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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

經(jīng)濟普查存在的問題及建議精選(九篇)

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經(jīng)濟普查存在的問題及建議

第1篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

關(guān)沮鎮(zhèn)作為湖北省的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于荊州市沙市區(qū)近郊,緊鄰荊州主城區(qū)。全鎮(zhèn)下轄8個行政村和2個社區(qū)居委會,常住人口約2萬人。在本次普查中,全鎮(zhèn)共登記法人、產(chǎn)業(yè)單位274家,個體經(jīng)營戶1543家,圓滿完成了三經(jīng)普任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,從以下幾個方面介紹此次經(jīng)濟普查的工作經(jīng)驗、開展過程中存在的困難和相關(guān)建議:

一、普查中的幾點經(jīng)驗

1、搶抓試點機遇,打響第一槍

立足優(yōu)勢,亮點紛呈。一是立足兩湖綠谷大市場商戶高度集中的區(qū)位優(yōu)勢開展試點,驗證普查方案的可行性;二是立足移動數(shù)據(jù)采集終端(PDA)的信息化、智能化,創(chuàng)新普查登記方式;三是立足大學生村官的年輕化、知識化,確保普查人力資源充足可靠。

統(tǒng)一部署,保障到位。一是迅速組建鎮(zhèn)村兩級普查機構(gòu)并指定責任人負責普查。二是積極組織普查員參加市、區(qū)舉辦的業(yè)務(wù)培訓,提升普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是合理劃分普查區(qū),繪制普查區(qū)地圖,確保普查有圖可依,有跡可循。

率先垂范,成果顯著。2013年9月9日,全市第三次全國經(jīng)濟普查(試點)工作正式啟動。經(jīng)過近半個月的緊張工作,9月18日,三經(jīng)普試點工作告捷,共登記我鎮(zhèn)景湖社區(qū)和楊泗村全部經(jīng)營活動單位1099家,其中新增法人、產(chǎn)業(yè)單位32家,個體經(jīng)營戶1041家。

2、狠抓“三個落實”,夯實工作基礎(chǔ)

一是抓機構(gòu)落實。組織成立了我鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長出任小組組長,分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導任副組長,負責統(tǒng)籌領(lǐng)導整個普查工作。小組領(lǐng)導既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,跟蹤了解工作難度,及時解決在普查中存在的問題,有效地保證了普查的質(zhì)量。領(lǐng)導小組下設(shè)經(jīng)濟普查辦公室,由我鎮(zhèn)經(jīng)濟辦主任兼任辦公室主任,奠定了普查工作的組織基礎(chǔ)。

二是抓宣傳落實。為營造良好經(jīng)濟普查氛圍,爭取廣大人民群眾的理解與支持,我鎮(zhèn)經(jīng)普辦在人口密集處通過發(fā)放《第三次經(jīng)濟普查告知書》、掛橫幅、貼墻報等形式,為經(jīng)濟普查造勢。以荊州市“第四屆統(tǒng)計開放日”在我鎮(zhèn)召開為契機,大力開展統(tǒng)計宣傳;此外,通過開展經(jīng)濟普查進機關(guān)、進企業(yè)、進市場、進社區(qū)的“四進”活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了一股主動參與經(jīng)濟普查的浪潮。

三是抓經(jīng)費落實。為了確保普查工作順利開展,我鎮(zhèn)政府劃撥專項資金用作三經(jīng)普經(jīng)費并制訂了經(jīng)費開支細則。按照上級文件要求,經(jīng)費只能用于三經(jīng)普物資采購及普查兩員的津貼。經(jīng)費執(zhí)行嚴格的管理程序,任何重大開支須經(jīng)經(jīng)普辦主任以及分管領(lǐng)導同時簽字后才能報出。否則,一律不得報銷。

3、遵守“三項原則”,鍛造兩員隊伍

一是遵守一切行動服從安排的原則。為了在規(guī)定時間內(nèi)高效完成普查任務(wù),我鎮(zhèn)經(jīng)普辦從實際出發(fā),統(tǒng)一調(diào)度,集中全部人員和設(shè)備,分5個小組通過地毯式轟炸在春節(jié)前完成了對我鎮(zhèn)景湖社區(qū)和楊泗村兩個普查區(qū)的全部普查工作。春節(jié)逼近,普查員不畏嚴寒,一家家上門登記,好多普查員因此身患感冒。尤其是一位懷有身孕的普查員卻依然參加普查,敬業(yè)精神令人折服。

二是遵守普查數(shù)據(jù)客觀真實的原則。數(shù)據(jù)的真實性是普查工作的生命線,省統(tǒng)計局下派干部在深入企業(yè)的過程中也著重強調(diào)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。我鎮(zhèn)經(jīng)普辦不僅組織普查員學習了《保密法》和《統(tǒng)計法》,同時要求全體普查員簽署了《數(shù)據(jù)保密協(xié)議書》,明確指出在普查登記中,普查員只能指導普查對象填報數(shù)據(jù),決不能出現(xiàn)干擾甚至代報的現(xiàn)象。經(jīng)普辦還隨機抽樣了部分已登記單位進行電話回訪,對普查表中的有關(guān)數(shù)據(jù)及經(jīng)濟指標進行核實。

三是遵守普查問題絕不拖延的原則。我鎮(zhèn)經(jīng)普辦針對普查員反饋的問題(例如普查對象不配合、三證不齊全、單位屬性變更等),堅持能解決的馬上解決,不能解決的立刻與上級經(jīng)普辦協(xié)調(diào),密切聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門多方參與,把問題消滅在基層,絕不拖延。

二、工作存在的困難

一是普查對象不配合。一方面由于商戶怕露底、怕顯富,擔心泄漏商業(yè)秘密導致對普查工作不支持、不配合。另一方面,重復上門也讓普查對象感到厭煩。比如兩湖綠谷大市場內(nèi)的一家從事汽車貿(mào)易的公司在經(jīng)過普查員先后四次上門軟磨硬泡后才配合登記。

二是普查表格變動頻繁。據(jù)普查員介紹,正式普查使用的單位普查表較試點和核查時所用表格有了很大變化,將法人、產(chǎn)業(yè)活動單位所用表格合二為一,多項數(shù)據(jù)指標也融合在一張表中,致使普查對象無法正確填報。

三是普查流程重復。本次普查相對于二經(jīng)普最大的不同就是使用了PDA設(shè)備采集,需要對有證單位拍照留底。對于非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位,普查員不僅要在PDA錄入數(shù)據(jù)、拍照,而且還要指導企業(yè)填寫紙質(zhì)普查表以及告知書,并簽字蓋章拍照,這就增加了普查員以及普查對象的工作量。

三、對策和建議

一是加大部門協(xié)調(diào)和執(zhí)法力度。經(jīng)濟普查是一項政府行為,所有從事經(jīng)營活動的單位有義務(wù)配合政府部門參與經(jīng)濟普查登記。據(jù)普查員反饋,絕大多數(shù)商戶都較通情達理,經(jīng)普查員多次上門后最終配合登記。對于那些堅決不配合的單位,要聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、鐵路、銀行等部門共同執(zhí)法,強制執(zhí)行普查登記。

第2篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

1、組織好普查登記培訓

搞好普查登記表填寫業(yè)務(wù)培訓,是經(jīng)濟普查的一項極其重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到普查表的準確填報,關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為了高質(zhì)量做好普查登記工作,確保全*大規(guī)模普查填表工作順利開展,上半年我局組織召開了4次培訓會議,全*近500我次參加了會議,培訓凸現(xiàn)五個做法:一、精心準備。為搞好培訓,*經(jīng)普辦做了大量準備工作,召開培訓預備會議,研究培訓方案,明確培訓職責及分工,準備培訓教材和有關(guān)資料,安排培訓場地,確保培訓的各項準備工作充分到位。二、落實對象。根據(jù)開展村(居)填寫登記表需要,明確參加培訓對象為鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干,由各鎮(zhèn)(街道)按照“有業(yè)務(wù)水平,有指導能力”的要求提出人員名單,并報*經(jīng)普辦。三、選好教員。挑選*統(tǒng)計局及*經(jīng)普辦相關(guān)專業(yè)組資深業(yè)務(wù)骨干作為培訓教員,把各鎮(zhèn)綜合素質(zhì)好,能擔當基層教員的專業(yè)骨干作為重點培訓對象,從源頭上保證*、鎮(zhèn)兩級業(yè)務(wù)培訓教員的對接。四、編好教案。抓好培訓的備課,認真鉆研省下發(fā)的有關(guān)教材,結(jié)合本*實際情況,突出重點難點,編寫易學好懂培訓教材,重點解決如何正確填報普查登記表。五、注重方法。采用“先集中、后分組”的培訓模式,上午集中講解法人(產(chǎn)業(yè))單位基本情況表,下午分工業(yè)、三產(chǎn)兩組按行業(yè)及類別進行講解。以靈活多樣,形象直觀,通俗易懂的方法講解業(yè)務(wù)知識,同時借助多媒體,教學互動,使培訓效果事半功倍。

