實驗室安全管理體系建設精選(九篇)

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第1篇：實驗室安全管理體系建設范文

HSE管理體系集各國同行業管理經驗之大成，是一種先進、系統和科學的管理模式，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想[1]，強調人員的健康、安全以及對周圍環境的保護，對安全生產具有很??的指導作用。在石油系統內推廣實施該管理模式以來，取得了很好的效果。由于化學實驗室的性質與石油石化企業內的實驗室存在相似性，因此化學實驗室在安全管理方面可以借鑒HSE管理體系的方法，提高安全管理水平。

1.建立健全化學實驗室安全管理制度，做到有章可循

合理、規范的制度是保證安全生產的基礎性工作，高校要根據實驗室的實際情況，全面制定、完善安全管理規章制度，做到讓師生“有章可循，有法可依”。學校要按照化學實驗室的不同類別制定危險化學品、放射源、生物、劇毒物品、設備設施等的安全管理制度。各院系應根據本專業實驗室特點制定院系級的實驗室安全管理辦法或使用注意事項，實現層級管理和專業管理相結合。

2.建立安全管理組織機構，明確管理職責

設置安全生產管理機構，配備專職或兼職安全生產管理人員并建立安全生產責任制，明確院系主管領導、實驗指導教師、實驗室管理人員、學生的安全管理責任，明確職責。做到“凡事有人負責”，杜絕“誰都管，誰都不管”或者“根本沒人管”的現象出現。

3.做好風險識別評價，提供安全防控依據

風險識別是一切安全管理的基礎。安全管理部門每年應當至少定期組織一次實驗室風險識別評價工作，辨識化學實驗室存在的風險，采取相應的評價方法進行風險評估并有針對性地制定相應的防控措施。風險的預防和控制措施包括制定目標指標、編制管理方案、運行控制、應急措施、監視測量等。最后將各風險的預防和控制措施以培訓、通知、文件下發等方式通知相關人員，讓師生和有關人員做到提前預防，心中有數。

4.制定安全管理方案，明確實驗室安全管理方向

要針對實驗室使用頻繁、人員集中且流動性大、學生安全意識淡薄、危險化學品種類繁多、存放危險化學品等危險場所缺少必要的警示標記、缺少火災報警系統及存在的其他問題，制定預防措施或管理方案。對需要整改的安全隱患按照“5W1H”的原則采取措施，即應在管理方案中指出為了達到實驗室安全要求要采取的一系列手段，明確為什么（why）做、誰（who）來做、什么時間（when）做、在哪（where）做和怎么（how）做，做到方案有針對性、具體、清晰、可操作性強，對實驗室的安全使用方案進行策劃，避免發生事故。

5.加強安全教育，提高安全意識

首先，高校要制訂安全培訓計劃，為學生開設專門安全知識培訓以及應急逃生等方面的培訓，提高學生對突發事件的預防和應急處置能力。其次，把實驗室安全教育納入學生的入實驗室前和教職員工上崗前的必修課進行培訓。最后，利用校園微信公眾平臺、校內論壇、校報、校園廣播等媒體進行大力宣傳，普及安全和救護知識，提高廣大師生的安全意識和安全操作水平，最大限度降低實驗室安全隱患。

第2篇：實驗室安全管理體系建設范文

1.1加強農產品質量安全管理體系的分析

我國現階段正處于社會主義發展的初級階段，主要致力于保障農產品的供給，先吃飽，然后再吃好。這種發展的方式，只求數量不求質量正是由基本國情決定的。長期以來，我國都在不斷地進行雜交水稻以及各種轉基因農產品的開發創新，實現了農產品的平衡供給，不再有供不應求的現象，甚至有些時候還會有剩余。保障了人們吃飽的富足狀態，也就慢慢開始追求質量問題，轉基因農產品是否健康，運輸的過程是否安全，什么時間采摘最合理，營養價值最高等等一系列問題也就撲面而來。在這些問題的壓迫下，在人們安全意識不斷提高的情況下，怎么樣才能在吃飽的前提下更高效的為人們提供健康的食品成了一個需要我們解決的問題。農產品質量安全已經成為人們評價的標桿，質量關系著產量，如果質量出現問題，人們可能會大大地減少購買，同時增加對其他產品的購買，這就會打破原有的供給平衡。所以，必須要緊抓質量，強化管理體系建設，提升水平。[2]

1.2管理體系漏洞的具體分析

1.2.1農業監管不及時

我國現階段很少有農產品質量標準的檢測，雖然政策管理條例都存在，但是由于種種原因都在延緩實行甚至不施行，造成了一些衛生安全不達標的農產品流入了市場。而且對于此方面的相關條例不夠完善，甚至空白缺失，比如對農產品農藥殘留的控制，以及農產品的等級分類標準的有關條例。國家的農業大多都是由農民支撐，并不是標準的集體化生產，所以造成的生產差異是顯而易見的，沒有統一的生產模式，就無法生產出相同的農產品，依舊很難規模化集體化，這都是需要解決的問題。

1.2.2檢測體系不完善

如上所說，產品種植不統一，差別各異，給檢測帶來很多麻煩。而且對于大多數的檢測機構，都是免費進行檢測，公益性的機構。而且支撐整個機構只是國家財政的撥款，根本沒有什么企業可以進行資金的支持，所以導致了檢測設備，實驗室設施，技術指導的相對的落后，以至于無法更好地進行產品檢測。

1.2.3檢測人員匱乏

產品的檢測是一項專業技術含量很高的工作，不過目前可以進行上崗的專業人才較少，專業素質和個人素質都有待提高，這些因素都導致了檢測體系的不完善和落后。

2農產品質量安全管理體系建設的措施

2.1提升安全管理的意識

安全管理首先要有一個框架，有一個答題的內容，然后進而形成一種理念模式，然后把這種理念模式深入貫穿到整個農產品安全質量管理體系中去，把整個團體都融合到這個理念中來，管理開展進行也要圍繞理念進行。

2.2眾人拾柴火焰高

眾人主要是3個集體的代名詞，一是農民，二是企業，三是政府，當農民、企業、政府協同發展，共同進步的時候才會出現更高速度的發展。從農民的角度看，農產品的主要來源就是農戶，所以在農戶的階段一定不可以忽略，農戶決定著農產品的產量和質量。而且也要結清對農戶的技術指導和培養，以及對產品的包裝宣傳，畢竟人靠衣服馬靠鞍，讓農民更安全、高效、規范地進行農產品的生產。[3]從企業的角度看，企業生產排污影響環境的問題處處可見而且經久不衰，要嚴格控制企業的生產排污，比如二氧化碳的濃度會影響農作物的生長，以及污水的排放會影響土壤的酸堿度。而且生產種子化肥農藥的企業一定嚴格要求生產的質量，按照國家標準進行生產。從政府的角度看，政府應該制定一些管理的條例和處罰標準，加大資金的投入，盡量讓農民的土地實現標準化的生產，從根本上解決農民生產分散的問題。

3結論

隨著安全意識和技術水平的提高，農業的質量安全在很大程度上已經有了明顯的改善，但還是應該繼續努力，從各個方面造福國民，也可以造福人類，讓我們的國家變成一個農業生產的大國、強國。

作者:張文英 單位:內黃縣農牧局

參考文獻

[1]祁勝媚．農產品質量安全管理體系建設的研究．揚州大學，2011

第3篇：實驗室安全管理體系建設范文

發達國家均建立了較完善的化學品安全管理體系,我國的《化學危險物品安全管理條例》和《危險化學品安全管理條例》為危險化學品安全管理提供了法律依據,但是它們并未完全與國際化學品管理接軌,在化學品危險性鑒定、分類和評價等方面,仍然缺少相應的主管部門和檢測機構,無法應對國外危險化學品領域的技術法規。建立完善的化學品安全管理體系已經成為我國經濟發展的緊迫任務。

2我國危險化學品管理體系的現狀

在石化工業建設初期,國內各大化工企業就相繼建立了職業病防治所,開展了化學事故的救援搶救工作。部分省市和自治區也相繼設立化工職業病防治研究所。1994年,原化工部頒布了《化學事故應急救援管理辦法》。1996年,原化工部和國家經貿委聯合印發了《關于組建“化學事故應急救援系統”的通知》,成立了全國化學事故應急救援指揮中心和按區域組建的8個化學事故應急救援搶救中心。同年,原勞動部和化工部聯合頒發了《工作場所安全使用化學品規定》。隨后,“化學事故應急救援系統”更名為“國家經貿委化學事故應急救援搶救系統”。中石油、中石化和中海油三大集團公司都各自組建了事故應急救援體系。1999年10月,國家經貿委頒布了《關于開展危險化學品登記注冊工作的通知》。隨后,公安部、交通部、國家經貿委、國家環保局和國家質量監督局聯合了《關于加強化學危險品管理的規定的通知》。2000年9月國家經貿委頒布了《危險化學品登記注冊管理規定》。2002年,國務院通過了《危險化學品安全管理條例》;同年《中華人民共和國安全生產法》的實行標志著我國危險化學品安全生產和管理進入了新階段。此后,《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等相繼實施。2005年,國家質量檢驗檢疫局和國家標準化管理委員會批準了《危險貨物品名表》和《危險貨物分類和品名編號》兩項標準。隨后,國家環保總局了《關于在有毒化學品進出口環境管理登記過程的違規行為的公告》。國家環保總局海關總署了《關于修訂中國嚴格限制進出口有毒化學品目錄的公告》。目前我國有關危險化學品安全管理的法律法規、規范已達40多部。綜上所述,目前我國政府在危險化學品安全管理法規的制定、安全管理政策的實施和危險化學品國際合作等方面已經初步形成了危險化學品安全管理體系。

