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為提高建筑工程重大質量安全事故應急的快速反應能力,確??茖W、及時、有效地應對實施搶險、救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,根據有關法律法規,結合我縣實際,擬定本預案,以供大家參考。
關鍵詞:
建設工程重大安全事故應急
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針,建立統一、高效、科學、規范的建設工程安全生產重大事故應急指揮、保障和防控體系,做好全縣建設工程重大質量安全事故應急處置和救援工作,及時、有序、高效、妥善地處理事故和險情,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規,和《 菏澤市建筑工程施工生產安全事故應急救援預案》,并結合我縣實際,擬定了《東明縣建設工程重大安全生產事故應急預案》(以下簡稱預案),以供大家參考。
一、適用范圍
本預案所稱的重大質量安全事故,指在東明縣域內建筑工程和市政工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一) 房屋建筑和市政基礎設施工程新建、擴建、改建、拆除活動中發生重大質量安全事故。
(二)已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌,發生重大火災。
(三)適用于因暴雨、地震等重大自然災害導致的房屋建筑和市政基礎設施建設工地造成或可能造成人員傷亡及重大經濟損失的事故。
(四)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(五)整體模板支撐體系坍塌;
(六)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(七)其它重特大安全事故。
二、工作原則
(1)統一領導,分級負責。在縣建委、縣城管局和縣安委會的統一領導下,明確相關部門的職責及應急工作程序,負責建設和市政工程質量安全事故的應急管理和應急處置工作,組織制定并實施本行政區域內質量安全事故應急救援預案,有效處置突發事件。
(2)以人為本,明確職責。以保護人民群眾生命財產安全為首要目標,實行強化政府監管與企業規范經營相結合的長效管理原則。建立健全質量安全事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高質量安全事故預防和處理能力,盡可能避免或減少質量安全事故的發生。
(3)統籌協調,快速反應。統籌協調各部門應急工作任務,建立健全快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。做到發現、報告、處理、控制等環節緊密銜接,一旦出現情況,快速反應,及時準確處置。
三、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在縣政府統一領導下,由縣建設局負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。
(二)成立東明縣建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱縣指揮部)??傊笓]由縣建設局局長擔任;副總指揮由縣建設局分管安全的副局長擔任;成員由縣建設局相關科室、單位負責人組成??h安全事故應急處理工作指揮部設在縣建設局,指揮部辦公室設在縣建設局工程綜合治理站,負責落實值班和應急處理具體工作。
四、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據事故發生狀態,統一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
五、重特大事故報告和現場保護
(一)重特大事故發生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報縣指揮部辦公室,并在24小時內寫出書面報告,報送縣政府。事故報告應包括以下內容:
1、發生事故的單位名稱、企業規模;
2、事故發生的時間、地點;
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質的初步判定;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告縣政府并通知相關單位,同時派人迅速趕赴現場,進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給縣公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發生后,事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、具體記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(四)縣建筑工程重大事故應急處理指揮部電話:- - - - - -。
報警電話:110或119。
醫療救護報警電話:120。
六、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告縣建設局主要領導,并迅速上報縣政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門,組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好支援預備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況,最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救預備,確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
