實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法精選(九篇)

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第1篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

為了保證實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1999年將ISO/IEC導(dǎo)則25《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》改版為ISO/IEC17025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。我國(guó)政府以GB/T15481-2000等同采用此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并已于2001年9月在我國(guó)正式實(shí)施。針對(duì)臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理,國(guó)際上主要分為兩大體系,一類是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)臨床檢驗(yàn)工作制定相應(yīng)的法律文件,設(shè)定開(kāi)展臨床檢驗(yàn)工作實(shí)驗(yàn)室的基本標(biāo)準(zhǔn)和條件,達(dá)不到相應(yīng)要求的實(shí)驗(yàn)室不得開(kāi)業(yè),違反規(guī)定的要進(jìn)行處罰;另一類為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1999年依據(jù)ISO/IEC17025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》專門起草的ISO/FDIS15189《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理》。

后者雖未經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式,但必將成為未來(lái)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可和質(zhì)量保證體系建立的依據(jù)。這些文件對(duì)我們建立臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證體系提供了很好的借鑒。根據(jù)我國(guó)臨床檢驗(yàn)工作的實(shí)際情況,建立適合我國(guó)的《臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》是當(dāng)務(wù)之急。《臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》為開(kāi)展臨床檢驗(yàn)工作的實(shí)驗(yàn)室的基本要求,應(yīng)強(qiáng)制性實(shí)施,達(dá)不到該要求的實(shí)驗(yàn)室不得開(kāi)業(yè)。為了保證我國(guó)的臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證體系的建設(shè)能與國(guó)際同步,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的文件建立臨床實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度勢(shì)在必行,如果《臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》和臨床實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能在我國(guó)實(shí)施,將會(huì)規(guī)范臨床實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立,加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量提供保證。

2發(fā)展社會(huì)化服務(wù)的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,節(jié)省衛(wèi)生資源,保證檢驗(yàn)質(zhì)量

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,衛(wèi)生資源還不豐富,如何利用有限的衛(wèi)生資源以最大限度滿足臨床患者的需求是一個(gè)需要認(rèn)真研究和探討的課題。社會(huì)化服務(wù)的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,在很多國(guó)家已存在多年,并有一套完善的監(jiān)督管理措施。事實(shí)證明,社會(huì)化服務(wù)的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室在節(jié)省衛(wèi)生資源、補(bǔ)充醫(yī)院實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、開(kāi)展高新技術(shù)、提供快捷服務(wù)等方面起了積極的作用,得到了社會(huì)、醫(yī)院和患者的認(rèn)同。我國(guó)衛(wèi)生行政管理部門多年來(lái)一直鼓勵(lì)并提倡開(kāi)展社會(huì)化的臨床檢驗(yàn)服務(wù),但受思想觀念、管理水平等多種因素的影響,未能取得明顯的效果。隨著國(guó)家醫(yī)療體制的逐步入和相關(guān)政策的不斷完善,必將有越來(lái)越多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將部門無(wú)法開(kāi)展的或者檢測(cè)數(shù)量較少的檢驗(yàn)項(xiàng)目委托獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。這種形式對(duì)社區(qū)醫(yī)院特別有益,獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的臨床檢驗(yàn)服務(wù)將有利于將更多的患者留在社區(qū)醫(yī)院,節(jié)省衛(wèi)生資源,也便于衛(wèi)生行政部門和有關(guān)中介組織對(duì)其檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)于保證社區(qū)醫(yī)院整體臨床檢驗(yàn)質(zhì)量,提高其醫(yī)療服務(wù)水平,促進(jìn)人民群眾的身體健康起到積極的作用。

3建立檢驗(yàn)醫(yī)師隊(duì)伍,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室與臨床醫(yī)生的橋梁

第2篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

1實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的含義

生物安全管理體系是指為實(shí)施生物安全及質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、職責(zé)、過(guò)程和資源［8］。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將政策、制度、計(jì)劃、程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制定成文件傳達(dá)到全體人員，并被其理解、活動(dòng)和執(zhí)行。并保證對(duì)管理方針和目標(biāo)的適應(yīng)性和有效性。生物安全管理體系具有關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性等特點(diǎn)。管理體系應(yīng)有明確的目的、規(guī)范的管理、有效的制約、高效的機(jī)制、能自我發(fā)展和有機(jī)的整體等特點(diǎn)。生物安全管理體系貫穿與實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，從取樣開(kāi)始到所有潛在危險(xiǎn)材料被處理。

2生物安全管理體系的建立

2．1建立生物安全管理體系的法律依據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》，《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489－2004)，《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(WS233－2002)，《人間傳染的病原微生物名錄》，《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》，《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》，《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》，《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》，《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，《醫(yī)療廢物分類目錄》，《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50346－2004)，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理》，臨床實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)則(WS/T251－2005)，GB19781－2005/ISO15190:2003《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室－安全要求》，GB/T22576－2008/ISO15189:2007《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力的專用要求》，GB/T27025－2008《檢測(cè)和校正實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》等。

2．2編寫生物安全管理體系文件生物安全管理體系文件主要有生物安全手冊(cè)、程序文件、操作規(guī)程(SOP)、安全手冊(cè)及記錄等。生物安全管理體系編制應(yīng)密切聯(lián)系本單位實(shí)際情況，以安全為主題，涵蓋生物安全的一切要素。編制的文件要相互呼應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)便于管理和使用。

2．2．1生物安全手冊(cè)生物安全管理手冊(cè)是實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)遵循的文件，是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建立和運(yùn)行的綱領(lǐng)?？蓞⒄?ldquo;質(zhì)量手冊(cè)”的組織方式，但要包括以下內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)施和環(huán)境、儀器設(shè)備、個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急措施、菌(毒)種管理等進(jìn)行原則性規(guī)定。建立完善的組織機(jī)構(gòu)、成立生物安全委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、生物安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門，各個(gè)部門都應(yīng)賦予其相應(yīng)的職責(zé)，要明確實(shí)現(xiàn)和達(dá)到的生物安全管理方針和目標(biāo)。質(zhì)量方針的制訂要簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，質(zhì)量目標(biāo)要相對(duì)具體，規(guī)定一些明確的數(shù)據(jù)，如對(duì)事故的處置率、人員培訓(xùn)、設(shè)備裝備等，具有可考核性。批準(zhǔn)頁(yè)由設(shè)立單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，表明無(wú)論內(nèi)、外條件發(fā)生何種變化，該負(fù)責(zé)人都會(huì)確保并維持管理體系的完整性。金華市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)目錄見(jiàn)表1。

2．2．2程序文件程序文件是生物安全手冊(cè)的執(zhí)行文件，程序文件一定要與生物安全手冊(cè)相呼應(yīng)，注意生物安全管理體系中《程序文件》的特殊性。特殊的內(nèi)容有:確保每個(gè)生物醫(yī)學(xué)檢測(cè)和相關(guān)人員熟知生物安全知識(shí)，熟練掌握操作技能了解實(shí)驗(yàn)室和所操作材料存在的潛在風(fēng)險(xiǎn);確保防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品的供應(yīng);確保實(shí)驗(yàn)室工作人員不受實(shí)驗(yàn)對(duì)象的侵染;確保周圍環(huán)境不受致病微生物的污染;確保致病性病原微生物的樣品和菌(毒)種不會(huì)遺失或被偷竊。保存良好內(nèi)務(wù)行為的程序;員工健康監(jiān)護(hù)程序;實(shí)施危害評(píng)估，記錄結(jié)果及采取措施的安排程序;化學(xué)品和其他危險(xiǎn)品的確認(rèn)、安全處置與存放及監(jiān)控程序;操作有害材料的安全行為程序;工作人員培訓(xùn)、考核程序;設(shè)備安全去污染程序;緊急程序;事件記錄、報(bào)告及調(diào)查程序;廢棄物處理及處置程序;安全計(jì)劃的審核和檢查程序。金華市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室生物安全程序文件目錄見(jiàn)表2。

2．2．3安全手冊(cè)安全手冊(cè)編寫的原則要有針對(duì)性、實(shí)用、便于使用人員查閱。內(nèi)容包括:實(shí)驗(yàn)室操作和使用的儀器設(shè)備、材料存在的潛在生物危險(xiǎn)和預(yù)防措施注意事項(xiàng)及出現(xiàn)意外情況的處理措施;化學(xué)品安全;電器安全;消防;危險(xiǎn)廢棄物的處理和處置;應(yīng)急事件處理方法;緊急撤離等內(nèi)容。金華市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室安全

2．2．4SOP編制SOP編制的原則為編制的SOP要包括實(shí)驗(yàn)的整個(gè)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)，從取樣開(kāi)始到所有潛在的危險(xiǎn)材料被處理的各個(gè)過(guò)程以及實(shí)驗(yàn)室清潔、消毒、廢棄物處理和實(shí)驗(yàn)質(zhì)量控制，并確保SOP的嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)生物安全貫穿于SOP的整個(gè)過(guò)程。編寫的內(nèi)容包括:實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。