2、多項制度保障普查登記工作

建立必要的制度,是保障普查登記工作順利開展的有力措施。我*在普查登記中重視制度建設(shè),建立多項制度,并不斷完善,為全面提升登記工作質(zhì)量起到了十分重要的作用。一、建立普查登記工作指導制度。按照《第二次全國經(jīng)濟普查方案》、《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定和省、市經(jīng)普辦要求,*經(jīng)普辦制定普查登記操作流程,指導鎮(zhèn)、街道規(guī)范開展登記工作,要求普查人員熟練掌握登記技巧,確保登記工作做到“不重、不漏、不錯”,保證登記填報質(zhì)量。二、建立普查登記巡回檢查制度。*經(jīng)普辦向各鎮(zhèn)、街道派遣普查聯(lián)絡(luò)員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現(xiàn)場,研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規(guī)范,在第一線源頭把住登記質(zhì)量的關(guān)口。三、建立登記工作情況報告制度。*經(jīng)普辦為及時了解和掌握登記工作開展情況,建立周報制,要求各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門在每周五下午上報周報表,報告一周登記工作情況,包括主要做法、工作進度、基本經(jīng)驗、存在問題、解決問題的具體措施或建議。*經(jīng)普辦每周一將各地登記工作情況向各鎮(zhèn)、街道進行一次通報,以推動全*普查登記工作進程。四、建立業(yè)務(wù)咨詢解答制度。一是挑選業(yè)務(wù)骨干作為負責普查登記咨詢解答人員;二是分專業(yè)由專人作解答,共分基本單位表、工業(yè)、能源、科技、批零住宿餐飲、服務(wù)業(yè)、交通運輸、建筑、房地產(chǎn)、三產(chǎn)個體抽樣、計算機處理等10個專業(yè);三是向社會公開咨詢電話,鎮(zhèn)、街道經(jīng)普辦工作人員,普查員及普查對象均可隨時撥打咨詢電話,隨時得到幫助和服務(wù),從而極大地提高登記表填報質(zhì)量和數(shù)據(jù)準確性。

3、探索和創(chuàng)新新形勢下企業(yè)登記方法

在新形勢下,不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)普查登記方法,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟普查任務(wù)圓滿完成的重要措施。去年以來,受全球金融危機影響,我*一小部分企業(yè)也和國內(nèi)的一些企業(yè)一樣,面臨外貿(mào)訂單減少、生產(chǎn)經(jīng)營難度加大、同比增長出現(xiàn)下降等問題。與此同時,也有不少企業(yè)逆勢上揚,及時調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu),銷售額出現(xiàn)大幅度的增長,如有一家針紡企業(yè)*年出口額同比增長232%。面對不同的企業(yè)經(jīng)營狀況,*經(jīng)普辦不斷探索和創(chuàng)新,采取有針對性的普查登記方法。對一小部分經(jīng)營困難的企業(yè),采取了如下方法:第一,繼續(xù)廣泛深入地做好經(jīng)普宣傳和解釋工作;第二,耐心傾聽企業(yè)對目前經(jīng)營狀況的訴說,并表示理解他們所面臨的困難;第三,充分說明第二次經(jīng)濟普查歸根結(jié)底是對企業(yè)有幫助的,因為在當前應對金融危機的關(guān)鍵時刻,國家只有摸清全國家底,才能科學判斷形勢,采取有效措施促進經(jīng)濟回暖,確保企業(yè)發(fā)展有良好環(huán)境;第四,盡管第四季度是一些企業(yè)一年中最困難的時候,但也要求企業(yè)把前面三個季度的經(jīng)營情況登記完整。對那些迎難而上,業(yè)績增長的企業(yè),則要求企業(yè)把真實的數(shù)據(jù)填寫上來;重申經(jīng)濟普查的保密承諾,使其打消顧慮,如實登記。

4、限定時間收集好普查登記表

今年1月,隨著春節(jié)越來越近,我*普查登記工作步伐也越來越快。鑒于在金融危機沖擊下,企業(yè)將比往年提前放年假,而年后開工日期也較前延遲,為此,*經(jīng)普辦對全*普查登記工作全面提速,限定各鎮(zhèn)(街道)于1月20號(春節(jié)前一星期)前收集好普查登記表(個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表除外)。為在限定時間內(nèi)完成登記表收集任務(wù),*經(jīng)普辦及各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦抓緊做好表格填寫及收集工作,一是*經(jīng)普辦加強指導。工作人員深入到鎮(zhèn)(街道),了解登記表填寫情況及填寫進度,查看有關(guān)普查登記資料,幫助解決填寫中出現(xiàn)的難題,指導如何高質(zhì)量填報登記表;深入到普查對象,了解企業(yè)經(jīng)營狀況,聽取對普查工作的意見和建議,商討如何按時保質(zhì)填報普查登記表的方法措施。二是鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦加大督查。各鎮(zhèn)(街道)對普查登記表填報的督查進行“兩手抓”,一手抓質(zhì)量,一手抓進度。填表前抓好培訓,明確質(zhì)量要求;填寫時經(jīng)常下村進廠,加強檢查指導;表格收集后,嚴把質(zhì)量關(guān),對上交表格進行嚴格審核,逐項檢驗,審核主要業(yè)務(wù)活動、行業(yè)劃分編碼、重要經(jīng)濟指標是否規(guī)范和確實,對規(guī)上普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計網(wǎng)上直報年報有關(guān)數(shù)據(jù)進行對比,確保普查數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦采用電話、短信、QQ及進廠入戶等多種方式與企業(yè)保持密切聯(lián)系,了解企業(yè)普查登記進度,督促法人單位按時上交登記表。三是企業(yè)加快行動。通過前階段對普查對象廣泛深入的宣傳發(fā)動,企業(yè)認識了經(jīng)濟普查的重要意義,大力支持和配合普查登記工作。盡管現(xiàn)在近年關(guān),企業(yè)事情多而忙,但還是保證時間并且加快填寫登記表,做到如實申報普查數(shù)據(jù),實事求是反映情況,同時在規(guī)定時限內(nèi)上交普查登記表。

5、把好源頭數(shù)據(jù)審核關(guān)

數(shù)據(jù)審核工作是經(jīng)濟普查工作的重中之重,搞好數(shù)據(jù)審核是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,而普查登記表是數(shù)據(jù)審核的源頭數(shù)據(jù),只有嚴格把好源頭數(shù)據(jù)的審核關(guān)口,才能使數(shù)據(jù)審核工作高質(zhì)量,保證普查數(shù)據(jù)真實準確。我*的普查數(shù)據(jù)審核工作,一開始就從抓普查登記表入手,從嚴審核源頭數(shù)據(jù)過“三關(guān)”,推動數(shù)據(jù)審核工作高標準、嚴要求、保質(zhì)保量進行。一過普查員初審關(guān)。普查員把登記表收上來后,在接到普查表的第一時間進行審核,審核有無漏填和誤填項,把握表間平衡關(guān)系,對不符合企業(yè)實際情況的主動登門核實,采取一切措施,確保每個調(diào)查對象所填報的數(shù)據(jù)能反映客觀真實情況。二過鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦復審關(guān)。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦對各普查區(qū)上報的普查表進行復審,重點審核普查套表的完整性、準確性和規(guī)范性,對報表中的指標、各種編碼和行業(yè)代碼等內(nèi)容進行核對,努力將差錯降到最低限度。三過*經(jīng)普辦會審關(guān)。*經(jīng)普辦對各類普查對象上報的登記表及網(wǎng)上直報的表格進行會審。首先是制定嚴格的審核規(guī)則,提出審核的重點,對主要經(jīng)濟指標,特別是比較敏感的指標要重點把握;然后組織人員會審,會審中突出重點,注重細節(jié),強化對普查表各指標之間的邏輯關(guān)系和內(nèi)在關(guān)系的審核。同時,創(chuàng)造性地開展審核工作,在審核過程中,既要及時發(fā)現(xiàn)又要妥善解決普查登記中存在的各種問題,從而確保普查表源頭數(shù)據(jù)審核質(zhì)量。

6、做好服務(wù)業(yè)個體戶抽樣調(diào)查

對服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查,是經(jīng)濟普查的又一個重要內(nèi)容。在抽樣調(diào)查中,抽樣戶遍及全鎮(zhèn)各村、居(社區(qū))。由于服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶大多分布于個體貨運、客運、三輪車運輸、廢品收購、水果、夜宵攤點等,管理難度很大。為了使個體經(jīng)營戶配合抽樣調(diào)查工作,高質(zhì)量地完成服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查任務(wù),我們的具體做法是:一是在宣傳上花力氣,做好被調(diào)查戶的思想工作,保證調(diào)查工作順利進行;二是在學習理解政策文件,掌握填表的統(tǒng)計專業(yè)知識和上門的調(diào)查技巧上花力氣,提高調(diào)查表的登記填寫質(zhì)量;三是在掌握經(jīng)濟指標評估技巧上花力氣,用算每日進銷帳、科學估測業(yè)主凈收入、同行業(yè)評估等方法對調(diào)查對象的經(jīng)濟指標進行科學評估。

第3篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

一、前三個月工作回顧

(一)全力做好經(jīng)濟普查工作

1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量,我縣高度重視經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認真進行業(yè)務(wù)培訓,授課老師多次試講演練,在培訓中,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標作為重點,明確普查員、普查指導員、分管領(lǐng)導在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責任。2011年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記,在調(diào)查登記過程中,縣普查辦領(lǐng)導親臨普查區(qū)指導檢查工作,認真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現(xiàn)場登記工作的順利進行。

