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關鍵詞:醫院檔案;信息化;管理;創新
隨著網絡信息技術不斷發展進步,眾多行業領域中已經廣泛應用了信息管理技術。信息時代背景下,較多傳統的管理模式需要進行改善,適應新時期信息化發展的實際需求。醫院檔案管理工作內容復雜,涉及檔案信息比較瑣碎,傳統的檔案管理工作效率比較低。因此,醫院的檔案管理工作需要通過信息化技術提高效率,同時還能夠促進醫院檔案管理更加規范,達到檔案管理標準化以及高效化。
一、在信息化時代下檔案管理創新與發展的必要性
在信息時代背景下,信息管理技術不斷更新,傳統檔案管理模式和管理方法得到了很大改善,促使醫院檔案管理能夠更加規范化。因此,研究檔案管理的創新與發展問題是十分必要的。首先,檔案管理實現創新與發展才能夠適應信息時代新時期的社會需求。信息技術更新升級不斷加快,社會信息化不斷增強,從而醫院檔案管理的創新與發展十分關鍵。社會信息化帶來了信息收集處理的需求。人們對于時效性強、具有較高價值的檔案信息的需求更高。面臨這種新的信息化需求,醫院只有做好檔案管理的創新與發展,才能夠滿足信息化發展帶來的實際需求。其次,檔案管理的創新與發展能有助于醫療衛生事業不斷發展。醫療衛生事業的發展進步,需要大量的優秀人才引進。人事檔案相關材料管理工作實現規范管理,能夠更加有利于做好人才資源合理配置,提高人才能力資源的最優化分配,實現優秀學科人才能力能夠充分發揮,促進醫院進一步可持續發展。通過利用信息化,實現檔案管理的創新與發展,可以引進和培養更多的優秀學科人才加入到醫療隊伍中,還可以實現檔案管理的信息更加充分的開發,充分發揮檔案資源的價值。最后,檔案管理的創新與發展能夠進一步提高醫院管理水平。目前來看,多數的醫院在檔案管理創新與發展方面確實有所關注,但是實際上效果并不十分理想,醫院的檔案管理信息化程度并不高,仍需要進一步進行改善和創新。除了要引進更加先進的技術設備,還要增強檔案管理工作的重視,改善檔案管理方法,利用信息化手段提高管理工作效率。
二、目前醫院檔案信息化管理的基本情況
(一)缺乏檔案管理的專業技術人才,檔案管理基礎設施較弱
信息化背景下檔案管理與傳統的檔案管理要求有所不同,更多的是對檔案信息的管理。檔案管理工作人員需要具備檔案管理基礎知識以外,還需要熟練掌握和應用網絡信息處理能力。醫院大部分檔案管理人員是由傳統紙質檔案管理轉換而來,對網絡信息處理缺乏專業技術能力,專業性的檔案管理人才相對缺乏。另外,大多數醫院實行企業化管理事業單位性質。醫院的檔案管理既有企業內容,也有事業單位相關內容。這種情況檔案管理往往不會得到重視,導致檔案管理基礎設施弱,檔案管理的創新與發展受到一定程度的影響。
(二)缺少規范的檔案管理體系
檔案管理實現信息化,也就是通過利用網絡信息技術,將檔案信息材料進行數據化處理,進一步整理分析,實現檔案資源的有效提取和管理。實行檔案信息化管理首先的要求是要建立好規范的管理體系,其中包括實用的檔案管理軟件和文字上的規范制度兩方面。實用的檔案信息處理程序能夠滿足檔案管理高效整合信息資源的需求,滿足醫院檔案管理一體化。標準規范制度有利于檔案管理制度的落實和執行。
三、信息時代背景下檔案管理創新發展的措施
(一)加大對檔案管理專業人才的培養
在信息化檔案管理的過程中,工作人員除了要具備檔案管理的知識,還要具備良好的計算機應用和網絡信息處理能力。因此,要加強對檔案管理人才的培養,才能使檔案管理的優勢得到有效發揮,才能夠適應信息化社會飛速發展需求。
(二)完善相關管理制度、法規政策
檔案管理的創新發展需要有統一的管理制度以及法規政策作為規范化發展依據。如果出現了問題,就可以以此為依據進行處理。在醫院檔案管理工作中,統一規范的制度標準、法規,為檔案管理工作創新發展提供了規范的法律依據,有助于促進信息化檔案管理的創新發展。因此,在醫院檔案信息化管理中,需要不斷完善相關的管理制度和法規政策。
(三)更新檔案管理觀念
在醫院主體醫療管理業務中,包含了各個方面的管理工作,檔案管理是輔助部分之一。但是醫院管理工作在做相關決策時都需要以檔案資源為重要參考依據,它是現代化醫院管理的重要組成部分。因此,醫院管理觀念需要更新,逐步傳統檔案管理模式,實現檔案管理從單純紙質資料的收集整理向計算機網絡化檔案管理的轉變。從而,充分發揮檔案管理在整體信息化建設與醫院領導科學決策中的作用。只有領導管理觀念不斷更新,才能夠更加重視信息化檔案管理,才能實現檔案管理的創新和發展。
四、小結
信息時代背景下,面臨互聯網+與大數據發展,較多傳統的管理模式需要進行改善,適應新時期信息化需求。醫院的檔案管理需要更多的應用信息技術,更加有助于醫院檔案管理更加科學化,提高醫院檔案管理水平。從而有效提升醫院的市場競爭能力,提高醫院的服務質量,為醫院發展奠定堅實基礎。
參考文獻:
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黨的十八屆五中全會指出:“堅持創新發展,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。”全會把創新擺在國家發展全局的核心位置,這使創新進入了理論、制度、文化等綜合層面,是對全黨全社會提出的緊迫任務。同時,全會從如期實現全面建成小康社會的戰略全局高度,突出地把創新擺在發展理念的首位,具有指引方向的重大意義。
回顧和總結改革開放30多年的實踐,我們看到,一方面,我國科技創新取得了重要進展,經濟增長的科技含量不斷提升,科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%,支撐引領經濟社會發展取得顯著成效;另一方面,我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,資源環境約束日益趨緊,環境承載能力已經達到或接近上限,創新發展動力不足、空間不夠、體制機制不健全等問題嚴重滯緩了我們轉方式調結構的進度,阻礙了我們適應和把握新常態的進程。有鑒于此,十八屆五中全會圍繞經濟社會發展這一重大命題,矚目“十三五”時期的發展目標,立足破解發展難題、厚植發展優勢,提出必須牢固樹立和切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,并且把創新發展擺在國家發展全局的核心位置,其重要程度不言而喻。