七、其它事項
(一)縣建設局針對有可能發生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容,并組織人員認真學習,把握預案的內容和相關措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
1. 演練目的:
根據我公司制定的突發事故應急救援預案,結合安全生產月活動的有關要求,為檢驗和評價建筑施工突發事故應急預案的應急救援組織、設備、措施的應急速度和能力,以及時有效地處置可能發生的建筑施工安全事故,如發生事故時,將事故的損失降到最低,特制定本方案。
2. 演練時間
7月10-7月10(具體時間待定)
3. 演練方法
演練地點: 保利百合花園西區9#樓 施工現場位置。
演練單位:山東琴崗工程建設監理有限責任公司項目部。
事故類型:觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、中毒、火災(演練時確定事故類型)。
事故發生的時間:擬定在上午9時5分至9時10分之間。
應急響應:事故現場負責人(項目總監)報告-企業負責人(法人或安全生產副經理)報告-上級建設行政主管部門(突發事故應急救援辦公室)
報告內容:
發生事故的時間、地點
事故的簡要經過、傷亡人數、直接經驗損失估計
事故搶救的情況和采取的措施
需要有關部門和單位協助事故救援和處理的事宜上報單位,上報人姓名及聯系電話
救援隊伍人員:根據不同類型事故的發生、公司接到報告后立即啟動應急救援預案,由公司副經理帶隊,以最快的速度到達事故現場,各種人員要求男性身體健康,各工種中的工具及防護用具配備齊全。
救援機械及物資:
救援組要根據發生事故的類型,及時有效調動所用的機械和物資協調作業。
救援行動:
救援組統一指揮救援行動、救援組人員根據指揮的命令,采用機械、工具、防護設施快速采取救援工作,對搶救出人員,由專業醫護人員決定進行現場臨時搶救,并快速送往附近醫院搶救。
應急結束
救援工作完成后,清點人數、檢查有無人員負傷或不良反應,檢查清點出動設備、機械工具材料等情況無誤后,與現場項目負責人交接后統一撤離。
山東琴崗工程建設監理有限責任公司
關鍵詞:應急預案;編制;管理
一、引言
“預案即預先制定的行動方案,應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案”。1詹承豫, 顧林生:《轉危為安:應急預案的作用邏輯》,載于《中國行政管理》,2007年 05期 ,第89頁。]應急預案是應急管理的一個重要組成部分,是企業進行危機處理的基礎和橋梁,是增強企業危機應對能力的關鍵。有利于降低自然災害、事故災害、公共衛生事件、安全事故對企業的侵襲,有利于減少不必要的損失,化應急管理為常態管理,實現企業的轉危為機。
目前,盡管我國《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《中華人民共和國消防法》、《建筑工程安全生產管理條例》等法律法規都對企業應急預案編制與管理作了一些要求,但是我國至今未出臺具體的指導企業應急預案編制的框架指南,造成了各企業預案編制大多流于形式,缺乏實際的內涵,更難在突發事件的應對中發揮應有的作用。因此,加強企業應急預案的編制與管理工作具有十分重要的意義。
二、我國應急預案編制與管理研究的概況
通過查閱國內相關學者對應急預案編制與管理研究的文獻資料,筆者發現,我國應急預案編制與管理的研究主要包括以下幾個方面:
(一)預案編制的內容
1.從應急預案包含的內容角度
吳宗之(2002)2等認為預案編制的基本內容應取決于它的類型,因此,預案編制的內容包括預案概況、預防程序、準備程序、基本應急程序、特殊危險應急程序、恢復程序。王文?。?006)等3 在分析國內外200多套應急預案的基礎上,得出預案主要包含:預案的適用范圍;組織結構;資源;工作流模板;預案的其它內容(如預案目標、預案原則等說明)。
2.從應急預案操作的流程角度
刑娟娟(2004)等認為,應急預案的內容包括方針與原則、應急策劃、準備、響應和恢復、預案評審和改進這六個內容,其中,每一項內容下面又包括有若干項二級要素4。
3.從預案文件體系的角度
鐘開斌、張佳等認為,一個完整的應急預案包括總則、組織指揮體系及職責、管理流程、保障措施、附則、附錄。5此外,不同的預案根據事故的等級、預案類別的不同而在詳略程度方面存在不同,但大致而言,預案的文件體系主要包括預案、操作程序、說明書和記錄四級文件體系。
(二)預案編制的步驟
1.系統論
邢娟娟從系統論的角度探討預案編制的步驟,認為,預案編制可以包括需求分析、框架設計、分工編制、系統集成、綜合審核、批準和這六個基本過程。
2.程序論
從程序論的角度探討預案編制的步驟,陸立德等給出的應急預案制定程序包括識別問題、搜尋、整理、分析 、預測有關災害的歷史和現狀的資料,掌握典型個案、建立范本,并通過全面論證和認真權衡,對預案進行合法性論證6,但是沒有給出編制預案的具體實施步驟。周慧娟認為編制過程可分為下面5個步驟:成立預案編制小組,危險分析和應急能力評估,編制應急預案,應急預案的評審與,應急預案的實施。7
3.基于響應績效的應急預案編制過程
基于響應績效的應急預案編制過程以過程論的應急管理思想為指導,將預案編制分為現狀與需求分析、程序與組織制定、預案保障計劃制定等三個內容。
通過查閱資料發現,2003年以來,特別是汶川大地震和08年南方冰凍雪災的影響,預案編制與管理越來越受到了各行各業的青睞,各部門和單位都編制了應急預案,如公共場所火災應急預案,事故應急救援預案,環境污染事件應急預案等等。但是,通過比較研究,發現預案編制的步驟基本包括以下幾個步驟:
(1)成立應急預案編制小組;
(2)研究相關法律、法規的規定,以及現有預案的回顧;
(3)風險分析及組織應急能力的評估;
