前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關(guān)于創(chuàng)新的問(wèn)題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
論文內(nèi)容提要:本文回顧了我國(guó)10多年稅收管理改革實(shí)踐,在解析主要存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上。分別提出了稅收管理理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基本思路及對(duì)策措施,以加-陜實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)稅收管理向 現(xiàn)代 稅收管理轉(zhuǎn)變。
伴隨著新稅制的實(shí)施和稅收征管改革的不斷深人,我國(guó)稅收管理取得了 歷史 性的進(jìn)步。但是。稅收管理中一些深層次的問(wèn)題和矛盾,還沒(méi)有得到根本解決,特別是加人wto后,傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn),迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。
一、稅收管理的理論創(chuàng)新
理論創(chuàng)新是社會(huì) 發(fā)展 和變革的先導(dǎo)。創(chuàng)新稅收管理理論是變革稅收管理的前提。由于歷史的原因。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)稅收管理理論研究不夠重視。稅收管理理論的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于稅收改革與發(fā)展的實(shí)踐,也落后于其他一些重要社會(huì) 科學(xué) 領(lǐng)域。
我國(guó)稅收征管改革摸著石頭過(guò)河走了10多年。稅收征管改革從一開(kāi)始就缺乏科學(xué)的理論準(zhǔn)備和理論指導(dǎo)。稅收征管改革基本上是憑經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行。在解決改革出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題中徘徊。無(wú)論是20世紀(jì)80年代末,進(jìn)行的“征、管、查”三分離或二分離的摸索,還是新稅制實(shí)施后,對(duì)傳統(tǒng)專(zhuān)管員制度全面改革,所形成的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以 計(jì)算 機(jī) 網(wǎng)絡(luò) 為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的新征管模式,以及進(jìn)人21世紀(jì)后,采取科技加管理措施,以信息化推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的深化稅收征管改革,基本上都是在理論準(zhǔn)備不足的情況下進(jìn)行的,未能從理論上對(duì)稅收管理改革目標(biāo)體系進(jìn)行深人系統(tǒng)地研究,在科學(xué)把握稅收管理的本質(zhì)、 規(guī)律 、原則等基本理論問(wèn)題的基礎(chǔ)上,形成稅收管理改革的基本理論框架,給予稅收管理改革堅(jiān)強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。因此,在改革的目標(biāo)方向上,缺乏準(zhǔn)確清晰的定位。目標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)論證,征管改革的框架和基本模式一直處于變化之中,對(duì)征管改革的方向經(jīng)歷了反復(fù)探索和較長(zhǎng)時(shí)間的認(rèn)識(shí)過(guò)程;在改革的思路上。始終循著相互制約的指導(dǎo)思想,沿著職能劃分的思路。把分權(quán)制約過(guò)多地寄望于征、管、查職能的分解上。追求稅收征管的模式化;在改革的范圍上,側(cè)重于稅收征管的改革,忽視稅收行政管理的改革。未能把對(duì)以納稅人涉稅事項(xiàng)為主要管理對(duì)象的稅收征收管理和以征稅機(jī)關(guān)、征稅人為主要管理對(duì)象的稅收行政管理作為改革的整體進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),忽視人力資源的配置管理和開(kāi)發(fā)利用;在改革的進(jìn)程上,對(duì)不同地區(qū)制約征管改革的因素研究不夠,缺乏整體規(guī)劃。常常處于走一步看一步,造成各地改革進(jìn)度不一。帶來(lái)征管業(yè)務(wù)的不規(guī)范、信息技術(shù)應(yīng)用的不統(tǒng)一。由此導(dǎo)致稅收管理改革走了一些彎路,浪費(fèi)了不少人力、物力和財(cái)力,增大了改革成本。
當(dāng)然,稅務(wù)部門(mén)在改革實(shí)踐中也進(jìn)行了一些理論探索,但主要還是停留在對(duì)改革方案的修修補(bǔ)補(bǔ)。疲于尋求解決具體問(wèn)題的措施上,缺乏在稅收管理改革實(shí)踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要解決稅收管理改革中的問(wèn)題和矛盾,加快建立現(xiàn)代化稅收管理體系,提高稅收管理水平,必須創(chuàng)新稅收管理理論。
推進(jìn)稅收管理的理論創(chuàng)新,首先要轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)稅收管理的理論視野和研究方法,注意在改革實(shí)踐中進(jìn)行稅收管理的理論探討,善于 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把成功的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、理論化;其次,要注意研究借鑒當(dāng)代西方公共管理理論和工商管理領(lǐng)域發(fā)展起來(lái)的管理理念、原則、方法和技術(shù),結(jié)合我國(guó)稅收管理的實(shí)際,創(chuàng)造性地加以吸收和運(yùn)用,形成適合
一要減少管理層次,收縮征管機(jī)構(gòu),確立稅收管理機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)和基本框架。 現(xiàn)代 管理組織理論和發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明,要提高組織結(jié)構(gòu)效率,必須減少行政管理層次,精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。我國(guó)目前稅收管理組織結(jié)構(gòu),從總局、省局、市(地)局、縣局到基層分局有5個(gè)層級(jí),除基層分局外,有4級(jí)行政管理層。世界上很少有這種5級(jí)架構(gòu)的征管組織體系。要?jiǎng)?chuàng)新稅收管理組織結(jié)構(gòu),必須打破這種僵化的5層“寶塔”結(jié)構(gòu),沖破行政區(qū)劃的約束,根據(jù) 經(jīng)濟(jì) 區(qū)域、稅源分布、規(guī)模大小,設(shè)置稅收管理機(jī)構(gòu)。從改革的漸進(jìn)性考慮,稅收管理機(jī)構(gòu)改革的近期目標(biāo)可以定為實(shí)行總局、省局、市局、縣局4層組織結(jié)構(gòu)。今后條件成熟時(shí),對(duì)省級(jí)局還可以進(jìn)一步考慮打破行政區(qū)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行撤并,設(shè)置跨省大區(qū)局,如像人民銀行跨省設(shè)置分行機(jī)構(gòu)。
二要統(tǒng)一征管機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)基層征管組織結(jié)構(gòu)的扁平化。根據(jù) 企業(yè) 組織理論學(xué)的研究,企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置通常有四種模式,即以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的模式、以職能為基礎(chǔ)的模式、以客戶(hù)為主的模式和融合前三種的矩陣模式。按照前述稅收管理機(jī)構(gòu)的改革目標(biāo)和國(guó)外稅收管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的做法,適宜采用按稅種類(lèi)型和職能分工相結(jié)合的模式設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)。在基層局(縣、區(qū)局和將來(lái)實(shí)現(xiàn)征管實(shí)體化的地市級(jí)局)適宜按職能分工和納稅人類(lèi)型相結(jié)合的模式設(shè)置機(jī)構(gòu),除稽查局可作為外設(shè)機(jī)構(gòu)外,其它專(zhuān)業(yè)局都應(yīng)全部轉(zhuǎn)為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),同時(shí)還應(yīng)撤銷(xiāo)過(guò)去外設(shè)的直屬局、外稅局,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外稅、不同行業(yè)、不同預(yù)算級(jí)次企業(yè)的統(tǒng)一管理。基層局的主要職能是對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源稅基的控管。分類(lèi)管理是專(zhuān)業(yè)化管理的基礎(chǔ),對(duì)納稅人實(shí)施分類(lèi)管理是國(guó)際上許多國(guó)家的成功做法。
三要構(gòu)建與信息化相適應(yīng)的稅收征管運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)稅收征管的信息化。利用信息技術(shù)改變稅收管理的流程和組織結(jié)構(gòu),建立一種層級(jí)更少基層管理人員權(quán)責(zé)更大的管理體制。在縣(區(qū))局內(nèi)部,根據(jù)稅收征管和信息化的內(nèi)在 規(guī)律 ,重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)和征管流程,將咨詢(xún)受理等納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)集中到前臺(tái)辦稅大廳實(shí)行全方位服務(wù),解決納稅人多頭多次跑的問(wèn)題;將納稅評(píng)估、調(diào)查執(zhí)行、稽查審計(jì)等稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人的所有管理事項(xiàng),集中到后臺(tái)實(shí)施分類(lèi)管理,解決稅源稅基控管薄弱的問(wèn)題。
四、稅收管理的制度創(chuàng)新
深化稅收管理改革,既需要消除不適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理 發(fā)展 要求的制度性障礙,更需要針對(duì)解決新情況、新問(wèn)題作出新的制度安排。優(yōu)化稅收管理制度設(shè)計(jì)是稅收管理改革與發(fā)展重要內(nèi)容,也是從制度層面解決當(dāng)前稅收管理存在問(wèn)題的必然要求。稅收管理的制度創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高納稅人稅法遵從度和稅務(wù)機(jī)關(guān)管理效能,降低稅收風(fēng)險(xiǎn)即法定稅收與實(shí)際稅收之間差額這一稅收管理目標(biāo),在稅收管理制度體系優(yōu)化設(shè)計(jì)上求得新突破。
當(dāng)前稅收管理制度創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)突出兩個(gè)重點(diǎn)。
(1)要著眼提高納稅人的稅法遵從度,促使其如實(shí)申報(bào)納稅,解決稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。
一要建立以納稅人為中心的稅收服務(wù)制度。稅收服務(wù)是保證納稅人依法納稅的重要條件,必須按照新征管法的要求,盡快將稅收服務(wù)從過(guò)去的道德范疇上升到行政職責(zé),構(gòu)建起以納稅人為中心的稅收服務(wù)制度體系,為納稅人提供享受各種稅收服務(wù)的制度保障,包括設(shè)立多渠道政策的制度,確保所有公民享受和獲得稅收知識(shí)的權(quán)力,使納稅人有能力自覺(jué)、及時(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)納稅,減少無(wú)知性不遵從;設(shè)立以客戶(hù)為導(dǎo)向的程序制度,確保辦稅公平公開(kāi),程序簡(jiǎn)便規(guī)范“一站式”服務(wù)到位,使納稅人減少“懶惰性”不遵從;設(shè)立完善的權(quán)益制度,確保客觀(guān)公正開(kāi)展行政復(fù)議,主動(dòng)實(shí)施行政救濟(jì),保障納稅人合法權(quán)益,減少情感性不遵從。
二要建立以納稅評(píng)估為基礎(chǔ)的納稅信用等級(jí)制度。納稅信用度的高低直接體現(xiàn)著稅法遵從和稅收管理水平的高低。實(shí)施納稅信用等級(jí)制度,根據(jù)納稅人納稅誠(chéng)信度實(shí)行差別管理,對(duì)信用等級(jí)低的納稅人嚴(yán)加管理。制定鼓勵(lì)誠(chéng)信守信,制約懲處失約失信的政策措施,促使納稅信用成為與納稅人生存發(fā)展緊密相聯(lián)的無(wú)形資產(chǎn)。讓依法納稅者受到社會(huì)廣泛尊重,使誠(chéng)信納稅者得到實(shí)惠,增強(qiáng)忠誠(chéng)性遵從的榮譽(yù)感;讓失信違法者付出利益代價(jià)和榮譽(yù)代價(jià),促使納稅人誠(chéng)信納稅。同時(shí)要把建立納稅信用等級(jí)制度與建立納稅評(píng)估制度緊密結(jié)合起來(lái),建立起 科學(xué) 的納稅評(píng)估機(jī)制。