3我國危險化學品安全管理方面存在的問題

目前,我國雖然已經初步建立了危險化學品管理體系,但是危險化學品安全管理的形勢依然嚴峻。這主要體現在一下幾個方面：

（1）首先，我國危險化學品安全管理技術基礎薄弱,尤其缺乏危險化學品安全關鍵技術的研究能力。危險化學品登記工作滯后,至今尚未建立起全國危險化學品及企業數據庫。危險化學品安全信息缺乏;大量危險性不明化學品及混合物急需危險性鑒別分類,確定其危險性。危險化學品安全管理體系尚不能為我國經濟、社會發展以及對外開放提供足夠的技術支撐和安全保障。

（2）目前,我國尚未建立統一的化學品測試合格實驗室規范標準,大多數科研單位的化學實驗室和環境實驗室均未建立和執行合格實驗室規范并通過國家認證,無法保證化學品安全數據測試結果的可靠性和相互可接受性。

（3）《化學危險物品安全管理條例》和《危險化學品安全管理條例》主要側重安全生產方面,對化學品的環境和健康安全關注遠遠不足。此外,原化工部、交通部和環保總局等部門也都有相關的安全規定與標準,而這些標準和規定間存在不協調甚至矛盾的問題,缺乏系統性。企業自律意識淡漠,咨詢服務機構服務方式簡單,加上機構改革,安全監督管理隊伍發生較大變化,部門行動的協同性較差,造成危化品管理工作不到位和滯后,存在眾多事故隱患。

（4）化學品安全監管體系存在較嚴重的部門分割、職能交叉和各自為政等問題。對危險化學品生產、運輸、倉儲、經營、使用和廢棄處置等環節的監管存在嚴重的監管縫隙、漏洞,甚至是監管空白。不同省市間的危險化學品安全監管合作機制尚未建立,跨區域安全監管網絡尚未形成,省際間聯動監管存在困難。

（5）我國雖然建立了可持續發展的化學品安全與環境管理法規和標準體系,但是涉及化學品安全的法規、標準還不健全。如:尚需建立和完善新化學物質上市前申報制度、重點管理化學品登記許可制度、重大化學危險源報告制度等國際通用的化學品安全和環境管理法規和標準。此外,由于國內安全管理部門眾多,在進行國際間交流與合作時不能全面反映化學品安全管理實際情況和取得的進展,無法取得國際組織的理解和支持。

4進一步加強危險化學品管理方面的建議和措施

（1）目前,國內的新化學物質申報許可制度剛剛實施,風險評價正處于摸索險段,特別是由于難以預測暴露數據,暴露評估難度較大，現階段的安全評價還主要側重于危害評估。因此，首先需要建立完整國內危險化學品安全評價體系,對不同的企業指定專門的適合企業自身特點的評價方法,要對生產、儲存、使用危險化學品的企業進行全面實際的安全評價。此外,相關的參數數據庫、分析模型、風險表征計算系統和不確定性分析評價系統等也應完善。

（2）我國的危險化學品事故應急救援體系建設起步較晚,應急救援標準薄弱。深入開展危險化學品應急信息技術的研究工作,化學品事故的應急預案編制工作以及應急救援、環境修復等技術儲備工作,發揮各成員單位安全合作伙伴關系,加強交流、合作與協調,建立一套測定、分析、報警、應急措施的完善的應急體系,及時、正確地實施現場搶險救援措施。建立實用性強的、能讓各部門之間協調配合的、發揮整體救援優勢、覆蓋全社會的完整的應急救援體系系統。

（3）開發低風險化學品和替代技術研究;積極開展化學品理化性質、生物系統效應、蓄積與降解、健康效應測試方法的規范化、標準化的研究,建立化學品分類基準,完善全國危險化學品及企業數據庫加快建立和完善MSDS制度。

（4）化學品安全監管部門應該建立協調機制,加強彼此間的溝通與合作,進而使管理制度協調一致,部門行動的協同。

（5）快速傳遞和共享各種安全管理信息資源,實現對危險化學品安全信息的有效管理。建立監管部門之間的常態合作協調機制、無縫隙化城市安全監管平臺以及跨區域合作監管機制,整合我國危險化學品安全監管網絡,為化學品管理提供服務。

（6）必須健全完善危險化學品法律法規體系，加強法律法規建設，嚴格監管執法，實行依法治安，建立良好的危險化學品法治環境。吸取國外的先進管理經驗及國際慣例,并結合我國國情,完善危險化學品安全管理體系,全面提升我國危險化學品的安全管理水平。

第4篇：實驗室安全管理體系建設范文

【關鍵詞】 食品質量安全；管理體系建設；監管

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.03.763 文章編號：1004-7484（2014）-03-1792-02

自我國加入世界貿易組織后，面臨著越來越多的來自國際和國內的挑戰，為了突破“綠色壁壘”，我市的各大食品企業必須提高自身的質量安全意識。通過不斷改造和完善設備與技術，以發達國家的先進標準作為奮斗準則，不斷提高食品企業的素質和食品的質量安全，促進我市食品質量安全控制同國際水平接軌，確保我市食品能夠更放心地“走出去”。

1 我國食品質量安全控制的進展情況

我國于20世紀后期開始宣傳HACCP食品安全管理體系，作為代表的就是罐頭加工企業，但是HACCP食品安全管理體系并沒有在行業內普及。直到1991年，國家才加大了對HACCP食品安全管理體系的重視和研究，制定了某些生禽類食品的HACCP管理模式[1]。2001年HACCP食品安全管理體系認證開始了新的階段，使我國食品質量安全控制逐漸規范化。

ISO22000食品安全管理體系是2006年開始在我國實施的，其標準應用實施與第三方認證都已經全面展開。但仍然存在許多的食品安全問題，盡管實施和推廣ISO22000食品安全管理體系能有效提高食品企業的安全生產質量，但專業人才的缺乏已成為制約其正常運行的關鍵性因素。

QS食品生產許可標志由我國質檢總局提出，已從2004年開始正式實施。QS食品生產許可標志是我國食品質量安全市場準入制度的標志。采用QS食品生產許可標志對于提高我國食品質量和保證消費者的生命健康具有顯著意義，已成為我國保障食品質量安全的重要措施。

GAP良好農業規范依靠建立全程質量控制體系，旨在從源頭解決我國食品質量安全問題。實施GAP要求農產品的生產嚴格按照其規范化操作標準進行，通過建立農產品的種植、運輸與加工及銷售之間的誠信機制，逐漸提高我國食品質量安全控制手段。同時GAP良好農業規范嚴格對食品生產的整個過程進行實時的監控和管理，確保農產食品的質量達到食品質量安全的統一標準。

食品召回制度包括主動召回與責令召回這兩種表現形式。其中，食品生產和加工企業作為食品召回的責任人，必須嚴格檢查自己生產的食品質量安全情況，若存在安全隱患，應立即停止生產與銷售，并采取相關措施召回已流通到市場上的產品。而某些故意隱瞞所生產的食品具有安全危害的企業，或是不主動召回已流通市場的不安全食品的企業則需強制性責令其召回市場中流通的具有安全問題的食品[2]。國家通過采取吊銷生產許可證等處罰手段，使存在質量安全問題的食品造成的危害得到了有效的控制。

2 我市食品質量安全控制的完善建議

2.1 建立統一的食品質量安全監督管理機構 建立統一的食品質量安全監督管理機構，有效地管理食品安全相關的工作。首先，相關部門通過借鑒國外先進標準制定和完善我市食品質量安全標準，規范各生產企業的生產手段。其次，設置食品安全檢驗檢測評估機構，由食品藥品監督、衛生、農業、質監、工商等職能部門共同參與，定期研究評估我市的食品安全狀況，并采取相應的監管措施。各職能部門之間加強協調和配合，形成監管的合力，并不斷提升食品安全監管隊伍的職業素質與專業技能[3]。

2.2 健全我市食品質量安全控制的法律法規 根據我市的實際情況，在《食品安全法》的框架下，由人大或政府制定相關的地方法規或管理辦法，作為各部門和各企業制定食品安全生產的規范性文件，從法律制度層面控制我市食品質量安全。通過與發達國家之間的交流和合作，借鑒其先進的經驗，結合我市的實際情況，建立科學的食品質量安全風險分析制度、評估制度，實施食品質量安全問題的提前預測。此外，還應督促食品安全企業建立相應的質量保證體系，通過建立自建實驗室等手段，確保企業所生產的食品質量符合相關標準。

