人口普查的意義精選(九篇)

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第1篇：人口普查的意義范文

同志們：

這次會(huì)議是市人普辦在省、市第六次人口普查綜合試點(diǎn)結(jié)束后召開(kāi)的第一次主任會(huì)議，會(huì)議非常重要，也非常關(guān)鍵。一是在時(shí)間上，目前離正式登記僅有5個(gè)多月時(shí)間，算算還有時(shí)間，但這么多工作按倒計(jì)時(shí)來(lái)看，已經(jīng)非常緊迫。二是在工作節(jié)點(diǎn)上，前階段大家主要精力集中在機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)申報(bào)、人員抽調(diào)和工作調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，接下來(lái)馬上要進(jìn)入綜合試點(diǎn)、戶口整頓、區(qū)域繪圖、“兩員”選任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等實(shí)質(zhì)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步也不能脫節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)要求都很高，工作都很重，絲毫都不能放松。三是工作重心開(kāi)始由市級(jí)逐步向縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)下移，整個(gè)工作即將向全市的每一個(gè)角落鋪開(kāi)，各地的工作任務(wù)越來(lái)越重，節(jié)奏越來(lái)越快，難度越來(lái)越大。下面我就如何抓好下階段全市人普工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前階段工作評(píng)價(jià)

前階段工作進(jìn)展順利，成效明顯。“五落實(shí)”工作到位，前期調(diào)研、總結(jié)到位，市級(jí)綜合試點(diǎn)工作圓滿完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普查工作非常重視，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作到位，各部門(mén)全力支持人普工作，安排了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員到人普辦。給后期的人口普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、下階段重點(diǎn)工作

（一）繼續(xù)抓好“五落實(shí)”工作。解決好“五落實(shí)”問(wèn)題是當(dāng)前及下階段最重要、最基礎(chǔ)的工作，“五落實(shí)”抓不到位，人口普查工作就會(huì)被動(dòng)。我認(rèn)為“五落實(shí)”工作主要要從以下方面下功夫：一是選調(diào)人員要管用。各級(jí)普查辦抽調(diào)和招聘人員不在于多，要在于精、在于實(shí)，做到工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能力強(qiáng)、適應(yīng)快；同時(shí)抽調(diào)人員不能停留在名單上，必須到普查辦工作。二是辦公條件要適用。各地要及時(shí)做好辦公室必要設(shè)備的采購(gòu)工作，以滿足人普工作的正常需要。三是經(jīng)費(fèi)要保障。雖然各地財(cái)力不同，但普查經(jīng)費(fèi)一定要確保實(shí)際工作正常開(kāi)展。四是責(zé)任要落實(shí)。各地要針對(duì)“五落實(shí)”工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步加大督導(dǎo)工作力度，近期市人普領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地“五落實(shí)”情況開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)督查，除檢查縣級(jí)普查辦外，還對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人普機(jī)構(gòu)的組建和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)“五落實(shí)”工作落實(shí)到位。

（二）精心組織縣級(jí)綜合試點(diǎn)。綜合試點(diǎn)是對(duì)人口普查的組織、宣傳、培訓(xùn)、區(qū)域劃分、地圖繪制、調(diào)查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、復(fù)查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全過(guò)程演練，為人口普查全面展開(kāi)摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。因此，各地要結(jié)合省、市綜合試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂切實(shí)可行的綜合試點(diǎn)方案，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面的目的，推動(dòng)整個(gè)普查工作上臺(tái)階、上水平。一是要規(guī)范程序。在試點(diǎn)實(shí)施中，不能簡(jiǎn)化程序、減少項(xiàng)目，一定要做到貫徹執(zhí)行方案不變調(diào)，不走樣，不打折，否則一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干可能在正式普查中也會(huì)簡(jiǎn)化程序、減少項(xiàng)目，將會(huì)對(duì)正式普查造成嚴(yán)重影響。二是要立足解決問(wèn)題。千萬(wàn)不要怕試點(diǎn)暴露問(wèn)題，也不要怕遇到困難，試點(diǎn)越深入，碰到困難越多、暴露問(wèn)題越多，對(duì)正式普查越有典型意義，如果試點(diǎn)很順利，不能通過(guò)試點(diǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效解決問(wèn)題，不能對(duì)面上工作起到指導(dǎo)作用，試點(diǎn)本身就失去了意義。所以各地試點(diǎn)過(guò)程中要認(rèn)真研究遇到的情況和問(wèn)題，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題，通過(guò)邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊解決問(wèn)題，確保面上工作探索有序開(kāi)展。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作結(jié)束以后，各地要認(rèn)真總結(jié)整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及存在的主要問(wèn)題和解決辦法，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目標(biāo)。各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是搞好這次全市普查工作的寶貴財(cái)富，各地一定要精心組織，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)交流。

（三）認(rèn)真做好部門(mén)資料收集整理。公安部門(mén)的戶籍人口和外來(lái)人口資料、人口計(jì)生部門(mén)的人口計(jì)生信息資料、民政部門(mén)的死亡人口遺體火化資料、衛(wèi)生部門(mén)的新生兒信息資料、物業(yè)公司的業(yè)主信息資料、村（居）委會(huì)相關(guān)人口資料、街道社保所死亡人員撫恤金臺(tái)賬資料、拆遷辦拆遷戶聯(lián)系資料等信息，都是此次人口普查非常重要的人口行政記錄信息，省、市綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，部門(mén)資料掌握越翔實(shí)，越有利提高工作效率，越有利科學(xué)普查準(zhǔn)確普查。為此，各地一定要扎實(shí)抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，把工作做到位，對(duì)人口底數(shù)提前做到胸中有數(shù)，為摸底和登記階段數(shù)據(jù)質(zhì)量的把握提供基礎(chǔ)性信息。

（四）切實(shí)做好“兩員”選任與培訓(xùn)。這次普查全市需選調(diào)選聘6.1萬(wàn)名左右普查指導(dǎo)員和普查員。根據(jù)以往人口普查經(jīng)驗(yàn)，普查員和普查指導(dǎo)員是一線戰(zhàn)斗員，工作早出晚歸，走家串戶，擔(dān)負(fù)著入戶調(diào)查的原始資料收集，他們素質(zhì)如何，責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，將直接影響到普查工作的最終數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，各地要把“兩員”選任作為重中之重工作，抓實(shí)抓好。一是積極調(diào)研，提早研究、制定符合本地實(shí)際的“兩員”選調(diào)管理辦法。二是采取靈活多樣的方式，多渠道選調(diào)“兩員”。除從機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、街道和社區(qū)工作人員選調(diào)或社會(huì)招聘外，還可從 大學(xué)生志愿者、退休教師、物業(yè)管理人員中物色“兩員”人選。三是選調(diào)的“兩員”責(zé)任心要強(qiáng)，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，能吃苦。四是充實(shí)陪調(diào)員到普查隊(duì)伍。從蕭山試點(diǎn)情況看，盡管“兩員”素質(zhì)高，但由于不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，很難直接入戶調(diào)查，而在當(dāng)?shù)?0多歲，甚至70來(lái)歲熟悉小區(qū)情況的退休人員陪同下，調(diào)查對(duì)象容易找，更容易配合，普查效率明顯提高。

同時(shí)，由于這次“兩員”培訓(xùn)是由縣級(jí)普查辦直接負(fù)責(zé)，因此，各地要抓緊在國(guó)家方案和培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查研究和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，精心編寫(xiě)培訓(xùn)講義，做好理論聯(lián)系實(shí)際，充實(shí)調(diào)查案例，使培訓(xùn)教材深入淺出、通俗易懂、便于操作，以提高培訓(xùn)授課的針對(duì)性和實(shí)用性；要抓緊培訓(xùn)“兩員”師資隊(duì)伍，做到培訓(xùn)講解生動(dòng)、易懂、實(shí)用；要將理論講解與討論、試填、測(cè)試有機(jī)結(jié)合起來(lái)，幫助普查員消化理解講課內(nèi)容，努力提高培訓(xùn)實(shí)效，所有普查員都必須經(jīng)過(guò)測(cè)試合格才能持證上崗。

（五）扎實(shí)做好清查摸底工作。清查摸底是人口普查準(zhǔn)備階段一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，清查摸底工作做實(shí)、做細(xì)，才能為普查登記獲取高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。各地一定要嚴(yán)格按照清查摸底工作細(xì)則的要求，一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)地做好清查摸底工作。要嚴(yán)格按照要求繪制普查小區(qū)地圖，以人口行政記錄資料為重要參考，依據(jù)建筑物編號(hào)，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門(mén)逐戶進(jìn)行“地毯”式查驗(yàn)，甄別普查對(duì)象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個(gè)普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別要摸清人戶分離情況、無(wú)固定住所的流動(dòng)人口情況以及特殊單位和場(chǎng)所中的人員狀況，認(rèn)真編制《戶主姓名底冊(cè)》，及時(shí)匯總摸底結(jié)果，確保每個(gè)普查對(duì)象都不漏不重。