2、嚴格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導好經(jīng)濟普查工作,強化對普查工作的領(lǐng)導,明確工作任務(wù),分清縣鄉(xiāng)責任,強化質(zhì)量控制,我縣將經(jīng)濟普查工作分為三個階段進行,并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經(jīng)濟普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討,科學地制定了經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)錄入方案,分攤七個專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)錄入,主要領(lǐng)導進行指導審核。既保證了錄入質(zhì)量,同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發(fā)應用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進,推進工作,對普查工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了評選,評選出國家級先進個人2人,省級9人;省級先進集體一個,優(yōu)秀組織者2人;市級先進個人3人。

(二)全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標及重點工作分解方案,將任務(wù)目標分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調(diào)查研究,撰寫統(tǒng)計分析,前三季度共完成18篇,為領(lǐng)導決策和引導部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。

2、大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》出臺的重要時機,開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,把落實《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學習實踐科學發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中,切實增強紀律意識、風險意識和自律意識,提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認識,并為進一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源,豐富了《綏江縣2011年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2011年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》,實行季度統(tǒng)計分析報告制度,提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù),并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。

(三)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署,認真組織全局黨員特別是領(lǐng)導班子成員開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點,重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展,切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學習實踐活動各階段實施方案,詳細制定了“學習調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發(fā)放“學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表”,認真梳理出意見建議,并形成了“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進我縣經(jīng)濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進、四破解”“三個一”等主題實踐活動,按“四走進、四破解”要求,走進貧困戶,捐款900元,購進化肥6包480斤,解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難;走進浙浦水泥有限責任公司企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復修改完善,形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉(zhuǎn)入第三階段,落實整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責任人,扎實進行整改,已完成階段整改事項和目標,并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制,上報了整個學習實踐過程的工作總結(jié),我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動落到了實處、取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學發(fā)展上水平”的實效。

(四)積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯(lián)系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時,干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作,了解扶持發(fā)展多年來的實際情況,為進一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標做好充分的準備。 [1]

(五)努力推進精神文明創(chuàng)建

局機關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關(guān)為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標;以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點,全面動員、人人參與,扎實開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動,全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)形象。在節(jié)假日時間,組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統(tǒng)計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進單位”和“三星級機關(guān)檔案室”,縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計法制建設(shè)有待進一步加強;二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強,統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導基層工作的方法還需改進。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃,后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進行:

一是做好鞏固和擴大科學發(fā)展觀學習實踐活動成果工作。我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束,今后要做好鞏固和擴大整改成果工作,建立完善長效工作機制,更好地落實整改,繼續(xù)推進統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展和為科學發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應用,認真搞好普查資料的開發(fā)和應用工作。主要是對全縣經(jīng)濟普查成果進行公報,建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng),編輯出版綏江縣第二次全國經(jīng)濟普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作,有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳,特別是《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學習宣傳,增強依法行政、依法統(tǒng)計意識,做好統(tǒng)計人員上崗培訓、資格考試工作,完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務(wù)分解落實到干部職工,建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳,深入開展移民情況調(diào)查研究,多思維,想辦法,落實措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩(wěn)得住,生活更加美好。

五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2011年將開展第六次全國人口普查,今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展普查專題調(diào)研和專項試點,謀劃人口普查具體實施方式,做好人口普查相關(guān)準備,按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制,編制經(jīng)費預算,落實辦公場所和人員。

六是努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作,把握需求導向,提高統(tǒng)計信息的時效性和準確性,向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務(wù)工作,努力當好領(lǐng)導決策的參謀和助手。

第4篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

一、PDA在我市普查中的工作流程

日照市第三次全國經(jīng)濟普查登記工作于2014年1月1日正式啟動。具體工作流程:市名錄底冊和劃分、電子地圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、三經(jīng)普制度三個壓縮文件,經(jīng)過MDM終端(PDA管理服務(wù)器)全部推送注冊成功到普查員手中的PDA設(shè)備上。

二、PDA在普查應用中的特點、優(yōu)勢

相比以往普查模式,PDA電子設(shè)備采集數(shù)據(jù)大大提高普查工作的信息化水平和效率,提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,減輕基層普查人員的工作負擔。

1.核查單位、個體戶底冊整理加載。以縣級為單位,將核查單位、個體戶底冊按格式整理載入PDA,正式普查登記時普查員查詢方便,減少漏報、漏填單位,節(jié)省返回現(xiàn)場的次數(shù)和上門填報時間,節(jié)省數(shù)據(jù)錄入時間。

2.PDA數(shù)據(jù)處理軟件安裝、使用更方便、快捷。普查員在正式工作前,將數(shù)據(jù)處理軟件安裝成功,單位普查表、個體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標解釋等全部存儲在PDA上,代替了以往普查的紙和筆(“無紙化”是最大亮點),攜帶方便、安全,采集的數(shù)據(jù)杜絕人為修改,更真實準確。

3.PDA可以存儲普查區(qū)電子地圖。普查區(qū)劃分與繪圖完成審核通過后,通過MDM加載到PDA,有利于普查數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的結(jié)合,使普查數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)地圖化,進一步推動統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

4.PDA采集數(shù)據(jù)快捷、高效、準確。普查員利用PDA采集程序?qū)Α秵挝黄詹楸怼泛汀秱€體經(jīng)營戶普查表》的數(shù)據(jù)自動審核、自動提示功能,可以有效降低數(shù)據(jù)采集、錄入錯誤,審核發(fā)現(xiàn)的錯誤可以現(xiàn)場改正,驗收通過后上報國家數(shù)據(jù)庫,減少中間人為干擾,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5.PDA中的GPS具有定位功能。GPS定位功能可以準確地實現(xiàn)單位地理位置信息采集,精確鎖定經(jīng)緯度,可以為事后單位核查和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù);可以通過系統(tǒng)自動記錄普查員所在位置的坐標和時間信息,有效避免普查人員不到現(xiàn)場而在辦公室編填普查數(shù)據(jù)。

6.PDA可重復使用。PDA可作為移動統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集設(shè)備,普查結(jié)束后可作為基本單位名錄庫和住戶、消費價格調(diào)查、普查區(qū)電子地圖日常維護更新的重要工具。

三、PDA在普查工作應用中存在的問題

任何新的調(diào)查方式、新產(chǎn)品總要經(jīng)歷它的磨合期、陣痛期,這也是不可避免的,重要的是我們要正視出現(xiàn)的問題,面對它,解決它。

1.“兩員”選聘培訓難度加大。本次普查首次應用PDA,對普查員素質(zhì)要求較高、數(shù)量要求多,既要熟悉社區(qū)環(huán)境,又要懂得普查業(yè)務(wù),還要掌握PDA操作,從而造成普查員、普查指導員選聘和培訓的難度增大。

2.普查員PDA操作不熟悉,普查對象配合度低。正式普查時,部分普查員在運用PDA具體業(yè)務(wù)中存在操作不規(guī)范、不統(tǒng)一現(xiàn)象,有的普查員身兼多職,工作積極性不高,責任心不強,采集的錯填、漏項現(xiàn)象較多。

3.電子地圖的繪制、劃分加載到PDA問題。邊界劃分不準確,造成有些被普查單位不在普查小區(qū)內(nèi),電子地圖街道建筑物劃分不明顯、GPS定位不準確,地理位置精準度不夠。

4.PDA數(shù)據(jù)采集的問題。數(shù)據(jù)處理采集軟件設(shè)計、開發(fā)不完善,普查前期隨時都會有更新的程序下發(fā);看不清楚降低了工作效率;耗電很快;OCR識別軟件開發(fā)不成功,拍照后識別出現(xiàn)亂碼;PDA設(shè)備分配的數(shù)量、3G卡流量太少不;底冊、電子地圖與采集軟件不能有效無縫對接;不能自動備份采集數(shù)據(jù),設(shè)備丟失不能遠程操作擦除數(shù)據(jù)等。

5.PDA注冊、數(shù)據(jù)傳輸問題。大量用戶不能成功注冊,不能注冊也就意味著不能使用PDA進行下步的普查工作,影響普查員心里狀態(tài)和工作順利開展;在數(shù)據(jù)驗收通過后傳輸過程中,數(shù)據(jù)傳輸較慢,并且不能再進行其它工作比如繼續(xù)拍照。

6.PDA數(shù)據(jù)備份存在不足。一方面,出現(xiàn)同一天幾個PDA設(shè)備都在同一個普查區(qū)采集數(shù)據(jù)的情況,后導出的數(shù)據(jù)覆蓋先導出的數(shù)據(jù)。另一方面,PDA數(shù)據(jù)每備份一次即產(chǎn)生一次備份文件,這樣就導致PDA中存在大量的文件,需要用時必須進行篩選。

7.PDA的其他問題。PDA中的制度與實際普查工作中填報的指標有不一致現(xiàn)象,造成普查員不能填寫保存;數(shù)據(jù)輸入繁瑣、時間緊、調(diào)查單位數(shù)量多,易造成數(shù)據(jù)輸入不準確;行業(yè)代碼不匹配,其他批準機關(guān)無處可輸入。

四、今后PDA在普查工作中的對策建議

1.做好“兩員”選聘,強化“兩員”的培訓。優(yōu)先選聘既熟悉普查區(qū)情況,善于溝通和宣傳,又有一定的經(jīng)濟、財務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)知識同時還要具備計算機和智能手機操作的普查指導員和普查員。做到方案培訓與PDA使用培訓相結(jié)合,培訓與實戰(zhàn)相結(jié)合,培訓與考試相結(jié)合。