2.3 嚴格執行食品質量安全的市場準入制度 對食品企業生產的產品嚴格實行食品質量安全市場準入制度和認證制度。食品企業經食品生產許可后，方能在食品包裝上加印QS標志，而沒有QS標志的產品則不能流入銷售市場。鼓勵企業開展創建安全示范活動，通過創建安全示范企業、制定食品安全地方標準、建立食品企業安全誠信管理體系等手段，促進我市食品產業更加優化、健康發展。此外，還可以建立消費者監督和舉報獎勵制度，消費者作為食品銷售的主要對象，鼓勵其主動積極地參與到食品質量安全監督的工作中來。相關部門也應該加大監查力度，對出現食品安全問題的企業給予處罰，情節嚴重的情況下，企業相關負責人還應承擔法律責任，從而不斷提高食品生產企業的責任感。

2.4 建立健全食品質量安全檢測體系 我市衛生部門按政府要求建立了相關的食品質量安全檢測系統，由疾病預防控制中心承擔市級食品中污染物和有害因素監測，分析危害因素的分布和可能來源、發現食品安全隱患，評估我市食品安全現狀和風險預警。但隨著科學技術的不斷發展，仍有許多食品生產廠商利用法律盲區進行非法的食品生產活動。為此，我市相關部門還要加大資金投入，購置先進的食品質量檢測設備、引進人才，加強食品檢驗技術力量，提高食品質量安全參數的檢測水平。另外，鼓勵企業建立自檢實驗室，落實產品出廠檢驗制度，便于及時發現食品安全風險，消除隱患，從源頭上防范食品安全事故的發生，為我市食品質量安全監管工作提供強有力的技術支撐和科學依據。

2.5 加大執法力度 對違反《食品安全法》、制售假冒偽劣食品的行為要加大打擊力度，加強相關執法部門的聯合執法檢查，完善行政執法和刑事執法相銜接的制度，加大對違法案件的情況信息公開程度。要按照總理提出的“對制售假冒偽劣食品的行政案件要實行信息公開，要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價。”的要求，遏制制售假冒偽劣食品的高發、易發、多發的現象，進一步的提高公眾對食品質量安全的信心與滿意度。

3 結束語

食品安全是我們全國上下甚至是全世界都非常關注的話題，關系著人們的生命健康安全。加強對食品質量安全的監管是當前我市工作的重點，經過多年的實踐和摸索，我市政府也取得了一定的成績。但是我市食品質量安全監管的現狀仍然不容樂觀，還需要政府、生產企業和消費者聯合起來，不斷完善相關法律法規和監測制度，確保我市食品質量安全監管工作的有序開展。

參考文獻

[1] 農志榮，黃衛萍，黃夏，陸璐，郭靜婕.以食品標簽為紐帶，構建食品質量安全聯盟[J].食品質量安全檢測學報，2011，2（1）：32-38.

第5篇：實驗室安全管理體系建設范文

關鍵詞　食品　安全　管理體制　發展

中圖分類號：R197 文獻標識碼：A

“民以食為天”，食品安全關系到廣大群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。當前，食品安全問題已成為社會關注的熱點，越來越多地被提到國務院的議事日程。那么，如何加強食品安全管理，筆者結合自身所從事的食品質量檢驗工作，提出一些粗淺看法，愿與同行共商榷。

一、當前我國食品安全現狀的主要表現形式

依據衛生部和質檢總局的報告分析，我國的食品安全形勢不容樂觀，主要表現在：

1、食源性疾病依然是危害我國人民健康的重要因素。根據衛生部近年來對食物中，目毒發生的析報告，我國發生的集體食物中毒極大一部分是由于微生物引起的。而根據《中華人民共和國傳染病法》第三條的規定，大量的腸炎和病毒、寄生蟲引起的食源性疾病并不在我國法定的傳染病報告之中。我國的實際情況是尚未建立起完善的食源性疾病監測網絡和暢通的食源性疾病報告系統，因此可以說，沒有人能夠真正知道我國的食源性疾病的漏報率。

2、食品中生物性和化學性污染對人民身體健康造成潛在威脅。一是抗生素、激素等有害物質殘留于農產品和水產品中。一些地方在種養植中用激素藥物以保收成，增加產量。如使用避孕藥喂甲魚、黃鱔等水產品；在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農產品中使用催熟劑、膨脹劑等；二是農產品中殘留農藥等有害物質；三是食品標準陳舊落后。目前，我國已經制定了1070項食品國家標準，1164項食品行業標準以及大量的食品地方標準。為適應進口食品檢驗，還有進口食品檢驗方法行業標準578項。這么多的食品標準絕大多數卻是在2000年以前制定的，最早的還是在1981年制定的，其中采用國際標準和國外先進標準比例僅為23%。

3、新生物技術的應用給食品安全帶來新的挑戰。近年來，以基因工程技術為主要代表的新生物技術應用于農業產品領域已顯現出極大的市場潛力。如今轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，如番茄、大豆油等制品。盡管目前還沒有足夠的證據證明轉基因食品對人類有害，但這種生物安全所致的食品安全仍然成為了社會各界關注的焦點。當前國內外的研究認為轉基因食品對人類存在潛在的未知的危害。

4、不法行為給食品安全帶來嚴重隱患。一是使用劣質原料加工食品；二是在食品中添加非食品原料（添加劑）；三是人為投毒等利用食品犯罪的形勢嚴峻。

二、食品安全管理存在的問題及原因

1、食品安全監督管理體制不順，食品安全監管不力。在我國，食品安全是一個跨越了食品衛生、食品質量和農產品質量等多個范疇的領域，在食品安全管理體制上形成了職能交叉的模糊混亂局面。我國的食品安全監管職能分散在衛生部、農業部、商務部、質檢總局、工商總局等多個部委局，這無疑增加了地方政府協調的成本和難度，形成了“多龍治水”卻“難成重拳”的局面。這種分散的、權限不清的食品安全監管體制提高了監管成本，降低了監管效率，加重了企業負擔，是食品安全監管不力的主要原因。

2、食品安全標準落后，體系不健全。根據目前現行的《食品衛生法》、《標準化法》規定，衛生部制定衛生標準，質監局制定質量標準，各行業主管部門制定本行業標準。這就難免使食品標準政出多門、交叉重疊、指標不統一。對食品生產者來說，是否執行標準，執行什么機關的標準，衛生、質監、各行業主管部門都有權監管，導致企業對執行哪個標準無所適從。

3、食品安全檢測技術手段落后，財政保障不夠。一是檢驗技術設備、人員分散在衛生、質監、農業和高校科研機構等部門，數量不少，但由于各部門相互獨立搞重復建設，因此在構成和布局上不能滿足現有的食品安全監督執法和檢驗檢測工作的需要；二是財政保障力度不夠。目前大量的食品安全檢測工作在基層，由于基層財政困難，基層的食品安全檢測手段總體比較落后，有個別地方的檢測甚至還停留在憑感觀的層面。

三、加強我國食品質量安全管理的基本對策

1、建立健全和完善食品安全管理法律體系和標準體系。總結《食品衛生法》及《產品質量法》實施以來所取得的經驗和教訓，研究、借鑒國外食品安全管理的先進經驗，在經濟全球化的今天盡快使食品安全管理體系與國際接軌。在標準體系建設方面，按照先進、實用、配套的原則，加速與國際接軌。

2、建立統一的食品安全監督管理體系。要改變當前食品安全管理政出多門的現狀，變分段管理為統一管理，建立統一高效的食品安全監管體制。樹立“大衛生”的觀念，從利于衛生、防病、產品質量安全角度出發，依據《食品衛生法》、《產品質量法》規定，由一個部門主管全國的食品安全監督管理工作，進一步明確其他部門在食品管理工作中的權限。按照精簡、統一、效能原則和推進綜合執法的要求，結合現行的食品監督體制改革，組建國家食品安全監管局，代表國家專職行使食品監督管理權，其管理可由質檢總局代管。

3、健全和完善食品安全技術支撐體系。當前我國食品檢測網絡由衛生部門所屬的各級疾病預防控制中心、農業部門所屬的農產品檢測站、質監部門所屬的檢測中心和各類高校、科研機構所屬的實驗室組成。其中以質檢部門所屬的各級檢驗測試中心網絡最為健全，力量最為強大。按照整合資源、突出重點、合理分工的原則，必須盡快形成層次清晰、布局合理、職能明確、力量強大的食品安全檢測體系。

（作者單位：河南登封市質量技術監督檢驗測試中心）

參考文獻：

第6篇：實驗室安全管理體系建設范文

【關鍵詞】公路工程；試驗檢測；重要性；優化措施

1導言

近幾年我國經濟不斷發展，我國公路建設也進入了不斷發展和完善的時期，質量方面的管理制度也更加完善，工地試驗室在工程中起著至關重要的作用，它指導施工，為施工提供數據，使施工更加完善、科學。并且決策施工方案，保證施工質量，提供科學依據，讓試驗指導施工，工地試驗室是最接近工地，能夠及時，準確的發現工程質量問題并指導工程質量的部門，它對工程質量起決定性作用。