強調創新發展有明顯的指向性和目的性。創新發展是把發展放在創新的基石上,解決發展的動力問題,不是為創新而創新,而是為了解放和促進生產力發展,拓展發展新空間,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展,加快實現發展動力轉換,提高生產率和效益。同樣,倡導創新在全社會蔚然成風,要謹防形式主義,不能亂貼“假大空”創新的標簽,而要遵循問題導向、需求導向的原則,結合本地區和本行業的實際情況進行創新,針對迫切需要解決的具體問題實實在在地進行創新,力求創新實效,真正讓創新成為促進生產方式轉變、社會經濟健康發展的驅動力。
全面建成小康社會,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,從根本上說是發展問題,必須以創新為引領、以科技為引擎,實施好創新驅動發展戰略。在經濟發展進程中,創新可概括為:產品創新、技術創新、市場創新、資源配置創新、組織創新或制度創新。當前,我國經濟發展進入新常態,從表象上看是經濟增長減速換擋,但從本質上說是發展動力的轉換和重塑。按照經濟發展規律,在投資增速放緩和效率有所下降的情況下,必須依靠技術進步和創新,有效提高全要素生產率,才能使經濟增長找到新的源泉。面對我國依靠生產要素大規模、高強度投入支撐經濟發展已經越來越困難的新情況,必須更多依靠科技進步和創新推動經濟社會發展。只有加快轉變經濟發展方式,從“要素驅動”、“投資驅動”轉向創新驅動,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,才能形成經濟保持中高速增長和邁向中高端水平的新動力。
實施好創新驅動發展戰略,最緊迫的是破除體制機制障礙,最大限度解放和激發創新活力。要繼續深化科技體制改革和經濟體制改革,簡政放權、轉變職能,進一步消除制約科技創新的體制性、機制,更好地發揮政府作用,使市場在資源配置中起決定性作用,充分地激發全社會的創新活力,推動大眾創業、萬眾創新。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,形成完整、有效的創新價值鏈,有效地整合全社會科技資源,強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接,切實增強科技進步對經濟發展的貢獻度。要圍繞推動科技與經濟深度融合,加強知識產權保護,加快多層次資本市場建設,形成有利于創新的產權制度、投融資體制、分配制度,為創新營造良好的制度環境,最大限度激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能,促進我國從經濟大國逐步邁向創新大國、經濟強國。
如做大做強非煤產業,必須堅持科學發展觀,促進企業轉變發展觀念,明確發展的方向,創新發展模式,提高發展質量,以科技創新和管理創新帶動產業優化升級,以發展循環經濟建設節約型企業,加快轉變經濟增長方式,提高市場競爭力,促進企業做大、做強,實現跨越式發展。
觀念創新,為非煤企業打開快速發展之門
觀念是一股強大的社會力量,它可以促成一項改革的成功,也可以將它扼殺在搖籃之中。說到底,企業的成敗主要取決于企業的發展理念。作為非煤企業的管理者首先要與時俱進,有創新觀念。其次,就是如何轉變職工的觀念。領導再新的觀念,必需由職工去執行,職工理會不了精神,執行起來就不力。轉變職工的觀念,一是要“引”。通過形勢教育,引導職工思想觀念的轉變。企業領導、政工干部講形勢與邀請專家講座相結合,充分發揮媒體作用與開展主題教育、討論活動相結合,引導職工積極更新觀念,轉變觀念;二是要“帶”。通過管理層、黨團骨干觀念的轉變,帶動職工思想觀念轉變。由于所處的環境、受到的教育、承擔的責任、接受的信息等情況不同,企業管理層與黨團骨干對改革創新更容易產生認同感,觀念更新容易一些。其言行往往對周圍的群眾具有影響和帶動作用。通過機關帶基層、管理層與黨團帶群眾,在潛移默化中使職工隊伍觀念發生轉變;三是要“激”。通過企業成敗典型的宣傳,激發職工思想觀念的轉變。通過宣傳正反典型,可使廣大職工充分認識到,成功企業的一個共同特點就是職工觀念新,企業思路新,充滿活力;而失敗以及被淘汰企業的職工觀念必然落后,不適應形勢發展要求。從而激發廣大職工的思想觀念不斷發生轉變,樹立自立自強、開拓進取的觀念。
突出技術創新,提高產業水平
產品是企業經營的核心,是企業生命力所在。要做大做強非煤產業,必須把技術創新作為推動力帶動整體發展,促進產業化產品優化升級。技術創新可通過以下幾種途徑:一是引進新技術。結合現有產品采取具有技術含量高的單位進行外部聯營,以產業集群或產業鏈的方式對外招商。在外部聯營的基礎上,逐步擴大商貿流通或其它產業聯營,形成多邊寬帶聯營格局,不斷提高自己產品技術含量;二是對專業技術較強的特殊行業,根據使用年限進行技術改進,增加使用年限。這就要在總結中創新、在創新中發展,減少頻繁大修,降低中間投入費用,使老機組煥發活力,創造新效益;三是把支柱產品的深加工作為主攻方向,積極探索深加工技術,把現實的初級產品轉化為高附加值的產品,盡快實現產品的優化升級,增強創效能力。四是大搞綜合利用。發展循環經濟,合理利用固廢資源。五是高新技術的產業開發難度大,但可以抓住本省南方產業轉移的有利時機,加強信息收集,在相關條件具備的情況下積極參與基礎設施、生物工程等產業開發。
關鍵詞:防火監督;消防;創新
引言
隨著我國人民生活水平的顯著提高,高層建筑不斷增加。由于人們對建筑的多功能性和舒適度等方面提出了更高要求,各種大功率電器被廣泛應用。一旦使用不當,極易誘發火災,為消防工作提出嚴峻的挑戰。因此,必須做好消防防火的監督工作,通過創新監督體制、應用新技術等措施,降低火災發生率。文章通過分析防火監督工作的重要性及當前的工作現狀,探討體制創新與管理創新的途徑和措施,以實現防火監督工作的創新發展。
1 防火監督工作的重要性
防火監督涉及的事務和范圍比較廣泛,且情況日趨復雜,因此它是消防管理工作的重點。當發現火災安全隱患時,需及時采取預警措施,避免發生火災。在開展防火監督工作中,消防監督人員應當時刻保持憂患意識,監督區域中的每個角落。特別是用火、用電較多的人口密集區,一旦發生火災,將嚴重威脅廣大人民群眾的生命財產安全。通過完善防火監督體制,進行管理創新和體制創新,可在一定程度上消除安全隱患,降低火災發生的概率,為建設社會主義和諧社會作出貢獻。