(4)預案編制;
(5)預案的評估;
(6)應急預案的修改與更新。
(三)預案的管理
1.將預案管理分為事前、事后以及故障診斷系統。
國內有學者將預案管理系統共分為事前預防系統、事后處理系統、故障診斷系統。這三個子系統是互相聯系的, 其中,第二、三子系統輸出的信息一般都會反饋回第一子系統,并且將此作為下一階段事前預防系統的信息,從而形成一個良性的循環系統。8
2.將預案管理視為通過對信息的分析,預測事物的發展趨勢,識別可能帶來的威脅,并對這些情況制定相應的預備性處置方案,一旦預測的情況發生,就可以按照預訂的方案行動;同時,根據具體的事態發展及時調整行動方案,以控制事態的發展,將可能發生的損失降到最低,維護整體利益和長遠利益。9
3.將預案管理視為動態的管理過程,預案管理包括預案的的編制、演練、修訂和更新等。有學者認為,應急預案的動態管理包括:1、嚴格按照應急預案實施應對處置工作,2、按照程序調整預案規范的處置措施,3、適時修訂和完善預案內容,4、對預案進行實踐檢驗,5、實行對應急預案雙重保管。10
三、我國企業預案編制的情況
關鍵詞:基坑施工;安全管理;建議
全國的建筑施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電事故起數占事故總數的90%以上,其中以施工坍塌是最容易發生群死群傷的重大安全生產事故。近年來,由于高層及超高層建筑物的增多而不斷增加地下室的設計,土方大開挖的工作量增多。于是,由于土方開挖時不按要求放坡或支護沒有施工方案、支護不到位而造成土方坍塌的事故也逐漸增多。所以建設各方都應加強對防施工坍塌的專項管理工作。在此簡要談點個人對預防基坑坍塌事故的體會和看法:
一、施工現場基坑存在的安全問題
在基坑施工過程中,施工現場基坑的安全管理工作占有很重要的地位,因此如何加強基坑施工現場的安全管理,減少基坑坍塌事故的發生,是保證施工安全的重要環節,但從施工現場的檢查情況看,距規范的要求相差甚遠,不規范的地方還很多,不安全的因素隨處可見。究其原因主要是:客觀上施工現場的基坑施工是一項技術性很強,實施難度較大的項目,它存在環境差,地質資料復雜,危險性大等因素。同時有的項目施工管理人員素質差,安全意識淡薄,專業技術人員缺乏;施工組織設計(方案)編寫沒有指導性和針對性,方案不全面,不能有效的指導施工;施工現場作業人員違章作業,對基坑進行超挖或亂挖;現場對基坑的沉降和位移及周圍的環境情況沒有及時的去做觀測或者對觀測工作馬虎應付,胡亂填寫觀測數據,從而給基坑施工的安全帶來了很大的隱患。
二、切實加大預防基坑坍塌等事故的措施力度
建設各方要認真貫徹落實建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、大力開展預防坍塌事故的專項整治活動,認真研究制定并落實各項方案措施。要督促施工單位對基坑工程等危險性較大工程編制專項施工方案,經企業技術負責人審批并經總監理工程師審查同意簽字后,方可進行施工,對達到論證規模的基坑應組織專家進行審查論證。而且施工以前,施工單位需對進場的人員做好安全教育和技術交底。施工期間應定期、定人做好對基坑及周圍環境變形的觀測,發現問題及時處理。施工單位要公示并嚴密監控施工現場存在的重大施工危險源,現場專職安全員要切實履行安全監管職責,落實安全生產責任制,認真對危險性較大工程的施工進行現場監管。
三、進一步落實監理單位的安全監理責任
監理單位要認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》的要求,切實履行安全監理職責,編制專項安全監理方案,認真審查基坑工程等危險性較大工程的安全專項施工方案并監督實施。在基坑施工期間,應現場派駐專業監理工程師,堅持對存在重大施工危險源的地方實行旁站監理,發現施工不符合安全專項方案要求和事故隱患的,應當立即通過下發監理的施工安全隱患整改通知書、暫停施工令等方式要求施工單位整改、停工。如遇施工單位拒不整改,野蠻施工的情況,監理單位要及時向建設行政主管部門報告。
四、嚴格實施安全生產行政許可制度和工程項目管理人員的安全生產考核合格證
嚴格實施安全生產行政許可制度。對于申辦安全生產許可證的企業,要嚴格依照審查程序和條件,對不符合法定條件的,堅決不予頒發安全生產許可證。審核發放施工許可證時,要嚴格依法對已經確定的施工企業是否具有安全生產許可證進行審查,對于沒有取得安全生產許可證的,堅決不予頒發施工許可證。對發生安全事故的企業,要按照有關規定立即暫扣或吊銷其安全生產許可證,并將處罰結果及時報上級建設行政主管部門和同級安全生產監督管理部門備案。對在建工程的項目經理和專職安全員,一定要審查其是否持有安全生產考核合格證,做到持證上崗。
五、深基坑工程第三方監測管理
為加強深基坑工程的監測管理,確保建筑基坑安全和保護基坑周邊環境,我區按《佛山市住房和城鄉建設局深基坑工程第三方監測管理暫行辦法》(佛建質〔2010〕7號)的文件要求,對轄區內的深基坑工程要求進行第三方監測。經過大量深基坑項目工程的實踐證明,該措施確實能夠有效的防止深基坑工程生產安全事故的發生。
六、制定和完善應急救援預案,定期進行演練
立足于實際,有針對性的認真貫徹落實建設部頒發的《建設工程重大質量安全事故應急預案》,并在當地人民政府的統一要求下,制定和完善本地區建設工程質量安全事故應急救援預案,組建應急救援機構,落實救援設備、器材,強化應急培訓教育。對預案進行演練,以檢驗預案成效,鍛煉應急隊伍,提高建設各方的應急管理意識和應急處置能力,確??茖W、有效地應對事故,最大限度減少事故損失。
七、有針對性的做好當前有關建筑安全生產工作
各地建設行政主管部門要根據本地區實際,逐步推行程序化安全監督制度,明確每個在建工程項目的安全生產監管責任人。要嚴格控制施工單位的施工質量,指導企業合理安排施工進度,避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。同時需加強對施工單位一線人員安全生產教育和培訓情況、特種作業人員持證上崗情況的監督檢查。要認真執行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》,在招投標環節加強對項目安全防護、文明施工措施費用單列的監管,確保企業安全生產投入,改善企業安全生產條件。