（六）精心謀劃宣傳動(dòng)員工作。人口普查需要戶戶申報(bào)、人人登記，需要普查員每家每戶調(diào)查，這必須有強(qiáng)有力的普查宣傳動(dòng)員，才能取得普查對(duì)象的理解、支持與配合。各地要根據(jù)不同對(duì)象、不同階段，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)做好對(duì)社會(huì)公眾的宣傳。要認(rèn)真制定好宣傳方案與宣傳計(jì)劃，特別是要扎實(shí)做好10月份的人口普查宣傳月活動(dòng)，確保人口普查家喻戶曉，人人皆知。要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，靈活運(yùn)用戶外廣告牌、宣傳畫(huà)、宣傳欄、手機(jī)短信等手段以及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策、普查知識(shí)和工作要求等，報(bào)道好人口普查的重大活動(dòng)和工作進(jìn)展，及時(shí)宣傳普查工作中的典型人物、先進(jìn)事跡，努力消除普查對(duì)象的思想顧慮，全面營(yíng)造有利于人口普查的社會(huì)氛圍，確保普查對(duì)象依法自覺(jué)配合普查，如實(shí)申報(bào)普查資料。

（七）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人普有關(guān)文件。《人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》、《第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度》、普查表和11個(gè)工作細(xì)則等都已經(jīng)基本確定。條例是普查的法律規(guī)定，方案是普查的工作性規(guī)定，細(xì)則是對(duì)方案開(kāi)展哪些工作、如何開(kāi)展這些工作的具體操作規(guī)范，各地對(duì)這些規(guī)范性文件，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，反復(fù)討論，熟練掌握，力求弄懂弄通，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，否則就無(wú)法有針對(duì)性地組織開(kāi)展人口普查工作。

三、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。

1、要充分認(rèn)識(shí)人普工作的復(fù)雜性。人口普查工作面之廣、涉及人員之多超過(guò)以往任何普查，再加上以下因素更增加了普查的工作難度。一是工作量和工作難度比過(guò)去大。人口流動(dòng)性大，當(dāng)前人口遷移數(shù)量巨大、頻率很高，人戶分離現(xiàn)象也十分普遍，在普查中會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題；二是普查對(duì)象的配合程度比過(guò)去下降。社會(huì)組織、利益、價(jià)值觀越來(lái)越多樣化，社會(huì)公眾自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)普查的配合程度有所下降；三是“兩員”選調(diào)工作比過(guò)去難。主要是數(shù)量多、成本高。有的鄉(xiāng)村符合條件的“兩員”比較少。同時(shí)，這次普查參與部門(mén)多，需要協(xié)調(diào)制定大量確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制措施，面對(duì)這些情況，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，開(kāi)動(dòng)腦筋，把問(wèn)題估計(jì)足，把預(yù)案制定全，把工作做扎實(shí)。

2、要增強(qiáng)工作責(zé)任感。查準(zhǔn)人口總量，查清人口結(jié)構(gòu)，查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，這是普查工作的重要目標(biāo)，也是檢驗(yàn)普查成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。我市第六次全國(guó)人普工作的重?fù)?dān)已經(jīng)壓在領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和統(tǒng)計(jì)局同志肩上，特別是辦公室同志的責(zé)任感如何，直接影響到普查工作能否圓滿完成，我們肩上的擔(dān)子很重，責(zé)任很重。要增強(qiáng)工作責(zé)任感，義不容辭承擔(dān)起這個(gè)使命，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好每一項(xiàng)工作，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整。

3、要增強(qiáng)工作緊迫感。人口普查情況很復(fù)雜，任務(wù)很艱巨，大家擔(dān)心的困難越來(lái)越多，承擔(dān)的壓力越來(lái)越大，尤其是蕭山綜合試點(diǎn)后大家感到人普的節(jié)奏越來(lái)越快，這里可以告訴大家，這次普查工作全國(guó)、全省、全市就是這個(gè)節(jié)奏、這個(gè)速度，大家一定增強(qiáng)工作的緊迫感。11月1日是普查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們所有的工作計(jì)劃、進(jìn)度都按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)排得很滿，排得很詳細(xì)。大家知道，按照市里制定的工作時(shí)間已經(jīng)是按天安排，工作過(guò)程中還會(huì)增加一些內(nèi)容，因此時(shí)間已經(jīng)十分緊湊了。各地都要按照這個(gè)節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度要求，抓緊落實(shí)，科學(xué)推進(jìn)，可超前的工作盡量超前，需按部就班的工作要嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)行，把困難和問(wèn)題想在前頭，以迎難而上的精神認(rèn)真解決各種困難和問(wèn)題，胸有成竹地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)難度大。統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為牽頭單位，一定要盡職盡責(zé)，深入細(xì)致地做好協(xié)調(diào)溝通工作，最大限度地取得相關(guān)部門(mén)的支持，最大限度地發(fā)揮好相關(guān)部門(mén)在普查中的作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常了解掌握普查工作進(jìn)度，及時(shí)對(duì)普查中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，認(rèn)真謀劃落實(shí)普查各階段的工作任務(wù)，及時(shí)匯報(bào)普查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要協(xié)同抓。上級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，下級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)在工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)向上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)報(bào)告請(qǐng)示。要進(jìn)一步落實(shí)普查機(jī)構(gòu)，確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物及辦公場(chǎng)所到位。

（三）落實(shí)責(zé)任。建立普查工作責(zé)任制是明確崗位職責(zé)，規(guī)范普查行為，調(diào)動(dòng)普查人員積極性，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要工作制度。各地要建立起覆蓋普查工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制，細(xì)化每一項(xiàng)工作，按環(huán)節(jié)將其逐一分解到每一崗位和人員，明確每一崗位和人員的具體任務(wù)、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成期限、獎(jiǎng)懲措施，使普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任、過(guò)程有監(jiān)督、結(jié)果有考核，努力形成自上而下、層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（四）完善計(jì)劃。通過(guò)省市試點(diǎn)后，下一步縣（市）試點(diǎn)要進(jìn)一步完善工作計(jì)劃和方案。特 別是對(duì)下一步的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行再完善、再細(xì)化、再落實(shí)，做到一絲不茍，扎實(shí)推進(jìn)。

（五）注重協(xié)調(diào)。要注重抓協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)如財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)之間的關(guān)系。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題要和財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)好，宣傳工作要盡早安排，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)好，要提前介入，否則無(wú)法跟上別人的步伐。還要注重協(xié)調(diào)好上下級(jí)普查辦之間的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作有條不紊地展開(kāi)。

第2篇：人口普查的意義范文

按照會(huì)議的安排，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下我縣人口普查的總體安排、工作情況和下一步的重點(diǎn)工作。

一、關(guān)于我縣人口普查工作的總體安排

這次人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、時(shí)間跨度大。為了確保普查的順利開(kāi)展，按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度安排，我縣的人口普查工作共包括三個(gè)階段：

一是準(zhǔn)備階段。時(shí)間范圍在2010年11月1日之前，包括2009年一年和今年的前10個(gè)月。主要工作是：組建普查機(jī)構(gòu)、制定有關(guān)普查工作制度和普查方案實(shí)施辦法、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資、開(kāi)展宣傳、選調(diào)和培訓(xùn)“兩員”、進(jìn)行戶口整頓、劃分普查小區(qū)、開(kāi)展普查摸底和繪制普查小區(qū)地圖等。準(zhǔn)備階段的工作涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，各項(xiàng)普查工作需要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)普查機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí)。

二是普查登記和和復(fù)查階段。時(shí)間范圍是今年11月1日至11月30日。主要工作是：入戶登記、進(jìn)行全面復(fù)查、開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收等。這個(gè)階段的工作既是決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，又是整個(gè)普查過(guò)程中工作量最大、動(dòng)員力量最多的階段，主要靠“兩員”做工作、靠縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)精心組織和加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

三是數(shù)據(jù)整理和階段。這個(gè)階段時(shí)間跨度比較長(zhǎng)，從今年的12月1日到2012年。這個(gè)階段的主要工作包括：普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、主要數(shù)據(jù)公報(bào)、普查數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用等。普查表編碼、審核等工作主要由縣鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān)，數(shù)據(jù)錄入在市一級(jí)。所以，今明兩年，縣、鄉(xiāng)都有大量工作要做。