2 我國防火監督工作現狀及存在的問題
當前我國實施防火監督工作的主體是消防隊伍。在建設消防隊伍的過程中,始終堅持科技強警的基本戰略。通過不斷提高防火監督的科學技術含量、加強信息化建設,培育出許多技術過硬、工作踏實的防火監督人員。為我國消防工作的發展提供了充足的人力資源。然而,目前仍存在一些問題,制約防火監督工作的整體發展水平。
2.1 防火監督隊伍整體素質有待提高
當前我國防火監督隊伍的人員素質從整體上來看有待提高,基層專業人才數量較少。尤其是消防支隊、大隊防火監督的一線,不僅技術干部的比例較低,年齡結構也存在不合理現象。人才匹配的不合理,在影響防火監督隊伍科技化建設的同時,制約著消防工作的持續長遠發展。
2.2 缺乏完善的培訓體系
部分防火監督部門在組織人員培訓時有些急于事成,因此會存在一些不足,導致培訓體系不完善。具體表現為:(1)培訓對象不明晰。在組織培訓時缺乏長期規劃,片面追求“高、大、全”等形象問題,重形式輕質量,降低整體培訓質量。(2)培訓內容缺乏實用性。培訓方式主要采取課堂授課,因此講授的理論知識過多,重理論輕實踐,缺乏實用性。(3)培訓資源配置不合理。在培訓時過于注重硬件建設,對于師資力量和培訓教材是否匹配缺乏考量。導致培訓效果大打折扣。
2.3 防火監督工作考核及激勵機制落后
當前我國對于防火監督工作成績的考核主要采取年度考核、任期考核和專門考核等方式。雖然在一定程度上加強管理人員對于防火監督工作的責任感,提高其自主學習的積極性。但是,部分防火監督部門仍缺乏對考核工作的重視。不僅制約著防火監督科學技術水平的發展,還影響其整體水平的提高。產生這種現象的主要原因,在于我國目前防火監督工作考核與激勵機制存在缺陷,因此,在今后的防火監督管理工作中,需要對其予以重視,把消防監督工作當作部門考核和領導政績考核中的主要內容。必要時,應采取相應的管理創新措施。
3 實現防火監督工作創新發展的策略
3.1 以人為本,建設良好的防火監督隊伍
3.1.1 構建良好的競爭激勵體制。當前我國的消防工作的競爭激勵體制存在著一些落后問題,影響消防工作人員的積極性。具體表現為:未能根據消防工作人員的實際工作能力及效果進行快速調整與匹配,不利于我國防火監督工作的長期發展。因此,建立完善的競爭體制顯得尤為重要。應當以激發消防工作人員的工作積極性為出發點,采取體制的創新。通過全面做好消防工作人員的選拔與提升,實現消防防火監督工作的最優資源優化配置,為提升防火監督整體的科技水平奠定基礎。
3.1.2 完善用人機制。消防防火監督工作具有專業性、技術性等特點。因此在構建消防防火監督工作的用人機制時需要考慮其自身的工作特點、時代特點等因素。在人員的甄選方面應當考慮其專業性與技術性等要求。其一,可采用與高校合作的方式,定向培養技術對口的“消防生”,擴大消防防火監督隊伍,提高技術水平。其二,組織部分監督人員到高校進行專業的培訓與學習,提高技術水平。其三,加強與發達國家的聯系,采用派遣專業人員相互交流的方式,學習先進防火監督技術與理念,提高我國消防防火監督隊伍的整體水平。
3.2 規范消防監督運行機制
為保障防火監督工作的順利運行,需要制定合理的工作程序,確保各工作人員按照程序開展防火監督工作。具體的工作程序主要包括執法審批程序和監督檢查程序。在明確工作程序的同時,還應當采取執法工作責任制度和消防執法專項工作制度,這是實現標準化消防監督的基本要求。結合明確的工作程序,消防監督管理人員還應當明確各自崗位的工作職責,保證責任與權力相對等。通過具體的任務分工,落實各項執法單位和崗位之間的責任。此外,為便于對消防工作人員的工作情況進行考核,提高消防防火監督工作的效率,管理人員應當對各崗位工作任務進行量化處理。主要包括:工作時間、檢查頻率和隱患處置等。
3.3 整合社會資源,實現消防監督多元化發展
在消防防火監督工作中,為實現其新發展,必須對社會資源進行充分整合。消防隊伍作為防火監督的主體,在整合社會各方面因素的過程中,做好領導者的角色。引導基層消防組織、社會組織在防火監督中發揮積極作用。通過理順各個主體之間的關系,用法律手段、經濟規則約束等方式維護防火監督秩序,實現防火監督的協調發展。在實際操作過程中通過加強社會成員的消防安全監督意思的培育,掌控消防防火監督的力度與方向,形成良好的社會消防監督氛圍。同時,應當采取統籌兼顧方式,結合消防安全標準化的指導方式,提升社會各成員的消防自治能力,為我國防火監督工作提供多元化發展動力。
3.4 實現防火監督技術體系創新
在消防防火監督工作中,科學技術手段和檢驗設備占有重要地位。然而現階段我國多數消防大隊在日常檢查工作中,仍憑借經驗和感覺等簡單措施進行評估。消防工作的信息化建設不到位,缺乏統一的信息化管理平臺,現有的先進設施并未充分融入使用。因此,工作人員需要通過多種形式學習監督預防的知識,熟練掌握實際中防火監督操作的相關技能,提高防火監督工作效率。在構建防火監督預警隊伍時,選拔技能扎實并且身手敏捷的隊員,對所屬轄區的監督對象進行獨立管理。為提升防火監督部門的信息化水平,實現互聯網信息共享,防火監督管理部門應當選擇計算機能力較強的工作人員,構建防火監督網絡平臺,實現防火監督的體制創新。通過網絡化管理,不但能實時觀察轄區內的火災預防情況,還可以將信息進行及時傳遞,確保防火監督工作高效運行,促進防火監督工作得到新發展。
4 結束語
消防防火監督工作是實現消防安全管理的重要手段。當前我國火災事故頻發,危害性和破壞性不斷加重。為我國社會經濟的發展以及人們的生命財產安全帶來極大的威脅。因此,做好消防防火監督工作具有重要的現實意義。我們的消防隊伍應當直面困難,找出實現消防防火監督工作的新方法,提高工作效率,降低火災發生概率。在開展防火監督工作中,需要結合其特點,從現有的防火監督體制出發,找出合理的創新發展策略。具體包括:構建良好的競爭激勵體制,完善用人機制;規范消防監督運行機制;整合社會資源,實現消防監督多元化發展;加強信息化建設,實現防火監督技術體系創新等措施。
參考文獻
[1]姜洋.論新形勢下消防信息化建設的發展[J].中國新技術新產品,2016(2).
