實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

HSE管理體系集各國(guó)同行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)之大成，是一種先進(jìn)、系統(tǒng)和科學(xué)的管理模式，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想[1]，強(qiáng)調(diào)人員的健康、安全以及對(duì)周?chē)h(huán)境的保護(hù)，對(duì)安全生產(chǎn)具有很??的指導(dǎo)作用。在石油系統(tǒng)內(nèi)推廣實(shí)施該管理模式以來(lái)，取得了很好的效果。由于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)與石油石化企業(yè)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室存在相似性，因此化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在安全管理方面可以借鑒HSE管理體系的方法，提高安全管理水平。

1.建立健全化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，做到有章可循

合理、規(guī)范的制度是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，高校要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，全面制定、完善安全管理規(guī)章制度，做到讓師生“有章可循，有法可依”。學(xué)校要按照化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的不同類(lèi)別制定危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、生物、劇毒物品、設(shè)備設(shè)施等的安全管理制度。各院系應(yīng)根據(jù)本專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)制定院系級(jí)的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法或使用注意事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)管理和專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合。

2.建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確院系主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師、實(shí)驗(yàn)室管理人員、學(xué)生的安全管理責(zé)任，明確職責(zé)。做到“凡事有人負(fù)責(zé)”，杜絕“誰(shuí)都管，誰(shuí)都不管”或者“根本沒(méi)人管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)，提供安全防控依據(jù)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一切安全管理的基礎(chǔ)。安全管理部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)至少定期組織一次實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)工作，辨識(shí)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并有針對(duì)性地制定相應(yīng)的防控措施。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施包括制定目標(biāo)指標(biāo)、編制管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急措施、監(jiān)視測(cè)量等。最后將各風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施以培訓(xùn)、通知、文件下發(fā)等方式通知相關(guān)人員，讓師生和有關(guān)人員做到提前預(yù)防，心中有數(shù)。

4.制定安全管理方案，明確實(shí)驗(yàn)室安全管理方向

要針對(duì)實(shí)驗(yàn)室使用頻繁、人員集中且流動(dòng)性大、學(xué)生安全意識(shí)淡薄、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁多、存放危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)場(chǎng)所缺少必要的警示標(biāo)記、缺少火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及存在的其他問(wèn)題，制定預(yù)防措施或管理方案。對(duì)需要整改的安全隱患按照“5W1H”的原則采取措施，即應(yīng)在管理方案中指出為了達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全要求要采取的一系列手段，明確為什么（why）做、誰(shuí)（who）來(lái)做、什么時(shí)間（when）做、在哪（where）做和怎么（how）做，做到方案有針對(duì)性、具體、清晰、可操作性強(qiáng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全使用方案進(jìn)行策劃，避免發(fā)生事故。

5.加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

首先，高校要制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃，為學(xué)生開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)培訓(xùn)以及應(yīng)急逃生等方面的培訓(xùn)，提高學(xué)生對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。其次，把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入學(xué)生的入實(shí)驗(yàn)室前和教職員工上崗前的必修課進(jìn)行培訓(xùn)。最后，利用校園微信公眾平臺(tái)、校內(nèi)論壇、校報(bào)、校園廣播等媒體進(jìn)行大力宣傳，普及安全和救護(hù)知識(shí)，提高廣大師生的安全意識(shí)和安全操作水平，最大限度降低實(shí)驗(yàn)室安全隱患。

第2篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

1.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的分析

我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，主要致力于保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，先吃飽，然后再吃好。這種發(fā)展的方式，只求數(shù)量不求質(zhì)量正是由基本國(guó)情決定的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都在不斷地進(jìn)行雜交水稻以及各種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的平衡供給，不再有供不應(yīng)求的現(xiàn)象，甚至有些時(shí)候還會(huì)有剩余。保障了人們吃飽的富足狀態(tài)，也就慢慢開(kāi)始追求質(zhì)量問(wèn)題，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是否健康，運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程是否安全，什么時(shí)間采摘最合理，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值最高等等一系列問(wèn)題也就撲面而來(lái)。在這些問(wèn)題的壓迫下，在人們安全意識(shí)不斷提高的情況下，怎么樣才能在吃飽的前提下更高效的為人們提供健康的食品成了一個(gè)需要我們解決的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為人們?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)桿，質(zhì)量關(guān)系著產(chǎn)量，如果質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，人們可能會(huì)大大地減少購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)增加對(duì)其他產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，這就會(huì)打破原有的供給平衡。所以，必須要緊抓質(zhì)量，強(qiáng)化管理體系建設(shè)，提升水平。[2]

1.2管理體系漏洞的具體分析

1.2.1農(nóng)業(yè)監(jiān)管不及時(shí)

我國(guó)現(xiàn)階段很少有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，雖然政策管理?xiàng)l例都存在，但是由于種種原因都在延緩實(shí)行甚至不施行，造成了一些衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入了市場(chǎng)。而且對(duì)于此方面的相關(guān)條例不夠完善，甚至空白缺失，比如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的控制，以及農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條例。國(guó)家的農(nóng)業(yè)大多都是由農(nóng)民支撐，并不是標(biāo)準(zhǔn)的集體化生產(chǎn)，所以造成的生產(chǎn)差異是顯而易見(jiàn)的，沒(méi)有統(tǒng)一的生產(chǎn)模式，就無(wú)法生產(chǎn)出相同的農(nóng)產(chǎn)品，依舊很難規(guī)模化集體化，這都是需要解決的問(wèn)題。

1.2.2檢測(cè)體系不完善

如上所說(shuō)，產(chǎn)品種植不統(tǒng)一，差別各異，給檢測(cè)帶來(lái)很多麻煩。而且對(duì)于大多數(shù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，都是免費(fèi)進(jìn)行檢測(cè)，公益性的機(jī)構(gòu)。而且支撐整個(gè)機(jī)構(gòu)只是國(guó)家財(cái)政的撥款，根本沒(méi)有什么企業(yè)可以進(jìn)行資金的支持，所以導(dǎo)致了檢測(cè)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施，技術(shù)指導(dǎo)的相對(duì)的落后，以至于無(wú)法更好地進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。

1.2.3檢測(cè)人員匱乏

產(chǎn)品的檢測(cè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量很高的工作，不過(guò)目前可以進(jìn)行上崗的專(zhuān)業(yè)人才較少，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì)都有待提高，這些因素都導(dǎo)致了檢測(cè)體系的不完善和落后。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的措施

2.1提升安全管理的意識(shí)

安全管理首先要有一個(gè)框架，有一個(gè)答題的內(nèi)容，然后進(jìn)而形成一種理念模式，然后把這種理念模式深入貫穿到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系中去，把整個(gè)團(tuán)體都融合到這個(gè)理念中來(lái)，管理開(kāi)展進(jìn)行也要圍繞理念進(jìn)行。

2.2眾人拾柴火焰高

眾人主要是3個(gè)集體的代名詞，一是農(nóng)民，二是企業(yè)，三是政府，當(dāng)農(nóng)民、企業(yè)、政府協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)更高速度的發(fā)展。從農(nóng)民的角度看，農(nóng)產(chǎn)品的主要來(lái)源就是農(nóng)戶(hù)，所以在農(nóng)戶(hù)的階段一定不可以忽略，農(nóng)戶(hù)決定著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。而且也要結(jié)清對(duì)農(nóng)戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和培養(yǎng)，以及對(duì)產(chǎn)品的包裝宣傳，畢竟人靠衣服馬靠鞍，讓農(nóng)民更安全、高效、規(guī)范地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。[3]從企業(yè)的角度看，企業(yè)生產(chǎn)排污影響環(huán)境的問(wèn)題處處可見(jiàn)而且經(jīng)久不衰，要嚴(yán)格控制企業(yè)的生產(chǎn)排污，比如二氧化碳的濃度會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，以及污水的排放會(huì)影響土壤的酸堿度。而且生產(chǎn)種子化肥農(nóng)藥的企業(yè)一定嚴(yán)格要求生產(chǎn)的質(zhì)量，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。從政府的角度看，政府應(yīng)該制定一些管理的條例和處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大資金的投入，盡量讓農(nóng)民的土地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，從根本上解決農(nóng)民生產(chǎn)分散的問(wèn)題。

3結(jié)論

隨著安全意識(shí)和技術(shù)水平的提高，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量安全在很大程度上已經(jīng)有了明顯的改善，但還是應(yīng)該繼續(xù)努力，從各個(gè)方面造福國(guó)民，也可以造福人類(lèi)，讓我們的國(guó)家變成一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。

作者:張文英 單位:內(nèi)黃縣農(nóng)牧局

參考文獻(xiàn)

[1]祁勝媚．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的研究．揚(yáng)州大學(xué)，2011

第3篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

發(fā)達(dá)國(guó)家均建立了較完善的化學(xué)品安全管理體系,我國(guó)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提供了法律依據(jù),但是它們并未完全與國(guó)際化學(xué)品管理接軌,在化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定、分類(lèi)和評(píng)價(jià)等方面,仍然缺少相應(yīng)的主管部門(mén)和檢測(cè)機(jī)構(gòu),無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)。建立完善的化學(xué)品安全管理體系已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。