二、關(guān)于我縣人口普查工作的基本情況

我縣的第六次全國(guó)人口普查工作啟動(dòng)得比較早。2009年7-9月我縣在靈湖社區(qū)就已經(jīng)開(kāi)展了普查專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作，2010年2月縣人口普查機(jī)構(gòu)組建完成。今年以來(lái)，我們加大了工作力度，確保人口普查工作穩(wěn)步開(kāi)展。到目前為止，我縣的人口普查工作在6個(gè)方面取得了成效：

1、基層普查機(jī)構(gòu)已基本組建并運(yùn)行。今年6月縣人口普查辦公室組建并獨(dú)立辦公，從各單位抽調(diào)的8名工作人員都脫產(chǎn)上班，負(fù)責(zé)人口普查的前期準(zhǔn)備工作，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普查小組、落實(shí)辦公室、抽調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員。至6月底，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、125個(gè)村（居）委會(huì)普查機(jī)構(gòu)組建完畢并開(kāi)始承擔(dān)普查準(zhǔn)備工作任務(wù)。

2、普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)工作基本完成。到今年8月初，全縣開(kāi)展人口普查所需的2100多名普查指導(dǎo)員和普查員已經(jīng)基本選調(diào)出來(lái)。“兩員”主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村委會(huì)、居委會(huì)干部以及學(xué)校教職員工中選調(diào)，從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派部分干部。目前，我縣已經(jīng)制定了“兩員”培訓(xùn)計(jì)劃，大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)入10月份以后將全面展開(kāi)。

3、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)普查經(jīng)費(fèi)正在逐步落實(shí)。總的情況是，縣一級(jí)的普查工作經(jīng)費(fèi)基本得到保證，“兩員”補(bǔ)貼已經(jīng)列入預(yù)算。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的普查工作經(jīng)費(fèi)在年初沒(méi)有預(yù)算，9月中旬縣人普辦根據(jù)人口分布和小區(qū)劃分等情況已經(jīng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了一個(gè)初步的經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)到縣人民政府，目前，經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)之中，在此我希望縣財(cái)政將資金盡快撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、戶口整頓和人口基礎(chǔ)資料收集工作正在開(kāi)展。8月初我縣戶口整頓工作開(kāi)始正式入戶調(diào)查，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年8月底已經(jīng)基本完成入戶核查工作，少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度要稍為延后。人口資料的收集整理工作還在積極的推進(jìn)中，最終成果希望能在近期盡快出來(lái)。

5、村級(jí)普查區(qū)圖邊界標(biāo)繪工作已經(jīng)完成。利用遙感影像資料繪制的村級(jí)普查區(qū)圖8月初已經(jīng)完成，8月中下旬和9月初縣普查辦組織人力下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查小區(qū)圖的劃分和繪制，現(xiàn)在已經(jīng)全面完成任務(wù)。根據(jù)城區(qū)、鄉(xiāng)村人口及街道、村落的分布情況，我縣共劃分了125個(gè)普查區(qū)和1415個(gè)普查小區(qū)。

6、普查宣傳工作正在有序推進(jìn)。我縣在4月份就已經(jīng)制定了宣傳方案，根據(jù)實(shí)際，我們采取了靈活多樣、富有特色的形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使人口普查宣傳工作逐步升溫。縣人普辦已經(jīng)在縣城懸掛了6條宣傳橫幅，在縣政府大院門(mén)口制作了兩塊宣傳板報(bào)和一塊人口普查倒計(jì)時(shí)牌，10月份是宣傳月，屆時(shí)我們將依照原定宣傳方案，開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。

三、前期工作中存在的主要問(wèn)題

盡管縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普查辦的工作運(yùn)行基本正常，但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看，卻是不容樂(lè)觀，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題存在：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)人普工作的認(rèn)識(shí)還有待提高，片面認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的事。實(shí)際上這是一項(xiàng)政府行為，從國(guó)務(wù)院到自治區(qū)、桂林市各級(jí)政府，正在組織動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行參與，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好本轄區(qū)的各項(xiàng)工作，不推諉，不衍責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)得不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人口普查辦公室，還與其他部門(mén)一起合并辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室人員沒(méi)有到位，真正做事的還只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員，從其他部門(mén)抽調(diào)的人員還沒(méi)有進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的工作崗位上。

3、抽調(diào)的普查員以及素質(zhì)達(dá)不到要求。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選調(diào)普查員時(shí)比較匆忙，沒(méi)有充分征求普查員的意愿和了解其工作能力等情況，就匆忙上報(bào)普查員的名單，導(dǎo)致部分普查員的年齡偏大、文化程度偏低或者身體素質(zhì)不適合普查工作。由于普查員選調(diào)在8月份已經(jīng)結(jié)束，而普查小區(qū)的劃分9月初才完成，時(shí)間差與空間差使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)的普查員數(shù)量達(dá)不到劃分的普查小區(qū)數(shù)量，導(dǎo)致劃分出來(lái)的普查小區(qū)沒(méi)有普查員，這一問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視，一定要選調(diào)那些能勝任此項(xiàng)工作的人員，如果確實(shí)因?yàn)樯眢w、能力因素而不能勝任的，要及時(shí)調(diào)整，并做好銜接工作。

四、關(guān)于下一步我縣人口普查的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

現(xiàn)在距離人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)已經(jīng)很近了，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)度要求，重點(diǎn)安排以下幾項(xiàng)工作：

1、確保普查機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有單獨(dú)的人口普查辦公室，配備足夠的辦公設(shè)備，原縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)下發(fā)的電腦這次原則上專(zhuān)用于人普工作，不得挪作他用。同時(shí)按照文件要求將抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦工作的人員及時(shí)安排到位，保證辦公室隨時(shí)有人，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度，反映工作過(guò)程中的問(wèn)題并采取措施補(bǔ)救，對(duì)縣人普辦布置下達(dá)的工作要無(wú)條件的服從，確保普查任務(wù)的完成。每個(gè)村委會(huì)、每個(gè)社區(qū)都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)普查工作。

2、充分保證普查員的數(shù)量和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月8日前將上報(bào)的普查員名單與劃分出來(lái)的普查小區(qū)要進(jìn)行全面的審查，做到一個(gè)普查小區(qū)至少有一名普查員與其相對(duì)應(yīng)，對(duì)普查員數(shù)量不夠以及年齡偏大、文化素質(zhì)低、視力不佳的普查員一定要做補(bǔ)充和調(diào)整，不然會(huì)嚴(yán)重影響普查表的填報(bào)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。人口普查是政府行為，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和部門(mén)要各司其職，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與，抓好轄區(qū)和部門(mén)的人普工作，絕對(duì)不允許推諉、塘塞，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要追究哪個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、要抓好“兩員”培訓(xùn)。普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)關(guān)系到普查登記質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)要高度重視，認(rèn)真抓好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月15日前必須要完成培訓(xùn)工作，以確保從10月15日起各普查員能及時(shí)入戶進(jìn)行摸底。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月30日前將具體的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)期數(shù)上報(bào)到縣人普辦，縣人普辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃再進(jìn)行微調(diào)，以便分期分批下鄉(xiāng)授課。

5、要切實(shí)保證“兩員”補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。由于人口普查時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、工作量，必須要給予兩員一定的誤工補(bǔ)助，但財(cái)政撥付的資金有限，給予的補(bǔ)助達(dá)不到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)水平的要求，不可能像務(wù)工一樣拿100元/天，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要認(rèn)真做好兩員、特別是普查員的思想工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證有限的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放到位。

6、要扎實(shí)做好摸底、編制戶主姓名底冊(cè)和手工繪制普查小區(qū)地圖等工作。摸底、編制戶主姓名底冊(cè)和手工繪制普查小區(qū)地圖，都是人口普查入戶登記非常重要的基礎(chǔ)工作，這些工作在10月31日之前是必須要完成的。通過(guò)摸底，要編寫(xiě)出普查小區(qū)《戶主姓名底冊(cè)》，摸清基本人數(shù)和住址情況，為正式入戶普查登記提供扎實(shí)的依據(jù)。在摸底工作中，重點(diǎn)要摸清區(qū)域內(nèi)出生、死亡人口和人戶分離情況。對(duì)無(wú)固定住所的流動(dòng)人口和特殊單位、場(chǎng)所中的人員情況，也要注意摸清，認(rèn)真甄別查驗(yàn)，防止錯(cuò)漏。只有摸底工作做細(xì)、做實(shí)、做到位了，普查登記時(shí)才能獲得全面、完整、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦必須現(xiàn)場(chǎng)追蹤指導(dǎo)工作，在戶主姓名底冊(cè)登記完成后，要下到各村委、社區(qū)協(xié)助長(zhǎng)表的匯總、抽樣工作，并將戶主姓名底冊(cè)上報(bào)一份到縣人普辦備案，同時(shí)匯總?cè)l(xiāng)鎮(zhèn)姓名底冊(cè)各項(xiàng)目的人口數(shù)。