2.加強監(jiān)管,確保PDA及數(shù)據(jù)安全。進一步完善MDM終端管理軟件功能開發(fā)利用,實行注冊制實名+PDA設(shè)備序列號相結(jié)合,真正實現(xiàn)各級相應權(quán)限的管理員能遠程控制注冊用戶,確保采集調(diào)查對象數(shù)據(jù)安全。

3.增強普查區(qū)電子地圖與采集軟件功能。提高普查區(qū)電子地圖建筑物定位的準確性,增加定位功能,類似QQ軟件中附近的人定位功能,實現(xiàn)底冊能自動查找,并能自動檢測到,同時顯示目前位置的單位和個體戶底冊。

第5篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

2、全力做好經(jīng)普入戶工作。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在全區(qū)各級普查機構(gòu)和廣大普查人員的共同努力下,我區(qū)圍繞“早研究、早部署、抓重點、破難點、求實效”的總體思路,在順利完成組織準備、宣傳發(fā)動、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓、單位核查摸底等各項前期工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,2014年1月1日起,經(jīng)濟普查正式進入登記、審核和PDA數(shù)據(jù)錄入上報階段。我區(qū)以“抓全、搞實、優(yōu)質(zhì)、高效”為目標,切實采取一切有效措施,確保所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體戶登記到位,不重不漏,確保普查表能真實反映填報單位的實際情況;加大普查數(shù)據(jù)審核評估力度,充分借助部門資料,科學、合理、規(guī)范評估普查數(shù)據(jù),確保真實、客觀反映全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。通過本次經(jīng)濟普查,全區(qū)共登記普查對象18818戶,其中法人單位3659戶、產(chǎn)活單位480戶、個體戶14679戶。

3、嚴格質(zhì)量控制。普查成功與否,關(guān)鍵在于質(zhì)量。質(zhì)量控制始終貫穿于普查工作的全過程,區(qū)經(jīng)普辦分別對各街道、__社區(qū)、__區(qū)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查驗收。驗收采取先審表、看普查區(qū)地圖,后實地查看的方式,實地查看隨即抽取。各街道、__社區(qū)、__區(qū)基本無漏戶現(xiàn)象,單位界定基本準確,普查區(qū)地圖繪制比較翔實、準確。我區(qū)通過了國家個體戶樣本點抽查和市經(jīng)普辦的質(zhì)量驗收,并得到一致好評。

1、盡心盡力做好各項年報定報。統(tǒng)計年報定報是統(tǒng)計部門的頭等大事。我區(qū)經(jīng)濟總量大、企業(yè)單位數(shù)量多,全區(qū)統(tǒng)計部門克服人手少、任務(wù)重等諸多困難,建立上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,貫徹年、定報制度,加強工作質(zhì)量檢查,嚴格數(shù)據(jù)審核、查詢和對比,及時糾正報表填報中存在的問題,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。按制度要求全面完成了2014年度統(tǒng)計年報任務(wù)并按時上報。

2、認真完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。按時按質(zhì)完成國家、省報表制度和市局的統(tǒng)一部署。我局開展了一系列抽樣調(diào)查和重點調(diào)查工作,分別為全市規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、工業(yè)產(chǎn)品出廠價格和購進價格調(diào)查、投入產(chǎn)出調(diào)查、服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查、勞動力月度抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查、農(nóng)村貧困戶監(jiān)測及婦女兒童兩綱監(jiān)測調(diào)查等,各項任務(wù)均圓滿完成。

3、大力推進城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革工作。按照省、市相關(guān)文件精神要求,我局積極配合蕪湖調(diào)查隊全力開展一體化住戶調(diào)查的業(yè)務(wù)指導工作。在市調(diào)查隊的業(yè)務(wù)指導下,開展了換戶,今年我區(qū)共抽中12個樣本小區(qū),108戶一體化住戶開展調(diào)查工作。各街道認真挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強,具有高中以上文化程度的人員作為輔助調(diào)查員,共確定10名同志擔任輔助調(diào)查員。每月召開一次調(diào)度會,召集涉及此項工作的街道、村居統(tǒng)計員及調(diào)查員,總結(jié)、布置該項調(diào)查工作。

4、全力做好“四上”企業(yè)申報工作。“四上”企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模是反應一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,只有搞準搞實“四上”企業(yè)的數(shù)量和統(tǒng)計數(shù)據(jù),才能保持區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。為切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、能統(tǒng)全統(tǒng),區(qū)統(tǒng)計局迅速組織,努力做好我區(qū)“四上”企業(yè)的認定申報工作。一是高度重視,密切配合。區(qū)統(tǒng)計局及時組織召開“四上”企業(yè)申報會議,要求名錄庫維護人員和專業(yè)人員高度重視這項工作,通力配合,密切協(xié)作,確保此次申報工作的順利開展。二是實地查看,了解情況。在街道認真梳理出“四上”企業(yè)的名單后,專業(yè)人員到企業(yè)進行實地查看,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況、檢查企業(yè)是否達到規(guī)模以上、是否具備申報條件,保證上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。三是明確責任,嚴格把關(guān)。要求名錄庫維護人員和專業(yè)人員嚴格按審批標準,明確職責,對企業(yè)申報材料分項把關(guān)審查,在認定工作中遇到疑難問題,及時向市局相關(guān)專業(yè)人員請教,加強溝通,保證“四上”企業(yè)申報工作順利開展。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的興衰成敗,真實可信的數(shù)據(jù)質(zhì)量是立統(tǒng)之本、服務(wù)之本、發(fā)展之本。為此,我局堅持以真實可信為天職、視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以依法統(tǒng)計為根本,采取一切有效措施,搞準搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

1、抓基礎(chǔ),求質(zhì)量。加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓,不定期舉辦統(tǒng)計人員培訓班,提高業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng),為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量提供人才保證;不斷完善統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng),提升企業(yè)上報統(tǒng)計報表的效率和質(zhì)量,安排專人定期進行漏洞掃描安裝、木馬和惡意軟件的消除,保證系統(tǒng)環(huán)境的干凈穩(wěn)定及微機和網(wǎng)絡(luò)安全運行,對采集處理軟件系統(tǒng)進行維護,以滿足各項統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理;不斷完善企業(yè)基本信息管理系統(tǒng),保障統(tǒng)計調(diào)查對象的完整性,2014年,我區(qū)“四上”企業(yè)達到380家,效果明顯。

2、抓規(guī)范,保質(zhì)量。規(guī)范專業(yè)業(yè)務(wù)流程,從數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、上報等各環(huán)節(jié)均明確操作規(guī)范;加強“四上”企業(yè)

統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。要求企業(yè)將每月的基礎(chǔ)臺賬進行完善,建立檔案盒制度,做好歸檔整理工作。3、抓評估,提質(zhì)量。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制,各專業(yè)按照市局制定數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法進行數(shù)據(jù)評估,保障數(shù)據(jù)評估的公正、規(guī)范、透明;建立專業(yè)電子臺帳,涵蓋月度、季度、年度數(shù)據(jù),方便比對和分析,易于發(fā)現(xiàn)潛在問題,從而加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,有助于全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估和把握。

4、抓普法,促質(zhì)量。以“六五普法”、“江淮普法行”等活動為載體,我局大力開展《統(tǒng)計法》、《全國普查條例》、《安徽省統(tǒng)計條例》的宣傳工作,為數(shù)據(jù)的采集營造良好環(huán)境。同時以統(tǒng)計執(zhí)法促《統(tǒng)計法》的宣傳,促數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,2014年,共開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查110家,對數(shù)據(jù)不實、基礎(chǔ)資料不全、態(tài)度不端正的5家單位予以通報批評并責令整改。

1、高效快捷提供統(tǒng)計資料,提升統(tǒng)計服務(wù)的時效性、針對性。隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作不斷深入和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展仍存在的不確定性因素,各級黨政領(lǐng)導及各部門對及時準確了解經(jīng)濟運行情況的要求非常迫切,__區(qū)統(tǒng)計局高效快捷地采集、加工整理統(tǒng)計資料,定期或不定期向本級黨政領(lǐng)導及各部門提供了大量反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的統(tǒng)計資料、歷史資料和各種對比資料。區(qū)統(tǒng)計局繼續(xù)實行快速反映全區(qū)以及全市其它縣區(qū)經(jīng)濟形勢變化的月報制度,及時編印《__區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況》、《__經(jīng)濟運行動態(tài)》、《__統(tǒng)計信息》三大主要統(tǒng)計資料,及時報送區(qū)領(lǐng)導和有關(guān)部門,實時反映經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。

2、加強統(tǒng)計分析,及時把握經(jīng)濟社會運行情況。進一步強化經(jīng)濟形勢分析會制度,加強對重要領(lǐng)域、重要行業(yè)和企業(yè)的跟蹤調(diào)查,做好對月度經(jīng)濟運行情況的分析,及時撰寫月度、季度經(jīng)濟形勢分析文章,為區(qū)委、區(qū)政府了解經(jīng)濟情況和進行決策提供了不可或缺的參考資料。__區(qū)統(tǒng)計局每月、每季度結(jié)合統(tǒng)計數(shù)字的變化情況,有的放矢,撰寫統(tǒng)計分析材料和統(tǒng)計信息。2014來,共撰寫統(tǒng)計分析材料和統(tǒng)計信息百余篇。