2我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系的現(xiàn)狀

在石化工業(yè)建設(shè)初期,國(guó)內(nèi)各大化工企業(yè)就相繼建立了職業(yè)病防治所,開(kāi)展了化學(xué)事故的救援搶救工作。部分省市和自治區(qū)也相繼設(shè)立化工職業(yè)病防治研究所。1994年,原化工部頒布了《化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法》。1996年,原化工部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組建“化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)”的通知》,成立了全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心和按區(qū)域組建的8個(gè)化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心。同年,原勞動(dòng)部和化工部聯(lián)合頒發(fā)了《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》。隨后,“化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)”更名為“國(guó)家經(jīng)貿(mào)委化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)”。中石油、中石化和中海油三大集團(tuán)公司都各自組建了事故應(yīng)急救援體系。1999年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的通知》。隨后,公安部、交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的規(guī)定的通知》。2000年9月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理規(guī)定》。2002年,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;同年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的實(shí)行標(biāo)志著我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)和管理進(jìn)入了新階段。此后,《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》等相繼實(shí)施。2005年,國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)了《危險(xiǎn)貨物品名表》和《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。隨后,國(guó)家環(huán)保總局了《關(guān)于在有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記過(guò)程的違規(guī)行為的公告》。國(guó)家環(huán)保總局海關(guān)總署了《關(guān)于修訂中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口有毒化學(xué)品目錄的公告》。目前我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)、規(guī)范已達(dá)40多部。綜上所述,目前我國(guó)政府在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)的制定、安全管理政策的實(shí)施和危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)際合作等方面已經(jīng)初步形成了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系。

3我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面存在的問(wèn)題

目前,我國(guó)雖然已經(jīng)初步建立了危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系,但是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

（1）首先，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,尤其缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品安全關(guān)鍵技術(shù)的研究能力。危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作滯后,至今尚未建立起全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品及企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息缺乏;大量危險(xiǎn)性不明化學(xué)品及混合物急需危險(xiǎn)性鑒別分類(lèi),確定其危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系尚不能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及對(duì)外開(kāi)放提供足夠的技術(shù)支撐和安全保障。

（2）目前,我國(guó)尚未建立統(tǒng)一的化學(xué)品測(cè)試合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)科研單位的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和環(huán)境實(shí)驗(yàn)室均未建立和執(zhí)行合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范并通過(guò)國(guó)家認(rèn)證,無(wú)法保證化學(xué)品安全數(shù)據(jù)測(cè)試結(jié)果的可靠性和相互可接受性。

（3）《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》主要側(cè)重安全生產(chǎn)方面,對(duì)化學(xué)品的環(huán)境和健康安全關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。此外,原化工部、交通部和環(huán)保總局等部門(mén)也都有相關(guān)的安全規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定間存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問(wèn)題,缺乏系統(tǒng)性。企業(yè)自律意識(shí)淡漠,咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)方式簡(jiǎn)單,加上機(jī)構(gòu)改革,安全監(jiān)督管理隊(duì)伍發(fā)生較大變化,部門(mén)行動(dòng)的協(xié)同性較差,造成危化品管理工作不到位和滯后,存在眾多事故隱患。

（4）化學(xué)品安全監(jiān)管體系存在較嚴(yán)重的部門(mén)分割、職能交叉和各自為政等問(wèn)題。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管存在嚴(yán)重的監(jiān)管縫隙、漏洞,甚至是監(jiān)管空白。不同省市間的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管合作機(jī)制尚未建立,跨區(qū)域安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成,省際間聯(lián)動(dòng)監(jiān)管存在困難。

（5）我國(guó)雖然建立了可持續(xù)發(fā)展的化學(xué)品安全與環(huán)境管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,但是涉及化學(xué)品安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不健全。如:尚需建立和完善新化學(xué)物質(zhì)上市前申報(bào)制度、重點(diǎn)管理化學(xué)品登記許可制度、重大化學(xué)危險(xiǎn)源報(bào)告制度等國(guó)際通用的化學(xué)品安全和環(huán)境管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于國(guó)內(nèi)安全管理部門(mén)眾多,在進(jìn)行國(guó)際間交流與合作時(shí)不能全面反映化學(xué)品安全管理實(shí)際情況和取得的進(jìn)展,無(wú)法取得國(guó)際組織的理解和支持。

4進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的建議和措施

（1）目前,國(guó)內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)許可制度剛剛實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)正處于摸索險(xiǎn)段,特別是由于難以預(yù)測(cè)暴露數(shù)據(jù),暴露評(píng)估難度較大，現(xiàn)階段的安全評(píng)價(jià)還主要側(cè)重于危害評(píng)估。因此，首先需要建立完整國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)體系,對(duì)不同的企業(yè)指定專(zhuān)門(mén)的適合企業(yè)自身特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法,要對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行全面實(shí)際的安全評(píng)價(jià)。此外,相關(guān)的參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析模型、風(fēng)險(xiǎn)表征計(jì)算系統(tǒng)和不確定性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等也應(yīng)完善。

（2）我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)起步較晚,應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)薄弱。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急信息技術(shù)的研究工作,化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案編制工作以及應(yīng)急救援、環(huán)境修復(fù)等技術(shù)儲(chǔ)備工作,發(fā)揮各成員單位安全合作伙伴關(guān)系,加強(qiáng)交流、合作與協(xié)調(diào),建立一套測(cè)定、分析、報(bào)警、應(yīng)急措施的完善的應(yīng)急體系,及時(shí)、正確地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援措施。建立實(shí)用性強(qiáng)的、能讓各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合的、發(fā)揮整體救援優(yōu)勢(shì)、覆蓋全社會(huì)的完整的應(yīng)急救援體系系統(tǒng)。

（3）開(kāi)發(fā)低風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品和替代技術(shù)研究;積極開(kāi)展化學(xué)品理化性質(zhì)、生物系統(tǒng)效應(yīng)、蓄積與降解、健康效應(yīng)測(cè)試方法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的研究,建立化學(xué)品分類(lèi)基準(zhǔn),完善全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品及企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)加快建立和完善MSDS制度。

（4）化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)彼此間的溝通與合作,進(jìn)而使管理制度協(xié)調(diào)一致,部門(mén)行動(dòng)的協(xié)同。

（5）快速傳遞和共享各種安全管理信息資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息的有效管理。建立監(jiān)管部門(mén)之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制、無(wú)縫隙化城市安全監(jiān)管平臺(tái)以及跨區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為化學(xué)品管理提供服務(wù)。

（6）必須健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)體系，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)行依法治安，建立良好的危險(xiǎn)化學(xué)品法治環(huán)境。吸取國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及國(guó)際慣例,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系,全面提升我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理水平。

第4篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 食品質(zhì)量安全；管理體系建設(shè)；監(jiān)管

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.03.763 文章編號(hào)：1004-7484（2014）-03-1792-02

自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，面臨著越來(lái)越多的來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)，為了突破“綠色壁壘”，我市的各大食品企業(yè)必須提高自身的質(zhì)量安全意識(shí)。通過(guò)不斷改造和完善設(shè)備與技術(shù)，以發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為奮斗準(zhǔn)則，不斷提高食品企業(yè)的素質(zhì)和食品的質(zhì)量安全，促進(jìn)我市食品質(zhì)量安全控制同國(guó)際水平接軌，確保我市食品能夠更放心地“走出去”。

1 我國(guó)食品質(zhì)量安全控制的進(jìn)展情況

我國(guó)于20世紀(jì)后期開(kāi)始宣傳HACCP食品安全管理體系，作為代表的就是罐頭加工企業(yè)，但是HACCP食品安全管理體系并沒(méi)有在行業(yè)內(nèi)普及。直到1991年，國(guó)家才加大了對(duì)HACCP食品安全管理體系的重視和研究，制定了某些生禽類(lèi)食品的HACCP管理模式[1]。2001年HACCP食品安全管理體系認(rèn)證開(kāi)始了新的階段，使我國(guó)食品質(zhì)量安全控制逐漸規(guī)范化。

ISO22000食品安全管理體系是2006年開(kāi)始在我國(guó)實(shí)施的，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施與第三方認(rèn)證都已經(jīng)全面展開(kāi)。但仍然存在許多的食品安全問(wèn)題，盡管實(shí)施和推廣ISO22000食品安全管理體系能有效提高食品企業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量，但專(zhuān)業(yè)人才的缺乏已成為制約其正常運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。

QS食品生產(chǎn)許可標(biāo)志由我國(guó)質(zhì)檢總局提出，已從2004年開(kāi)始正式實(shí)施。QS食品生產(chǎn)許可標(biāo)志是我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的標(biāo)志。采用QS食品生產(chǎn)許可標(biāo)志對(duì)于提高我國(guó)食品質(zhì)量和保證消費(fèi)者的生命健康具有顯著意義，已成為我國(guó)保障食品質(zhì)量安全的重要措施。

GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范依靠建立全程質(zhì)量控制體系，旨在從源頭解決我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題。實(shí)施GAP要求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)嚴(yán)格按照其規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品的種植、運(yùn)輸與加工及銷(xiāo)售之間的誠(chéng)信機(jī)制，逐漸提高我國(guó)食品質(zhì)量安全控制手段。同時(shí)GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范嚴(yán)格對(duì)食品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理，確保農(nóng)產(chǎn)食品的質(zhì)量達(dá)到食品質(zhì)量安全的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

食品召回制度包括主動(dòng)召回與責(zé)令召回這兩種表現(xiàn)形式。其中，食品生產(chǎn)和加工企業(yè)作為食品召回的責(zé)任人，必須嚴(yán)格檢查自己生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全情況，若存在安全隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)與銷(xiāo)售，并采取相關(guān)措施召回已流通到市場(chǎng)上的產(chǎn)品。而某些故意隱瞞所生產(chǎn)的食品具有安全危害的企業(yè)，或是不主動(dòng)召回已流通市場(chǎng)的不安全食品的企業(yè)則需強(qiáng)制性責(zé)令其召回市場(chǎng)中流通的具有安全問(wèn)題的食品[2]。國(guó)家通過(guò)采取吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證等處罰手段，使存在質(zhì)量安全問(wèn)題的食品造成的危害得到了有效的控制。