7、加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)和普查表質(zhì)量的控制。普查表的質(zhì)量好壞是普查成敗的關(guān)鍵，如果邏輯錯(cuò)誤過(guò)多、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)光電錄入，將面臨全面返工的可能，給全縣普查工作帶來(lái)無(wú)法估量的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查指導(dǎo)員要加強(qiáng)普查底冊(cè)、普查長(zhǎng)表、短表、死亡表的復(fù)查工作，組織普查員對(duì)普查報(bào)表指標(biāo)間的邏輯關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的審核，在普查入戶登記結(jié)束后組織業(yè)務(wù)素質(zhì)高、字體端正的普查員進(jìn)行非專(zhuān)項(xiàng)編碼。及時(shí)匯總戶主姓名底冊(cè)、長(zhǎng)表、短表、死亡表的數(shù)據(jù)，在最短的時(shí)間內(nèi)取得常住人口、戶籍人口、出生人口、死亡人口等資料，并與公安、計(jì)生、民政等部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，作為普查數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞的依據(jù)之一。

8、要全面展開(kāi)普查宣傳工作。國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一印制的人口普查公告、致普查對(duì)象的一封信、普查宣傳畫(huà)、中小學(xué)生普查“一堂課”折頁(yè)等有關(guān)宣傳品，從今年8月下旬起，開(kāi)始分批寄送給我縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用這些宣傳資料開(kāi)展宣傳。10月份是全國(guó)人普宣傳月，我們要按照全區(qū)人口普查宣傳工作會(huì)議精神，做好媒體宣傳和社會(huì)、群眾宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作宣傳板報(bào)2塊以上，懸掛橫幅4-6條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）委會(huì)、社區(qū)要書(shū)寫(xiě)臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)，使人口普查宣傳工作逐步升溫，在10月的“宣傳月”達(dá)到，使人口普查活動(dòng)做好家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造人人支持人普，個(gè)個(gè)配合人普，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第3篇：人口普查的意義范文

一、活動(dòng)目的：

1、通過(guò)本次班會(huì)活動(dòng)，使同學(xué)們了解一些基本的人口普查知識(shí)

2、讓學(xué)生了解人口普查的意義，并做好宣傳工作

二、課前準(zhǔn)備：

網(wǎng)上查閱人口普查的目的和意義、普查對(duì)象、普查內(nèi)容、普查時(shí)間

和普查方法等的相關(guān)知識(shí)。

三、活動(dòng)過(guò)程

1.什么是人口普查？

答：人口普查就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)全國(guó)人口全面地、逐戶逐人地進(jìn)行調(diào)查登記。人口普查工作包括對(duì)人口普查資料的搜集、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析等全部過(guò)程。

2、人口普查的有什么意義？

答：1、進(jìn)行人口普查是制定政策的需要。2、人口普查是國(guó)家科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)工作，3、人口普查資料是制定人口政策的依據(jù)和前提。

通過(guò)人口普查，了解我國(guó)各種文化程度人口的比重，就可以制定教育政策；了解各行業(yè)人口的分布，可以制定人口的就業(yè)政策；摸清就業(yè)人口的行業(yè)

分布，可以為產(chǎn)業(yè)政策的制定和調(diào)整提供科學(xué)基礎(chǔ)。此外，社會(huì)保障和福利政策、民族政策、老年人口政策等等，都需要根據(jù)人口資料進(jìn)行研究。

4、人口普查是國(guó)家制定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科教等各項(xiàng)發(fā)展政策所必需的。沒(méi)有準(zhǔn)確的口數(shù)據(jù)，我們很多方針、政策及發(fā)展戰(zhàn)略的制定，就缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)。

3、普查對(duì)象是哪些？

 答：普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

4、人口普查采用原則是什么？

 答、每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記;普查對(duì)象不在戶口登記地居住的,

戶口登記地要登記相應(yīng)信息。第五次是采取常住地原則，采取人口居住地的原則，

5、普查內(nèi)容是哪些？

答：內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷

移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、死亡、住房情況等

6、普查時(shí)間是什么時(shí)候？

答：2020年11月1日日零時(shí)，將進(jìn)行第六次全國(guó)人口普查。

7、普查方法是怎樣的？

答：1、人口普查采用全面調(diào)查的方法，以戶為單位進(jìn)行登記。2、人口普查采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇：人口普查的意義范文

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第六次人口普查的重要性

人口情況是一個(gè)國(guó)家最重要、最基本的國(guó)情。人口普查是以人為對(duì)象的大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是國(guó)家科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)工作，人口普查資料是制定人口政策與發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)和前提。是我國(guó)人口密度最高的地市之一，人口問(wèn)題是影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況，人口高密度向人力資本高水平轉(zhuǎn)變的需求，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的突出矛盾和問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的前提，就是要準(zhǔn)確把握好我市人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布及變化等情況，為制定科學(xué)可行的應(yīng)對(duì)策略提供依據(jù)。

年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前啟后之年，同時(shí)還是到年實(shí)現(xiàn)全面小康的中間年份。現(xiàn)在距離第五次人口普查已近10年，這十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生重大變革的十年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的十年，是城鎮(zhèn)化急劇推進(jìn)的十年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的十年，也是戶籍人口自然變化零增長(zhǎng)、機(jī)械遷移（外來(lái)人口）急劇增長(zhǎng)的十年。我市戶籍人口339.6萬(wàn)，僅比增加8.3萬(wàn)人；而全市常住人口達(dá)到430萬(wàn)，比“五普”時(shí)增加了72萬(wàn)人，同時(shí)還有大量的暫住人口和外出人口。因此，在年開(kāi)展人口普查，對(duì)十年來(lái)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況作一個(gè)全面盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于科學(xué)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)生活，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。

二、正視困難，積極應(yīng)對(duì)人口普查面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)

全國(guó)人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員之一，是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要高質(zhì)量地完成普查任務(wù)，挑戰(zhàn)很多。

（一）如何鎖定普查對(duì)象面臨挑戰(zhàn)。堅(jiān)持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時(shí)點(diǎn)時(shí)將活動(dòng)的人鎖定于某個(gè)確定的地點(diǎn)，才能準(zhǔn)確對(duì)其進(jìn)行登記，才能做到不重不漏。但是當(dāng)前城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間，人口遷移流動(dòng)數(shù)量十分巨大，頻率也非常高。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復(fù)。

（二）獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的普查登記數(shù)據(jù)面臨挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的社會(huì)公眾越來(lái)越重視個(gè)人隱私的保護(hù)，越來(lái)越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業(yè)狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內(nèi)容涉及人們的切身利益，一些普查對(duì)象擔(dān)心一旦如實(shí)登記，這些信息可能會(huì)成為相關(guān)主管部門(mén)的懲罰依據(jù)，從而不愿意提供真實(shí)的情況。普查員在入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)時(shí)，可能遇到大量門(mén)難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象。人們對(duì)普查工作配合程度的下降，將直接影響普查登記工作的順利開(kāi)展和普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（三）如何科學(xué)組織實(shí)施好普查面臨挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，人均gdp增長(zhǎng)情況和人口出生率等計(jì)劃生育指標(biāo)已成為考核地方政府的重要依據(jù)，入學(xué)率、文盲率、火化率等指標(biāo)也與地方政府行政管理工作評(píng)價(jià)密切相關(guān)，這使得在實(shí)施普查過(guò)程中確保普查機(jī)構(gòu)和普查人員行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督權(quán)利的難度增大。這次普查參與部門(mén)有25個(gè)，需要協(xié)調(diào)制定大量確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的政策，需要從有關(guān)單位和鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)選調(diào)2萬(wàn)多名素質(zhì)較高的普查指導(dǎo)員和普查員，組織協(xié)調(diào)工作的難度非常大。

此外，按照《聯(lián)合國(guó)年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國(guó)際遷移作為人口普查的核心問(wèn)題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象。對(duì)這些普查對(duì)象實(shí)施調(diào)查，無(wú)論是年度人口變動(dòng)調(diào)查，還是以往各次1%人口抽樣調(diào)查和人口普查，都沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，這無(wú)疑也增加了本次普查的難度。