關鍵詞:建筑工程;施工安全;原因;管理措施;
Abstract: There may actually hiding many may lead to accident risk factors in the construction process. Accurately find out the factors which cause the accident risk, to ensure the construction safety is very important. This paper analyzes the construction safety management in the existing problems, puts forward some corresponding measures.
Key words: construction project; construction safety; reason; management measures;
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A
我國無論是城市還是鄉鎮都正處于全面加速的建設發展時期,特別是受當前房價居高不下的影響,城鄉建筑施工如雨后春筍,從事于建筑施工的工人就更是有數千萬之多,而且建筑施工也是安全生產的高危工種之一。因此,對這樣一個龐大行業的安全生產及施工進行管理是一個廣泛關注的話題,建筑施工作為當前的高危行業之一,如何防止施工過程中安全事故的發生,已經成為本行業關注的一個課題,并且值得深入探討。
1.導致工程安全事故的原因
1.1建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。
建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
1.2參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。
業主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場工人得不到應有的安全培訓。
1.3工程承包企業的成本因素導致減少安全防護措施。
承包企業為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業實行專業分包和勞務分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
1.4建筑工人素質不高,安全教育嚴重滯后。
建筑工人大多數來自農村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權意識差,一旦出現了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。按照規定,新工人進場必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
1.5安全工作思想認識不足,措施不力。
在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化。這些在個體、私營企業中表現尤為突出。
2.施工安全管理控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施
工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
2.1材料因素
控制措施: ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2.2機械設備因素
控制措施: ①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
2.3技術工藝因素
控制措施:①在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。②使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
2.4環境因素
控制措施: ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。
2.5管理因素控制措
2.5.1加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力
增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2.5.2建立健全各項危險因素管理的規章制度
在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
2.5.3明確安全責任,定期安全檢查
對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
2.6應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發生,因此當事故發生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質,布置應急設備;④組織員工進行應急培訓和應急演練。
論文關鍵詞:建筑; 安全; 管理
Abstract: in the construction process but many may lead to hide the accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.