2 我市食品質(zhì)量安全控制的完善建議

2.1 建立統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 建立統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有效地管理食品安全相關(guān)的工作。首先，相關(guān)部門(mén)通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善我市食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)手段。其次，設(shè)置食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，由食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門(mén)共同參與，定期研究評(píng)估我市的食品安全狀況，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。各職能部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成監(jiān)管的合力，并不斷提升食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能[3]。

2.2 健全我市食品質(zhì)量安全控制的法律法規(guī) 根據(jù)我市的實(shí)際情況，在《食品安全法》的框架下，由人大或政府制定相關(guān)的地方法規(guī)或管理辦法，作為各部門(mén)和各企業(yè)制定食品安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件，從法律制度層面控制我市食品質(zhì)量安全。通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的交流和合作，借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的實(shí)際情況，建立科學(xué)的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度、評(píng)估制度，實(shí)施食品質(zhì)量安全問(wèn)題的提前預(yù)測(cè)。此外，還應(yīng)督促食品安全企業(yè)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，通過(guò)建立自建實(shí)驗(yàn)室等手段，確保企業(yè)所生產(chǎn)的食品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和認(rèn)證制度。食品企業(yè)經(jīng)食品生產(chǎn)許可后，方能在食品包裝上加印QS標(biāo)志，而沒(méi)有QS標(biāo)志的產(chǎn)品則不能流入銷(xiāo)售市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建安全示范活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建安全示范企業(yè)、制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、建立食品企業(yè)安全誠(chéng)信管理體系等手段，促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、健康發(fā)展。此外，還可以建立消費(fèi)者監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，消費(fèi)者作為食品銷(xiāo)售的主要對(duì)象，鼓勵(lì)其主動(dòng)積極地參與到食品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作中來(lái)。相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該加大監(jiān)查力度，對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的企業(yè)給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的情況下，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，從而不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任感。

2.4 建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系 我市衛(wèi)生部門(mén)按政府要求建立了相關(guān)的食品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)，由疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)市級(jí)食品中污染物和有害因素監(jiān)測(cè)，分析危害因素的分布和可能來(lái)源、發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，評(píng)估我市食品安全現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，仍有許多食品生產(chǎn)廠商利用法律盲區(qū)進(jìn)行非法的食品生產(chǎn)活動(dòng)。為此，我市相關(guān)部門(mén)還要加大資金投入，購(gòu)置先進(jìn)的食品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、引進(jìn)人才，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)技術(shù)力量，提高食品質(zhì)量安全參數(shù)的檢測(cè)水平。另外，鼓勵(lì)企業(yè)建立自檢實(shí)驗(yàn)室，落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，從源頭上防范食品安全事故的發(fā)生，為我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。

2.5 加大執(zhí)法力度 對(duì)違反《食品安全法》、制售假冒偽劣食品的行為要加大打擊力度，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，完善行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法相銜接的制度，加大對(duì)違法案件的情況信息公開(kāi)程度。要按照總理提出的“對(duì)制售假冒偽劣食品的行政案件要實(shí)行信息公開(kāi)，要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價(jià)。”的要求，遏制制售假冒偽劣食品的高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的現(xiàn)象，進(jìn)一步的提高公眾對(duì)食品質(zhì)量安全的信心與滿(mǎn)意度。

3 結(jié)束語(yǔ)

食品安全是我們?nèi)珖?guó)上下甚至是全世界都非常關(guān)注的話題，關(guān)系著人們的生命健康安全。加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管是當(dāng)前我市工作的重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和摸索，我市政府也取得了一定的成績(jī)。但是我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀，還需要政府、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者聯(lián)合起來(lái)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)測(cè)制度，確保我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有序開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 農(nóng)志榮，黃衛(wèi)萍，黃夏，陸璐，郭靜婕.以食品標(biāo)簽為紐帶，構(gòu)建食品質(zhì)量安全聯(lián)盟[J].食品質(zhì)量安全檢測(cè)學(xué)報(bào)，2011，2（1）：32-38.

第5篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞　食品　安全　管理體制　發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“民以食為天”，食品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。當(dāng)前，食品安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，越來(lái)越多地被提到國(guó)務(wù)院的議事日程。那么，如何加強(qiáng)食品安全管理，筆者結(jié)合自身所從事的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，提出一些粗淺看法，愿與同行共商榷。

一、當(dāng)前我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)形式

依據(jù)衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局的報(bào)告分析，我國(guó)的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：

1、食源性疾病依然是危害我國(guó)人民健康的重要因素。根據(jù)衛(wèi)生部近年來(lái)對(duì)食物中，目毒發(fā)生的析報(bào)告，我國(guó)發(fā)生的集體食物中毒極大一部分是由于微生物引起的。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病法》第三條的規(guī)定，大量的腸炎和病毒、寄生蟲(chóng)引起的食源性疾病并不在我國(guó)法定的傳染病報(bào)告之中。我國(guó)的實(shí)際情況是尚未建立起完善的食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和暢通的食源性疾病報(bào)告系統(tǒng)，因此可以說(shuō)，沒(méi)有人能夠真正知道我國(guó)的食源性疾病的漏報(bào)率。

2、食品中生物性和化學(xué)性污染對(duì)人民身體健康造成潛在威脅。一是抗生素、激素等有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品中。一些地方在種養(yǎng)植中用激素藥物以保收成，增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂甲魚(yú)、黃鱔等水產(chǎn)品；在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨脹劑等；二是農(nóng)產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥等有害物質(zhì)；三是食品標(biāo)準(zhǔn)陳舊落后。目前，我國(guó)已經(jīng)制定了1070項(xiàng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1164項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及大量的食品地方標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)進(jìn)口食品檢驗(yàn)，還有進(jìn)口食品檢驗(yàn)方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)578項(xiàng)。這么多的食品標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)卻是在2000年以前制定的，最早的還是在1981年制定的，其中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比例僅為23%。

3、新生物技術(shù)的應(yīng)用給食品安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，以基因工程技術(shù)為主要代表的新生物技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域已顯現(xiàn)出極大的市場(chǎng)潛力。如今轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌，如番茄、大豆油等制品。盡管目前還沒(méi)有足夠的證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)有害，但這種生物安全所致的食品安全仍然成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)存在潛在的未知的危害。

4、不法行為給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。一是使用劣質(zhì)原料加工食品；二是在食品中添加非食品原料（添加劑）；三是人為投毒等利用食品犯罪的形勢(shì)嚴(yán)峻。

二、食品安全管理存在的問(wèn)題及原因

1、食品安全監(jiān)督管理體制不順，食品安全監(jiān)管不力。在我國(guó)，食品安全是一個(gè)跨越了食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)范疇的領(lǐng)域，在食品安全管理體制上形成了職能交叉的模糊混亂局面。我國(guó)的食品安全監(jiān)管職能分散在衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局等多個(gè)部委局，這無(wú)疑增加了地方政府協(xié)調(diào)的成本和難度，形成了“多龍治水”卻“難成重拳”的局面。這種分散的、權(quán)限不清的食品安全監(jiān)管體制提高了監(jiān)管成本，降低了監(jiān)管效率，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，是食品安全監(jiān)管不力的主要原因。

2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)落后，體系不健全。根據(jù)目前現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，衛(wèi)生部制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)監(jiān)局制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)主管部門(mén)制定本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這就難免使食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門(mén)、交叉重疊、指標(biāo)不統(tǒng)一。對(duì)食品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，是否執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行什么機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、各行業(yè)主管部門(mén)都有權(quán)監(jiān)管，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)所適從。

3、食品安全檢測(cè)技術(shù)手段落后，財(cái)政保障不夠。一是檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備、人員分散在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)等部門(mén)，數(shù)量不少，但由于各部門(mén)相互獨(dú)立搞重復(fù)建設(shè)，因此在構(gòu)成和布局上不能滿(mǎn)足現(xiàn)有的食品安全監(jiān)督執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要；二是財(cái)政保障力度不夠。目前大量的食品安全檢測(cè)工作在基層，由于基層財(cái)政困難，基層的食品安全檢測(cè)手段總體比較落后，有個(gè)別地方的檢測(cè)甚至還停留在憑感觀的層面。

三、加強(qiáng)我國(guó)食品質(zhì)量安全管理的基本對(duì)策

1、建立健全和完善食品安全管理法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。總結(jié)《食品衛(wèi)生法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》實(shí)施以來(lái)所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究、借鑒國(guó)外食品安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天盡快使食品安全管理體系與國(guó)際接軌。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，按照先進(jìn)、實(shí)用、配套的原則，加速與國(guó)際接軌。

2、建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理體系。要改變當(dāng)前食品安全管理政出多門(mén)的現(xiàn)狀，變分段管理為統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制。樹(shù)立“大衛(wèi)生”的觀念，從利于衛(wèi)生、防病、產(chǎn)品質(zhì)量安全角度出發(fā)，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，由一個(gè)部門(mén)主管全國(guó)的食品安全監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步明確其他部門(mén)在食品管理工作中的權(quán)限。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則和推進(jìn)綜合執(zhí)法的要求，結(jié)合現(xiàn)行的食品監(jiān)督體制改革，組建國(guó)家食品安全監(jiān)管局，代表國(guó)家專(zhuān)職行使食品監(jiān)督管理權(quán)，其管理可由質(zhì)檢總局代管。