第六次全國(guó)人口普查工作非常艱巨，但是，只要我們統(tǒng)籌規(guī)劃、充分準(zhǔn)備、穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)工作，視普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，切實(shí)把普查的重要意義內(nèi)化為每一位人口普查工作者的神圣使命，我們就一定能獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的普查數(shù)據(jù)，人口普查工作就會(huì)取得圓滿成功。

三、精心組織，確保高質(zhì)量地完成普查工作任務(wù)

根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為年月日零時(shí)，準(zhǔn)備的時(shí)間只有短短的9個(gè)月，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。因此，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真貫徹省、市政府的決策部署，盡快落實(shí)人員、落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為高質(zhì)量完成普查工作打下良好基礎(chǔ)。

（一）要抓緊落實(shí)普查條件。落實(shí)普查各項(xiàng)條件是確保普查質(zhì)量、效果的重要因素。首先，各級(jí)政府做好經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作，特別要確保鎮(zhèn)（街道）兩員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)到位，絕不能因經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位而影響人口普查工作的正常開(kāi)展。其次，要盡快落實(shí)普查辦公室人員，各有關(guān)部門(mén)（單位）要積極支持人普辦的工作，抽調(diào)精干人員參與人普工作。第三，要協(xié)助各級(jí)人普機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公場(chǎng)所，做好普查的物資準(zhǔn)備。

（二）要深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員。人口普查是一次重大社會(huì)動(dòng)員，必須有從上到下的積極響應(yīng)和廣泛參與。各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)普查宣傳工作的組織和協(xié)調(diào)，制定周密的宣傳計(jì)劃，切實(shí)把宣傳工作貫穿到普查的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把人口普查經(jīng)常性宣傳和集中宣傳結(jié)合起來(lái)，從現(xiàn)在開(kāi)始，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，開(kāi)展有針對(duì)性的、不間斷的人口普查宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要根據(jù)普查各個(gè)階段的工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好普查各個(gè)階段的宣傳動(dòng)員。在宣傳的內(nèi)容和形式上，要做到貼近生活、貼近實(shí)際，講求實(shí)效。在宣傳力量上，要整合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的宣傳資源，形成合力。

（三）要切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。人口普查是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，只有建立起一支懂業(yè)務(wù)、懂政策、熟悉人口調(diào)查業(yè)務(wù)，精干、高效的人口普查隊(duì)伍，才能順利地完成人口普查各項(xiàng)工作。這支隊(duì)伍包括承擔(dān)人口普查組織實(shí)施工作的各級(jí)人普辦的工作人員，以及處于工作第一線，直接承擔(dān)人口普查調(diào)查登記任務(wù)的普查員、普查指導(dǎo)員。從以往的普查經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)情況看，“兩員”的選調(diào)難度最大。各級(jí)政府要高度重視“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)工作，千方百計(jì)建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)合格、能勝任普查工作的“兩員”隊(duì)伍，確保普查登記工作按時(shí)完成。

（四）要確保普查質(zhì)量。在普查中，要牢牢把握兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持依法普查。《統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》，是人口普查的主要法律依據(jù)。各類(lèi)普查對(duì)象要依法提供客觀真實(shí)資料，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要依法查明客觀真實(shí)情況，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要依法制止人為行政干預(yù)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依法查處普查中的各種違法違紀(jì)行為。二是確保普查質(zhì)量。人口普查的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量，是檢驗(yàn)整個(gè)人口普查成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是普查的生命線。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)必須增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，在普查的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把確保數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，貫穿于人口普查的全過(guò)程。采取行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，嚴(yán)防弄虛作假，嚴(yán)防虛報(bào)瞞報(bào)，嚴(yán)防重報(bào)漏報(bào)，嚴(yán)防遲報(bào)亂報(bào)，千方百計(jì)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成抓好普查工作的合力

我市第六次人口普查涉及全市130多萬(wàn)個(gè)家庭，480多萬(wàn)人口。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規(guī)模更大、要求更高、內(nèi)容更多、難度更大。人口普查是政府行為，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)一定以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保人口普查各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第六次人口普查是今年政府的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。按照要求,市里已經(jīng)成立第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)為成員單位。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)將人口普查工作納入重要議事日程，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起普查組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)過(guò)問(wèn)、解決普查中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要注意發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)等基層組織和各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的作用。市人普辦要加強(qiáng)對(duì)地方普查工作的指導(dǎo)，幫助地方解決實(shí)際問(wèn)題。要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運(yùn)作高效的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。各成員單位要按照《市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展第六次人口普查的通知》(嘉政發(fā)〔〕80號(hào))要求和這次會(huì)議上明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，具體落實(shí)各項(xiàng)普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各項(xiàng)工作。

第5篇：人口普查的意義范文

一、目的意義

實(shí)行縣人普辦工作人員包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人口普查工作責(zé)任制旨在增強(qiáng)全縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好人口普查工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人口普查工作的指導(dǎo)，促進(jìn)全縣人口普查工作的順利開(kāi)展。

二、工作職責(zé)

縣人普辦工作人員對(duì)所包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的人口普查工作，負(fù)有聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)的責(zé)任，主要責(zé)任目標(biāo)是：

（一）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)嚴(yán)格按照《全國(guó)人口普查條例》要求，抓好各自包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的人口普查各階段的工作任務(wù)。

（二）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）委會(huì)兩級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)的建立和完善,并上報(bào)縣第六次人口普查辦公室。

（三）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)大力抓好人口普查的宣傳動(dòng)員工作，形成人口普查宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（四）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）兩級(jí)普查區(qū)地圖的繪制工作，按照規(guī)定的時(shí)間完成，并上報(bào)縣第六次人口普查辦公室。

（五）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作，深入基層協(xié)助開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按規(guī)定時(shí)間完成“兩員”的選調(diào)工作，并上報(bào)縣第六次人口普查辦公室。

（六）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全力抓好人口清查摸底工作，并按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)摸底表，人口清查工作不能出現(xiàn)任何遺漏。

（七）督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)切實(shí)做好人口普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和到位以及普查的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。

第6篇：人口普查的意義范文

關(guān)鍵詞：人口普查；入戶登記；思考

中圖分類(lèi)號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）16-0101-02

人口普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的觀念逐步多樣化，利益訴求也趨向于多元化，普查工作面臨著前所未有的困難。特別是第六次全國(guó)人口普查入戶登記從開(kāi)始到結(jié)束，僅十天時(shí)間，是獲取原始數(shù)據(jù)最重要的時(shí)間段，關(guān)系到人口普查的成敗。如何解決人口普查入戶難問(wèn)題，真正做到登記不重不漏，既是普查的生命線，也是普查的關(guān)鍵所在。現(xiàn)結(jié)合普查工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)解決人口普查入戶難提出幾點(diǎn)思考。

一、人口普查入戶難的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口遷徙、流動(dòng)等各種變化頻繁，流動(dòng)人口大量涌現(xiàn)，加之城市建設(shè)中外來(lái)務(wù)工人員較多，而且外來(lái)人口自身素質(zhì)參差不給，給人口普查入戶登記帶來(lái)較大困難；同時(shí)，由于社會(huì)環(huán)境的變化、個(gè)人隱私保密意識(shí)的提高，有些人口普查對(duì)象的思想存在顧慮，使他們配合政府普查的程度也在下降，存在人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)等現(xiàn)象。

（一）人難找

在入戶登記中，普查員多次入戶見(jiàn)不到人。歸納有這樣幾種情況：一是流動(dòng)人口居住地分散以及人員的不穩(wěn)定性為查找普查對(duì)象帶來(lái)難度，有些流動(dòng)人口和從事娛樂(lè)服務(wù)等行業(yè)的人員不愿如實(shí)申報(bào)而躲避普查登記。還有的人在外地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，回來(lái)時(shí)間不確定；二是空掛戶和出租房人難找。空戶房門(mén)緊鎖，根本找不到人，問(wèn)左鄰右舍或門(mén)衛(wèi)都說(shuō)不知道；三是城市里的一些出租房，居住人員變換頻繁，很難聯(lián)系到具體的人；四是高檔住宅小區(qū)難入戶。高檔住宅小區(qū)的住戶，不但防備心理強(qiáng)，而且與社區(qū)接觸少，生活規(guī)律難掌握；五是新建的小區(qū)入戶難。很多新建小區(qū)的住戶住了幾年都不一定相互認(rèn)識(shí)，而且買(mǎi)房、賣(mài)房、租房過(guò)于頻繁，很難與社區(qū)建立長(zhǎng)久的聯(lián)系；六是年輕夫妻難入戶。不少年輕夫婦白天上班，晚上很晚回家，正常調(diào)查時(shí)間趕不上，也很難有機(jī)會(huì)與之打交道。