3、加大宣傳力度,不斷擴大統(tǒng)計影響力。及時整理年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,為政府工作報告提供有關(guān)數(shù)據(jù)。在日常工作中,積極為區(qū)委、政府各部門提供各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過開展的各類宣傳,與宣傳部門進行了良好互動,建立起較好的合作關(guān)系,為各項工作順利推進營造了良好聲勢。

2014年,全區(qū)統(tǒng)計工作有了新的發(fā)展和提高,但與形勢發(fā)展相比,與領(lǐng)導要求相比,與兄弟縣區(qū)相比,還存在一些方面的問題和不足,數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高,統(tǒng)計體系有待進一步健全,服務(wù)能力有待進一步拓展,隊伍素質(zhì)有待進一步增強。我們決心在2015年,認真貫徹落實黨的十精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,圍繞科學發(fā)展觀,再接再厲,團結(jié)拼搏,扎實工作,不斷推進統(tǒng)計工作邁上新臺階。

進一步規(guī)范街道基層統(tǒng)計站建設(shè),積極改善辦公條件,切實搞好基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育,力爭我區(qū)統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗率再創(chuàng)新高,加大業(yè)務(wù)培訓力度,特別是要抓好企業(yè)統(tǒng)計人員聯(lián)網(wǎng)直報操作培訓,提升基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力。各街道統(tǒng)計人員持證上崗率達100%,“四上”企業(yè)統(tǒng)計員持證率不低于80%。做好企業(yè)檔案盒工作。經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)進行調(diào)研,加大對統(tǒng)計檔案盒巡檢力度。加強統(tǒng)計法制建設(shè),堅持依法治統(tǒng),增強企業(yè)、公民依法履行統(tǒng)計義務(wù)的法律意識;加強和改進統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計巡查工作,加大對統(tǒng)計弄虛作假案件的查辦和懲處力度。

按照省、市統(tǒng)計局的總體安排和要求,積極做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。

積極做好普查數(shù)據(jù)開發(fā)工作,及時向社會普查數(shù)據(jù)公報,最大限度地擴大普查成果的受益對象。做好各項統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作。

第6篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

一、目前我區(qū)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及存在的問題

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),目前鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計工作是任務(wù)重、人員少、困難多,盡管現(xiàn)有的工作人員盡職盡責全力工作,但是完成目前的工作還是有一定困難的,有的工作處于應付狀態(tài)。

1.統(tǒng)計任務(wù)繁重,人員相對不足。全街的23名工作人員要承擔上級布置的20多個專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,任務(wù)相對繁重,這在一定程度上影響了統(tǒng)計調(diào)查工作的深入開展。除此之外,還要開展人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等國家大型調(diào)查,每一個普查從開始到結(jié)束一般都要三年左右的時間。由此出現(xiàn)調(diào)查項目相對較多,工作任務(wù)相對繁重,業(yè)務(wù)人員相對不足的狀況。統(tǒng)計人員除了負責以上各種調(diào)查的組織實施外,還要負責市級有關(guān)部門布置的其它報表,人少事多的矛盾十分突出。

2.經(jīng)費嚴重短缺,工作待遇較低。鎮(zhèn)(街)每年要承擔除日常統(tǒng)計報表以外的大量調(diào)查,絕大多數(shù)調(diào)查項目經(jīng)費嚴重不足,比如:2005年我們承擔的群眾生活熱點調(diào)查,上級下?lián)艿慕?jīng)費僅為000元,限下商貿(mào)企業(yè)抽樣調(diào)查的調(diào)查經(jīng)費為000元,利用內(nèi)資統(tǒng)計的調(diào)查經(jīng)費為000元,勞動力抽樣調(diào)查的經(jīng)費為00元,每年調(diào)查經(jīng)費缺口近0萬元。同時,鎮(zhèn)(街)在爭取上級財政支持上也困難重重,鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)經(jīng)費大幅減少,統(tǒng)計工作面臨的困難更加突出,只有任務(wù),沒有經(jīng)費。尤其是即將開展的農(nóng)業(yè)普查,調(diào)查員的補助和差旅費至今未納入財政預算。同時,統(tǒng)計人員的待遇相對較低,特別是節(jié)假日加班根本沒有加班補助,而財政、紀檢、等部門的工作人員不僅有補助,而且每月還有特殊崗位補貼。鎮(zhèn)街從事統(tǒng)計工作的人員待遇相對更差,而且工作十分辛苦。盡管如此,統(tǒng)計人員都具有高度的事業(yè)心和責任感,加班加點,盡職盡責地完成了各項任務(wù)。

3.統(tǒng)計改革滯后,指標設(shè)置過多。首先,各專業(yè)統(tǒng)計報表制度的改革嚴重滯后,不能滿足各級領(lǐng)導和當?shù)卣?jīng)濟社會發(fā)展的需要。比如:現(xiàn)有統(tǒng)計報表缺乏民營經(jīng)濟、小康監(jiān)測、和諧社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指標,而服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計幾乎處于綜合統(tǒng)計的盲區(qū)。其次,各專業(yè)統(tǒng)計制度有交叉現(xiàn)象,突出表現(xiàn)在綜合統(tǒng)計與三峽庫區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計、兩綱監(jiān)測統(tǒng)計,以及綜合統(tǒng)計與全面農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中的縣卡有交叉重疊現(xiàn)象,多頭上報同一個指標、同一個數(shù)據(jù)的現(xiàn)象十分突出。第三,各專業(yè)統(tǒng)計和各種普查、專項調(diào)查的指標設(shè)置不科學。突出表現(xiàn)在指標設(shè)置過多、過雜、過細。如經(jīng)濟普查中規(guī)模以下企業(yè)要求填報具體的財務(wù)指標,這對絕大多數(shù)個體經(jīng)營企業(yè)來說相當困難。而工業(yè)常規(guī)報表中,要求填報的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也太多太細,基層工作人員的工作量相對較大,而且很難核實。農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查的指標設(shè)置也不科學,要求填報的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查卡意義不大。第四,統(tǒng)計核算的方法不科學。如:計算工業(yè)發(fā)展速度和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度時,不應采用工業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)增加值率進行推算,而應采用價格縮減法計算發(fā)展速度。

4.統(tǒng)計環(huán)境不寬松,調(diào)查對象的配合程度有所下降。首先,統(tǒng)計法制不健全。突出表現(xiàn)在《統(tǒng)計法》中如何確保統(tǒng)計調(diào)查人員的權(quán)利上還很不夠,在如何加大對統(tǒng)計違法者的處罰上還相對較軟。其次,統(tǒng)計違法案件的查處力度還有待提高(受統(tǒng)計法的限制),群眾的配合程度有所下降。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶法制觀念淡薄,守法意識不強,為了逃避國家稅收,增加自己的收入,千方百計地隱滿自己的生產(chǎn)情況和經(jīng)營情況。對統(tǒng)計工作不關(guān)心、不支持、不配合,遲報、漏報、瞞報,甚至拒報的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的行政機關(guān)和企事業(yè)單位為了少上稅,人為瞞報勞動工資、銷售收入、利潤總額的現(xiàn)象也比較突出。這在2005年全市相處的15件統(tǒng)計違法案件中就有11件是瞞報,2件是虛報,2件是未建統(tǒng)計臺帳。第三,統(tǒng)計違法案件的查處困難重重,執(zhí)法環(huán)境并不寬松。我們在查處每一個統(tǒng)計違法案件時,都要遇到來自各方面的干擾和阻撓,統(tǒng)計工作舉步維艱。

當然,在統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)上,我區(qū)與國家的要求還有一定距離,主要表現(xiàn)在服務(wù)器等硬件設(shè)施嚴重老化,全市沒有建立獨立的統(tǒng)計信息網(wǎng)。有的基層單位還沒有配備專用計算機,辦公條件也十分簡陋,工作效率相對較低,遠不能夠適應統(tǒng)計現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

二、今后工作的建議

針對我們提出的上述問題,提出如下建議:

1.建議國家統(tǒng)計局抓緊對《統(tǒng)計法》進行修改和完善,突出基層統(tǒng)計建設(shè)這一重點,鎮(zhèn)街統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立、人員的編制、設(shè)備的配置、經(jīng)費的安排、統(tǒng)計人員的待遇等,從法律上確保統(tǒng)計工作的正常開展。

2.建議國家加大對統(tǒng)計調(diào)查制度的改革,進一步理順各專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的關(guān)系,規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查的指標體系,減少或取消重復指標、過時指標和難以調(diào)查的指標,同時增加與當前經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的“民營經(jīng)濟指標”、“和諧社會指標”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)指標”,以滿足各級領(lǐng)導和社會發(fā)展的需要。

3.建議國家在開展各種大型調(diào)查與專項調(diào)查時,徹底打破分級負擔的限制,采取國家直接預算或省級預算的辦法,將普查和各種調(diào)查經(jīng)費直接下?lián)艿娇h(市)級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,以徹底緩解縣(市)級財政和鎮(zhèn)街財政的緊張狀況,進一步推動基層統(tǒng)計工作的順利開展。

4.建議國家或省級統(tǒng)計機構(gòu),加大對縣(市)級統(tǒng)計調(diào)查的投入,尤其是要加大對農(nóng)調(diào)隊的業(yè)務(wù)經(jīng)費及統(tǒng)計局硬件設(shè)施的投入,不斷改善縣(市)級統(tǒng)計機構(gòu)的硬件環(huán)境,切實提高農(nóng)調(diào)隊員的自身待遇,促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。