Paper keywords: architecture; Security; management
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號
一、 安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯動機制;③動態跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業,對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
2 、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。
3 、應急安全技術和管理措施 。當事故發生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施
1)在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、 環境因素控制措施 ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2) 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3 )明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
6 、應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發生,因此當事故發生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質,布置應急設備;④組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻:
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【正文】
2019年7月28日下午16時04分左右,在市中區十六里河街道辦事處順河高架南延施工現場山東魯進建筑工程有限公司發生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經濟損失約145萬元。
事故發生后,區政府依法組成事故調查組,開展事故調查。事故調查報告經區政府批復依法進行了公示。根據《山東省生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》(魯安發〔2020〕15號)有關規定,山東魯進建筑工程有限公司“7.28”一般高處墜落事故等事故防范和整改措施落實情況評估組(以下簡稱“評估組”)對事故整改措施落實情況進行了評估。
一、評估工作組織及開展情況
2020年9月30日,市中區政府批復同意由區應急局牽頭,組織公安市中分局、區總工會、區市政設施運行中心、十六里河街道辦事處等部門有關人員成立事故評估組,并邀請區紀委監察委、區檢察院派員參加。依據《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故(以下簡稱“7.28”事故)調查報告》,評估組對事故責任追究落實情況、整改措施落實情況,采取調閱事故原始檔案、查閱相關文件資料、現場檢查和聽取匯報等方式,深入開展評估工作。2020年10月26日,評估組召開會議,經充分討論,形成評估意見。
二、事故責任追究落實情況
“7.28”事故發生后,各相關部門按照區政府關于《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》要求,對事故責任單位和責任人員落實了責任追究措施。
(一)對事故責任單位責任追究落實情況。
區應急局按照事故責任認定及處理建議對山東魯進建筑工程有限公司給予罰款32萬元的行政處罰。責成山東魯進建筑工程有限公司、濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司作出書面深刻檢查。目前均已按要求落實到位,相關文件資料已全部歸檔。
(二)對事故責任人員責任追究落實情況。
按照事故責任認定及處理建議,區應急局對山東魯進建筑工程有限公司法人代表邱興剛處2.61萬元罰款。責成濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司對有關責任人做出嚴肅處理,并報市中區應急管理局。
以上事故相關責任人和責任單位的責任追究和行政處罰,均已按要求落實到位,相關文件資料已全部歸檔。
三、事故整改措施落實情況
“7.28”事故發生后,各相關單位按照《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》要求,積極落實事故整改措施。
(一)事故發生單位整改措施落實情況。
事故發生后,山東魯進建筑工程有限公司、濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司為了加強安全生產管理,采取了以下安全措施:
一是全面落實生產經營單位安全生產主體責任,根據《安全生產法》等有關法律法規、國家標準和行業標準的規定,進一步強化安全生產意識,排查消除各類事故隱患,確保企業生產安全。
二是全面開展安全生產教育培訓,做好企業員工三級教育培訓,強化員工安全意識,確保員工熟悉掌握生產環境安全生產規章制度和安全操作規程,提高全員預防事故和自我保護能力。
三是企業全面開展安全生產隱患排查和風險管控雙重預防體系建設,嚴格要求從業人員執行安全生產規章制度和操作規程,對違章作業的從業人員,加大教育處罰力度;制定完善《生產安全事故應急預案》,保障企業安全生產事故應急處置能力,提高事故應對能力,防止類似事故的發生。
事故報告中提出的整改措施已基本落實到位。
(二)事故發生單位及行業領域有關人員受教育情況。
“7.28”事故發生后,調查組向區政府匯報,批復結案后,對事故調查報告在濟南市市中區政府網站進行了公開,接受全社會的監督,對全區建筑領域生產經營單位及全社會起到了很好的警示教育作用。事故發生相關單位一年來加強生產安全教育培訓學習,開展隱患排查和風險管控雙重預防體系建設,總結事故教訓,進一步強化企業主體責任意識,不斷提醒員工時刻銘記事故教訓,做到安全警鐘長鳴,使事故責任者和企業員工從事故中汲取經驗,提高全員安全生產法制意識,增強自我保護意識和防范能力。
綜上,事故報告中提出的整改措施基本落實。
四、評估組評估意見
從“7·28”事故整改措施落實總體情況看,評估組認為山東魯進建筑工程有限公司等相關企業因事故受到相關處理,能認真吸取此次事故教訓,基本落實了《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》中有關事故責任人和責任單位及事故防范和整改措施的各項要求。
一、安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則①立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯動機制;③動態跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業,對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
2、危險因素預防控制的事故預防原則。事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。
3、應急安全技術和管理措施。當事故發生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制。
二、施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1、材料因素控制措施①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、機械設備因素控制措施①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3、技術工藝因素控制措施
1)在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2)使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、環境因素控制措施①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。
5、管理因素控制措施