（二）門(mén)難進(jìn)

一些調(diào)查戶對(duì)人口普查認(rèn)識(shí)不到位，普查員入戶登記時(shí)，就是不開(kāi)門(mén)、不見(jiàn)面。這樣的調(diào)查戶有三種情況，一種是家里有人卻裝作沒(méi)人，敲不開(kāi)門(mén)；第二種是只有老人或孩子看家，出于安全考慮，不敢開(kāi)門(mén)；第三種是認(rèn)為是物業(yè)收費(fèi)，不給開(kāi)門(mén)。

（三）溝通難

有些被調(diào)查戶雖然開(kāi)門(mén)了，但存在難溝通的問(wèn)題：一是難看戶口，被調(diào)查戶不愿提供家中人口詳細(xì)情況，讓其出示戶口簿，借故戶口簿不在家等種種理由推諉搪塞，使普查員看不到戶口簿，這就難于保證登記內(nèi)容的準(zhǔn)確性，更難確定人戶分離的情況；二是特殊人口溝通難。登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)個(gè)別住戶夫妻倆均為聾啞人，普查人員與其溝通極為困難；三是古稀老人詢問(wèn)難。在入戶登記過(guò)程中，有的老人年事已高，聽(tīng)力、理解力和記憶力均有所下降，對(duì)于自己的出生年月、結(jié)婚日期等記憶不清，面對(duì)普查人員的詢問(wèn)常常是“所答非所問(wèn)”。

（四）拒絕提供情況

個(gè)別調(diào)查戶對(duì)人口普查工作置之不理，消極冷漠，入戶登記時(shí)不配合，拒絕提供情況；另外，外來(lái)務(wù)工人員群租現(xiàn)象較為普遍，部分外來(lái)人口對(duì)人口普查目的意義不了解，作息時(shí)間黑白顛倒，因此普查員入戶時(shí)不開(kāi)門(mén)或者辱罵普查員事件時(shí)有發(fā)生；個(gè)別人員思想有顧慮不愿意提供真實(shí)的個(gè)人信息，外地方言不易理解，都給登記帶來(lái)了一定難度。

（五）入戶登記項(xiàng)目多或詢問(wèn)技巧不當(dāng)，給填表增加了難度

普查表有短表、長(zhǎng)表、死亡表等，項(xiàng)目較多、內(nèi)容較復(fù)雜，填寫(xiě)中間有跳填項(xiàng)等等，填寫(xiě)起來(lái)難度較大；再有個(gè)別普查員入戶詢問(wèn)技巧不當(dāng)或在思想上沒(méi)有足夠的重視，或普查人員素質(zhì)不高、個(gè)別普查員身兼數(shù)職無(wú)法將全部精力投入到普查工作中，這些都給普查入戶登記帶來(lái)困難。

二、解決人口普查入戶難的幾點(diǎn)思考

人口普查猶如一場(chǎng)大的戰(zhàn)役，要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，需要方方面面的努力。通過(guò)普查實(shí)踐，我們認(rèn)為在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局有關(guān)制度、規(guī)定和工作流程的同時(shí)，采取行之有效的措施，才能確保入戶登記各個(gè)難點(diǎn)迎刃而解，使普查工作順利進(jìn)行。

（一）加大人口普查宣傳力度

人口普查宣傳是使百姓了解和配合普查的有效手段，關(guān)鍵是通過(guò)宣傳消除普查對(duì)象的思想疑慮，使之主動(dòng)配合普查登記，通過(guò)各種方式的宣傳，讓社會(huì)公眾和被調(diào)查者了解所取得的數(shù)據(jù)將直接關(guān)系黨和政府對(duì)人口、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)福利等政策的制定和完善，關(guān)系到城鄉(xiāng)發(fā)展、交通布局、住房建設(shè)等眾多方面，普查的作用與老百姓的生活密切相關(guān)。普查宣傳工作采取的措施：一是保持持久性。在電視臺(tái)連續(xù)播放人口普查宣傳和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，入戶工作不結(jié)束，宣傳工作不停止；二是采取針對(duì)性。對(duì)入戶難的調(diào)查戶增加了有關(guān)調(diào)查方面的政策宣傳，在電視臺(tái)連續(xù)播放現(xiàn)場(chǎng)入戶的畫(huà)面和同期聲，采取現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答的形式，消除調(diào)查戶的心理疑慮，強(qiáng)調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)不作為任何收費(fèi)依據(jù)等；三是宣傳的廣泛性。在調(diào)查戶門(mén)口張貼入戶普查通知書(shū)，懸掛標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、告示板等，公開(kāi)普查員聯(lián)系電話，調(diào)查戶看到通知書(shū)后隨時(shí)與普查員聯(lián)系，自選時(shí)間向普查員申報(bào)家庭情況；四是堅(jiān)持依法原則。大力宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》與《全國(guó)人口普查條例》的有關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)各級(jí)普查辦和普查人員對(duì)普查對(duì)象提供的資料依法予以保密，普查的數(shù)據(jù)不作為對(duì)人口普查對(duì)象做出具體行政行為的依據(jù)，不用于普查以外的目的。

（二）部門(mén)協(xié)調(diào)配合是保障

在入戶登記中，對(duì)個(gè)別調(diào)查戶說(shuō)教無(wú)效的情況下，充分發(fā)揮社區(qū)辦事處和公安部門(mén)的配合作用，是普查入戶登記的重要手段。入戶登記時(shí)，請(qǐng)社區(qū)管理人員和轄區(qū)包片民警和普查員一起入戶調(diào)查，一方面發(fā)現(xiàn)有的被調(diào)查戶申報(bào)的情況不符合實(shí)際，可以通過(guò)民警登記記錄進(jìn)行核對(duì)，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行糾正；另一方面，可以發(fā)揮公安部門(mén)的強(qiáng)制力對(duì)拒絕普查的人進(jìn)行震懾，使其配合普查登記。從試點(diǎn)情況看，在社區(qū)和公安部門(mén)的配合下，有占1.6%戶開(kāi)始不配合，拒報(bào)調(diào)查情況，后來(lái)都如實(shí)申報(bào)了各自家庭情況。采取公安部門(mén)陪調(diào)作戰(zhàn)是入戶登記有效進(jìn)行的保障。

（三）努力提高詢問(wèn)技巧

針對(duì)普查員詢問(wèn)方式存在問(wèn)題，影響調(diào)查戶配合的情況，我們非常注重調(diào)查員培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)查技巧。在試點(diǎn)中，普查辦專(zhuān)門(mén)召開(kāi)入戶調(diào)查會(huì)議，向普查員交代入戶調(diào)查方法、詢問(wèn)技巧，要求普查員入戶時(shí)態(tài)度和藹，工作有耐心，以行動(dòng)感動(dòng)人，以語(yǔ)言打動(dòng)人，達(dá)到調(diào)查戶主動(dòng)配合的目的，積極填報(bào)普查內(nèi)容。通過(guò)教方法，傳技巧，給政策，大大提高了普查員調(diào)查的能力和水平。

（四）“兩員”最好是熟臉孔

入戶登記是由普查員和普查指導(dǎo)員這“兩員”來(lái)完成的，為取得普查對(duì)象的信任與配合，“兩員”最好是普查區(qū)內(nèi)廣大普查對(duì)象信任度高、親和力強(qiáng)的熟面孔。如果“兩員”是向社會(huì)招聘的，必須由小區(qū)內(nèi)威望高的老熟人帶路、敲門(mén)，這樣易取得普查對(duì)象的信任與配合，否則就要吃閉門(mén)羹。另外，在入戶登記前，采取“兩員”信息早公示的辦法，使廣大居民對(duì)敲門(mén)調(diào)查有所了解。將“兩員”的個(gè)人信息在普查區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所進(jìn)行公示。“兩員”的信息包括脫帽照片、姓名、性別、年齡、編號(hào)、崗位（普查員或普查指導(dǎo)員）以及入戶登記的時(shí)間段。同時(shí)也附帶公示普查員證與普查指導(dǎo)員證，說(shuō)明“兩員”入戶登記時(shí)會(huì)主動(dòng)出示普查員證，或佩戴普查員證，使居民對(duì)普查員與普查證件早認(rèn)識(shí)，從而增進(jìn)上門(mén)登記時(shí)的配合程度，同時(shí)也可防止個(gè)別不法分子冒充普查員入戶，避免商業(yè)調(diào)查、商品推銷(xiāo)，有的甚至借調(diào)查進(jìn)行犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