第7篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)質(zhì)量;統(tǒng)計;基層;完整性

一、基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)狀

當前,基層統(tǒng)計資料的質(zhì)量體現(xiàn)出了總體向好、但難點同樣突出的特點。國家統(tǒng)計局負責人就第三次全國經(jīng)濟普查結(jié)果答記者問時明確指出“第三次全國經(jīng)濟普查”以后對當年GDP修訂的幅度明顯小于前兩次經(jīng)濟普查,表明了我們常規(guī)的統(tǒng)計調(diào)查工作和GDP核算工作越來越準確。全國經(jīng)濟普查的結(jié)果在整體上佐證了我省聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的基層統(tǒng)計工作質(zhì)量逐步提升的現(xiàn)實,但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計調(diào)查單位的數(shù)量急劇增加,特別是越來越多的小規(guī)模私營企業(yè)難以提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,也造成了當前基層統(tǒng)計資料質(zhì)量存在著突出的難點有待改善提高。

1.基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量總體向好。一是法規(guī)層面,法律體系更趨完善,法律基礎(chǔ)更趨堅實。隨著《統(tǒng)計法》及相關(guān)配套的法規(guī)、制度的頒布施行,促使基層統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化,統(tǒng)計資料的質(zhì)量也在同步提升。尤其是自2015年1月1日起施行的《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》在制度上明確了企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息,從而推動企業(yè)作為提供第一手統(tǒng)計資料的主體,責無旁貸地要切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是技術(shù)層面,河北省統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)更趨完善,規(guī)模上工業(yè)企業(yè)、限額上服務(wù)業(yè)企業(yè)等企業(yè)均是由企業(yè)統(tǒng)計人員直接操作在河北省統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上進行填報,由各級統(tǒng)計部門專業(yè)人員逐級進行審核確認,從而在技術(shù)上促進了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的規(guī)范提升。三是人員層面,唐山市統(tǒng)計局每年對新增加的規(guī)模上企業(yè)統(tǒng)計人員進行聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)操作等相關(guān)統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,同時定期對企業(yè)統(tǒng)計資格持證人員進行復審培訓,從而保證了基層統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力不斷提升。

2.基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在難點有待改善提高。一是企業(yè)主體方面,個別私企老板對統(tǒng)計工作存在抵觸心理,誤認為上報統(tǒng)計報表會增加企業(yè)負擔,會被“監(jiān)視”,對統(tǒng)計工作存在抵觸心理。同時非公有制企業(yè)出于成本控制等原因,大多沒有設(shè)立專職統(tǒng)計人員,且企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊,及時填報能夠如實反應企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在著一定的難度。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在部門間的沖突,目前部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計局和其他部門都在進行統(tǒng)計,且在填報的時間和統(tǒng)計口徑上存在著差別,給企業(yè)等基層統(tǒng)計人員造成了一定的困擾。一方面,省商務(wù)廳作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主管部門,要求第二個月的上旬要上報月度基層經(jīng)濟數(shù)據(jù);另一方面,國、地稅系統(tǒng)通常到第二個月中旬完成稅務(wù)報表等工作,統(tǒng)計系統(tǒng)關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況的報表也是要求在第二個月的中旬上報完成。這樣,導致上報到商務(wù)廳的部分報表數(shù)據(jù)只能是估計數(shù)值上報,與稅務(wù)、統(tǒng)計系統(tǒng)的部分財務(wù)數(shù)據(jù)存在偏差,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)在各部門間的沖突現(xiàn)象。

二、提升基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實質(zhì)上是多方面工作水平的綜合反映,在當前聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)采集處理的技術(shù)支持下,夯實源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量成為了需要著重關(guān)注的環(huán)節(jié)。針對源頭基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)狀及存在的問題,提出如下提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的想法和建議。

1.強化依法統(tǒng)計是重要基礎(chǔ)。對于基層調(diào)查對象的源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,重要的手段以是依法統(tǒng)計。《統(tǒng)計法》是規(guī)范統(tǒng)計工作的法律武器,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段,嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,嚴格落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等相關(guān)配套規(guī)章制度,進一步強化各類企業(yè)作為提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)第一手資料的主體責任。在落實失信企業(yè)信息公示的同時,可以考慮融入工商、金融等相關(guān)部門的企業(yè)誠信系統(tǒng),將失信企業(yè)信息在工商、金融等相關(guān)領(lǐng)域進行公示,提升企業(yè)失信成本,以倒逼的機制促使企事業(yè)如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.強化部門協(xié)調(diào)是重要保障。合理劃分各相關(guān)部門在統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理等方面的職責分工和統(tǒng)計權(quán)限,同時加強涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)相關(guān)部門的溝通機制,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在頂層設(shè)計上確保指標口徑、采集渠道等并行不悖,為基層調(diào)查對象及時、如實上報規(guī)范、系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供機制上的保障。

3.強化逐級審核是重要動力。在聯(lián)網(wǎng)直報平臺中對企業(yè)填報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),由專業(yè)統(tǒng)計人員進行合理分工、逐級審核,進一步明確市、縣、鎮(zhèn)等各級統(tǒng)計人員審核要點,尤其是其他指標要加大與主要經(jīng)濟指標相關(guān)聯(lián)的指標的審核力度,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)進行實時跟蹤及時整改,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映客觀經(jīng)濟的運行情況。

4.提高人員素質(zhì)是重要手段。嚴格落實基層調(diào)查對象的統(tǒng)計人員執(zhí)證上崗制度,同時強化培養(yǎng)和提高統(tǒng)計工作人員的素質(zhì),結(jié)合統(tǒng)計證驗證進行定期培訓等辦法不斷提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們熟練掌握統(tǒng)計新知識、新方法,尤其是計算機應用技術(shù)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)指標數(shù)據(jù)體系,做到業(yè)務(wù)培訓教育的經(jīng)常化、規(guī)范化,不斷提高基層調(diào)查對象統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。

參考文獻:

[1]喻友員,馮亮能.中國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理研究[J].經(jīng)濟研究導刊;2009年34期.

第8篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

上半年,我市統(tǒng)計工作在市委、市政府和上級統(tǒng)計部門的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十七大和市委四屆七次全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“大滁城”建設(shè)和“三大戰(zhàn)略”的實施,以“百日提效”和反腐倡廉制度建設(shè)為抓手,大力加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:

一、加強領(lǐng)導,認真做好各項統(tǒng)計年報和定期報表工作

全省專業(yè)年報會議結(jié)束后,各專業(yè)科室均能按時予以貫徹,并按省局要求,拿出針對我市實際的具體操作意見,召開了市直單位和各縣(市、區(qū))專業(yè)年報會議。為加強對年報工作的領(lǐng)導,我局還成立由局長負責的年報工作小組,負責對重大、敏感統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān)。對20__年各項定期報表,采用短信催報等方式,堅決杜絕遲報、漏報、缺報現(xiàn)象的發(fā)生。各種統(tǒng)計報表上報后,相關(guān)科室還及時組織編發(fā)各種統(tǒng)計信息和分析,積極為促進全市經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,主動為地方黨政領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

二、圍繞中心,努力提升統(tǒng)計服務(wù)水平

圍繞市委、市政府中心工作和統(tǒng)計工作重點,深入開展統(tǒng)計調(diào)查分析研究。按照市委韓書記的要求,先后組織并完成了《__市與周邊城市主要指標的比較分析》、《__幾個五年計劃時期主要經(jīng)濟指標位次》等,組織開展了1000戶“三農(nóng)”問題專項調(diào)查,并形成綜合分析報告,配合市政協(xié)設(shè)計、組織開展了“大滁城”建設(shè)問卷調(diào)查,撰寫了《“大滁城”建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考和建議》等,受到市領(lǐng)導的褒獎。市委書記韓先聰在我局報送的統(tǒng)計分析《__經(jīng)濟徘徊與突破--與周邊地區(qū)發(fā)展情況對比簡析》作出批示:此分析很好,我們應揚長避短,補缺補軟,特別是對相關(guān)發(fā)展質(zhì)量的指標一定要提升,要求相關(guān)部門閱讀、研究;并希望統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計分析力度,多出精品,多為市委、市政府決策做好服務(wù)。他要求統(tǒng)計部門要與時俱進,提高水平,要在與省內(nèi)各市和江蘇鄰市的比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足和差距,從而找準定位,拿出措施,并制定相應的趕超計劃。副市長王圖強對市統(tǒng)計局報送的統(tǒng)計分析《工業(yè)經(jīng)濟增長是推動經(jīng)濟發(fā)展的主動力——近年全市經(jīng)濟發(fā)展情況初探》作出批示:這篇文章寫的較好,請經(jīng)委參閱。

同時,我局還主動及時為婦女、兒童“兩綱”監(jiān)測提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);為企業(yè)申報免檢、名牌產(chǎn)品提供全程服務(wù);做好外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作;積極參與縣(市、區(qū))政府目標考核,為市委提供縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子及成員實績分析。“兩會”期間,我們成立專門工作機構(gòu),指派專人全程參與,測算了20__年政府工作報告和2020年規(guī)劃中的相關(guān)數(shù)據(jù),本著科學、嚴謹、細致、求實的原則,及時搜集、整理、提供了“兩會”上各種報告、講話所需的資料,認真核查和統(tǒng)一了“兩會”材料的相關(guān)數(shù)據(jù),對“兩會”的《政府工作報告》、《計劃執(zhí)行情況報告》、《財政預算執(zhí)行報告》等所有參閱文件的數(shù)據(jù)進行了匯審、核實,保證了數(shù)據(jù)的一致性,受到代表的好評。上半年共編發(fā)各類統(tǒng)計分析、信息180多條,被各種媒體和上級統(tǒng)計部門采用90多條(次),印發(fā)各類期刊資料12期,收到良好的效果。