關鍵詞:環境藝術設計;城市發展;創新;立體呈現
中圖分類號:TU-023 文獻標識碼:A
時代迅速發展,科技日新月異,我們生活的城市發展得越來越迅速,城市的面貌隨時隨地的改變著。新城市發展跡象無不為環境藝術設計打開了扇扇創新的大門;城市周邊的迅速發展,帶動新生的環境設計;道路交通的迅速發展,為環境藝術設計帶來新的生命,城市廣場設計越來越完善等等,我們必須清晰而明確的看到城市的迅速發展使環境藝術設計的創新勢在必行,創新是環境藝術設計的生命。
一、環境藝術設計是美化城市環境的利器
環境藝術設計有著豐富的內涵:不僅包括為美化環境而設計的“藝術品”,還包括“偶發藝術(Happening ART)”、“地景藝術(Land ART)”以及 “景觀藝術(Landscape)”等。我們每天在城市中所目睹的一切事物都是環境構成的要素,都屬于環境藝術設計的范疇。如:人們建造的房子、道路的市政設施、隨處可見的招貼廣告,甚至人們日常的活動場所,如室內、公園、小區、廣場等都是環境藝術設計的范疇。
環境藝術設計是一個大的范疇,它能夠起到溝通人、社會和自然的作用,與人們密切相關,與人們生活的城市緊密相關。它的綜合性很強,包括環境藝術工程的空間規劃,藝術構想方案的綜合計劃,以及環境與設施計劃、造型與構造計劃、材料與色彩計劃等。正是由于它的集大成性,對于豐富我們的城市內涵,美化我們的城市外貌有著巨大的力量,像一把利器神奇的改變著我們生活的城市。
環境藝術設計的表現手法也是多種多樣的。環境設計作為一門藝術,比規劃更廣泛,比一棟建筑更高大,是一種無所不包的藝術,它已經滲透到我們生活的城市的每一部分。環境藝術設計對我們生活的城市的影響力、美化力以及提高我們的生活質量的能力已顯而易見。
環境藝術設計可以創造出直觀的藝術形象,從而塑造出一個美的城市。一個城市的形象首先通過這座城市的外在視覺形態傳達出來,并被人感知。環境藝術設計正是通過一定的表現將城市的外在形態傳達出來,并給人留下鮮明的印象。這正是我們常說的認知主體的審美心理。
二、環境藝術設計創新是城市發展的立體呈現
人們步入一座城市,感受到這座城市的發展,就是通過環境藝術設計的創新改變傳達出來的。凱文•林奇在他的《城市意象》[1]中說過:“一座城市,無論景象多么普通都可以帶來歡樂。城市如同建筑,是一種空間的結構,只是尺度更巨大,需要用更長的時間過程去感知。城市設計可以說是一種時間的藝術,然而它與別的時間藝術,比如已掌握的音樂規律完全不同。很顯然,不同的條件下,對于不同的人群,城市設計的規律有可能被倒置、打斷、甚至是徹底廢棄。”他在書中提到構成城市意象的要素分為五類:道路、邊沿、區域、節點和標志,其中道路為第一構成要素并具有主導性,其它環境構成要素都沿著它布置并與之相互關聯。當我們步入一座城市,首先走入它的街道,街道兩旁的建筑及景觀構成了一座城市的主要印象。
我們欣賞一座城市通常是遵從一個序列的,而這種序列往往又是靠環境設計中的景觀組織起來的,這樣城市中的景觀就成為了城市外貌的立體呈現。
隨著城市的發展,城市的景觀也發生了翻天覆地的變化,可以說環境藝術設計的創新發展也是一座城市發展的時間、空間的立體呈現。我國中部大都市武漢的發展就是一個很好的代表。武漢近十年的發展非常之快。2000年,國家批準長春、大連、武漢和重慶4個城市為首批輕軌建設示范城市之后,武漢輕軌及其周邊的環境設計成為一條靚麗的風景線。此后,又相繼規劃了七條地鐵線路,尤為引人注目的是去年通車的過江隧道……這些交通設施的完善同時也在促進環境藝術設計創新的步伐。武漢的環境設計由簡單的護欄、行道樹、交通設施到無處不見的美化城市環境的一系列設計作品,將武漢的發展立體呈現出來。武漢城市景觀的發展可以說是所有城市發展的縮影。
(一)綠化景觀系統創新設計
城市中的綠化景觀主要是圍繞道路展開的。城市道路景觀系統的一般具備三個主要功能:組織交通、建立景觀形象、保護環境生態。道路景觀系統首先要起到組織交通的作用,同時建立起較好的景觀形象,更高一步的要求就是能夠保護道路四周的生態環境形成較好的綠化系統。
道路綠地是圍繞在生硬建筑周圍起到很好軟化作用的景觀原素。追溯若干年前,道路綠地系統是被忽視的,只有生硬的圍欄和零散的植物,僅是為了簡單的綠化而綠化。隨著城市的發展,道路綠化不斷的創新著,放眼望去隨處可見養眼的綠色。不僅植物的種類增加了,綠地的規劃也更有序,甚至有了一定的主題、組團等新的內涵。綠化系統的創新為城市帶來了柔和的一筆。
隨著城市進程的加快,立交橋、人行天橋等立體交通越來越多。這些立體交通在給人們的生活帶來方便的同時,不可否認的是也給城市外貌帶來了不協調的色彩,例如橋下的空間,通常成為了死角。正是環境藝術設計的創新,使這不協調的一筆發生了改變,通過景觀小品的加入,通過綠化的滲透,使原本灰暗的立交橋、人行天橋變成了城市中美麗的風景。
(二)公共交通設施的創新設計
公共交通系統在一座城市中可謂舉足輕重,圍繞它的環境藝術設計的創新也是十分搶眼的。郊區的城市化步伐加快,公共交通顯得尤為重要。樸實的外觀、簡單的遮雨棚、生硬的材料,這些都是我們對于老式車站的記憶,而現在的候車亭面貌全然不同:靚麗的外觀、豐富的色彩、人性化的休憩設施……這些改變都是環境藝術設計隨著城市的發展而進行的創新。值得一提的還有流動的公交車,絢麗的色彩,精美的廣告,無不構成了城市中一道美的景色。
(三)小品、建筑設施的創新設計
環境藝術設計最終是為人服務的。隨著城市的發展,人們的生活壓力也在逐步增加,在車水馬龍的城市中,人們越來越渴望回歸自然、休閑的公共活動空間,這就產生了一個特殊的派生地――廣場。廣場是一種特殊的人工環境,它兼具感官的美感,同時要融入一定的文化內涵,能夠傳達出特定的文化、風俗習慣、人文特色等信息。現在的城市中,這樣的派生地早已融入人們的生活,例如武漢市幾乎所有主要的交通節點都有廣場的存在,較好的實現了道路與人日常生活的分離。