（五）設(shè)立人口普查登記站

這是對(duì)個(gè)別情況采取的一種措施。我們?cè)谠圏c(diǎn)中的普查小區(qū)設(shè)立了人口普查登記站。那些多次入戶找不到人，回家時(shí)間又不確定的調(diào)查戶看到通知書(shū)后，可以隨時(shí)到人普登記站填報(bào)家庭情況，這是解決“入戶難”的一個(gè)有效辦法，對(duì)減少普查員入戶次數(shù)，提高工作效率起到了很大作用。在登記期間，有占2.6%戶的曾多次入戶沒(méi)有見(jiàn)到人的調(diào)查戶到普查登記站完成了家庭情況申報(bào)。

（六）贈(zèng)送入戶登記紀(jì)念禮品

為了確保調(diào)查戶都能積極配合我們完成現(xiàn)場(chǎng)登記任務(wù)，入戶登記前，我們隨同入戶通知書(shū)一起，把一份價(jià)值10元的，帶有人口普查紀(jì)念意義的禮品贈(zèng)送給調(diào)查戶，使調(diào)查戶感到這是黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和重視，扭轉(zhuǎn)了他們的消極態(tài)度。實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)試點(diǎn)入戶登記的近300戶全部發(fā)放紀(jì)念品，花錢(qián)不多，其意義很大，能起到感動(dòng)調(diào)查戶，提高調(diào)查戶支持配合的作用。

第7篇：人口普查的意義范文

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《藏族自治州人民政府關(guān)于做好州第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（甘府發(fā)〔2020〕2號(hào)）文件精神指示，我縣于2020年3月8日下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于做好縣第七次全國(guó)人口普查工作的通知》，并成立了以縣人民政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計(jì)局，抽調(diào)公安、衛(wèi)健、教體、自然資源、農(nóng)牧農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、新都鎮(zhèn)7名人員組建到縣第七次全國(guó)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實(shí)了具體人員，明確了具體分工。并于3月底前完成16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七次人口普查機(jī)構(gòu)組建，6月底完成村級(jí)普查機(jī)構(gòu)組建。二是提前思謀摸底。在州局領(lǐng)導(dǎo)安排下，我縣于4月自制人口摸底表冊(cè)，在全縣171個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)開(kāi)展了一次全覆蓋式人口摸底工作。在局會(huì)議室前后兩次對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)員、社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行摸底表培訓(xùn)，確保上報(bào)表冊(cè)邏輯合理、質(zhì)量過(guò)硬。并借助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)在肺炎疫情防控工作中關(guān)于人員流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)成果，最終圓滿完成了我縣人口摸底工作，切實(shí)有效為下步人口普查工作奠定了基礎(chǔ)。三是迅速安排部署。6月，我縣召開(kāi)縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，會(huì)議由普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)主持。會(huì)議首先由我對(duì)各部門(mén)就人口普查相關(guān)工作安排以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了詳盡介紹，其次由縣政府辦公室副主任通報(bào)了各成員單位職責(zé)分工，最后由普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)就如何做好我縣人口普查工作作了重要講話。四是強(qiáng)化工作保障。為有效保障普查工作順利進(jìn)行，于7月31日向縣人民政府第36次常務(wù)會(huì)議提交關(guān)于追加第七次全國(guó)人口普查設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的請(qǐng)示，并通過(guò)會(huì)議。截止目前，我縣2020年第七次人口普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總計(jì)80萬(wàn)元（其中：縣級(jí)財(cái)政已配套到位49萬(wàn)元；2020年兩員經(jīng)費(fèi)初步測(cè)算需開(kāi)支31萬(wàn)元從省級(jí)下達(dá)的兩員專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)指標(biāo)73萬(wàn)元中開(kāi)支）。借助縣統(tǒng)計(jì)局綜合辦公室，在縣統(tǒng)計(jì)局設(shè)立了人普辦公室，并依次配備電腦、打印機(jī)、辦公桌椅以及資料柜；統(tǒng)一下發(fā)筆記本、筆等必備的工作物品。完善辦公設(shè)備，為下步工作開(kāi)展提供有效保障。五是精心做好普查人員選調(diào)工作。按照實(shí)際情況，從節(jié)省開(kāi)支及有利于工作開(kāi)展出發(fā)，在全縣203個(gè)普查小區(qū)內(nèi)抽調(diào)有工作責(zé)任心、有業(yè)務(wù)能力、身體能勝任的指導(dǎo)員151名，普查員298名。始終堅(jiān)持在普查人員選調(diào)工作中做到心中有數(shù)，絕不因?yàn)榧睍r(shí)抱佛腳、濫竽充數(shù)，因?yàn)槠詹閱T的問(wèn)題影響普查質(zhì)量，切實(shí)為搞好我縣人口普查工作夯實(shí)基礎(chǔ)。六是扎實(shí)開(kāi)展戶口清理整頓。及時(shí)成立戶口清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)戶口清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作；制定印發(fā)實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確整治目標(biāo)、工作措施和方法步驟；層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；充分發(fā)揮社區(qū)民警和村（居）委會(huì)工作人員的作用，采用懸掛橫幅、張貼通告、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳公安戶籍管理知識(shí)和戶口清理整頓工作的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)“一人多戶”的危害；以外地遷入戶口、收養(yǎng)戶口、無(wú)戶口、補(bǔ)錄戶口等為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)人員逐戶逐人進(jìn)行梳理、核實(shí)、查證，全面排查是否存在重戶及應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶問(wèn)題，對(duì)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)登記造冊(cè)，并填寫(xiě)《戶口清理整頓核查情況登記表》，確保人口信息完整準(zhǔn)確；組織人力定期檢查督促戶口清理整頓工作開(kāi)展情況、臺(tái)賬報(bào)表、檔案歸檔等，對(duì)措施不落實(shí)、核查不細(xì)致、工作進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保工作取得實(shí)效。七是扎實(shí)做好區(qū)域劃分和繪圖工作。積極組織培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素能。縣人普辦先后多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù)人員收看國(guó)家、省局關(guān)于區(qū)劃繪圖的視頻培訓(xùn)會(huì)，并及時(shí)召開(kāi)全縣人口普查區(qū)劃繪圖培訓(xùn)及鄉(xiāng)級(jí)邊界劃定確認(rèn)會(huì)議。就普查區(qū)劃繪圖、鄉(xiāng)村級(jí)邊界標(biāo)繪等進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn)，指導(dǎo)了15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)劃繪圖人員上機(jī)進(jìn)行區(qū)劃繪圖操作，提高實(shí)際操作能力。注重實(shí)地勘察，規(guī)范工作流程。縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繪圖業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格按照《普查區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖工作細(xì)則》規(guī)范繪圖流程操作，注重實(shí)地勘察，以實(shí)際情況為準(zhǔn)進(jìn)行邊界確定和建筑物標(biāo)繪。結(jié)合細(xì)則要求，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)把重點(diǎn)放在提高區(qū)域劃分與建筑物標(biāo)繪的工作質(zhì)效上，確保于高質(zhì)量完成區(qū)域劃分和繪圖工作。做好內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保全面規(guī)范。對(duì)內(nèi)做好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人口、區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理等多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作的協(xié)調(diào)，以保證區(qū)劃繪圖結(jié)果符合統(tǒng)計(jì)規(guī)范，滿足人口普查需要。對(duì)外做好部門(mén)及區(qū)間協(xié)調(diào)，獲得各部門(mén)在電子、紙質(zhì)地圖、行政資料等方面的支持；做好與相鄰區(qū)域之間邊界、飛地的確認(rèn)，明確普查區(qū)域界線和任務(wù)分工，確保普查區(qū)域完整覆蓋。截止目前，我縣全面完成區(qū)域劃分和繪圖工作，完成10776個(gè)建筑物標(biāo)會(huì)和203普查小區(qū)劃分。八是強(qiáng)化宣傳力度。為做好我縣人口普查宣傳工作，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，使人口普查工作家喻戶曉。結(jié)合社會(huì)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)走村入戶之際，通過(guò)宣講等其他方式大力宣傳第七次人口普查工作，讓群眾對(duì)人口普查不陌生、不抗拒，為下步入戶登記過(guò)程中的工作便捷打下基礎(chǔ)。

二、存在問(wèn)題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員，基本多為身兼多職，人普工作時(shí)間難以保障。二是外來(lái)人員總想憑借人口普查工作在戶口上動(dòng)心思，打球，“轉(zhuǎn)正”身份，在工作人員宣傳不到位、不全面或者不小心的情況下，會(huì)引起一定程度的矛盾糾紛。三是普查總體經(jīng)費(fèi)較少，更多經(jīng)費(fèi)落實(shí)在一線，但辦公室人員往往加班加點(diǎn)，不能得到加班補(bǔ)助，影響人員工作積極性。