三、固本強基,進一步加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作,逐步推行以“塊”統(tǒng)計;積極探索規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)、零售,住宿、餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法;根據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)提高年的安排和省局的要求,進一步加強和規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,實行新開工項目入庫準入制度,印發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計工作的通知》(滁統(tǒng)[20__]23號),要求:一是建立入庫項目報告準入制度。從20__年定期報表開始,在上年結(jié)轉(zhuǎn)庫的基礎(chǔ)上,對所有新入庫的新開工和單純購置建設(shè)項目都必須實施先報告、后入庫制度。二是實施新開工項目統(tǒng)計信息

通報制度。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計部門要定期與同級發(fā)展改革、規(guī)劃、國土和建設(shè)部門交換新開工項目信息,核實項目情況,確保項目信息準確。三是實施投資數(shù)據(jù)評估反饋制度。各縣(市、區(qū))投資相關(guān)數(shù)據(jù)必須等到國家、省和市統(tǒng)計局評估審核完畢后方能對外使用。四是加大新開工項目統(tǒng)計核查、檢查力度。原則上要求對所有500萬元及以上的新開工項目都必須進行實地核查,對具備入庫條件的新開工項目,各地要及時報告并入庫統(tǒng)計。五是實施新開工項目統(tǒng)計責任追究制度。各地開展的新開工項目報告準入和核查等工作,將納入各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局年終考核內(nèi)容。按照制度規(guī)定,兩次核實增加規(guī)模工業(yè)98家;實行部門聯(lián)席會議制度,規(guī)范名錄庫維護工作。抓住省政府基層基礎(chǔ)督查的契機,各縣(市、區(qū))都開展了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)也得到進一步加強。全市109個鄉(xiāng)級統(tǒng)計單位,33家有專門統(tǒng)計機構(gòu),配備184名專兼職統(tǒng)計人員,有專用電腦46臺。信息化水平有了進一步提高。

四、高度重視,扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動成立了工作小組和辦公室,制定了《__市統(tǒng)計局關(guān)于

開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的實施方案》,明確了指導思想、目標要求、工作內(nèi)容和重點。一是抓好制度清理。開展調(diào)查研究,找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有制度進行全面、系統(tǒng)的清理和審查,按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記,做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理審查的基礎(chǔ)上,對那些與反腐倡廉實踐相脫節(jié),與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的規(guī)定,及時予以廢除;對那些不適應反腐倡廉現(xiàn)實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度,進行修訂、完善;對于過于原則、不便操作的制度進一步細化,制定配套措施。三是抓好制度創(chuàng)新。針對反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運行、消除滋生腐敗的條件和空間、轉(zhuǎn)變干部工作作風、規(guī)范執(zhí)法行為、維護群眾利益,突出抓好加強行政監(jiān)督、執(zhí)法檢查、有效控制數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計服務(wù)水平等方面的制度建設(shè);抓好干部任免、資金管理和使用、固定資產(chǎn)保管和使用、辦公用品采購等行政管理方面的制度建設(shè);抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。四是抓好制度落實。通過多種形式的制度宣傳學習活動,針對制度執(zhí)行不力、不到位問題,研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。經(jīng)過清理,梳理出需要修改完善的制度6項,堅持保留的制度2項,改革創(chuàng)新的制度1項。

五、結(jié)合實際,積極開展機關(guān)“百日提效”行動

4月10日,市統(tǒng)計局召開機關(guān)和二級機構(gòu)全體干部職工會議,就韓書記重要批示部署討論活動。會議認真學習了兩篇批評報道和韓書記就兩篇批評報道所作的重要批示,局黨組書記、局長陳鳳桐要求全體干部職工要緊緊圍繞本部門、本科室干的怎么樣?下一步應該怎么辦這個重點,認真開展了討論。

按照市委、市政府的部署,從4月下旬開始,用100天時間,在本局機關(guān)及所屬城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊、普查中心,集中開展“百日提效”行動,以期把效能建設(shè)引向深入,使責任意識明顯增強,機關(guān)作風明顯改進,工作節(jié)奏明顯加快,辦事效率明顯提高。制定了詳盡的工作方案,成立了以局長任組長的工作小組,明確了目標要求和具體的工作時間表,重點在創(chuàng)新服務(wù)方式、進一步優(yōu)化科室職能配置和優(yōu)化工作流程等方面下工夫;結(jié)合紀念大包干30周年和反腐倡廉制度建設(shè),開展解放思想、改革創(chuàng)新大討論,圍繞實施“三大戰(zhàn)略”和“干的怎么樣”、“下一步怎么辦”以及管人、管權(quán)、管錢制度,抓好制度完善和創(chuàng)新;建立下訪機制,要求各分管領(lǐng)導每月至少在分管科室當一天辦事員,每月至少利用一天時間下基層開展調(diào)研,親身體驗工作流程,了解基層情況,提出改進方法、提高效能的具體建議;啟動行政問責制,對違反有關(guān)規(guī)定不履行或不正確履行職責,厲行問責

通過“百日提效”行動,對我局規(guī)范性文件進行了清理,對已有的工作流程進行了再造和優(yōu)化,明確了各自工作目標和年度任務(wù)。招商引資進展順利,對農(nóng)業(yè)普查和年報數(shù)據(jù)進行了銜接,按時了普查數(shù)據(jù)公報,積極做好經(jīng)濟普查前期準備工作,全椒、明光檔案工作取得積極進展,投入產(chǎn)出調(diào)查和成本費用調(diào)查如期完成,統(tǒng)計分析和信息的數(shù)量和質(zhì)量都較上年有較大提高。

六、開拓進取,認真做好下半年各項工作

20__年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,也是加快統(tǒng)計改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年。下半年,全市統(tǒng)計工作將繼續(xù)圍繞“大滁城”建設(shè)和“三大戰(zhàn)略”的推進,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權(quán)威性為中心,不斷加強統(tǒng)計能力建設(shè),為實現(xiàn)__跨越式發(fā)展做好服務(wù),當好參謀。認真抓好以下工作。

一是扎實做好第二次全國經(jīng)濟普查和各項統(tǒng)計調(diào)查工作。我們要認真貫徹《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》(皖政〔20__〕125號)要求,認真抓好普查機構(gòu)、經(jīng)費、人員、業(yè)務(wù)“四落實”。組建普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,做好普查員選調(diào),分級做好培訓工作,制定科學可行的普查實施方案,搞好普查試點,認真組織實施單位清查。要廣泛開展普查目的、意義和要求的宣傳,引導廣大普查對象依法配合普查,

教育廣大普查人員依法開展工作。要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》,堅持依法普查,堅決杜絕弄虛作假行為。20__年年報是普查的重要組成部分,要嚴格執(zhí)行年報制度,加強對年報數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。認真做好農(nóng)業(yè)普查資料開發(fā)利用、資料編印、總結(jié)表彰等后續(xù)工作。積極配合做好全國污染源普查和文物普查工作。繼續(xù)做好各種制度性調(diào)查和監(jiān)測。二是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。針對省政府統(tǒng)計基層基礎(chǔ)檢查中反映出的問題和不足,研究制定加強基層基礎(chǔ)工作的具體意見,提請市政府印發(fā);加快信息化步伐,配合省局到市的視頻會議系統(tǒng)建設(shè),加大培訓力度,增強法制觀念,規(guī)范基層統(tǒng)計行為。

三是積極推進能源統(tǒng)計工作。在做好市級能源統(tǒng)計工作的同時,研究制定“__市單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系實施方案”和“__市單位gdp能耗監(jiān)測指標體系實施方案”;研究制定并適時公布縣級能耗監(jiān)測方案和有關(guān)能耗指標;積極爭取設(shè)立能源統(tǒng)計機構(gòu),充實能源統(tǒng)計力量。

第9篇:經(jīng)濟普查存在的問題及建議范文

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度;勞動生產(chǎn)率

諸多研究和文獻表明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化在經(jīng)濟發(fā)展過程中保持著相關(guān)性,兩者的協(xié)調(diào)互動也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與有效促進就業(yè)的必然要求。本文基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性視角,利用第二、第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),結(jié)合定性與定量分析,研究張家港市2008—2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變軌跡及其存在的問題。

1張家港市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況

1.12008—2013年張家港市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進歷程

2008年以來,張家港市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,二、三產(chǎn)業(yè)的GDP比重從2008年的62.62∶36.20調(diào)整到2013年的55.6∶43.00,一產(chǎn)比重變動幅度較小且一直保持在1.5以內(nèi),二產(chǎn)比重逐年遞減,三產(chǎn)比重持續(xù)上升。二、三產(chǎn)業(yè)比重此消彼長符合經(jīng)濟增長的一般規(guī)律,也是張家港多年來推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的努力結(jié)果。

