智慧醫療的整體發展趨勢精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的智慧醫療的整體發展趨勢主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：智慧醫療的整體發展趨勢范文

1 計算機軟件發展應用現狀

1.1 計算機用戶增多的原因

初中甚至小學已普及計算機教學，而計算機教學是一門基礎性教學任務，不管是城市還是農村，計算機已是我們咨詢問題、了解世界、信息交流的重要工具。計算機的應用和發展讓全球信息交流加強，視野更為廣泛，這也是計算機用戶不斷增加的原因。與此同時，我國電器行業更新速度快且競爭大，電腦的價格變化很快，而且國家出臺的家電下鄉貼補等相關政策也促進了人們的消費。此外，基礎設施的不斷完善，人們生活水平的大幅度提高，促使計算機成為了人們常用家電之一。

1.2 計算機軟件的用途

計算機用途十分廣泛，涉及到方方面面，正因如此，計算機的發展才會日新月異，在這里將其用途主要分為了以下幾類：娛樂活動；日常工作工具；運用計算機達到機械的自動化控制；運用計算機進行多媒體教學，按不同教學領域和方法進行教學，將計算機作為輔教學工具為學生傳授知識，不僅利于學生對知識的接收，還能有效節省時間；運用計算機進行各類設計，設計的過程可以達到半自動化或者自動化的程度，不僅效果更佳，還能有效縮減設計時間；達到人工智能，計算機有著強大的邏輯和記憶能力，能夠模擬人類智力活動，代替人類進行相應的勞力勞動，因此，智能計算機是人類的輔助工具，其應用涉及到生活中的各領域。

2 計算機軟件的應用發展趨勢

計算機軟件技術是人類在計算機開發創新、操控欲望增強的情況下產生的，通過一代代科研技術人員堅持不懈的努力，在經歷了相對漫長的過程后計算機軟件技術才逐步發展起來。隨著對計算機研究的不斷深入，人們逐漸將構思寄托于軟件上，希望能通過某種技術將自己想法融入到軟件中，由軟件來將人們各種所需運算進行執行。計算機在早期發展中，硬件和軟件沒有做嚴格區分，這個時期計算機主要用于龐大數據的計算，也是一種大型計算工具，而此工具主要以計算機硬件為基礎來執行，但各領域中軟件應用較少。20世紀中期，計算機軟件已應用于軍事和科研領域，并且其應用范圍不斷擴大，向民用方向發展。20世紀時期的軟件仍處于研究、探索階段，而制約軟件技術發展的重要因素就是缺乏軟件編程人員。通過不斷的深入研究，突破了此項技術瓶頸，誕生了一種新的編程語言，對于后期逐步出現并發展的個人電腦而言具有歷史性變革意義，為計算機軟件后期的發展奠基了基礎，使得計算機軟件技術蔓延到各個領域。

計算機軟件技術的發展推動了信息時代的到來。為滿足新時期信息時代、網絡時代、數字時代的要求，計算機操作系統需進行不斷地更新換代，而計算機軟件技術作為計算機系統中的重要組成部分，也需要不斷進行優化設計。

2.1 加強增強計算機應用軟件的安全性能

現目前，社會各領域已離不開計算機軟件的支持，其應用范圍也在不斷擴大，所以，計算機軟件的穩定性、安全性就尤為重要，影響著社會的穩定。現代信息網絡技術的飛速發展促進了對計算機軟件的需求量不斷增加，為滿足網絡信息技術的發展以及各行業對功能的需求，計算機軟件在難度和復雜度上都大大增加。軟件系統的復雜和龐大增加了安全風險和安全漏洞的出現幾率，因此，為確保計算機信息的安全，需要對軟件中的風險和漏洞做安全檢測和預防。漏洞的出現源于計算機軟件的設計、編寫，以及在研發過程中，研發人員因考慮不全面或者失誤所造成的，這些漏洞容易被病毒或者黑客利用，并通過此路徑進行攻擊、入侵。

2.2 加強計算機應用軟件的版權意識

計算機軟件市場整體發展十分迅速，但其可復制特性讓計算機軟件的知識發明和產權沒有得到相應的著作權和版權的保護。盜版軟件的大量出現不僅侵害了軟件生產者的利益，還減少了生產者對軟件的制作熱情，而不法分子利用盜版軟件中的漏洞來牟利，最后給用戶造成大量損失。所以，計算機軟件的發展會將著作權、版權、知識產權做進一步加強，把計算機軟件技術當做發明創造進行保護，最大程度的對軟件編寫以及生產企業的利益進行保護，與此同時，也為用戶帶來更安全、穩定的使用體驗。