2公路工程工地試驗室概述

公路工程工地試驗室主要用于對公路工程的施工質量進行檢測和評判，從而為施工的順利開展提供有力的保障。公路工程工地試驗室在對施工質量檢測時，應盡量采用隨機取樣法，對施工現場材料進行隨機取樣，這樣選取的材料才能真正具有一定代表性，對于數目較多的施工材料應采用整群取樣及分組取樣等方法，這樣才能確保選取的試驗真實有效。公路工程工地試驗室的選址問題也需要注意，應選在距離工地較近的位置，便于就地取材。試驗儀器的選擇也應該注意，應盡量選擇檢測頻率相對較高的儀器。此外，在對施工質量檢測時，應根據公路工程建設的實際情況，科學的選擇檢測方式，以滿足不同條件下檢測的需要。

3公路工程項目工地試驗室建設存在的問題

工地試驗室一般是為某一工程項目而臨時組建，所以其往往是隨著項目的開始而建設，隨著項目的結束而撤銷。在工地實驗室生命周期過程中往往會存在以下問題。第一，部分工地試驗室未在具備資質的母體試驗室的指導下進行建設，缺乏監管，以及存在大量違規建設、不符合試驗室標準化建設的現象，以至于出現數據失直等情況；第二，部分工地試驗室駐地未按照國家標準進行建設，在選址、結構、環境等方面存在布局不合理、功能分區混亂等情況；第三，部分工地試驗室存在規章不完善、制度不明確、細則執行不力的情況，不按規定流程執行試驗室工作，這從源頭上為質量控制埋下了隱患；第四，部分工地試驗室為節約硬件成本或疏于管理，進場儀器設備未及時更新，且在使用前不進行標定，疏于日常維護，達不到試驗檢測要求。

4公路建設工程項目工地試驗室的管理措施

4.1試驗室安全管理體系建設

試驗室儀器設備眾多，操作規程復雜，安裝、維護、使用過程中存在眾多安全隱患，為此，必須建立由項目經理為組長、試驗室主任為副組長的試驗室安全管理體系。首先，試驗室主任應全面負責試驗室的安全管理工作，不定期的檢查試驗室的安全情況，同時做好安全檢查記錄，并在組織安全技術交底的情況下，組織試驗室人員學習有關安全方面的法律法規，制定出適合自身條件的有效的安全防范措施；其次，未經試驗室管理人員許可，任何人不許隨意動用試驗室的儀器設備。再次，試驗室相關作業人員必須遵守試驗室的各種規章制度及儀器設備的操作規章，發現問題及時上報或處理。如有違反操作規程導致儀器設備損壞導致試驗數據失真從而產生嚴重后果的，要追究當事人及相關責任人的責任，并按有關法律法規或內部規定給以必要的處罰。試驗室要配備專職安全員，具體負責本試驗室的安全工作，并定期檢查，以期發現重大危險源，及時地消除事故隱患；最后，在工地試驗室安全事故發生時，立刻啟動安全應急預案，同時要保護好現場，并立即向相關負責人和主管部門報告。

4.2優化試驗檢測工作環境

政府、質監機構以及建設、監理、施工和檢測等各方均應努力構建一個能夠發揮試驗檢測在工程建設質量中重要作用的良好環境。在政策層面，商討試驗檢測機構法人獨立、費用支付獨立以及業務單獨招投標的途徑及可行性；在管理層面，發揮母體檢測機構作用，將行業管理有效延伸至工程一線，并避免有關參建單位利用行政隸屬、費用撥付等手段干預試驗檢測工作的正常開展，從而營造一個有利于工地試驗室獨立、公正、科學、規范運行的工作環境。

4.3建立完善的督促機制，保證規章制度的正確執行

規章制度制定得再好，如果執行過程無人監督，必然會出現人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規范作用。如果僅是滿足于開會時的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實不到位，責任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規章制度的執行進行檢查，對全體職工起到督促作用。

4.4推進工地試驗室建設和技術革新

將工地試驗室建設標準化，重點打造一批樣板工程，以起到模范引導作用。為此，應按照JT/T828―2012《公路試驗檢測數據報告編制導則》的要求，對試驗檢測資料進行標準化管理。推進工地試驗室信息化建設，主要是通過技術創新，普及推廣利用計算機輔助進行數據采集和報告處理，以及利用技術手段進行高效監管，杜絕作假行為，規范數據和報告管理。同時，鼓勵采用新的檢測方法和檢測技術來減小勞動強度，合理調整確定工地試驗室的抽檢試驗頻率等。

4.5要加強日常試驗檢測制度的管理

試驗檢測對工程質量控制起到至關重要的作用，不得有半點馬虎，一定要管理制度化、科學化，要嚴格按照試驗規范規程及儀器操作規程的要求，一步一步有條不紊的進行，確保試驗的完備與精確，為施工現場提供科學，準確，可靠的試驗檢測數據來指導生產。加強日常工作制度的管理要做到以下幾點：（1）分工明確，崗位職責明確。由制定人員負責試驗儀器設備的管理、保養、維護、維修工作。（2）定期、及時提供試驗數據及結果，以供現場及質檢部門，定期完成試驗數據的分析，統計工作，以檢測數據結果控制質量。（3）定期召開試驗人員討論大會，鼓勵大家暢所欲言，聽取大家意見調整工作。（4）安全責任明確，提高每個人的安全意識。（5）保證試驗室衛生環境良好，以確保試驗工作能夠正常進行。

4.6資料的管理

工地試驗室要將相關資料分類建檔，人員檔案一人一檔，設備檔案一臺一檔；試驗檢測臺賬分為管理和技術臺賬。管理臺賬包含人員、設備、管理體系等相關資料。技術臺賬分為原材料進場臺賬、樣品臺賬、檢測臺賬、不合格材料臺賬、外委臺賬等。試驗檢測報告和原始記錄要按今年剛實施的《檢測數據報告編制導則》編寫，原始記錄要用藍、黑鋼筆書寫工整，試驗報告結論表述要規范、準確。對于隱蔽工程和關鍵部位的工程質量檢驗，要留有圖片和影像資料整理歸檔。在工程結束后，相關資料移交母體試驗室歸檔管理。

5結束語

本文主要針對公路工程工地試驗室的管理重點進行了淺要分析，公路工程工地試驗室能夠對公路工程的施工質量進行有效檢測和評判，因而加強工地試驗室的管理就顯得尤為重要。在管理的過程中，試驗室工作人員應該建立規范化的制度，將各項工作切實落實到位，只有這樣才能保障施工質量檢測結果的真實性和可靠性，才能促進我國公路工程建設事業的不斷發展。

參考文獻：

[1]楊華.淺談公路工程工地試驗室的管理與施工質量控制[J].工程質量，2014（6）：63-65.

第7篇：實驗室安全管理體系建設范文

根據《中華人民共和國水法》和《國務院辦公廳關于加強認證認可工作的通知》（[2002]11號）有關規定，為從源頭上保護人民群眾的生命安全和健康，確保水利工程和產品質量安全，規范水利市場經濟秩序，強化水資源科學管理，結合水利行業的特點、現狀和發展需要，現就加強水利認證認可工作提出以下意見：

一、提高認識，轉變觀念

認證認可工作作為一種行之有效的管理手段，對于完善社會主義市場經濟體制，適應WTO規則，轉變政府職能和工作方式，提高行政管理水平和工作效率具有重要意義。

水利認證認可工作是根據有關法律、法規及水利技術標準開展的計量認證、生產許可、水利產品認證和管理體系認證等合格評定活動，是水利質量技術監督保障體系的重要組成部分。經過多年努力，水利認證認可工作取得了一定的成績，水利行業已有84家水利質檢機構通過國家計量認證，水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結構兩種產品實行國家統一管理的生產許可證制度，100余家生產企業獲得相關產品生產許可證書，“北京中水源禹質量體系認證中心”獲準開展ISO9000質量管理體系認證，《節水型產品技術條件與管理通則》(GB/T18870-2002)等節水標準已實施，“國家節水標志”已并注冊。但由于起步晚，人才缺乏，工作基礎薄弱，體系不健全等原因，水利認證認可工作相對滯后，水平參差不齊，難以適應新時期水利工作的需要。

各級水行政主管部門要充分認識開展水利認證認可工作的重要性和緊迫性，把認證認可當作一項重點工作來抓，統一思想，提高認識，抓住機遇，開拓創新。要按照行政審批制度改革的要求，結合水利實際，在科學分析的基礎上，轉變管理方式，將適合或需要利用社會中介服務組織、通過市場化運作的有關水利工程建設、產品、服務和管理事項，逐步采用認證認可的手段進行評定與控制。

二、任務、目標和基本要求

1、理清工作思路，明確任務目標

水利認證認可工作的總體目標是要按照強化水資源科學管理，提高水行政管理水平，增強水利行業綜合競爭力的要求，建立由自愿性認證與強制性認證、產品認證與組織機構認證相結合的較為完善的水利認證認可工作體系，為實現水利現代化提供技術保障。

水利認證認可工作的近期目標是要力爭用5年左右時間，以實施水利產品認證為重點，逐步推行水利工程建設單位和水管單位管理體系認證，初步建立由計量認證、水利產品認證、生產許可和管理體系認證組成的統一的水利認證認可工作體系，切實提高水利工程建設、產品、服務和管理的質量。

水利技術標準是開展水利認證認可工作的重要基礎條件，要進一步完善水利技術標準體系，加快水利技術標準制定和修訂工作的進度，加大水利技術標準宣傳貫徹的力度，為開展水利認證認可工作提供技術支撐。