1)加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2)建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3)明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
關鍵詞:建筑施工;重大危險源;控制措施
中圖分類號:[TU761.6]文獻標識碼:A
改革開發以來,建筑業持續快速發展,在國民經濟中的地位和作用逐漸增強,作為我國的一個重要產業,同時也是一個事故多發的行業,相對于其他行業來說更應該強調安全生產。建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業:施工生產的流動性、建筑產品的單一性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性難以避免,施工過程、工作環境必然呈多變狀態,因而容易發生安全事故。另外建筑工程施工手工勞動的非標準化,使得繁重體力勞動多,而勞動者的素質與年齡參差不齊,這些都增加了施工現場的危險源,因此必須對這些危險源加以防范與控制。
1、危險源預防控制的原則危險源預防控制是一項復雜的系統工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險源預防控制突出重點,針對重大危險源和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。1.1 危險源預防控制的一般原則①立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯動機制;③動態跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業,對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規進行管理。危險源預防控制的一般原則告訴我們,危險源控制措施依次包括消除危險源、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。1.2 危險源預防控制的事故預防原則事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險源及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險源的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇:根除危險源;限制和減少危險源;隔離、屏蔽防止危險源產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。1.3 建筑施工危險源預防控制措施的一般方法制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定應急救援預案、管理制度、操作規程、作業規范等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制。1.4 應急安全技術和管理措施當事故發生時,必須及時啟動應急救援預案、采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇:隔離危險源;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。2、危險源控制措施建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險源,施工過程的危險源包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險源。根據建筑工程的施工過程危險源預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險源識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施;發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。2.1 技術工藝因素控制措施2.1.1 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。2.1.2 使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險源和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書,要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
2.2 材料因素控制措施①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。2.3 機械設備因素控制措施2.3.1 選用安全性能較高的機械設備;
2.3.2 指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;
2.3.3 定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。2.4 環境因素控制措施2.4.1 根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;
2.4.2 指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;
2.4.3 根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。2.5 管理因素控制措施2.5.1 建立健全各項危險源管理的規章制度。在對危險源進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險源控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。2.5.2 加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險源管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險源管理的目標和意義;施工項目危險源的辨識和評價;危險源觸發條件及控制措施;危險源管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。2.5.3 明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險源管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區域的危險源定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。2.6 應急管理措施雖然我們對施工過程各階段的危險源進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險源的狀態和產生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險源的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發生,因此當事故發生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:1.根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;
2.落實應急人員,建立應急組織;
3.儲備應急物質,布置應急設備;
4.組織員工進行應急培訓和應急演練??偠灾谑┕み^程中,按制定的風險管理措施控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發生、是建筑施工企業創造良好的安全環境的必要條件。
企業全體動員,人人參與。加強對全體管理人員及施工現場的安全施工宣傳教育和培訓,尤其是以預防事故為主的重大危險源風險控制的安全教育,真正做到“安全重擔大家挑,人人肩上有指標”,使施工現場的全體管理人員和施工人員都能自覺執行所制定的危險源控制管理措施,避免施工安全事故的發生,確保施工和工人自身的安全。
建筑企業的安全施工不只是行政管理人員的事,也不只是安全管理人員的事,它關系到企業每一個管理人員、施工人員的事業和健康,關系到千家萬戶的安寧與幸福,企業只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面,才能做到施工和安全的雙豐收,企業的安全管理工作才能真正邁上新臺階。
參考文獻: