)容有農(nóng)藥殘留、化肥殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等。

3.2從源頭防范

我國(guó)農(nóng)田土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染日益嚴(yán)重，對(duì)這方面的相關(guān)研究報(bào)道較多。針對(duì)此種情況，建議今后應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：

⑴結(jié)合農(nóng)業(yè)土壤污染特點(diǎn)，采取科學(xué)、有效的防治治理措施以改善受污染的土壤。

（2）積極選育、引進(jìn)和推廣新品種。產(chǎn)前要挑選遺傳品質(zhì)好、遺傳性狀穩(wěn)定、適合本地環(huán)境的品種進(jìn)行種植或飼養(yǎng)。依照規(guī)定合理使用農(nóng)業(yè)投入品。依照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

⑶加快對(duì)長(zhǎng)效肥、緩效肥等低污染、低消耗肥料的研究開(kāi)發(fā)、加大在生物農(nóng)藥研究方面的科技投入。

⑷繼續(xù)推廣建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐月珍.防止土壤污染和地下水污染的措施[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，1989（1）：29-31

[2]任旭喜.土壤重金屬污染及防治對(duì)策研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，1999，25（5）：31-33

[3]陳晶中，陳杰，謝學(xué)儉，等.土壤污染及其環(huán)境效應(yīng)[J].土壤，2003，35（4）：298-303.

第9篇：土壤污染防治現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞: 土壤污染;土壤污染物;防治措施

    土壤污染屬環(huán)境污染的范疇。環(huán)境污染指的是人類(lèi)活動(dòng)所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類(lèi)或生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個(gè)從量變到質(zhì)變的發(fā)展過(guò)程,當(dāng)某種能造成污染的物質(zhì)的濃度或總量超過(guò)環(huán)境自?xún)裟芰?便可能產(chǎn)生危害。環(huán)境污染根據(jù)環(huán)境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。

    土壤污染是指人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)人土壤并積累到一定程度,引起土壤中某些或某種有害物質(zhì)含量過(guò)高,致使健全的土壤功能受到損害,理化性質(zhì)改變,微生物的生命活動(dòng)受到破壞,肥力下降,導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育不良,造成減產(chǎn);對(duì)生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害的現(xiàn)象 。本文從以下三個(gè)方面加以淺析:

    第一:工業(yè)點(diǎn)源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業(yè)污染源的防治措施:

    (1)推行清潔生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)三廢排放標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資源利用率,減少?gòu)U物的產(chǎn)生和排放,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將過(guò)去的“資源-產(chǎn)品-廢物”的生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-產(chǎn)品-再資源”的生產(chǎn)過(guò)程。包括征收污染稅和排污費(fèi)等懲罰性政策,以及政府對(duì)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼和信貸支持等鼓勵(lì)性政策。最后從側(cè)重污染的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過(guò)程控制;由重濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量控制相結(jié)合;由重分散的點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧锌刂婆c分散治理相結(jié)合。

    (2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)。在化工、冶金、輕工、機(jī)械、電力、建材等行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),加速技術(shù)改造,加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量,強(qiáng)制淘汰污染重、能耗物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品。

    (3)編制城市總體規(guī)劃,調(diào)整城市功能布局。在編制城市總體規(guī)劃時(shí),把保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害等環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃。按照城市功能分區(qū),調(diào)整工業(yè)布局,加大工業(yè)污染防治力度,改變工廠和居民混雜狀況,從生產(chǎn)和生活兩個(gè)方面控制城市環(huán)境污染。

    (4)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染防治能力。增強(qiáng)工業(yè)和生活污水集中處理能力,提高城市垃圾糞便無(wú)害化處理水平。

    (5)構(gòu)建森林過(guò)濾器作用帶和森林緩沖帶。

    在工業(yè)污染集中的區(qū)域,通過(guò)構(gòu)建森林過(guò)濾器作用帶減緩污染物進(jìn)入土壤的速度,營(yíng)建森林緩沖帶減小污染物在風(fēng)力和水力等自然力的作用下對(duì)其他地區(qū)的影響。具體地:

    ①在粉塵沉降嚴(yán)重的地段,種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹(shù)種;

    ②在工礦企業(yè)周?chē)x擇種植抗二氧化硫的樹(shù)種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹(shù)、側(cè)柏、杜英、夾竹桃、法國(guó)冬青; 抗氯、氯化氫的樹(shù)種合歡、榆樹(shù)、木槿、構(gòu)樹(shù)、紫荊、槐樹(shù)、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火樹(shù)種廣玉蘭、法國(guó)冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟;

    ③在鉛汞污染地區(qū)栽植有吸鉛塵本領(lǐng)的青楊、桑樹(shù);有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。

    第二: 土壤農(nóng)業(yè)面源污染的防治

    農(nóng)業(yè)面源污染主要是由化肥、農(nóng)藥的大量施用,畜禽廢棄物的隨意排放,廢棄的農(nóng)用地膜造成的。農(nóng)業(yè)面源污染區(qū),土壤污染的防治措施:

    (1)標(biāo)準(zhǔn)化施用化肥、無(wú)公害農(nóng)藥,推廣使用可降解塑料薄膜,從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全施用有關(guān)規(guī)定,控制氮素化肥施用量,增加有機(jī)肥施用量。

    (2)對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行綜合防治,推廣生物防治技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥施用次數(shù)和施用量,同時(shí)推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。

    (3)選擇種植抗性較強(qiáng)的品種,如種植轉(zhuǎn)基因水稻可以減少農(nóng)藥的用量[15]。

    (4)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖。在畜禽養(yǎng)殖區(qū)用畜禽廢棄物充當(dāng)沼氣底料生產(chǎn)清潔能源,發(fā)酵后的剩余物又是高效的有機(jī)肥料,既解決了畜禽廢棄物的污染難題,還可以減少化學(xué)肥料的施用,大力開(kāi)展畜禽糞便的綜合利用,不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。

    (5)對(duì)于已經(jīng)污染的地區(qū),通過(guò)增施有機(jī)肥料、使用微生物降解菌劑、調(diào)控土壤pH和Eh等生態(tài)、生物修復(fù)措施,加速污染物的降解,從而消除污染。此外在面源污染區(qū)構(gòu)建水土保持林,防治水土流失,防止污染物進(jìn)入水體,進(jìn)而遷移到其他地區(qū)造成危害。

    第三:工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染的防治

    在工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染區(qū),要采取分類(lèi)治理的措施,對(duì)于已經(jīng)污染嚴(yán)重的地區(qū)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,采用農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)措施,因地制宜地改變一些耕作管理制度來(lái)減輕危害。主要包括兩個(gè)方面:

    (1) 改變耕作制度,選種抗污染作物品種,或篩選出在食用部位累積污染物少的品種;種植不進(jìn)入食物鏈的植物,如種植樹(shù)木、花草等觀賞或經(jīng)濟(jì)作物;