地質災害報告精選(九篇)

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第1篇：地質災害報告范文

[關鍵詞] 地質災害防治 學科發展 戰略對策

1 前言

地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。地質災害分為突發性地質災害和緩變性地質災害。福建省突發性地質災害主要有滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷、地裂縫；緩變性地質災害有地面沉降等。

滑坡是依附于其內在軟弱結構面(帶)的地表斜坡巖土體，在自然地質作用和人類活動作用下，失去原有平衡條件而產生以水平位移為主的、直接或間接的危害人類安全和生態環境平衡，并給社會和經濟建設造成一定損失的整體巖土體移動的地質災害現象。按滑坡主滑面成因可分為：堆積面滑坡、層面滑坡、構造面滑坡和同生面滑坡。

崩塌是高陡邊坡(含人工邊坡)上被陡傾的張性破裂面分割的塊體完全脫離母體后，以滾動、跳動、墜落、傾倒等為主的移動地質現象與過程。按起始運動可分為傾倒式崩塌、滑移式崩塌、錯斷式崩塌、拉裂式崩塌、鼓脹(塑流)崩塌、陷落擠出式崩塌。

泥石流是山區溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發的、含有大量泥沙石塊的暫時性特殊洪流。它是水土流失過程中介于挾沙水流與滑坡之間的泥沙失穩集中搬運的一種突發性極強、破壞性極大的地質災害現象。按組成物質可分為泥流、泥石流、水石流。

地面塌陷是指地表巖、土體及賦存其中的水、氣所組成的綜合體系，在自然或人為因素作用下，產生各種破壞其穩定平衡狀態的力學效應，導致巖土體覆蓋層向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質現象。有的塌陷作用隱蔽于地下，尚未達到地表，稱為地下塌陷。按形成機理可分為巖溶塌陷、采空塌陷。

地裂縫是指巖體或土體中直達地表的線狀開裂。巖、土體在內、外營力作用下，發生變形，當力的作用與積累超過巖土層內部的結合力時，巖土層發生破裂，其連續性遭到破壞，形成裂隙；當裂隙延續到地表后其圍壓作用力減小，形成較寬的裂縫，即地裂縫。地裂縫按形成因素可分為以過量抽取地下流體地面不均勻沉降地裂縫、采空區塌陷地裂縫、新構造活動地裂縫。

地面沉降是指地表在自然營力作用下或人類工程活動影響下，大面積以至區域性的連續緩慢的總體下降運動。按地質條件可分為內陸盆地型地面沉降、沖積洪積平原型地面沉降、濱海平原型地面沉降。

2 福建省地質災害防治學科發展現狀

2.1 福建省地質災害主要特點

福建省處于東南沿海低山丘陵區，中山和低山約占全省面積的75%，丘陵占15%，平原僅占10%，地質環境條件復雜，人類工程活動強烈，汛期和臺風期間降雨量大。

福建省突發性地質災害以降雨誘發的滑坡、崩塌、泥石流為主。省內中北部地區主要為古老變質巖系地層，構造作用及風化作用較為強烈，殘坡積粘性土體厚度大，結構松散；東南地區主要為侵入巖和火山巖，風化作用強烈，殘坡積層廣泛分布，為強降雨誘發地質災害的高易發區。另外，在地質災害易發區內的人類工程活動，如削坡建房、公路鐵路等線性工程、礦山和水庫等建設活動更加提高了突發性地質災害發生的可能性。

福建省地面塌陷災害主要包括巖溶塌陷和礦山采空區塌陷。巖溶塌陷主要分布于閩西南龍巖、永安、長汀等地，該地區上覆第四系厚度小，覆蓋型巖溶發育。采空區塌陷主要分布于龍巖、泉州、南平的煤、鐵礦和其它金屬礦床采空區。

福建省地面沉降災害主要分布于東部沿海平原地區，該地區第四系厚度大，且廣泛分布高壓縮性淤泥土，在上部建筑物荷載以及過量抽取地下水的情況下，容易發生地面沉降災害。

福建省地質災害以人類工程活動和臺風降雨誘發的土質滑坡、崩塌、泥石流為特點，在中國南方濕潤的中低山、丘陵區具有代表性，以此有別于西南、西北和北方地區。

2.2 福建省地質災害防治開展的主要工作

2.2.1 地質災害防治管理及法規建設

為加強各級政府對地質災害的防治工作，福建省人民政府先后印發了《關于加強地質災害防治工作的通知》（閩政[2001]24號），《福建省地質災害臨災預報獎勵辦法》、《福建省地質災害防治規劃（2001-2015年）》、《福建省地質災害預警體系建設方案（2001-2006年）》、《福建省突發地質災害應急預案》（閩政[2006]64號），《福建省汛期地質災害防御群眾轉移避讓工作規定》（閩政辦[2007]62號）等法規文件。福建省國土資源廳頒布了《福建省地質災害危險點居民搬遷及舊宅基地復墾資金補助項目管理暫行辦法》（閩國土資綜[2006]257號）、《福建省地質災害群測群防建設指導意見》（閩國土資綜[2007]6號）等規范性文件。

2.2.2 地質災害防治“三個兩”工程

福建省從上世紀90年代開始實施了地質災害防治“三個兩”工程，初步建立地質災害防治體系。

2.2.2.1 夯實兩“基礎”――地質災害調查與區劃、地質災害防治規劃

1990年以來，福建省完成了區域性1：20萬九龍江流域、晉江流域、漳州幅、福安幅以及全省1：50萬環境地質調查；2001年后全面開展全省85個縣（市、區）1:10萬地質災害調查與區劃以及省級和9個設區市地質災害防治規劃編制。

2.2.2.2 構建兩“網絡”――群測群防網絡、專業監測網絡

根據福建省地質災害的特點，在全省85個縣（市、區）全面建立健全地質災害群測群防網絡體系，根據《福建省地質災害群測群防建設指導意見》對群測群防網絡進行了規范和建設。從2007年開始在閩東南開展了地質災害專業監測試點試驗區建設工作。

2.2.2.3 建設兩“系統”――地質災害信息系統、地質災害應急處置系統

在完善全省地質災害信息網與各縣、市地質災害信息網及部分地（市）地質災害信息網的同時，建成集地質災害監測、氣象監測等為一體的全省地質災害氣象監測信息系統。

根據《“十一五”期間福建省突發公共事件應急體系建設規劃》，在地質災害易發區內，建立包括信息速報、分析評估、遠程會商、應急處置等內容的應急響應保障體系，提高應急反應能力，建成地質災害防治應急指揮中心和應急專業隊伍。

2.2.3 地質災害防治“一百千萬”工程

《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》提出統一規劃，標本兼治，突出重點，分步實施，建立與經濟社會發展相協調的防災減災體系，全面提高有效抵御自然災害的能力，保護經濟社會發展成果和人民生命財產安全。

從地質災害防治工作的實際出發，2005年，福建省開始實施了以“一百千萬”工程為核心內容的“福建省‘十一五’地質災害防治體系建設規劃”。

“一”就是建立和完善全省地質災害信息和預警系統。建立集成果數據共享、指揮視頻會商、預報預警分析、防災信息互聯的全省地質災害信息和預警系統。

“百”就是利用3年時間，治理100個重大地質災害危險點。對部分特別危險的、威脅人口多、造成經濟損失大且不宜搬遷確需治理的項目，要加強監督、限期治理。

“千”就是完成1000處受地質災害危險點威脅的居民點整體搬遷任務。我省地質災害點小而散，搬遷是徹底消除地質災害隱患的有效辦法，既使居住在條件惡劣地方的村民免受地質災害威脅，又新增耕地、促進村莊改造整理。

“萬”就是力爭全省10000個村莊實現地質災害群測群防。做到災點情況、防災措施明了；防災責任人、監測人明確；防災明白卡、避險明白卡到位；值班網絡、預警網絡健全等。

2.3 福建省地質災害防治主要成就

福建省根據自身地質災害發育特點，近年來地質災害調查、監測預警、群測群防體系建設、系統搬遷、工程治理等地質災害防治工作都走在全國前列。

2.3.1 地質災害預防

在全面完成地質災害普查的基礎上，開始實施詳細調查，并組織實施地質災害專業監測網絡建設。建立起以地質環境敏感性、降雨誘發因素分析為主、專家經驗為輔的“系統分析法”區域地質災害自動化預報預警系統；并依據《福建省汛期地質災害防御群眾轉移避讓工作規定》有序轉移群眾避讓。

