城鄉道路交通規劃精選(九篇)

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第1篇：城鄉道路交通規劃范文

關鍵詞：道路規劃；交通規劃；鄉村道路；車輛；交通網絡

引言

大部分鄉村經濟落后，現存的道路都是自然形成的，缺乏科學的總體規劃，道路性質不明確，等級不分，道路斷面功能不分，很多都是隨意修建的，對于道路平曲線、縱坡、行車視距、路面質量和管道敷設等，都不符合規定的標準。經常出現一條道上擁堵不堪，而且垃圾一堆一堆的，無人問津。幾乎沒有交通設施（路燈，垃圾桶等）更就沒有交通管理的概念了。不存在停車場，道路兩側村民隨意建房，使得道路在以后的規劃中缺少余地，還有不少的斷頭路。

1.面臨難題

造成鄉村道路交通安全事故的原因是多方面的。認真調查分析，主要面臨著以下難題：

1.1群眾對農村公路建設期望值高與實際建設能力不足之間存在矛盾

近幾年實施的農村公路建設極大地改善了農村地區的生產生活條件，給人民群眾帶來了直接的經濟效益，農村公路建設日益深入人心，各地要求建設農村公路的熱情急劇高漲，但由于受經濟條件和路網基礎薄弱等因素的制約，當前我市農村公路建設能力有限，遠遠滿足不了群眾的需求。

1.2農村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾

我國農村公路建設項目多，需求的資金數量大，僅靠國家補助資金來推動農村公路建設，效果十分有限的。通鄉工程上級撥款是33萬元km，通村公路18萬元/km，只能完成水泥混凝土路面，由于財力有限，沒有更多的資金投入農村公路的配套建設，項目爭取是目前唯一靠得住的途徑。但是多元化投資機制尚未完全形成，造成建設和維修資金短缺。

1.3農村公路養護管理任務之重與各鄉鎮管養責任落實不到位之間存在矛盾

重建輕管問題比較突出，村級道路管護責任不明確，管護體制不健全。一些鄉鎮忽視了鄉村公路的維修管護，致使一些修建早、等級低的鄉村道路出現路基沉陷、翻漿等現象，嚴重影響了鄉村公路的正常運行，“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的農村公路養護體制還不健全，執法主體不明確，造成了農村公路失修失養。

1.4農村公路建設范圍之廣泛與專業技術人員不足之間存在矛盾

由于農村公路建設點多面廣、項目分散，特別是以鄉鎮政府和村委會組織群眾投工投勞建設的農村公路，應更加重視項目實施和質量管理，在我市繼續加大農村公路建設力度的情況下，專業技術人員和管理人員數量不足的問題將更加突出。

2.幾點建議

構建和諧大交通是貫徹落實黨的十七精神的要求，更是鄉村加快發展、科學發展、又好又快發展的基石。要破解鄉村道路交通安全難題，需從以下幾方面標本兼治求得突破：

2.1構建鄉村交通大網絡。解決道路“通行難”

（1）合理規劃，構建鄉村道路網絡。堅持“一盤棋”思想，克服本位主義，樹立大交通觀念。規劃上堅持“三個注重”（注重多數群眾受益、注重環境耕地保護、注重區域經濟發展）和“三不規劃”（斷頭路不規劃、群眾沒積極性不規劃、沒有項目支撐不規劃），嚴把建設質量，克服各接各的線、各修各的路和只顧通村、不圖聯網的弊端。同時，抓好公路兩側建筑規劃與設計，確保公路規范暢通。

（2）堅持標準，提升道路建設質量。以實施道路通達工程為載體，把好道路建修質量，做到坡度小、線型好、路基強、水溝暢、路面平、無障礙、橋涵配套、晴雨暢通，提高道路通行能力。

（3）多元投入，注重道路管護質量。牢固樹立“建設是發展、養護管理更是發展”的理念，以實施道路通暢工程為載體，加大對已建公路的整治和改造力度，擴大通鄉通村水泥、油路硬化率；加強公路日常監管和養護，杜絕堆碼占道、打場曬物，保證暢通。同時，還采用受益村民籌資、村內企業籌資、在外務工能人出資等途徑籌集養護資金，確保道路養護經常化，提高其通行能力。

（4）完善設施，加重安全行車砝碼。結合通達通暢工程的實施，交通部門要將鄉村道路交通安全標識納入必建內容，凡未設立的一律不驗收，一律不撥付資金。

2.2開發鄉村客運大市場。解決農民“乘車難”