3、健全和完善食品安全技術(shù)支撐體系。當(dāng)前我國(guó)食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)由衛(wèi)生部門(mén)所屬的各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門(mén)所屬的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站、質(zhì)監(jiān)部門(mén)所屬的檢測(cè)中心和各類(lèi)高校、科研機(jī)構(gòu)所屬的實(shí)驗(yàn)室組成。其中以質(zhì)檢部門(mén)所屬的各級(jí)檢驗(yàn)測(cè)試中心網(wǎng)絡(luò)最為健全，力量最為強(qiáng)大。按照整合資源、突出重點(diǎn)、合理分工的原則，必須盡快形成層次清晰、布局合理、職能明確、力量強(qiáng)大的食品安全檢測(cè)體系。

（作者單位：河南登封市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心）

參考文獻(xiàn)：

第6篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；試驗(yàn)檢測(cè)；重要性；優(yōu)化措施

1導(dǎo)言

近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)也進(jìn)入了不斷發(fā)展和完善的時(shí)期，質(zhì)量方面的管理制度也更加完善，工地試驗(yàn)室在工程中起著至關(guān)重要的作用，它指導(dǎo)施工，為施工提供數(shù)據(jù)，使施工更加完善、科學(xué)。并且決策施工方案，保證施工質(zhì)量，提供科學(xué)依據(jù)，讓試驗(yàn)指導(dǎo)施工，工地試驗(yàn)室是最接近工地，能夠及時(shí)，準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題并指導(dǎo)工程質(zhì)量的部門(mén)，它對(duì)工程質(zhì)量起決定性作用。

2公路工程工地試驗(yàn)室概述

公路工程工地試驗(yàn)室主要用于對(duì)公路工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)判，從而為施工的順利開(kāi)展提供有力的保障。公路工程工地試驗(yàn)室在對(duì)施工質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)盡量采用隨機(jī)取樣法，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行隨機(jī)取樣，這樣選取的材料才能真正具有一定代表性，對(duì)于數(shù)目較多的施工材料應(yīng)采用整群取樣及分組取樣等方法，這樣才能確保選取的試驗(yàn)真實(shí)有效。公路工程工地試驗(yàn)室的選址問(wèn)題也需要注意，應(yīng)選在距離工地較近的位置，便于就地取材。試驗(yàn)儀器的選擇也應(yīng)該注意，應(yīng)盡量選擇檢測(cè)頻率相對(duì)較高的儀器。此外，在對(duì)施工質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)公路工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)的選擇檢測(cè)方式，以滿(mǎn)足不同條件下檢測(cè)的需要。

3公路工程項(xiàng)目工地試驗(yàn)室建設(shè)存在的問(wèn)題

工地試驗(yàn)室一般是為某一工程項(xiàng)目而臨時(shí)組建，所以其往往是隨著項(xiàng)目的開(kāi)始而建設(shè)，隨著項(xiàng)目的結(jié)束而撤銷(xiāo)。在工地實(shí)驗(yàn)室生命周期過(guò)程中往往會(huì)存在以下問(wèn)題。第一，部分工地試驗(yàn)室未在具備資質(zhì)的母體試驗(yàn)室的指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)，缺乏監(jiān)管，以及存在大量違規(guī)建設(shè)、不符合試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)象，以至于出現(xiàn)數(shù)據(jù)失直等情況；第二，部分工地試驗(yàn)室駐地未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在選址、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等方面存在布局不合理、功能分區(qū)混亂等情況；第三，部分工地試驗(yàn)室存在規(guī)章不完善、制度不明確、細(xì)則執(zhí)行不力的情況，不按規(guī)定流程執(zhí)行試驗(yàn)室工作，這從源頭上為質(zhì)量控制埋下了隱患；第四，部分工地試驗(yàn)室為節(jié)約硬件成本或疏于管理，進(jìn)場(chǎng)儀器設(shè)備未及時(shí)更新，且在使用前不進(jìn)行標(biāo)定，疏于日常維護(hù)，達(dá)不到試驗(yàn)檢測(cè)要求。

4公路建設(shè)工程項(xiàng)目工地試驗(yàn)室的管理措施

4.1試驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)

試驗(yàn)室儀器設(shè)備眾多，操作規(guī)程復(fù)雜，安裝、維護(hù)、使用過(guò)程中存在眾多安全隱患，為此，必須建立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、試驗(yàn)室主任為副組長(zhǎng)的試驗(yàn)室安全管理體系。首先，試驗(yàn)室主任應(yīng)全面負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的安全管理工作，不定期的檢查試驗(yàn)室的安全情況，同時(shí)做好安全檢查記錄，并在組織安全技術(shù)交底的情況下，組織試驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律法規(guī)，制定出適合自身?xiàng)l件的有效的安全防范措施；其次，未經(jīng)試驗(yàn)室管理人員許可，任何人不許隨意動(dòng)用試驗(yàn)室的儀器設(shè)備。再次，試驗(yàn)室相關(guān)作業(yè)人員必須遵守試驗(yàn)室的各種規(guī)章制度及儀器設(shè)備的操作規(guī)章，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)或處理。如有違反操作規(guī)程導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞導(dǎo)致試驗(yàn)數(shù)據(jù)失真從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按有關(guān)法律法規(guī)或內(nèi)部規(guī)定給以必要的處罰。試驗(yàn)室要配備專(zhuān)職安全員，具體負(fù)責(zé)本試驗(yàn)室的安全工作，并定期檢查，以期發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源，及時(shí)地消除事故隱患；最后，在工地試驗(yàn)室安全事故發(fā)生時(shí)，立刻啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即向相關(guān)負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)報(bào)告。

4.2優(yōu)化試驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境

政府、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以及建設(shè)、監(jiān)理、施工和檢測(cè)等各方均應(yīng)努力構(gòu)建一個(gè)能夠發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)在工程建設(shè)質(zhì)量中重要作用的良好環(huán)境。在政策層面，商討試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法人獨(dú)立、費(fèi)用支付獨(dú)立以及業(yè)務(wù)單獨(dú)招投標(biāo)的途徑及可行性；在管理層面，發(fā)揮母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，將行業(yè)管理有效延伸至工程一線，并避免有關(guān)參建單位利用行政隸屬、費(fèi)用撥付等手段干預(yù)試驗(yàn)檢測(cè)工作的正常開(kāi)展，從而營(yíng)造一個(gè)有利于工地試驗(yàn)室獨(dú)立、公正、科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行的工作環(huán)境。

4.3建立完善的督促機(jī)制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行

規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過(guò)程無(wú)人監(jiān)督，必然會(huì)出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。如果僅是滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)時(shí)的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實(shí)不到位，責(zé)任就追究不到人，就會(huì)流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對(duì)已有規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查，對(duì)全體職工起到督促作用。

4.4推進(jìn)工地試驗(yàn)室建設(shè)和技術(shù)革新

將工地試驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)打造一批樣板工程，以起到模范引導(dǎo)作用。為此，應(yīng)按照J(rèn)T/T828―2012《公路試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告編制導(dǎo)則》的要求，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)工地試驗(yàn)室信息化建設(shè)，主要是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，普及推廣利用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和報(bào)告處理，以及利用技術(shù)手段進(jìn)行高效監(jiān)管，杜絕作假行為，規(guī)范數(shù)據(jù)和報(bào)告管理。同時(shí)，鼓勵(lì)采用新的檢測(cè)方法和檢測(cè)技術(shù)來(lái)減小勞動(dòng)強(qiáng)度，合理調(diào)整確定工地試驗(yàn)室的抽檢試驗(yàn)頻率等。

4.5要加強(qiáng)日常試驗(yàn)檢測(cè)制度的管理

試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)工程質(zhì)量控制起到至關(guān)重要的作用，不得有半點(diǎn)馬虎，一定要管理制度化、科學(xué)化，要嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)范規(guī)程及儀器操作規(guī)程的要求，一步一步有條不紊的進(jìn)行，確保試驗(yàn)的完備與精確，為施工現(xiàn)場(chǎng)提供科學(xué)，準(zhǔn)確，可靠的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)。加強(qiáng)日常工作制度的管理要做到以下幾點(diǎn)：（1）分工明確，崗位職責(zé)明確。由制定人員負(fù)責(zé)試驗(yàn)儀器設(shè)備的管理、保養(yǎng)、維護(hù)、維修工作。（2）定期、及時(shí)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)果，以供現(xiàn)場(chǎng)及質(zhì)檢部門(mén)，定期完成試驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析，統(tǒng)計(jì)工作，以檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果控制質(zhì)量。（3）定期召開(kāi)試驗(yàn)人員討論大會(huì)，鼓勵(lì)大家暢所欲言，聽(tīng)取大家意見(jiàn)調(diào)整工作。（4）安全責(zé)任明確，提高每個(gè)人的安全意識(shí)。（5）保證試驗(yàn)室衛(wèi)生環(huán)境良好，以確保試驗(yàn)工作能夠正常進(jìn)行。

4.6資料的管理

工地試驗(yàn)室要將相關(guān)資料分類(lèi)建檔，人員檔案一人一檔，設(shè)備檔案一臺(tái)一檔；試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)賬分為管理和技術(shù)臺(tái)賬。管理臺(tái)賬包含人員、設(shè)備、管理體系等相關(guān)資料。技術(shù)臺(tái)賬分為原材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、樣品臺(tái)賬、檢測(cè)臺(tái)賬、不合格材料臺(tái)賬、外委臺(tái)賬等。試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄要按今年剛實(shí)施的《檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告編制導(dǎo)則》編寫(xiě)，原始記錄要用藍(lán)、黑鋼筆書(shū)寫(xiě)工整，試驗(yàn)報(bào)告結(jié)論表述要規(guī)范、準(zhǔn)確。對(duì)于隱蔽工程和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量檢驗(yàn)，要留有圖片和影像資料整理歸檔。在工程結(jié)束后，相關(guān)資料移交母體試驗(yàn)室歸檔管理。

5結(jié)束語(yǔ)

本文主要針對(duì)公路工程工地試驗(yàn)室的管理重點(diǎn)進(jìn)行了淺要分析，公路工程工地試驗(yàn)室能夠?qū)饭こ痰氖┕べ|(zhì)量進(jìn)行有效檢測(cè)和評(píng)判，因而加強(qiáng)工地試驗(yàn)室的管理就顯得尤為重要。在管理的過(guò)程中，試驗(yàn)室工作人員應(yīng)該建立規(guī)范化的制度，將各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位，只有這樣才能保障施工質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和可靠性，才能促進(jìn)我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊華.淺談公路工程工地試驗(yàn)室的管理與施工質(zhì)量控制[J].工程質(zhì)量，2014（6）：63-65.