2、明確職能分工，完善工作機制

水利認證認可工作面廣量大，政策性、系統性、技術性強，要按照統一規劃、協調一致、分工負責的要求，加強機構和隊伍建設，充分調動各方面的積極性，逐步建立科學公正、有序高效的水利認證認可工作機制。

根據水利部機構設置和職能分工，部國際合作與科技司歸口管理水利認證認可工作，按照“統管而不包攬、協調而不代替”的原則，與有關單位共同實施水利認證認可工作。部內各有關司局在各自的職責范圍內，積極推進水利認證認可工作。鼓勵部屬事業單位和學會、協會，利用人才資源等優勢，積極參與認證認可工作。

流域機構和地方各級水行政主管部門要明確其認證認可的管理機構，配備專門人員，在日常水行政管理過程中，嚴格執行有關技術法規和技術標準，加強對獲得認證的企事業單位、產品和認證標志的跟蹤監督，配合上級主管機構開展水利認證認可工作。

根據水利認證認可工作實際，結合水利科研院所、企事業單位的體制改革工作，大力扶持和培育水利行業認證機構和認證咨詢機構等社會中介技術服務機構，提高業務水平，增強市場競爭力。

水利行業各企事業單位應根據水利認證認可工作的要求，建立內部審核和管理評審制度，按管理的系統方法要求，有針對性地制定計劃和管理方案，采用必要的測量和分析方法，實施運行控制，強化日常的監視與檢測，發現問題，及時改進，提高管理水平，增強綜合實力。

3、加強監督檢查，建立激勵機制

加強對標準實施情況的監督檢查，會同有關部門嚴厲打擊不執行國家強制性技術標準以及未通過強制性認證的產品進入市場流通領域的違法行為。

在水利工程建設項目的招標和采購過程中，應將采購的設備產品通過相應的強制性產品認證或生產許可作為必備條件；鼓勵投標單位通過計量認證（實驗室認可）、管理體系認證，鼓勵主要設備產品通過自愿性產品認證。

4、加強隊伍建設，提高人員素質

針對水利認證認可隊伍相對比較薄弱的現狀，要加強機構和隊伍建設，加強對從事水利認證審核、檢查、評審、咨詢人員和內審員等的培訓與管理，提高水利認證認可從業人員的整體素質。

5、完善制度建設，促進信息交流

從水利認證認可體系的總體布局出發，加強有關學術研究和前期調研工作，加快有關水利產品認證制度建設，編制科學的認證產品目錄，強化標志管理，完善有關水利認證認可技術標準和評審準則，使水利認證認可工作盡快納入制度化、規范化的軌道。完善水利認證認可信息管理系統。建立水利認證認可通報和備案制度。

6、加強宣傳貫徹，強化質量意識

加強水利認證認可宣傳貫徹工作，普及水利認證認可的有關知識，開展經驗交流活動，發揮輿論監督作用，加大對涉及水利認證認可的違法違規事件和假冒偽劣產品的曝光頻率，切實提高水利行業干部職工的標準化意識和質量意識。

三、近期工作重點

針對水利認證認可工作的現狀，近期要進一步完善計量認證、生產許可和質量管理體系認證工作，以開展節水灌溉產品認證工作為突破口，大力開拓節水產品認證、其他水利產品認證和其他管理體系認證。重點抓好以下四項工作。

1、加強計量認證工作

進一步完善規章制度建設，加強對國家計量認證水利評審組的行業指導，強化對國家計量認證水利評審組辦公室的領導與管理。組織開展實驗室比對等能力驗證活動，持續提高各質檢機構的檢測能力和質量管理水平，確保質檢報告的科學性、公正性、準確性和可靠性，推動各質檢機構積極參與市場競爭，逐步做大做強。

2、推進產品認證工作

依據《節水型產品技術條件與管理通則》（GB/T18870-2002）等現行有效技術標準的規定，以節水灌溉產品認證為突破口，建立節水產品認證制度。“節水產品認證目錄”，推廣使用“國家節水標志”，培育節水產品認證機構，完善節水標準體系。

在上述工作取得經驗的基礎上，根據水利改革與發展的需要，逐步加大水利產品認證的力度。

3、提高生產許可管理水平

加強水利行業產品質量監督體系建設，進一步提高水利行業生產許可證管理水平，加強對國家水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結構產品生產許可證審查部的行業指導與管理，不斷完善啟閉機等水利產品的使用許可證管理方法，避免重發證、輕監管，甚至只發證、不監管的現象。

4、促進管理體系認證工作

對于直接涉及用水安全的單位逐步推行ISO14000環境管理體系認證；在堅持自愿的原則下，鼓勵水利企事業單位通過ISO9000質量管理體系認證，鼓勵有條件的單位嘗試開展GB/T28001職業健康安全管理體系認證。

按照深化水利工程管理體制改革的要求，積極鼓勵水利工程建設單位和水管單位逐步推行質量管理體系認證，不斷提高水利工程建設和管理水平。

水利計量認證程序規定

第一條為提高水利計量認證評審工作質量，規范水利計量認證評審工作程序，根據《中華人民共和國計量法》和《計量認證/審查認可（驗收）工作程序》，結合水利計量認證評審工作的實際情況，制定本規定。

第二條部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構（以下簡稱部主管機構）。部主管機構在國家計量認證行政主管部門（以下簡稱國家主管部門）的指導下，負責監督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室（以下簡稱辦公室）受國家主管部門和部主管機構委托，具體組織水利計量認證評審工作。

第三條部主管機構應在國家有關評審標準的基礎上，參照相關國際標準，結合水利計量認證工作的實際情況，制定水利計量認證評審標準。

第四條部主管機構監督管理以下水利質量檢測機構（以下簡稱質檢機構）的計量認證工作。

（一）部屬水利水電工程與產品的安全、質量檢測機構；

（二）各流域機構的工程與產品質檢機構及水資源水環境監測機構；

（三）水利行業科研院所和設計、施工等單位的質檢機構；

（四）水利行業承擔水資源、水環境監測任務的水文、水質監測機構；

（五）其他面向全國或跨地區執行水利工程與產品質檢任務的質檢機構。

第五條水利計量認證的評審工作包括首次評審、復查評審、監督評審和擴項評審。

第六條首次評審、復查評審和擴項評審應由質檢機構提前六個月向辦公室提交下列書面申請材料（一式兩份）：

（一）計量認證申請書（以下簡稱申請書）；

（二）法人證明文件或非獨立法人質檢機構的法人授權文件（擴項評審除外）；

（三）上級或有關部門批準機構設置的文件（擴項評審除外）；

（四）質檢機構的干部任命文件（擴項評審除外）。

第七條辦公室受理并審核質檢機構的書面申請，結合監督評審的工作安排，每年分兩次匯總上報，納入國家計量認證評審計劃。

第八條列入評審計劃的質檢機構應于評審前三個月提交下列材料（一式兩份）：

（一）現行有效的質量手冊；

（二）現行有效的程序文件；

（三）典型檢測報告；

（四）近期參加能力驗證的證明材料（如果有）。

第九條辦公室負責組織對申請材料的真實性、完整性、規范性和正確性進行審查，并于收到本規定第八條所列材料后30日內，作出如下處理：

（一）材料符合要求的，受理。

（二）材料存在一般問題的，由申請單位修改，符合要求后受理。

（三）材料嚴重不符合要求的，予以退回，暫不受理。

第十條申請材料受理后，接受首次評審的質檢機構可根據需要向辦公室書面申請進行預評審。

第十一條預評審程序可參照本規定第十七條所列程序進行，其中有些程序可適當簡化。預評審只提整改意見和要求，不作最終評審結論。

第十二條辦公室根據被評審質檢機構的實際情況，提出評審小組組成人員建議名單，經部主管機構審定、國家主管部門審批后，下達評審通知。

第十三條評審通知應于評審前一個月通知被評審單位和評審小組各成員。

第十四條評審小組組成要求如下：

（一）評審小組主要由國家計量認證水利評審組成員（以下簡稱水利評審員）組成，必要時可聘請不多于兩名具有相關專業高級工程師（含）以上職稱的技術專家參加。

（二）評審小組的人數一般為五人，可根據被評審質檢機構的規模、性質和申請認證項目（參數）的多少適當增減。首次評審或復查評審的評審小組人數可適當增加，監督評審或擴項評審的評審小組人數可適當減少。

（三）首次評審或復查評審的評審小組應配備一名由被評審質檢機構所在省（自治區、直轄市）質量技術監督行政主管部門選派的國家級計量認證評審員。

（四）評審小組設組長、硬件組長、軟件組長各一人。

（五）必要時，辦公室可增派觀察員。

第十五條評審小組組長應及時與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質檢機構聯系。評審小組應認真研究申請材料，提出現場評審方案。評審小組組長可根據需要，與辦公室和被評審質檢機構協商，安排評審員對被評審質檢機構進行預訪問。