1.22008—2013年張家港市就業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,張家港從業(yè)總?cè)藬?shù)穩(wěn)步增加。2013年全市二、三產(chǎn)業(yè)(包括法人單位和有證照個體戶)從業(yè)人數(shù)為99.31萬人,比2008年增加9.79萬人,其中二產(chǎn)64.28萬人,增加7.27萬人,三產(chǎn)35.03萬人,增加2.52萬人。第一產(chǎn)業(yè)由于不屬于經(jīng)濟普查范圍,根據(jù)年度核算數(shù)據(jù)2008年、2013年分別為5.38萬人、4.66萬人。從業(yè)人員的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2008年的5.67∶60.08∶34.25調(diào)整為2013年的4.48∶61.83∶33.69。可以看出,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在總量和比重上均有所減少;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量和比重均有所增長,吸納就業(yè)的主力作用更加突出;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在總量有所增加的同時比重微降。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度特征

為進一步分析兩者之間的變動關(guān)系,文章引入結(jié)構(gòu)偏離度和相對勞動生產(chǎn)率指標進行考察。結(jié)構(gòu)偏離度用公式表示為:結(jié)構(gòu)偏離度=GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比/就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比-1。結(jié)構(gòu)偏離度大于零(正偏離)的產(chǎn)業(yè)存在勞動力轉(zhuǎn)入的可能性,相反,結(jié)構(gòu)負偏離的產(chǎn)業(yè)則存在勞動力轉(zhuǎn)出的可能性。結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值越大,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)越不對稱。相對勞動生產(chǎn)率用公式表示為:相對勞動生產(chǎn)率=GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比/就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比。表示每1%的勞動人口創(chuàng)造出的產(chǎn)值比重。相對勞動生產(chǎn)率越大,表明該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率越高。

2.1張家港市結(jié)構(gòu)偏離度和相對勞動生產(chǎn)率變動情況

從結(jié)構(gòu)偏離度看(見下表),第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)連續(xù)的結(jié)構(gòu)負偏離,從業(yè)人數(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)持續(xù)飽和,偏離度絕對值有不斷減小趨勢,但幅度不大;第二產(chǎn)業(yè)在2008年、2009年表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)正偏離,偏離度絕對值趨于0,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對協(xié)調(diào)。而從2010年開始到2013年期間,結(jié)構(gòu)偏離度均為負數(shù)且絕對值逐年增大,產(chǎn)業(yè)內(nèi)從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)緩慢過剩趨勢;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度保持正偏離狀態(tài),偏離度絕對值逐年增大,側(cè)面反映出第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重減少的同時創(chuàng)造出更大比重的產(chǎn)值。整體上看,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正偏離也說明張家港第三產(chǎn)業(yè)仍有接納第一、第二產(chǎn)業(yè)向其轉(zhuǎn)型升級的空間。從相對勞動生產(chǎn)率看(見下表),整體上,無論是縱向比較還是橫向比較,三次產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率都明顯地呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè),說明2008—2013年,張家港市每1%的第三產(chǎn)業(yè)人員創(chuàng)造出比二、三產(chǎn)業(yè)相應更多的社會財富。從各產(chǎn)業(yè)的歷史數(shù)據(jù)還可以發(fā)現(xiàn),第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率在不斷提升,而第二產(chǎn)業(yè)卻在逐年下降,在經(jīng)濟效益層面上就表現(xiàn)為以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)部門的邊際勞動生產(chǎn)率處于不斷下滑狀態(tài)。

2.2產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和勞動生產(chǎn)率差異比較

為深入對比分析社會經(jīng)濟內(nèi)部差異,利用2008年和2013年兩次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)(非經(jīng)普年份缺少分行業(yè)從業(yè)人數(shù)的詳細資料)測算三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和相對勞動生產(chǎn)率。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi):工業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正,就業(yè)趨于飽和,相對勞動生產(chǎn)率有所下降。2008年以來,隨著張家港市工業(yè)經(jīng)濟的增長,不斷吸納就業(yè)人員,但工業(yè)增加值的增長速度慢于從業(yè)人員的增長速度,導致相對勞動生產(chǎn)率的下降。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi):交通運輸、倉儲及郵政業(yè)隨著物流業(yè)的迅猛發(fā)展從業(yè)人員比2008年激增181.29%,導致結(jié)構(gòu)偏離度由正轉(zhuǎn)負,由于勞動密集型傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)向現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,大量從業(yè)人員的涌入導致相對勞動生產(chǎn)率大幅下降。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)作為技術(shù)密集型行業(yè),法人單位數(shù)增加78家,增長42.2%,法人單位從業(yè)人數(shù)增加356人,結(jié)構(gòu)偏離度保持相對較高的正偏離,相對勞動生產(chǎn)率有所提升。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)業(yè),專業(yè)化服務(wù)需求隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展快速增長,從業(yè)人員增長24.06%,結(jié)構(gòu)偏離度保持正偏離,伴有微弱下降,相對勞動生產(chǎn)率低于房地產(chǎn)業(yè)高于第三產(chǎn)業(yè)平均水平。

3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的原因分析

3.1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢

近年來張家港市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然呈一產(chǎn)、二產(chǎn)比重下降,三產(chǎn)比重提高的良好態(tài)勢,但和發(fā)達國家或地區(qū)相比結(jié)構(gòu)仍然偏重。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得第二產(chǎn)業(yè)仍然是吸納就業(yè)的主力。2013年第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比2008年增長12.76%,高出第三產(chǎn)業(yè)5.01個百分點。受2008年年底的國家經(jīng)濟刺激政策影響,以鋼鐵為代表的張家港市傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)值不斷攀升,而規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值利潤率從2008年的5.13%下降到2013年的2.34%,其間2012年達到0.19%的最低谷。2012年鋼材在全國乃至世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩加劇給冶金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來更嚴峻的挑戰(zhàn)。

3.2行業(yè)間資金或技術(shù)壁壘差別大,結(jié)構(gòu)偏離度差異明顯

從分行業(yè)相對勞動生產(chǎn)率不難發(fā)現(xiàn),相對勞動生產(chǎn)率較高的行業(yè)(如金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)業(yè))其結(jié)構(gòu)偏離度呈高度正偏離,企業(yè)經(jīng)濟效益好,從業(yè)人員有流入的空間,但新企業(yè)要進入這些行業(yè),往往面臨較高的資金或技術(shù)壁壘,同時勞動力受專業(yè)技能限制也很難從其他行業(yè)向此類行業(yè)自由流動。相對于交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),市場進入壁壘低,對從業(yè)人員的專業(yè)技能要求不高,相對勞動生產(chǎn)率較低,結(jié)構(gòu)偏離度的差距明顯拉開。

3.3勞動力素質(zhì)影響從業(yè)人員行業(yè)間流動,勞動力水平有待提升

第二次經(jīng)濟普查(2008年)數(shù)據(jù)顯示,張家港市法人單位從業(yè)人員中受過高等教育(大專及以上學歷)的占19.90%,比蘇州平均水平低1.57個百分點,初中及以下學歷的占49.92%,高出5.33個百分點;從第六次人口普查(2010年)數(shù)據(jù)看,張家港市就業(yè)人口中受過高等教育的占14.51%,比蘇州平均水平低2.79個百分點,初中以下學歷的占67.24%,高出5.08個百分點。受教育程度對就業(yè)人員整體素質(zhì)的影響不言而喻,就業(yè)人口素質(zhì)偏低嚴重影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期間從業(yè)人員在行業(yè)間的快速流動。

4推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

4.1逐步削減產(chǎn)業(yè)、行業(yè)間行政壁壘,充分發(fā)揮市場引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作用

在當前經(jīng)濟體制下,行政指令對市場運行的過多干預將嚴重影響市場機制本身的自我調(diào)節(jié)機能。2008年以來出臺的經(jīng)濟刺激政策雖然短期內(nèi)緩解了因經(jīng)濟增長速度放緩帶來的隱憂,但長期來看,它進一步延遲了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時機。

4.2加大中小企業(yè)扶持力度,引導勞動力向高附加值中小企業(yè)轉(zhuǎn)移

從影響相對勞動生產(chǎn)率的角度看,張家港市吸納就業(yè)人口較多的行業(yè)多屬于傳統(tǒng)勞動密集型、低附加值的工業(yè)或服務(wù)業(yè),這些企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級壓力,飽和的從業(yè)人員面臨向行業(yè)外流出的選擇。中小企業(yè)具有建設(shè)周期短、對市場變化反應快等特點,加上經(jīng)營范圍廣、行業(yè)齊全,具有較強的吸納就業(yè)能力,此外,中小企業(yè)還是成長最快的科技創(chuàng)新力量,但中小企業(yè)資金薄弱,籌資能力差,抵御經(jīng)營風險的能力差,因此政府在稅收、融資等環(huán)節(jié)應給中小企業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)更多扶持政策,讓其在吸納就業(yè)和促進創(chuàng)新上發(fā)揮更大優(yōu)勢。

4.3加強就業(yè)指導和專業(yè)技能培訓,提高人力資源在行業(yè)間的流動性

勞動力整體素質(zhì)的提高是勞動力合理有序流動的前提。張家港市“十二五”規(guī)劃中提出了“調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),完善就業(yè)促進體系,加強城鎮(zhèn)職工與農(nóng)村勞動力職業(yè)素質(zhì)教育和勞動技能培訓,提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量”。展望未來,政府部門在引進“領(lǐng)軍人才”的同時更要兼顧整體勞動力素質(zhì)的提升,為勞動力高效、有序流動以順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級做出更多努力。

作者:徐春雨 單位:張家港市統(tǒng)計局

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