2.3.2 地質災害治理搬遷

根據地質災害點危險性、危害性的特點，按輕重緩急原則，逐步實施不宜搬遷確需治理的地質災害點的治理和小而散地質災害點的搬遷工程。

近年來，福建省地質災害防治工作取得很大成效，全省建立地質災害群測群防點6837處，地質災害預警預報121期，轉移群眾198760人，成功預報3356次，避免27689人傷亡；由省國土資源廳補助治理地質災害點71處，搬遷地質災害點2485處，共 21234戶。

3 福建省地質災害防治學科發展趨勢

3.1 地質災害防治的目標

開展地質災害防治，主要目的是保障人民的生命財產安全，保護生態環境，保護國土資源，使人民有個安居樂業的環境空間，因此要著眼于科學發展觀，統籌協調經濟建設與地質環境保護，最終目的是把地質災害造成的損失減少到最低限度。

福建省地質災害防治的近期目標是逐步完善地質災害防治機制和體制，加強地質災害預測預警和應急反應能力，提高公眾防御地質災害意識，逐步增強社會對地質災害的抗損能力和自救能力。

福建省地質災害防治的中長期目標是構建良性互動的防災減災體系，實現地質環境全面、協調和可持續發展。

3.2 地質災害防治學科面臨的挑戰與機遇

地質災害防治工作關系人民生命財產安全，地質災害防治學科研究的對象因其控制因素的復雜性、發育過程的隱蔽性、發生結果的突然性而具有蝴蝶效應的不可預見性，如何最大程度地避免由于地質災害造成的人民生命財產損失，對地質災害防治學科提出了嚴峻的挑戰，也帶來學科發展的機遇。

海峽西岸經濟區建設、新農村建設將涉及大規模基礎設施建設、工程建設，為確保建設項目的安全性和區內人民群眾的生命財產安全，消除地質災害隱患，對地質災害防治學科提出嚴峻挑戰。

據氣象、地震部門預測，本世紀前期，氣候變化和地震均趨于活躍期，臺風等極端氣候事件增多，地震活動頻繁，強降雨過程和地震引發的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫將加劇，對地質災害防治及應急處置提出嚴峻挑戰。

氣象學、遙感學、計算機網絡技術等新興學科的蓬勃發展極大地開拓了地質災害防治學科的研究領域。1998年，國家正式把地質災害防治列為國土資源部的重要行政管理職能。中央非常重視地質災害防治，為地質災害防治工作提供平臺，同時為地質災害防治學科的研究、發展迎來了千載難逢的機遇。

3.3 地質災害防治學科的發展趨勢

黨的十七大報告對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求，科學發展觀的核心是“以人為本”，這要求地質災害防治工作應將保障人民群眾的生命財產安全作為出發點和落腳點。

地質災害防治工作應以“預防為主”，嚴格按照“工程建設用地地質災害危險性評估制度”，加強工程建設項目地質災害危險性評估工作，科學選址，避免由于選址不當造成新的地質災害隱患點，是地質災害防治工作關口前移的關鍵。

福建省地質災害“點多、面廣、危害大”，建立健全地質災害群測群防工作機制，明確政府、部門、單位和公民的地質災害防治責任，是地質災害防治工作的有效途徑。

進一步完善地質災害防治法規建設。依靠科技，進一步提高地質災害防治工作的科技含量。利用先進技術，提高監測預警水平和地質災害應急處理能力，提高地質災害防災減災效率。

結合新農村建設，對受地質災害威脅的分散的居民點，特別是生態環境惡化的貧困山區、丘陵區居民點實行搬遷，實現避災、脫貧和改善生態環境三結合；對威脅人員眾多、潛在經濟損失很大的地質災害點進行工程治理，徹底消除地質災害隱患。

4 福建省地質災害防治學科發展的戰略對策

4.1 發展途徑

加強地質災害防治科學技術研究，積極推廣新理論、新技術、新方法，充分利用現代科學技術方法和手段，增強地質災害綜合防治能力，提高地質災害的綜合勘查、評價和評估、監測預報水平；提升災害信息采集與快速處理能力及抗災應急能力。充分發揮科研單位與高等院校的技術力量，實行產學研相結合，組織科技攻關，切實解決地質災害防治工作中的技術問題。加強國際合作與交流，吸收國外先進的地質災害防治理論和技術方法。

4.1.1 地質災害預防關鍵技術研究

4.1.1.1 地質災害調查野外識別技術方法研究

基于遙感技術（RS）和地理信息系統（GIS），通過大中比例尺的野外地質環境調查與對當地地質災害歷史情況分析，開發典型區域地質災害發生發展的早期識別技術，研究建立地質災害危險性和風險性評價的指標體系、分析理論與區劃方法。

4.1.1.2 重大地質災害監測預警研究

2007年，福建省開始實施“閩東南臺風暴雨型地質災害監測預警示范區建設”項目研究，監測誘發滑坡泥石流的降雨量、斜坡巖土體含水量（滲透壓）和斜坡巖土體變形位移，在技術上，實現監測數據的采集自動化和處理自動化；研究滑坡泥石流氣象預警區劃理論與方法，建立區域降雨型滑坡泥石流預警的統計學模型；研究松散巖土體對不同降雨強度和降雨過程的入滲機理，建立基于降水―滲流―斜坡位移破壞物力機制的水文―力學耦合的動力學預警模型；通過監測技術和預警理論方法研究，基于GIS，開發研制預警分析與信息系統，實現地質災害數據管理、預警分析、預警產品自動生成、預警信息、防災減災行政管理、地質災害防災減災科普知識宣傳等功能。

開發攝影測量三維滑坡監測系統，將所拍攝到的滑坡的數碼影像對與實地使用全站儀所測的像控點實際空間坐標輸入到系統中，根據攝影測量的原理計算相片中向點的空間坐標，利用自動尋找特征點的計算機技術，建立三維模型。根據滑坡現場監測時所拍攝的數碼相片，在原有三維空間模型的支持下，自動捕捉相片特征點，進行像片匹配，并能在短時間內計算出滑坡已經位移的具體數據，快速監測滑坡位移情況，實現地質災害應急監測預警。

4.1.1.3 福建省地質災害遠程會商與應急指揮系統關鍵技術研究

從福建省地質災害防治的基礎和工作出發，利用計算機、網絡通訊、數據存儲等技術，采用部署和自主研發相配合的原則，以我省地質災害綜合數據庫為基礎，以數據的遠程傳輸和通訊為手段，以地質災害攝影應急監測為關鍵技術突破，實現對我省地質災害的預警監測與應急指揮，并以部、省視頻會商系統為渠道，利用視頻和多媒體技術，實現國家、省、市、縣四級聯動地質災害綜合會商與指揮，有效提高地質災害防災工作的科學性、準確性，促進經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一，最大限度地減少地質災害對人民生命財產造成的危害。

4.1.2 地質災害治理研究

4.1.2.1 地質災害防治工程理論方法研究

研究各類地質體穩定性分類計算方法、防治工程設計標準等，開發防治工程新材料、新工藝、新器具和新技術，形成針對各類災害體治理的計算理論和技術方法體系。

4.1.2.2 地質災害治理工程的標準化

研究建立地質災害治理工程的勘查、設計、施工、監理與管理技術規范體系。

4.2 地質災害防治學科與相關學科的協調合作

地質災害防治學科是環境地質學的重要研究領域，是地質科學、環境科學、社會科學相互滲透、重新組合而形成的一門邊緣學科，同時還應用到工程力學、地貌學、水文學、生物學、土壤學、氣象學、地球物理學、天文學、遙感學、物理學、數學、社會管理學等多個學科的內容。它以人―地系統為主要研究對象，更突出地質作用對人類造成災害的研究。

地質災害的發生可引發多種地質災害之間關系鏈，地質災害和其他災害間存在災害關系鏈，以及地質災害與人類行為間也存在災害關系鏈。地質災害防治學科是一個復雜課題，其研究工作應同時重視多學科、多層次聯合調查研究。首先，從地球系統學角度認識地質災害，從地球系統多圈層相互作用的角度認識地質災害的發生發展規律和發生機理。其次，將地學、力學、數學、非線性科學和計算機科學和人工智能技術相結合，對地質災害的過程進行仿真模擬，分析誘發災害的因素和發生強度，可以實現地質災害監測預報的定量化。最后，加強災害性氣象預測預報研究，建立基于“3S”技術，集觀測、研究、風險評估、預報預警、預防治理一體化的地質災害預報系統。

4.3 地質災害防治學科發展的保障措施

以科學發展觀統領地質災害防治工作，實現防災、減災目標，應建立政府、科技界、工程企業界與公眾社會“四位一體”的減災戰略“伙伴”關系，形成政府、科技界、工程界與公眾社會的聯動機制，明確國家減災戰略中的每一參加者在新的伙伴關系中承擔相應的職責。