第7篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》（[2002]11號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為從源頭上保護(hù)人民群眾的生命安全和健康，確保水利工程和產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范水利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化水資源科學(xué)管理，結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，現(xiàn)就加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作提出以下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

認(rèn)證認(rèn)可工作作為一種行之有效的管理手段，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)WTO規(guī)則，轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式，提高行政管理水平和工作效率具有重要意義。

水利認(rèn)證認(rèn)可工作是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可、水利產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證等合格評(píng)定活動(dòng)，是水利質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督保障體系的重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年努力，水利認(rèn)證認(rèn)可工作取得了一定的成績(jī)，水利行業(yè)已有84家水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證，水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)兩種產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一管理的生產(chǎn)許可證制度，100余家生產(chǎn)企業(yè)獲得相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書(shū)，“北京中水源禹質(zhì)量體系認(rèn)證中心”獲準(zhǔn)開(kāi)展ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》(GB/T18870-2002)等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施，“國(guó)家節(jié)水標(biāo)志”已并注冊(cè)。但由于起步晚，人才缺乏，工作基礎(chǔ)薄弱，體系不健全等原因，水利認(rèn)證認(rèn)可工作相對(duì)滯后，水平參差不齊，難以適應(yīng)新時(shí)期水利工作的需要。

各級(jí)水行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作的重要性和緊迫性，把認(rèn)證認(rèn)可當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新。要按照行政審批制度改革的要求，結(jié)合水利實(shí)際，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變管理方式，將適合或需要利用社會(huì)中介服務(wù)組織、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的有關(guān)水利工程建設(shè)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理事項(xiàng)，逐步采用認(rèn)證認(rèn)可的手段進(jìn)行評(píng)定與控制。

二、任務(wù)、目標(biāo)和基本要求

1、理清工作思路，明確任務(wù)目標(biāo)

水利認(rèn)證認(rèn)可工作的總體目標(biāo)是要按照強(qiáng)化水資源科學(xué)管理，提高水行政管理水平，增強(qiáng)水利行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求，建立由自愿性認(rèn)證與強(qiáng)制性認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證與組織機(jī)構(gòu)認(rèn)證相結(jié)合的較為完善的水利認(rèn)證認(rèn)可工作體系，為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化提供技術(shù)保障。

水利認(rèn)證認(rèn)可工作的近期目標(biāo)是要力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，以實(shí)施水利產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn)，逐步推行水利工程建設(shè)單位和水管單位管理體系認(rèn)證，初步建立由計(jì)量認(rèn)證、水利產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可和管理體系認(rèn)證組成的統(tǒng)一的水利認(rèn)證認(rèn)可工作體系，切實(shí)提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理的質(zhì)量。

水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作的重要基礎(chǔ)條件，要進(jìn)一步完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作的進(jìn)度，加大水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的力度，為開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作提供技術(shù)支撐。

2、明確職能分工，完善工作機(jī)制

水利認(rèn)證認(rèn)可工作面廣量大，政策性、系統(tǒng)性、技術(shù)性強(qiáng)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致、分工負(fù)責(zé)的要求，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，逐步建立科學(xué)公正、有序高效的水利認(rèn)證認(rèn)可工作機(jī)制。

根據(jù)水利部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，部國(guó)際合作與科技司歸口管理水利認(rèn)證認(rèn)可工作，按照“統(tǒng)管而不包攬、協(xié)調(diào)而不代替”的原則，與有關(guān)單位共同實(shí)施水利認(rèn)證認(rèn)可工作。部?jī)?nèi)各有關(guān)司局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，積極推進(jìn)水利認(rèn)證認(rèn)可工作。鼓勵(lì)部屬事業(yè)單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，利用人才資源等優(yōu)勢(shì)，積極參與認(rèn)證認(rèn)可工作。

流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要明確其認(rèn)證認(rèn)可的管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員，在日常水行政管理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證的企事業(yè)單位、產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤監(jiān)督，配合上級(jí)主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展水利認(rèn)證認(rèn)可工作。

根據(jù)水利認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)際，結(jié)合水利科研院所、企事業(yè)單位的體制改革工作，大力扶持和培育水利行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

水利行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的要求，建立內(nèi)部審核和管理評(píng)審制度，按管理的系統(tǒng)方法要求，有針對(duì)性地制定計(jì)劃和管理方案，采用必要的測(cè)量和分析方法，實(shí)施運(yùn)行控制，強(qiáng)化日常的監(jiān)視與檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，提高管理水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及未通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域的違法行為。

在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)和采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)將采購(gòu)的設(shè)備產(chǎn)品通過(guò)相應(yīng)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或生產(chǎn)許可作為必備條件；鼓勵(lì)投標(biāo)單位通過(guò)計(jì)量認(rèn)證（實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可）、管理體系認(rèn)證，鼓勵(lì)主要設(shè)備產(chǎn)品通過(guò)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

針對(duì)水利認(rèn)證認(rèn)可隊(duì)伍相對(duì)比較薄弱的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從事水利認(rèn)證審核、檢查、評(píng)審、咨詢(xún)?nèi)藛T和內(nèi)審員等的培訓(xùn)與管理，提高水利認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

5、完善制度建設(shè)，促進(jìn)信息交流

從水利認(rèn)證認(rèn)可體系的總體布局出發(fā)，加強(qiáng)有關(guān)學(xué)術(shù)研究和前期調(diào)研工作，加快有關(guān)水利產(chǎn)品認(rèn)證制度建設(shè)，編制科學(xué)的認(rèn)證產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化標(biāo)志管理，完善有關(guān)水利認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審準(zhǔn)則，使水利認(rèn)證認(rèn)可工作盡快納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善水利認(rèn)證認(rèn)可信息管理系統(tǒng)。建立水利認(rèn)證認(rèn)可通報(bào)和備案制度。

6、加強(qiáng)宣傳貫徹，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可宣傳貫徹工作，普及水利認(rèn)證認(rèn)可的有關(guān)知識(shí)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)涉及水利認(rèn)證認(rèn)可的違法違規(guī)事件和假冒偽劣產(chǎn)品的曝光頻率，切實(shí)提高水利行業(yè)干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

三、近期工作重點(diǎn)

針對(duì)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的現(xiàn)狀，近期要進(jìn)一步完善計(jì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可和質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，以開(kāi)展節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證工作為突破口，大力開(kāi)拓節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、其他水利產(chǎn)品認(rèn)證和其他管理體系認(rèn)證。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證工作

進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組的行業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與管理。組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等能力驗(yàn)證活動(dòng)，持續(xù)提高各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和質(zhì)量管理水平，確保質(zhì)檢報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性和可靠性，推動(dòng)各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步做大做強(qiáng)。

2、推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證工作

依據(jù)《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》（GB/T18870-2002）等現(xiàn)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證為突破口，建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。“節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證目錄”，推廣使用“國(guó)家節(jié)水標(biāo)志”，培育節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。

在上述工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)水利改革與發(fā)展的需要，逐步加大水利產(chǎn)品認(rèn)證的力度。

3、提高生產(chǎn)許可管理水平

加強(qiáng)水利行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步提高水利行業(yè)生產(chǎn)許可證管理水平，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部的行業(yè)指導(dǎo)與管理，不斷完善啟閉機(jī)等水利產(chǎn)品的使用許可證管理方法，避免重發(fā)證、輕監(jiān)管，甚至只發(fā)證、不監(jiān)管的現(xiàn)象。

4、促進(jìn)管理體系認(rèn)證工作

對(duì)于直接涉及用水安全的單位逐步推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；在堅(jiān)持自愿的原則下，鼓勵(lì)水利企事業(yè)單位通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鼓勵(lì)有條件的單位嘗試開(kāi)展GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

按照深化水利工程管理體制改革的要求，積極鼓勵(lì)水利工程建設(shè)單位和水管單位逐步推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不斷提高水利工程建設(shè)和管理水平。

水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定

第一條為提高水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）工作程序》，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條部國(guó)際合作與科技司是水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部主管機(jī)構(gòu)）。部主管機(jī)構(gòu)在國(guó)家計(jì)量認(rèn)證行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家主管部門(mén)）的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利計(jì)量認(rèn)證工作。國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）受?chē)?guó)家主管部門(mén)和部主管機(jī)構(gòu)委托，具體組織水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。

第三條部主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證工作的實(shí)際情況，制定水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