2．2．5記錄的編制記錄是實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)過(guò)程和生物安全管理體系運(yùn)行情況的證明;記錄不要缺項(xiàng)，要做到實(shí)驗(yàn)室的每一項(xiàng)活動(dòng)都有相應(yīng)的記錄。必不可少的記錄包括職業(yè)性疾病、傷害、不利事件的記錄;危險(xiǎn)廢棄物處理和處置記錄;危險(xiǎn)標(biāo)識(shí);事件、傷害、事故和職業(yè)性疾病的報(bào)告(含糾正、預(yù)防措施);工作人員培訓(xùn)、考核記錄;工作人員健康監(jiān)護(hù)記錄;實(shí)驗(yàn)活動(dòng)記錄;人員、物品出入記錄;試劑、耗材購(gòu)置、配制、使用記錄;監(jiān)控(含人員監(jiān)督記錄);空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行記錄;重要儀器設(shè)備的使用、維護(hù)和工作狀況記錄;安全檢查記錄;實(shí)驗(yàn)室清場(chǎng)消毒記錄;其他記錄(如管理體系文件的發(fā)放、回收記錄、人員檔案等)。

3討論

第3篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

    外延實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)是對(duì)環(huán)保局在環(huán)境管理中某一特定的整體項(xiàng)目以合同形式提供服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣狀況和數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確情況必然影響到環(huán)保局的工作成效,因此,環(huán)保局有必要將現(xiàn)行有效的監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理體系延伸(移植)到外延實(shí)驗(yàn)室,對(duì)其業(yè)務(wù)開(kāi)展全過(guò)程和質(zhì)量保證措施的落實(shí)狀況實(shí)施嚴(yán)格管理和控制。

    1.1外延實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)管理

    根據(jù)我國(guó)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定,只有省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)才能夠從事相關(guān)的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。因此,地區(qū)級(jí)及以下的環(huán)保局對(duì)具有特殊性的外延實(shí)驗(yàn)室可以從以下三方面進(jìn)行資質(zhì)管理:第一、在采購(gòu)服務(wù)的招標(biāo)文件中提出服務(wù)資質(zhì)要求及開(kāi)展資格后審活動(dòng),設(shè)置入場(chǎng)門檻。一般的準(zhǔn)入條件包括監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(CMA)資格或國(guó)家環(huán)保部頒發(fā)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證,有相應(yīng)的項(xiàng)目檢測(cè)能力或運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力(設(shè)備廠家售后服務(wù)的授權(quán)、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)等)和有足夠的服務(wù)響應(yīng)能力(保證樣品的運(yùn)輸和分析時(shí)間符合要求、有故障應(yīng)急處理能力等)。在招標(biāo)活動(dòng)中,環(huán)保局還可以對(duì)中標(biāo)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展資格后審活動(dòng),保證只有具備良好服務(wù)能力的社會(huì)機(jī)構(gòu)才能參與環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。第二、以合同的形式對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)資格進(jìn)行規(guī)管。環(huán)保局可以在服務(wù)合同中對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)測(cè)能力、項(xiàng)目實(shí)施要求和運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容作詳細(xì)規(guī)定,形成服務(wù)合同的條款。合同的簽訂及條款的細(xì)化,保障環(huán)保局對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室提供環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)(履約行為)的過(guò)程監(jiān)管可以做到有法可依。第三,實(shí)施外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)質(zhì)量評(píng)級(jí)管理,建立信用評(píng)價(jià)體系。環(huán)保局可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的外延實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)級(jí)管理,對(duì)無(wú)法完成監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)或提供的服務(wù)質(zhì)量低劣的單位給予通報(bào)批評(píng)、降低信用評(píng)級(jí),甚至淘汰出環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)等行政處分。

    1.2外延實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)管理

    通常情況下,環(huán)保局可委托監(jiān)測(cè)站對(duì)各外延實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展業(yè)務(wù)的整體項(xiàng)目制定出技術(shù)要求,包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次與周期、維護(hù)的頻次和效果、數(shù)據(jù)審核與質(zhì)控要求、結(jié)果報(bào)告的編制等內(nèi)容,并于服務(wù)合同條款中明確規(guī)定。各外延實(shí)驗(yàn)室也必須根據(jù)服務(wù)合同的內(nèi)容及技術(shù)要求,制定監(jiān)測(cè)方案或運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案,經(jīng)環(huán)保局審核確認(rèn)后才執(zhí)行。在服務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中,各外延實(shí)驗(yàn)室不能隨意變更各技術(shù)參數(shù)。環(huán)保局也可委托環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站按照技術(shù)要求對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)過(guò)程監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)生的技術(shù)偏離展開(kāi)論證、糾正,使他們能夠切實(shí)當(dāng)好專項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站”角色。

    1.3外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)

    監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是開(kāi)放監(jiān)測(cè)市場(chǎng)并購(gòu)建外延實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站技術(shù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。外延實(shí)驗(yàn)室在服務(wù)的過(guò)程中必須制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施并嚴(yán)格執(zhí)行,接受環(huán)保局的質(zhì)量檢查或考核評(píng)價(jià)。它們必須分階段向環(huán)保局提交質(zhì)量保證措施的完成情況報(bào)告。環(huán)保局通過(guò)標(biāo)樣考核、實(shí)樣比對(duì)等質(zhì)控手段,結(jié)合日常監(jiān)測(cè)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)審核、資料匯總等多項(xiàng)要素對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估,保證它們的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。此外,環(huán)保局還可以結(jié)合各階段的考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)服務(wù)合同的金額進(jìn)行分期支付或扣發(fā)處罰,促進(jìn)外延實(shí)驗(yàn)室提高服務(wù)質(zhì)量。

第4篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

關(guān)鍵詞：能效標(biāo)識(shí) ；節(jié)能減排 ；建議

能效標(biāo)識(shí)又稱能源效率標(biāo)識(shí)，是附在耗能產(chǎn)品或其最小包裝物上，表示產(chǎn)品能源效率等級(jí)等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)簽，能效比將節(jié)能分為5級(jí)，1級(jí)最為節(jié)能，5級(jí)能效最低，目的是為用戶和消費(fèi)者的購(gòu)買決策提供必要的信息，以引導(dǎo)和幫助消費(fèi)者選擇高能效節(jié)能產(chǎn)品。據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)，目前世界上已有歐盟、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了能效標(biāo)識(shí)制度。

一、目前我國(guó)能效標(biāo)識(shí)存在問(wèn)題

我國(guó)于2005年3月1日正式實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度。截止目前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》已聯(lián)合了5批目錄共19類產(chǎn)品，涉及家用電器、工業(yè)設(shè)備、照明器具以及辦公設(shè)備等領(lǐng)域，包括房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電冰箱、電動(dòng)洗衣機(jī)、單元式空調(diào)、自鎮(zhèn)流熒光燈等主要用能產(chǎn)品。

但目前我國(guó)部分產(chǎn)品能源標(biāo)識(shí)上存在較大問(wèn)題：

1.是法律法規(guī)體系不健全，尚未針對(duì)能效限定值建立相應(yīng)的強(qiáng)制性制度；并且懲罰力度不夠，最高罰款僅3萬(wàn)元。

2.是存在無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不標(biāo)準(zhǔn)、品牌規(guī)格與能效標(biāo)識(shí)不符、亂貼或冒用能效標(biāo)識(shí)等諸多情況。如商場(chǎng)展示用樣式空調(diào)機(jī)外殼大多沒(méi)有加貼能效標(biāo)識(shí)，也沒(méi)有注明生產(chǎn)時(shí)間。能效標(biāo)識(shí)中應(yīng)有“生產(chǎn)者名稱”，但很多著名品牌如海爾、美的、等的冰箱、空調(diào)往往沒(méi)有注明具體的生產(chǎn)企業(yè)名稱，而只是表明其品牌名稱。

三是市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制不完善。由于家電產(chǎn)品量大面廣，與公眾生活密切相關(guān)，僅靠質(zhì)檢和工商管理部門監(jiān)督，無(wú)法使標(biāo)識(shí)管理工作健康、有序地開(kāi)展。

四是民眾對(duì)能源標(biāo)識(shí)認(rèn)識(shí)不足，很多民眾仍是通過(guò)商場(chǎng)售貨方介紹來(lái)認(rèn)識(shí)商品的能效性，而不是通過(guò)能源標(biāo)識(shí)了解產(chǎn)品的用能情況。甚至連部分受檢單位的相關(guān)工作人員對(duì)這一新出臺(tái)的《能效標(biāo)識(shí)管理辦法》還不甚了解，不清楚其具體要求。

二、我國(guó)能效標(biāo)識(shí)問(wèn)題應(yīng)對(duì)舉措

1.完善能效標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督的法律體系；盡快制定高耗能產(chǎn)品淘汰制度，并進(jìn)一步拓寬能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品范圍；加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。

2.強(qiáng)化監(jiān)管力度。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)違法行為的查處力度，把能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查作為日常監(jiān)督執(zhí)法工作的重要內(nèi)容，要按照《辦法》的要求建立社會(huì)監(jiān)督及投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對(duì)違反《辦法》規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

3.是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，采取自律性協(xié)議方式自管、自查、自檢、互監(jiān)。要與行業(yè)組織加強(qiáng)聯(lián)系，出臺(tái)舉報(bào)制度，方便社會(huì)各界監(jiān)督，建立真正意義的企業(yè)自律聯(lián)盟。

4.是關(guān)口前移，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理。在不改變能效標(biāo)識(shí)實(shí)施模式的前提下，將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，提升企業(yè)實(shí)驗(yàn)室水平和能力的提高，并要求企業(yè)必須提交有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)報(bào)告，以保證企業(yè)自我聲明信息的準(zhǔn)確性。

5.加強(qiáng)宣貫力度。要多手段、多方式、多渠道加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)知識(shí)的普及和教育，加大媒體宣傳力度，提高公眾的認(rèn)知度，使百姓熟悉標(biāo)識(shí)樣式，能夠看懂、了解標(biāo)識(shí)的信息，同時(shí)嚴(yán)厲打擊標(biāo)注虛假能效信息的企業(yè)，打擊誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 單力.中國(guó)進(jìn)入能效標(biāo)識(shí)時(shí)代[J].環(huán)境，2005，(10).