4.3.1 建立分級、分部門領導目標責任制，推進社會化減災體系建設

按照《地質災害防治條例》的要求，縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取措施，做好地質災害防治工作，建立各級政府主要領導負責制；縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督；縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責，負責有關的地質災害防治工作。人為活動引發的地質災害的治理，按照“誰引發誰治理”的原則，由引發者負責。

4.3.2 健全完善法規制度和技術標準

進一步完善與《地質災害防治條例》相配套的規章、地方性法規；制定地質災害調查、地質災害危險性評估與風險區劃、地質災害監測預警和應急處置的規范標準，制定地質災害治理工程勘查、設計、施工、監理、驗收等技術要求、規程及相關的行業、地方技術標準體系，并嚴格執行，實現地質災害防治法制化、規范化。地質災害易發區內，要嚴格執行地質災害危險性評估制度。建設工程施工主管部門要加強對工程施工的管理，防止不當施工行為引發地質災害。

4.3.3 建立和完善地質災害防治規劃體系

各市、縣（區）國土資源主管部門會同同級相關部門，依據全國的規劃，編制本轄區的地質災害防治規劃，并報同級人民政府批準實施。各級政府要加強對地質災害防治規劃執行情況的監督管理。地質災害調查、監測、評價、勘查、治理等工作，應當以地質災害防治規劃為依據。

4.3.4 制定相關政策，建立防治經費投入良性機制

鼓勵和支持地方政府、企業等對地質災害防治經費的投入。建立政府、社會和責任者共同參與的地質災害防治機制，探索地質災害保險制度。對有一定經濟效益的治理工程項目，如開發性治理，地質災害所在地的政府可以嘗試建立多種靈活有效的地質災害防治資金融資渠道，出臺優惠和鼓勵性政策，逐步形成地質災害防治經費投入的良性機制。

4.3.5 加強全球協作

盡快研究全球化各種災情和環境不安全發生之后的狀態，建立相互支援、協作和幫助的救援體系，承擔起各自責任，做出應急反應，采取有效措施，實施可行的方案。只有與全人類共同攜起手來面對全球化與局部化自然災害時，人類才能積極有效地抵抗環境繼續惡化的結局。

4.3.6 加強地質災害防災減災宣傳教育

普及地質災害防治知識，提高政府、部門、單位和民眾的防災減災意識。正確對待自然，尊重自然規律，以更為理性的方式反思自然以及人與自然的關系，使地質災害防治成為全社會的自覺行動。各市、縣（區）以及地質災害易發區的鄉（鎮）應加強地質災害防災知識的培訓和演習，作為加強群測群防預警系統建設的重要組成部分，全面提高地質災害易發區人民群眾自防自救能力，最大限度降低災害造成的損失。

4.3.7 實施嚴格的獎懲制度

對在地質災害防治工作中作出突出貢獻的單位和個人給予嘉獎；對引發地質災害以及在地質災害防治工作中有瀆職行為的單位和個人，按照《地質災害防治條例》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》追究責任。

參考文獻：

[1] 地質災害防治條例, 2004.

[2] 福建省人民政府. “十一五”期間福建省突發公共事件應急體系建設規劃. 2005.

課題組成員：

1. 周偉棟，福建省地質學會地質環境專業委員會主任，福建省地質環境監測中心主任、高級工程師。

2. 王國民，福建省地質學會地質環境專業委員會副主任，福建省地質環境監測中心總工、高級工程師。

第2篇：地質災害報告范文

（一）全面排查、建立臺賬。**委托第三方專業機構對各鎮（街）2020年1月1日前已建成并入住使用的農村削坡建房進行風險排查，并認定風險等級，建立農村削坡建房風險點整治工作臺賬，鎖定既有存量，我縣農村削坡建房風險點隱患共**戶，其中極高風險**戶、高風險**戶、中風險**戶、低風險**戶。

（二） 制定方案、落實責任。制定我縣農村削坡建房風險排查整治工作方案，明確落實各鎮（街）村工作責任，落實整改措施、明確整治，從2020年開始，按三年時間完成整治風險點工作任務。

（三）分類整治，有序推進。按照風險等級，精準施策，分類處理，有序開展農村削坡建房風險隱患的整治。通過實施削坡減載、邊坡防護、挖砌排水溝等能消除或降低風險點，在鎮（街）職能部門指導下，委托專業技術施工隊伍治理工程，對中低一般風險的、引導村民采取削坡減載、坡面防護、挖排水溝、筑擋土墻等技術措施自行治理、降低風險。

第3篇：地質災害報告范文

【關鍵詞】地質災害；危險性評估；注意事項

一、前言

地質災害風險評估是一項極具現實意義的重要研究課題和減輕災害損失的非工程性重要措施，其研究成果具有廣泛的應用價值，主要體現在：為區域發展及中長遠規劃提供基礎背景資料；為評價建設工程用地的適宜性及基礎設施布設提供依據；為受災害威脅的地區制定應急措施以及為保障生命及財產安全提供工作基礎；直接為科學而經濟地組織實施防災減災工程服務；為災害保險及發生次生災害的可能性及損失提供參考依據。地質災害風險評估也是地質災害風險分析的核心內容和重要組成部分，為深入認識地質災害災情、制定防災政策、規劃防治區域、實施防治措施以及優選防災項目、進行項目管理奠定了堅實基礎。我國在一些領域進行的災害評估，已經在減災、防災中發揮了重要作用。例如在我國一些區域或城市完成的洪水災害評估、地震災害評估等，不但為國家經濟規劃和工程建設提供了重要依據，而且直接指導了減災工作。

二、地質災害風險評價在減災和國民經濟發展中的作用

地質災害風險評價在國民經濟發展中具有重要的作用，可以為國土資源規劃，重大工程選址以及地質災害治理、監測、預報及制定救災應急措施和保護環境提供科學依據。目前，我國已相繼開展了全國和區域性的風險評價與區劃；開展了部分地區-多發縣（市）的地質災害調查與危險性評價；部分建設用地的危險性和風險性評價；重大工程（如三峽水庫、青藏鐵路等）的危險性和風險性評價。

1、為國土資源規劃和重大工程選址提供依據。通過對地質災害進行全國和區域性的風險評價與區劃，可以為各種重大工程建筑的選址，合理利用土地資源和環境保護提供依據。各種工程活動和土地開發利用，都必須以可持續發展為前提。各種重大工程建筑應建在地質災害風險程度較低的地區。

2、為防治地質災害提供依據。通過對地質災害進行危險性評價、易損性評價，可以為地質災害的防治提供依據；對發生規模不同的地質災害采取不同的防治措施進行治理或綜合治理。如果地質災害危險性低、易損性小，則宜采用工程防治措施；如果地質災害危險性高、易損性大，則應采用躲避或搬遷措施；在無法躲避、無合適搬遷地址，或不允許搬遷時，則宜采用高標準的工程措施。

3、為地質災害監測、預報、預警提供依據。通過對地質災害危險性評價、期望損失分析，可以為建立地質災害監測站的選點提供依據。對重點地區的地質災害進行實時監測并及時對各種地質災害信息進行分析，作出預報、預警，使損失降低到最低程度。

4、為地質災害的應急措施提供依據。根據地質災害危險性評價、易損性評價、風險評價，提出在發生不同規模地質災害時的應急方案，并為災后重建提供依據。

5、為環境保護和可持續發展提供依據。地質災害除受自然因素控制外，主要是由于人類不合理的開發利用資源環境而引起，因此，合理開發利用資源環境、控制地質災害的發生或減小地質災害損失是保持國民經濟可持續發展的基礎。

三、地質災害評估級別

1、一級評估是指重要建設項目。由建設單位或委托單位提交危險性評估報告書，必須對評估區內分布的地質災害是否危害建設項目安全、建設項目是否誘發地質災害、預測評價工程建設可能誘發的災害類型及危險性、因治理地質災害增大的項目建設成本等進行全面的評估。一級評估由省級國土資源廳組織，邀請專家5～7 人，最少不低于5 人，省級國土資源廳備案。

2、二級評估是指較重要的建設項目。與一級評估一樣，由建設單位或委托單位提交危險性評估報告書，對評估區內地質災害對建設項目的影響或危害以及建設項目是否會誘發地質災害進行分析或專項分析，基本查明評估區內存在的地質災害類型、分布、規模，以及對擬建項目可能產生的危害、影響。對評估區內重大地質災害應參照一級評估要求進行評價。二級評估由市級國土資源局組織，邀請專家 3～5 人，最少不低于 3 人，市級國土資源局備案。

3、三級評估是指一般建設項目。可以從簡，由建設單位或委托單位提交危險性評估說明書，縣級國土資源局備案。

四、地質災害危險性評估的主要內容

1、現狀評估是指已有地質災害的危險性評估。任務是根據評估區地質災害的類型、規模、分布、穩定狀態、危害對象進行危險性評價。對穩定性或危險性起決定作用的因素作較深入的分析，判定其性質、變化、危害對象和損失情況。