第十六條現場評審的時間要求應符合下列規定：

（一）現場評審一般安排三天時間；

（二）對規模較小或申請項目較少的被評審質檢機構，或評審性質為監督評審、擴項評審的，評審時間可適當縮短；

（三）對包含分中心、規模較大或申請項目較多的被評審質檢機構，或評審性質為首次評審、復查評審的，評審時間可適當延長。

第十七條現場評審應按下列程序進行：

（一）預備會議；

（二）首次會議；

（三）考察實驗室；

（四）硬件和軟件評審（含現場操作考核、理論考試、座談考核）；

（五）評審小組匯總情況；

（六）與被評審質檢機構領導溝通；

（七）末次會議。

第十八條現場評審的評審結論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現場復核”、“不符合”四種。對后三種評審結論應分別作如下處理：

（一）評審結論為“基本符合”的，被評審質檢機構應根據評審小組提出的不符合項，在評審小組確定的時間內（不超過兩個月）完成整改，將整改情況填寫“現場評審不符合項整改報告（以下簡稱整改報告）”，由評審小組組長確認并簽署意見。

（二）評審結論為“基本符合，需現場復核”的，被評審質檢機構除按本條第一款要求進行整改外，評審小組組長應限期（不超過三個月）組織現場復核，確認其符合要求后，在被評審質檢機構填寫的“整改報告”上簽署意見。現場復核只針對不符合項進行考核。

（三）評審結論為“不符合”的，被評審質檢機構應重新申請首次評審。

第十九條評審小組應會同被評審質檢機構在評審工作（包括實施整改）結束后十個工作日內，由被評審質檢機構正式行文辦公室，報送下列評審材料：

（一）計量認證工作準備情況（首次評審、擴項評審）或總結匯報材料（監督評審、復查評審）一份（加蓋被評審質檢機構公章）；

（二）申請書兩份（監督評審除外）；

（三）計量認證評審報告兩份；

（四）計量認證合格證書（以下簡稱合格證書）附表清樣三份（監督評審除外）；

（五）評審報告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本一份（監督評審除外）；

（六）經評審小組組長簽署意見的整改報告兩份；

（七）理論考試材料匯編一份（監督評審除外）；

（八）現場測試材料（包括任務通知書、原始記錄等）匯編一份；

（九）現場考核的典型檢測報告各兩份；

（十）近期向社會出具的典型檢測報告兩份；

（十一）現行有效的質量手冊一份；

（十二）現行有效的程序文件目錄一份、程序文件一套；

（十三）法人證明文件或非獨立法人質檢機構的法人授權文件和機構設置批文復印件各兩份（首次評審、復查評審）；

（十四）干部任命文件兩份（首次評審、復查評審）；

（十五）報送材料的清單一份。

第二十條辦公室負責組織對評審材料進行審查，并作出如下處理：

（一）經審查符合要求的，在十個工作日內，經部主管機構審定，報國家主管部門審批。

（二）經審查不符合要求的，由評審小組組長組織補充、完善。

（三）評審材料嚴重失實的，另派評審小組，重新進行評審。

第二十一條對經審批符合要求的質檢機構，頒發合格證書和合格證書附表（首次評審、復查評審）或合格證書附表（擴項評審），獲合格證書的質檢機構可使用統一的計量認證標志。

第二十二條在合格證書五年有效期內應開展監督評審。監督評審主要采取定期和不定期兩種形式。

（一）在五年有效期內，至少應進行一次監督評審。

（二）當被評審質檢機構的環境條件、檢測人員、儀器設備發生較大變化，或發生檢測質量事故、用戶投訴等情況時，由辦公室組織不定期監督評審。

第二十三條對包含分中心的被評審質檢機構，在合格證書五年有效期內，每個分中心原則上均應實施至少一次現場評審。

第二十四條質檢機構新增檢測能力的，可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監督評審結合進行。

第二十五條質檢機構在合格證書五年有效期內出現下列情況之一時，應向辦公室提出申請，報國家主管部門辦理變更手續。

（一）質檢機構的法律地位、管理體制或行政隸屬關系發生變更的，應辦理變更登記手續。

（二）質檢機構名稱或場所變更的，應持變更文件辦理變更手續。

（三）質檢機構法人代表、技術主管或質量主管變更的，應書面上報備案。授權簽字人變更的，應經過考核。

（四）質檢機構質量體系做出重大調整的，應將新版質量手冊上報備案。

（五）檢測標準（包括產品標準和方法標準）更新或修訂的，應按以下方式進行處理：

1、若檢測標準沒有發生重大變化，檢測儀器設備和環境條件基本符合標準要求時，可由質檢機構技術主管組織有關檢測人員進行宣貫，并做好記錄，待下一次評審時，由評審小組確認。

2、若檢測標準發生了重大變化，現有環境條件或檢測儀器設備不能滿足標準要求，需添置新的儀器設備時，質檢機構應填寫“辦理標準變更申請及審批備案表”，由辦公室派水利評審員到現場進行確認。

第二十六條合格證書有效期滿，應進行復查評審。質檢機構的復查評審申請應在合格證書有效期滿前六個月提出。若有特殊情況需要延期申請者，可向辦公室提交延期申請報告，經批準后可適當延期，但延長時間不應超過六個月。

第8篇：實驗室安全管理體系建設范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以轉變生產方式，建設現代畜牧業為核心，以提升畜牧業整體素質和提高畜產品質量安全水平為主攻方向，以規模化、標準化、產業化、生態化、良種化為總攬，堅持市場導向，優化區域布局，促進產業升級，提高畜牧業綜合生產能力，保障畜產品有效供給和質量安全，推進全縣畜牧業又好又快可持續發展。

二、總體目標

到年，全縣肉、蛋、奶產量分別達到7.16萬噸、13.82萬噸、16.01萬噸，畜牧業產值達到26.77億元。牛存欄達到7.93萬頭，禽存欄達到1650萬只，生豬出欄達到43.76萬頭。實現“三提升、兩壯大”目標：

著力提升畜牧業規模化、標準化、生態化、良種化生產水平。到年建成規模養殖小區(場)210個以上，累計完成無公害畜產品產地認定單位30家以上，無公害畜產品認證10家以上；豬、雞、奶牛三大主導產業的良種覆蓋率分別達到97%、100%和100%。

著力提升重大動物疫病防控能力和水平。推行官方獸醫和執業獸醫制度，加強動物疫病的預防預警預報，構建和完善縣、鄉、村、場四級動物疫病防控網絡，建設村級標準化獸醫室、規模養殖場（小區）標準化獸醫室。對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立和完善畜禽標識及動物疫病可追溯體系。積極推行產地檢疫、屠宰檢疫和動物衛生監督的標準化、規范化建設，形成長效監管機制。加強重大動物疫病應急處置能力，建立縣級動物防疫應急物資儲備庫。

著力提升畜產品質量安全水平。完善縣、企業兩級畜產品質量監測體系；全面推行畜產品生產檔案、用藥用料登記、檢驗檢測、標識管理等制度，完善畜產品質量可追溯體系；大力規范生鮮乳收購秩序，提高奶牛養殖場（小區）、奶站的規范化管理水平，加大畜產品抽檢力度，擴大監測覆蓋面，檢測不合格查處率達到100％。

壯大畜產品加工龍頭企業。圍繞奶業、禽蛋、生豬三大畜牧特色產業，打造在全省乃至全國知名的行業龍頭；扶持建設一批規模大、技術含量高、外向型、帶動能力強的畜產品加工項目；組建和培育專業合作社、行業協會等新型組織，實行統一供料、統一防疫、統一用藥、統一銷售。

壯大飼料、獸藥產業。獸藥生產和經營企業全部通過GMP和GSP認證；加強飼料、獸藥質量監控，提高飼料、獸藥抽檢合格率。

三、畜牧業“十二五”發展的主要任務

（一）加快推進畜牧規模化、標準化、產業化、良種化發展，做大做強畜牧業。創新工作思路，強化基礎設施建設，優化區域布局，從追求數量逐步向數量與質量、效益與生態并重的方向轉變，構建現代畜牧產業體系，發展優質、高效、安全、生態畜牧業。一是優化區域布局。圍繞我縣奶業、蛋雞、優質豬三大優勢產業，推進畜牧業規模化、標準化生產。根據全縣區域資源狀況、環境承載能力，進一步優化區域布局。柳林屯鄉、冶河鎮、南高鄉重點發展奶牛養殖，竇嫗鎮和柳林屯鄉重點發展生豬養殖，西營鄉、竇嫗鎮重點發展蛋雞、鵪鶉養殖，樓底鎮重點發展貂、狐、貉等特色養殖，形成特色優勢畜產品養殖基地。二是做大做強龍頭企業。圍繞優勢產業，加大招商引資力度，加速資本聚集，促進資源整合，突出發展畜產品加工龍頭，迅速提升企業檔次。依托天豐、凱隆達等現有龍頭企業，實施品牌戰略，真正把品牌做大做響，擴大我縣畜產品市場占有率。加快培育和發展民辦畜牧專業合作組織，把基地和龍頭、生產和加工環節有機聯結在一起，形成風險共擔、利益均沾的利益共同體。三是提升標準化規模養殖水平。積極爭取國家扶持政策，大力發展適度規模養殖,鼓勵規模養殖場（小區）改善基礎設施建設，采用現代化機械設備、先進工藝設施。引導企業主動申報無公害畜產品產地認定和產品認證，實施標準化規模養殖典型示范小區（場）建設項目。完善畜牧業質量標準體系，全面推行國家和省頒布的畜禽防疫、飼料、獸藥、飼養管理準則和各類畜產品行業標準，加大與行標相配套、適合我縣實際的畜牧業生產技術規范的推廣普及力度。完善規模養殖場和養殖小區備案制度，強化畜禽養殖場檔案管理。四是加強畜禽良繁體系建設。按照良種繁育規劃，合理布局，構筑符合社會生產需要的蛋雞祖代、父母代、商品代，生豬純種擴繁、三元雜交商品豬等良種的配套生產體系。加強種畜禽場建設，重點支持高代次的種畜禽場建設。全面實施國家奶牛良種補貼項目，推廣胚胎移植技術,培育高產奶牛群體,提高單產水平,加大性控凍精應用推廣力度。引進生豬良種補貼項目，抓好供應、配送和檢測三個環節，建立健全配種服務體系。到年，生豬、蛋雞、奶牛等主養品種良種覆蓋率分別達到97％、100%、100%。五是大力開展畜禽污染治理和養殖場環境整治。突出減量化、無害化和資源化的原則，正確處理好發展和環境保護的關系。大型畜禽養殖場完善和配套糞污綜合處理設施，實行“雨污分流、干濕分開、污飲分離”，減少廢棄物排放總量和處理利用難度。應用現代生物工程技術、酶制劑、活菌制劑以及“生態營養”技術，因地制宜地推廣生態畜禽養殖業或循環種養模式。推廣畜禽糞便快速堆積發酵和防臭技術，糞便快速干燥、膨化后進行資源化處理。大力開展養殖場環境衛生整治，養殖場實現內外環境整潔、糞尿便集中處理、污染物無害化處理。