正是由于城市的發展促使了廣場的出現,而廣場又是一個具有特定意義和作用的場所,使得設計新穎的小品、建筑設施等景觀設計元素應運而生。小品、建筑設施等環境藝術設計的新元素,將時代特點融入到其設計作品中,或造型生動,或新穎時尚,或更具人性化設計等等,將廣場的視覺美感、人文意義進一步表達出來。再如我國中部大城市武漢,2000年初的標志性廣場“洪山廣場”,一時間成為武漢市廣場的代表,凸顯了武漢當時的文化氣息和時代風格,吸引了眾多人的目光。“洪山廣場”坐落在武漢繁華的道路中心,四周車水馬龍,而進入其中卻是一派安靜、放松的感受。這樣明顯的視覺差別,可要歸功于其中的雕塑、亭子、植被、燈具、地面鋪裝及飛舞的和平鴿等環境設計元素。動靜相宜,為人們休憩增添了一個理想的場所。綠油油的進口草皮,看一眼就覺得舒適,配以武漢標志性的“梅花燈”作為照明工具,更是增加了幾分靚麗;中心圓形廣場成了人們活動的主要集散地,輔以不同顏色的大理石鋪裝,使整個廣場又生動了幾分,或情侶散步,或家人聊天都是不錯的選擇。廣場上點綴著一些雕塑作品,增加了廣場的文化氣息;頗為吸引人的是廣場左側的音樂 噴泉以及飛翔的鴿子……這一切的景觀小品使“洪山廣場”不僅成為了行人休息的場所,更成為頗有特色的景觀節點。隨著城市發展的推進,環境設計也面臨創新,幾年后“洪山廣場”慢慢顯現出環境設計的不足――炎熱的夏天,廣場上行人稀少,原因就是綠化設計不足,幾乎沒有樹木,使整個廣場沒有遮陽蔽日的場所;原來醒目的音樂噴泉、新穎的雕塑也顯得不那么搭調了……現在的“洪山廣場”正在改造中,這正是城市發展推動了環境藝術設計的創新的典型事例。
(四)地面鋪裝的創新設計
地面鋪裝設計創新的進程,正是隨著城市發展的腳步而變化的,可以說是城市發展的另一個寫照。地面鋪裝設計之初研究的是人和車輛的行動特征,所選用的鋪裝材料大多以實用為主,美感的表現是有限的。城市發展的推進,人們進一步研究的是不同的人和車輛的不同要求,針對性更強,更合理,也更多的考慮了美觀的需求。例如,武漢市就在去年出現了首條“彩色路”。該路位于卓刀泉,這座高架橋為武漢市首條彩色路面高架橋,路面采用了彩色陶瓷顆粒新型材料,具有防滑、耐磨、耐腐等特點。這條綠色“跑道”,既保證了安全性,看上去又比灰黑色的路面要親切許多、美觀許多。另一個代表就是人性化關懷――盲道及無障礙設計。退回到十年前,盲道在一座城市中是很鮮見的,現代的城市中從盲道到殘疾人專用的公共衛生間可以說無障礙設計處處可見,這也是環境藝術設計中創新設計的一大亮點,為殘疾人開辟了綠色通道,體現了對他們的關愛。但是目前的盲道和無障礙設計還是存在一些不足的,例如盲道采用的材料遇水或雨雪后變得非常打滑,這就為殘疾人的安全帶來隱患。盲道被很多人占用掉了,存在自行車亂停靠等現象,這些也是在環境藝術設計中要進一步考慮的問題。
三、結束語
環境藝術設計創新的過程,正是一座城市發展的寫照,一座城市的發展最直觀的表現就是這座城市環境藝術設計的改變。城市發展了,人們的需求進一步提高,原有的景觀設計、建筑設施、綠化等已經不能滿足時代的要求,使得環境藝術設計必須創新,尋找新的思路。環境藝術設計的一次次創新,又從客觀上促進了城市的發展,可以說城市的發展推動了環境藝術設計的創新,而環境藝術設計的創新又促進了城市發展的步伐。在時代高速發展的今天,環境藝術設計已經成為城市設計的重要因素,我們為環境藝術設計創新而努力的時候,既要關注其美化城市的原動力,也要更多的關注到人文內涵以及人性化關懷,從而真正塑造出鮮明的城市形象。
[關鍵詞]技術創新效率;數據包絡分析;分類變量;Gini準則
[中圖分類號]F121 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)8-0023-04
技術創新作為經濟發展的動力源之一,特別是隨著知識經濟的發展在區域競爭中顯示出了日益強勁的作用。技術創新在提高生產率和創造新興產業方面起到了根本作用,成為影響區域產業升級和結構轉換的核心因素。區域技術創新效率和能力已成為衡量區域經濟是否擁有國際競爭優勢的決定性因素。如何提升區域技術效率成為區域關注的重點,這就需要對區域技術創新效率進行測度并通過橫向對比為提升效率提供基礎。對區域進行技術創新效率評價,可以判斷區域發展過程中資源是否合理利用,資源配置是否合理等問題,據此提出針對性的改進建議,對于提升技術投入資源的利用效率進而提高區域的科技競爭力具有十分重要的現實意義。從理論角度對技術創新效率進行評價成為研究熱點,如何選擇一種有效的評價方法對區域技術創新效率進行評價,從而制定出適合各區域的發展戰略以提高區域經濟效益成為了關鍵問題。而不同的經濟發展階段對技術創新的要求也不同,從形態的角度是模仿創新、自主創新、工藝創新和產品創新。在初級發展階段可能傾向于模仿創新,而經濟發展到一定階段以后開始注重自主創新;在降低成本階段注重工藝創新,在差異化發展階段注重產品創新。我國區域間差異很大,創新的取向存在著差異,因此在技術創新效率評價時需要充分考慮這種差異。既有的技術創新效率評價方法包括DEA、SFA和綜合評價方法等。如何選用一種有效的評價方法對區域進行技術創新效率評價,從而制定區域技術創新發展戰略,確立區域間的效率基準,提高我國整體技術創新水平成為關鍵問題。本文將對DEA方法進行分析,常見的用于評級技術創新效率的DEA模型包括BCC、CCR、交叉效率模型和分類DEA模型,由于BCC、CCR方法得到的結果不唯一,所以很多人引進了交叉效率模型,但該方法將所有決策單元全部歸結為合作關系或競爭關系,不符合實際情況。因此,本文提出分類DEA模型、采用Gini算法來評價區域技術創新效率,既解決了效率不唯一的問題,也考慮了區域發展的不同階段對技術創新效率的要求不同的問題。
1 相關文獻綜述