第四條部主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）的計(jì)量認(rèn)證工作。

（一）部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

（二）各流域機(jī)構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；

（三）水利行業(yè)科研院所和設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；

（四）水利行業(yè)承擔(dān)水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；

（五）其他面向全國(guó)或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

第五條水利計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審工作包括首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。

第六條首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提前六個(gè)月向辦公室提交下列書(shū)面申請(qǐng)材料（一式兩份）：

（一）計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)書(shū)）；

（二）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；

（三）上級(jí)或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；

（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的干部任命文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）。

第七條辦公室受理并審核質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng)，結(jié)合監(jiān)督評(píng)審的工作安排，每年分兩次匯總上報(bào)，納入國(guó)家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審計(jì)劃。

第八條列入評(píng)審計(jì)劃的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審前三個(gè)月提交下列材料（一式兩份）：

（一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)；

（二）現(xiàn)行有效的程序文件；

（三）典型檢測(cè)報(bào)告；

（四）近期參加能力驗(yàn)證的證明材料（如果有）。

第九條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查，并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi)，作出如下處理：

（一）材料符合要求的，受理。

（二）材料存在一般問(wèn)題的，由申請(qǐng)單位修改，符合要求后受理。

（三）材料嚴(yán)重不符合要求的，予以退回，暫不受理。

第十條申請(qǐng)材料受理后，接受首次評(píng)審的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書(shū)面申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。

第十一條預(yù)評(píng)審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進(jìn)行，其中有些程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。預(yù)評(píng)審只提整改意見(jiàn)和要求，不作最終評(píng)審結(jié)論。

第十二條辦公室根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出評(píng)審小組組成人員建議名單，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定、國(guó)家主管部門(mén)審批后，下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

第十三條評(píng)審?fù)ㄖ獞?yīng)于評(píng)審前一個(gè)月通知被評(píng)審單位和評(píng)審小組各成員。

第十四條評(píng)審小組組成要求如下：

（一）評(píng)審小組主要由國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利評(píng)審員）組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)不多于兩名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師（含）以上職稱(chēng)的技術(shù)專(zhuān)家參加。

（二）評(píng)審小組的人數(shù)一般為五人，可根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請(qǐng)認(rèn)證項(xiàng)目（參數(shù)）的多少適當(dāng)增減。首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)增加，監(jiān)督評(píng)審或擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)減少。

（三）首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組應(yīng)配備一名由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所在省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)選派的國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員。

（四）評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)、硬件組長(zhǎng)、軟件組長(zhǎng)各一人。

（五）必要時(shí)，辦公室可增派觀察員。

第十五條評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與辦公室、評(píng)審小組其他成員以及被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)真研究申請(qǐng)材料，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案。評(píng)審小組組長(zhǎng)可根據(jù)需要，與辦公室和被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)商，安排評(píng)審員對(duì)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)訪問(wèn)。

第十六條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間要求應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般安排三天時(shí)間；

（二）對(duì)規(guī)模較小或申請(qǐng)項(xiàng)目較少的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為監(jiān)督評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)縮短；

（三）對(duì)包含分中心、規(guī)模較大或申請(qǐng)項(xiàng)目較多的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）預(yù)備會(huì)議；

（二）首次會(huì)議；

（三）考察實(shí)驗(yàn)室；

（四）硬件和軟件評(píng)審（含現(xiàn)場(chǎng)操作考核、理論考試、座談考核）；

（五）評(píng)審小組匯總情況；

（六）與被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通；

（七）末次會(huì)議。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。對(duì)后三種評(píng)審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理：

（一）評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組提出的不符合項(xiàng)，在評(píng)審小組確定的時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)兩個(gè)月）完成整改，將整改情況填寫(xiě)“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)整改報(bào)告）”，由評(píng)審小組組長(zhǎng)確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。

（二）評(píng)審結(jié)論為“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除按本條第一款要求進(jìn)行整改外，評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)限期（不超過(guò)三個(gè)月）組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)其符合要求后，在被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的“整改報(bào)告”上簽署意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核只針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。

（三）評(píng)審結(jié)論為“不符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請(qǐng)首次評(píng)審。

第十九條評(píng)審小組應(yīng)會(huì)同被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在評(píng)審工作（包括實(shí)施整改）結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)，由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正式行文辦公室，報(bào)送下列評(píng)審材料：

（一）計(jì)量認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況（首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審）或總結(jié)匯報(bào)材料（監(jiān)督評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）一份（加蓋被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章）；

（二）申請(qǐng)書(shū)兩份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（三）計(jì)量認(rèn)證評(píng)審報(bào)告兩份；

（四）計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證書(shū)）附表清樣三份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（五）評(píng)審報(bào)告第一頁(yè)“基本情況”和合格證書(shū)附表的電子文本一份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（六）經(jīng)評(píng)審小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)的整改報(bào)告兩份；

（七）理論考試材料匯編一份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

（八）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試材料（包括任務(wù)通知書(shū)、原始記錄等）匯編一份；

（九）現(xiàn)場(chǎng)考核的典型檢測(cè)報(bào)告各兩份；

（十）近期向社會(huì)出具的典型檢測(cè)報(bào)告兩份；

（十一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)一份；

（十二）現(xiàn)行有效的程序文件目錄一份、程序文件一套；

（十三）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各兩份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；

（十四）干部任命文件兩份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；

（十五）報(bào)送材料的清單一份。

第二十條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查，并作出如下處理：

（一）經(jīng)審查符合要求的，在十個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定，報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批。

（二）經(jīng)審查不符合要求的，由評(píng)審小組組長(zhǎng)組織補(bǔ)充、完善。

（三）評(píng)審材料嚴(yán)重失實(shí)的，另派評(píng)審小組，重新進(jìn)行評(píng)審。

第二十一條對(duì)經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，頒發(fā)合格證書(shū)和合格證書(shū)附表（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）或合格證書(shū)附表（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審），獲合格證書(shū)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可使用統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第二十二條在合格證書(shū)五年有效期內(nèi)應(yīng)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)審。監(jiān)督評(píng)審主要采取定期和不定期兩種形式。

（一）在五年有效期內(nèi)，至少應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審。

（二）當(dāng)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的環(huán)境條件、檢測(cè)人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化，或發(fā)生檢測(cè)質(zhì)量事故、用戶(hù)投訴等情況時(shí)，由辦公室組織不定期監(jiān)督評(píng)審。

第二十三條對(duì)包含分中心的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在合格證書(shū)五年有效期內(nèi)，每個(gè)分中心原則上均應(yīng)實(shí)施至少一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第二十四條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新增檢測(cè)能力的，可向辦公室申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審可與監(jiān)督評(píng)審結(jié)合進(jìn)行。

第二十五條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合格證書(shū)五年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)向辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。

（一）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。

（二）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或場(chǎng)所變更的，應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。

（三）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的，應(yīng)書(shū)面上報(bào)備案。授權(quán)簽字人變更的，應(yīng)經(jīng)過(guò)考核。

（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的，應(yīng)將新版質(zhì)量手冊(cè)上報(bào)備案。

（五）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)）更新或修訂的，應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：

1、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有發(fā)生重大變化，檢測(cè)儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測(cè)人員進(jìn)行宣貫，并做好記錄，待下一次評(píng)審時(shí)，由評(píng)審小組確認(rèn)。

2、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化，現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測(cè)儀器設(shè)備不能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，需添置新的儀器設(shè)備時(shí)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)及審批備案表”，由辦公室派水利評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。

第二十六條合格證書(shū)有效期滿(mǎn)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查評(píng)審。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)查評(píng)審申請(qǐng)應(yīng)在合格證書(shū)有效期滿(mǎn)前六個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請(qǐng)者，可向辦公室提交延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)六個(gè)月。

第8篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，以提升畜牧業(yè)整體素質(zhì)和提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為主攻方向，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、良種化為總攬，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，推進(jìn)全縣畜牧業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

到年，全縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到7.16萬(wàn)噸、13.82萬(wàn)噸、16.01萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到26.77億元。牛存欄達(dá)到7.93萬(wàn)頭，禽存欄達(dá)到1650萬(wàn)只，生豬出欄達(dá)到43.76萬(wàn)頭。實(shí)現(xiàn)“三提升、兩壯大”目標(biāo)：

著力提升畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、良種化生產(chǎn)水平。到年建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))210個(gè)以上，累計(jì)完成無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定單位30家以上，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證10家以上；豬、雞、奶牛三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良種覆蓋率分別達(dá)到97%、100%和100%。

著力提升重大動(dòng)物疫病防控能力和水平。推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的預(yù)防預(yù)警預(yù)報(bào)，構(gòu)建和完善縣、鄉(xiāng)、村、場(chǎng)四級(jí)動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)室、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)室。對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫，建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病可追溯體系。積極推行產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力，建立縣級(jí)動(dòng)物防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。

著力提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善縣、企業(yè)兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系；全面推行畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、用藥用料登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)識(shí)管理等制度，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；大力規(guī)范生鮮乳收購(gòu)秩序，提高奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、奶站的規(guī)范化管理水平，加大畜產(chǎn)品抽檢力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，檢測(cè)不合格查處率達(dá)到100％。

壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。圍繞奶業(yè)、禽蛋、生豬三大畜牧特色產(chǎn)業(yè)，打造在全省乃至全國(guó)知名的行業(yè)龍頭；扶持建設(shè)一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、外向型、帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目；組建和培育專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等新型組織，實(shí)行統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一銷(xiāo)售。

壯大飼料、獸藥產(chǎn)業(yè)。獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部通過(guò)GMP和GSP認(rèn)證；加強(qiáng)飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)控，提高飼料、獸藥抽檢合格率。

三、畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展的主要任務(wù)

（一）加快推進(jìn)畜牧規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、良種化發(fā)展，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域布局，從追求數(shù)量逐步向數(shù)量與質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的方向轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)。一是優(yōu)化區(qū)域布局。圍繞我縣奶業(yè)、蛋雞、優(yōu)質(zhì)豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)全縣區(qū)域資源狀況、環(huán)境承載能力，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。柳林屯鄉(xiāng)、冶河鎮(zhèn)、南高鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，竇嫗鎮(zhèn)和柳林屯鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，西營(yíng)鄉(xiāng)、竇嫗鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展蛋雞、鵪鶉養(yǎng)殖，樓底鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展貂、狐、貉等特色養(yǎng)殖，形成特色優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。二是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，加速資本聚集，促進(jìn)資源整合，突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工龍頭，迅速提升企業(yè)檔次。依托天豐、凱隆達(dá)等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，真正把品牌做大做響，擴(kuò)大我縣畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。加快培育和發(fā)展民辦畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織，把基地和龍頭、生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)在一起，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。三是提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持政策，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)工藝設(shè)施。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖典型示范小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目。完善畜牧業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行國(guó)家和省頒布的畜禽防疫、飼料、獸藥、飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則和各類(lèi)畜產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大與行標(biāo)相配套、適合我縣實(shí)際的畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的推廣普及力度。完善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)備案制度，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理。四是加強(qiáng)畜禽良繁體系建設(shè)。按照良種繁育規(guī)劃，合理布局，構(gòu)筑符合社會(huì)生產(chǎn)需要的蛋雞祖代、父母代、商品代，生豬純種擴(kuò)繁、三元雜交商品豬等良種的配套生產(chǎn)體系。加強(qiáng)種畜禽場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)支持高代次的種畜禽場(chǎng)建設(shè)。全面實(shí)施國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，推廣胚胎移植技術(shù),培育高產(chǎn)奶牛群體,提高單產(chǎn)水平,加大性控凍精應(yīng)用推廣力度。引進(jìn)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，抓好供應(yīng)、配送和檢測(cè)三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全配種服務(wù)體系。到年，生豬、蛋雞、奶牛等主養(yǎng)品種良種覆蓋率分別達(dá)到97％、100%、100%。五是大力開(kāi)展畜禽污染治理和養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境整治。突出減量化、無(wú)害化和資源化的原則，正確處理好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完善和配套糞污綜合處理設(shè)施，實(shí)行“雨污分流、干濕分開(kāi)、污飲分離”，減少?gòu)U棄物排放總量和處理利用難度。應(yīng)用現(xiàn)代生物工程技術(shù)、酶制劑、活菌制劑以及“生態(tài)營(yíng)養(yǎng)”技術(shù)，因地制宜地推廣生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)或循環(huán)種養(yǎng)模式。推廣畜禽糞便快速堆積發(fā)酵和防臭技術(shù)，糞便快速干燥、膨化后進(jìn)行資源化處理。大力開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外環(huán)境整潔、糞尿便集中處理、污染物無(wú)害化處理。

（二）完善防控體系，落實(shí)防控措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重大動(dòng)物疫病防控。按照“規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提升”的要求，重點(diǎn)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病科學(xué)防控與依法監(jiān)管，大力實(shí)施獸醫(yī)工作的科技創(chuàng)新與示范推廣，扎實(shí)做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病以及布病、結(jié)核病等人畜共患病防控工作。一是完善重大動(dòng)物疫病防控體系。建設(shè)完善市、縣、鄉(xiāng)、村（場(chǎng)）四級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)并全面開(kāi)展工作，加快推進(jìn)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)與管理，落實(shí)官方獸醫(yī)管理制度，逐步實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和村級(jí)防疫員資格準(zhǔn)入制度，提高獸醫(yī)從業(yè)人員整體素質(zhì)。二是健全動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。定期對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生狀況、疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果、流行病學(xué)調(diào)查結(jié)論以及國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情相關(guān)信息進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)研判動(dòng)物疫情流行趨勢(shì)，科學(xué)制定和適時(shí)調(diào)整重大動(dòng)物疫病防控策略。三是免疫工作常抓不懈。堅(jiān)持程序免疫、集中免疫和日常補(bǔ)免并重，推進(jìn)以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和雞新城疫、布魯氏菌病、狂犬病等其他動(dòng)物疫病全面免疫工作，保證免疫密度。認(rèn)真做好免疫效果評(píng)估和補(bǔ)免工作，確保免疫質(zhì)量。四是強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病可追溯體系，并以此為依托，建立縣、鄉(xiāng)、村、場(chǎng)（點(diǎn)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、可追溯監(jiān)管，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，在7個(gè)基層分站建立快速檢疫、檢測(cè)點(diǎn)；規(guī)范屠宰檢疫，嚴(yán)格落實(shí)同步檢疫制度，切實(shí)做到動(dòng)物離開(kāi)養(yǎng)殖場(chǎng)必檢、動(dòng)物進(jìn)入屠宰廠必檢、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)必檢。五是不斷增強(qiáng)突發(fā)疫情應(yīng)急處理能力。健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案和工作方案，加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情的后勤保障能力。

（三）完善監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。堅(jiān)持“嚴(yán)管、長(zhǎng)效、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”的原則，加快構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防止重大畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。一是完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。健全縣、企業(yè)（包括畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織）兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)更新配備先進(jìn)檢測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高檢測(cè)能力。二是建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。與畜禽標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病可追溯體系有機(jī)結(jié)合，增加畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)內(nèi)容，建設(shè)質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)信息化平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)從畜禽飼養(yǎng)、到屠宰加工再到肉品銷(xiāo)售的全程質(zhì)量安全系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化管理。三是突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。以開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)、例行監(jiān)測(cè)、飛行抽檢等方式為主要抓手，實(shí)行快速監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)相結(jié)合的抽樣監(jiān)測(cè)辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測(cè)范圍，增加檢測(cè)頻次。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范制度，定期分析檢測(cè)結(jié)果，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握本地區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)。四是積極探索產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)地掛鉤制度，建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制。完善市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員、自檢信息公開(kāi)、退市、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、市場(chǎng)攤位公示、質(zhì)量追溯等制度，推進(jìn)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。五是進(jìn)一步強(qiáng)化奶站規(guī)范化建設(shè)與管理。加強(qiáng)奶站制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)奶站電子監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行生鮮乳生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控。完善生鮮乳收購(gòu)合同化管理，維護(hù)生鮮乳收購(gòu)秩序。建立完善乳品企業(yè)收奶檢測(cè)反饋機(jī)制，并逐步實(shí)行第三方檢測(cè)，把好生鮮乳質(zhì)量安全最后一道關(guān)口。六是完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做到快速反應(yīng)、及早行動(dòng)、果斷處置，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

（四）壯大飼料、獸藥產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)GMP認(rèn)證，加快推進(jìn)獸藥GSP實(shí)施進(jìn)程，提高獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理水平。二是按照“整合規(guī)范，保證質(zhì)量”原則，積極推進(jìn)大集團(tuán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)飼料生產(chǎn)企業(yè)整合資源，擴(kuò)大規(guī)模，培育大型企業(yè)集團(tuán)，提升我縣飼料工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是引導(dǎo)飼料生產(chǎn)企業(yè)推行ISO系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和HACCP質(zhì)量安全管理體系，健全完善規(guī)章制度，嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)記錄，提高產(chǎn)品質(zhì)量。四是合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品，大力發(fā)展安全、高效的飼料、飼料添加劑和獸藥新產(chǎn)品，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的飼料、獸藥工業(yè)新技術(shù)。五是大力推廣青貯、微貯技術(shù)，加快秸稈資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。加快秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用步伐，大力推廣秸稈青貯、微貯、壓塊等先進(jìn)適用技術(shù)。六是加強(qiáng)飼料、獸藥企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，整頓規(guī)范飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥、飼料和違禁添加有害物質(zhì)的違法行為。七是規(guī)范飼料、獸藥使用管理，確保用藥、用料安全。以控制源頭污染為出發(fā)點(diǎn)，建立飼料、獸藥產(chǎn)品查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全進(jìn)藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，進(jìn)一步提高獸藥、飼料監(jiān)管水平。

四、保障措施

（一）健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道增加投入。建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制免疫疫苗、疫苗冷藏運(yùn)輸注射、動(dòng)物撲殺補(bǔ)償、疫區(qū)封鎖、消毒、無(wú)害化處理、村級(jí)動(dòng)物防疫員工作補(bǔ)助和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及畜牧技術(shù)推廣等經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極引進(jìn)項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大招商引資力度，搞好內(nèi)引外聯(lián)；積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向畜牧業(yè)，給畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）完善科技支撐體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)一批規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的新型現(xiàn)代畜牧業(yè)樣板場(chǎng)區(qū)。改善畜牧技術(shù)推廣工作條件，加強(qiáng)畜牧業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)畜牧科技服務(wù)能力。積極開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面推廣集約化養(yǎng)殖、全程質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督等現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)模式和管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)教育和培訓(xùn)，實(shí)施畜牧業(yè)“科技入戶(hù)工程”，推廣科學(xué)飼養(yǎng)方式，提高畜牧業(yè)科學(xué)生產(chǎn)水平和整體發(fā)展水平。

第9篇：實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)范文

食用菌產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正處于關(guān)鍵的發(fā)展階段。為全面提升我市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，特提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把我市食用菌產(chǎn)業(yè)提高到新水平

充分認(rèn)識(shí)食用菌產(chǎn)業(yè)的地位和作用。食用菌產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。加快食用菌產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，事關(guān)民生，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)*發(fā)展。各級(jí)政府要正確認(rèn)識(shí)食用菌產(chǎn)業(yè)的地位和作用，把食用菌產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展擺上“三農(nóng)”工作的重要位置，按照“穩(wěn)總產(chǎn)、提品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、深加工、拓市場(chǎng)、增效益”的原則，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在品牌與市揚(yáng)、科技與推廣、生產(chǎn)與加工、集約與節(jié)約、人才與機(jī)制、產(chǎn)品與文化等方面破題，尋找對(duì)策，落實(shí)措施，全面提升我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

明確提升食用菌產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與目標(biāo)。要從過(guò)去低水平的發(fā)展轉(zhuǎn)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)水平的提升上來(lái)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)，提高食用菌產(chǎn)業(yè)化水平；加大精深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，增強(qiáng)食用菌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而真正把*建成全國(guó)乃至世界最大的食用菌主產(chǎn)區(qū)和食用菌產(chǎn)品集散地。

形成合力振興食用菌產(chǎn)業(yè)的氛圍。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入議事日程，明確分工，落實(shí)責(zé)任，制定扶持政策，建立考核機(jī)制，采取有效措施穩(wěn)定和充實(shí)食用菌管理、技術(shù)力量。市、縣（市、區(qū)）食用菌主管部門(mén)要明確職責(zé)，切實(shí)把食用菌技術(shù)推廣、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作抓好。各級(jí)財(cái)政每年要安排與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理與技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門(mén)要按照服務(wù)“三農(nóng)”的要求，充分發(fā)揮職能作用，大力支持食用菌產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，形成合力振興食用菌產(chǎn)業(yè)的氛圍。

二、建立健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織建設(shè)。按照企業(yè)運(yùn)作、政府推動(dòng)的理念，建立完善食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)，健全行業(yè)管理機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律等方面的作用。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)食用菌專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的服務(wù)。各地要采取“民辦、公助”的方式，對(duì)食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)給予必要的扶持。各級(jí)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織的管理、指導(dǎo)和幫助，推進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)管理工作的開(kāi)展。

進(jìn)一步規(guī)范食用菌生產(chǎn)秩序。要切實(shí)改變食用菌生產(chǎn)某些環(huán)節(jié)不規(guī)范的狀況，按照國(guó)家和省關(guān)于食用菌管理的要求，加強(qiáng)食用菌菌種、投入品等生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)方面的管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偽劣菌種和原輔材料生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，防止違反衛(wèi)生安全操作規(guī)程的生產(chǎn)行為發(fā)生，嚴(yán)禁劣質(zhì)食用菌產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)格把好食用菌質(zhì)量安全關(guān)，確保食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

建立食用菌安全生產(chǎn)防范和預(yù)警機(jī)制，規(guī)避生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府要通過(guò)組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究，制定相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)控和防范。市食用菌主管部門(mén)要組織制定食用菌安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和食用菌原輔材料質(zhì)量地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急機(jī)制，有效地降低菇農(nóng)的種菇風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，確保食用菌重特大安全生產(chǎn)事故能得到及時(shí)、有效處理，減少事故造成的損失，維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)要建立和完善食用菌產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，積極探索建立食用菌生產(chǎn)保險(xiǎn)制度。

三、提高組織化程度，推動(dòng)食用菌生產(chǎn)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展

大力推廣集約化規(guī)模生產(chǎn)模式。要著力引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)從分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)格局向集約化規(guī)模生產(chǎn)方向發(fā)展。積極鼓勵(lì)食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作組織建設(shè)規(guī)模化食用菌生產(chǎn)基地。大力推廣食用菌生產(chǎn)異地開(kāi)發(fā)模式。各縣（市、區(qū)）政府要加大對(duì)規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)的扶持力度。對(duì)首次獲得省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、集中連片面積30畝（100萬(wàn)袋）以上的緊密型生產(chǎn)基地，市政府給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為提高我市食用菌產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要大力推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)揮“慶元香菇”地理標(biāo)志的保護(hù)作用，修訂和整合我市現(xiàn)有的各種食用菌標(biāo)準(zhǔn)，完善食用菌（包括生產(chǎn)、貯藏、保鮮、加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)）標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提高食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全管理體系、環(huán)境管理體系和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作。市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)首次通過(guò)省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)認(rèn)證（認(rèn)定）的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)食用菌市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè)。食用菌加工和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)是穩(wěn)定食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加快產(chǎn)業(yè)水平提升的中堅(jiān)力量。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、中介組織和外地客商的作用，進(jìn)一步完善促進(jìn)食用菌產(chǎn)品出口的政策措施，為我市食用菌產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。食用菌營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)要堅(jiān)持當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)開(kāi)發(fā)與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)拓展同步推進(jìn)的方針，積極培育新的食用菌營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，物市對(duì)流。促進(jìn)交易方式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，開(kāi)展網(wǎng)上直銷(xiāo)、連鎖配送、入駐超市等新型營(yíng)銷(xiāo)方式，把生產(chǎn)者與消費(fèi)者緊密連接起來(lái)，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。市政府每年進(jìn)行“十佳營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)大戶(hù)給予表彰。

四、加大精深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

加大食用菌新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。食用菌精深加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Α８鞯匾鶕?jù)市場(chǎng)需求，依靠科技進(jìn)步，加大食用菌精深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，使食用菌產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)初級(jí)菇類(lèi)產(chǎn)品向著藥品、保健食品、營(yíng)養(yǎng)化妝品、生物制品等多元化方向發(fā)展。科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”和農(nóng)發(fā)基金要積極支持食用菌精深加工產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

加快食用菌精深加工龍頭企業(yè)建設(shè)。加大招商引資力度，積極鼓勵(lì)市內(nèi)外個(gè)人、企業(yè)、科研單位、民間團(tuán)體投資興辦食用菌精深加工企業(yè)和研發(fā)中心。各級(jí)政府要在土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅收優(yōu)惠、出口獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持。對(duì)已研發(fā)成功并投入批量生產(chǎn)的企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵(lì)支持做強(qiáng)做大。對(duì)研發(fā)成功并投入批量生產(chǎn)（年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上）的藥字號(hào)、健字號(hào)食用菌精深加工企業(yè)，市、縣（市、區(qū)）政府分別給予各自所屬企業(yè)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年納稅額10萬(wàn)元以上、技改貸款50萬(wàn)元以上的食用菌精深加工龍頭企業(yè)當(dāng)年技改項(xiàng)目，按技改投資額給予1.5%的技改貼息2年。對(duì)年納稅額5—10萬(wàn)元、技改貸款50萬(wàn)元以上的食用菌精深加工龍頭企業(yè)當(dāng)年技改項(xiàng)目，按技改投資額給予1%的技改貼息2年

五、構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，為食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供技術(shù)支撐

積極推進(jìn)科研與技術(shù)推廣體制改革，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。整合市級(jí)現(xiàn)有科研資源，農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)要積極爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，抓緊籌建擁有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和完備檢測(cè)系統(tǒng)的食用菌研究機(jī)構(gòu)；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加快浙江省食用菌質(zhì)量檢驗(yàn)中心的建設(shè)步伐。同時(shí)，要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食用菌技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)食用菌專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)科研院所、農(nóng)技推廣部門(mén)的技術(shù)人員參與食用菌技術(shù)承包、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。凡參與食用菌技物結(jié)合的人員，原單位身份、基本待遇保持不變，創(chuàng)收全額歸己。

大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。食用菌生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普及推廣食用菌技術(shù)知識(shí)。各縣（市、區(qū)）要把食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)納入“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”計(jì)劃，并在師資、經(jīng)費(fèi)、生源上予以保證，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高菇農(nóng)的生產(chǎn)技能。在繼續(xù)推廣高棚層架栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食用菌生產(chǎn)新技術(shù)，提高我市食用菌生產(chǎn)的科技水平。

加強(qiáng)食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)瓶頸，開(kāi)展食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和精深加工高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。每年安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于組織實(shí)施食用菌種質(zhì)資源保護(hù)利用、新品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量安全、精深加工共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及藥品、保健食品研發(fā)重大科技專(zhuān)項(xiàng)。對(duì)在食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和精深加工高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中做出重大貢獻(xiàn)的科研人員，各級(jí)政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

六、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)封山育林和菇木林基地建設(shè)。正確處理好食用菌生產(chǎn)與森林資源保護(hù)的關(guān)系，積極采取有效措施，科學(xué)解決食用菌加工原料問(wèn)題，促進(jìn)食用菌生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持“封”、“造”結(jié)合的方針，加大封山育林力度，擴(kuò)大封山育林面積，合理利用森林資源，提高森林資源利用率。要加快菇木林基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林蓄積量的動(dòng)態(tài)平衡。各縣（市、區(qū)）要編制發(fā)展規(guī)劃，制定扶持政策，積極鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多種形式投資菇木林基地建設(shè)。

加速食用菌新資源和新種類(lèi)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源綜合開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新，積極開(kāi)展木腐菌新資源的研究開(kāi)發(fā)和提高資源綜合利用率的新技術(shù)、新工藝的研究和推廣工作，實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，使食用菌生產(chǎn)向利用新資源的方向發(fā)展。優(yōu)化食用菌品種結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮食用菌在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

七、整合有效資源，做強(qiáng)做大*食用菌產(chǎn)業(yè)品牌