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(云南農業大學 建筑工程學院,云南 昆明 650201)
摘要:
人文地理與城鄉規劃為新設置的本科專業,定位不清將影響到人才培養和畢業生就業。本文通過對國家本科培養不同層次、專業內涵以及云南地方經濟和社會發展需求宏觀分析,總結過去云南農業大學該專業三階段人才培養經驗,提出未來以職業為導向的專業定位,確定培養方向和課程結構體系,明確專業基本課程和方向拓展課程,以供其他地方高校探討和參考。
關鍵詞 :地方高校;人文地理與城鄉規劃專業;專業定位
中圖分類號:G 640文獻標志碼: A文章編號: 1004.390X(2015)01.0051.05
收稿日期:2014.08.02修回日期:2014.10.22網絡出版時間:2015.01.0713:06
作者簡介: 吳曉敏(1970—),女,湖北蘄春人,副教授,主要從事城鄉規劃研究。
網絡出版地址:http://cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html
Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography
and Urban and Rural Planning for the Local University
WU Xiaomin, DONG Ping, LU Xiang, HU Hu
(College of Architectural Engineering, Yunnan Agricultural University, Kunming 650201,China)
Abstract:
Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term, the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education, professional connotation and local economic as well as the need of social development, on this basis, it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University, and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure, as well as basic course and course expanding directions, at last,it offers a discussion and useful reference for other local universities.
Keywords: local universities; specialty of urban and rural planning;professional orientation
一、人文地理與城鄉規劃專業背景
人文地理與城鄉規劃專業來源于“資源環境與城鄉規劃管理”專業,是1998年教育部新增地理學科類本科專業, 1999年首屆招生,至2009年統計,全國開設該專業的高校(包括獨立學院、民辦院校)已達173所,成為了教育部新增速度最快的專業之一 [1]。由于專業名稱涉及理、工及管理多種學科門類,全國開辦該本科專業的院系的學科背景多樣,包括理學、工學、管理學等,專業培養定位存在多種傾向:在綜合性大學、理工院校定位為資源環境規劃方向;在具有城市規劃和建筑學科背景定位為城鄉規劃方向;在以地理信息系統為基礎的定位為應用數字城鄉規劃管理方向;在管理學科為背景的院校定位為土地管理方向、房地產開發與經營管理、旅游管理方向等[2]。辦學十多年來,全國該專業缺乏統一而明確的專業培養目標,各校根據自己的學科背景設置專業培養方向,導致對新專業培養人才難以得到社會認可,影響到新專業持久發展。不少院校將各學科的主要課程拼接在一起,沒有形成一個專業基本理論和基本技能培養框架,從對畢業生就業來看,主要是專業方向不明,沒有對口的行業和崗位[3.4] 。
基于實際情況,2012年教育部新公布的專業目錄中,將“資源環境與城鄉規劃管理”專業一分為二,即“070502自然地理與資源環境”和“070503人文地理與城鄉規劃”兩個專業[5],可授予理學或管理學學士學位。2013年開始,各高校以原資源環境與城鄉規劃專業為基礎,調整新專業的人才培養計劃。在大學擴招背景下,對于一個全新的快速發展的專業,厘清專業定位顯得非常重要 [6]。
二、地方高校人文地理與城鄉規劃專業定位分析
(一)國際國內本科教育定位政策導向
根據聯合國教科文組織通過的《國際教育標準分類2011》中規定,大學本科(LEVEL6) “3年以上的理論學習期,以具體職業需要為導向,注重基礎理論和實踐應用 [7]”。《中華人民共和國高等教育法》對本科教育學業標準規定是:“應當使學生比較系統地掌握本專業必需的基礎理論、基礎知識,掌握本專業必要的基本技能、方法及相關知識,具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力。”
在我國實際的人才培養過程中,根據學科背景各高校在長期的辦學過程中形成了一定的層次,大體上可以分為三類 [8]:(1)研究型和教學研究型高校,強調的是理論的應用性,屬于理論應用型人才,或稱工程研究型人才。其培養目標是培養能夠將發現的一般自然規律轉化為應用成果的橋梁性人才。(2)教學型的地方普通本科院校,培養目標介于工程研究型和技能應用型之間的工程應用型人才,這類人才主要從事第一線的技術應用和工藝過程的指導、監測、管理和控制等方面的工作,屬于使研究開發的成果轉化為產品,在生產第一線解決實際問題、保證產品質量和性能而必需的人才。(3)高職類院校,培養技能應用型人才,突出應用性、實踐性,有較強操作技能和解決實際問題的能力。
地方高校以服務地方經濟社會發展為目標。畢業生直接面向就業市場,出國、考研和再深造為少數,因此本科人才培養以應用型人才為主。在當今大學生就業困境下,明確的職業定位對于專業定位來說是其關鍵所在。
(二)地方高校人文地理與城鄉規劃專業人才培養解讀
2013年起,新調整人文地理與城鄉規劃本科專業從名稱上看,仍保留了多學科交叉專業特點,理學學位側重于人文地理,管理學學位側重于城鄉規劃。新調整的專業名稱可以解讀為“基于人文地理學科背景的城鄉規劃管理 ”,重點是城鄉規劃管理 [9]。 根據政策確定的本科教育以職業為導向,確定以城鄉規劃管理作為新專業的職業方向,是制定人才培養方案的關鍵。
(三)云南地方城鄉規劃管理人才社會需求分析
在當前我國快速城鎮化背景下,當前及今后一段時期城鄉管理人才需求旺盛。1992年以后,我國城鎮化發展進入高速增長期,平均每年新增小城鎮800個左右。1978年我國城鎮人口為1.72億人,城鎮化率為17.9%,至2011年,城鎮化率到51.27%[10],城市人口首次超過農村人口。這個階段,城鎮建筑數量多,規模大可謂史無前例。在城鎮化過程中,面臨著一些重大問題,城市建設與環境協調,城鄉協調,城鎮規劃與建設管理、新農村建設管理等,這些問題的解決需要大量的專業人才。2008年我國建設部更名為住房和城鄉建設部,從國家管理層面上,開始了對城鄉規劃進行全面統籌管理,并從根本上結束“城鄉分治”的局面,反映了國家對于城市、鎮和鄉村建設管理的重視。過去資源環境與城鄉規劃管理專業的迅速發展和招生旺盛的局面,在一定程度上反映了社會該方面人才的迫切需求。
云南屬于邊疆少數民族省份,資源豐富,但社會經濟不發達。城鄉建設水平比內地落后較多,2011年云南省城鎮化率為36.80%[11],低于同期全國城鎮化率15%左右。以縣城鎮為主體的城鎮基本處于農業社會形態。云南教育相對落后,農村和少數民族地區受教育人數和教育程度低,有些地方甚至不懂普通話,城鄉建設的專業技術人才更加缺乏。