開通鄉村客車是交通發展的方向和要求。在開通了客車的下兩鎮東埡社區，村民普遍認為：搭乘客車既安全，價格又合理，他們很少乘農用車和摩托車。這說明，老百姓還是有一定的安全意識，解決農村有路無客運車的問題是破解鄉村交通安全的出路。只有穩步組建農村客運公司，政府才會不再為事故買單。爭取用3～5年時間，以片區或中心鄉鎮為單位，加大鄉鎮客車運站建設；在條件成熟的鄉鎮，以營運線路準入、車輛入股等方式組建農村客運公司；規范公司章程和駕駛員協會，強化管理，實行保險、營運、監管、責任公司化，真正實現政府監管、公司管理、保險買單、車主擔責、群眾受益。同時，合理界定基層政府、客運公司、保險公司、派出所、司法所及村委會等相關單位職責，做到職能明確、步調一致、齊抓共管、和諧交通。

2.3形成鄉村監管大體系，解決責任“主體難”

（1）整合力量，組建鄉鎮交通管理站。按照身份不變、渠道不亂、經費不減、多行專業、雙重管理的思路，整合鄉鎮鄉村道路管理所、安辦、農機監理、派出所、司法所力量，抽調專人，成立鄉鎮交通管理站，實現執法權、管理權相統一。

（2）明確責任，形成齊抓共管格局。要細化明確政府、交通、管理站、營運公司、學校、村委會的職能職責，形成一事一主體、一主體一責任；實行鄉村交通安全聯席會議制度，做到目標同向、工作同心、難題同解、安全同抓、各司其職、齊抓共管，防止“單打一”或‘多頭管”，防止相互推諉扯皮，形成抓交通安全的合力。

（3）信息共享，建立健全快速反應系統。建立健全鄉村交通安全隱患排查、車籍管理、車輛流向、營運狀況、安全記錄、舉報投訴、處置預案等信息共享、監管網絡，做到反應靈敏、處置迅速。

2.4培育安全出行大環境。解決群眾“意識難”

除利用駕駛員協會、駕駛員所在村組和單位的組織管理職能，強化對駕駛員法制教育和責任意識教育外，還要從社會、學校、家庭多方入手，著力培育駕駛員安全駕駛、群眾安全出行的大環境。以實施“交通安全村、學校、工廠”創建活動為載體，提高群眾交通法制觀念和交通安全意識；以經常開展“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育，通過電視、廣播、報刊、標語、短信、展板、集中授課、集市（節日）宣傳、宣傳小分隊進社區、進村社宣傳等多種形式，形成濃厚輿論氛圍；以“兩所學校”為重點，抓好占總人口1/8的中、小學生的道路交通安全教育，再通過他們影響其家人，再過十年，安全出行的安全意識就能完全確立，構建和諧交通的目標就一定能實現。

2.5立足總體安排，堅持統籌兼顧

（1）與當地經濟社會發展基礎結合起來。農村公路建設要在充分考慮當地資源、路網基礎條件、鄉（鎮）村經濟條件、群眾思想基礎等條件上，圍繞如何發揮社會效益、經濟效益和促進農村經濟快速發展的前提下做好總體規劃，最大限度提高通車率和公路利用率。

（2）與新農村發展建設結合起來。在深入調查研究的基礎上，根據自然村和行政村的分布情況，結合城市場鎮長遠發展規劃，以縣域城鄉居民點規劃為依據，積極穩妥編制農村公路路網，盡可能減少不必要的浪費。

（3）與減輕農民負擔結合起來。新時期的農村公路建設，要堅持以人為本、順應民意，切實維護農民利益、減輕農民負擔，做到“一事一議”，杜絕非法集資和強行攤派，不修廣大農民群眾不想修、不愿修的路。

2.6堅持量力而行，發揮最大效益

（1）路線設計要因地制宜。農村公路路線設計應充分利用原有道路，避免大填大挖，盡可能減小工程量和減少占地，不宜一味追究線形的完美。要選擇合理線形和技術標準，不隨意征用農民宅基地和耕地，盡可能利用已有公路基礎和線型。

（2）路面結構設計應就地取材。

（3）切實減輕新增債務。要充分發揮廣大農民群眾的決策和主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金缺口、減少農村公路建設造成的鄉村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農民工工資等問題。

2.7加強監督管理，提高質量意識

農村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉（鎮）村定期進行公示，加強農村公路建設資金使用的社會監督，把工程質量建立在施工各環節的工作質量基礎上，用高效能的工作質量來保證工程質量，防止“民心工程”就變成“傷心工程”。

3.結束語

鄉村道路是鄉村中各組成部分的聯系網絡，是整個鄉村的骨架和動脈。關系到人們的生產和生活質量。在規劃、設計道路時，需要研究新世紀鄉村交通的特點，認識和掌握它的規律，使得鄉村道路設計有可靠地科學依據。

參考文獻

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