（二）完善防控體系，落實防控措施，高標準抓好重大動物疫病防控。按照“規范、完善、創新、提升”的要求，重點實施畜禽養殖場重大動物疫病科學防控與依法監管，大力實施獸醫工作的科技創新與示范推廣，扎實做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病以及布病、結核病等人畜共患病防控工作。一是完善重大動物疫病防控體系。建設完善市、縣、鄉、村（場）四級獸醫實驗室的建設并全面開展工作，加快推進縣級動物衛生監督和動物疫病預防控制機構建設。積極爭取項目和資金，加強獸醫隊伍建設與管理，落實官方獸醫管理制度，逐步實行執業獸醫和村級防疫員資格準入制度，提高獸醫從業人員整體素質。二是健全動物疫情風險評估制度。定期對動物疫病發生狀況、疫病監測結果、流行病學調查結論以及國際國內動物疫情相關信息進行匯總、分析，及時研判動物疫情流行趨勢，科學制定和適時調整重大動物疫病防控策略。三是免疫工作常抓不懈。堅持程序免疫、集中免疫和日常補免并重，推進以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟為重點的重大動物疫病強制免疫和雞新城疫、布魯氏菌病、狂犬病等其他動物疫病全面免疫工作，保證免疫密度。認真做好免疫效果評估和補免工作，確保免疫質量。四是強化動物衛生監督執法。建立和完善畜禽標識及動物疫病可追溯體系，并以此為依托，建立縣、鄉、村、場（點）動物衛生監督信息網絡系統，實現動物衛生監督全覆蓋、可追溯監管，全面提升動物衛生監督快速反應能力。加強對畜禽飼養、屠宰加工、經營和儲藏環節的監督管理。強化產地檢疫，在7個基層分站建立快速檢疫、檢測點；規范屠宰檢疫，嚴格落實同步檢疫制度，切實做到動物離開養殖場必檢、動物進入屠宰廠必檢、動物產品進入市場必檢。五是不斷增強突發疫情應急處理能力。健全應急指揮系統，完善應急預案和工作方案，加強應急反應準備，強化應急隊伍建設，積極開展應急演練，落實應急物資儲備，提高處置突發重大動物疫情的后勤保障能力。

（三）完善監管監測體系，創新監管手段，全面提升畜產品質量安全監管能力和水平。堅持“嚴管、長效、規范、創新、提升”的原則，加快構建畜產品質量安全長效監管機制，防止重大畜產品安全事故的發生。一是完善畜產品質量安全監測體系。健全縣、企業（包括畜產品生產基地、屠宰企業、加工企業、批發市場、農民專業合作經濟組織）兩級畜產品質量監測網絡。及時更新配備先進檢測儀器設備，加強檢測技術人員培訓，提高檢測能力。二是建立健全畜產品質量安全追溯體系。與畜禽標識及動物疫病可追溯體系有機結合，增加畜產品質量安全有關內容，建設質量安全追溯管理系統信息化平臺，逐步實現從畜禽飼養、到屠宰加工再到肉品銷售的全程質量安全系統化、規范化、信息化管理。三是突出畜產品質量安全監測。以開展日常監測、例行監測、飛行抽檢等方式為主要抓手，實行快速監測和實驗室監測相結合的抽樣監測辦法，進一步擴大檢測范圍，增加檢測頻次。建立畜產品質量安全預警防范制度，定期分析檢測結果，全面、準確、及時地掌握本地區畜產品質量動態。四是積極探索產地準出、市場準入、場地掛鉤制度，建立產銷對接機制。完善市場質量監督員、自檢信息公開、退市、舉報獎勵、市場攤位公示、質量追溯等制度，推進畜產品市場準入。五是進一步強化奶站規范化建設與管理。加強奶站制度化、標準化建設，推進奶站電子監控設備聯網，實行生鮮乳生產全過程監控。完善生鮮乳收購合同化管理，維護生鮮乳收購秩序。建立完善乳品企業收奶檢測反饋機制，并逐步實行第三方檢測，把好生鮮乳質量安全最后一道關口。六是完善突發事件應急機制，做到快速反應、及早行動、果斷處置，提升畜產品質量安全保障能力。

（四）壯大飼料、獸藥產業。一是推進獸藥生產經營企業規范化管理。嚴格執行獸藥生產GMP認證，加快推進獸藥GSP實施進程，提高獸藥生產經營企業規范化管理水平。二是按照“整合規范，保證質量”原則，積極推進大集團戰略，引導飼料生產企業整合資源，擴大規模，培育大型企業集團，提升我縣飼料工業的整體競爭力。三是引導飼料生產企業推行ISO系列標準認證和HACCP質量安全管理體系，健全完善規章制度，嚴格按操作規程生產，認真填寫相關記錄，提高產品質量。四是合理調整產品結構，積極開發新型產品，大力發展安全、高效的飼料、飼料添加劑和獸藥新產品，形成一批擁有自主知識產權的飼料、獸藥工業新技術。五是大力推廣青貯、微貯技術，加快秸稈資源轉化，發展節糧型畜牧業。加快秸稈綜合開發利用步伐，大力推廣秸稈青貯、微貯、壓塊等先進適用技術。六是加強飼料、獸藥企業監管。強化日常監管，加大執法力度，整頓規范飼料、獸藥生產經營秩序，嚴厲打擊制售假劣獸藥、飼料和違禁添加有害物質的違法行為。七是規范飼料、獸藥使用管理，確保用藥、用料安全。以控制源頭污染為出發點，建立飼料、獸藥產品查詢系統，實行網絡化管理。建立健全進藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎舉報等制度，進一步提高獸藥、飼料監管水平。

四、保障措施

（一）健全經費保障機制，多渠道增加投入。建立科學合理的經費保障機制，將動物疫病監測、強制免疫疫苗、疫苗冷藏運輸注射、動物撲殺補償、疫區封鎖、消毒、無害化處理、村級動物防疫員工作補助和畜產品質量安全監管監測以及畜牧技術推廣等經費納入縣級財政預算。積極引進項目資金，實施項目帶動戰略，加大招商引資力度，搞好內引外聯；積極引導社會資金投向畜牧業，給畜牧業快速發展注入強大動力。

（二）完善科技支撐體系，增強自主創新能力。立足區域資源優勢和產業特色，高起點、高標準地建設一批規模化、機械化、標準化和產業化程度較高的新型現代畜牧業樣板場區。改善畜牧技術推廣工作條件，加強畜牧業科技人才隊伍建設，增強畜牧科技服務能力。積極開展先進適用技術的推廣應用，全面推廣集約化養殖、全程質量檢驗監督等現代畜牧業生產模式和管理機制。加強對養殖戶教育和培訓，實施畜牧業“科技入戶工程”，推廣科學飼養方式，提高畜牧業科學生產水平和整體發展水平。

第9篇：實驗室安全管理體系建設范文

食用菌產業是我市傳統的農業支柱產業，當前正處于關鍵的發展階段。為全面提升我市食用菌產業的發展水平，特提出如下意見：

一、統一思想認識，把我市食用菌產業提高到新水平

充分認識食用菌產業的地位和作用。食用菌產業是我市農村經濟的重要組成部分，也是農民收入的重要來源。加快食用菌產業的升級發展，事關民生，事關社會穩定，事關*發展。各級政府要正確認識食用菌產業的地位和作用，把食用菌產業的升級發展擺上“三農”工作的重要位置，按照“穩總產、提品質、優結構、深加工、拓市場、增效益”的原則，明確目標，抓住重點，突破難點，在品牌與市揚、科技與推廣、生產與加工、集約與節約、人才與機制、產品與文化等方面破題，尋找對策，落實措施，全面提升我市食用菌產業發展水平。