云南共有129個縣(市、區),建制鎮和鄉鎮1500余個。城鄉建設管理基層部門是縣級住房和城鄉建設局,主要職責是城鄉建設管理、規劃管理、園林綠化管理等,每個部門都需要相關專業的技術人才。據了解,目前大多數縣住建局主要領導為中專畢業生,技術崗位有本科相關專業學歷的僅有1~3人,有些偏遠縣住建局基本沒有土木建筑類本科專業畢業生,鄉鎮住建所普遍沒有具有基本建筑知識的人員,由此可見云南城鄉規劃建設和管理專業技術人才需求旺盛。然而,除云南大學以外,其他4所高校該專業學生培養方向定位為礦產資源、林業資源、房地產等,相關城市規劃、建筑學專業畢業生基本不愿意回地方,因此對口人才供給明顯不足。
三、云南農業大學人文地理與城鄉規劃專業發展歷程
(一)初期資源環境與城鄉規劃管理專業基本情況
云南農業大學為云南省省屬重點大學,辦學思想是植根邊疆、服務三農,圍繞國家和云南地方經濟發展需求,培養邊疆民族人才的具有農科優勢特色的地方高校。云南農業大學水利水電與建筑學院于2001年正式面向全國招收資源環境與城鄉規劃管理專業。除2007年停招以外,至2013年共招生13屆。已畢業和在校學生共計 600余人。從2008—2013年招生控制線來看,該專業比學校大部分專業錄取分數高,最低控制線高于錄取線18分以上,2011年最低控制線超出錄取線54分。總體上講,專業招生容易,生源質量相對較好,學生綜合素質高,思維活躍,云南籍生源約占80%以上。
據已畢業的8屆畢業生就業情況看,總體就業形勢不如其他工科專業,就業難成為學生和專業發展的首要問題。對往屆就業情況分析發現,就業去向不夠明確,零散分布于縣市建設局、規劃局、設計公司、房地產公司等、測繪公司等、建筑施工單位等。
(二)專業人才培養發展三階段
專業招生以來,人才培養方案歷經多次的修正與完善,大致可以分為如下三個階段。
第一階段,2001—2006年。按照教育部地理學科指導標準下設置的培養計劃。以地理學科為基礎,課程設置涉及地理、建筑學、城市規劃等專業。人才培養方案實施學生反映課程內容寬泛,能力與就業目標指向不明確,畢業生從事專業工作的實際能力有所欠缺。
第二階段,2007—2012年。對已畢業的學生在就業方向、業務能力兩方面進行調查的基礎上,改變按照地理學科的培養思路,確定以城鄉規劃為培養方向,主導就業方向是縣市建設局、規劃設計院所、房地產公司等。重新梳理該專業應具備的專業基礎知識和技能,特別強調學生畢業能夠有“建筑和規劃設計方面的”技能。在此原則下,調整課程結構,由原先較多的理論型課程改變為以規劃設計為主線,以造型能力、制圖表現以及綜合設計課程為專業主干課程。實施效果:由于學科背景和師資隊伍缺乏,規劃及設計課程沒有相關教師隊伍,導致主干課程不能完全按計劃安排。
第三階段,2013至今。基于學校專業整合,該專業由水利水電與建筑學院調整到建筑工程學院,隨著全國專業名稱調整,招生專業定為 “人文地理與城鄉規劃”,初步確定專業方向城鄉規劃管理,授予管理學學位。以建筑學和城鄉規劃為學科背景,師資隊伍、實踐基地、就業領域等能夠有效形成對專業的支撐,明確了城鄉規劃管理應用型人才培養為主線,為擴大就業面,增加國土與環境管理、建筑設計、房地產開發等三個拓展方向,從而確定專業基本課程和拓展方向課程,優化培養方案和課程結構體系。
四、基于職業導向的人文地理與城鄉規劃專業定位
(一)專業定位
結合云南農業大學定位,人文地理與城鄉規劃專業地區定位以云南為主,培養服務于云南邊疆城鄉規劃建設和管理應用型人才。專業培養目標面向規劃設計院所、城鄉建設管理部門和房地產行業,掌握城鄉規劃和建設管理基本知識和基本技能,能夠在城鎮和鄉村進行規劃設計、城鄉規劃管理、咨詢、房地產開發等行業和部門從事相關技術工作。
(二)畢業生的基本要求
1.素質要求。學生接受通識教育,打下較堅實的自然科學與人文科學基礎,具有良好的思想道德素質、文化素質和身心素質。系統學習城鄉規劃學科基礎課程,掌握扎實的學科專業基本理論和基本技能,畢業生能從事城鄉規劃及其相關規劃設計機構的業務工作;政府有關部門、土地綜合利用和市場服務機構,以及項目策劃、決策與工程等部門咨詢工作;城鄉規劃、建設、國土、環保等政府主管部門管理工作;城鄉規劃的相關教育及研究工作。
2.能力要求。以調查分析和研究能力、城鄉規劃及管理能力、信息技術運用能力、表達能力、其他能力(外語運用能力、自學能力)等構成畢業生的專業技能結構。畢業生必須具備從事城鄉規劃、設計和管理工作,可以拓展到從事建筑類相關行業的技術工作,如國土資源及環境管理、建筑設計、房地產開發管理等領域工作。
3.知識結構要求。在校期間,提供學生三種訓練:基本素質訓練、工程素質訓練和基礎研究素質訓練,使學生具備三種能力:工程應用能力、工程設計能力和一定的科技創新能力,最終達到工程應用型人才的基本要求。
(三)課程結構體系
根據專業定位,重構專業課程體系框架,如圖1。
專業課程體系分為專業基本課程和方向拓展課程。其中,專業基本課程共計28門,分別為:(1)基本方法工具課程:畫法幾何與陰影透視、建筑與規劃制圖、構成、美術、計算機輔助設計(CAD、Photoshop、Sketch up)、地理信息系統(Arc GIS)、建筑表現技法9門;(2)專業基礎知識及理論課程:工程測量、建筑材料、建筑初步、建筑設計原理、建筑構造、城市建設史、城市環境與生態、人文地理學、城市地理學、城市社會學、城市經濟學、城市規劃原理等12門;(3)城鄉規劃與管理技能課程:城鎮總體規劃、城鎮詳細規劃、城鎮工程系統規劃、城鎮道路交通規劃、景觀規劃設計、城鄉規劃管理與法規、城市設計等7門。專業方向拓展課程8門,分別為:(1)國土與環境管理課程:公共行政學基礎、土地評價管理、區域規劃;(2)建筑設計方向課程:建筑模型、中國建筑史,外國建筑史;(3)房地產開發方向課程:房地產策劃與管理、工程經濟等。
(四)畢業生就業主要領域
就業方向和部門主要有: (1)政府部門:建設局、規劃局、土地局、環保局;(2)企業:規劃設計院、房地產公司等。(3)考研究生:方向為人文地理學、建筑學、城市規劃、風景園林等;(4)教學科研部門:中學、職業教育、民辦大學等。
五、結論與探討
在我國大學擴招背景下,人文地理與城鄉規劃專業歷經十多年發展過程,反映了新專業發展的縮影。云南農業大學在總結專業定位不清的基礎上,初步探索了人文地理與城鄉規劃專業人才培養基本規律,結合地方城鄉建設,明確專業定位和職業方向為城鄉規劃管理。確定了專業課程結構體系,明確城鄉規劃管理應用與技能為課程結構主線,結合多樣化人才需求,提出國土與環境管理、建筑技術設計和房地產開發三個拓展方向。確定了專業基本方法工具課程、專業基礎知識及理論課程和城鄉規劃與管理技能課程等3個課群。
一個新專業在人才培養的具體實踐過程中,有些問題往往不是一所大學、一個培養方案就能解決的,而需要全國高等教育管理頂層設計。基于多年的辦學實踐,提出如下建議。
(1)盡快成立全國人文地理與城鄉規劃專業指導委員會。機構的確立便于研討本科專業辦學普遍性問題的,提出明確的思路和方向。盡快凝練人文地理與城鄉規劃這個“二次新”專業的統一規格,明確專業人才的基礎標準和基本要求,指導不同層次的大學所辦的該專業人才的基本規格,明確“門檻”和辦學方向。
(2)引導專業特色。目前各高校根據自己背景學科,培養具有自身特色的專業人才,社會對專業認可度不高,畢業生就業時往往“找不著北”。全國統一人才規格便于社會對新專業的認識和接納,有利于新專業的持續發展。規范的學科和人才培養標準,可以讓不同院校該專業的畢業生都找到“歸屬”和認同,對于新專業而言,共性比“特色”更為重要。
(3)理清與類似專業間的關系。與人文地理與城鄉規劃相近專業有:“資源環境與城鄉規劃”、“城鄉規劃”,三個本科名稱相近,各高校分清楚其中的差異很困難,更重要的是專業雷同,與“寬口徑”培養要求不符。從土木專業辦學經驗來看,由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路橋梁三個專業方向,畢業生就業面寬,對相關領域專業技術崗位適應性有明顯優勢,是近來成為熱門專業重要原因之一。
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關鍵詞: CBE 立體化 培養模式
1 引言
CBE是competency based education的縮寫,通常譯為“以能力為基礎的教育體系”[1]。以能力為基礎的教育最早始于英國。在第二次世界大戰期間,為培養戰時需要的技術工人,英國采用能力模塊式的方法,取得了顯著的效果。從上世紀60年代開始,社會經濟的發展又促使學校高效率地培養實用的技術人才,這樣能力模塊式教學更加受到重視,得到了較快的發展,該方法在北美和澳大利亞被廣泛采用。通過國家教委和中國教育國際交流協會主持的中國、加拿大高中后職業技術教育合作項目,該方法被系統地介紹到中國來,目前我國已有部分職業技術院校在試用該方法,但運用于地方高校本科教育,特別是專業人才培養的模式研究基本為空白。