第2篇：智慧醫療的整體發展趨勢范文

關鍵詞：云計算；電子政務；互聯網；信息資源共享；網絡資源整合；前景和對策

1.概述

云計算（cloudcomputing），是一種動態的易擴展的且通常是通過互聯網提供虛擬化的資源計算方式，用戶不需要了解云內部的細節，也不必具有云內部的專業知識，或直接控制基礎設施。狹義云計算是指IT基礎設施的交付和使用模式，指通過網絡以按需、易擴展的方式獲得所需的資源（硬件、平臺、軟件）。提供資源的網絡被稱為"云"。"云"中的資源在使用者看來是可以無限擴展的，并且可以隨時獲取，按需使用，隨時擴展，按使用付費。這種特性經常被稱為像水電一樣使用IT基礎設施。在"十二五"開局之年，云計算即成為IT圈內的最熱門的話題，它也將成為當前電子政務建設必須重視的發展趨勢。

電子政務是運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。

隨著政務信息資源開發利用的深入，數據大集中以及信息交換的要求很高的計算能力。傳統政府數據中心建設和運行的成本（包括電力成本、空間成本、維護成本等）在不斷上升，利用云計算模式來提高政府數據中心的運行效率，減低政府數據中心的建設成本勢在必行。

2.云計算應用于城市電子政務的發展前景

日前IDC了最新的《中國政府行業IT解決方案市場2011-2015年預測與分析》，報告顯示，未來五年是中國電子政務整合發展時期，電子政務建設將面臨四方面的轉變：從以項目為主轉向以總體規劃建設為主;利 用ICT技術實現與政務工作的深度融合;信息資源采集轉為全局存儲分析;將應用系統與信息安全從分離轉為合為一體的體系。在這些轉變的帶動下，IDC預測2011年政府行業IT 市場規模將達到623.8億元，到2015年則增長至881億元，2010至2015年復合增長率為9%。為了支持電子政務的變革，電子政務的"云化"發展是必然趨勢。

在美國，2009年迪比克市與IBM共同宣布，建成美國第一個智能城市。IBM將采用完全數字化并將城市的所有資源都連接起來，可以偵測、分析和整合各種數據，并智能化的響應市民的需求，降低城市的能耗和成本，更適合居住和商業的發展。據了解,日本政府與2007年制定了《i-japan 2015戰略》，旨在2015年實現以人為本，"安心且充滿活力的數字化社會"，該戰略包括電子政務、醫療和教育三大核心領域。在我國，據《福建日報》近日報道，福建省發改委、省數字辦牽頭制定的《數字福建云計算工程實施方案》提出，今年建成推廣應用政務云計算平臺。據悉，北京、上海等地也制定了相關計劃。而首個云計算電子政務項目成都市豬肉質量安全溯源監管系統已經落地，有效實現了生豬產品質量安全可追溯。可見,世界各國都致力于把云計算應用到電子政務和智慧城市的發展和建設中, 云計算應用于城市電子政務發展將成為國內外信息化發展的必然趨勢

3.在云計算背景下二、三城市電子政務的發展現狀

目前國內的一些二、三級城市已經開始在云平臺上為市、區縣級政府部門提供電子政務的通用應用，如行政審批、郵件、打印、城市應急等應用。這些電子政務云目前是政府的私有云，由政府出資新建高級別的數據中心，通過運營商的帶寬優勢為下屬部門提供電子政務服務，下屬部門則免費使用或按使用量付費。另外，根據二、三線城市經濟和綜合水平發展的現狀，和一線城市相比還具有一定的差距，那么，如何在現有條件下，通過借鑒先進的技術手段和經驗建設實現具有先進水平的電子政務平臺，為居民、企事業提供先進的高科技服務，就需要在許多方面進行細致、詳盡的思考了。

4.在云計算背景下二、三城市電子政務的發展對策

第一，二、三城市要注意依托現有資源、注重整體規劃

現階段，二、三線城市的政務信息化中仍有許多不完善之處，電子政務總體水平不高。例如重"電子"輕"政務"、資源利用率不高、重復建設等問題，但是隨著"十二五"的開局，兩化融合與新一代信息技術被大力推進，我國電子政務必將迎來一個新階段。十二五規劃明確提出，以信息共享、互聯互通為重點，大力推進國家電子政務網絡建設，整合提升政府公共服務和管理能力。所以，二、三線城市必須根據自身情況注重整體規劃、整合網絡、信息資源，以適應電子政務云計算平臺的構建。