2、預測評估是指對工程建設可能引發或加劇的地質災害的危險性以及工程本身可能遭受的地質災害的危險性進行預測。任務是依據工程項目類型、規模、預測工程項目在建設中和建成后，對地質環境的改變及影響，評價是否會誘發地質災害以及災害的范圍。以郭屯煤礦為例，預測工程建設可能引發或加劇采空塌陷、砂土液化和地面沉降地質災害的危險性小； 以可采 3 煤在全部開采的情況下，預測評估工程建設遭受采空塌陷地質災害的危險性小； 遭受砂土液化地質災害的危險性中等；遭受地面沉降地質災害的危險性小。

3、綜合評估的任務是根據現狀評估和預測評估的情況，采取定性、半定量的方法綜合評估地質災害危險場地的建議。

五、 地質災害評估報告的編寫

1、建設單位要委托有資質的勘探設計單位編寫報告書。勘探設計單位首先要根據建設用地所處的地質環境條件，確定評估范圍和評估災種，如煤礦則以采空塌陷和地面沉降為主要評估災種。進行地質災害調查，充分收集資料，分析研究評估區附近氣象、水文、地質、水工環等地質資料。

2、評估報告在綜合分析全部資料的基礎上進行編寫。報告書力求簡明扼要、相互聯貫、重點突出、論據充分、結論明確、附圖規范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。報告書的主要內容包括： ①征地地點及范圍；②項目類型及平面布置圖；③評價工作級別的確定；④地質環境條件；⑤地質災害類型及特征；⑥工程建設誘發、加劇地質災害的可能性；⑦工程建設本身可能遭受地質災害的危險性；⑧綜合評價與防治措施；⑨結論與建議。

3、評估報告提交國土資源部門指定的委托審查的專家會評審，形成審查意見。國土資源部門對專家審查意見和所報資料進行審查備案，出具《×項目地質災害的危險性評估成果備案證明》，以文件形式印發。

4、專家審查意見是國土資源部門行文備案的主要依據，在一定意義上是代表政府進行審查，審查專家認真負責，審查意見規范、實事求是。審查意見對評估單位評估報告所確定的評估范圍和評估災種是否合理、預測評估方法是否正確、危險性評估結果是否可信、評估依據是否充分、結論是否可靠、報告中提出的地質災害防治措施與建議是否可行等要明確表明。

5、地質災害危險性評估報告書評審通過后，及時上報國土資源部門審查，同時填寫《地質災害危險性評估報告備案登記表》、《地質災害危險性評估報告備案登記表》，一并上報審查備案。

六、結語

地質災害風險評價是風險管理和減災管理的基礎。針對不同目的實施不同種類的地質災害風險評價，包括點評價、面評價和區域評價。根據地質災害風險評價的結果，依據風險程度的不同，管理部門可以制定出相應的減災政策，部署實施減災工程，使減災管理做到有的放矢。風險評價成果可以為國土資源規劃，重要工程選址，地質災害治理、監測、預報及制定救災應急措施和保護環境提供科學依據。

地質災害風險評價的發展趨勢是其研究理論與方法不斷完善，并將與多種自然科學相融合、交叉，特別是與社會科學緊密相結合。地質災害風險評價總體上是向著內容越來越豐富、評價定量化和模型化、以GIS為技術支撐的管理空間化的方向發展。

參考文獻：

[1]黃崇福.模糊信息優化處理技術及其應用.北京：航空航天大學出版社，1995.145-159.

[2]向喜.地質災害風險評價與風險管理，地質災害與環境保護，2000，11（1） ：38-41.

[3]黃崇福.自然災害風險分析的基本原理，自然災害學報，1999，8（2） ：21-30.

第4篇：地質災害報告范文

關鍵詞:地質災害;統計;指標體系

中圖分類號:F222 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0256-02

地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質現象。它的主要類型有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等。

我國地域遼闊,地質條件復雜,地質構造活動強烈,地質災害種類繁多,分布面廣,是世界上地質災害最為嚴重的國家之一。全國有400多個縣(市)、1萬多個村莊受崩塌、滑坡、泥石流的威脅;有24個省(區、市)存在嚴重或較為嚴重的地面塌陷現象;巖溶塌陷在30個大中城市,500多個縣城、鄉鎮危害嚴重;地裂縫在17個省(區、市)危害嚴重;同時,我國處在環太平洋地震帶和歐亞地震帶之間,是世界上地震災害最嚴重的國家之一,地震死亡人數占全世界地震死亡人數的一半以上。地質災害對人民生命財產的嚴重損害,已成為制約經濟發展、破壞生態環境、影響社會穩定的重要因素。

一、加強我國地質災害統計的必要性

1.為中央和地方政府及時、準確、全面掌握災情提供基礎保障

我國的地質災害統計和其他自然災害統計一樣,一直沒有統一標準和方法進行規范化管理,只是由部門或地方按照本部門或地方需要進行分割式統計。因此,災害調查內容、災情等級劃分、統計指標、核算評價方法、統計結果的表述形式不規范,在這種情況下,常出現災害統計失實或不同來源的同一災害災情統計結果相差懸殊的現象,致使中央和地方政府難以及時準確掌握全國和各地區的災害基本情況。因此需要制定地質災害統計標準,使地質災害統計工作科學化、規范化、現代化,便于中央和地方政府及時、準確、全面掌握地質災害信息,為科學地制定減災政策提供決策參考。

2.為建立自然災害統計網絡和信息系統,實現災害統計現代化提供基礎

在日益完善的減災系統中,災害信息管理與服務系統具有十分重要的地位。為了進行廣泛的信息交流,實現信息共享,推進減災管理現代化,自20世紀80年代以后,災害信息系統在世界范圍內蓬勃興起,許多國家陸續建立了不同形式的自然災害信息共享系統。近年來,國家科委、國家計委、國家經貿委自然災害綜合研究組和眾多單位開展了綜合的或單類的自然災害調查評價、研究與防治工作,在全國大部分地區取得了比較系統的災情資料,對部分數據進行了整理加工,在此基礎上開始了局部信息交流與共享。災情統計資料是災害信息系統建設的基礎數據,制定災情統計標準不僅為地質災害信息化提供了基礎,而且促進了我國災情信息與國際接軌,實現數據共享,為國際減災工作提供了基礎。

3.為建立科學的災害保障體系提供基礎

有災害就必然有損失、有損失。必須將完善保障體系的建立作為一項固定的財政開支項目列入預算,并無償用于對受災人口的救濟補償。無論是政府補償還是商業補償或是其他形式的補償,其補償依據及賠付責任、保費測算等都要以大量的災情統計數據為基礎。標準的地質災害統計為我國建立科學的災害保障體系提供了準確可比的信息資料。

二、我國地質災害統計中存在的問題

雖然我們在實際工作中嚴格地執行地質災害災情報告統計制度,并取得了一定的成績,但我們應該清楚地看到,當前我們的災情報告統計工作中依然存在著不少的問題,有主觀的,也有客觀的。

1.思想不重視,認識不清楚

有的領導認為,地質災害災情報告統計制度不是什么大事,報與不報沒什么區別,自己知道就行了;平時工作安排分工,隨便找個人來負責災情報告統計工作,甚至有的地方都沒有專人來負責這項工作,根本沒認識到這項工作的重要性。

2.制度不熟悉,業務水平不夠

地質災害災情報告統計制度包含了災情險情的分級、速報范圍、速報時限和速報內容等,要報好、報準還需下一番工夫。一旦掌握不好,到了關鍵時刻就不知道該怎么判斷災害、怎么上報災情險情、上報什么,最后的結果就是延誤時機。

3.災害報告統計制度還需進一步完善

當前的地質災害報告統計制度還不夠完善,一些規定還不細,特別是災情報告統計追究制度還沒建立起來。災害的認定及部門之間配合不夠是導致當前災情遲報、錯報、瞞報的主要原因之一。

三、如何加強我國地質災害統計

1.加強領導,提高認識

各級政府部門應加強對地質災害災情報告統計工作的指導,從人員、設備上給予充分的保證。要充分認識到地質災害災情報告統計工作是防災救災工作的重要組成部分,是政府及時了解掌握災情、實施災害緊急救助、保障災民生活的重要前提,必須確保其準確性和時效性。

2.健全法規,落實責任

建立災情報告工作績效評估制度是健全法規的具體體現。災后進行綜合評定后,對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的,要按照責任追究制度嚴肅處理;對災情報告及時、準確的,予以表彰,做到職責清楚、賞罰分明。