[3] 什么是能效標(biāo)識(shí).電子質(zhì)量[J]，2008，(06).

第5篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

關(guān)鍵詞:教育裝備;量化管理;制度建設(shè)

“十五”期間高等教育進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,高等教育由精英教育向大眾化教育邁進(jìn)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,我校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,在校生增加了5倍多,致使教學(xué)用房、儀器設(shè)備等教育資源供求矛盾日趨尖銳。為保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),學(xué)校堅(jiān)持規(guī)模增長(zhǎng)與學(xué)?；巨k學(xué)條件、經(jīng)濟(jì)投入同步,加大投入,加速辦學(xué)條件建設(shè)。“十五”期間我校以“211工程”和本科教學(xué)水平評(píng)估為契機(jī),投入12億元建設(shè)教學(xué)大樓和購(gòu)置教育裝備,新增課室面積7.12萬(wàn)m2、實(shí)驗(yàn)室面積17.2萬(wàn)m2,新增2.6億元教學(xué)科研儀器,使全校儀器設(shè)備總值超過(guò)5億元,生均儀器達(dá)1萬(wàn)元以上。與此同時(shí),由于仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,教學(xué)(部分科研)、行政辦公等使用的儀器、用房、用地等無(wú)償占有,誰(shuí)占有歸誰(shuí)使用;只講需要、不講效益,不計(jì)成本;故出現(xiàn)投入越多、利用率越低、浪費(fèi)越大的反?，F(xiàn)象。擴(kuò)大規(guī)模后該如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,提高其使用效益呢?我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立“成本和效益”的觀念和“越是發(fā)展越要節(jié)約”的觀念,使教育裝備由原來(lái)的“專管專用”向“專管共用”轉(zhuǎn)變,使包得過(guò)多的福利型供給制思想向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、成本核算、講求效益的觀念轉(zhuǎn)變。與時(shí)俱進(jìn),立足新起點(diǎn),首先改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理一體化的管理運(yùn)行機(jī)制和大型儀器實(shí)行“中心化管理”,使教育資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)管共用,實(shí)現(xiàn)效益最大化。二是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,對(duì)大型儀器、土地、教學(xué)科研辦公用房等實(shí)行量化管理,并使管理落到實(shí)處,開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)管理新局面,取得顯著成效。以科學(xué)發(fā)展觀推行學(xué)校發(fā)展新跨越,使我校實(shí)現(xiàn)由以擴(kuò)大規(guī)模的外延式發(fā)展向以提高質(zhì)量和水平、突出優(yōu)勢(shì)和特色的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一、改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育裝備統(tǒng)管共用

1.理順校級(jí)管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校把設(shè)備處的實(shí)驗(yàn)室管理科與教務(wù)處的實(shí)踐教學(xué)科合二為一,劃歸教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃、建設(shè)、使用、設(shè)備費(fèi)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等實(shí)施管理。避免職能重疊和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)脫節(jié)、盲目購(gòu)置設(shè)備等弊端。

2.構(gòu)建校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)中心,建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理一體化的管理運(yùn)行機(jī)制

為改變教育資源分散管理、各自為政,重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重,利用率低的弊端,充分利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室儀器、設(shè)備等資源的共享。我校改革實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,并使之成為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)體。根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局、資源共享,提高效益”的原則,我校于“十五”期間開(kāi)展構(gòu)建校級(jí)公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和各學(xué)院的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,優(yōu)先建校級(jí)公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,然后在各學(xué)院實(shí)驗(yàn)大樓內(nèi)建學(xué)院級(jí)教學(xué)中心。

一是利用校區(qū)東擴(kuò)的契機(jī),新建面積為2萬(wàn)m2的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)大樓,并由設(shè)備資產(chǎn)按國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),按學(xué)科大類進(jìn)行整合實(shí)驗(yàn)室,將分散在各學(xué)院的11個(gè)公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行整合與優(yōu)化,對(duì)功能相同的儀器和分室進(jìn)行合并后搬入該大樓,成立校級(jí)公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。下設(shè)植物生物學(xué)分中心、理化分中心和計(jì)算機(jī)技術(shù)分中心。

二是利用近年新建或調(diào)整學(xué)院實(shí)驗(yàn)大樓的契機(jī),學(xué)校要求每個(gè)學(xué)院在搬遷前做好院級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的總體規(guī)劃和對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室調(diào)整、重組,按學(xué)科大類劃分,打破教研室(系)之間的界限,打破專業(yè)、相近課程的界限,打破本科與研究生教學(xué)的界限,以及教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與一般科研實(shí)驗(yàn)室的界限,建設(shè)滿足本學(xué)科和相近學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求的專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)平臺(tái),并構(gòu)建面向本科高年級(jí)學(xué)生和研究生共用的、教學(xué)與科研共享的學(xué)科專業(yè)平臺(tái)。兩個(gè)平臺(tái)組成學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,直接由學(xué)院管理。

校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心均建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理一體化的管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。新的管理制度,體現(xiàn)充分發(fā)揮學(xué)院實(shí)驗(yàn)室管理職能和自,突出學(xué)院的統(tǒng)籌總體規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和資源共享作用。在管理上做到“六個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一管理實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備;統(tǒng)一安排實(shí)驗(yàn)教學(xué);統(tǒng)一調(diào)配實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員;統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的整體改革實(shí)踐以及實(shí)驗(yàn)人員的選聘和考核工作;統(tǒng)一組織實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放;統(tǒng)一安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行實(shí)驗(yàn)費(fèi)。

為提高實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的共享率及使用效益,在校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)中著力抓好:(1)統(tǒng)一規(guī)劃與分步實(shí)施。各學(xué)院以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),提出統(tǒng)一、長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體規(guī)劃方案,并對(duì)學(xué)院實(shí)驗(yàn)大樓進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。按實(shí)驗(yàn)教學(xué)(特別是新專業(yè))的實(shí)際需要,分期分批建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和購(gòu)置儀器,以免造成閑置而浪費(fèi);(2)對(duì)兩個(gè)(或以上)學(xué)科可共用的實(shí)驗(yàn)分室由學(xué)校指定一個(gè)學(xué)科建立,并給予經(jīng)費(fèi)投入,其他學(xué)科到相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)分室進(jìn)行實(shí)驗(yàn),不準(zhǔn)重復(fù)建設(shè),以保證實(shí)驗(yàn)室功能不重疊,儀器設(shè)備不重復(fù)購(gòu)置;(3)儀器設(shè)備堅(jiān)持適用性與先進(jìn)性統(tǒng)一的原則,防止功能閑置而造成隱性浪費(fèi);(4)各平臺(tái)設(shè)立“創(chuàng)新分室”和“大型精密儀器室”,把本中心共用性強(qiáng)的貴重儀器集中管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào),開(kāi)放使用。

由于兩級(jí)中心由校、院統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,減少實(shí)驗(yàn)室的重復(fù)建設(shè)和儀器的重復(fù)購(gòu)置,大大節(jié)約投資;同時(shí),消除了本位主義,較好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)管共用、開(kāi)放式管理,使實(shí)驗(yàn)室利用率由30%提高到51.23%,提高教育資源的使用效益。如原各基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)設(shè)備經(jīng)費(fèi)共6000多萬(wàn)元,現(xiàn)公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心只投入4000多萬(wàn)元儀器設(shè)備便可完成1.6萬(wàn)名學(xué)生一、二年級(jí)80門實(shí)驗(yàn)課、146.6萬(wàn)人時(shí)數(shù)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)幾年建設(shè),校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)中已有4個(gè)被評(píng)為省教學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,9個(gè)被評(píng)為廣東省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,2007年植物生物學(xué)分中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。這些國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)示范中心對(duì)推動(dòng)我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)教育裝備共享,起到良好的示范和輻射作用。