另外，電子政務云的建設不僅需要高性能的服務器、網絡設備和高帶寬，更需 要建設統一的交換標準和交換體系，以及對已有通用電子政務系統的改造。因此根據本地實際情況要求供應商能夠從全局角度出發提供滿足統一標準的云計算解決方案。此外，應關注本地區目前規模不大的電子政務云，利用自身技術優勢整合網絡資源，建設適度超前的電子政務云應用，推動電子政務云快速發展。

第二,二、三線城市電子政務的發展具有借鑒先進經驗的優勢

云計算為代表的新一代信息技術助力電子政務。此前，工信部和國家發改委聯合的通知明確，在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作。北京、上海等地都將電子政務作為推進云計算應用的主要領域。

以上在一線城市建設發展起來的云計算電子政務平臺，都具有一定的先進性，二、三城市可以根據當地網絡資源整合的情況，在廣泛、充分的掌握、借鑒和吸收國內外已有云計算電子政務項目有效經驗的基礎上，結合自身的實際情況，發揮本地區的既有優勢，結合本地的人力、物力、財力，本著"夠用為主，適度超前"的原則，因地制宜的整合網絡資源，搭建適合本地區發展的云計算電子政務平臺。以促進電子政務的發展。另外，我國已有一批企業能夠提供構建云計算（包括私 有云、公共云）的核心技術，二、三線城市的企業可以依托它們的技術不但能大大節省電子政務開支，還能更好地實現信息系統的自主可控。

第三，二、三線城市的電子政務應該注重基礎設施建設，加強規范管理

隨著全球網絡的迅速擴張以及信息社會化趨勢的快速發展，電子政務在世界范圍內蓬勃興起。推行電子政務，首先需要加強信息基礎設施建設，建立和發展強大的技術支撐體系，構建綜合信息服務平臺。電子政務基礎設施由政務內網、政務專網和網絡信任域管理平臺組成的網絡信任域,信任服務體系中的不對稱加密技術、數字證書（CA）技術以及授權服務體系中的授權管理模式、授權系統結構、屬性證書的管理等內容構成。二、三線城市的電子政務相對起步較晚，但并不意味著水平的落后，二、三線城市可以在基礎設施的構建方面后發制人，發揮后發優勢。在電子政務進入深化應用的階段后，要注重應用集成來實現業務資源的共享和融合，并且注重實現應用系統協同時的穩定性和安全性。

另外，通過對一線城市云計算發展情況的匯總可以發現，現階段，無論中央有關部門還是各試點城市，投入云計算建設的熱情很高，卻都忽略了云計算立法研究。回顧"十五"、"十一五"我國信息化發展歷程不難看出，《電子簽名法》和《信息公開條例》的出臺，都曾對信息化和電子政務整體發展起到了很大的推動作用。二、三線城市應該重視起這個被忽略的部分，做到規劃和立法兩手抓，兩手硬。著手以云計算為主要內容的地方法規研究起草工作，以地方法規的形式規定本地區云計算發展的組織架構、資金保障、信息安全、準入門檻、行業監管等相關內容。要充分理解"磨刀不誤砍柴工"的道理。如果二、三線城市中有幾個城市能夠在立法方面先行先試，在全國率先出臺云計算地方性法規，那么對于云計算機今后的發展貢獻，要遠大于做幾個應用項目。

通過制訂規劃，訂立地方性法規來理清云計算發展過程中的體制問題，機制問題，二、三線城市極有可能在今后的發展中后來居上。

參考文獻：

第3篇：智慧醫療的整體發展趨勢范文

（信陽師范學院華銳學院，信陽 464000）

摘要： 為了應對全球氣候的變化,低碳經濟和低碳城市的概念應運而生。低碳經濟的核心是降低能源消耗、減少二氧化碳排放,其發展模式是世界經濟的發展趨勢。低碳城市是低碳經濟的載體、更是低碳經濟發展的實施路徑。本文簡單介紹了低碳城市的構建途徑:新能源技術應用、清潔技術應用等。并以中原城市群為研究對象，分析了中原城市群構建低碳城市的可行性，最后提出了關于構建低碳城市群的幾點建議。