由于傳統DEA模型計算得到的決策單元效率會出現多個1,無法進一步區分,因此針對這一問題提出了許多改進模型。常見的方法有交叉效率方法、超效率方法、最劣前沿面法、標桿排序法、DEA-Gini算法和分類變量法。其中分類變量法是在傳統DEA模型的基礎上根據研究問題的所處環境提出的進一步改進。Banker和Morey提出了分類DEA模型,先對處于不同環境的美國艾奧瓦州藥店進行分類,再對它們進行績效評價。[1]Cooper根據決策單元的非可控因素對圖書館進行分類,然后計算它們的績效;與此同時Cooper按照決策單元的可控因素進行分類,來評價商店服務質量的運營效率。[2]Gerrit Lober對Banker的分類模型進行了改進提出了規模收益不變分類DEA模型和規模收益可變分類DEA模型。[3]Golany應用分類DEA模型評估了以色列發電廠的運營效率,將空氣污染這一定性指標作為發電廠的分類標準。[4]Jha應用分類DEA模型對尼泊爾水電站的運營效率進行測評,通過靈敏度分析指出水電站的改進方向。[5]在國內關于分類DEA的文獻較少,其中王海燕等運用DEA-Gini準則對南京市公共交通企業進行績效評價,將指標集分解成若干個指標子集,提高了DEA模型的有效性。[6]龐瑞芝應用分類DEA模型對我國26個省市的392家城市二級以上醫院2004年和2005年的經營效率進行了分析與比較。[7]梁樑、畢功兵提出了一種基于屬性變量的DEA效率評價模型。[8]本文基于分類變量方法,同時考慮Gini 準則進行區域創新效率評價。
2 基于分類變量的DEA評價步驟
2.1 評價指標體系構建
從評價的角度,技術創新效率就是指技術創新投入與產出的比例。在充分考慮國內技術創新現狀的基礎上,從投入產出角度設計評價指標體系。在進行技術創新效率評價時,能否選取合理的技術創新指標是評價結果是否準確的關鍵。結合國內外既有文獻,選擇研發全時人員當量數、研發內部支出額以及技術流入合同額作為投入指標,國內專利申請授權數、新產品銷售收入以及地區技術市場成交合同額作為產出指標。對于投入指標,研發全時人員當量數和研發內部支出額用以衡量各地區研發投入強度;技術流入合同額用以衡量地區吸收外部技術,進行技術升級和改造的能力。對于產出指標,盡管使用國內專利申請授權數作為技術創新效率評價產出指標過于片面,但由于各省市專利數容易獲取,并且和技術創新密切相關,因此使用國內專利申請授權數作為產出指標還是相當可靠的;考慮數據的可獲性以及創新的主要的表現,另外選取新產品銷售收入、地區技術市場成交合同額作為產出指標。這六個指標分別從人力、物力、財力三方面對技術創新活動的直接產出和最終目的進行衡量和評價。本研究中的數據均來自《中國統計年鑒2010》和《中國統計年鑒2011》,數據信息準確、可靠,具有很強的代表性。
2.2 決策單元分類
為了使效率評價過程公平有效,本文對各地區進行分階段處理。不同經濟發展階段的創新要求不同,目前對經濟發展階段常見的判斷標準有兩個:一個為羅伯托的起飛理論,另一個為錢納里的經濟工業化發展階段理論。前者為一個相對定性的判別標準,后者則是一個以人均GDP為劃分標準將經濟增長劃分為6個不同時期,本文擬采用錢納里的工業發展階段理論。根據文獻《區域戰略規劃編制中關于發展階段判斷方法的選擇》,依據美元指數和匯率計算得出不同發展階段。平均匯率選擇6.83;美元指數2009年為125.8,2008年的為125,因此可以進行折算,2009年的經濟發展階段的劃分具體區間見表1。
3 實證結果與討論
3.1 區域分類
2009年的數據顯示,中國大陸地區處于工業化階段,由于數據靠近下限,同時考慮指標的構建,將全部省市調整到發展階段的第二區域。其中處于工業化第四階段的只有上海,考慮到數據的方便將其劃入第三階段。據此共有9個省市處于工業化Ⅰ階段,14個處于工業化Ⅱ階段,7個處于工業化Ⅲ階段,具體見表2。
基于分類結果應用模型(2)首先對最低工業化階段的地區進行效率評價,此時決策單元參考集僅含工業化最低的地區;再對工業化階段次低的地區進行效率評價,此時決策單元參考集包含工業化階段為最低和次低的地區。依此類推,當評價工業化階段最高的地區時,參考集為所有區域。
3.2 評價結果
本文以我國30個省、市、自治區為評價對象,技術創新投入產出數據均來自于《中國統計年鑒2010》和《中國統計年鑒2011》,考慮自治區存在指標數據不完整的缺陷,因此決策單元中排除自治區,運用上面的Gini-DEA方法對各地區進行技術創新效率評價。作為對比,使用傳統DEA模型和相同數據進行效率評價,評價結果如表2所示。
3.3 評價結果分析
從表2中利用Gini-DEA方法得出的評價結果可以看出,全部30個省市的技術創新效率均未達到1,表明所有省市的資源都沒有完全有效的利用。其中,技術創新效率較高的地區是四川、福建、重慶和江蘇等,表明這些省市的投入產出比較高,能夠較為充分地利用技術創新資源,將其較好的轉化為創新產出。而內蒙古、山西和新疆等省市的技術創新效率較低,均低于0.3,表明這些地區的資源利用率極低,存在較大的資源浪費的情況,同時也預示著這些地區的技術創新效率具有巨大的提升空間。
作為對比,表2中利用傳統CCR模型計算得出的結果顯示,有多個省市的技術創新效率達到了完全有效,即效率值為1,包括江蘇、廣東、北京、浙江、上海和天津。這種結果顯然不符合實際情況,因為任何省市的技術創新效率都應該具有一定的提升空間,而不是絕對的完美。同時,這種結果也無法對這六個省份進行排名。Gini-DEA方法對上述的問題有很好的解決,不僅克服了多個省市效率值都為1的問題,也消除了不能對決策單元進行充分排序的問題。