3.加快大型儀器共享系統(tǒng)的建設(shè)和量化管理

經(jīng)過(guò)兩期“211工程”建設(shè)和本科教學(xué)水平評(píng)估的投入,我校現(xiàn)有大型儀器共685臺(tái)(其中單價(jià)40萬(wàn)元以上的109臺(tái)),總值達(dá)1.96億元,占我校儀器設(shè)備總值的1/3。為提高大型儀器的使用效益,學(xué)校制定了《大型精密貴重儀器開(kāi)放使用管理辦法》等文件,首先從管理體制上強(qiáng)化管理。

(1)加大校級(jí)測(cè)試中心建設(shè)力度,構(gòu)建大型儀器共用平臺(tái)

我校測(cè)試中心創(chuàng)建于20世紀(jì)80年代初,學(xué)校利用當(dāng)時(shí)世行貸款經(jīng)費(fèi)的70%購(gòu)置共用性強(qiáng)的大型精密儀器安裝在該測(cè)試中心,由學(xué)校直接管理,實(shí)行統(tǒng)管共用,向校內(nèi)外開(kāi)放,使之成為集教學(xué)、科研、檢測(cè)服務(wù)為一體的校級(jí)公共測(cè)試服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明這是提高大型儀器使用效益的有效途徑。故在“九五”和“十五”期間以及“211工程”建設(shè)中,學(xué)校繼續(xù)將測(cè)試中心列為公共服務(wù)體系建設(shè)的子項(xiàng)目,分別投入1800多萬(wàn)元和1500萬(wàn)元用于原世行貸款購(gòu)置大型儀器的更新?lián)Q代和購(gòu)置新型精密貴重儀器。同時(shí)把“211工程”重點(diǎn)學(xué)科購(gòu)置的共用性強(qiáng)的特大型貴重儀器如液-質(zhì)聯(lián)用儀、激光掃描共聚焦顯微鏡等也安裝在測(cè)試中心,由中心管理,優(yōu)先供本學(xué)科使用,以提高儀器使用率。目前中心擁有單價(jià)10萬(wàn)元以上儀器28臺(tái)(其中單價(jià)40萬(wàn)元以上儀器14臺(tái))。學(xué)校加強(qiáng)中心的建設(shè)和管理,使該中心通過(guò)了廣東省和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證(計(jì)量認(rèn)證),成為可出具有法律效力檢測(cè)結(jié)果的第三方實(shí)驗(yàn)室,是全國(guó)高校為數(shù)不多的通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證的測(cè)試中心之一。中心的全部貴重精密儀器均已加入廣東省、廣州市和本校的“大型儀器共用網(wǎng)”,實(shí)行對(duì)校內(nèi)外開(kāi)放,有償服務(wù),使中心成為真正的公共測(cè)試服務(wù)平臺(tái)。

(2)實(shí)施大型儀器“中心化管理”

①大型儀器實(shí)施“中心化管理”。學(xué)校成立大型儀器管理中心,對(duì)測(cè)試中心和分散在各單位的可供共用的大型儀器實(shí)行宏觀的管理,人、機(jī)隸屬關(guān)系不變,實(shí)行“分散配置,統(tǒng)一管理”和“開(kāi)放使用,有償服務(wù)”。同時(shí),學(xué)校要求各學(xué)院設(shè)立“共用大型儀器室”,將共用性強(qiáng)的大型儀器集中管理,開(kāi)放使用。

②強(qiáng)化管理。首先按教育部的有關(guān)規(guī)定給各大型儀器制定基本工作定額;二是分期分批在大型儀器上安裝計(jì)時(shí)裝置,并與學(xué)校的“實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng),使設(shè)備開(kāi)機(jī)時(shí)自動(dòng)記錄工作時(shí)數(shù),管理部門可對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督;三是搭建“大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,將全校大型精密儀器的技術(shù)信息、可利用的時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上網(wǎng),方便用戶查詢和聯(lián)系上機(jī)。并對(duì)使用情況進(jìn)行網(wǎng)上登記,有效地促進(jìn)大型儀器的開(kāi)放共享,提高其使用效率。

4.激勵(lì)機(jī)制

(1)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“效益優(yōu)先”和“優(yōu)室優(yōu)投”原則。加大對(duì)銳意改革,儀器設(shè)備統(tǒng)管共用實(shí)施較好,取得良好效益的實(shí)驗(yàn)室的投入,促其上水平。(2)實(shí)驗(yàn)人員實(shí)行聘任制和績(jī)效工資制,根據(jù)校情制定合理的考核指標(biāo),實(shí)行量化管理,優(yōu)勞優(yōu)酬。(3)建立科學(xué)有效的培養(yǎng)培訓(xùn)制度,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的知識(shí)、技術(shù)不斷更新,教學(xué)、科研、技術(shù)兼容并且結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì),從而勝任實(shí)驗(yàn)室和儀器的開(kāi)放使用,并進(jìn)一步挖掘儀器的潛力和開(kāi)發(fā)新的功能,提高儀器使用率和效益。(4)設(shè)立首席實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位,待遇等同正高技術(shù)職稱級(jí)別。并把實(shí)驗(yàn)技術(shù)骨干培養(yǎng)納入“千百十”工程管理。(5)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金、大型儀器使用基金和大型儀器維修基金。對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)給予創(chuàng)新基金、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金支助和學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成工作定額的共享機(jī)組給予使用基金和維護(hù)費(fèi)的資助。(6)學(xué)校每?jī)赡昱e辦一次先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和大型儀器共享先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選和表彰。

二、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,強(qiáng)化土地和各類公用房的量化管理

所謂量化管理就是全校各單位和學(xué)生用水、用電、用房、用地等實(shí)行定量供應(yīng),超量使用收費(fèi),節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),違章處罰的管理辦法。目的在于保證供應(yīng),減少浪費(fèi),提高使用效益。

“九五”期間我校在教學(xué)、科研、行政辦公等無(wú)償使用水電的單位實(shí)施量化管理,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,“十五”期間將量化管理推廣至公用房、土地等方面。

1.強(qiáng)化各類公用房的量化管理

按國(guó)家發(fā)改委和教育部關(guān)于各類用房指標(biāo)的最新規(guī)定,結(jié)合校情實(shí)際,學(xué)校分別制定了《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室配置管理辦法》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)科研辦公用房配置試行辦法》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)房屋有償使用管理實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室、辦公室、教研室、會(huì)議室等用房面積使用標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定,并根據(jù)各單位的教職工和學(xué)生人數(shù)、教學(xué)任務(wù)等定出各類用房的指標(biāo)后下達(dá)到各單位,實(shí)行按用房指標(biāo)使用,超量使用收費(fèi)。學(xué)校組織專門審定小組對(duì)校內(nèi)各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核查出各類超標(biāo)用房和空置房面積達(dá)2萬(wàn)多m2。學(xué)校成立房地產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)盤活閑置國(guó)有資產(chǎn),對(duì)這批房作如下處理:一是本校單位繼續(xù)使用超指標(biāo)用房的,按章收費(fèi);二是由學(xué)校收回,重新調(diào)劑給新成立的單位或?qū)嶒?yàn)室使用;三是對(duì)外單位出租。實(shí)施各類用房的量化管理后既提高了房屋的使用率,又盤活了國(guó)有資產(chǎn),使之保值增值,每年還可以為學(xué)校增加1000多萬(wàn)元的收入。

2.強(qiáng)化各類用地的量化管理

農(nóng)林類院校由于教學(xué)實(shí)習(xí)和科研實(shí)驗(yàn)需要土地較多,如我校原用于教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)用地約200公頃。為加強(qiáng)土地資源的管理,確保其合理有效地使用,“十五”期間學(xué)校對(duì)校內(nèi)教學(xué)科研基地進(jìn)行綜合改革,根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、有償使用、功能劃區(qū)、經(jīng)管分離”的原則,對(duì)校內(nèi)教學(xué)科研基地的土地和設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,劃分為水稻、旱作、大棚等10個(gè)功能區(qū),并制定了《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地有償使用管理辦法》,對(duì)土地有償使用的管理與審批程序做出明確的規(guī)定,并根據(jù)地段、土地類別和大棚類別、自籌資金開(kāi)墾荒地等制定切實(shí)可行的土地和溫室大棚等設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備資產(chǎn)處為學(xué)校土地有償使用管理的主管職能部門,學(xué)校委托基地管理處負(fù)責(zé)校內(nèi)教學(xué)科研基地土地及設(shè)施的有償使用管理。

嚴(yán)格審批程序。校內(nèi)單位的教學(xué)、科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他有償服務(wù)用地,必須嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,簽訂用地協(xié)議并按標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)務(wù)處繳交土地使用管理費(fèi)和土地使用保證金后方可使用土地(其中教學(xué)用地免收土地使用管理費(fèi),只收取30%土地保證金)。

加強(qiáng)資源共享。利用不同項(xiàng)目對(duì)作物、土地的需求時(shí)間差,充分整合進(jìn)駐基地的項(xiàng)目,由職能部門按使用資源的先后安排教學(xué)、科研項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目之間的資源共享。既提高土地和設(shè)施的利用率,又使項(xiàng)目組節(jié)省開(kāi)支,更有利于大農(nóng)學(xué)類學(xué)生的教學(xué)及專業(yè)實(shí)習(xí)。