關鍵詞 ： 低碳經濟；低碳城市；中原城市群；構建策略

中圖分類號：F299.27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0183-02

作者簡介：楊若謙（1988-），男，河南洛陽人，助教，研究方向為投資項目管理。

1 低碳經濟概述

全球氣候變暖日益引起國際社會的普遍關注，應對氣候變化，全球活動和制度交流建設也在不斷推進。“低碳經濟”是人類應對國際社會大量消耗化石能源，大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新發展方式和經濟形態，是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、優環境為基本特征的經濟發展模式。即通過低碳技術和能源技術創新和制度創新，優化能源結構，節約能源，提高能效，開發低碳產品，從根本上轉變生產、消費和生存觀念。

2 低碳城市與中原城市群的概念

2.1 低碳城市的含義 低碳城市（Low-carbon City），指以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。低碳城市目前已成為世界各地的共同追求，很多國際大都市以建設發展低碳城市為榮，關注和重視在經濟發展過程中的代價最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。

2.2 中原城市群的定義 中原城市群是北京、武漢、濟南、西安之間，半徑500公里區域內城市群體規模最大、人口最密集、經濟實力較強、工業化進程較快、城鎮化水平較高、交通區位優勢突出的城市群。中原城市群與東部沿海地區長三角、珠三角、京津冀三大城市群以及其他城市群發展相呼應，并起著重要的支撐作用，是河南省乃至中部地區承接發達國家及我國東部地區產業轉移，西部資源輸出的樞紐和核心區域之一。

3 可供借鑒的國內低碳城市經驗——以武漢“大光谷”為例

哥本哈根世界氣候大會落幕之后，發展低碳經濟模式，構建低碳生態城市，開創低碳生活方式，已成為一種勢不可擋的國際潮流。依托武漢大光谷，結合江夏區五里界鎮特有的區位優勢、科技優勢和自然資源，中國光谷·伊托邦將成為中國首個低碳智能城市的建設試點。

3.1 低碳城市的設施建設 中國光谷·伊托邦依遁卓越的自然資源優勢，憑借國際領先的生態環保技術，將因地制宜利用太陽能、地熱能源、光導管等綠色資源，設置路廊回避系統，回避環保敏感區與物質豐富區；打造公園綠地系統，使人與自然實現零距離接觸；并設置綠色交通系統、透水地面系統、垃圾處理系統等，構筑低碳生態城市典范。

3.2 低碳城市的智能運營 中國光谷·伊托邦攜手中國聯通、中國電信、中國移動等國內一流網絡運營商，IBM、思科、西門子等國際知名企業，依托安全、快捷的信息平臺，全方位打造以城市為主體，集智能家庭、社區、交通、教育、醫療等運用管理為一體，連接世界的智慧新城。

3.3 低碳城市的文化氛圍營造 中國光谷·伊托邦傳承五里界百年歷史文化精髓，融合荊楚文化、田園牧歌自然風貌、信息時代的“E”文化為一體，重塑一座適于現代人居的高品質文化新城。

通過分析，武漢市以新能源產業為支撐，結合了當地獨特的自然人文優勢來建設低碳城市，從這方面，給了中原城市群在建設低碳城市許多啟示，一定要結合當地的產業發展現狀和區位特色這兩方面來綜合考量建設低碳城市。

4 中原城市群構建低碳城市發展策略的PEST分析

①政策環境。在中部崛起的總體背景下，我國政府出臺一系列相關政策法令，扶植中部地區的發展，特別是中原城市群，這樣有望成為區域經濟隆起帶的地區要把握好歷史機遇，謀求跨越式發展。②經濟環境。中原城市群的居民可支配收入正在不斷增加，在未來的消費中，有購買低碳產品的潛在需求和能力。中原城市群的經濟基礎較好，有構建低碳城市的硬件基礎。③社會環境。中原城市群地處歷史文化悠久的河南省，各個城市都擁有非常豐富的旅游資源如自然風光、人文名勝等。中原城市群可利用發展低碳城市的契機，在產業升級的過程中，將旅游、文化這種典型的低碳產業做大做強。④技術環境。河南省企業在新能源產業技術方面具有一定的優勢，中原城市群中如：洛陽這樣的城市具有許多國家級的科研機構，在低碳技術的集成應用方面具有優勢條件。