明確提升食用菌產業的內涵與目標。要從過去低水平的發展轉到整個產業水平的提升上來。以市場為導向，合理布局產業發展，確定優勢產區，形成區域產業優勢；轉變經營方式，實行集約經營，推進規模化生產，提高食用菌產業化水平；加大精深加工產品開發力度，延長產業鏈，增加附加值，提高食用菌生產經營效益；實施品牌戰略，實行標準化生產，提高產品檔次和質量，增強食用菌產品的市場競爭力，從而真正把*建成全國乃至世界最大的食用菌主產區和食用菌產品集散地。

形成合力振興食用菌產業的氛圍。各縣（市、區）要切實加強對食用菌產業升級發展的領導，把這項工作納入議事日程，明確分工，落實責任，制定扶持政策，建立考核機制，采取有效措施穩定和充實食用菌管理、技術力量。市、縣（市、區）食用菌主管部門要明確職責，切實把食用菌技術推廣、生產管理、營銷服務工作抓好。各級財政每年要安排與產業發展相適應的管理與技術推廣經費。各有關部門要按照服務“三農”的要求，充分發揮職能作用，大力支持食用菌產業的升級發展，形成合力振興食用菌產業的氛圍。

二、建立健全市場運行機制，增強食用菌產業抵御市場風險的能力

加強行業協會和合作組織建設。按照企業運作、政府推動的理念，建立完善食用菌行業協會，健全行業管理機制，充分發揮行業協會在行業代表、行業服務、行業協調、行業自律等方面的作用。鼓勵和支持各類食用菌專業合作組織和行業協會開展信息傳遞、技術培訓、生產管理、市場營銷等方面的服務。各地要采取“民辦、公助”的方式，對食用菌行業協會、專業合作組織建設給予必要的扶持。各級職能部門要加強對行業協會和合作組織的管理、指導和幫助，推進和加強行業管理工作的開展。

進一步規范食用菌生產秩序。要切實改變食用菌生產某些環節不規范的狀況，按照國家和省關于食用菌管理的要求，加強食用菌菌種、投入品等生產和營銷方面的管理和監督，嚴厲打擊偽劣菌種和原輔材料生產銷售行為，防止違反衛生安全操作規程的生產行為發生，嚴禁劣質食用菌產品進入市場，嚴格把好食用菌質量安全關，確保食用菌產業健康有序發展。

建立食用菌安全生產防范和預警機制，規避生產事故風險。各級政府要通過組織安全生產技術研究，制定相應的防范措施，加強對事故的監控和防范。市食用菌主管部門要組織制定食用菌安全生產技術規程和食用菌原輔材料質量地方或行業標準，建立生產安全事故的防范和應急機制，有效地降低菇農的種菇風險和經濟損失，確保食用菌重特大安全生產事故能得到及時、有效處理，減少事故造成的損失，維護生產和社會的穩定。同時要建立和完善食用菌產業抵御市場風險機制，積極探索建立食用菌生產保險制度。

三、提高組織化程度，推動食用菌生產向集約化、標準化方向發展

大力推廣集約化規模生產模式。要著力引導食用菌生產從分散經營的傳統格局向集約化規模生產方向發展。積極鼓勵食用菌生產經營企業、合作組織建設規模化食用菌生產基地。大力推廣食用菌生產異地開發模式。各縣（市、區）政府要加大對規模化生產基地建設的扶持力度。對首次獲得省級以上無公害農產品基地認證、集中連片面積30畝（100萬袋）以上的緊密型生產基地，市政府給予3萬元獎勵。

推進食用菌標準化生產。為提高我市食用菌產品的檔次和質量，增強市場競爭力，要大力推進食用菌標準化生產。發揮“慶元香菇”地理標志的保護作用，修訂和整合我市現有的各種食用菌標準，完善食用菌（包括生產、貯藏、保鮮、加工、包裝等各個環節）標準體系，進一步提高食用菌產品的質量和檔次。鼓勵企業積極開展質量管理體系、HACCP食品安全管理體系、環境管理體系和無公害農產品、綠色食品、有機食品、名牌產品認證的申報工作。市、縣（市、區）政府對首次通過省級以上無公害農產品、綠色食品、有機食品、名牌產品和著名商標認證（認定）的給予表彰獎勵。

加強食用菌市場營銷服務體系建設。食用菌加工和市場營銷企業是穩定食用菌產業規模、加快產業水平提升的中堅力量。各級政府要進一步加強營銷隊伍建設，充分發揮營銷大戶、中介組織和外地客商的作用，進一步完善促進食用菌產品出口的政策措施，為我市食用菌產品占領國際市場創造良好外部環境。食用菌營銷服務機構和企業要堅持當地市場開發與國內國際市場拓展同步推進的方針，積極培育新的食用菌營銷市場，搞好產銷對接，物市對流。促進交易方式的轉變與創新，開展網上直銷、連鎖配送、入駐超市等新型營銷方式，把生產者與消費者緊密連接起來，努力擴大國內外市場份額。市政府每年進行“十佳營銷大戶”評選活動，并對大戶給予表彰。

四、加大精深加工產品開發力度，提高食用菌產業的經濟效益

加大食用菌新產品開發力度。食用菌精深加工產品的開發具有廣闊的市場空間和發展潛力。各地要根據市場需求，依靠科技進步，加大食用菌精深加工產品開發力度，延長產業鏈，提高附加值，使食用菌產業由生產初級菇類產品向著藥品、保健食品、營養化妝品、生物制品等多元化方向發展。科技“三項經費”和農發基金要積極支持食用菌精深加工產品研發和成果轉化。

加快食用菌精深加工龍頭企業建設。加大招商引資力度，積極鼓勵市內外個人、企業、科研單位、民間團體投資興辦食用菌精深加工企業和研發中心。各級政府要在土地征用、項目立項、稅收優惠、出口獎勵等方面予以支持。對已研發成功并投入批量生產的企業，要繼續鼓勵支持做強做大。對研發成功并投入批量生產（年產值500萬元以上）的藥字號、健字號食用菌精深加工企業，市、縣（市、區）政府分別給予各自所屬企業20萬元、10萬元的獎勵；對年納稅額10萬元以上、技改貸款50萬元以上的食用菌精深加工龍頭企業當年技改項目，按技改投資額給予1.5%的技改貼息2年。對年納稅額5—10萬元、技改貸款50萬元以上的食用菌精深加工龍頭企業當年技改項目，按技改投資額給予1%的技改貼息2年

五、構建科技創新平臺，為食用菌產業升級發展提供技術支撐

積極推進科研與技術推廣體制改革，構建科技創新平臺。整合市級現有科研資源，農業、科技部門要積極爭取建設省級食用菌產業技術創新平臺，抓緊籌建擁有重點實驗室和完備檢測系統的食用菌研究機構；質監部門要加快浙江省食用菌質量檢驗中心的建設步伐。同時，要加強縣、鄉、村三級食用菌技術隊伍建設，積極引進和培養食用菌專業技術人才。鼓勵科研院所、農技推廣部門的技術人員參與食用菌技術承包、產品開發。凡參與食用菌技物結合的人員，原單位身份、基本待遇保持不變，創收全額歸己。

大力推廣先進實用技術。食用菌生產重點鄉鎮要普及推廣食用菌技術知識。各縣（市、區）要把食用菌生產技術培訓納入“百萬農村勞動力素質培訓工程”計劃，并在師資、經費、生源上予以保證，通過培訓，不斷提高菇農的生產技能。在繼續推廣高棚層架栽培等先進實用技術的同時，大力引進國內外食用菌生產新技術，提高我市食用菌生產的科技水平。

加強食用菌共性關鍵技術攻關。針對食用菌產業存在的技術瓶頸，開展食用菌共性關鍵技術攻關和精深加工高新技術產品研發。每年安排科技三項經費，用于組織實施食用菌種質資源保護利用、新品種選育、產品質量安全、精深加工共性關鍵技術攻關及藥品、保健食品研發重大科技專項。對在食用菌共性關鍵技術攻關和精深加工高新技術產品研發中做出重大貢獻的科研人員，各級政府要給予表彰和獎勵。

六、開源與節流相結合，促進食用菌產業與生態建設協調發展

加強封山育林和菇木林基地建設。正確處理好食用菌生產與森林資源保護的關系，積極采取有效措施，科學解決食用菌加工原料問題，促進食用菌生產與生態保護協調發展。要堅持“封”、“造”結合的方針，加大封山育林力度，擴大封山育林面積，合理利用森林資源，提高森林資源利用率。要加快菇木林基地建設，實現森林蓄積量的動態平衡。各縣（市、區）要編制發展規劃，制定扶持政策，積極鼓勵個人、企業和其它經濟組織通過多種形式投資菇木林基地建設。

加速食用菌新資源和新種類開發。加強環境保護和資源綜合開發利用的技術創新，積極開展木腐菌新資源的研究開發和提高資源綜合利用率的新技術、新工藝的研究和推廣工作，實行開源與節流相結合，使食用菌生產向利用新資源的方向發展。優化食用菌品種結構，充分發揮食用菌在農業循環經濟中的重要作用。

七、整合有效資源，做強做大*食用菌產業品牌