加強(qiáng)監(jiān)督、管理。管理職能部門經(jīng)常派員巡查,督促土地使用方及時(shí)繳費(fèi)和管好用好土地。發(fā)現(xiàn)土地使用者擅自改變協(xié)議約定的土地使用用途或轉(zhuǎn)租土地的,要求其立即糾正,否則學(xué)校將終止協(xié)議收回土地。學(xué)校實(shí)施土地及設(shè)施有償使用后,盤活了土地,杜絕多占土地或占后轉(zhuǎn)租謀利等現(xiàn)象發(fā)生,大大提高土地和溫室大棚的利用率。學(xué)校每年回收土地和溫室大棚等設(shè)施的使用管理費(fèi)達(dá)100多萬(wàn)元。

三、結(jié)束語(yǔ)

1.在建設(shè)實(shí)驗(yàn)共用平臺(tái)時(shí)必須同時(shí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)化整合和實(shí)驗(yàn)課程的優(yōu)化整合,并將資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理融為一體,提高資源的調(diào)配力度,形成既有各自特色又互相配合的實(shí)驗(yàn)室體系,實(shí)現(xiàn)資源共享,統(tǒng)調(diào)共用。

2.節(jié)約型學(xué)校建設(shè)是各學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,強(qiáng)化資產(chǎn)的量化管理是建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的有效途徑。這不僅可以減少資源消耗,提高使用效益,更重要的是增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)的成本意識(shí),調(diào)動(dòng)各單位節(jié)約資源的積極性和責(zé)任感,并為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)具有節(jié)約意識(shí)的建設(shè)者,同時(shí),也適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的需要。

參考文獻(xiàn)

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[4]謝細(xì)香.提高專業(yè)實(shí)驗(yàn)室利用率的實(shí)踐與思考[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2005,9:94

[5]孫傳松.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2005,9:2

Creating a new situation of assets management of higher education

Zheng Yin, Luo Xueliu, Zheng Jinyue

South China agricultural university, Guangzhou, 510642, China

第6篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

論文摘 要：現(xiàn)在的語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室從以往單純的語(yǔ)音教學(xué)功能已轉(zhuǎn)變成了集視聽(tīng)說(shuō)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)考試、自主學(xué)習(xí)開(kāi)放三大功能體系的綜合性網(wǎng)絡(luò)課堂。

近幾年來(lái)，隨著軟硬件技術(shù)的飛速發(fā)展和多媒體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的興起，在外語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō)教學(xué)方面已脫離了傳統(tǒng)的模擬語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室束縛，走向了網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化語(yǔ)音室的時(shí)代。語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室從以往單純的語(yǔ)音教學(xué)功能已轉(zhuǎn)變成了集視聽(tīng)說(shuō)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)考試、自主學(xué)習(xí)開(kāi)放三大功能體系的綜合性網(wǎng)絡(luò)課堂?？茖W(xué)的管理與維護(hù)語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室就成為了實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作重點(diǎn)。

一、科學(xué)管理與維護(hù)數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的必要性

數(shù)字語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)是視聽(tīng)信號(hào)以全數(shù)字形式在教師主控機(jī)、各學(xué)生終端之間進(jìn)行有效傳輸、處理和存儲(chǔ)的語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)。現(xiàn)今各個(gè)高校的數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室設(shè)備越來(lái)越先進(jìn)，系統(tǒng)功能越來(lái)越齊全，但面對(duì)日益增多的學(xué)生和越來(lái)越高的教學(xué)要求，實(shí)驗(yàn)室的使用壓力非常大，由此帶來(lái)了硬件損耗以及軟件的更新?lián)Q代等各種問(wèn)題，以前的“日常管理，簡(jiǎn)單維修、保養(yǎng)”已不能滿足新時(shí)代的要求。如何能夠在有限的條件下完成語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)行和順應(yīng)教學(xué)改革的強(qiáng)大趨勢(shì)，就成為了語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室教師的工作重點(diǎn)。科學(xué)的管理和維護(hù)數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室就是重中之重。

二、如何做到科學(xué)管理與維護(hù)

1.健全管理制度

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，管理語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室首先要做到的就是健全管理制度。對(duì)于數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，必須要在學(xué)校大制度的前提下制訂相應(yīng)的語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室管理制度。例如：《語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度》《語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室使用管理辦法》和《語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室學(xué)生使用守則》等。同時(shí)，要在實(shí)踐中摸索，不斷完善和改革管理制度。

2.人員的培訓(xùn)與管理

（1）管理人員的培訓(xùn)與管理

合格的實(shí)驗(yàn)員，是語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作的主要?jiǎng)恿?。要建立以?shí)驗(yàn)室主任、工程師或?qū)嶒?yàn)師及實(shí)驗(yàn)員為主的具有較高思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)管理隊(duì)伍。對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理水平，使其能夠更好地支持任課老師的教學(xué)工作。管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包含儀器設(shè)備的使用和一般性故障的排除、熟練的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、基本的課件制作技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室安全等。培訓(xùn)的途徑有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。要鼓勵(lì)管理人員到其他高校學(xué)習(xí)、交流或安排到生產(chǎn)廠家參觀學(xué)習(xí)。

管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室管理制度和辦法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決，責(zé)任到人。

（2）任課教師的培訓(xùn)與管理

對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)設(shè)備的作用。內(nèi)容主要包含主控臺(tái)的操作和一些簡(jiǎn)單問(wèn)題的解決辦法。途徑主要是依靠實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行講解培訓(xùn)?？梢栽谛聦W(xué)期開(kāi)始時(shí)，對(duì)將要使用語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的老師進(jìn)行集中的使用學(xué)習(xí)。

作為任課教師，在上課的同時(shí)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，管理好學(xué)生，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)設(shè)備，填寫相應(yīng)的使用記錄或教學(xué)日志等。

（3）學(xué)生的管理

語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生。在設(shè)備使用方面，由于現(xiàn)代技術(shù)的日趨成熟，學(xué)生終端使用起來(lái)非常容易，一般只需任課教師在課堂上對(duì)學(xué)生講解基本操作方法即可，也可在系統(tǒng)首頁(yè)公布使用方法供學(xué)生學(xué)習(xí)，還可留下管理員郵箱隨時(shí)對(duì)學(xué)生提出的疑問(wèn)進(jìn)行解答。

也正是因?yàn)檎Z(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室面對(duì)的是全校的學(xué)生，人員眾多，流動(dòng)性大，不免會(huì)有素質(zhì)高低之分。從長(zhǎng)期工作積累的經(jīng)驗(yàn)中可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備產(chǎn)生的很多故障都是因?yàn)閷W(xué)生的操作不當(dāng)?shù)仍蛩?，而這些問(wèn)題又往往是可以避免的，所以對(duì)學(xué)生必須要加以管理。①教師在對(duì)來(lái)語(yǔ)音室上課的學(xué)生進(jìn)行基本操作講解的同時(shí)，要讓學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定和使用守則等各種實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度，讓學(xué)生在思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)。②對(duì)損壞實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的人員依照設(shè)備管理制度進(jìn)行處罰。③為了防患于未然，可以在相對(duì)固定的視聽(tīng)說(shuō)課堂上實(shí)行座位固定制度，每個(gè)學(xué)生在上第一堂課時(shí)填寫座位表，固定座位，上課前可以習(xí)慣性地檢查設(shè)備是否完好；在自主學(xué)習(xí)時(shí)，嚴(yán)格一人一位一登記的制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決。

3.實(shí)驗(yàn)室的管理與維護(hù)

（1）硬件的管理與維護(hù)

數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的硬件配置一般是計(jì)算機(jī)、終端機(jī)、耳機(jī)、卡座、功放音箱等，有的學(xué)校還配備有DVD和幻燈機(jī)等電子設(shè)備，出現(xiàn)各種故障在所難免，對(duì)這類設(shè)備，就要求實(shí)驗(yàn)室管理人員有一定的自檢自修能力。為了不耽誤實(shí)驗(yàn)室的正常使用，管理人員要經(jīng)常性地檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除，最好做到日常小檢查，期末期初大檢查。學(xué)生終端和耳機(jī)使用頻率最高，要指導(dǎo)學(xué)生正確使用耳機(jī)和終端，提倡學(xué)生愛(ài)護(hù)設(shè)備，增強(qiáng)這些耗材的使用壽命。實(shí)驗(yàn)室還要常備一些易耗品，以便隨時(shí)更換。

（2）軟件的管理與維護(hù)

由于教師在使用數(shù)字化語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)時(shí)經(jīng)常要用優(yōu)盤等外部存儲(chǔ)設(shè)備，有可能將計(jì)算機(jī)病毒輸入，影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，甚至破壞系統(tǒng)，所以實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做到四點(diǎn)：①指導(dǎo)老師按正確的步驟開(kāi)關(guān)語(yǔ)言室操控系統(tǒng)，不使用來(lái)歷不明的光盤和打開(kāi)不合常理的文件；②使用正版殺毒軟件對(duì)計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控，經(jīng)常升級(jí)計(jì)算機(jī)；③安裝還原卡保護(hù)重要區(qū)域，重新開(kāi)機(jī)后能恢復(fù)到最初狀態(tài)；④對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)重要的軟件資料等做一個(gè)備份，以備不時(shí)只需。

實(shí)驗(yàn)室管理人員還應(yīng)經(jīng)常與軟件供應(yīng)商保持聯(lián)系，隨時(shí)升級(jí)語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)軟件。同時(shí)也要根據(jù)本校英語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際需要，對(duì)教學(xué)所需資料進(jìn)行補(bǔ)充。

4.開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的管理

對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，僅僅從視聽(tīng)說(shuō)課堂上學(xué)習(xí)英語(yǔ)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這種情況下，就要充分利用數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的各種資源使學(xué)生在課下繼續(xù)學(xué)習(xí)，實(shí)驗(yàn)室可以利用中午和晚上業(yè)余的時(shí)間對(duì)廣大師生開(kāi)放。建議采取拓展練習(xí)和自主學(xué)習(xí)兩種方式。拓展練習(xí)由教師帶領(lǐng)，在實(shí)驗(yàn)室多媒體設(shè)備的支持下進(jìn)行一些課外補(bǔ)充教學(xué)，以提高學(xué)生興趣為主，開(kāi)拓學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的思維。自主學(xué)習(xí)完全以學(xué)生為主，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。利用數(shù)字化語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)強(qiáng)大的資源庫(kù)讓學(xué)生接觸大量的課本以外的知識(shí)，使用VCD點(diǎn)播喜愛(ài)的外語(yǔ)視頻；也可以對(duì)課堂上講過(guò)的課文內(nèi)容復(fù)習(xí)或預(yù)習(xí)新的課程，查看教師的優(yōu)秀課件；還可以利用系統(tǒng)組合模擬試題進(jìn)行自測(cè)，試做四、六級(jí)真題等等。要求學(xué)生自主學(xué)習(xí)前登記座位，便于管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字化語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室是高校組成的一部分，是教學(xué)、科研的展現(xiàn)平臺(tái)，是師生提高外語(yǔ)水平的結(jié)實(shí)橋梁。充分發(fā)揮語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的作用是管理人員的工作目標(biāo)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們必須科學(xué)化、規(guī)范化地管好實(shí)驗(yàn)室，維護(hù)好實(shí)驗(yàn)設(shè)備。因此，要提高管理人員的素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感，不斷改進(jìn)工作方法。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄭敏娜.高校語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室的管理與建設(shè)思考［J］.湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（11）.

［2］鐘慶.高校語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放模式的探究［J］.中國(guó)現(xiàn)代教育裝備，2009（6）.

第7篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

通知

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，解放軍總后勤部，各地商檢局：

根據(jù)國(guó)家商檢局、國(guó)家經(jīng)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署一九八七年九月八日聯(lián)合的《進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，國(guó)家對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和檢疫的商品，實(shí)行進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度的規(guī)定。經(jīng)國(guó)家商檢局、國(guó)家經(jīng)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部召集有關(guān)部門代表征求意見(jiàn)，有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同修改，現(xiàn)將《進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們。請(qǐng)按照本辦法的規(guī)定，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快組織實(shí)施。

進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法（試行）

第一章　總　則

第一條　為防止危害人身生命健康或者能引起安全事故的商品進(jìn)口，維護(hù)社會(huì)公共利益，根據(jù)國(guó)家商檢局、國(guó)家經(jīng)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署聯(lián)合的《進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，特制定本辦法。

第二條　國(guó)家對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和檢疫（以下簡(jiǎn)稱“安全”）的商品，實(shí)行進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度。對(duì)符合我國(guó)頒布和采用的“安全”法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口藥品、食品、動(dòng)植物產(chǎn)品準(zhǔn)予注冊(cè)，其他進(jìn)口商品發(fā)給《安全標(biāo)志》或者證書(shū)。

第三條　根據(jù)國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則，國(guó)家商檢局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度管理工作。進(jìn)口人用藥品、食品的質(zhì)量許可制度工作由衛(wèi)生部及其指定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理；進(jìn)口獸藥（包括飼料藥物添加劑）、飼料添加劑、進(jìn)口動(dòng)植物產(chǎn)品的質(zhì)量許可制度工作由農(nóng)業(yè)部及其指定的獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)、飼料監(jiān)察機(jī)構(gòu)、動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理；進(jìn)口鍋爐壓力容器的質(zhì)量許可制度工作由勞動(dòng)部及其指定的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理；進(jìn)口船舶（包括海上平臺(tái)）、主要船用設(shè)備及材料、集裝箱的質(zhì)量許可制度工作由船舶檢驗(yàn)局及其指定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理（以上機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱有關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）。其他涉及“安全”的進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度工作由國(guó)家商檢局及其指定的商檢機(jī)構(gòu)辦理。

第四條　《實(shí)施質(zhì)量許可制度的進(jìn)口商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），由國(guó)家商檢局和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門負(fù)責(zé)制定，并于《目錄》實(shí)施前六個(gè)月公布。公布《目錄》可以根據(jù)需要分期分批進(jìn)行。有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門應(yīng)在公布《目錄》前會(huì)商國(guó)家商檢局。

第五條　已獲得《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的《目錄》內(nèi)商品，由國(guó)家商檢局和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門公告；未獲得《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的不準(zhǔn)進(jìn)口。

第六條　獲得質(zhì)量許可的商品必須具備下列條件：

1．商品必須符合我國(guó)頒布和采用的有關(guān)“安全”法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2．生產(chǎn)廠的生產(chǎn)檢驗(yàn)條件和質(zhì)量保證能確保生產(chǎn)符合要求的商品。

有關(guān)的“安全法規(guī)”標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)生產(chǎn)廠的考核要求由國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門另行規(guī)定。

第二章　獲得質(zhì)量許可的程序

第七條　外貿(mào)經(jīng)營(yíng)和收、用貨單位申請(qǐng)辦理《目錄》內(nèi)商品進(jìn)口手續(xù)前，應(yīng)告知國(guó)外廠商或者人必須申請(qǐng)辦理并獲得進(jìn)口商品《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)后才能簽訂進(jìn)口貿(mào)易合同。

第八條　自《目錄》公布后，國(guó)外廠商向我國(guó)首次出口《目錄》內(nèi)商品時(shí)，必須按商品的型號(hào)規(guī)格在簽訂貿(mào)易合同前直接或通過(guò)人向我國(guó)國(guó)家商檢局指定的商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門指定的監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并按規(guī)定預(yù)付申請(qǐng)的樣品檢驗(yàn)費(fèi)和生產(chǎn)檢驗(yàn)條件考核費(fèi)。

第九條　商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)的樣品和有關(guān)技術(shù)文件，按我國(guó)頒布和采用的“安全”法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和審查。經(jīng)檢驗(yàn)和初審合格后，商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人準(zhǔn)備接受對(duì)生產(chǎn)廠的生產(chǎn)檢驗(yàn)條件作考核審查并說(shuō)明考核審查的內(nèi)容和時(shí)間。

第十條　對(duì)生產(chǎn)廠的生產(chǎn)檢驗(yàn)條件考核審查合格后，由國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門向申請(qǐng)人簽發(fā)證書(shū)簽注有效期限并批準(zhǔn)使用《安全標(biāo)志》或者準(zhǔn)予注冊(cè)。

第十一條　對(duì)申請(qǐng)樣品檢驗(yàn)不合格或者對(duì)生產(chǎn)廠的生產(chǎn)檢驗(yàn)條件考核不合格的，通知申請(qǐng)人，自通知之日起六個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)。

第十二條　使用進(jìn)口商品《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的有效期限，由國(guó)家商檢局和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門根據(jù)不同商品另行規(guī)定，超過(guò)有效期限的，必須重新申請(qǐng)。

第三章　日常檢驗(yàn)和監(jiān)督管理

第十二條　《目錄》內(nèi)商品到貨時(shí)，由商檢機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)單位進(jìn)行無(wú)害化處理，或者責(zé)令退貨，或者銷毀。未獲得《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的商品，商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不接受報(bào)驗(yàn)。

第十三條　到貨的《目錄》內(nèi)商品必須與申請(qǐng)的樣品相符，經(jīng)檢驗(yàn)兩批不合格的，吊銷《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注銷注冊(cè)。吊銷《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注銷注冊(cè)的商品，由國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門公告。自公告之日起六個(gè)月后才能重新申請(qǐng)。

第十四條　對(duì)獲得《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的生產(chǎn)廠，由商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派員或者委托認(rèn)可的國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室（包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）按我國(guó)頒發(fā)和采用的“安全”法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求作不定期抽查和監(jiān)督管理。

第十五條　生產(chǎn)廠在商品的生產(chǎn)條件、原材料、配方、產(chǎn)品設(shè)計(jì)或者結(jié)構(gòu)有改變時(shí)，必須及時(shí)通知商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，未經(jīng)確認(rèn)不得更改。

第十六條　根據(jù)國(guó)家對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)可制度的規(guī)定，國(guó)內(nèi)外的實(shí)驗(yàn)室（包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）可以向國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。被認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)指定的與進(jìn)口商品質(zhì)量許可制度有關(guān)的工作，國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門對(duì)被認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不具備認(rèn)可條件時(shí)，將吊銷認(rèn)可證。被認(rèn)可和吊銷認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室由國(guó)家商檢局和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門公布。

第十七條　工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。列入《目錄》內(nèi)的進(jìn)口商品，無(wú)《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)標(biāo)記（或編號(hào)）的，不得在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通。

第十八條　凡未獲得《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的《目錄》內(nèi)商品、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)不得接受國(guó)外有關(guān)廠商的宣傳廣告申請(qǐng)；對(duì)已獲得《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的商品，廣告宣傳內(nèi)容必須事先征得商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的同意。

第十九條　擅自進(jìn)口和銷售沒(méi)有《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的《目錄》內(nèi)商品；擅自使用和變賣、偽造、轉(zhuǎn)讓《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)標(biāo)記（或者編號(hào)）的，由國(guó)家商檢局和各主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)按我國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四章　附　則

第二十條　《安全標(biāo)志》的式樣由國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門制訂公布。

第二十一條　申請(qǐng)《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的國(guó)外廠商應(yīng)為商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其被批準(zhǔn)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室派出人員對(duì)生產(chǎn)廠進(jìn)行考核審查和監(jiān)督管理提供工作、生活上的方便，并協(xié)助辦理入境簽證。

第二十二條　商檢機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)《安全標(biāo)志》、證書(shū)或者注冊(cè)的商品的樣品檢驗(yàn)、生產(chǎn)檢驗(yàn)條件考核、日常監(jiān)督和抽查，以及《安全標(biāo)志》工本費(fèi)，按規(guī)定向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。具體收費(fèi)辦法由國(guó)家商檢局或者有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門另行規(guī)定。

第二十三條　商檢機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及被認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室（包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)對(duì)申請(qǐng)樣品的技術(shù)、生產(chǎn)廠的生產(chǎn)檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)、考核結(jié)果保密，以保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

第8篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

1 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)在衛(wèi)生監(jiān)督工作中主要作用

現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了方便、快捷的技術(shù)支撐,是日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處置、重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作中及時(shí)查處潛在公共衛(wèi)生危害因素或因子的重要手段[1]。其主要作用表現(xiàn)在:① 通過(guò)初篩可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑對(duì)象, 對(duì)進(jìn)一步檢驗(yàn)具有重要的參考和指導(dǎo)意義。② 可以以現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果為依據(jù),及時(shí)采取臨時(shí)控制措施[2]。

1.1 常規(guī)衛(wèi)生監(jiān)督模式的有效補(bǔ)充

查看衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,檢查工作規(guī)章制度和操作規(guī)范,檢查衛(wèi)生安全設(shè)施,查看被監(jiān)督單位質(zhì)量控制檔案等,是衛(wèi)生監(jiān)督員通常采用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督手段。衛(wèi)生監(jiān)督工作中涉及很多專業(yè)性較強(qiáng)的工作,如室內(nèi)空氣質(zhì)量、飲用水水質(zhì)、放射防護(hù)等,常規(guī)的方法不能完全發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,須運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù)手段和專業(yè)設(shè)備,通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)才能發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。

1.2 為正確處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件提供依據(jù)

現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備的應(yīng)用,是高科技成果在衛(wèi)生執(zhí)法領(lǐng)域的體現(xiàn),可以幫助衛(wèi)生執(zhí)法人員在處理相關(guān)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)贏得時(shí)間,快速查找事故原因,為衛(wèi)生監(jiān)督采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施提供科學(xué)依據(jù)。

1.3 保障重大活動(dòng)安全的有效手段

在提供重大活動(dòng)保障時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)可以及時(shí)掌握保障現(xiàn)場(chǎng)生活飲用水水質(zhì)和公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量等衛(wèi)生狀況,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn),采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

2 衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作現(xiàn)狀

2.1 衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的發(fā)展

1996年9月上海市成立全國(guó)第1家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),20余年里,上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了巨大的發(fā)展,衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作也進(jìn)步明顯。

2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備配備不斷完善 《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》[3]要求:“根據(jù)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù),為滿足日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處置和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障的需要,配備必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)設(shè)備”。上海截至2006年底,共配備各類現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器裝備1 215臺(tái),5家區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的快速檢測(cè)設(shè)備基本達(dá)到衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn),有3家區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備了現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車輛。截至2008年底,全市各類現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器裝備數(shù)達(dá)到了1 535臺(tái),總檢測(cè)數(shù)達(dá)82 844項(xiàng)次(表1)。同時(shí),上海市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器應(yīng)用研究。2008年編制完成了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器備選指南》,為監(jiān)督員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作時(shí)選擇儀器提供了幫助。

2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作不斷規(guī)范 2006年2月21日,《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》[4](《辦法》)頒布,《辦法》規(guī)定:為行政、司法、仲裁機(jī)關(guān)和社會(huì)公益活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以及其他法定需要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu),必須通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定。《辦法》的出臺(tái)為衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作提出了要求。為使現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)可以作為行政處罰的證據(jù),或作為進(jìn)一步實(shí)施行政行為的依據(jù),全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極參加實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證審查。截至2008年底,全市20個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中,共有1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、17個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,在職業(yè)衛(wèi)生、場(chǎng)所衛(wèi)生、生產(chǎn)環(huán)境和生活飲用水等專業(yè)的一些檢測(cè)項(xiàng)目上,能向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。

2.1.3 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力不斷提高 自2006年起,在國(guó)家抽檢的基礎(chǔ)上,上海市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作重點(diǎn),針對(duì)百姓關(guān)注的社會(huì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展本市的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作,并不斷拓寬監(jiān)督抽檢的內(nèi)容,在公共衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上,2008年首次嘗試開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量(臨床檢驗(yàn))的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作。在本市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的共同努力下,衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)抽檢工作成效顯著。2006年專項(xiàng)抽檢樣品抽檢數(shù)和抽檢戶數(shù)分別為52 181件和10 409戶;2007年樣品抽檢數(shù)和抽檢戶數(shù)分別達(dá)到80 361件和13 004戶,與2006年相比樣品抽檢數(shù)、抽檢戶次分別增加54%和25%。大量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的開(kāi)展,不但提高了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器的使用頻率,有效地提高了監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力,同時(shí)對(duì)各區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力的平衡發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作存在的不足

2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的作用尚未完全體現(xiàn) 目前現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的作用沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。一是體現(xiàn)在監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段固定證據(jù)的意識(shí)不強(qiáng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)采集的證據(jù)進(jìn)行處罰的比例在所有處罰案件中所占的比例不高;二是體現(xiàn)在監(jiān)督員經(jīng)常使用的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目比較單一,沒(méi)有把法律法規(guī)中要求的全部覆蓋,束縛了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)的全面發(fā)展。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力不強(qiáng) 由于衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展歷史較短,目前在監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力建設(shè)上還缺少成熟且系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)體系,主要表現(xiàn)在新上崗的監(jiān)督員在從事現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作之前,有些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)儀器操作培訓(xùn)和考核,有些人員雖然有相關(guān)培訓(xùn)和考核,但沒(méi)有專門的培訓(xùn)師資,或沒(méi)有專門的培訓(xùn)教材,或沒(méi)有系統(tǒng)的培訓(xùn)和考核方案,培訓(xùn)實(shí)際效果不盡如人意,多數(shù)依靠高年資監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)的帶教。同時(shí),由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的體制不很成熟,近年經(jīng)歷過(guò)幾次機(jī)構(gòu)職能改革,機(jī)構(gòu)職能和人員變動(dòng)較大,導(dǎo)致一些經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員流失,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的開(kāi)展造成影響。

2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用研究不足 “工欲善其事,必先利其器”。監(jiān)督員要想做好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作,必須對(duì)不同儀器設(shè)備的性能、作用成竹在胸。衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作有其自身的特點(diǎn),它所需的儀器設(shè)備不能完全從其他行業(yè)照搬,需要通過(guò)科學(xué)的研究來(lái)確定。但目前在衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作中存在對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備的性能特點(diǎn)以及是否適用衛(wèi)生監(jiān)督工作的研究不多,缺少對(duì)新儀器應(yīng)用到衛(wèi)生監(jiān)督工作中的可能性和適用性的研究。

2.2.4 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)質(zhì)量管理未完全落到實(shí)處 部分衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在計(jì)量認(rèn)證通過(guò)后,對(duì)質(zhì)量管理體系的重視程度下降,同時(shí)建立的質(zhì)量管理流程與實(shí)際工作有不相符合的情況,致使操作不便,流程運(yùn)轉(zhuǎn)不暢;體系運(yùn)行過(guò)程中,部分質(zhì)量控制措施流于形式,不能很好地貫徹,導(dǎo)致質(zhì)量管理要求不能落到實(shí)處;專業(yè)質(zhì)量管理人員不足,總體質(zhì)量管理水平不高。以上現(xiàn)象致使現(xiàn)場(chǎng)工作不能很好的按照質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)質(zhì)量很難保證,同時(shí)也導(dǎo)致監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作規(guī)范性不夠。