3.加強培訓,掌握業務

要加強地質災害災情報告統計制度的業務培訓,通過舉辦培訓班、現場模擬訓練和參與實戰演習等手段使大家牢記何時報、怎么報、報什么、報給誰。

4.依靠科技,確保地質災情報告統計渠道的暢通

在現行的條件下,我們一般使用網絡、手機、電話等災情報告工具,一般能滿足災情報告的要求。但如果遇到較大災害發生的時候,災害發生地一般會出現斷電、斷路、手機無信號等惡劣情況,災情就很難在最短時間內傳輸出來,貽誤救災時機。當前,我國正在試用依靠衛星進行災情傳輸,并且試點已取得成功。衛星傳輸工具能克服斷電、手機無信號等問題,從而不管在任何惡劣的條件下,都能將現場災情及時的傳輸到上級部門,以保障災情報告渠道的暢通。

5.制定一套科學的地質災情統計指標體系

為了及時、客觀、全面地反映地質災害發生情況、損失情況、救災工作開展情況、災后重建進展情況以及減災防災工作開展情況,為減災和救災工作提供決策依據,地質災害統計的內容應包括:地質災害發生的基本情況、災害損失和災害影響情況、救災工作情況、災后重建情況以及防災減災情況等。同時,地質災害統計指標體系不僅要包括地質災害的實物量指標,還要包括災害損失等方面的價值量指標。地質災害統計指標的基本內容應包括:

(1)地質災害發生的基本情況統計指標

地質災害發生的基本情況統計指標用來反映滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等各種異常自然現象發生的基本情況。具體包括以下幾方面:災害種類;受災的時間、地點(區域); 受災體種類;受災體損毀等級;災害等級。

(2)地質災害損失和影響情況統計指標

災害造成的損失大小不僅取決于災級的高低,而且還與災區的人口密度和經濟發達程度密切相關,與災害發生的時刻,以及防災救災的具體措施是否得當等等也有很大的關系。為了反映災害造成損失的嚴重程度,可以采用災度指標;為了進行對比和綜合匯總,財產損失和自然環境的破壞都應折合為以貨幣單位計量的經濟損失。目前,國際、國內還沒有統一劃定災度的標準,我們認為地質災度可以劃分為巨災、特大災、大災、中災、小災和微災六個等級。

(3)減災防災救災統計指標

減災防災統計指標用來反映政府、社會、單位、家庭及個人在減災防災中投入的人力、資金、物資的情況及其來源與使用效果。

救災及災害補償統計指標用來反映地質災害發生后救災工作的開展情況,以及通過各種方式對地質災害造成的損失進行補償的情況。

(4)災后恢復重建統計指標

災后恢復重建統計指標用來反映災區災后社會、經濟、人民生活和對口援建等方面的情況,反映恢復重建的成果和突出問題,為政府制定有關政策、科學考評恢復重建工作提供依據。

參考文獻:

[1] 王洲平, 肖常貴. 總結歷史經驗 加強地質災害報告統計[J].浙江國土資源,2007,(11).

[2] 李閩,王兆國.建立地質災害災情統計管理體系的設想[J].中國地質礦產經濟,2003,(9).

[3] 毛學翠,李閩.制定地質災害災情統計標準的建議與設想[J].國土資源,2003,(6).

[4] 張瑞香,劉春霞,敖云飛.淺談如何做好洪澇災害統計上報工作[J].內蒙古水利,2008,(1).

第5篇：地質災害報告范文

一、加強地質災害日常巡查、監測工作力度

進入后，各村、中小學校（幼兒園）、企（事）業單位要針對地質災害多、易發的特點，高度重視地質災害防治工作，要落實好防災責任人，明確災害部位防治職責要求，認真做好地質災害隱患點巡查、監測工作，特別在主要加大對中、小學校（幼兒園）校區、醫院、敬老院、民房等人員聚集區域進行排查巡視的密度，密切關注災害點的變化情況，按要求做好記錄，做到心中有數。同時，要加強對地質災害點的監測責任和監測人的督促檢查，確保責任人、監測人切實履行職責。

二、要立即組織對地質災害隱患進行全面排查

為了及時、準確地了解和掌握隱患點動態變化情況，各村、單位在本行政區域內對所有的地質災害點和可能發生地質災害點逐一排查，不放過每處危險點，不漏一組一戶，特別是可能威脅中小學校（幼兒園）、醫院、敬老院、民房等人員聚集區域的地質災害隱患點（全鎮幼兒園地質災害排查情況由范鎮、九源中心小學負責排查上報），排查安排雨天，并實行零報告制度，每項排查結果及時上報鎮安全生產辦公室。

三、及時響應和處理可能發生的地質災害

一旦發生地質災害時，要立即啟動突發性地質災害應急預案。發生地村委會和單位要及時上報災情、險情信息的同時，積極疏散危險區域的人員，組織當地群眾開展抗災自救工作，把損失降到最低限度。鎮政府接到報告后在第一時間上報市地質部門并組織選派專業技術人員趕赴災害現場調查，監測災情，根據險情和地質災害具體情況提出應對方案，劃定地質災害危險區，設立明顯的危險警示標志，防止災情擴大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴肅值班制度和災情速報制度，發生災情險情要按規定及時上報，對于瞞報、漏報、遲報災情造成重大損失的要依照有關規定追究責任人的責任。

四、從源頭上預防和控制地質災害

隨著市場經濟不斷發展，人為因素誘發的地質災害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設和礦產資源開發活動引起的地質災害造成的損失，維護人民群眾生活和財產安全，促進我鎮經濟和社會可持續發展。必須按照《地質災害防治條例》、《省地質災害防治管理辦法》和《市地質災害環境管理辦法》的要求，嚴格實行建設項目地質災害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴格依法依規規劃好山區村、組建設和農民建房選址，要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害易發地段，禁止高陡切坡建房，特別是學校和醫院等人員密集公共場所的工程建設選址，要做好地質災害危險性評估，防止災害的發生。

五、工作要求

1、加大宣傳，提高防災意識。各村、各單位要切實做好地質災害防治工作宣傳教育，利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標語等多種形式，廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識，不斷提高人民群眾的防災、治災、減災意識，盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。

第6篇：地質災害報告范文

二、宣傳普及地質災害防治知識，要充分利用廣播、板報、宣傳資料、組織觀看錄像等多種形式開展群眾性認災、報災、避災知識的宣傳，廣大群眾要自覺增強防災、減災、避災的意識，提高其抗災自救能力。

三、健全村、組和監測責任人三級群測群防網絡體系，加強地質災害的群測群防工作，在地質災害重點防范期內，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

四、設立監測點。落實每個地質災害隱患點監測人員，明確監測責任人，做好對地質災害點的常年監測，加強對監測點的動態監測和檢查，做好監測記錄。保護地質災害監測設施，不得侵占、損毀、損壞地質災害監測設施。

五、組織力量開展對地質災害隱患點的初步調查，摸清地質災害種類、規模、危害程度等基本情況，制定出切實可行的防治措施。

六、開展地質災害汛前檢查、汛期巡查，把《地質災害防治工作明白卡》落實到每個監測人員或監測責任人，將《地質災害防治避險明白卡》發到每戶農戶或個人。明確統一地質災害報警信號；以鑼、哨聲等其他有效信號為報警避險信號。明確安全疏散路線和地點。

七、組織群眾主動避讓可能發生的地質災害，已有險情征兆的地質災害點，要動員受威脅的群眾搬遷到安全區域；一時難以搬遷的，要落實專人實施24小時不間斷觀察、記錄和監測。做好應急轉移人員和財產的準備，在危險區邊界設立明顯標志，劃出危險區域，拉上警戒線，并加強監測。

八、發現地質災害險情或災情，應當立即向鄉人民政府報告。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。

第7篇：地質災害報告范文

一．指導思想和工作原則

堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，建立健全處置突發地質災害的長效機制，掌握應對突發地質災害的主動權。預防為主，完善地質災害預報預警、應急處置機制，在鎮黨委、政府統一領導下，各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急處置工作。

二．工作機構和職責分工

鎮地質災害搶險救災工作實行統一指揮和管理協調，成立以鎮長為指揮長、分管領導為副指揮長的地質災害搶險救災應急指揮部，指揮部成員包括黨政綜合辦、民政辦、財政辦、綜治辦等部門負責人，指揮部下設辦公室、應急分隊等，另設立防治監督組、災民安置組、財物保障組和治安維護組四個工作小組，其職責分工如下：

1．救災應急指揮部主要職責：負責對本行政區域內地質災害應急處置的指揮、協調和組織；根據地質災害應急處置的需要，緊急調集搶險人員，協調用各種救災物資和設備，并根據災情組織災民安置和應急搶險工程。