5 中原城市群構建低碳城市發展策略的建議

5.1 將低碳發展列入中原城市群“十二五”產業發展規劃 目前，中原城市群的經濟正在穩步發展，但卻存在著一定的結構性安全隱患。為此，有必要培育新的產業發展支柱，尋找新的經濟增長點。相關部門應通過跨機構合作，加強研究，加大對節約能源產業、能源服務業等領域的補貼和政府采購力度，推動未來低碳產業的整體發展。

5.2 大力發展低碳建筑 調查結果曾顯示：人類消耗的能源、排放的溫室氣體和產生的垃圾40%來自建筑物，然而利用當前的低碳建筑技術，能源消耗可以比傳統設計減少80%。因此，發展低碳建筑是建設低碳城市的重要一環。

5.3 鼓勵發展低碳交通 具體來說，就是要加大公交投入，堅持公交優先發展戰略。同時要加快推廣節能車輛，積極為油電混合動力車、電動汽車等提供相關稅費優惠和配套服務設施，加快淘汰舊車輛，鼓勵以舊換新。

5.4 打造若干低碳社區 目前世界已有幾個成功的低碳社區，比如英國的貝丁頓等。規劃建設若干低碳社區，促進低碳技術的集成應用，為中原城市群建設低碳城市的探索，提供了新的發展模式。

5.5 建設低碳文化體系倡導綠色消費 在低碳城市的建設中，不僅需要低碳產業和低碳技術，同時還需要建立與低碳城市相適應的生產方式、生活方式和消費方式。為此，低碳城市建設的同時，要大力倡導綠色的生活方式、綠色的消費方式，把低碳文化納入低碳城市建設的全過程，形成綠色的價值觀，以此規范社會行為，提高企業和市民保護生態環境的責任感和使命感。

5.6 建立廣泛的低碳城市合作機制 中原城市群構建低碳城市，尚處于探索階段，要加強與省外那些在低碳城市建設方面，具有一定經驗的城市進行城市規劃、環境保護、資源節約、循環經濟、生態建設、可再生能源利用、中水回收、可持續發展以及促進社會和諧等方面進行全方位合作。

6 結束語

低碳經濟和低碳城市是一個在國際和國內都比較新的理念，其核心是技術創新和制度創新。我國先發展起來的城市，有能力、有責任也有必要盡快采取行動轉軌到“低碳經濟”這種新的經濟運行模式上去，率先建成低碳城市，給后進城市提供示范和方向。不久的將來，我國中西部大地上將矗立起一片宜居、自然、環保、節能、和諧的低碳城市群，引領中部地區的未來發展。

參考文獻：

[1]付允.低碳經濟發展模式研究[J]．中國人口資源環境，2008（3）：14-19.

第4篇：智慧醫療的整體發展趨勢范文

法律發展觀是指關于法律發展的價值理念、基本模式、本質特征、基本內涵和要求的根本看法和觀念的總和,對于法律實踐和法治進程具有根本性、全局性的戰略定位意義。因此,從科學的社會發展觀出發,探尋科學法律發展觀的本質屬性和內在構成及其發展趨勢,對推進人權法制建設和法律發展必將產生深遠的影響。