此外,Gini-DEA方法對各省、市、自治區按發展階段進行歸類,不會產生評價過程偏袒發展階段較高的地區,而對發展階段低的地區要求苛刻的現象。例如表2右側數據所示,處于第Ⅲ發展階段的省市中,除內蒙古外效率值都為1,排在前幾名,而處于發展階段較低的地區效率排名偏低,這勢必會使評價結果有失公正。應用Gini-DEA,可以發現第Ⅰ發展階段的大部分地區效率值明顯下降,說明這些地區實際上并未達到完全有效,但由于傳統CCR的缺陷,使得評價結果失真,高估了發展階段較高地區的效率。
由于不同的發展階段有其不同的發展特點與條件限制,因此應針對不同的發展階段選擇不同的改進基準,以每個階段中排名第一的省市為基準,而不是全部地區都向總排名第一的地區看齊,保證了效率比較的公平性。對于處于第Ⅰ發展階段的省市,大部分都處于我國西部地區,資源條件有限,這些地區應以四川省為基準,結合自身情況調整各自的資源配置,以提高其技術創新效率。同理,處于第Ⅱ發展階段的省市應以福建為基準,按照福建的投入產出比率來調整。對于處于第Ⅲ發展階段的省市來說,由于其發展位于我國前列,對我國的發展有著重大的影響,國家對其投入大大高于其他地區,因此這些地區的技術創新效率也必須提高,努力達到完全有效。第Ⅲ階段的省市中,效率最高的為江蘇,因此可以將江蘇作為改進基準,進行資源配置的調整,吸引國內外優秀人才,加大技術創新產出,達到提高效率的目的。
4 結 論
本文在前人的基礎上首次應用分類DEA模型和Gini算法來評價各區域的技術創新效率,為了更有針對性地指導技術創新效率較低的區域選擇參考基準從而尋找提高效率途徑,對區域進行發展階段分類,同類區域之間具有可比性,不同類地區無可比性,使創新效率評價過程較傳統DEA方法更為公正。應用Gini算法可以有效地消除指標數量相對決策單元數量過多的問題,使分類DEA計算出的效率值更為有效。本文實證結果表明:不同分類區域按照所在區域的標準來提升自身的技術創新效率,全部30個地區都存在效率提升空間。進一步分析表明理清技術創新過程的運行機理是解釋各地區技術創新差異的關鍵,也是需要緊迫研究的方向所在。
參考文獻:
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[2]William COOPER,Lawrence SEIFORD,Kaoru TONE.Data envelopment analysis:a comprehensive text with models,applications,references and DEA-solver software[J].Journal Operational,2006.
[3]Gerrit LBER,Matthias STAAT.Integrating Categorical Variables in Data Envelopment Analysis Models:a Simple Solution Technique[J].European Journal of Operational Research,2010,202(3):810-818.
[4]B.GOLANY,Y.ROLL,D.RYBAK.Measuring Efficiency of Power Plants in Israel By Data Envelopment Analysis[J].Engineering Management,1994,41(3):291-301.
[5]D.K.JHA,N.YORINO,Y.ZOKA.A Modified DEA Model for Benchmarking of Hydropower Plants[C].Power Tech,2007 IEEE Lausanne,2007:1374-1379.
[6]張慶民,王海燕,歐陽俊.基于DEA的城市群環境投入產出效率測度研究[J].中國人口資源與環境,2011(2):18-23.
《投資北京》:2008年是貫徹落實十七大精神開局之年,是奧運盛會舉辦之年,是“十一五”承上啟下之年,在這樣的背景下,科委工作的基本思路和重點是什么?
馬林:2008年對首都北京確實是具有特殊意義的一年,科技工作要有更大的作為,這是時代賦予我們的歷史重任。黨的十七大報告把提高自主創新能力、建設創新型國家視為國家發展戰略的核心和提高綜合國力的關鍵。按照市委、市政府的戰略部署,市科委要不斷創新發展理念,深化科技管理體制改革,轉變政府職能,完善符合市場經濟發展要求的首都區域創新體系,逐步建立和規范各類創新要素在市場經濟條件下廣泛聯系、深刻作用的科技創新新秩序,引導全地區創新資源按照市場經濟規律發揮出更加強大的作用。總的來講,市科委要在2008年完成好三方面重點任務:一是,完成奧運籌辦的專項任務。當奧運圣火在北京的上空熊熊燃燒的時候,全世界的目光將聚焦在北京,“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念將全面展現出來。市科委將積極配合奧科委,做好科技奧運項目的組織實施工作,保證各項任務的順利完成,為2008年北京奧運會提供有力的科技支撐。二是,落實《北京市中長期科學和技術發展規劃》。市委市政府已正式批準《北京市中長期科學和技術發展規劃》,提出了到2020年的科技發展目標和重要戰略任務。2008年我們將在市科技教育領導小組的領導下,組織協調相關委辦局,將規劃的目標任務進行細化和分解,做好規劃與主題計劃的銜接,全面啟動實施包括環境、能源、民生、城鄉互動、高科技產業、生產業、傳統服務業、城市建設與管理等方面的18個重大科技專項,抓好科技條件工程和創新人才工程。三是,深化科技管理體制改革。這是十七大報告明確提出的工作任務,要花大力氣研究分析當前的形勢與任務、科技管理工作面臨的新挑戰,認真探求發展規律,加快科技管理體制改革步伐,向改革要效益,向管理要效益,力求在更高層次、更大規模地組織和整合好首都科技資源,調動各方面的積極性。
《投資北京》:請問明年科技工作有哪些具體安排?