三要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對(duì)外要健全偷逃稅處罰管理制度,增大偷稅成本;嚴(yán)懲知法違法者,對(duì)不按規(guī)定履行納稅義務(wù),該罰的要罰,該判刑的要判刑,減少納稅人自私性不遵從,增加預(yù)防性遵從。
(2)要著眼提高稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理效能,約束稅務(wù)人員尋租,對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行有效激勵(lì),解決管理者與被管理者信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。
一要建立科學(xué)的稅收管理績(jī)效考核制度。考核稅收管理績(jī)效是促進(jìn)稅收管理水平不斷提高的重要手段。稅收管理績(jī)效考核導(dǎo)向至關(guān)重要。要徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去績(jī)效考核重收入輕管理,重上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)輕機(jī)關(guān)內(nèi)部考核的傾向,從組織收入型向執(zhí)法保障型轉(zhuǎn)變。要以正確實(shí)施國(guó)家稅收政策,降低稅收風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)貫穿稅收管理全過(guò)程,使績(jī)效考核成為加強(qiáng)管理的有效手段。可以考慮從上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)內(nèi)部?jī)蓚€(gè)層面建立績(jī)效考核制度。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的績(jī)效考核,應(yīng)從稅收風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行政策、服務(wù)質(zhì)量、人力資源利用、成本效益等方面,通過(guò)客觀(guān)科學(xué)地制定考量目標(biāo)和指標(biāo)體系,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理的成效和不足,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,使之明確稅收管理的改進(jìn)方向。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員的績(jī)效考核,應(yīng)重點(diǎn)圍繞行政行為、行政過(guò)程和行政結(jié)果等方面進(jìn)行考量,可采取事項(xiàng)與崗職相結(jié)合的績(jī)效考核辦法,通過(guò)定崗位、定職責(zé)、定事項(xiàng)、定人員、定目標(biāo)、定指標(biāo)、定獎(jiǎng)懲等方法,充分運(yùn)用 計(jì)算 機(jī) 網(wǎng)絡(luò) 對(duì)稅務(wù)人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)價(jià),使個(gè)人工作績(jī)效與集體組織績(jī)效高度關(guān)聯(lián),激發(fā)個(gè)人和群體奮發(fā)向上的活力。
(一)債券發(fā)行的管制仍然較多
影響 企業(yè) 債券創(chuàng)新的首要因素是發(fā)行制度。企業(yè)債券由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同 中國(guó) 人民銀行、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)擬定全國(guó)年度發(fā)行規(guī)模,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)有關(guān)部門(mén)審批發(fā)行,基本上沒(méi)有脫離計(jì)劃 經(jīng)濟(jì) 的窠臼。而且,企業(yè)債券發(fā)行后,需得到證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)和交易所批準(zhǔn)方可上市,復(fù)雜的程序和嚴(yán)格的條件使得能夠在交易所上市的企業(yè)債券為數(shù)很少,且每天的交易量也微乎其微。其余大部分企業(yè)債券既不符合交易所的上市條件,其場(chǎng)外交易又受到了嚴(yán)格限制。
(二)債券發(fā)行主體創(chuàng)新需求不足
在我國(guó),發(fā)行企業(yè)債券的上市公司中60%是國(guó)有企業(yè),而通過(guò)債券融資且可上市交易的企業(yè)幾乎完全是國(guó)有性質(zhì)。而在國(guó)有企業(yè)中,人首先抉擇的是如何融到資金,對(duì)融資方式是否適合本企業(yè) 發(fā)展 規(guī)劃以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面則考慮很少,這種委托 問(wèn)題 也是導(dǎo)致企業(yè)債券市場(chǎng)缺乏動(dòng)力的因素之一。
(三)債券交易主體創(chuàng)新動(dòng)力不夠
由于現(xiàn)有的中介機(jī)構(gòu)把主要精力用于尋找合適的債券發(fā)行主體上,加上創(chuàng)新產(chǎn)品的審批時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致機(jī)會(huì)成本過(guò)高,以致無(wú)暇顧及創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。即便在一級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)新較多的銀行間債券市場(chǎng),多數(shù)交易成員由于在知識(shí)與技術(shù)方面準(zhǔn)備不足,市場(chǎng) 研究 能力不強(qiáng),最終也難以結(jié)合市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)出適當(dāng)產(chǎn)品。
(四)債券收益定價(jià)不夠靈活
《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》規(guī)定企業(yè)債券利率不得高于同期銀行儲(chǔ)蓄存款利率的40%,在 目前 銀行儲(chǔ)蓄存款利率偏低的情況下,按照該規(guī)定確立的企業(yè)債券利率與目前資本市場(chǎng)的實(shí)際利率相比差距較大,投資者收益較低。另外,一刀切式規(guī)定發(fā)債主體的債券利率上限,忽視了發(fā)行者的信用等級(jí),使企業(yè)債券利率不含風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),造成優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債成本偏高,一般企業(yè)缺少利率風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和價(jià)格彈性,不能真實(shí)客觀(guān)反映不同企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)差異,一定程度上影響了投資主體的收益。
(五)債券市場(chǎng)成員結(jié)構(gòu)單一
我國(guó)債券市場(chǎng)特別是銀行間債券市場(chǎng),投資主體大部分是商業(yè)銀行,80%以上的投資和交易是在商業(yè)銀行間進(jìn)行的,由于商業(yè)銀行資金來(lái)源變化 規(guī)律 呈趨同性,資金運(yùn)用渠道單一,經(jīng)營(yíng)風(fēng)格雷同,表現(xiàn)在投資行為上的趨同性。同業(yè)間資金寬松時(shí)就爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)債券,資金緊張時(shí)又紛紛拋售債券,使市場(chǎng)經(jīng)常處于非均衡狀態(tài),時(shí)常形成單邊行情。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2002年債券價(jià)格下跌的時(shí)候,9家雙邊報(bào)價(jià)商基本上都因買(mǎi)下債券而遭受損失。
(六)債券市場(chǎng)避險(xiǎn)工具不足
在缺乏相應(yīng) 金融 衍生產(chǎn)品的情況下,沒(méi)有“做空”機(jī)制,使得債券市場(chǎng)只能炒漲不能炒跌,市場(chǎng)行情下跌時(shí)缺乏相應(yīng)的避險(xiǎn)工具。隨著目前我國(guó)從長(zhǎng)期的利率下降通道緩慢步入利率上升通道,債券市場(chǎng)價(jià)格下跌,缺乏避險(xiǎn)工具的問(wèn)題暴露無(wú)遺。我國(guó)債券市場(chǎng)具有避險(xiǎn)功能的工具只有浮動(dòng)利率債券、選擇權(quán)債券和債券遠(yuǎn)期交易。浮動(dòng)利率債券發(fā)行量少且無(wú)規(guī)律,很難作為靈活工具進(jìn)行運(yùn)用,而且其浮動(dòng)基準(zhǔn)是1年期存款利率,在市場(chǎng)利率波動(dòng)但存款利率不變的情況下,其避險(xiǎn)功能難以發(fā)揮。投資人選擇權(quán)債券也僅是提供有限的期限轉(zhuǎn)換功能,避險(xiǎn)功能極為有限;推出的債券遠(yuǎn)期交易發(fā)揮作用仍需時(shí)日。
二、債券市場(chǎng)創(chuàng)新的思考
(一)制度創(chuàng)新:債市發(fā)展的前提
債券市場(chǎng)金融創(chuàng)新的重要前提是要有一個(gè)有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境,以制度來(lái)鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新,通過(guò)建立一套制度化的規(guī)則和程序,讓創(chuàng)新金融工具能夠按照市場(chǎng)需求合理 自然 地產(chǎn)生。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展主要還是靠管理層來(lái)推動(dòng)完善和規(guī)范。隨著市場(chǎng)發(fā)展,市場(chǎng)參與者日趨理性,可以更多地讓市場(chǎng)力量在金融創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)性影響,為債市創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造一個(gè)寬松良好的制度環(huán)境。
1.發(fā)行制度創(chuàng)新。發(fā)行制度創(chuàng)新是解決企業(yè)債券市場(chǎng)規(guī)模較小、流通不暢問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)行制度上應(yīng)當(dāng)逐步嘗試市場(chǎng)化改革,依據(jù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及變動(dòng)來(lái)決定企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模、種類(lèi)和結(jié)構(gòu)。從2000年以來(lái)的情況看,國(guó)家發(fā)改委組織了多批企業(yè)債券上報(bào)國(guó)務(wù)院,共計(jì)審批了近2000億元的企業(yè)債券額度。這些債券目前大都順利發(fā)行完畢,部分債券已經(jīng)到期兌付,未出現(xiàn)發(fā)行、兌付或其他方面的問(wèn)題。總體看來(lái),我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了正常的發(fā)展時(shí)期,且發(fā)展速度在逐步加快。可見(jiàn),目前已經(jīng)具備了取消特批制度的客觀(guān)環(huán)境。如果特批制度取消,企業(yè)債券額度批準(zhǔn)將由目前的批次制過(guò)渡到正常的、連續(xù)性的審批制或核準(zhǔn)制,即打破一批額度集中審批的模式,采取“報(bào)一家審一家,通過(guò)一家發(fā)行一家”的方式。這將使發(fā)債企業(yè)的融資計(jì)劃更具操作性,更易于把握市場(chǎng)時(shí)機(jī),而市場(chǎng)的企業(yè)債券供給也更具連續(xù)性,對(duì)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義。
2.交易制度創(chuàng)新。交易成本的高低是決定市場(chǎng)流動(dòng)性大小的關(guān)鍵因素。交易制度創(chuàng)新表現(xiàn)在:一是高效低成本的資金清算制度。這包括大額實(shí)時(shí)支付制度、dvp和凈額交收制度、結(jié)算制度和融資融券機(jī)制等。總的看來(lái),國(guó)內(nèi)在技術(shù)上已經(jīng)基本引入了上述清算手段,但是整體制度并沒(méi)有完善,主要包括中央銀行沒(méi)有建立支付系統(tǒng)的日間和隔夜透支制度,結(jié)算銀行過(guò)度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)有建立日間和隔夜透支制度,凈額交收制度還沒(méi)有在銀行間市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)引入等等。二是多層次的做市商制度和經(jīng)紀(jì)人制度。做市商制度是場(chǎng)外市場(chǎng)運(yùn)行的重要支柱之一。應(yīng)賦予做市商在做市報(bào)價(jià)形成市場(chǎng)權(quán)威價(jià)格方面的適當(dāng)壟斷地位,提高做市行為的收益風(fēng)險(xiǎn)比。在此基礎(chǔ)上建立多層次的做市商體系,鼓勵(lì)做市商之間開(kāi)展適當(dāng)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),建立經(jīng)紀(jì)人制度,彌補(bǔ)做市商在數(shù)量方面的不足和在做市品種方面的欠缺。三是健全的信息披露制度。應(yīng)參照上市公司的做法,由企業(yè)制定完善的信息披露制度,并由專(zhuān)門(mén)的企業(yè)高級(jí)管理人員承擔(dān)信息披露工作。通過(guò)形成規(guī)范的信息披露渠道,最大限度地保證投資者及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相關(guān)信息,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 內(nèi)容 包括:發(fā)行信息披露和持續(xù)信息披露;信息公開(kāi)披露之前的保密設(shè)定;增加重大事項(xiàng)的信息披露等。
3.信用評(píng)級(jí)制度創(chuàng)新。信用評(píng)級(jí)制度是 企業(yè) 債券市場(chǎng) 發(fā)展 的基礎(chǔ),企業(yè)信用等級(jí)的高低直接 影響 到債券的利率、期限、還款方式以及能否/頃利發(fā)行、到期能否及時(shí)兌付等一系列 問(wèn)題 ,直接決定企業(yè)債券的融資成本及發(fā)行的成敗。建立權(quán)威而透明的信用評(píng)級(jí)體系,一是要解決評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)不充分和誠(chéng)信不佳的難題,在一定時(shí)期內(nèi)規(guī)定強(qiáng)制連續(xù)評(píng)級(jí),對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行必要的資格準(zhǔn)人,規(guī)定評(píng)級(jí)費(fèi)用底線(xiàn),同時(shí)嚴(yán)格督察和強(qiáng)制考核這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范和評(píng)級(jí)準(zhǔn)確度。建議在先對(duì)內(nèi)開(kāi)放的基礎(chǔ)上逐步引入外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)并實(shí)行優(yōu)勝劣汰;二是要強(qiáng)化對(duì)發(fā)債機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)信息的披露和專(zhuān)業(yè)審核,強(qiáng)化準(zhǔn)確性、及時(shí)性和詳實(shí)性,保證信息的透明度。建議將 目前 正在建立的征信數(shù)據(jù)庫(kù)以合理價(jià)格有償對(duì)外公平開(kāi)放,讓 社會(huì) 研究 機(jī)構(gòu)和投資人群體發(fā)揮監(jiān)督作用;三是廢除擔(dān)保等強(qiáng)制規(guī)定,由市場(chǎng)自行選擇;四是加大對(duì)發(fā)行人違約的行政和 法律 處罰力度,把違約成本提高到足夠的威懾程度。
(二)產(chǎn)品創(chuàng)新:債市發(fā)展的基礎(chǔ)
1.推動(dòng) 金融 機(jī)構(gòu)一般性金融債券。在繼續(xù)做好商業(yè)銀行次級(jí)債券發(fā)行的基礎(chǔ)卜,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行一般性金融債券,提供商業(yè)銀行主動(dòng)負(fù)債的工具,改善其資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的狀況。
2.發(fā)行資產(chǎn)支持證券。它將隨著銀行私人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)范圍與數(shù)量的快速擴(kuò)張而不斷發(fā)展。而銀行資金來(lái)源與運(yùn)用期限不匹配所導(dǎo)致的流動(dòng)性問(wèn)題也會(huì)隨著利率市場(chǎng)化進(jìn)程加速而日益顯現(xiàn)。在開(kāi)發(fā)銀行和建設(shè)銀行細(xì)化資產(chǎn)支持證券(abs)和住房抵押貸款證券(mbs)的試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上,豐富該子市場(chǎng),達(dá)到規(guī)模效應(yīng)。
3.創(chuàng)新債券衍生產(chǎn)品。為提高市場(chǎng)流動(dòng)性,為市場(chǎng)投資者提供避險(xiǎn)工具,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展逐步推出債券借貸等衍生業(yè)務(wù),確定債券遠(yuǎn)期產(chǎn)品和借貸業(yè)務(wù)的運(yùn)行模式和制度框架;修改相應(yīng)法規(guī)辦法,為產(chǎn)品的出臺(tái)提供法律依據(jù);進(jìn)一步研究債券期貨等衍生品的開(kāi)辦條件與市場(chǎng)前景。
(三)主體創(chuàng)新:債市發(fā)展的動(dòng)力
成熟市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,金融創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)在于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和獲取收益,這決定了債券市場(chǎng)上創(chuàng)新的主體來(lái)自于債券市場(chǎng)的主要參與者,如債券發(fā)行人、證券中介機(jī)構(gòu)等。
1.促進(jìn)發(fā)行主體類(lèi)型多元化。目前企業(yè)債券的發(fā)行人普遍具有兩個(gè)特點(diǎn):其一,從事符合產(chǎn)業(yè)政策的能源、 交通 或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其二,企業(yè)和投資項(xiàng)目的規(guī)模大,動(dòng)輒幾十億元。這是目前情況下控制發(fā)行人信用風(fēng)險(xiǎn)、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策所采取的必要措施,但這樣也會(huì)把一些盈利條件好、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低但規(guī)模較小的企業(yè)特別是一些民營(yíng)企業(yè)限制在發(fā)債融資的門(mén)檻之外。比如,目前我國(guó)企業(yè)債券的信用等級(jí)都達(dá)到aaa級(jí),規(guī)模普遍達(dá)到10億元以上,這顯然限制了實(shí)力較低的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)也使市場(chǎng)面臨某些品種(如高收益品種)的缺失。隨著債券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,信用環(huán)境的進(jìn)一步改善,以及人們風(fēng)險(xiǎn)承受能力的不斷提高,必然要求具有不同行業(yè)特點(diǎn)、不同信用特征的發(fā)行人參與到市場(chǎng)中來(lái)。
2.交易主體須適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,為滿(mǎn)足市場(chǎng)成員日益多樣化的交易需求,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在明確自身定位的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)合作與改進(jìn)服務(wù),為市場(chǎng)發(fā)展提供更有效的技術(shù)保障。首先,中央國(guó)債登記公司作為銀行間債券市場(chǎng)的前后臺(tái),應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)交易信息的共享與協(xié)同處理,解決重復(fù)錄入等問(wèn)題,提高交易效率,減少差錯(cuò);其次,針對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的創(chuàng)新產(chǎn)品需求及早進(jìn)行研發(fā),做好技術(shù)準(zhǔn)備工作,待政策批準(zhǔn)后即可在短時(shí)間內(nèi)向市場(chǎng)推出;第三,在適應(yīng)產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程中要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。中央國(guó)債登記公司應(yīng)以立足成為國(guó)內(nèi)債券的總托管機(jī)構(gòu)為目標(biāo),在提高債券資金清算效率方面多下工夫,完善dvp交易,降低交易風(fēng)險(xiǎn)。
3.擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者范圍至關(guān)重要。目前,我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)機(jī)構(gòu)投資者為主的市場(chǎng),機(jī)構(gòu)的種類(lèi)和數(shù)量與日俱增,市場(chǎng)的深度和活躍度也隨之增大。但是,也存在機(jī)構(gòu)偏好趨同、保險(xiǎn)公司需求占比過(guò)大的問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí),我國(guó)資金雄厚的機(jī)構(gòu)投資者越來(lái)越多,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的債券投資需求也越來(lái)越大,比如商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄資金、企業(yè)年金、社保基金等,他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控、收益相對(duì)較高的企業(yè)債券非常感興趣,但由于現(xiàn)有規(guī)則的不完善或其他原因,這些機(jī)構(gòu)還未能大量投資企業(yè)債券。從國(guó)外的企業(yè)債券投資者結(jié)構(gòu)來(lái)看,可謂五花八門(mén)。不同投資者對(duì)債券品種和風(fēng)險(xiǎn)的偏好差異很大,持有目的各不相同,對(duì)不同債券投資價(jià)值判斷的角度有很大區(qū)別。各類(lèi)機(jī)構(gòu)的共同參與,不但能支撐起規(guī)模巨大的市場(chǎng),也可在很大程度上引導(dǎo)了各類(lèi)債券品種的大發(fā)展,活躍了市場(chǎng)交易,為各種企業(yè)發(fā)行債券提供了便利。
(四)監(jiān)管創(chuàng)新:債市發(fā)展的保障
1.完善現(xiàn)有債券監(jiān)管體制。應(yīng)該明確債券市場(chǎng)監(jiān)管以功能監(jiān)管為主,債券市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的制定、市場(chǎng)準(zhǔn)人和市場(chǎng)日常監(jiān)管由相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)多重監(jiān)管或監(jiān)管肓區(qū)。從國(guó)際債券市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,針對(duì)某項(xiàng)具體產(chǎn)品的管制往往是舍本逐末之舉,一種產(chǎn)品的出現(xiàn)應(yīng)被視為市場(chǎng)選擇的結(jié)果,有需求 自然 會(huì)引致相應(yīng)的供給,一旦沒(méi)有需求,供給也會(huì)逐漸消失。所以,對(duì)于債券市場(chǎng)的監(jiān)管工作應(yīng)更多地從交易信息的收集、整理和披露,提高市場(chǎng)透明度,減少信息不對(duì)稱(chēng)等方面入手,同時(shí)還應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)惡意違規(guī)交易的查處力度,保證市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范有序。
2.建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。為了提高監(jiān)管效率,促進(jìn)債券市場(chǎng)乃至整個(gè)金融市場(chǎng)的發(fā)展,應(yīng)該在目前的監(jiān)管框架下,加強(qiáng)市場(chǎng)各監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與溝通,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化和規(guī)范化。監(jiān)管部門(mén)之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面:一是統(tǒng)一監(jiān)管理念。各種規(guī)則的制定和履行監(jiān)管職能的出發(fā)點(diǎn)是尊重投資人、籌資人的自主權(quán),保證信息的充分披露,保證交易的公開(kāi)、公正、公平,讓投資人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二是統(tǒng)一制定規(guī)則。在發(fā)行市場(chǎng)應(yīng)按照公共債、企業(yè)債、機(jī)構(gòu)債和外國(guó)債的特點(diǎn)分別制定發(fā)行規(guī)則;在交易市場(chǎng)應(yīng)按交易方式制定規(guī)則;規(guī)則必須有對(duì)違規(guī)者的嚴(yán)厲處罰;對(duì)市場(chǎng)的管理應(yīng)以自律為主;監(jiān)管者的職能是檢查市場(chǎng)主體行為的合規(guī)性并對(duì)違規(guī)者依法懲處。三是相關(guān)信息共享。在監(jiān)管職能分散的框架下,信息共享是提高市場(chǎng)監(jiān)管效率的惟一辦法。
參考 文獻(xiàn) :
[1]周小川.2005年10月在 中國(guó) 債券市場(chǎng)發(fā)展高峰會(huì)上的講話(huà),中國(guó)人民銀行網(wǎng)站.
[2]穆懷朋.金融改革中的銀行間債券市場(chǎng)[n].金融時(shí)報(bào),2005—07—01.
[3]楊學(xué)兵,張濤.銀行間債券市場(chǎng)的scp 分析 [j].金融研究,2003,(3).
隨著現(xiàn)在科技的進(jìn)步,知識(shí)對(duì)于社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的,一個(gè)企業(yè)如果想要擁有更好的未來(lái),就需要擁有知識(shí)豐富的人才,擁有優(yōu)秀的人才就可以為公司創(chuàng)造更多的企業(yè)效益,更輕松的運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)解決工作中的問(wèn)題,減少公司的損失,特別是在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面,這就要求企業(yè)的負(fù)責(zé)人能夠結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題,去選擇合適的人才,因此我們只有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題,才能合理的提出相應(yīng)的解決方案。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
我國(guó)主要是由中小型企業(yè)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)體系,這些企業(yè)的發(fā)展也是相當(dāng)具有活力的,他們的發(fā)展規(guī)模都比較小,經(jīng)營(yíng)的模式都屬于比較靈活的,而且他們的生產(chǎn)效率都還挺高的,但并不是都很好,由于社會(huì)的制約這些企業(yè)的發(fā)展也會(huì)受到一些制約。根據(jù)現(xiàn)在的狀況來(lái)看,這些企業(yè)在市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展與目前的經(jīng)濟(jì)制度并不能很好的適應(yīng)。隨著時(shí)代的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中起著非常重要的作用,如果能夠完善財(cái)務(wù)管理的管理制度,妥善處理好經(jīng)濟(jì),不僅可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,還能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題和原因分析
隨著社會(huì)的進(jìn)步,企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,總會(huì)不斷的出現(xiàn)新的問(wèn)題,這是不利于企業(yè)的發(fā)展的,經(jīng)過(guò)調(diào)查總結(jié),在財(cái)務(wù)管理方面主要有以下問(wèn)題。
(一)企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相互混淆,管理者的管理水平比較低
在我國(guó)中小企業(yè)中,他們的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)沒(méi)有進(jìn)行很明確的劃分,這種經(jīng)營(yíng)模式雖然看起來(lái)比較簡(jiǎn)單,不會(huì)帶來(lái)很多復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,但是這種經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)相互混淆會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很多的負(fù)面影響,有很多企業(yè)由于是私有制的、家族化管理等等,這種企業(yè)甚至沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén),這對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面帶來(lái)很多的麻煩。
(二)由于我國(guó)主要是一些中小型的企業(yè),這些企業(yè)的規(guī)模比較小,實(shí)力也不會(huì)很強(qiáng)大
有些企業(yè)比較小,對(duì)于一些債務(wù)問(wèn)題就不是那么容易解決,如果受到了一些挫折,就很有可能使企業(yè)面臨破產(chǎn)的危機(jī);另外,對(duì)于這些小型的企業(yè)來(lái)講,向銀行貸款后呈現(xiàn)的一種負(fù)債的狀態(tài)可能也會(huì)影響公司的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致整個(gè)公司的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等等方面的問(wèn)題出現(xiàn),這些都主要是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式太小,實(shí)力較差所導(dǎo)致的。
(三)財(cái)務(wù)管理的理念落后,管理水平低下
一個(gè)公司要想取得發(fā)展,它的經(jīng)營(yíng)者和所有者的指導(dǎo)思想是很重要的,眾所周知,思想是指導(dǎo)行動(dòng)的關(guān)鍵。所以領(lǐng)導(dǎo)者的思想必須是很獨(dú)特的,能夠帶動(dòng)公司的發(fā)展。可是往往在實(shí)際中,一些領(lǐng)導(dǎo)者的思想比較傳統(tǒng),他們的眼光總是只看到眼前的利益,過(guò)分的追求利益這種思想是不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展的;另外,在財(cái)務(wù)管理方面,領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)運(yùn)用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而將部門(mén)的重要職位授權(quán)給自己的親屬,這種徇私的做法,并不利于企業(yè)管理制度的發(fā)展。
(四)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管不嚴(yán)格,管理制度有待完善
一般情況下,企業(yè)的投資者就是該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,這種經(jīng)營(yíng)模式從某種角度上來(lái)說(shuō)是不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的。這主要體現(xiàn)在管理者對(duì)資金的管理上不夠嚴(yán)格,會(huì)造成資金不足或者閑置等等問(wèn)題的出現(xiàn),對(duì)企業(yè)的運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響。而且對(duì)于一些企業(yè),他們的財(cái)務(wù)管理制度并不完善,這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理方面很容易出現(xiàn)混亂,給公司的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),雖然有些企業(yè)有自己的管理制度,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有真正的去落實(shí)每一項(xiàng)管理制度,這無(wú)疑會(huì)給管理帶來(lái)很多的困擾。
四、解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的相關(guān)措施
(一)改善部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式
改善部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,最重要的就是要糾正一些企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,學(xué)習(xí)新的管理方法,提高企業(yè)內(nèi)部員工的職業(yè)素養(yǎng),在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中不要一味的追求利益,而應(yīng)該學(xué)會(huì)以人為本的經(jīng)營(yíng)方針,充分的提升人文關(guān)懷思想,并在這種發(fā)展基礎(chǔ)上制定規(guī)范的工作管理制度來(lái)規(guī)范工作人員的言行舉止,從而創(chuàng)造一種和諧的工作氛圍,為員工創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境,這樣大家就能保持高度的注意力投入到工作中,間接的提高企業(yè)的效益。同時(shí)也要建立一種符合企業(yè)發(fā)展的管理,建立合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。
(二)規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控
企業(yè)必須建立符合國(guó)家制度同時(shí)符合該企業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管制度,因此管理者需要充分的結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,根據(jù)自身的優(yōu)缺點(diǎn),制定出符合企業(yè)進(jìn)步的管理制度。明確財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)職工與部門(mén)之間的關(guān)系,明確大家的工作任務(wù),合理分工。為了更好的規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控,這就需要企業(yè)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門(mén),這樣就能夠有效保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練
擁有一個(gè)十分優(yōu)秀的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要,但擁有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的管理人才也是不可或缺的,因此為了進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,企業(yè)還需要培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才,這就需要定期對(duì)管理人員進(jìn)行合理化的知識(shí)培訓(xùn),從而提高管理者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而創(chuàng)造更多的企業(yè)價(jià)值。
五、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
(一)財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新
傳統(tǒng)的管理模式比較注重企業(yè)的收獲的效益,而現(xiàn)在最新的管理理念則是比較注重人本,這種創(chuàng)新的管理理念比較注重對(duì)人才的培養(yǎng),而且隨著社會(huì)的發(fā)展各個(gè)企業(yè)會(huì)越來(lái)越具有人性化,對(duì)職工的更加的關(guān)心,這種經(jīng)營(yíng)理念可以很大程度的提高職工的工作效率,充分發(fā)揮工作人員的內(nèi)在潛能,調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
(二)財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新
1. 財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新
一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算職能是很重要的,它主要是對(duì)企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和各種支出的一個(gè)預(yù)算,這對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是不可或缺的,這就好比一個(gè)家庭,只有合理的進(jìn)行理財(cái),才能更好的維持家人的生活質(zhì)量,創(chuàng)造更大的價(jià)值,因此財(cái)務(wù)預(yù)算的創(chuàng)新式管理,有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,能夠更好的促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建更加完善的財(cái)務(wù)管理制度。
2. 資本運(yùn)營(yíng)職能的創(chuàng)新
資本運(yùn)營(yíng)是財(cái)務(wù)管理制度別重要的一步,合理的進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)可以有限提高企業(yè)的收益,在資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中起決定作用的是進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇,從而有效提高資本的利用率,實(shí)現(xiàn)資本的最大運(yùn)營(yíng)價(jià)值。
3. 財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新
財(cái)務(wù)決策主要運(yùn)用合理、科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的方法,對(duì)企業(yè)中關(guān)于資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式,通過(guò)財(cái)務(wù)決策可以有效提高企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,從而達(dá)到最大的企業(yè)效益,在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,如果能夠很好的運(yùn)用財(cái)務(wù)決策,不僅能為公司創(chuàng)造更高的價(jià)值,還能避免很多資金運(yùn)行方面的問(wèn)題。
(三)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理形式上的創(chuàng)新
1. 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展總會(huì)伴隨著一個(gè)目標(biāo)的,企業(yè)不斷地朝著目標(biāo)的方向前進(jìn),從而獲得經(jīng)營(yíng)上的收益,當(dāng)然財(cái)務(wù)管理是直接與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的,那么財(cái)務(wù)管理部門(mén)的目標(biāo)也不應(yīng)該是一塵不變的,應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的變化而不斷地制定更確切的目標(biāo),企業(yè)的管理也不能只注重有形的,也更應(yīng)該注重那些無(wú)形的,比如說(shuō)職工的素質(zhì)、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)程度等等這些內(nèi)在的價(jià)值,更突出這方面的管理,可以增進(jìn)企業(yè)的實(shí)力。
2. 財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)只要是資本結(jié)構(gòu),創(chuàng)新性的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)主要是通過(guò)融資和投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的,在現(xiàn)在這個(gè)信息社會(huì),企業(yè)需要充分的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用這些信息通道及時(shí)了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,及時(shí)對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行調(diào)整,盡力做好監(jiān)控,有效保障企業(yè)的融資和投資。
3. 準(zhǔn)確分析財(cái)務(wù)和公平分配財(cái)務(wù)
財(cái)務(wù)分析主要是及時(shí)的評(píng)估企業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)以及內(nèi)部組織和人員的相關(guān)信息,以便為企業(yè)的發(fā)展做出更合理的預(yù)測(cè),使企業(yè)能夠在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代更清楚的了解自己的實(shí)力,從而做出更適宜的發(fā)展方針;另外,現(xiàn)在是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),在財(cái)務(wù)分配方面應(yīng)該將知識(shí)納入到考慮的因素內(nèi),實(shí)現(xiàn)公平分配財(cái)務(wù),這樣還可以激勵(lì)公司員工的工作積極性,為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值。
更多還原關(guān)鍵詞:企業(yè)發(fā)展; 檔案管理; 創(chuàng)新; 信息化建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào): C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,檔案管理工作有了很大的進(jìn)步。但要實(shí)現(xiàn)檔案工作的持續(xù)發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的途徑包括思想意識(shí)的創(chuàng)新、管理方式的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新和提高檔案工作人員素質(zhì)等方面。 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檔案管理工作,深入貫徹落實(shí)檔案法律、法規(guī),全面細(xì)致、扎實(shí)認(rèn)真地做好檔案管理基礎(chǔ)工作,牢牢掌握檔案信息源開(kāi)發(fā)利用工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)和諧事業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
一、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的重要性分析研究
1、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前企業(yè)檔案的兩個(gè)重要作用是:一為企業(yè)各層各面的管理人員提供一種數(shù)據(jù)的參考,使他們及時(shí)地了解企業(yè)的情況,從而做出正確的利于企業(yè)發(fā)展的決策。二是準(zhǔn)確地提供企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,為企業(yè)各方面的合作提供一個(gè)有利的基礎(chǔ)及證據(jù)。因此當(dāng)前企業(yè)檔案管理者工作的重中之重就是為企業(yè)提供各個(gè)準(zhǔn)確的資料與數(shù)據(jù),且不斷地對(duì)企業(yè)檔案服務(wù)機(jī)制進(jìn)行適應(yīng)性的創(chuàng)新。只有企業(yè)檔案管理創(chuàng)新了,才能為企業(yè)更快更好地提供數(shù)據(jù),其是企業(yè)發(fā)展的一大動(dòng)力。
2、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)充,企業(yè)檔案也不斷的擴(kuò)大,企業(yè)檔案的管理也越來(lái)越艱難與重要。但其作用性也越來(lái)越強(qiáng),企業(yè)的基礎(chǔ)管理、信息資源和無(wú)型資產(chǎn)管理都需在企業(yè)檔案中體現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)需要按現(xiàn)代的科學(xué)管理理念,在加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)企業(yè)檔案管理新觀(guān)念、新創(chuàng)新。如果一個(gè)企業(yè)檔案管理工作滯后,就會(huì)影響企業(yè)管理水平的提高。只有企業(yè)檔案的可持續(xù)發(fā)展,才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這同時(shí)也意味著其社會(huì)功能的提升,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)想?yún)f(xié)調(diào)相發(fā)展,同時(shí)也要以人為本,把人的發(fā)展居于企業(yè)檔案發(fā)展的核心地位上。
3、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展。當(dāng)今,企業(yè)檔案的信息多種多樣,主要體現(xiàn)在市場(chǎng)信息、政策信息、技術(shù)信息、管理信息 、人才信息等等。這些信息都是企業(yè)文化的組成部分,企業(yè)檔案則是記錄這些企業(yè)各方面信息一個(gè)統(tǒng)稱(chēng)。企業(yè)檔案也是保存與延續(xù)企業(yè)文化的載體,展示和傳播企業(yè)文化是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的最終目的。
二、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的具體策略
1、企業(yè)檔案管理理念創(chuàng)新。對(duì)于企業(yè)檔案管理理念的創(chuàng)新,首先就必須提高企業(yè)對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)知度。在一個(gè)企業(yè)里,很多人員都缺乏了對(duì)企業(yè)檔案管理工作重要性的一個(gè)認(rèn)識(shí),甚至有人認(rèn)為企業(yè)求的是合作,是賺錢(qián),認(rèn)為檔案管理工作無(wú)足輕重,可有可無(wú),發(fā)揮不了什么重要的作用。再加上一些企業(yè)檔案管理人員缺乏認(rèn)識(shí),工作不認(rèn)真,缺乏責(zé)任感,對(duì)于檔案的管理工作敷衍了事,又沒(méi)有扎實(shí)的管理知識(shí)整理方法作為后盾,導(dǎo)致企業(yè)檔案的質(zhì)量下降。更甚者出現(xiàn)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤,很有可能導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中有邊緣化危險(xiǎn)。因此對(duì)于企業(yè)檔案管理理念創(chuàng)新就必須加強(qiáng)認(rèn)識(shí),大力宣傳,上到企業(yè)的管理高層,下到每一位基層的員工,都有對(duì)檔案有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),肯定其重要性及功能性。同時(shí)也必須加強(qiáng)檔案管理工作者的認(rèn)知,使他們認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)數(shù)據(jù),做好每一次任務(wù),確保不出錯(cuò),做出充分凸顯企業(yè)情況的準(zhǔn)確檔案。
2、企業(yè)檔案管理機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)檔案的管理一般分成兩種機(jī)制,一是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制,二是對(duì)于企業(yè)外部,面對(duì)社會(huì)大眾的服務(wù)機(jī)制。當(dāng)今我們正處于一個(gè)大變革的時(shí)代,傳統(tǒng)守舊的那種只對(duì)內(nèi)部管理的企業(yè)檔案管理機(jī)制已不再使用于當(dāng)代的社會(huì)。當(dāng)前,檔案的外部服務(wù)的機(jī)制才是檔案管理中作的中心,但這是否代表著對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理不重要呢,顯然不是的,因此在企業(yè)檔案管理機(jī)制創(chuàng)新上需要的兩手抓,一手抓內(nèi),一手抓外。檔案對(duì)外服務(wù)的創(chuàng)新,也要兩手抓,既要抓檔案服務(wù)的內(nèi)容,又要抓檔案服務(wù)的方式。及時(shí)的了解客戶(hù)的需要,從需求出發(fā),滿(mǎn)足其需求,才是發(fā)展的真理。
3、企業(yè)檔案管理技術(shù)創(chuàng)新。如今,信息化顯然是這個(gè)時(shí)代的一大特征,政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等社會(huì)的各方面都要求信息化的建設(shè),企業(yè)檔案管理也不例外。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。如今,企業(yè)檔案的管理需要的不再是筆墨紙硯,更多的是需要電腦、代碼、程序等等,這就要求顛覆性技術(shù)性的創(chuàng)新。計(jì)算機(jī)的時(shí)代,我們就應(yīng)當(dāng)充分利用這時(shí)代的優(yōu)勢(shì),把企業(yè)檔案進(jìn)行信息化的建設(shè),方便快捷地提供企業(yè)內(nèi)外所需要的一切信息。
4、服務(wù)方式的創(chuàng)新。隨著高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,檔案的保管條件逐步改善,同時(shí)檔案服務(wù)形式也較過(guò)去有了極大的改善。如何更好地創(chuàng)新服務(wù)方式,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的檔案需求和更好滿(mǎn)足需求的服務(wù)方式。在工作中,要加強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和及時(shí)性;要重視和加強(qiáng)對(duì)檔案利用者的研究,不僅研究當(dāng)前的利用者,還要研究潛在的利用者,不僅研究利用者當(dāng)前的需要,還要研究利用者潛在的需求,以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙,以利用者的需求和潛在需求來(lái)加強(qiáng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新,使檔案管理工作與國(guó)際接軌。
三、結(jié)語(yǔ)
自改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越完善,改革的不斷深化,經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,逼迫著企業(yè)進(jìn)行改革與創(chuàng)新,而企業(yè)的檔案的利用也越來(lái)越明顯突出,現(xiàn)代化先進(jìn)化的企業(yè)檔案管理制度成為了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的指標(biāo)。企業(yè)求發(fā)展,企業(yè)檔案管理必須要不斷創(chuàng)新。根據(jù)企業(yè)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展新思路, 建立和完善一整套新穎的檔案管理機(jī)制是檔案收集工作創(chuàng)新的前提和保證, 培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)造精神的高素質(zhì)高水平的技術(shù)性人才。在當(dāng)代,信息已成為企業(yè)的一個(gè)重要資源,檔案已成為企業(yè)不可或缺的部分。推進(jìn)企業(yè)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高檔案管理工作,并充分借鑒檔案管理創(chuàng)新成果顯著的企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn), 對(duì)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]《淺議企業(yè)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展》[J] 龐然 中文科技期刊 2008
[2]《淺議檔案信息管理創(chuàng)新》[J] 桃紅 道客巴巴 2010
一、教育創(chuàng)新的內(nèi)涵
黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持教育創(chuàng)新,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”堅(jiān)持教育創(chuàng)新,深化教育改革,是推動(dòng)高等學(xué)校不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)高校歷史使命的重大戰(zhàn)略要求。
我國(guó)教育,從理論到實(shí)踐,從制度到方法,從規(guī)模、質(zhì)量到效益,方方面面都急需創(chuàng)新,怎樣做才能事半功倍,并起到我們期待的創(chuàng)新效果呢?國(guó)際國(guó)內(nèi)的教育事業(yè)都有自身變化發(fā)展的共同規(guī)律,既有世界性,又有民族性。從世界性來(lái)看,先進(jìn)的教育思想、教育制度、教育方法和教育手段是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的共同財(cái)富。從民族性來(lái)看,任何教育都受民族傳統(tǒng)文化的影響和制約,都要為民族的振興服務(wù)。因此,教育創(chuàng)新的概念不是抽象的,而是具體的。對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō),它應(yīng)當(dāng)在探求世界教育發(fā)展共同規(guī)律性,學(xué)習(xí)借鑒世界教育改革先進(jìn)成果,盡快超越世界教育先進(jìn)水平的同時(shí),總結(jié)民族教育傳統(tǒng)思想文化的特色和優(yōu)勢(shì),為繼承與弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務(wù)。
我們雖然擁有無(wú)窮的創(chuàng)造潛能,但如果得不到有效的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng),就不能變成現(xiàn)實(shí)。不是什么教育都能興國(guó)的!只有保證健康、給人幸福、助人成功、使人高尚、激勵(lì)人不斷創(chuàng)新的教育,才能培養(yǎng)出德智體等幾方面全面發(fā)展的富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的“興國(guó)人才”,才能為全面實(shí)現(xiàn)“小康社會(huì)”和中華民族的偉大復(fù)興做出重大貢獻(xiàn)。
二、教育創(chuàng)新的前提
樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育理念、建立和完善以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)是職業(yè)教育創(chuàng)新的前提。
職業(yè)教育是以面向“藍(lán)領(lǐng)”為主要培養(yǎng)目標(biāo)的教育。因此,我們必須樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育理念。全國(guó)職教大會(huì)提出職業(yè)教育要“為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),為推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)服務(wù)”。這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)要求,也是職業(yè)教育在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、爭(zhēng)發(fā)展的需要。
在普教中學(xué)習(xí)文化課方面有可能呈現(xiàn)弱勢(shì)的學(xué)生,在操作能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課上就有可能變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)。職業(yè)教育要走出應(yīng)試教育的誤區(qū),把應(yīng)用教育放在首位,建立和完善以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),滿(mǎn)足學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和個(gè)性發(fā)展的需要,培養(yǎng)學(xué)生以專(zhuān)業(yè)理論、技能和實(shí)踐科目為主的綜合職業(yè)能力,不斷提高教育質(zhì)量,打造全面建設(shè)小康社會(huì)所迫切需要的高素質(zhì)的一線(xiàn)應(yīng)用型人才。
轉(zhuǎn)貼于 三、教育創(chuàng)新的關(guān)鍵
建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍,是職業(yè)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵。
隨著高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展,職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大、辦學(xué)水平在不斷提高,但是現(xiàn)有師資隊(duì)伍距發(fā)展需要卻存在著較大差距。根據(jù)對(duì)職業(yè)學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的抽樣調(diào)查我們可以看到高學(xué)歷、有影響的學(xué)科帶頭人匱乏,學(xué)術(shù)梯隊(duì)尚未形成;教師隊(duì)伍急需補(bǔ)充,總體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,職稱(chēng)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡及雙師型教師比例低;新建專(zhuān)業(yè)教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人缺乏;青年教師比例大。
現(xiàn)有教師隊(duì)伍無(wú)論是數(shù)量,還是質(zhì)量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)已是迫在眉睫,從發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性已是刻不容緩。
四、教育創(chuàng)新的保障
有效的課程體系是職業(yè)教育創(chuàng)新的保障。
在我國(guó)二十年的職業(yè)教育(主要是中等職業(yè)教育)發(fā)展中,呈現(xiàn)出多種辦學(xué)形式。有“緊密型”的聯(lián)合辦學(xué)形式,即學(xué)校與企業(yè)簽訂協(xié)議,學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生,企業(yè)分配使用;有“松散型”的聯(lián)合辦學(xué)形式,即學(xué)校與企業(yè)有聯(lián)合辦學(xué)意向,學(xué)生畢業(yè)時(shí),企業(yè)選擇使用人才;也有根據(jù)市場(chǎng)需要和本校的資源,學(xué)校自主的辦學(xué)形式。
與此相適應(yīng)的職業(yè)教育課程設(shè)置,也呈現(xiàn)著多種多樣的風(fēng)格。“緊密型”聯(lián)合辦學(xué)形式,由企業(yè)和學(xué)校雙方依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,協(xié)商確定課程設(shè)置;“松散型”的聯(lián)合辦學(xué)形式,由學(xué)校征求企事業(yè)用人單位的意見(jiàn),確定課程設(shè)置;學(xué)校自主的辦學(xué)形式,則是依據(jù)本校的辦學(xué)條件和對(duì)市場(chǎng)的估計(jì),選擇課程設(shè)置。應(yīng)該說(shuō)每一種辦學(xué)形式與課程設(shè)置模式,都曾經(jīng)起到過(guò)一定的積極作用,尤其是推動(dòng)了職業(yè)教育發(fā)展,“規(guī)模效應(yīng)”的產(chǎn)生。
教育規(guī)劃綱要明確指出,要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)社會(huì)不斷高漲的優(yōu)質(zhì)教育需求,以及當(dāng)下學(xué)校管理出現(xiàn)的諸多問(wèn)題與矛盾,學(xué)校管理必須不斷地進(jìn)行改革與創(chuàng)新。由于教育管理工作的復(fù)雜性與特殊性,以及學(xué)校管理者素質(zhì)與學(xué)校群體構(gòu)成等主客觀(guān)原因,目前部分學(xué)校在開(kāi)展管理創(chuàng)新中存在著一些值得注意的問(wèn)題或傾向,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)校管理創(chuàng)新基于應(yīng)試教育的要求,以“績(jī)效”為唯一目的。在應(yīng)試教育影響下,學(xué)校管理創(chuàng)新具有明顯的目標(biāo)單一性,即學(xué)校管理創(chuàng)新的內(nèi)容與方式等均圍繞著“應(yīng)試”、“績(jī)效”與“分?jǐn)?shù)”這一目標(biāo)展開(kāi)。對(duì)于一些校長(zhǎng)而言,學(xué)校管理創(chuàng)新的最終目的就是為了提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),擴(kuò)大學(xué)校的知名度與影響力,從而獲得更多的教育資源。這樣的管理創(chuàng)新就失去了提升教育生活品質(zhì)、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、使學(xué)生過(guò)上幸福校園生活這一創(chuàng)新的本來(lái)目的。
二是學(xué)校管理創(chuàng)新趨同性明顯,同構(gòu)化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前的學(xué)校管理中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的組織模仿性與管理趨同性,不同的學(xué)校出現(xiàn)許多管理的“同構(gòu)化”、“同質(zhì)化”現(xiàn)象。一些學(xué)校管理者崇拜“教育權(quán)威”、追捧“教育明星”,堅(jiān)持“拿來(lái)主義”,打著改革與創(chuàng)新的名號(hào),通過(guò)“考察”、“交流”、“學(xué)習(xí)”、“參觀(guān)”、“調(diào)研”等形式,不顧本校的實(shí)際,缺乏自身的理解,完全將其他“明星校長(zhǎng)”或“明星學(xué)校”的管理模式與內(nèi)容方法生搬硬套,不做任何的改動(dòng),這樣的改革創(chuàng)新實(shí)為“抄襲”與“模仿”。更為嚴(yán)重的是,如果堅(jiān)持這樣的改革創(chuàng)新,學(xué)校管理的個(gè)性將逐漸消失。
三是學(xué)校管理創(chuàng)新理論與實(shí)踐相游離,多的是務(wù)虛的理論,少的是真實(shí)的實(shí)踐。我們發(fā)現(xiàn),一部分學(xué)校的管理創(chuàng)新多停留在務(wù)虛的層面上。學(xué)校管理創(chuàng)新的理念、意識(shí)與方向非常重要,但更為重要的是將改革創(chuàng)新的思想與理念付諸實(shí)施,而不是僅僅將其停留在口頭上與文字中。值得我們注意的是,當(dāng)前學(xué)校管理創(chuàng)新出現(xiàn)一種知識(shí)化與形式化傾向,理論與實(shí)踐相互游離,人們?cè)谥R(shí)領(lǐng)域中會(huì)診學(xué)校管理創(chuàng)新的問(wèn)題,但在實(shí)踐中仍然堅(jiān)持因循守舊。這樣,學(xué)校管理創(chuàng)新多的是名目與言詞,少的是實(shí)實(shí)在在的舉措與行動(dòng)。
四是學(xué)校管理創(chuàng)新沒(méi)有處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系,存在著割裂與斷代之嫌。從某種意義上講,學(xué)校管理創(chuàng)新雖然意味著學(xué)校管理思想與實(shí)踐的推陳出新,但是,學(xué)校管理創(chuàng)新并不意味著徹底否定過(guò)去、否定傳統(tǒng),而應(yīng)該是學(xué)校傳統(tǒng)管理思想觀(guān)念與方式方法的揚(yáng)棄。當(dāng)前,一些學(xué)校管理者,傾向于改革創(chuàng)新的“休克式療法”,熱衷于推倒重來(lái)、另立爐灶。孰不知,如果沒(méi)有過(guò)去的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn),缺乏學(xué)校傳統(tǒng)的支撐,一切改革創(chuàng)新舉措都將成為“空中樓閣”。更為嚴(yán)重的是,這樣的創(chuàng)新將導(dǎo)致學(xué)校的文化與歷史被人為地割裂,造成學(xué)校“斷代”發(fā)展,學(xué)校文化建設(shè)自然也就無(wú)從談起。
五是學(xué)校管理創(chuàng)新缺少科學(xué)論證,呈現(xiàn)出隨意性與盲目性。學(xué)校管理創(chuàng)新應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程,而當(dāng)下一些學(xué)校管理者沒(méi)有能夠建立起科學(xué)的學(xué)校管理創(chuàng)新觀(guān),造成學(xué)校管理創(chuàng)新的隨意性與盲目性。一則表現(xiàn)為學(xué)校管理者沒(méi)有根據(jù)學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)愿景與現(xiàn)實(shí)情境進(jìn)行相應(yīng)的論證,缺乏科學(xué)化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新機(jī)制與操作程序。二則表現(xiàn)為學(xué)校管理者在改革與創(chuàng)新上的“專(zhuān)制”與“任性”,不愿聽(tīng)取或采納其他人的意見(jiàn)或建議,從而導(dǎo)致學(xué)校改革創(chuàng)新實(shí)際上成為管理者個(gè)人游戲的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。實(shí)踐證明,這種所謂的改革創(chuàng)新大多不了了之,且以失敗告終。
學(xué)校管理創(chuàng)新應(yīng)該是真實(shí)的改革創(chuàng)新、實(shí)踐的改革創(chuàng)新、科學(xué)的改革創(chuàng)新、傳承的改革創(chuàng)新、主動(dòng)的改革創(chuàng)新與完整的改革創(chuàng)新。廣大中小學(xué)應(yīng)以這樣的方法論為基礎(chǔ),大膽探索和試驗(yàn),不斷創(chuàng)新學(xué)校管理的內(nèi)容、方法與模式,努力建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,大力提升辦學(xué)質(zhì)量,為辦好人民滿(mǎn)意的教育做出自己的貢獻(xiàn)。
第一,推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,樹(shù)立正確的學(xué)校管理績(jī)效觀(guān)。學(xué)校管理創(chuàng)新的最終目標(biāo)必須為實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)。素質(zhì)教育的核心是以人為本、全面發(fā)展,學(xué)校管理創(chuàng)新應(yīng)該緊密?chē)@促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)與全面發(fā)展這一理念。以此為目標(biāo),學(xué)校管理創(chuàng)新應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,去除應(yīng)試教育的績(jī)效觀(guān),樹(shù)立素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)觀(guān),把學(xué)校管理創(chuàng)新的目的從提高學(xué)生成績(jī)、提升校長(zhǎng)聲譽(yù)、擴(kuò)大學(xué)校影響轉(zhuǎn)移到提升學(xué)生素質(zhì)、提升校長(zhǎng)教育管理品質(zhì)、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。
第二,提升校長(zhǎng)的創(chuàng)新素養(yǎng),豐富校長(zhǎng)的創(chuàng)新知識(shí)與技能。應(yīng)加強(qiáng)校長(zhǎng)創(chuàng)新品質(zhì)建設(shè),養(yǎng)成樂(lè)于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神,不妄自尊大,也不妄自菲薄;形成民主合作、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),樹(shù)立自信、自立、自強(qiáng)的創(chuàng)新意志;從教育規(guī)律出發(fā),從本校實(shí)際出發(fā),從自己的教育思想出發(fā),創(chuàng)生出一條生成性創(chuàng)新之路。更為重要的是,轉(zhuǎn)變對(duì)校長(zhǎng)工作性質(zhì)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),首先應(yīng)把校長(zhǎng)視作教育工作者,不能僅僅視為管理者,更不能視為“官員”。如果違背了教育規(guī)律、不尊重教育科學(xué),把教育工作當(dāng)作行政工作來(lái)看待的話(huà),學(xué)校管理創(chuàng)新就容易失去應(yīng)有的目的與方向。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè);心理;性別
1.引言
自主創(chuàng)業(yè)逐漸成為我國(guó)的一種就業(yè)趨勢(shì)。在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中會(huì)受到很多方面的影響,其中心理因素對(duì)創(chuàng)業(yè)有很大作用。自主創(chuàng)業(yè)是項(xiàng)復(fù)雜的工程,需要天時(shí)地利人和,還需要儲(chǔ)備創(chuàng)業(yè)知識(shí),想要做一名成功的創(chuàng)業(yè)者,就需要掌握大量的創(chuàng)業(yè)知識(shí),因此創(chuàng)業(yè)者們需要了解新聞資訊,與商界優(yōu)秀人士交流,獲取經(jīng)營(yíng)知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、廣告知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)等各種創(chuàng)業(yè)知識(shí),進(jìn)而逐步提高自己的管理能力以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
此課題旨在解決創(chuàng)業(yè)問(wèn)題中困擾人們的心理問(wèn)題,為了更好的實(shí)現(xiàn)成功的自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)既可以解決自己的工作問(wèn)題,也可以為別人的就業(yè)提供方便。
2.正文
2.1創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的性別因素
就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,自主創(chuàng)業(yè)也隨之越來(lái)越熱。但是,在自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上,性別的因素也起到了很大的作用。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中女性表現(xiàn)出缺乏動(dòng)機(jī)、信念動(dòng)搖和意志薄弱的心理品質(zhì)。造成這種創(chuàng)業(yè)心理的原因是女性一般存在依賴(lài)心理、不敢冒險(xiǎn)、禁錮在社會(huì)傳統(tǒng)觀(guān)念里和女性本身特有的生理因素的制約。
具體來(lái)說(shuō)就是。①依賴(lài)心理。女性在工作中更容易依賴(lài)他人,更容易安于現(xiàn)狀。我國(guó)一些關(guān)于女性應(yīng)該呆在家里的傳統(tǒng)思想存在于很多人的頭腦中,男性創(chuàng)業(yè)心理多是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng),女性創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)卻是被社會(huì)所接納。②不敢冒險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)外許多研究認(rèn)為,男性在對(duì)自己的成功歸因時(shí)經(jīng)常總結(jié)為內(nèi)在原因,比如能力強(qiáng),而歸因自己的失敗時(shí)總結(jié)為外部原因,如運(yùn)氣不好。女性則反之,歸因自己的成功時(shí)往往總結(jié)是外部因素,而歸因自己的失敗則總結(jié)為內(nèi)在的原因。女性沒(méi)有自信,所以不敢冒險(xiǎn),這在一定程度上降低了女性的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。③禁錮在社會(huì)傳統(tǒng)觀(guān)念里。傳統(tǒng)思想對(duì)女性的影響非常大,一般覺(jué)得女性能力比男性弱,而且女性能力不能比男性強(qiáng),這對(duì)女生創(chuàng)業(yè)是一種非常尷尬的環(huán)境氛圍。大多數(shù)家長(zhǎng)以及親朋好友對(duì)女性創(chuàng)業(yè)持有不看好的態(tài)度,使那些擁有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的女性承擔(dān)了很重的心理負(fù)擔(dān),使創(chuàng)業(yè)開(kāi)頭都很困難。社會(huì)對(duì)女性角色的定位一般都是畢業(yè)后找個(gè)好工作,嫁個(gè)好老公。俗語(yǔ)說(shuō),男怕入錯(cuò)行,女怕嫁錯(cuò)郎,也從一個(gè)角度說(shuō)明了男性對(duì)于職業(yè)的選擇更加重要,而女性則在婚姻問(wèn)題上更加重要。這種傳統(tǒng)思維影響著她們的創(chuàng)業(yè)意向,阻礙了她們的創(chuàng)業(yè)熱情,阻礙了她們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,從而導(dǎo)致了她們創(chuàng)業(yè)意識(shí)較低。④女性本身特有的生理因素的制約。女性處理問(wèn)題比較情緒化,偏感性,思維邏輯能力較男生更為薄弱。上述這些心理因素嚴(yán)重地阻礙了女性的創(chuàng)業(yè)。
2.2創(chuàng)業(yè)過(guò)程的創(chuàng)業(yè)意向
近些年,創(chuàng)業(yè)教育受到了廣泛的重視,但是很多人還是缺乏創(chuàng)業(yè)意向,而創(chuàng)業(yè)意向被認(rèn)為是影響創(chuàng)業(yè)行為最關(guān)鍵的因素之一,所以研究創(chuàng)業(yè)意向就成了勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。創(chuàng)業(yè)意向是指?jìng)€(gè)人對(duì)創(chuàng)業(yè)行為結(jié)果的總體思考傾向,創(chuàng)業(yè)意向可以主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生。
然而,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)意向的定義不盡相同。有些學(xué)者將創(chuàng)業(yè)意向與職業(yè)定向、職業(yè)志向、創(chuàng)業(yè)需求等同;而另一些學(xué)者將創(chuàng)業(yè)意向行為行為化,在對(duì)創(chuàng)業(yè)意向進(jìn)行研究時(shí)會(huì)出現(xiàn)分歧。伯德(Bird)提出,創(chuàng)業(yè)意向是指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者追求創(chuàng)業(yè)目標(biāo)并投入大量精力的一種心理狀態(tài)。而克魯格(Krueger)提出,創(chuàng)業(yè)意向是還未從事創(chuàng)業(yè)的人對(duì)是否從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的一種主觀(guān)態(tài)度。影響創(chuàng)業(yè)意向的因素有以下四個(gè)方面:①個(gè)人心理方面。有研究指出,男性較女性而言擁有更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意向。有研究者認(rèn)為,女性之所以創(chuàng)業(yè)意向比較低,是因?yàn)樗齻儗?duì)自己創(chuàng)業(yè)結(jié)果沒(méi)有充足的信心。也有研究者認(rèn)為,有可能是因?yàn)樗齻冎車(chē)](méi)有類(lèi)似的創(chuàng)業(yè)同伴,故而沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可尋。此外,女性特有的社會(huì)角色將其定位在撫養(yǎng)兒女的功能上,這對(duì)其創(chuàng)業(yè)意向產(chǎn)生消極影響。有研究顯示,創(chuàng)業(yè)者常常比沒(méi)有從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人擁有更多以下人格特質(zhì):追求成功、善于主導(dǎo)、敢于冒險(xiǎn)、可以在不確定的環(huán)境生存、有耐心、智商超群。但也有一些研究指出,人格特質(zhì)并不是解釋創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素。一些學(xué)者發(fā)現(xiàn),個(gè)體認(rèn)知的價(jià)值觀(guān)對(duì)其創(chuàng)業(yè)意向有重要影響,而價(jià)值觀(guān)主要受到對(duì)他們重要的人的影響。個(gè)人認(rèn)為自己是否能創(chuàng)業(yè)成功與創(chuàng)業(yè)意向有直接的關(guān)系。自己越是認(rèn)為自己創(chuàng)業(yè)能成功,他的創(chuàng)業(yè)意向就越強(qiáng)。即一個(gè)人的自我效能越高,他做事情的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)。博伊德(Boyd)等人提出,個(gè)體的自我效能不僅影響其創(chuàng)業(yè)意向的高低,而且影響其創(chuàng)業(yè)后的感知。如果個(gè)體感知的創(chuàng)業(yè)自我效能較高,他們會(huì)形成較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意向。有研究者認(rèn)為,個(gè)體的創(chuàng)業(yè)能力越強(qiáng),其創(chuàng)業(yè)意愿則會(huì)隨之越強(qiáng)。②家庭教育方面。有研究顯示,有家族創(chuàng)業(yè)背景的個(gè)體比其他個(gè)體擁有更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意向。一種說(shuō)法是,個(gè)體由于模仿他們父母的創(chuàng)業(yè)行為,對(duì)創(chuàng)業(yè)形成了積極觀(guān)點(diǎn),最終影響了其創(chuàng)業(yè)意向。另一種說(shuō)法是父母對(duì)孩子的家庭教育也對(duì)孩子的創(chuàng)業(yè)意向有著重要的影響。但是,也有研究指出,父母對(duì)孩子的創(chuàng)業(yè)意向沒(méi)有直接的影響。③學(xué)校方面。學(xué)校教育在個(gè)體創(chuàng)業(yè)意向方面也起著無(wú)可比擬的重要性。有研究者認(rèn)為學(xué)校教育既影響著個(gè)體是否具有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī),也影響著其創(chuàng)業(yè)后的成功與失敗。個(gè)體在學(xué)校期間學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)其以后創(chuàng)業(yè)有著重要的作用,一般而言,個(gè)體更傾向于選擇與自己專(zhuān)業(yè)相近的職業(yè)去創(chuàng)業(yè)。與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的比其他專(zhuān)業(yè)的個(gè)體會(huì)更具備創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。④社會(huì)方面。社會(huì)是個(gè)體創(chuàng)業(yè)所必須接觸的環(huán)境,當(dāng)然,社會(huì)存在積極因素,也存在消極因素。社會(huì)作為一個(gè)與個(gè)體創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的環(huán)境,對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)意向也起了重要的作用。如果社會(huì)中存在與個(gè)體創(chuàng)業(yè)選擇相應(yīng)的積極環(huán)境,個(gè)體的創(chuàng)業(yè)意向必然很強(qiáng)。如果社會(huì)中存在與個(gè)體創(chuàng)業(yè)選擇相悖的環(huán)境,個(gè)體的創(chuàng)業(yè)意向則很弱。
就創(chuàng)業(yè)意向存在的問(wèn)題,本文總結(jié)了以下四方面解決策略:①改善創(chuàng)業(yè)意向水平。雖然創(chuàng)業(yè)成為了社會(huì)的潮流,但由于個(gè)體創(chuàng)業(yè)的前期準(zhǔn)備工作不充分,受到一些社會(huì)的阻礙,便會(huì)失去創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。所以,我們需要從一開(kāi)始就努力提高個(gè)體的積極性。②提高心理素質(zhì)。個(gè)體心理素質(zhì)無(wú)疑是影響個(gè)體創(chuàng)業(yè)最重要的因素之一。無(wú)論社會(huì)、家庭還是學(xué)校,都應(yīng)該培養(yǎng)出一個(gè)積極上進(jìn)的個(gè)體。面對(duì)困難,無(wú)所畏懼。為他們提供一系列的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而為他們的創(chuàng)業(yè)意向打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。③消除阻力。個(gè)體在創(chuàng)業(yè)時(shí)必定會(huì)遇到各種各樣的阻力,例如資金的籌備、運(yùn)轉(zhuǎn)的困難、經(jīng)驗(yàn)的缺乏等。這些消極因素影響著他們的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī),打擊著他們的創(chuàng)業(yè)積極性。社會(huì)上可以經(jīng)常舉辦一些慈善資金、免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)教育,為更多致力于創(chuàng)業(yè)的年輕人提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。④加強(qiáng)學(xué)校教育。現(xiàn)在的學(xué)校教育還未充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育的重要性,對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)還持有不信任,反對(duì)的態(tài)度。有些學(xué)校認(rèn)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是在浪費(fèi)學(xué)習(xí)時(shí)間,所以不但不提供方便,反而增設(shè)了很多阻力。因此,使學(xué)校發(fā)揮他們應(yīng)有的作用,重視學(xué)生的課外實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向打下基礎(chǔ),這是一件很重要的事情。
2.3創(chuàng)業(yè)過(guò)程所需的心理素質(zhì)
自主創(chuàng)業(yè)逐漸成為我國(guó)的一種趨勢(shì)。個(gè)體在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)受到多方面的影響,其中個(gè)體的心理素質(zhì)對(duì)創(chuàng)業(yè)具有重要作用。個(gè)體如果具備良好的心理素質(zhì),則創(chuàng)業(yè)成功的可能性也會(huì)大大增強(qiáng)。
創(chuàng)業(yè)過(guò)程中個(gè)體所表現(xiàn)出來(lái)的一些心理素質(zhì)問(wèn)題如下:①面對(duì)創(chuàng)業(yè),不敢冒險(xiǎn)。有關(guān)調(diào)查顯示,大多數(shù)找不到工作的人都想過(guò)創(chuàng)業(yè),但真正去實(shí)施的并沒(méi)有多少。造成這種現(xiàn)象的原因有很多,比如現(xiàn)在大多數(shù)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體屬于高不成低不就的地位,所以也就造成他們眼高手低,對(duì)自己沒(méi)有充足的信心,害怕失敗以后周?chē)膲毫εc議論。這些因素阻礙了他們創(chuàng)業(yè)的坦途,使得他們一再猶豫不決,最終失去創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。②隨波逐流,盲目創(chuàng)業(yè)。當(dāng)今社會(huì),創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)越來(lái)越時(shí)髦的話(huà)題,各種媒體對(duì)創(chuàng)業(yè)的宣傳也使年輕人的創(chuàng)業(yè)激情愈發(fā)高漲,自主創(chuàng)業(yè)也由此進(jìn)入他們的視線(xiàn)。看到周?chē)恍﹦?chuàng)業(yè)成功的人叱咤風(fēng)云,他們也便毅然決然的跟隨起來(lái),殊不知在創(chuàng)業(yè)道路上還有很多磨難。一些個(gè)體不經(jīng)審視自己,便盲目創(chuàng)業(yè),最終只能落得失敗的后果。③面對(duì)失敗,一蹶不振。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)持久戰(zhàn)線(xiàn),不是一朝一夕就能成功的。很多個(gè)體急于求成,等不到成功果實(shí)的到來(lái),便失去了對(duì)創(chuàng)業(yè)的信心,最終導(dǎo)致失敗。
創(chuàng)業(yè)過(guò)程所需要的心理素質(zhì)如下:①熱情。熱情是指?jìng)€(gè)體愿意在某件事情上所花費(fèi)的精力、時(shí)間、金錢(qián)等等成本,具體在創(chuàng)業(yè)方面,一個(gè)人如果有飽滿(mǎn)的創(chuàng)業(yè)熱情,他就可以為創(chuàng)業(yè)付出更多的成本,堅(jiān)持自己創(chuàng)業(yè)之路。熱情也不是本身就有的,對(duì)任何事情的熱愛(ài)都是可以在后天養(yǎng)成的。②動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)是激勵(lì)和維持人的行動(dòng),并將使行動(dòng)導(dǎo)向某一目標(biāo),以滿(mǎn)足個(gè)體某種需要的內(nèi)部動(dòng)因。只有個(gè)體有創(chuàng)業(yè)的需求,自己想去創(chuàng)業(yè),才會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)行為。這就需要自己平時(shí)的修養(yǎng),重視自己對(duì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。③責(zé)任心。我們可以看到,現(xiàn)在很多員工因?yàn)樽陨淼囊恍﹩?wèn)題,不考慮公司利益,隨意辭職。而創(chuàng)業(yè)是自己負(fù)責(zé),一旦失敗,你的合作伙伴和資金成本全部成為泡沫,所以必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心。
3.結(jié)論
在創(chuàng)業(yè)的整個(gè)過(guò)程中,不能忽視個(gè)體、家庭、學(xué)校、社會(huì)的力量。要不斷地培養(yǎng)個(gè)體努力上進(jìn)、腳踏實(shí)地的創(chuàng)業(yè)精神,鍛煉個(gè)體吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的品質(zhì)。我們看到所有創(chuàng)業(yè)成功的人士,他們都有良好的的適應(yīng)能力和無(wú)與倫比的心理素質(zhì)。隨機(jī)應(yīng)變,與時(shí)俱進(jìn),隨著環(huán)境不斷調(diào)整,如此的創(chuàng)業(yè)心理才能使得創(chuàng)業(yè)成為國(guó)家的中流砥柱。(作者單位:鄭州大學(xué))
指導(dǎo)老師:耿耀國(guó)
參考文獻(xiàn):
[1] 陸根書(shū),彭正霞,康卉.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及其影響因素研究――基于西安市九所高校大學(xué)生的調(diào)查分析[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,7,(4):104-113.
[2] 徐靜.創(chuàng)業(yè)心理要素模型分析[J]現(xiàn)代管理科學(xué),2011,(2):108-110.
[3] 王浩.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理因素分析與對(duì)策建議[J]教育探索,2012,(2-3):183,187.
[4] 董軍強(qiáng).大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)調(diào)查與培養(yǎng)路徑探索[J]黃岡師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014,10,(5):87-89.
[5] 李小兵.淺談女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的培育[J]金田,2012,(9):304-305.
[6] 蔣韻,王濃章.淺談大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的不利心理因素以及改善方法――以獨(dú)立學(xué)院為例[J]青春歲月,2012,(24):201-202.
[7] 侯飛,葛寶山.基于創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)及認(rèn)知視角的創(chuàng)業(yè)傾向模型構(gòu)建及實(shí)證研究[J]社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn),2015,(2):40-56.
[8] 肖紅,程小娟,黃夫祥,趙文紡.關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)現(xiàn)狀特點(diǎn)的調(diào)查研究[J]青年與社會(huì),2013,(6):29-30
關(guān)鍵詞:多媒體情境;語(yǔ)文創(chuàng)新教學(xué);閱讀教學(xué);個(gè)性化
中圖分類(lèi)號(hào):G632.0 ?搖文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)17-0215-01
一、創(chuàng)設(shè)多媒體情境,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣
兩千多年前孔子說(shuō)過(guò):“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者。”以學(xué)習(xí)為樂(lè),能產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力,可以促使學(xué)生持續(xù)主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。教師在教學(xué)中應(yīng)從培養(yǎng)學(xué)生興趣入手,要善于創(chuàng)設(shè)情境,通過(guò)先進(jìn)的多媒體教學(xué),展示動(dòng)態(tài)的圖片,生動(dòng)的故事,優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)和富有激情的導(dǎo)語(yǔ),點(diǎn)燃學(xué)生思維的火花,激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望,從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的認(rèn)知感官,使他們興致勃勃,積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)。在具體的美文教學(xué)中,可根據(jù)文章內(nèi)容選配不同背景音樂(lè),從而可以引導(dǎo)學(xué)生盡快進(jìn)入情境,促使學(xué)生加深對(duì)文章的理解和感悟。比如可用充滿(mǎn)神秘色彩的印度舞曲配合《觀(guān)舞記》,用歡快明麗的松林清溪之曲伴讀《與朱元思書(shū)》,用電影中的視頻再現(xiàn)《木蘭詩(shī)》,用往昔環(huán)境美景和今昔環(huán)境圖片對(duì)比來(lái)解讀《羅布泊?消逝的仙湖》,用雄渾厚重的歌曲來(lái)感受《黃河頌》的氣勢(shì)等等。學(xué)生們伴隨著音樂(lè)和影像很快進(jìn)入學(xué)習(xí)情境,智慧的火花不斷點(diǎn)燃,思維發(fā)散的廣度和深度不斷遞增,從而不知不覺(jué)進(jìn)入課文,與文本進(jìn)行溝通,去喚醒沉睡的文字生命,去解讀文字后面的奧秘。
二、利用多媒體手段,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性
葉圣陶先生說(shuō):“學(xué)語(yǔ)文主要靠學(xué)生自己讀書(shū),自己領(lǐng)悟。”因而,教師必須改變課堂教學(xué)中“滿(mǎn)堂灌”,學(xué)生被動(dòng)“聽(tīng)”的局面,充分相信學(xué)生,把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)交出去,大膽放手,讓學(xué)生自己去自學(xué),去探索,去感悟。我們可以利用多媒體顯示文本中的一些關(guān)鍵詞,引導(dǎo)學(xué)生自己去分析,品味,老師不直接解答,學(xué)生可以在小組中討論交流,之后每個(gè)小組選位代表來(lái)總結(jié)這組的觀(guān)點(diǎn)和想法。以此讓同學(xué)們互相啟發(fā)、互相吸收、互相補(bǔ)充、互相糾正,鼓勵(lì)他們勇敢說(shuō)出自己的想法,不求一致答案,正所謂“一千個(gè)讀者,就有一千個(gè)哈姆萊特”。必要的時(shí)候我們可以借助點(diǎn)撥的方式來(lái)推波助瀾,讓學(xué)生沉醉在藝術(shù)體驗(yàn)的王國(guó)里,或發(fā)自?xún)?nèi)心的微笑,或伴有淚水的哭泣,或震撼心靈的義憤。此外,還可以借助牽移法,讓學(xué)生帶著生活的體驗(yàn)走進(jìn)文本,去體驗(yàn)課文中所表現(xiàn)的人、事、物,使學(xué)生的個(gè)性思維和個(gè)性品味得到更充分的發(fā)揮。讓生活走進(jìn)閱讀,讓閱讀親近生活,生活和閱讀相接,閱讀優(yōu)化生活,生活驗(yàn)證閱讀。
三、引導(dǎo)學(xué)生參與,優(yōu)化作文教學(xué)
語(yǔ)文教育的目標(biāo)在于讓學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,培植其欣賞作品的能力,訓(xùn)練其寫(xiě)作技能。葉圣陶先生說(shuō)過(guò):“課文無(wú)非是個(gè)例子,我們要學(xué)會(huì)用課文教,而不是教課文。”于是我們?cè)谡n堂中引進(jìn)一種作業(yè)叫隨文練筆。這里邊的內(nèi)容非常廣泛,篇幅短小精悍,當(dāng)堂可見(jiàn)效果。在教學(xué)過(guò)程中利用多媒體視聽(tīng)工具,使學(xué)生在優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的情境中獲取豐富的感性材料,感受藝術(shù)魅力,從而引發(fā)學(xué)生對(duì)其內(nèi)容、主題、意境的聯(lián)想,開(kāi)拓學(xué)生思維,培養(yǎng)學(xué)生的想象力。例如我教《春》這篇課文,通過(guò)多媒體展示春天一系列圖片“通過(guò)盼春圖,繪春圖里的春花、春草、春雨”來(lái)感受春天的美。之后再配上一段婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè),里面有婉轉(zhuǎn)的鳥(niǎo)鳴聲,有和煦的清風(fēng)聲等等,同學(xué)們不知不覺(jué)完全沉浸在美麗的大自然中。音樂(lè)結(jié)束后,全班同學(xué)自由發(fā)揮,暢談自己的想象,由此擴(kuò)展了學(xué)生的思維空間。接著討論,每人練說(shuō),之后下筆成文。有的學(xué)生寫(xiě)道:春天是愛(ài)。天空將陽(yáng)光和雨露慷慨地散布于大地,一切的生命接受了無(wú)限的恩賜,并且,這愛(ài)是無(wú)私的,不求回報(bào)的。有的學(xué)生寫(xiě)道:春天是生命。枯干的野草開(kāi)始萌發(fā),蟄伏一冬的動(dòng)物開(kāi)始活動(dòng),人的生命在這個(gè)季節(jié)也更加顯露出張揚(yáng)的個(gè)性……整個(gè)世界加快了生命的律動(dòng)。還有的學(xué)生寫(xiě)道:春天熱情奔放,它像一首青春舞曲,用旋律和節(jié)奏演繹著激越和雄壯,每一個(gè)音符都是心靈的綻放,火一樣地燃燒,雷一樣的轟鳴。
近年來(lái),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中,人們對(duì)圖書(shū)館管理工作也越來(lái)越重視,并且將一些新型的管理方法應(yīng)用到其中,這就使得圖書(shū)館管理工作的效果得到進(jìn)一步的提升。而且隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,人們也在傳統(tǒng)圖書(shū)館管理方法的基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和完善,從而提高我國(guó)新時(shí)期圖書(shū)館管理工作的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化圖書(shū)館數(shù)字化、信息化以及綜合化的控制管理,為我國(guó)社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的前提條件。
一、圖書(shū)館管理存在的問(wèn)題
1.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的少,社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展有限
一是圖書(shū)館平均每年的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)一般十萬(wàn)元左右,年新增圖書(shū)不足五千冊(cè),訂閱期刊一百五十余種,種類(lèi)數(shù)量均偏少,新書(shū)得不到及時(shí)補(bǔ)充;在讀者活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上的資金投入也相對(duì)不多,沒(méi)有活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金的保障,只能開(kāi)展小范圍的讀者活動(dòng),比如,征文、朗誦等,而主題展覽、聘請(qǐng)學(xué)者開(kāi)展講壇、對(duì)外交流及其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障,導(dǎo)致開(kāi)展的社會(huì)活動(dòng)種類(lèi)不多。
2.隊(duì)伍素質(zhì)仍需提高
圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)是圖書(shū)館活動(dòng)的組織者和管理者,高質(zhì)量的圖書(shū)館必然要求有高素質(zhì)的圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo),這是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。在縣級(jí)圖書(shū)館隊(duì)伍中,接受過(guò)系統(tǒng)化圖書(shū)情報(bào)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的人廖廖無(wú)幾。盡管學(xué)歷層次不斷的提高,但是綜合素質(zhì)較差。對(duì)現(xiàn)代文化資源共享信息管理知識(shí)不熟悉,不會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī),缺乏網(wǎng)絡(luò)信息檢索技能,這也在不同程度上阻礙著縣級(jí)圖書(shū)館工作的發(fā)展。
3.服務(wù)人群?jiǎn)我?/p>
在服務(wù)的人群中,多以學(xué)生、企事業(yè)職工為主,農(nóng)民借閱次數(shù)少。一是農(nóng)民以農(nóng)忙為主、業(yè)務(wù)時(shí)間有限;二是圖書(shū)館的公共服務(wù)項(xiàng)目和范圍,宣傳力度不大,通過(guò)與讀者交流,有些群眾只知道有個(gè)圖書(shū)館,但圖書(shū)館具體的業(yè)務(wù)范圍有哪些卻不知道,甚至還有人認(rèn)為圖書(shū)館是買(mǎi)書(shū)的地方,不知道可以借書(shū)看;三是全民讀書(shū)的意識(shí)不強(qiáng)。人民生活節(jié)奏加快,工作壓力大時(shí)間長(zhǎng),沒(méi)有時(shí)間閱讀。
4.圖書(shū)館的社會(huì)職能未能完全發(fā)揮
圖書(shū)館的基本社會(huì)職能有:社會(huì)文獻(xiàn)整序職能;傳遞文獻(xiàn)信息職能;開(kāi)發(fā)智力資源進(jìn)行社會(huì)教育職能;豐富群眾文化生活職能;搜集和保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)職能,圖書(shū)館的五大職能相互依存、分割、互補(bǔ)充整體圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值保障。從目前情況來(lái)看,縣級(jí)圖書(shū)館發(fā)揮了社會(huì)文獻(xiàn)整序職能;傳遞文獻(xiàn)信息職能;而在開(kāi)發(fā)智力資源進(jìn)行社會(huì)教育職能和搜集和保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)職能方面有待提高。
5.網(wǎng)絡(luò)傳媒事業(yè)的發(fā)展對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的沖擊
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展本來(lái)是一件對(duì)圖書(shū)館事業(yè)有利的事,但是由于經(jīng)費(fèi)緊張,數(shù)字資源共享技術(shù)尚未真正應(yīng)用于縣級(jí)圖書(shū)館,以致于人們更多得傾向于網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)。自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后,影響了以網(wǎng)絡(luò)為依托的信息服務(wù)的開(kāi)展,進(jìn)而難以為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿(mǎn)足讀者信息檢索的需求。
二、圖書(shū)館管理創(chuàng)新的意義
1.在我國(guó)圖書(shū)館管理工作中,對(duì)其管理方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新改進(jìn),不僅使得圖書(shū)館管理職能能夠得到進(jìn)一步的提升,還使得圖書(shū)管理的效果得到了有效的增強(qiáng)。而且隨著電子信息化時(shí)代的到來(lái),人們也將許多現(xiàn)在現(xiàn)象管理技術(shù)應(yīng)用到圖書(shū)館管理工作當(dāng)中,這樣在實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館信息化、綜合化和高效化的管理同時(shí),也讓圖書(shū)館服務(wù)管理水平得到很好的提高,滿(mǎn)足了現(xiàn)代化圖書(shū)館管理工作的相關(guān)要求。
2.在圖書(shū)館服務(wù)中,人們已經(jīng)將圖書(shū)館管理工作當(dāng)作其核心內(nèi)容之一,它的創(chuàng)新有利于社會(huì)文化傳播,給我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為我國(guó)學(xué)術(shù)研究做出了卓越的貢獻(xiàn)。
3.在社會(huì)文化建設(shè)的過(guò)程中,人們對(duì)圖書(shū)館信息管理工作的要求也在逐漸的提高,因此為了滿(mǎn)足人們對(duì)圖書(shū)館信息數(shù)據(jù)資源的相關(guān)要求,使其管理水平得到進(jìn)一步的提高,就對(duì)其管理工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新灌漿,使得圖書(shū)館管理工作符合新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的相關(guān)要求。而且我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)的過(guò)程中,并不是只對(duì)其管理模式進(jìn)行改進(jìn),還對(duì)其管理理念進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏铮M(jìn)而保障圖書(shū)管理的高效性和暢通性,提升圖書(shū)館信息服務(wù)的質(zhì)量。
三、圖書(shū)館管理模式的變革創(chuàng)新
1.從封閉到開(kāi)放的變革創(chuàng)新
隨著環(huán)境的變化以及開(kāi)放的思想觀(guān)念的形成,圖書(shū)館也需要轉(zhuǎn)變管理模式,接受新的理念,實(shí)行開(kāi)放管理。為落實(shí)開(kāi)放管理,圖書(shū)館管理人員應(yīng)打破藏書(shū)、布局、時(shí)間、部門(mén)、規(guī)章等禁錮,通過(guò)建立為讀者服務(wù)的管理理念,將圖書(shū)館與讀者之間的距離無(wú)限拉近,充分促進(jìn)圖書(shū)館內(nèi)外的動(dòng)態(tài)循環(huán)。
2.從單獨(dú)管理到共享的變革創(chuàng)新
在長(zhǎng)期單獨(dú)管理模式下,圖書(shū)館的發(fā)展受到了極大程度的阻礙,經(jīng)費(fèi)不足、讀者滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。為有效解決存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資源的共享具有重要的意義。因此,圖書(shū)館應(yīng)將整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),通過(guò)合理布局,在提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)。
3.從功能單一到全面發(fā)展的變革創(chuàng)新
現(xiàn)代化的圖書(shū)館不斷擴(kuò)展功能,正逐步從傳統(tǒng)的保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)功能朝著社會(huì)教育的開(kāi)展、智力資源的開(kāi)發(fā)以及文化娛樂(lè)等功能的方向發(fā)展。其中,文化娛樂(lè)功能體現(xiàn)了人文關(guān)懷的理念,使來(lái)圖書(shū)館閱讀的讀者充分感受到了社會(huì)的關(guān)愛(ài)以及人格的價(jià)值,從而形成了自信、自尊的價(jià)值觀(guān)。
4.從人工管理到網(wǎng)絡(luò)化管理的變革創(chuàng)新
在圖書(shū)館管理模式中,以往的人工管理需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,自動(dòng)化管理模式的出現(xiàn)在一定程度上提高了工作的效率,促進(jìn)了圖書(shū)館朝著信息化管理方向發(fā)展。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,圖書(shū)館加大了計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)的使用,進(jìn)一步促進(jìn)了圖書(shū)館管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
5.從以書(shū)為主到以人為主管理模式的變革創(chuàng)新
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)