資源環境與城鄉規劃管理專業(以下簡稱資環專業)是國家教育部1999年頒布實施的新專業目錄中新設立的專業,是地理學科下的二級學科,目的在于培養具有資源、環境與城鄉規劃管理能力的人才。由于該專業是一個新設立的專業,在江西省高校設立的時間并不長,省內部分高校(如江西財經大學在03年、九江學院在04年等)開設了該專業,而全國目前設置本專業的高校有76所。由于該專業所依托的平臺不同,存在專業定位不明確、課程設置不太規范、教育模式滯后、人才培養錯位等一系列問題,導致專業人才供給與“需求”不對路。這些問題逐步引起了國內一些學者的關注,宋戈、袁兆華結合高等學校培養學生的目標認為資環專業學生應該具備理科學生具備的通用能力以及本專業應該具備的特殊專業技能[2]。鄭拴寧從社會經濟發展對人才的需求角度研究認為,資環專業課程體系的構建應圍繞專業人才培養目標,設置滿足學生知識、能力、素質協調發展需要的課程[3]。而江西省內對此專業人才培養模式關注不夠,研究的成果基本沒有。
2 資源環境與城鄉規劃管理專業人才培養目前存在的問題
2.1 資環專業人才培養模式的泛化。
從我國各高校資環專業的培養方案看,基本上都是典型的通才培養模式。專業課程涵蓋地理科學、環境科學、管理科學、經濟學等多學科知識,畢業生就業情況看,就業部門多而廣。但學生就業遇到越來越大的困難。在當前的培養模式,造成學生在環境科學領域與環境科學專業、環境工程專業競爭,在規劃領域與城市規劃專業競爭,在土地資源管理領域與土地資源管理專業競爭,在房地產領域與房地產經營與管理專業競爭,在中學地理教育與地理科學專業競爭等,且都處于競爭的劣勢。該專業以寬而大的口徑招生,在低年級以寬而大的口徑進行基礎教育,這對拓展學生專業基礎知識是一個可行而有效的培養模式,但仍以寬而大的口徑在高年級培養,在該專業所涉及的領域都有相應專業培養專門學生的背景下,以及社會對畢業生種種制度性的、非制度性的要求下,該專業學生的就業競爭面臨巨大的困難。怎樣處理好通才教育與社會對專才的需要的關系,是辦好資環專業必須要思考的問題[4]。
2.2 資環專業辦學特色不突出。
在當前的學校中,從設置該專業的學校類別看,有綜合性大學、師范院校、農林院校、理工院校、地礦類院校、財經院校以及些剛剛升本的地方學院。總體看,以綜合性院校、師范院校和理工類院校為主。各高校無論在培養目標、專業定位、培養模式、就業定位,還是課程設置等方面基本雷同,沒有體現出各類特色不同的院校開辦該專業應具有的特色。資環專業本是與社會、經濟緊密結合的專業,但與其他的工科專業相比,特色不突出,主要方向不明確,研究范圍廣博而不精,缺乏主干方向。
2.3 資環專業課程偏理論,實踐動手能力不強。
資環專業學生的動手能力需要加強,對本科生來講,需要畢業后在工作崗位從事基層和實踐工作,而該專業的課程設置偏向于理論分析,使得畢業學生的動手能力不足,因此課程設置中要加強動手和實踐課程的鍛煉,加大實習和集中實踐環節的學時、學分。當前的實踐教學環節僅包括測量實習、地理綜合實習和城市規劃實習、畢業實習和畢業設計等實踐環節,泛而不精,影響了學生的工作和實踐能力的提高。
2.4師資力量難以滿足資環專業發展需要。
1999年教育部將資源環境區劃與管理、經濟地理學與城鄉區域規劃兩個專業合并為資源環境與城鄉規劃管理專業。而當前的辦學模式中,資環專業多數設在地理學院、資環學院、旅游學院、國土學院等院系中與其他專業合辦,而且作為一個新的專業,高層次的專業人才相對較少,從事該專業的教師多來源于地理學、管理學、規劃學、環境生態學等學科,因此,本專業師資力量亟待加強。
3 基于CBE的創新立體化培養模式建設
3.1 建設立體化模式,培養創新型應用人才。
調整資環專業培養目標,原先主要集中在為政府、事業部門提供高級人才,資環專業的學生較適合從事建設局、規劃局、發改委、環保局等政府部門的城市發展管理工作,而政府部門則需要通過公務員考試,名額有限。因此,該專業學生就業的選擇范圍受到限制。在當前的市場經濟主導下,本科生的就業對象如果是企業,則更多地體現了市場選擇。因此,資環專業應根據該專業的多學科交叉性,設置相應的課程群,如城鄉總體規劃、土地評價與土地規劃管理、旅游規劃、景觀設計、地理信息系統應用、資源環境評價與規劃等,分流培養適應不同方向需求的學生,細化方向的精英教育,為就業奠定良好的基礎。
在多元化的基礎上,建設“基礎理論―專業素養―實踐應用”的三維立體結構的模式,使學生在扎實的基礎理論和細化的專業素養基礎上,進行相應的課內實踐和課外實習環節訓練,特別要加強情景課程實踐和室外實習教學環節,在實踐中調動學生的積極性和“發現―分析―解決”問題的能力,培養高素質的創新型應用人才[5]。應用型人才培養模式為用1―2年時間加強數理、人文、計算機基礎與外語基礎的訓練,掌握本專業的基礎理論、基本知識、基本技能和方法。了解本專業在建設中的地位和作用,具有良好的實際應用工作的心理和思想準備。再利用兩年時間學習本專業實際應用的專門知識和相關技能,了解本學科的新的發展和應用。在低年級基礎課教學期間,開設部分選修課,在高年級則迅速加大選修課比重,課程設置以學時少、信息量大、邊緣性強、學生可選余地大為其特點。為達到分流培養目標,在高年級可實行導師制,積極鼓勵學生參與教師的科研工作,加強教師與學生的深層次的雙向交流,因材施教。
3.2 以能力模塊為核心,凸顯品牌特色。
資環專業培養模式的改革,很多相關院校都做了有益的嘗試。本文認為該專業要充分體現地理科學的獨有特征、辦學歷史經驗與辦學條件,適應就業市場的需求。鑒于各校資環專業設置在不同院系下,可利用其融合多個專業的優勢,加大強強聯合,優勢互補,加強實踐和動手能力。在高年級課程上可以考慮設置多種能力模塊如城市(區域、旅游)規劃模塊、地理信息模塊、國土規劃與管理模塊、房地產開發模塊、生態環境評價與規劃模塊等,讓學生進行選擇,使學生就業時能至少掌握一門具有可行性的操作動手能力,滿足市場和社會的需求,更快地適應新的工作崗位。針對不同的聯合辦學模式,該專業應設置各具特色的實踐教學環節,凸顯品牌特色。
3.3 構建三維結構的立體課程體系,體現特色的實踐課程。
課程體系建設應遵循“加強基礎、重視應用、分流培養”的原則,建設三維結構的立體課程體系。三維立體結構體系是以核心課程為中心,由基礎課程、核心課程、相關課程和實踐課程所組成。而實踐課程體系由實驗教學、課外網絡學習、實習教學、課程設計、第二課堂活動五大模塊組成,這五大模塊的目標、內容和教學方法各具特色,相互聯系,是構成資環專業教學體系和專業特色不可缺少的重要組成部分。合理、科學地處理好這五個實踐教學環節的內容及相互銜接的關系,使其優化配置、功能互補,多途徑、多方式培養學生的實踐創新能力,直接關系到資環專業教學質量和教學水平的提高,對培養應用型、復合型人才至關重要。
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在我上高中時,地理是我最鐘愛的學科。我喜歡它展現的宏大畫卷,像是在一個全新的尺度上去析構重組這個包容我們并提供無限可能的世界。所以在填報志愿時,我不假思索地選擇了它――地理科學,并順利進入了這個寄托了我無限向往的專業。然而直到我踏進大學校園,我才了解到一個令人費解的事實――在大學里,地理竟是理科!
想來這其實并不是一個多么讓人難以接受的事實,畢竟高中地理的許多內容就已經明顯偏理。回想起高三時算的各種日出日落,埋首數字苦苦思索的樣子,讓我們這些文科生真是情何以堪。上大學后,想必無數文科生在得知它的理科身份后會不由得心中一沉,不過這種擔憂是情有可原的,物理化學之類的基礎知識自然也是免不了要惡補一下的。但來自理科的同學可能也會失望地發現,怎么見不到簡潔嚴謹的數學描述,反而是一大堆名詞概念和繁瑣冗長的文字解釋呀!那是因為關于地理研究的問題,很多都沒法用精確的式子來解,你碰見“約等于”的概率要比“等于”遠遠大得多。不過無論是在高中,還是大學,地理都是這樣一副樣子:若要說它是文科,地理中規中矩;若說它是理科,它也當之無愧。它本身就是自然科學和社會科學的有機結合,就是一門研究如何讓大自然與人類社會和諧共處的學問。這種綜合性,也正是地理學的獨特魅力所在,你可以廣泛涉獵各個學科的知識,為我所用,何樂不為?
那么對于大學生,要研究這樣的一門綜合性學問,需要學習什么課程呢?會不會很難呢?想來學生最關心的還是大學課程難不難,有沒有意思。其實你會發現,大學地理的基本理論框架還是構建在文科地理的基礎之上的,不過高中所能接觸到的地理要素將被細化到令你瞠目結舌的水平。什么地質、地貌、水文、土壤、氣候、植被,每個本來只占一章的概念都會被擴展成一本大大的教材,被冠以“某某學”的名號,要你花上好幾個月的時間去學習。但在學習這些細致全面的基礎課的同時,你會發現很多高中地理中含糊帶過的內容都得到了合理的解釋。你對周圍世界的看法也會慢慢改變,你會慢慢意識到自然和社會自成體系的組織形式以及內部的協調統一是多么迷人和美好。這是一門“大學問”,它代表著一種大而精致的獨特美感。我想在理工科中,除了天文,就沒有什么專業能像地理學這樣善于培養我們對自然對人類的敬畏了。不過地理學的基礎課不少,對于文科生來說,也得讓高中地理的知識樹再多長好幾層枝杈才成;而理科的同學剛開始時就得頗花些工夫去記憶那些復雜的分類和七零八落的小知識了。大學地理講求定量的習慣雖然讓理科生多少能找回一些熟悉的感覺,但又會讓早已對定性分析習以為常的文科生們感到無所適從:怎么,竟然還要用偏微分!可以說,大學地理對大家的要求倒是蠻公平的――懂文的要學理,懂理的要補文,非要你文理雙全才行。學習地理學就是要你去培養一種綜合全面考慮和分析問題的思維能力,偏科可不行。
不過大學地理的學習倒有一樣是文科理科都喜歡的,那就是不定期的實習考察!學習地理,最大的好處莫過于“游山玩水”,賞各地風土人情。各式各樣的自然地理實習和人文地理實習會為我們的大學學習增色不少。雖然各校的實習情況都不一樣,但要見識現實中的“真家伙”,外出考察一定是少不了的。我問過一個理科出身的同學,你當初怎么就選了地理呢?他想了想:“可以上山挖石頭。”想必這也是大學地理最能吸引人的地方了,這種考察經歷可不是其他任何專業所能比擬的喲。
【關鍵詞】地理信息系統 學生 問題
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2012)08-0003-02
地理信息系統(Geographic Information Systems,簡稱GIS)是一個新興的交叉學科,從20世紀60年代加拿大GIS的出現至今只有50多年的歷史,而國內地理信息系統的發展起步較晚,從20世紀70年代才開始。雖然地理信息系統的發展歷史較短,但是發展速度很快,2004年初,美國勞動部將地球空間技術、納米技術與生物技術一起確定為新出現的和正在發展中的三大最重要技術。在國內,據不完全統計,目前開設有地理信息系統專業的院校有160多所,還有一些專業將地理信息系統作為必修或選修課程,例如地理學、測繪等。進入21世紀以來,隨著通信、計算機、網絡技術的快速發展,GIS也有了很大的發展,其應用也越來越廣泛,網絡GIS、移動GIS成為當今研究的熱點,對GIS專業的人才需求量也逐漸變大。然而,在GIS人才的招生、培養方面卻存在一些問題,基于已有的一些研究和自己學習期間遇到的一些問題,現從學生的角度闡述地理信息系統專業人才培養方面的一些問題。
一、招生的問題
1.GIS專業招生面臨的問題
20世紀80年代中期我國的地理信息系統高等教育才開始起步。1988年全國第一個本科GIS專業在武漢招生,至今已發展成為從本科到博士后的完整教育體系,培養了一大批不同層次的GIS人才,為我國的高科技領域發展做出了重大貢獻。[1~2]雖然GIS教育有了一定的規模,但是,各院校在本科招生中還存在一些問題,即GIS專業的很多學生都是被調劑的來的,第一志愿報考GIS專業的學生很少。這主要是因為公眾對GIS的了解太少,存在一些誤解。雖然GIS在生活中已有了廣泛的應用,例如GPS導航、電子地圖、google地球等,但是人們并不能把這與地理信息系統聯系起來,單從地理信息系統字面來看,很多人會誤以為是學地理的,而地理又是相對較為冷門的專業,所以報考的人不是太多;對信息系統比較了解的人,又會片面的認為是與計算機有關的專業;當了解到地理信息系統要學習測繪時,又會誤以為是測繪專業,而這種專業畢業后工作條件一般比較艱苦,所以不會有人愿意報考。正是因為對GIS的不了解或片面理解,導致了報考人數少。據不完全統計,國內開設地理信息系統的院校在本科生招生中,第一志愿報考GIS專業的人數比例不到10%,其余學生均是被調劑來的,學生對專業不了解又會對今后的學習產生影響,由此產生的一系列問題會影響到GIS的教學工作。
2.GIS專業招生問題的解決方法
要解決這一問題,要從提高GIS的知名度入手,讓公眾能夠正確的理解GIS的含義。提高GIS的知名度,可以充分利用GIS有廣泛的應用范圍及GIS專業人才有良好的發展空間的優點。GIS的應用范圍越來越廣,其在水利、國土資源調查、環境、電力、交通、醫療等方面都有應用,通過與人們聯系緊密的應用促進人們對GIS的了解,增加GIS在公眾中的認可度是一種有效的方法。另外,隨著GIS的快速發展,其對相關人才的需求也必然增大,因而GIS專業的人才就業前景應該是很好的,在大學畢業生就業困難問題嚴重的今天,通過GIS專業良好的就業情況吸引公眾的眼球,對GIS進行宣傳,增進公眾對GIS的認識也是一種不錯的方法。
地理信息系統其實是計算機科學、地理科學與測繪科學相互交叉融合而成的新興學科,它是一種特定而又十分重要的空間信息系統,它是以采集、貯存、管理、分析和描述整個或部分地球表面(包括大氣層在內)與空間和地理分布有關的數據的空間信息系統。[3]書本上對GIS的定義,由于具有學術性,公眾不太容易理解,因而在宣傳GIS時還要注意采用合適的方法。利用地理信息系統與管理信息系統(MIS)相似的地方,采用公眾比較熟悉的一種管理信息系統如銀行用戶信息管理系統作為類比,兩者都是用來管理信息的,不過管理的內容不一樣,銀行所用的MIS更多的是管理用戶的資料和賬戶信息,而GIS管理的是空間信息例如一條道路的位置、名字等;兩者都需要有獲取、輸出數據的功能,只不過實現這些功能采用的方法不一樣,由于空間信息的復雜性,GIS處理空間信息的方法會更復雜一些;又由于80%以上的信息都和空間有關,因而GIS的應用范圍可以很廣泛,所以其就業也會很好,這樣可以使公眾更好地理解地理信息系統。
二、學生的就業困惑
【關鍵詞】地理科學專業 銅仁學院 轉型
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2016)01-0016-03
當前,全球地緣政治、經濟格局正在發生劇烈變化,中國也面臨經濟“新常態”和轉型發展的要求,“一帶一路”國家戰略的提出同時也對我國經濟地理學的研究方向和內容提出新的要求。地理學家和教育者在探討地理學未來的發展方向,并對多個方向進行研究,例如:“新常態”下的區域發展,“一帶一路”戰略與新地緣經濟,全球化及區域生產網絡,“大數據”與區域經濟格局,產業地理學與空間經濟發展,新型城鎮化與生態文明建設。也有很多學者對地理專業的人才培養和課程體系建設展開研究,例如:李天文等通過對我國地理信息系統人才需求狀況以及專業教育現狀的調研分析,結合某校地理信息系統本科專業教育實際情況,提出了“地理信息系統專業板塊式教學體系”的教學新模式,并從課程體系建設等方面進行了探討。
銅仁學院地理科學專業于2010年申辦,2014年6月成功申請學士學位。地理科學專業自申辦以來,一直以培養服務地方的教育師范類學生為主,開設至今已有5年,共畢業2屆學生,目前看來就業形勢比較好,主要是充實到本省尤其是本市的中小學校成為地理教師,同時省內外高校師范類地理專業畢業的大學生也進入到各中學成為新的教師,在可預見的幾年內,銅仁市各區縣地理教師隊伍很快會形成基本飽和的狀態。因此,銅仁學院地理科學專業必須結合地方社會經濟發展的特點,在培養師范類學生的基礎上促使地理科學專業的教育模式和培養方向向應用型、復合型、科技型轉變,以便更好地服務地方經濟發展。要求學生掌握資源開發利用、環境保護的基本理論,掌握城鄉規劃的基本原理與方法,能在相關企事業單位從事相關專業技術工作。
鑒于銅仁學院的培養能力和生源狀況,地理科學專業的服務應該立足銅仁、面向整個貴州省、輻射整個武陵山區。經過調研,地理教研室認為轉型應該從以下幾方面出發。
一 抓住轉型發展的外部有利因素
同志在清華大學百年校慶時提出高等教育必須要重視實踐,他指出:“要堅持理論聯系實際,積極投身社會實踐,在基層一線砥礪品質,在同人民群眾的密切聯系中錘煉作風,在實踐中發現新知、運用真知,在解決實際問題的過程中增長才干,不斷提高實踐能力、創新創業能力,切實掌握建設國家、服務人民的過硬本領,為走上社會、成就事業打下堅實基礎。”高等學校肩負著教學與科研兩大重任,其中教學更是大學的根本使命,提高教育質量、增強學生素質是高等學校義不容辭的責任。因此,地理科學專業可以以此為契機,正確分析專業轉型發展的社會環境,扎實推進教學模式的改革,穩步提高學生的綜合實踐能力,提高教學質量,為地理科學專業的轉型改革打下堅實的基礎。在各級政府政策的支持下,要大力改善學科本身的硬件、軟件設施,完善教學硬件提高教師隊伍的教學能力,為學科轉型做好準備。
貴州省銅仁市屬于西部經濟欠發達地區。在《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)中,明確提出要實現貴州省又好又快發展,大力發展新型旅游產業,轉變工業發展模式,大力推進貴州省經濟的穩步上升。近年來,在各級政府的高度重視下,在發展旅游產業的同時,轉變工業發展的模式,大力發展新興工業,擺脫銅仁市經濟發展的困境。當前銅仁市建有大龍經濟開發區、大興高新技術園區、川硐教育園區、萬山工業園等工業發展新區,這不僅是銅仁市地方高校轉型發展的一個挑戰,更是一個契機。銅仁市大批新興工業園的建立,急需很大一批科技型、應用型人才,這就給地理科學專業的轉型發展提供了一個很好的機會,為地理科學專業的轉型發展提供了支持。銅仁市目前僅有銅仁學院一所本科高校,對新興工業園相關方面技術型人才的輸送還很缺乏。因此,可以利用這個契機,制訂完善的轉型發展方案,更好更快地實現地理學科的轉型發展。
二 制訂整體發展規劃
學校內部環境的優化是學科轉型發展的核心因素。學科轉型發展,高校必須構建一個良好的內部環境,為學科建設的轉型發展提供一個良好的基礎。
學校領導層要制訂整體發展規劃,明確學校轉型發展的方向。學校主要領導具有教育家的思想智慧,善于抓發展機遇,認真深入地研究了為什么要發展、怎樣發展、向什么方向發展等問題,形成了富有地方特色的辦學理念。各二級學院要樹立為全校發展考慮的觀念,不能只注重本部門的利益,要積極配合學校的發展。教師要及時更新教育觀念,創新教學方式,把科研和教學緊密地結合起來,綜合考慮發展,使教師個人的學術研究和教學之間形成一種相互促進、支持的發展新局面。同時,要培養各學科在各自教育領域的學科骨干力量。全校師生要在思想上實現轉型,使轉型發展深深扎根于學校的文化之中,形成人人思考轉型、人人投身轉型、人人服務轉型的內生環境。
三 明確辦學指導思想、定位和培養模式
1.指導思想
以建設中國特色社會主義理論為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨和國家的教育方針;以社會需求為導向,以服務區域經濟社會發展為宗旨,設置和調整學科專業結構;堅持以教學為中心,深化教育教學改革,構建質量管理體系;加強應用型、復合型、技術技能型人才培養,加強應用研究和科研成果轉化,進一步增強社會服務能力,努力把學校建設成為全省及武陵山區特色鮮明、開放創新的綜合性應用型大學。
2.辦學定位
在辦學類型上,向教育型、應用型、技術型邁進,讓學生具有獨立從事科學研究、在企事業單位從事相關工作的能力。在辦學層次上,以本科教育為主,探索研究生教育。在辦學服務上,堅持立足黔東、面向全省、輻射武陵。在人才培養目標上,適應區域經濟社會發展需要,培養專業基礎扎實、實踐能力較強、人格品質健全、富有創新精神和社會責任感的高素質應用型人才。
3.教師定位
教師要及時更新教育觀念,創新教學方式,把科研和教學緊密地結合起來,綜合考慮發展,使教師個人的學術研究和教學之間形成一種相互促進、支持的發展新局面。同時,培養各學科在各自教育領域的學科骨干力量。全體教師要在思想上實現轉型,使轉型發展深深扎根于學校的文化之中,形成人人思考轉型、人人投身轉型、人人服務轉型的內生環境。
4.學生定位
作為應用型本科院校,其發展基礎、服務方向、生源特點和培養目標等因素決定了其人才培養的職業化傾向。因此,要堅持以就業為導向,根據社會在不同發展階段對人才的實際需求靈活設置專業,按專業崗位的知識能力要求靈活設計課程體系,使其知識結構與業界需要對接而不是與學科對接,其課程內容需要打破學科邏輯關系,采用模塊化設計;在教學方法上,要學用結合,以“用”導“學”,以“用”促“學”。
5.建立產學研一體的培養模式
與當地政府、企業、事業單位簽訂產學研合作協議。基于當前的社會經濟發展對各個崗位工作人員上崗的技能需求,建立產學研一體的動態教學模式。以課程教學為門檻,將合作的企事業單位中適合教學目標和要求的工作形式引入實踐課程中,教師與企事業單位共同培養符合當地經濟發展要求的人才。
四 完善課程設置
1.夯實基礎課程
地理科學專業邊緣性強,與社會、經濟、文化和政
治息息相關,與管理學、社會學、文學、經濟學等學科有較強的聯系。銅仁學院地理科學專業自開設以來,一直是文、理科生源兼收。根據教育部加強大學生思想政治教育的要求,依照國內外加強學生素質教育的改革趨勢,地理科學專業基礎課程的開設必須“精”且“簡”。這樣既能加強學生思想政治方面的教育,也能減少基礎課程對學課時的占用。以前開設的中國近現代史綱要、思想道德修養與法律基礎、馬克思基本原理概論、思想和中國特色社會主義理論體系概論對提高學生的思政政治素質有一定作用,但是應該以更靈活的方式進行。此外,要開設大學英語、高等數學、產業經濟學、管理學等方面的課程,夯實公共基礎課程。
2.強化專業基礎課程
地理科學專業的專業基礎課是很具特色的,強化專業基礎課程對提高地理科學專業的辦學水平和學生的專業素質意義重大。結合教育部對專業基礎課程設置的要求,具體可以從如下幾方面強化專業基礎課程。
第一,地理信息類課程是地理科學專業規定的主要課程,主要有地圖學、地理信息系統概論、遙感學三門課程。
第二,自然地理學也是地理科學專業規定的主要課程,應分別設置地質學、地貌學、氣候與氣象學、水文與水資源學、土壤與植物學五門課程。
第三,經濟地理學、人文地理學、環境科學概論、CAD制圖等課程也是專業中必不可少的課程。
第四,專業課應該設置在大二、三學年。
3.精細化的專業課程設置
專業課程是根據各地方不同的區域特色而設置的二級課程,應滿足當地人才就業和深造的需要。根據教育部對地理科學專業下設二級專業目錄的調整以及各地方對人才需求的差異,應開設地理科學和應用地理兩個方向的專業課程。
4.完善實踐課程
實踐課程是地理科學專業的重要課程,涉及各專業理論的實踐和學生綜合能力的培養。根據當前的崗位需求和人才培養的方向,要完善實踐類課程,調整理論課程與實踐課程的課時結構,保障實踐課程的課時,以提高學生的綜合能力。
五 優化教師隊伍
銅仁學院地理科學專業現有專任教師11人,師資隊伍整體結構合理,已形成了一支以高級職稱的教師為骨干、以中青年教師為主的教學科研隊伍。其中,碩士以上學位的教師比例約為82%,具有高級職稱的教師占專任教師的比例約為45%。年齡結構以中青年為主體,教師來源廣泛,具有良好的學緣結構。
地理科學專業的師資力量經歷了從相對薄弱到不斷加強的過程,學歷結構、職稱比例、科學研究等指標都達到一定的高度。通過引進和自我培養,不斷壯大地理科學專業的師資隊伍,優化學歷結構和師資結構,制訂有益于師資培養的規劃,建立提高中青年教師學歷和素質的機制。具體措施有:(1)派遣高訪學者學習深造。每年派遣1~2名具有副教授及以上職稱的教師到國內知名大學或科研機構學習訪問,提高其科研與教學能力,培養學術帶頭人和學術骨干。(2)鼓勵年輕教師提高學歷。根據學校的有關規定,35歲以下的年輕教師,本科學歷的必須報考碩士研究生,鼓勵碩士研究生攻讀博士學位。目前本專業的青年教師都有碩士學位,并有多人報考博士研究生。(3)進一步引進具有研究生學歷的教師,逐年加大引進具有博士學位的研究生的力度;(4)加強對新教師的培養。通過“以老帶新”,為每個新教師確定一位指導教師。對每個新教師根據其實際制訂和實施個性化培養方案,要求新教師認真備課;堅持實施新教師先試講,試講合格后再上課的試講制度;通過讓新教師當班主任,提高其管理學生的能力。(5)通過激勵機制,鼓勵教師提高學歷,提升教學、科研水平。
為進一步提高教師隊伍的碩博比和高職比,改善學緣結構,在未來5年內,師資建設方面要達到的基本目標是:博士學位教師人數達5人以上,教授3人,副教授10人,省級學科帶頭人1人,院級學術帶頭人5人,院級學術骨干6人。
參考文獻
[1]彭俊芳.論高校地理科學專業培養方案的改革與創新[J].重慶師范大學學報,2005(3)
[2]韓俊麗.論高師院校地理專業課程與課程體系改革[J].陰山學刊(自然科學版),2006(4)
[3]王楠、許振文.高師地理專業實踐教學模式問題及對策探析[J].長春師范學院學報(自然科學版),2007(3)
前言
旅游地理學是研究旅游活動與地理環境以及社會經濟發展相互關系的一門學科,是旅游管理和地理科學相關專業一門重要課程。在國內,由于教材編者的學科背景、編寫目的和使用對象的不同,各版本的《旅游地理學》教材內容存在差異。目前學術界對于《旅游地理學》課程的研究以教學方法為主、教材探析為輔,整體研究比較薄弱,針對《旅游地理學》課程的內容構建與教學方法創新進行研究變得十分必要。
目前國內高等院校旅游管理和地理科學相關專業的《旅游地理學》課程設置與教學存在以下幾個問題:
一、地位不高、甚至被忽略
在專業核心課(專業基礎課)、專業必修課、專業選修課(自主發展課)三級課程設置體系中,部分高等院校將其設置為專業核心課(專業基礎課),而很多高等院校僅將其設置為專業必修課甚至專業選修課(自主發展課)。還有一些高等院校的旅游管理專業僅在旅游景區等部分方向開設該課程,而在酒店管理等方向直接刪去該課程,無視其在酒店選址與規劃、酒店綜合業務發展等方面的作用,并狹隘地認為“學習方向決定就業職位”,與“寬基礎、多能力、高素質”的高等教育培養趨勢背道而馳。
二、內容不精、經常遭混淆
《旅游地理學》課程內容體系復雜,需要不斷創新發展,但是很多高等院校對于其課程內容的傳承和創新投入不夠,出現了將其與《中國旅游地理》課程混淆,在《旅游地理學》課程中大量講解后者的內容,甚至用后者代替前者的不妥之舉。在教學中受到教材的約束與禁錮,以書為綱,而在旅游大發展、大變革,旅游學與地理學交融發展、日新月異的時代,《旅游地理學》教材普遍有部分陳舊、過時甚至錯誤之內容,教師亟需自主更新、自我整合。
三、方法不多、難以有新意
傳統的“三中心”(以教師、課堂、教科書為中心)和被動型、依賴型、重復型的教學方法[1]在高等院校《旅游地理學》課程教學中依然極為常見,教學方法陳舊且單一,無法適應在信息時代和知識經濟背景下大學教學要求和學生知識需求。很多教師過于依賴過去知識與經驗,無視新思想、新理念、新動態,在教學方法創新上舉步維艱。
針對上述問題,筆者認為《旅游地理學》課程應該從地位、內容構建、教學方法創新三個維度進行改革和發展,這也是本文研究的主要思路。今后《旅游地理學》的改革和發展主要包括:
1.提升地位,形成層次課程結構
《旅游地理學》課程應該是旅游管理和地理科學相關專業的專業核心課,是學生進行后續學習的主要基礎課程之一;由其衍生出來的旅游資源開發、旅游影響等核心知識模塊,應該以專業必修課的形式進行重點教學與學習;由其衍生出來的鄉村旅游、生態旅游等經典知識模塊和郵輪旅游、智慧旅游等新型知識模塊,應該以專業選修課(自主發展課)的形式進行深入教學與學習。形成專業核心課(專業基礎課)、專業必修課、專業選修課(自主發展課)互為補充、課時合理[2]的層次課程結構。
2.整合內容,形成系統課程體系
《旅游地理學》課程內容構建應該是“專業基礎+方向差異+動態反映+地域特色”的系統課程體系。具體而言,專業基礎部分是旅游資源分析與評價、旅游者行為、旅游空間、旅游市場調查與預測、旅游承載力等必備基礎知識;方向差異則是指根據專業不同方向靈活調整學習內容,旅游景區方向可以涉及景區項目規劃與建設等內容,而旅行社方向可以涉及旅游線路策劃與組織等內容,酒店管理方向可以涉及酒店選址與規劃等內容,會展方向可以涉及商業選址與規劃等內容;在旅游大發展、大變革,旅游學與地理學交融發展、日新月異的時代,《旅游地理學》教學內容要將智慧旅游等內容融入,動態反應行業新潮;同時,課程內容應該具有區域性,立足地方特色,使學生在學習一般性理論知識的具備差異化優勢[3]。
3.創新方法,形成多元教學路徑
多年來,城市一直是推動中國經濟增長的主要動力。由于基礎設施邊際成本較低,易形成集群優勢,大城市的規模日益壯大,二元經濟也日益凸顯。作為城鄉發展的橋梁,小城鎮在縮小城鄉差距和地區差距方面扮演了重要的角色。然而,中國的小城鎮卻正在迷茫中艱難前行。
小城鎮遇大問題
就業一直是中國經濟的的老大難問題。從小城鎮方面而言,也存在以下問題。首先,小城鎮政府將經濟作為首要發展目標,就業次之。受國家宏觀政策的影響,小城鎮的領導層視經濟發展為重中之重,將投資、GDP增長和稅收增長作為考核標準。這種政策實際上對資本密集型和高附加值產業非常有利,而這些產業通常單位投資就業回報率不高。因此,經濟發展對擴大就業的拉動作用大打折扣。
第二,同服務業相比,小城鎮的發展更重視工業。強調GDP增長所帶來的后果之一就是許多小城鎮重視工業發展超過重視服務業的發展。盡管對許多小城鎮而言,發展服務業需要工業發展作為堅實的基礎,但是這種政策還是對擴大就業造成了壓力。
第三,需求管理尚不完善。在確定目標行業和投資主導方向之前,小城鎮極少進行市場分析。此外,小城鎮政府在促進投資方面采取的措施比較被動,在打造品牌、市場營銷和直接吸引目標行業潛在投資者等方面的工作極度缺乏。
第四,缺乏對勞動力素質的培育,而勞動力是小城鎮的主要資源。研究顯示,投資者最注重的是小城鎮是否具有廉價的并具備適當技能水平的勞動力資源。令人驚訝的是,小城鎮幾乎完全忽視了培養這種資源。小城鎮政府和上級政府很少為農村進城務工人員開辦培訓課程,幫助他們進入城市勞動力市場。而且,只有極少數小城鎮采取了措施,向遷居者提供和當地居民同等的社會服務和福利。
最后,產業單一也是個隱患。許多小城鎮的經濟基礎幾乎完全依賴于一個產業,而且通常是當地自然資源的加工產業。這種依賴使得這些小城鎮的經濟在該產業的經濟周期波動中變得非常脆弱,從而增加了經濟蕭條的可能性以及當地人口由此遇到生活困難的風險。
小城鎮有大前景
城市和小城鎮為中國的城鎮化進程和經濟發展做出同樣的貢獻,這個事實證明“發展城市還是小城鎮”的命題本身就是錯誤的。相反,中國應該同步發展城市和小城鎮,一方面要促進大城市群的發展,包括大都市圈、工業發展走廊和旅游地區,另一方面也要促進由不同類型的城市居住區組成的次區域的發展。
戰略上,小城鎮的發展應該作為大都市圈、發展走廊和其他次區域發展的一部分來規劃和實施。政府應該促進次區域中不同類型城鎮居住區之間的地理聯系和經濟紐帶的建立,從而改善規模經濟的介入,并充分利用規模經濟的優勢及其帶來的乘數效應。這種協同發展的模式將是實現增長和創造就業機會的最有效方法。公共事業部門應該在大都市或次區域的規劃過程中發揮主導作用,確定不同規模的城市住區的角色和功能,并明確道路和環境基礎設施建設的公共投資。