一、法律發展觀的歷史變遷

法律發展0這一概念起源于戰后,特別是20世紀60年代西方國家的法律與發展研究(StudiesinLawandDevelopment,TheLawandDevelopmentMovement)。法律與發展研究的重要課題之一是法律自身的發展。[1](P258)在西方法律傳統中,法律是一個不斷發展的概念。法律被設想為一個連貫的融為一體的系統,一個被設想為在時間上是經過了數代和數個世紀的發展的實體0。[2](P10-11)在人類社會的不同發展階段,形成了不同的法律發展觀。在人治和神治的年代,奉行君權神授0的神本主義0法律觀,法律的發展以樹立神的至上權威、實現對世俗個人的專制統治為目標。在近代,受歐洲文藝復興人本主義的影響,在反對神性、崇尚人性和個人自由的呼聲中,提出了一種自由權中心主義的法律發展觀。從19世紀末到20世紀初,隨著個人權利尤其是經濟自由權的日益膨脹,帶來了經濟秩序和社會生活的混亂,國家公共權力以法律的方式介入私人生活乃至社會生活,使法律觀逐步由個人權利本位發展到社會權利本位。這種法律觀以人的社會連帶性0即社會相互關聯性0為出發點,設想存在著一種基于社會連帶關系的社會最高準則,即客觀法0。[3](P381)它并非如自由權在理念上具有自由主義性、個人主義性的思想,而是社會正義的表現,其目標在于建立現代福利國家0。[4](P169)表面看來,這種從個人本位到社會本位的法律發展觀是有其合理的一面,但究其實質,依然是一種建立在商品拜物教基礎上的以物為本0的法律發展觀,單純強調經濟發展、一味追求經濟利益、過分看重利潤與經濟效益,忽視經濟與社會、環境,經濟與政治、文化的協調發展,這樣的法律公正觀和法律效益觀只能是以犧牲真正的社會正義和人權發展為代價的畸形的觀念。20世紀80年代之后,為了化解物本主義0帶來的深刻矛盾,人們逐步認識到經濟增長0(Growth)并不等于發展0(Development),而那種認為增長的影響將導致間接地增大政治和公民權利,一個更高的GNP將會直接地轉變成對所有人的更好的工作、更高的生活水平、醫療的改善和更好的教育0的片面發展觀已遭到質疑。[5](P231)為此,國際社會于1986年通過了5發展權利宣言6這一法律文件,旨在確認一個有助于人類整體發展的新概念和新制度。從20世紀90年代以來,一種更新的發展觀即可持續發展觀0正式誕生,認為發展是指既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成威脅和危害的發展,把發展理解為人類全體的生存質量及自然和人的環境的全面優化。當然,它以環境為立足點,側重于人類與環境的和諧關系,還有待于進一步深化和系統化。實際上,科學的發展觀應當在徹底否定以物為本0觀念的基礎上,立足于人的全面發展,以人為發展的出發點和落腳點,涵蓋人的全面發展所涉及的各個領域,從而實現以人為本0。它所涉及的應是關于人之所以為人0的基本條件和基本內容,即是一種促進經濟社會和人的全面發展0、全面、協調、可持續的發展觀0,并按照統籌城鄉發展,統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,推進社會改革和人類發展。以此為靈魂,法律的轉型和進化,必須奉行人權至上、最大限度地實現全體人類的全面發展的價值理念。

二、以人為本:法律發展觀的核心

所謂以人為本,就是以人為價值內核和價值本原,充分尊重與保障人的人格、價值與尊嚴,不斷滿足人的多方面需求,最終促進人的全面發展。以人為本的核心在于尊重和保障人權。在法律上對人的權利的承認、尊重和保護的實質就是對人本身的承認、尊重和保護。馬克思說過,未來的新社會是以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式。0[6](P491)而作為社會關系調節器的法律,當然也應當以實現人的全面而自由的發展權利為歸屬。從根源上看,法律以人為本深刻地反映了人對物質和精神的雙重需要。人一方面具有受經濟原則0限制的惰性,另一方面也具有充分發揮其潛力以為文明的各種任務做貢獻的強烈欲望。為了實現人所具有的建設性和創造性的能力,就必須采取一切可能的合理手段激勵其在發展和奮斗方面的欲求。現代科學證明,只有當作為整個有機體的人的能力(其中包括精力和情感的部分)得到盡可能充分發揮的時候,人才能獲得真正的幸福。法律對社會的有益影響,在相當大的程度上基于這樣一個事實,即它在某些基本的生活條件方面為個人創制并維持了一個安全領域。[7](P394)法律保護社會成員的生命和財產交易安全,通過創設有利于發展人的智力和精神力量的有序條件而促進人格的發展與成熟。雖然從表面上來看,法治與以人為本0似乎形成了某種隔閡和屏障,而與國家(政府)和社會具有更多的親和力,但事實上,無論是作為歷史經驗的自發產物,還是作為現實需要的理性建構,法治都始終以作為個體的人的需求和人性為標準和動力,以現實的人的具體的生活場景為存在和發展的地域與時空維度的。[8](P166-167)就人類歷史而言,當人從單純的自然狀態進入到社會生活之中時,作為其生活基礎的社會條件,無論是精神、意識與觀念傳統,還是規范、制度與組織機構設計,無不體現出一定的人的旨趣和強烈的價值偏好。作為規范架構的法律規范,始終是以人為尺度和靈魂養分、以人的尺度作為其存在與發展的動力與依據的。就建設而言,可以把法治看作是目的,而把以國家(政府)為基點自上而下,以社會為基點自下而上或者這兩種形式的不同結合方式的對法治的推進看作是法治的手段。但是同時還有另外一種思考:即就人的生存、發展和完善而言,法治本身實際上只是手段,其根本目的乃是對人的確證,是人格尊嚴和人性完善的要求。所以,我們完全可以說法治的目的不過是讓人自己成為具有完整人格和富有人性的人,體現或者應當體現著對現實的人當前命運與未來前途的熱情關注。這種關注不是精英設計或者是國家(政府)對民眾的撫慰性關注,而是作為社會活動主體的人對其自身命運和前途的真情實感與切身關注。一旦失去其人文內涵,法治將不可避免地發生異化,從而走向其初衷的反面,成為對抗人、壓制人和扼殺與束縛人的單純暴力機制;而在法治之中輸入、滲透人文精神的內涵,則有助于法治精神的社會生成,亦有助于理想的法治人格的建立。不可否認,法律具有控制、約束、或限制人的行為的特性。而自由離不開法律的這種控制,相反卻正是通過這種控制實現的。西塞羅早就說:我們都是法律的奴隸。正因為如此,我們才是自由的。如果沒有所強加的限制,每一個人都可以隨心所欲,結果必然是因此而造成的自由毀滅。0[9](P174)法治大師洛克坦言:法律按其真正的含義而言與其說是限制還不如說是指導一個自由而有智慧的人去追求他的正當利益,,,法律的目的不是廢除和限制自由,而是保護和擴大自由0。

三、全面發展:科學法律發展觀的根本目標

發展是多元的。只有在政治、經濟、文化、教育、科學與技術相互補充、全面進步、共同發展的基礎上,才能最終實現以人為核心的發展。人權是法律與社會發展的最高理想,法律發展的實質在于通過立法、執法和司法機制,促進人類在經濟、政治、社會和文化諸方面的全面發展權利的實現,這是科學的法律發展觀的根本目標。具體來說,法律的全面發展在于保證和促進作為主體的個人或人的集合體(如國家、民族、種族等)享有充分的全面的經濟發展權、政治發展權、文化發展權、社會發展權及生存發展權。經濟發展權是法律與社會發展動力系統中的最活躍因素。經濟發展權是主體自主決定其發展方向和發展道路,獲得發展所必需的物質技術手段,以及運用所獲物質技術手段去創造并享受滿足發展需要的物質資料的總和。對集體主體而言,它是指國家、民族有權要求建立公正合理的經濟關系秩序,決定并調整經濟結構和發展政策的權利。對個人主體而言,是指每一個社會成員通過自己的勞動享有的、積極參與本國、本民族及世界范圍的經濟發展活動并獲取經濟發展所帶來的物質利益的權利,是勞動權利和享受勞動成果的統一。包括就業機會增大、就業領域拓寬及由此導致的就業選擇度的擴大、勞動方式和勞動手段的改進、所有生產要素均衡發展給生產者乃至整個社會帶來的經濟發展權等。政治發展權是法律與社會發展的客觀要求。政治發展權是主體享有充分行使獨立地決定政治發展的道路、方向和政治發展模式以及獲得一般政治權利的充分實現的權利的總和。集體的政治發展權意味著一個國家、一個民族和地區有權依照自身具體實際情況選擇符合國情和民族特征的政治制度、政治體制,決定自己未來的社會政治運動進程及發展前景。就個人而論,它是指公民個人在法定范圍內關于政治方面的發展權利,是公民政治自由平等權利的展開和進化,在實質上意味著公民一般的政治權利的充分完整的實現。只有國家、民族自決權和個人政治權利三方面的充分實現才能融合為政治發展權。社會發展權是法律與社會發展的必然要求。社會發展權是指人類通過社會發展而享有的醫療、衛生、保健、勞動保障、環境保護和環境美化、諸方面得以充分發展的權利,其范圍相當廣泛。以個人主體而論,它要求國家和社會把社會事業和福利事業作為促進社會進步所不可推卸的職責,積極為個人和團體服務,使之可以更好地平衡發展。對集體主體而言,則指國家、民族和地區享有通過合作和援助,取得社會綜合發展的權利。文化發展權是法律與社會發展的重要目標。文化發展權即權利主體通過發揚、強化、吸收、離析、取代、喪失、共軛等方式發展本國、本民族特有的文化內蘊和文化形式的權利。從廣義上講,這是精神、思想文化發展權、教育發展權和科技發展權的結合物。表現為主體享有保護和發揚民族文化價值,防止和反對外來文化對本土文化的扼制的權利。當然,以一定方式吸收、借鑒外來文化而推動本土文化的發展也是文化發展權的應有之義。此外,還表現為個體主體享有參與并不斷豐富文化教育、體育、娛樂生活的權利,享有因從事文學藝術創作活動而在社會價值和經濟利益上的更充分有效的保護權,以及在分享人類共有科技成果的基礎上,各個國家和所有個人參與、推動科技進步和享受科技發展成果的權利。生存發展權是法律與社會發展的基本需要。生存發展權是指任何有生命的自然人,都有生存下去并不斷發展自己的肉體組織和精神生活的權利,以及各國和各民族擁有在本生存時空范圍內,發展本國和本民族的生存能力并提高生活質量的發展權利。