2．應急指揮部辦公室主要職責：指揮部辦公室設鄉黨政綜合辦，其主要職責為貫徹執行縣、鎮指揮部有關地質災害應急工作的指令和工作部署，協調處理地質災害應急日常事務，負責提出應急處置與救災的方案和對策建議，及時收集、匯總災情上報，做好搶險救災的宣傳報道等工作。

3．搶險應急分隊：由鎮人武部負責組織15人以上的搶險救災隊伍，在汛期臨災應急狀態時處于待命期，當出現異常情況時迅速投入搶險救災、轉移疏散受威脅的居民及財產等救助工作。

4．四個工作小組職責：防治監督組由鎮黨政綜合辦負責，主要職責為督促監測人和責任人落實防治措施，督促防災“兩卡”的發放，及時傳*臨災預警信息等；災民安置組由鄉民政辦負責，主要職責為及時安置受災群眾，解決衣、食、住問題，協助做好災情調查和損失評估；財物保障組由鄉財政所負責，主要職責為向上申請救災經費及籌集救災獎金，做好救災資金和物資的使用管理工作；治安維護組由鄉綜治辦負責，主要職責為維護災區治安秩序，打擊不法行為，調處矛盾糾紛。

三．監測預警和險情報告

1．值班制度

建立健全值班制度。在汛期實行24小時值班，凡逢大雨時，實行雙人值班及領導帶班，當發生地質災害時，應進一步加強值班，認真接聽各地雨情、汛情、險情和災情報告，并按規定報告、轉*、處理。

2．險情巡查

在汛期要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發地質災害區域的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告，對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。情況緊急時，應強行組織避災疏散。

3．防災“兩卡”的發放

及時將涉及地質災害防治內容的地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發放到災害點居民手中，以提高群眾的防災意識和能力，應對所待定的避險場所和避險路線進行安全性評價，確保萬無一失。

四．保障措施

1．救災隊伍保障。加強地質災害應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位，應急搶險救災分隊應針對地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。

2．救災資金及物資保障。根據防災工作的需要，將地質災害防治與救災經費納入計劃與預算，同時，認真儲備用于災民安置、醫療衛生、生活急需等必要的搶險救災物資。

3．宣傳與培訓。采取多種形式加強公眾防災、減災科普知識的宣傳與培訓救災知識的普及，不斷提高公眾的防災意識和自救互救的能力。

4．監督檢查。督促各單位、各部門及有關人員落實地質災害應急防治的相關責任，確保責任和措施落實到位。

5．預案管理與更新。各村、社區應參照本預案，制定本轄區的突發地質災害應急預案，并認真組織實施。本預案根據實際情況及時更新。

第8篇：地質災害報告范文

（一）編制目的

為高效有序地做好突發地質災害應急響應工作，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，編制本工作方案。

（二）編制依據

國務院《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》、《遼寧省地質災害防治管理辦法》、《遼寧省地質災害應急預案》、《朝陽市地質災害應急預案》等法律法規和有關政策規定。

（三）適用范圍

本工作方案適用于*縣范圍內處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害。

（四）工作原則

1.預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

2.統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急響應工作。

3.分級管理，屬地為主。建立健全群測群防和分級管理，條塊結合，以鄉鎮人民政府為主的管理體制。

二、應急組織機構與職責

（一）設立*縣地質災害搶險救災應急指揮部

指揮長由縣人民政府正縣級調研員冀雅軍同志擔任，副指揮長由縣政府辦主任、應急辦主任姚海廷同志和縣國土資源局局長李顯林同志擔任，成員單位由縣國土資源局等二十個部門的負責同志組成，指揮部下設辦公室，辦公地點設在縣國土資源局，徐桂海同志兼任辦公室主任。發生中型以上災情時，組成現場指揮部，下設綜合協調組、專家技術組、搶險救災組、醫療救護組、轉移安置組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理等現場處置工作小組，開展現場處置工作。

（二）縣地質災害搶險救災應急指揮部主要職責

組織領導和指揮全縣中型以上突發地質災害的預防和應急處理工作；決定啟動縣級地質災害應急預案，負責組織、協調、調配應急搶險救災人員、物資、交通工具和相關設施、設備，組織力量深入災區協助當地政府搶險救災；檢查督促各級政府及有關部門搶險救災工作落實情況。

（三）縣地質災害搶險救災指揮部辦公室主要職責

一是負責縣突發地質災害搶險救災應急指揮部的日常工作；二是組織協調搶險救災，會同專家制定搶險救災方案和災民緊急撤離路線、安置地點；三是負責搶險救災綜合信息收集、匯總和報告災害情況，以及會議、活動的組織及各類文件的歸檔管理等項工作。

（四）縣地質災害搶險救災應急指揮部組織機構和成員單位的主要工作職責

1.縣應急管理辦公室：組織、協調全縣突發地質災害的應急管理工作。

2.縣國土資源局：負責組織專家和專業隊伍對地質災害的成因、險情進行分析論證，會同氣象部門進行地質災害氣象預報，建立應急監測系統并結合氣象資料提出趨勢判定意見，指導地方政府制訂應急響應措施；組織、協調專業技術和施工隊伍，實施必要的應急管理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。

3.縣人民武裝部：負責組織、協調、調動民兵和預備部隊參加應急搶險救災工作。

4.縣發改委：安排災后基礎設施重點建設項目，負責組織、協調有關部門爭取項目建設資金。

5.縣經貿委：負責協調電信、電力、商業、醫藥、鐵路等部門的搶險救災工作；負責組織、協調鄉鎮企業的搶險救災工作。

6.縣公安局：負責維護現場和災區社會治安，設立警示標志和范圍；迅速組織交通管理和疏導，及時有效處置道路交通突發事件，全力保證搶險救災工作順利進行，并協同有關部門做好災民的轉移。

7.縣民政局：協助災區有關部門做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾的生活；負責對救災款物的分配、發放和指導、監督管理工作。

8.縣財政局：負責應急防治與救災補助資金的安排，撥付和資金使用的監督管理。

9.縣教育局：負責指導、協助轉移受災學校師生員工，做好災后學校教育、教學組織工作，與有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

10.縣城鄉建設局：負責組織協調自然或人為因素導致地質災害危害工業與民用建筑的搶險救災工作；負責災后恢復重建工程的設計、施工、質量、安全的監督管理工作。

11.交通管理部門（縣交通局、縣公路段）：負責組織協調所管公路建設工程活動中導致地質災害和既有公路沿線自然或人為因素導致地質災害的搶險救災工作；采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織搶修損毀的交通設施，保證救災物資運輸。

12.縣水利局：負責組織、協調水利工程建設過程中導致地質災害和既有水利工程范圍內自然或人為因素導致地質災害的搶險救災工作；負責組織對主管河流、水庫實施調度和災后水利設施的修復，協助縣管以外河流地質災害防治和搶險救災工作。

13.縣安監局：負責協調相關安全生產監管部門做好地質災害應急有關安全生產工作，負責地質災害引發的安全生產事故應急救援工作；負責組織、協調礦山因工程活動或自然因素導致地質災害的搶險救災工作。

14.縣衛生局：負責調度衛生技術力量搶救傷員，做好災區疫情監測預警；對重大疫情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導督促衛生部門開展醫療救治、疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生。

15.縣食品藥品監督管理局：負責救濟食品、藥品質量的監督管理工作。

16.縣旅游局：負責組織、協調旅游景區（點）主管部門處置因工程活動或自然因素導致地質災害的搶險救災工作。

17.縣農電局：負責保障地質災害應急搶險的電力供應；負責對管轄范圍內的受損電力設施進行恢復。

18.中國聯通*分公司、中國移動*分公司、中國電信*分公司：負責盡快恢復受到破壞的通信設施；保證應急指揮信息通信暢通。

19.縣氣象局：負責向地質災害應急指揮部及其成員單位提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。

20.縣報社、縣廣播電視局負責新聞報導工作。

其他有關部門和單位，根據應急指揮部的要求，按照各自的職責分工，為搶險救災工作做好應急配套服務。

三、建立健全地質災害預報預警制度

縣國土資源局和縣氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣人民政府，同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，所在地鄉鎮人民政府要依照群測群防的要求和規定，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照地質災害“防災明白卡”的具體要求，做好防災的各項準備工作。

四、災害險情和災情分級

地質災害按危害程度和規模大小，分為特大型、大型、中型、小型四級。

（一）特大型：因災死亡30人（含30人）以上，或直接經濟損失1000萬元以上的，社會影響極大者；

（二）大型：因災死亡10人（含10人）以上、30人以下，或直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的，造成嚴重的社會影響者；

（三）中型：因災死亡3人（含3人）以上、10人以下，或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的，社會影響較大者；