馬林:根據形勢發展的需要,市科委將在以下幾個方面進行重點工作部署:第一,組織實施好以需求為導向的主題計劃。繼續狠抓基礎工作,以改革帶動全局,完善適應市場經濟體制的新型科技計劃體系。通過組織需求分析與技術選擇、直接受理區縣、委辦局重大需求申報綠色通道等方式,深入分析問題,準確凝練目標;通過項目招投標和主持單位制等制度,充分依靠企業和成果應用單位組織優勢科技力量,找準推進技術創新與機制、體制創新的結合點,確保重大科技項目起到整合資源、解決關鍵技術瓶頸問題的作用;通過完善專項工作,營造激勵創新的優良政策環境,鼓勵引導企業、科技研究開發機構、中介機構等各個創新要素融合發展,進一步增強首都自主創新能力,為首都現代化建設提供有力科技支撐。第二,抓好科技成果產業化服務業,為首都、全國產業結構優化升級提供支撐服務。首都經濟的本質就是服務經濟,首都科技資源的豐富性和走“高端、高效、高輻射”路徑選擇,決定了科技成果產業化服務業的重要價值,它一頭聯接著研究開發,直接關系我國科技創新的實力和水平,另一頭聯接著生產,起著促進高新技術產業發展、帶動傳統產業改造升級的重要作用。我們要建設深層次的知識產權開發經營平臺和全國技術交易中心,從產業化鏈條入手,促進科技成果產業化服務業做大做強,為生產業的各個環節提供強大的技術支撐,提升文化創意產業科技創新水平,提高傳統服務業發展質量。第三,統籌國內、國際兩個資源,提升科技創新的國際化水平。拓寬國際科技合作的渠道,探索新的工作方式,進一步提升從全球視角廣泛聯系、組織利用國際創新資源解決關鍵問題的能力。支持信息、軟件、生物醫藥等領域具備優勢條件的重點企業、院所積極承接國際研發外包任務,進一步提升外包服務能力。積極開展與跨國公司在京研發機構的基于標準的高層次合作,提升對引進技術的消化、吸收、再創新能力。第四,抓好農村科技協調員隊伍,促進城鄉協調發展。積極采用新機制“育新人、接新線、織新網”,以超過5000人的“農村科技協調員”為科技服務骨干,以“市場化、信息化、鄉土化、社會化”為特征,大力推進新型農村科技服務體系建設,實現首都豐富的科技資源與京郊新農村建設的有效對接。第五,進一步整合科技資源,積極承擔國家重大專項。進一步完善北京市與中央單位的合作機制,做好對中央在京科技資源的服務。積極創造條件、創新機制,組織首都優勢科技力量進行優化組合,爭取承擔一批具有戰略影響的國家重大項目,進一步鞏固和發揮首都科技優勢,形成一批代表首都水平的重大成果。
創新是電視新聞的基本要求。雖然電視新聞的內容本身就是最新的變化,但創新并非其同義重復。目前,在電視新聞采制、傳播中,有許多陳舊的思維需要去突破,有許多領域需要去拓展,有許多形式需要去更新。只有創新,電視新聞才能有新鮮感,才能滿足觀眾不斷增加的新要求。
創新是一個民族興旺發達的不竭動力,也應該是電視永葆活力的立足之本。電視在激烈的競爭格局中,怎樣才能在競爭中取勝呢?“節目創新是根本。”作為立臺之本的電視新聞,創新更是迫切的需要。電視新聞應怎樣創新呢?可以從以下四個方面著手:
一、新聞內容的信息化
長期以來,電視新聞由于受傳統報道模式的影響,常常把宣傳與新聞混為一體,新聞往往是為了突出某一主題或意義,附會許多記者的主觀意識,削弱了新聞傳遞信息的功能。美國特德、懷特等人著的《廣播電視新聞報道寫作與制作》一書中,把電視新聞的價值要素歸納為四個,信息就是其中之一。這反映了現代新聞價值觀的一種發展,電視新聞已經開始打破傳統的新聞價值觀念。
二、新聞語言的形象化
在很長一段時間里,電視新聞被認為是膚淺的新聞。其原因除深度報道不深入外,其畫面語言與文字語言的概念化、模式化也是重要原因之一。工廠、農村、街道、城市等“萬能”畫面充斥各種體裁的新聞,“近段時期”“取得階段性成果”等模式化語言更是無處不在。電視語言的概念化、模式化不僅削弱了電視新聞的權威性,而且影響了電視新聞的可視性。因此電視新聞的語言也應該創新,怎樣才能創新呢?首先是畫面語言的個性化。而畫面語言要形象化就必須富有個性。
三、新聞觀念創新
觀念創新,這是電視新聞改革、發展的先導。目前,電視新聞不時出現輿論導向“放空炮”、信息不多落“俗套”等問題,缺乏活力,缺少觀眾。原因是多方面的。其中,不認真研究新形勢下解決新問題的方法,思想觀念、思維方式陳舊是一個很重要的因素。
四、新聞人才創新
電視新聞競爭說到底是人才的競爭。目前,電視新聞隊伍知識結構、年齡結構和能力與崗位配置還不盡合理,雖然人員急劇膨脹,但素質較低,既缺乏把握全局的能力,又沒有廣闊的報道視野,有的還出勤不出力。
在21世紀的頭十年里,中國躍居成為全球第二大經濟體,與美國一起成為了全球最大的兩大經濟體。
也正是在這個世紀的第十個年頭里,中美兩國受貿易逆差、人民幣匯率、貿易保護等方面的影響,使兩國的經貿關系經歷了些波折。1月18日,主席對美國為期四天的正式訪問使兩國關系得到了進一步的改善,也為未來兩國進一步加深合作奠定了基礎。國際主流媒體稱此訪問為“中美兩國建交30多年來最重要的一次訪問。”
此次訪問取得了很大成功,中美兩國發表了聯合聲明。聲明提出,建設全面互利的經濟伙伴關系。美國商務部長駱家輝日前也表示,中美之間可能擁有“全球最重要的雙邊貿易關系”。的確如此,但是當下還有一些問題有待兩國本著務實的原則去解決。
作為一個負責任的大國,在經濟危機中,中國果敢采取的一系列措施為挽救全球經濟做出了巨大貢獻。如今,中國為了促進貿易平衡又采取了一系列的具體措施,如進一步擴大進口、大力發展服務貿易等。1月7日,商務部根據2010年中央經濟工作會議的精神,制定并印發了《2011年服務貿易工作要點》通知,通知要求進一步發揮服務貿易在轉變經濟發展方式中的作用并從九大方面具體闡述了今年我國服務貿易的工作重點。
雖然“服務業”作為一個產業其發展已有數千年的歷史。但“服務貿易”作為一種概念被提出來還不到30年。據文獻記載“服務貿易”這個概念,最早出現在1972年9月經濟合作與發展組織(OECD)提出的《高級專家對貿易和有關問題報告》中。兩年后,美國首次使用了“世界服務貿易”的概念。
就是在這不到30年的時間里,服務貿易得到了飛速發展。尤其在發達國家,服務貿易所占的比例相當高,一般都在60%-70%。有的甚至比這個比例還要高,而我國的服務貿易相對來說起步較晚,規模也比較小,目前,我國的服務貿易只占到我國整個貿易的15%左右。但國際貿易的發展經驗表明,任何一個國家,如果在貨物貿易的發展過程中,服務貿易沒有跟進的話,那么,這個國家的貨物貿易也不會有很好的發展。
當前,世界經濟復蘇進程仍很緩慢、艱難、曲折,而未來,世界的發展方向卻越來越多極化,經濟全球化發展也越來越深入,單一或跛腳型的經濟勢必要吃虧。只有加快經濟轉型的步伐才能挽救未來的經濟于現在。就貿易來看,大力發展服務貿易是我國未來貿易發展的一個大方向。