四、協調發展:科學法律發展觀的必然要求

法治是人類借助統一的規范體系實現人際關系有序、和諧與人性化的最重要的方式。它可以在運動與靜止、保守與創新、僵化與變化無常這些彼此矛盾的力量之間謀求某種和諧。作為使松散的社會結構緊緊凝聚在一起的粘合物,法律必須巧妙地將過去與現在勾連起來,同時又不忽視未來的迫切要求。[11](P135)因此,真實的法治制度,應是統一性的構成力量,而不是其分裂力量。實質上的人性需要是法律和諧與協調發展的內在條件。在成文法的中國,現實的法治始于法律創制。法律創制不只是在形式和數量上建構法治所必需的法律體系,更重要的是要凝結成在同一法律體系內不同部門和不同位階的法律之間一以貫之的精神聯系和科學理念,這是法治得以實現的靈魂。沒有這個精神聯系與理念,法律就不能在統一的觀念和價值目標下協調地架構起來。如此,所謂的法律體系便不過是法規的堆砌而已。[12]人們常講,法律是一種冰冷的理性。但是在此種冰冷的表面下,卻蘊藏著火紅的巖漿,它就是人的內在熱望和需要。人對法律的寄予是與人自身的本性相聯系的。人的本性是個體性和社會性的合一,個體性作為自然屬性,原本只要經過人們的自治和自決就能解決,但每個人之現實條件)))現實規定的差異,使得人的自由受制于外在(對象世界)和內在(人際世界)兩個方面。對象世界的制約,需要群體對對象世界之內在規定性的遵循來克服,這就是認識必然,即必須通過法律認知以達致自由;而人際世界的制約,則需要通過對沖突利益的妥協來克服,即人們要遵循人際交往的規則。這樣,人類才能既有自由又有秩序。自由與秩序在法律中冶于一爐,其實就是人的雙重本質與法律之形式理性和邏輯結構的契合。法律以形式的外在的邏輯化的規范統合了實質的內在的人性的需要,從而保障它對社會關系和社會發展進行有效的協調與整和。國外有不少學者在談及法治、人權與中國傳統的關系時,往往把中國傳統社會不講人權的原因,歸結為和諧觀念。其實,和諧是一個極為深刻、偉大、并有著永恒生命力的概念0。[13](P187)和諧既為體,又為用。從應用的角度來講,人權、法治與和諧不僅相互容納,而且相互促進。無論是人與自然的和諧,還是人與人的和諧、人的身心和諧,都離不開對社會主體共同自由發展的追求。中國傳統的和諧之道之所以沒有長久的生命力,正在于其所缺乏權利制度和人權觀念,只有配合以法治精神和人權價值,才能真正增進人類全面而協調的發展。用和諧(協調)觀念去統攝、推升法治與人權,必須注意兩點:一是個體的地位和價值。個體的獨立和自由是整體和諧的必備條件,個體的獨立與自由乃和諧應有之義。同時,每一個個體又是一個相對自足的和諧體,皆有其尊嚴和價值。這種尊嚴和價值不是來自上帝,而是來自人本身,來自宇宙自然,因而為一切人所具備。這樣一來,在社會生活中,每個人都享有或應該享有相應的利益、要求、資格、權能和自由,即享有一定的權利。這些權利為每個人生存、發展所必需,為形成社會和諧所必需。也因此,享有權利本身也應該成為權利。二是協調各種矛盾沖突。既然用和諧觀念來看待人權,就不能再從抽象的絕對自由和個人主義出發來研究和推導現實人權。而應重視謀求以下兩類關系的和諧,即在主體上,個人與社會、個體與群體、個人關系、集團關系、區域關系、民族關系、國家關系的協調統一;在內容上,政府權力與民眾權利、公平與效率、權利與義務、利己與利他、政治自由權利與經濟社會文化權利、個人自由權和發展權與集體的自治權和發展權的和諧一致。