（四）小型：因災死亡3人以下或直接經濟損失100萬元以下的，社會影響不大者；

五、地質災害速報制度

（一）速報時限要求

1.特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）：鄉鎮人民政府和地質災害導致者或受害者的行業主管部門應于災害發生后2小時（通訊中斷、災害性質難以界定的4小時）內報縣人民政府和縣國土資源局，同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災害導致者或受害者的上級及以上行業主管部門。

2.中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）：鄉鎮人民政府和地質災害導致者或受害者的行業主管部門應于災害發生后及時報縣國土資源局、縣人民政府，同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災害導致者或受害者的上級及以上行業主管部門。縣國土資源局接到小型以上災情報告后，立即報縣地質災害搶險救災應急指揮部指揮長，由地質災害應急指揮部指揮長決定啟動縣突發地質災害應急預案，各成員單位在縣應急指揮部的統一領導下趕赴現場處置。

各鄉鎮人民政府和鄉鎮有關部門接到突發地質災害報告后2小時內報縣政府應急管理辦公室。

（二）速報的內容

地質災害速報的內容主要包括災害險情或災情出現的時間、地點、地質災害類型、災害體的規模，可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

六、應急響應

地質災害發生地的所在地鄉鎮人民政府，應當立即組織開展先期搶險救災工作，及時將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急決策，情況危急時強制組織受威脅群眾避災疏散，并將災情按規定及時報告上級地質災害事故搶險救災應急指揮部辦公室。

（一）分級響應程序

1.地質災害應急工作遵循分級響應程序，按照屬地管理、分級響應的原則啟動各級人民政府應急預案。上級預案在下級預案先啟動響應狀態的基礎上啟動。上級預案啟動后，下級預案繼續處于啟動狀態。

2.特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）地質災害的應急響應工作，按有關規定在省人民政府的領導下，由省地質災害應急防治指揮部指揮、協調、組織有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

3.中型（Ⅲ級）地質災害的應急響應工作，在市人民政府的領導下，由市人民政府地質災害應急響應指揮部指揮、協調組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

4.小型（Ⅳ級）地質災害的應急響應工作，在縣人民政府的領導下，由縣人民政府地質災害應急響應指揮部指揮、協調、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

（二）應急響應職責

1.現場指揮部職責，執行縣人民政府地質災害搶險救災應急響應指揮部的指令；迅速了解災情及前期處置情況，成立救災工作組，研究制定應急施救方案并組織實施；及時將情況向市地質災害搶險救災應急響應指揮部報告。

2.現場指揮部各工作組職責：

（1）綜合協調組：由縣、鄉鎮兩級人民政府和縣國土資源局等相關部門領導組成。主要職責：協調各工作組開展處置工作；及時溝通傳遞和報告現場情況。

（2）專家技術組：由縣國土資源局有關人員和地質環境方面的專家組成。主要職責：對地質災害險情進行調查、監測，制定搶險救災技術方案，為搶險救災決策服務。

（3）搶險救災組：由現場指揮部根據實情確定其組成，主要職責：制定搶險救災工作方案并組織實施。

（4）醫療救護組：由縣衛生局和有關醫療單位人員組成。主要職責：組織對傷員救治，防治和控制疾病的爆發流行。

（5）轉移安置組：由縣、鄉鎮兩級人民政府和有關部門負責人組成。主要職責：制定災民轉移安置方案并組織實施。

（6）安全保衛組：由縣、鄉鎮兩級公安部門人員組成。主要職責：組織警力對現場進行警戒，必要時，實施強制轉移和交通管制。

（7）后勤保障組：由縣人民政府及有關部門負責人組成。主要職責：負責應急物資、通訊、運輸、供電、供水、食品等方面的保障。

（8）新聞報道組：由現場指揮部負責人和新聞媒體人員組成。主要職責：組織有關新聞單位報道施救工作情況。

（9）善后處理組：由縣人民政府和有關部門負責人員組成。主要職責：負責災民的善后處理。

七、應急保障

（一）應急隊伍、物資、裝備保障

加強地質災害專業應急響應與救災隊伍建設，確保災害發生后應急響應與救災力量及時到位。專業應急響應與救災隊伍、鄉鎮、村、組應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急響應與救災演練，提高應急響應與救災能力。

縣人民政府要儲備災民安置、醫療衛生、生活用品等方面的必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資供應。

（二）通信與信息傳遞

加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立地質災害應急響應信息網，并實現各部門的信息共享。

（三）應急資金保障

縣財政部門按照有關規定建立地質災害應急響應專項資金，把地質災害應急專項資金列入年度財政預算，實行專戶管理，專款專用，確保突發地質災害搶險救災，搬遷避險，災民救濟等經費急需。

（四）宣傳、培訓和演習

各級鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力；應根據應急預案，結合實際，定期或不定期地組織開展應急搶險救災演習，提高應急準備、指揮和響應能力。

八、后期處置

（一）災民生產生活和恢復重建

災情穩定后，災區所在鄉鎮人民政府和責任單位應立即開展擬定生產、生活安排計劃，組織群眾大力開展生產自救；組織專家評估重建能力和災害造成的損失，制定恢復重建計劃，落實資金，迅速開展恢復建設工作。

（二）經費和物資

已動用的救災物資各部門負責及時按原規模補足；實施預算的各項經費支出由審計部門及時組織審計；經審計核定的各項應急經費支出由財政部門及時兌付、結算。

（三）災情評估

地質災害搶險救災應急指揮部要組織有關部門和專家對災情進行評估，分析原因，總結經驗教訓，提出改進地質災害應急響應工作意見和建議，上報總結報告。

九、獎勵與責任追究

（一）獎勵

對在地質災害應急響應工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》及相關規定進行獎勵。

第9篇：地質災害報告范文

一、20*年全縣地質災害基本趨勢預測

（一）20*年地質災害的基本情況

截止20*年底，全縣共發生地質災害3起，其中山體滑坡2起，地面塌陷1起，發生地點均為非地質災害隱患點，未造成人員傷亡。

（二）20*年地質災害趨勢預測

根據我縣地質環境條件、地質災害類型、分布、主要誘發因素及人類工程建設活動的強度，結合我縣汛期氣象趨勢預測，今年地質災害發生的概率較高。

根據氣象部門預測，今年全年降水是屬正常略偏多，降水在時空上分布不均勻，有局部洪澇發生的可能。預測20*年我縣地質災害多發時段主要集中在3—9月，因此確定今年3—9月為地質災害重點防范期。

根據《*縣地質災害防治規劃》，全縣地質災害高易發區分布在*、*、*等三個鄉鎮。地質災害中易發區，主要位于*南部，跨*山區的大部分鄉鎮，包括*鎮、*鄉、*鄉的大部以及*鄉、*鄉、*的局部。綜合災害點的穩定程度及危害程度，確定*鄉*村*土質滑坡、*鄉*村*底山體滑坡、*鎮*村巖山滑坡、*鎮賢*村*山腳自然村地面塌陷等為縣重點地質災害點，需重點做好防范工作。

二、重要地質災害隱患點防治方案

（一）*鄉*村*滑坡隱患

1、基本情況

*滑坡位于*鄉*村*自然村北東斜坡。地理坐標東經119°16′39″，北緯28°50′41″，屬中低山地貌單元，出露巖性為安山玢巖潛火山巖，斜坡高度35°左右，斜坡表層上為耕植土，下為殘坡積層含碎石粘性土，厚約2米，結構較松散。潛在滑坡體規模約24000m3。

2、穩定性與潛在危害分析

該土質滑坡，屬不穩定潛在滑坡，有可能殘坡積層沿基巖面下滑，將威脅相距200米、高程350米以下的*村，威脅人數30人，資產20萬元。

3、防治建議

鑒于滑坡前緣離居民點尚有一定距離，滑坡還處于蠕動變形階段，建議防治措施如下：

（1）后緣上部開挖截水溝，向兩側溝谷排水。

（2）將水田改作旱地或經濟林地。

（3）設觀測樁加強監測。

（4）建議農戶進行搬遷避讓。

*

（二）*鄉*村*底滑坡隱患

1、基本情況

*底潛在滑坡位于*鄉*村六組（*底自然村）北東側后山坡，地理坐標東經119°15′37″，北緯28°48′20″，屬構造侵蝕中低山地貌單元，出露地層為上侏羅統大爽組流紋質玻屑熔結凝灰巖，斜坡表部殘坡積層為含碎石粘性土，厚約5m，結構較松散，透水性較強。滑體總方量370000m3，屬中型滑坡。滑動方向推測為南西260°，滑動面為殘坡積層與流紋質晶玻屑熔結凝灰巖接觸界面。

2、穩定性與潛在危害分析

滑坡處于不穩定狀態，若遭遇連續降雨和大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災，將威脅村民35人，資產20萬元。