第8篇：人口普查的意義范文

人口普查是摸清我國(guó)人口家底的重要手段，能夠支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2020年，我國(guó)將開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，涉及到每一個(gè)人、每一個(gè)家庭，為國(guó)家制定政策提供重要統(tǒng)計(jì)信息支撐。

    2.普查時(shí)間是怎樣安排的？

 

這次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。按此規(guī)定，此次普查工作擬分3個(gè)階段進(jìn)行：

一是準(zhǔn)備階段（2019年10月—2020年10月）。主要工作是：組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，制定普查方案和工作計(jì)劃，進(jìn)行普查試點(diǎn)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資，開(kāi)展普查宣傳，選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進(jìn)行戶口整頓，開(kāi)展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成，以確保普查登記工作的如期進(jìn)行。

二是普查登記階段（2020年11月—12月）。主要工作是：普查員入戶登記，進(jìn)行比對(duì)復(fù)查，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。這是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動(dòng)員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。

三是數(shù)據(jù)匯總和階段（2020年12月—2022年12月）。主要工作是：數(shù)據(jù)處理、評(píng)估、匯總，主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查資料開(kāi)發(fā)利用等。

 

  3.普查的對(duì)象有哪些？

這次人口普查對(duì)象與第六次全國(guó)人口普查的對(duì)象相同，是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外國(guó)人也屬于普查對(duì)象，需要進(jìn)行普查登記。

   

4.普查的主要內(nèi)容是什么？      

這次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份證號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中將首次采集普查對(duì)象的身份證號(hào)碼。需要指出的是，公眾對(duì)采集身份證號(hào)碼極其敏感，我們將會(huì)對(duì)身份證號(hào)碼信息進(jìn)行保密處理，普查全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露公民個(gè)人信息。

 

  5.普查要“查人”還是“查房”？  

以房“查人”是世界各國(guó)進(jìn)行人口普查普遍采用的方法，因?yàn)槿硕季幼≡诜孔永铩Ｋ匀丝谄詹橹?ldquo;查房”的目的是為了查準(zhǔn)人口。同時(shí)，由于人口居住狀況是重要的民生問(wèn)題，為了解我國(guó)人口的總體居住情況，從2000年第五次全國(guó)人口普查開(kāi)始，調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了有關(guān)居住情況的指標(biāo)，主要包括居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等與人民生活相關(guān)的問(wèn)題。這次將進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)，以便更好地反映當(dāng)前人口的居住狀況。

 

  6.普查對(duì)象應(yīng)配合做什么？

人口問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題，人口態(tài)勢(shì)的發(fā)展變化影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也與個(gè)人和家庭生活息息相關(guān)。所以，開(kāi)展人口基礎(chǔ)信息采集意義深遠(yuǎn)，不僅為國(guó)也為家。普查對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供人口普查所需的資料，如實(shí)回答相關(guān)問(wèn)題，不提供虛假信息，不隱瞞、偽造有關(guān)情況。希望社會(huì)公眾能夠熱情支持人口普查工作，積極配合普查員開(kāi)展調(diào)查。

   

 

問(wèn)

7.普查資料是否會(huì)被泄露？

 

第9篇：人口普查的意義范文

一、培訓(xùn)目的

培訓(xùn)工作是普查準(zhǔn)備階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)培訓(xùn)，使全體普查人員明確普查目的、意義，掌握普查對(duì)象、范圍、指標(biāo)含義、資料來(lái)源及普查的具體操作要求等，切實(shí)提高廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證普查方案統(tǒng)

一、規(guī)范地貫徹實(shí)施，保證客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)普查表。

二、培訓(xùn)對(duì)象

四唯街機(jī)關(guān)科室包點(diǎn)人普業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（13人）及社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員（176人），共計(jì)189人。（注：社區(qū)普查指導(dǎo)員除負(fù)責(zé)一個(gè)普查小區(qū)普查工作外，還必須負(fù)責(zé)本社區(qū)4—5個(gè)普查小區(qū)普查員指導(dǎo)工作。）

四唯轄區(qū)將劃分成為7個(gè)普查區(qū)（7名人普首席指導(dǎo)員協(xié)助街分包科室負(fù)責(zé)人完成對(duì)應(yīng)普查區(qū)域的人普工作），176個(gè)普查小區(qū)（176名普查員，其中35名骨干普查員同時(shí)兼任指導(dǎo)員工作）。

三、培訓(xùn)組織

全街的培訓(xùn)工作在街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織實(shí)施。街人普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)各街轄普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員，并負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和督促各街轄普查區(qū)的業(yè)務(wù)答疑工作；各街轄普查區(qū)普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)本普查區(qū)中普查小區(qū)普查員的普查業(yè)務(wù)咨詢工作。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)主要以《第六次全國(guó)人口普查普查員手冊(cè)》為基本內(nèi)容，掌握繪制和使用《普查小區(qū)圖》、編制《戶主姓名底冊(cè)》、填寫(xiě)普查表（四種）、搞好復(fù)查和快速匯總等工作的方法。要強(qiáng)調(diào)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、調(diào)查技巧、填報(bào)方法和注意事項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)普查員保密教育的培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)會(huì)議議程

(一)9月13日上午8：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)講話；（高小健）

2、講解第六次人口普查方案及工作流程；（宋國(guó)祥）

3、講解區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖細(xì)則。（焦菲）

(二)9月13日下午2：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、講解摸底細(xì)則及相關(guān)內(nèi)容、摸底測(cè)試、講解摸底測(cè)試題；（焦菲）

2、講解長(zhǎng)表抽樣；登記、復(fù)錄工作細(xì)則。（宋國(guó)祥）

(三)9月14日上午8：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、講解長(zhǎng)短表填寫(xiě)說(shuō)明、講解港澳臺(tái)、外籍人員和死亡人口調(diào)查表填表說(shuō)明；（焦菲）

2、長(zhǎng)&短表測(cè)試、講解長(zhǎng)&短表測(cè)試題。（焦菲）

(四)9月14號(hào)下午2：30四唯路小學(xué)階梯教室大會(huì)

1、快速匯總工作細(xì)則；（焦菲）

2、編碼工作細(xì)則、資料包裝、運(yùn)送和管理細(xì)則、調(diào)查技巧。（宋國(guó)祥）

六、培訓(xùn)要求

培訓(xùn)方式以教員面授為主，輔之以課件等多媒體手段，教員要認(rèn)真?zhèn)湔n，授課時(shí)要有實(shí)際的案例，要通俗易懂，在培訓(xùn)講課前要先進(jìn)行試講。培訓(xùn)保證全部參訓(xùn)人員都能比較熟練地掌握普查內(nèi)容和方法，對(duì)試填中的疑難問(wèn)題，要認(rèn)真討論，并進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。如遇疑難問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，由上級(jí)人普辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)乐钩霈F(xiàn)大范圍系統(tǒng)性差錯(cuò)。

普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由縣級(jí)人普辦統(tǒng)一頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸)，并加蓋當(dāng)?shù)厝似辙k印章，進(jìn)行編號(hào)。普查員入戶登記以及普查指導(dǎo)員指導(dǎo)、檢查工作時(shí)，必須佩帶證件。

七、培訓(xùn)物資

市人普辦負(fù)責(zé)《第六次人口普查普查員手冊(cè)》、《第六次人口普查工作手冊(cè)》、《第六次人口普查宣傳手冊(cè)》、《致被調(diào)查戶一封信》、各種樣表、普查指導(dǎo)員和普查員證，并統(tǒng)一制作下發(fā)培訓(xùn)課件，以保證全市人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)口徑的一致性。街道人普辦負(fù)責(zé)本地培訓(xùn)所需要的物資（包、筆、本等調(diào)查員所需用品）及測(cè)試題目。

八、其他事項(xiàng)

（一）培訓(xùn)費(fèi)用

1.講義費(fèi)（指筆記本200個(gè)、水性筆200支和資料袋200個(gè)）：5元/人200=1,000元

2.午餐費(fèi)：10元/餐2190=3,800元

3.礦泉水：1元/瓶2002（上/下午）2天=800元

4.培訓(xùn)橫幅:100元

全程培訓(xùn)需要開(kāi)支費(fèi)用人民幣5,700元新晨

（二）參加培訓(xùn)人口普查員名單

由各社區(qū)人普首席指導(dǎo)員于2010年9月3日前將各普查小區(qū)參加培訓(xùn)的人口普查員名單（姓名、聯(lián)系方式），以EXCEL格式上報(bào)街人普辦。

本方案由四唯街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人：焦*