在大都市圈,應該明確集群中不同小城鎮的最佳功能并以此為目標發展這些小城鎮。有些小城鎮最好充當核心城市就業者的居住區,有些可以發展成制造中心,還有些則可以發展成交通樞紐,例如多種交通模式的連接中心。
在工業走廊地區,應該發展小城鎮經濟,延伸其所在次區域工業或服務業的產業鏈,例如,在鋼鐵生產的下游發展不銹鋼產業或在發電產業的上游發展煤礦產業。
具有旅游資源優勢的小城鎮集群可以發展成旅游地區。次區域規劃是打造適銷產品的關鍵,例如推出具體旅游線路。在交通運輸和區域環境基礎設施建設的投資方面,小城鎮政府應該和上級部門密切協作。
小城鎮求大變化
在謀劃小城鎮發展時,中央政府和省級政府應該根據地理位置、市場準入、勞動力資源、自然資源基礎和其他因素,將資源集中于就業和經濟增長潛力最大的小城鎮。要鼓勵小城鎮在吸引私營部門和公共部門投資方面相互競爭。這種方法可以將資源集中于少數投資回報率最高的小城鎮。同時,政府還應該在扶貧計劃中引入面向小城鎮的措施,向處于某一貧困標準之下的小城鎮分配資金、提供技術援助和培訓,幫助貧困小城鎮發展。
為了加強小城鎮在經濟增長、創造就業和城鎮發展方面的能力,省級政府應該將城市和小城鎮整合成為規范的獨立實體,授予其征稅、借貸和提供特定服務的權力。通過開放房地產市場和推出財產稅,中央政府可以為小城鎮提供獨立的財政資源,用于基礎設施投資,從而刺激住宅和其他房地產的建設,滿足遷居人口和其他居民的需求。政府應該建立面向所有居民的統一的社會服務和福利體系。福利不應該與就業狀況掛鉤,以確保將臨時工人和非正規部門的勞動者納入其中。小城鎮政府應該按照同樣的條款和條件向其所有居民提供社會服務,不管他們的“戶口”狀況如何。這樣能消除到小城鎮定居的最大障礙,鼓勵農村人口從務農轉移進入新的就業領域。
此外,中央政府和地方政府應規范和改善向重點小城鎮輸入資源的方法。選擇重點小城鎮不應基于人口規模或其功能與區域分布,而應根據經濟增長潛力和吸納農村遷移勞動力的潛力。至關重要的因素不應該是生產增長,而應該是就業的增長,后者對政府縮小城鄉收入差距的目標將做出更大貢獻。
為此,省級政府和地方政府發展方面的管理層需要轉變觀念。在分配國家和省級資源的時候,應該對城市和小城鎮進行同樣的發展潛力分析。重點不在于一個小城鎮或城市是不是政府擴大就業的目標,而應該注重它們通過多少公共部門投資創造了多少就業機會及其對縮小城鄉收入差距起到了什么作用。
今后,重點小城鎮的選擇應該以“就業回報率”為標準,即省級政府或中央政府每單位投資所創造的就業崗位。對就業增長潛力和經濟增長潛力的分析應以該城鎮及其所在次區域的總體發展動態為基礎,主要考慮因素包括:
地理位置靠近城市、大都市圈和次區域或者位于其中;
地理位置位于交通干線沿線;
小城鎮和腹地的自然資源基礎;
具有附加值的地方食品產品質量;
小城鎮目前和將來的勞動力資源。
城市和小城鎮對城鎮化進程和經濟發展所做出的貢獻說明,中國應該通過促進由不同類型的城市居住區組成的大規模城市圈的發展,同時發展城市和小城鎮。
在這種框架下,國家和省級政府應集中發展擴大就業潛力和經濟增長潛力都很大的小城鎮。省級政府還應在規劃、預算、稅收和基礎設施投資等方面賦予選中的小城鎮更大自,使它們能夠制定并實施自己的發展戰略。
關鍵詞:地理;答題;要點
常見的地理問題有:自然地理特征的描述;農業和城市區位分析;工程選址的區位條件;自然災害的成因和防御措施;生態問題和社會問題的成因、治理措施和解決辦法等,我就這些最常見的問題答題要點歸納如下:
一、如何描述氣候特征
1.氣溫
氣溫高低(全年高溫、全年嚴寒、全年溫和),氣溫變化(冬寒夏熱、冬暖夏涼、氣溫的年較差、日較差等)。
2.降水
降水多少(年降水量豐富、較豐富、較少、稀少等)。降水季節變化。(夏季多雨,或冬季多雨、或降水均勻。全年多雨,或全年少雨)
二、如何描述地形特征
1.地形類型(地形復雜多樣、以某一種或幾種地形為主)
2.地勢起伏狀況(哪里高哪里低、起伏較大、起伏和緩)
3.地形分布狀況(地形位置、山脈走向、某些地形相間分布等)
三、描述河流的水文特征
1.徑流量大小(取決于補給水源)
2.徑流季節變化(汛期長短、有無斷流)
3.含沙量(取決于流域的植被狀況)
4.有無結冰期,結冰期長短
四、描述河流的水系特征
1.河流的流程長短及流向
2.流域面積大小
3.河道曲直情況
4.支流多少,河流干支流排列形狀(扇形、樹枝狀)
五、評價河流的航運價值
自然條件:
1.地形:平坦的地形,流水平穩,利于航行;
2.氣候:降水豐富,徑流量大,季節變化小,冰期短,通航時間長。
社會經濟條件:
流域內人口多,經濟發達,聯系密集,運輸量大。
六、河流的治理原則、措施
治理原則:上游:調洪;中游:分洪、蓄洪;下游:泄洪、束水。
治理措施:上游:修水庫、植樹造林;中游:修水庫,修建分洪、蓄洪工程;下游:加固大堤,疏浚河道,開挖新河道。
七、河流洪澇災害的成因
1.自然原因:
(1)水系特征:流域廣,支流多,含沙量大,河道彎曲,水流緩慢,水流不暢;
(2)水文特征:流經濕潤地區,降水豐沛;汛期長,水量大;
(3)氣候特征:氣候異常,流域內普降暴雨,或雨帶來回移動,造成洪水泛濫。
2.人為原因:
(1)植被破壞
濫砍濫伐,植被破壞,水土流失,造成河流中上游涵養水源、調節徑流、削峰補枯能力降低;中下游泥沙淤積,河床抬高,使河道的泄洪能力降低;
(2)圍湖造田:湖泊萎縮,調蓄洪峰能力下降。
八、航空港選址的區位條件
1.自然條件
(1)地形:有平坦開闊、坡度適當的地形,以保證排水;
(2)地質:有良好的地質條件,以保證地基穩定;
(3)氣候:低云霧,少暴雨,風速小。跑道沿盛行風的方向修建,以利機逆風起飛和降落。
2.社會經濟條件
(1)交通條件:距市區距離適當,有快速交通聯系;
(2)社會經濟條件:經濟發達的,人流物流量大。
九、城市化問題和城市化對環境的影響
1.產生
城市人口膨脹;用地規模擴大。
2.問題表現
環境質量差;交通擁擠,綠地面積小,居住條件差;就業困難,失業人數增多等。
3.城市化對環境的影響
(1)對生物圈的影響,生物多樣性的減少。城市建設規模的擴大,改變了生物原有的棲息環境,使部分生物因生存環境的改變而滅絕或減少。
(2)對巖石圈的影響,土地質量的下降。城市產生大量的生產、生活固體廢棄物中含有大量的有毒有害物質,堆棄于土地之上,污染了土地,使城市土地質量下降。
(3)對水循環的影響:城市中工業企業,住宅、交通干線的建設,以及生產、生活污水的排放,改變了自然狀態下的水循環,影響到了各種水體的再分配,也使水質、水量和地下水運動發生變化。
(4)對氣候的影響:城市工業各種氣體的排放和各項建設改變著太陽輻射強度和地面的熱容量,導致氣溫的變化,產生城市“熱島”現象,也使城市中降水發生變化,以及日照、風力等也發生改變。措施:建立衛星城,開發新區;改善城市交通和居住條件;保護和治理城市環境。
十、人口問題
1.人口增長過快
資源短缺,環境壓力大,糧食供應不足,人民生活貧困;教育、醫療、交通、住房、就業困難。
2.人口增長過慢
會出現人口老齡化問題,勞動力短缺;國防兵源不足;老年人生活困難,家庭、社會養老負擔加重。
總之,人口發展要與資源環境相協調,與社會經濟發展相適應。
十一、資源跨區域調配(西氣東輸、西電東送)的意義
對東部:(1)緩解能源緊張;(2)優化了能源結構,改善大氣質量;(3)發揮東部地區經濟技術優勢,帶動相關產業發展。
對西部:(1)資源優勢轉化為經濟優勢,增加財政收入;(2)加強能源的開發,促進基礎設施建設;(3)帶動相關產業發展,增加就業機會。
十二、荒漠化的成因和防治措施
1.自然原因
(1)基本條件――氣候干旱;
(2)物質基礎――地表物質松散;
(3)動力因素――大風吹揚。
2.人為原因
(1)過度樵采;
(2)過度放牧;
(3)過度開墾;
(4)水資源利用不當。
3.措施
(1)合理利用水資源;
(2)利用生物措施和工程措施構筑防護體系;
(3)調節農、林、牧用地之間的關系;
(4)采取綜合措施,多途徑解決農牧區的能源問題;