3、防治建議

（1）填平夯實裂縫，后緣和滑坡體內開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側設標樁加強觀測。

（3）建議農戶進行搬遷避讓。

監測人：葉生發聯系電話：0570-7*7606

（三）*鎮*村巖山滑坡

1、基本情況

*村巖山潛在滑坡位于*鎮*村巖山自然村東側山坡上，地理坐標東經119°13′25″，北緯28°52′43″，屬侵蝕剝蝕丘陵地貌，與構造侵蝕中低山接觸附近的丘陵一側，出露地層為*巖群角閃片麻巖，斜坡表部為殘坡積層含碎石粘性土，厚約0.5m，結構較松散，易于透水，具孔隙潛水。滑體總方量59500m3，屬小型滑坡。滑動方向推測為北西275°，滑動面為殘坡積層與角閃片麻巖接觸界面。

2、穩定性與潛在危害分析

滑坡目前處于穩定狀態，若遭遇連續降雨和特大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災，將威脅10戶39人生命安全和約40萬財產經濟損失。

3、防治建議

（1）填平夯實裂縫，后緣和滑坡體內開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側設標樁加強觀測。

（3）建議農戶進行搬遷避讓。

*

（四）*鎮賢*村*山腳自然村地面塌陷

1、基本情況

塌陷區位于*鎮賢*村*山腳自然村地面，中心地理座標x=3229250，y=4*16250。塌陷區地貌主要為山間沖洪積平原，現狀為耕地和民房等，附近山體為剝蝕殘山、孤丘地貌。主要表現為地面出現大小不一的塌陷坑、地裂縫和民井干枯、民房墻體變形等。

2、穩定性與潛在危害分析

*縣*鎮*山腳自然村地面塌陷始于杭新景高速公路*支線建成后的2006年7月，根據出現地面塌陷、地裂縫的空間位置和民井干枯范圍，估約地面塌陷及影響區面積18000m2，有20多戶100余人的生命財產受到地質災害險情威脅，危害程度屬重大級。目前地質災害災情、險情呈加劇趨勢，對當地村民的生命財產和杭新景高速公路*支線的安全運營構成直接威脅。

3、防治建議

（1）嚴格控制周邊地下水的深井抽水量，或停止深井抽水。

（2）對發現的塌陷坑進行注灌漿，對已出現明顯地面裂縫和墻體變形的民房進行加固或異地安置。

（3）在地面塌陷及其影響區范圍內設立地質災害警示牌，明確撤離路線與避險地點，并做好地質災害險情的監測，遇強降雨或連續降雨加密監測，發現地質災害險情應及時安排人員撤離。

*

三、有關部門和鎮（鄉）人民政府、街道辦事處職責

（一）國土部門

縣國土資源局應根據地質災害防治規劃，編制年度地質災害防治計劃，進一步完善防災網絡，落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。建立汛期險情巡查制度和汛期值班制度及地質災害速報制度，對確定的3個重點地質災害（隱患）點汛期前進行一次巡回檢查，作出趨勢分析評價，指導和協助有重點地質災害（隱患）點所在鎮（鄉）做好防災工作部署，明確地質災害防治目標，公布地質災害速報電話，對于存在重大險情的災害隱患點，向上級國土資源部門報告，組織專業技術力量進行危險性評估與治理方案設計。

在汛期要定期做好地質災害防治工作檢查，加強對防治方案實施情況的監督檢查，保證地質災害防治工作的順利開展。

（二）水利部門

對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項目要進行地質災害危險性評估，要有防災措施。在汛期來臨前，水利部門應組織人員對縣內中小型水庫庫區及衢江、靈山江兩岸進行一次全面檢查，如發現有地質災害隱患，應采取相應措施，消除隱患，確保人民生命財產安全。

（三）交通部門

新建、改建、擴建公路工程，必須進行地質災害危險性評估。修建康莊道路時，要考慮結合地質災害的防治工作，對因修建公路（康莊道路）引起的地質災害，要及時進行治理。對新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質災害的，不能投入正常使用。地質災害重點防范期內必須進行災情巡查。

（四）規劃、建設部門

在地質災害易發區內，建設項目必須進行建設用地地質災害危險性評估。農村集鎮建房必須按規劃統一建設，遠離地質災害危險區。

（五）農業、林業部門

認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地，要堅決退耕還林，地質災害隱患點上的水田，要改為旱地，滑坡體上不能種植高大樹木。一旦災情發生，要積極配合當地鎮（鄉）政府、街道辦事處做好災民的生產和生活救災工作。

（六）氣象部門

根據全縣地質災害分布情況，做好地質災害防范期內的災害性天氣預警預報，預測到災害性天氣，要及時通報。一旦發生災害時及時提供救災現場氣象服務。

（七）旅游部門

做好旅游景點和景區的地質災害巡查、防治工作，確保游客和景區周邊群眾的生命財產安全。

（八）鎮（鄉）政府、街道辦事處

1、地質災害（隱患）點所在鎮（鄉）、街道要明確職責，重點鎮（鄉）、街道應成立地質災害防治領導小組，加強領導，明確職責，落實監測負責人和監測人員。建立汛期、臺風期24小時值班制度。對《*縣地質災害防治規劃》中所列縣級重點地質災害（隱患）點和鄉鎮級災害（隱患）點，在汛期前要進行一次全面巡回檢查。發現新的問題，要及時向縣地質災害防治領導小組匯報。

2、有地質災害（隱患）點的村，要指定專人負責監測工作，指定地質災害預警負責人、預警信號、救災方案。在汛期、臺風期要增加檢查次數，要指定緊急情況發生時疏散計劃以及撤離路線。同時密切注意災害隱患的變化。

3、對新發現的地質災害跡象要及時上報縣國土資源部門。對已有險情或隱患的地段，要采取各種防范措施，以達到防災減災的目的。

4、對險情較重級無法治理的災害（隱患）點，應結合實際情況進行疏散、搬遷避讓，將可能發生的地質災害損失降低到最低限度。

四、地質災害防治的保證措施

（一）提高認識，加強領導。地質災害防治是關系到人民群眾生命財產安全的大事。各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處及有關部門要從實踐“三個代表”的高度，進一步認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》的有關規定，把地質災害防治工作列入工作重點，切實采取有效措施，著力做好地質災害的防治工作。

各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處要對本轄區地質災害防治工作負總責。縣國土資源、氣象、水利、交通、建設、規劃、農業、林業、旅游等有關部門應當按照各部門的職責，負責本部門管轄范圍內有關的地質災害防治工作。各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處和有關部門要將災害隱患點的監測落實到責任人。

（二）堅持災情巡查、提醒、分級管理制度按照防災巡查制度，各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處要在防范期內對本轄區所有的地質災害（隱患）點、交通沿線進行實地檢查，對各點的災情現狀及發展趨勢作進一步分析評價，提出具體防范意見。防范期內組織巡查，要建立巡查臺賬。

對可能發生地質災害的區域地段，尤其是地質災害易發的山區農村，要按照災害防治的有關要求，積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育，建立完善的災害提醒制度，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處對本轄區內所有的地質災害點必須在汛期前全部發放地質災害防災明白卡，建立群測群防監測體系。

（三）堅持防范期值班制度，開展預警預報。在整個防范期內，縣地質災害防治領導小組和國土部門要堅持防范期值班制度，保持全天不間斷通訊聯系；要督促檢點隱患點的動態監測責任落實情況。加強與氣象部門的聯系和合作，在汛期特別是強降雨期間，要加強地質災害氣象預警預報，并通過防災網絡，有專人負責準時收看省國土資源廳信息中心的地質災害氣象預警預報和當地氣象預報，迅速將氣象情況通報到各個災害點，做好防災準備。

（四）做好災害應急預案，組織搶險救災。一旦出現災害險情，縣地質災害防治領導小組要視情啟動突發性地質災害應急預案和應急指揮系統，組織應急小分隊立即展開應急調查、排險，按防災預案組織人員疏散和財產轉移，并做好災民的轉移安置，救災物資發放供應等善后工作。具體按照《*縣突發性地質災害應急預案》（龍政發〔20*〕29號）執行。

（五）認真落實地質災害災情速報制度。根據《浙江省地質災害報告制度》精神，各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處和有關部門要落實災情速報制度。一旦發生災情，視等級按要求速報縣地質災害防治領導小組和縣國土資源局，及時趕赴現場，并按防災預案做出相應的應急調查處理。對較大級地質災害縣國土資源部門根據實際情況，及時向省、市主管部門報告搶險救災工作進展直至結束。對發現的重大級地質災害隱患點，應即赴現場調查，并將重大地質災害隱患報告上級主管部門。