(5)控制人口增長。
十三、東北地區農業主要發展方向
1.平原區:強化商品糧、大豆等大宗農產品的生產。加快發展農產品加工業,促進糧食轉化,延長產業鏈條。推進農業向規模化、專業化和生態化方向發展,建設綠色食品基地。
2.西部草原區:退耕還林、還草,大力發展生態農業和舍飼畜牧業。
3.山區:抓好“天然林保護工程”,開發特色農業產品。在半山區實現“立體開發”,在山區發展特色農業和特產品配套加工業。
十四、水土流失原因和治理措施
1.原因
(1)自然原因:地形坡度大,土質疏松,夏季多暴雨,植被稀少。
(2)人為原因:不合理的人類活動(植被的破壞;不合理的耕作制度;開礦)。
2.治理措施
(1)工程措施:修建水庫、打壩淤地、在緩坡上修建水平梯田。
(江蘇農林職業技術學院 江蘇 句容 212400)
摘要:分析目前資源環境與城市管理專業定位和課程設置的不足,并以就業為導向,根據工作領域和職業崗位設置課程,探討實施校企聯合培養學生職業技能,形成與現代城市發展相一致的課程體系。
關鍵詞 :高職教育;資源環境與城市管理;課程體系
中圖分類號:G718 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)06-0042-03
近年來,大量的農村人口、社會資源流向城市,城市居民的生活方式、經營理念都有了新變化和新要求,城市環境、市政建設、文化設施、商業規模、物業管理等都有了較大的發展,這就需要培養相應的一線管理人才。筆者結合江蘇農林職業技術學院資源環境與城市管理專業建設實踐,以就業為導向,探討相適應的“因崗設課、校企考核”課程體系。
建立“因崗設課、校企考核”課程體系的必要性
(一)專業定位與高職教育有差距
教育部高職專業目錄中資源環境與城市管理專業培養具有資源環境與城市規劃管理核心能力,從事資源開發、利用、規劃、管理等工作的高級技術應用型專門人才。主要課程是地質學基礎、自然地理、經濟地理、國土規劃、環境科學基礎、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態環境規劃、地理信息系統、城市與區域規劃及相關實踐。專業定位與社會需要存在偏差,課程大部分屬研究性課程,課程設置與核心能力培養有差距,與從事崗位需要也有差距。所以,課程設置的深度與廣度應符合高職教育的要求,針對性要強,職業能力和崗位技能應更加明確。
(二)課程設置與崗位實際有差距
江蘇地處長三角的核心區位,也是全國經濟最發達地區。在全面建成小康社會的進程中,不斷推進農村城鎮化和城市擴大化建設,全面建設生態城市和文化城市,資源的開發與保護、環境的保護與治理、城市的建設與管理等都有了新的變化和更高的要求。城市的宏觀規劃與管理已初步形成,在城市環境、市政建設、文化設施、商業超市、現代物流、物業管理、房地產經營等方面形成資源環境與城市管理專業職業崗位群,同時需要大量的專業管理人員。課程設置應符合崗位群的需求,同一專業模式培養適應更多崗位的畢業生。
建立“因崗設課、校企考核”課程體系的可行性
我校的資源環境與城市管理專業設立于2003年。經過連續多年的人才培養和專業調研,了解到相關行業企業對人才的需求和對能力的要求,學校建立了與地方環境、市政、超市、物流、物業、水廠等相關企事業單位的合作教學機制,培養了一支校內“雙師型”和企業實踐型教師隊伍,完善了校內實訓中心和校外實訓基地建設,逐漸形成“工學結合”的人才培養模式,構建了“因崗設課、校企考核”的資源環境與城市管理專業課程體系,形成了一定的專業建設基礎。
“因崗設課、校企考核”的
資源環境與城市管理專業課程體系
(一)就業主導的資源環境與城市管理專業的職業崗位體系
資源環境與城市管理專業是由普通高等院校的專業目錄適當調整形成,學術性較強,難以充分體現高職院校教育特色,不符合高級技能型人才培養的目標要求,其課程設置不能適應企業中層管理崗位和一線操作崗位。《2012中國高等職業教育人才培養質量年度報告》顯示,2011年全國具有普通高等學歷教育招生資格的高職院校數量達到1276所,占普通高等學校總數的60%,招生數為325萬人,占普通高等學校招生總數的47.7%。2011屆高職畢業生半年后就業率為89.6%,專業對口率為59%,就業滿意度為44%。我們連續的專業調研顯示,資源環境與城市管理專業的就業狀況也基本符合報告,環境方向就業率更低,其主要原因是課程設置與崗位要求不符。專業調研針對農村城鎮化和城市擴大化的特點,明確了資源環境與城市管理專業定位,培養能從事環境監測、污染治理、環境評價、環境工程施工、給排水設計與施工、環境監理、物業管理、物流管理、商業企業管理、房地產經營管理等方面的專科層次的高素質技能型專門人才。同時也明確了工作領域、職業崗位和課程設置,見表1。
(二)崗位主導的資源環境與城市管理專業的職業課程體系
根據調研,資源環境與城市管理專業工作領域主要為城市環境、市政工程、城市管理、工程管理四類,可從事環境監測與治理、市政、城市管理等相關的17個職業崗位。根據一崗多能和一能多課的職業崗位要求,確定文化、基礎、核心、拓展課程結構(見表2)。文化課程培養學生具有政治覺悟和職業道德,也是其他課程的學習基礎。基礎課程是核心課程、拓展課程學習的基礎,核心課程使學生具備環境監測與治理、環境工程施工與管理、城市商業企業管理等基本能力。拓展課程的任務是拓展學生崗位技能,擴大學生就業面,滿足城市管理需要。從表1可知,每個崗位至少確定一門崗位課程,通過崗位課程的學習和考核,學生能夠從事相應一線管理崗位和一線操作崗位工作。
(三)課程主導的資源環境與城市管理專業校企考核體系
課程體系是學生就業的基礎,職業技能是學生就業的保證。為實現高素質技能型專門人才培養目標,緊緊圍繞培養學生的職業能力,扎實推進學生專業基礎素質教育,充分利用校內校外實訓基地,密切與環境、市政、城管、工程管理行業企業合作,充分利用企業人才與設備等資源進行實踐性教學,構建“工學結合、實境教學”的“四段式”人才培養模式(見圖1),將學生在校內課程學習、基本技能訓練、專項技能訓練、綜合技能訓練和在企業實踐崗位技能訓練有機結合起來,通過校內和校外實訓基地交錯實訓,培養學生職業基本技能、職業專項技能、職業綜合技能和職業崗位技能,從而形成校企共同承擔實踐教學與考核的教學體系。
專業文化課程和專業基礎課程由專業教師在校內完成理論與實踐考核,專業核心課程和拓展課程一般由校企共同考核,管理類課程一般由企業專家考核。學生成績由理論(占50%)和實踐(占50%)構成。專業課程中理論成績由校內專業教師考核,實踐由校企聯合考核。一般課程的基本技能和專項技能由專業教師考核,職業綜合技能由校企共同考核,職業崗位技能由企業考核。管理類課程理論部分由專業教師承擔并考核,實踐部分聘請企業專家實境授課,并對學生管理技能進行考核。
(四)技能主導的資源環境與城市管理專業畢業制度
資源環境與城市管理專業涉及資源環境、城市管理兩個方向多個職業崗位,為了培養學生的職業技能,要求學生必須具備一項(不包括外語、計算機等)職業技能資格證書方可畢業。學生可根據愛好、就業崗位選擇一項或多項職業能力考試以獲得職業資格證書。我院的國家職業技能鑒定所設立多項職業技能鑒定,同時為拓展鑒定范圍,教師廣泛聯系校外職業技能鑒定,涉及本專業的有環境監測、污染治理、農產品安全、化學檢驗、給排水、物流、物業、施工、測量、監理等,為學生提供豐富的職業技能鑒定平臺,創造良好的就業基礎。
結語
“因崗設課、校企考核”的課程體系,是基于學生就業崗位,在相關行業企業開展廣泛專業調研基礎上,把學術研究性課程調整為操作性較強的課程,使得課程體系適合高職教育要求,基本符合資源環境與城市管理專業一線崗位的職業要求。但課程體系所涉及的專業面較廣,對校內外師資團隊要求較高,教學管理難度較大,有待進一步完善。
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