3 管理對(duì)策

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力建設(shè)包括硬件和軟件,硬件指現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器設(shè)備的配置,軟件指現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的規(guī)范和人員的能力。

3.1 抓住機(jī)遇,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備配置

上海市公共衛(wèi)生新三年行動(dòng)計(jì)劃(2007―2009年)正在進(jìn)行中,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力建設(shè)作為新三年行動(dòng)計(jì)劃中衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)內(nèi)容,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇,優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)備配置,使儀器設(shè)備的裝備標(biāo)準(zhǔn)能與執(zhí)法活動(dòng)相適應(yīng),符合衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要[5]。

3.2 通過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)提高監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力

一是要加強(qiáng)新上崗現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員的培訓(xùn),在全市范圍內(nèi)選拔一批衛(wèi)生監(jiān)督骨干作為上崗培訓(xùn)的師資,建立全市統(tǒng)一的上崗培訓(xùn)要求,制定統(tǒng)一培訓(xùn)教材,組織統(tǒng)一考試,提高現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員上崗前培訓(xùn)質(zhì)量,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力培養(yǎng)作為新進(jìn)監(jiān)督員規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容之一,使新監(jiān)督員接受系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn),盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù),上崗后能勝任現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作;二是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員日常培訓(xùn)工作。在開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的集中培訓(xùn)以外,充分利用信息化平臺(tái),創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)專欄,建立衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、儀器操作規(guī)范、質(zhì)量管理體系文件等資料的電子數(shù)據(jù)庫(kù),便于現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員自學(xué)。開(kāi)設(shè)網(wǎng)上交流平臺(tái),讓監(jiān)督員交流好的做法和溝通解決遇到的問(wèn)題。同時(shí)開(kāi)展形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力培訓(xùn)、技術(shù)比武、能力比對(duì)等,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員能力的提高。

3.3 加強(qiáng)儀器設(shè)備的應(yīng)用和管理

一是要加大現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)規(guī)范化建設(shè)的步伐,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器操作和現(xiàn)場(chǎng)采樣制定標(biāo)準(zhǔn)操作技術(shù)規(guī)程,規(guī)范監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作;二是結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、抽檢包等工作,加大現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)力度,通過(guò)提高現(xiàn)有檢測(cè)儀器的使用頻率,促進(jìn)監(jiān)督員對(duì)儀器使用學(xué)習(xí),加大對(duì)儀器性能的研究,提高儀器操作能力;三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)相關(guān)工作的科研力度[QS],梳理全市衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作中存在的突出問(wèn)題,提出研究計(jì)劃和內(nèi)容,打破市、區(qū)和科室界限,在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)合作和交流,開(kāi)展相關(guān)研究工作,以科研帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力的提高。

3.4 以計(jì)量認(rèn)證為抓手,提高現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)質(zhì)量

通過(guò)計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量管理體系這一管理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的管理。一要明確各部門、人員的職責(zé),使現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的規(guī)定運(yùn)轉(zhuǎn),通過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn),不斷發(fā)現(xiàn)體系中存在的問(wèn)題,并加以改進(jìn),進(jìn)而建立符合衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量管理體系;二要通過(guò)選派人員到運(yùn)行成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的單位進(jìn)修、參加專門培訓(xùn)等方法,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量體系人員的培養(yǎng),提高管理水平;三要做實(shí)質(zhì)量管理評(píng)審和內(nèi)審,確保質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性、充分性、有效性和效率,保證管理體系的自我完善和持續(xù)改進(jìn);四要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的考核,將其納入業(yè)務(wù)工作的考核,加強(qiáng)督促檢查,促使現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作進(jìn)一步走向規(guī)范。

4 參考文獻(xiàn)

[1]楊明亮.當(dāng)前食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的難點(diǎn)問(wèn)題及討論[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督,2006,13(4):255-258.

[2]劉忠衛(wèi),吳群紅.衛(wèi)生監(jiān)督體系突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力現(xiàn)狀及影響因素分析[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2008.27(3):37-39.

[3]衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]76號(hào).衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)[S].

第9篇：實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)；外延實(shí)驗(yàn)室；創(chuàng)建；管理

1 引言

隨著國(guó)家不斷提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求，環(huán)保行政的主管部門（以下簡(jiǎn)稱為環(huán)保局）下屬的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱為監(jiān)測(cè)站）在車輛、設(shè)備和人員等方面存在嚴(yán)重不足的問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)新的高要求的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求。所以，如今不斷地創(chuàng)新完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和機(jī)制，將全社會(huì)的監(jiān)測(cè)力量逐步的整合起來(lái)，建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的信用體系，形成相互分工合作的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即引入相關(guān)社會(huì)檢測(cè)機(jī)制輔助環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。

通過(guò)近幾年來(lái)不斷的探索和實(shí)踐，我們逐步將所引入的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理。創(chuàng)建外延實(shí)驗(yàn)室，將現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理體系向其中進(jìn)行延伸，并采用合同的方式規(guī)管它們，對(duì)服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)評(píng)價(jià)，從而為加強(qiáng)和推廣環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的社會(huì)化提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室概念以及內(nèi)涵

本文所探討的環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室指的是在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中采取和環(huán)保局簽訂相關(guān)合同的形式，承擔(dān)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)、專項(xiàng)調(diào)查環(huán)境監(jiān)測(cè)和開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等相關(guān)業(yè)務(wù)，提運(yùn)營(yíng)服務(wù)和供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的各類社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。環(huán)保局構(gòu)建外延實(shí)驗(yàn)室采取專項(xiàng)資金購(gòu)買服務(wù)的方式，根據(jù)需要建立起不同專項(xiàng)的外延實(shí)驗(yàn)室，相當(dāng)于在合同時(shí)期內(nèi)，環(huán)保局租用了社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備和人員，完成部分下屬監(jiān)測(cè)站所應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。每一個(gè)外延實(shí)驗(yàn)室就與一個(gè)專項(xiàng)的小型“監(jiān)測(cè)站”相當(dāng)。所有外延實(shí)驗(yàn)室和環(huán)保局之間的關(guān)系不是行政上的上下級(jí)關(guān)系，而是通過(guò)合同形式確定的被雇傭與雇用關(guān)系。外延實(shí)驗(yàn)室不受環(huán)保局的其他行政管理，只是根據(jù)服務(wù)合同的內(nèi)容要求開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)。

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中，外延實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)輔的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，與監(jiān)測(cè)站分工協(xié)作。外延實(shí)驗(yàn)室在一定程度上為監(jiān)測(cè)站補(bǔ)充資源以及人力。在日常工作中，根據(jù)環(huán)保局的行政委托監(jiān)測(cè)站可以對(duì)外延實(shí)驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和支持，對(duì)它們的合同的履約情況、監(jiān)測(cè)質(zhì)量提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，從而發(fā)貨獨(dú)立的第三方評(píng)估、監(jiān)督作用。

3 外延實(shí)驗(yàn)室的管理

外延實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)指的是在環(huán)境管理中環(huán)保局以合同形式對(duì)某一特定的整體項(xiàng)目提供服務(wù)，其服務(wù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確和優(yōu)劣狀況情況對(duì)環(huán)保局的工作成效有相當(dāng)大的影響，所以，環(huán)保局非常有必要在外延實(shí)驗(yàn)室實(shí)行現(xiàn)行科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理體系，對(duì)其開(kāi)展的業(yè)務(wù)的全過(guò)程以及質(zhì)量保證措施的落實(shí)狀況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)管理

依據(jù)我國(guó)的《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)才可以從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。所以，地區(qū)級(jí)以及以下的環(huán)保局可以從以下三個(gè)方面對(duì)具有特殊性的外延實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資質(zhì)管理。

（1）在采購(gòu)服務(wù)的招標(biāo)文件中，明確設(shè)置入場(chǎng)門檻，提出服務(wù)資質(zhì)要求和開(kāi)展資格后審活動(dòng)。通常的準(zhǔn)入條件包括監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證（由國(guó)家環(huán)保部頒發(fā)）或CMA（實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定資格）；有足夠的服務(wù)響應(yīng)能力，包括故障應(yīng)急處理的能力、保證樣品的分析和運(yùn)輸時(shí)間符合要求的能力等；有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力，包括設(shè)備廠家售后服務(wù)的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、授權(quán)等；有項(xiàng)目檢測(cè)能力。環(huán)保局在招標(biāo)活動(dòng)中還需要對(duì)已經(jīng)中標(biāo)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格后審，盡可能的保證參與環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中的社會(huì)機(jī)構(gòu)具備良好服務(wù)能力。

（2）外延實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)資格以及服務(wù)內(nèi)容的規(guī)管可以通過(guò)合同的形式。在服務(wù)合同中環(huán)保局可以對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施要求、監(jiān)測(cè)能力以及業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，形成一定的服務(wù)合同條款。通過(guò)簽訂合同以及細(xì)化條款，能夠保障環(huán)保局監(jiān)管外延實(shí)驗(yàn)室提供環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的過(guò)程，能夠有法可依。

（3）實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理，建立健全信用評(píng)價(jià)體系。轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的外延實(shí)驗(yàn)室，環(huán)保局可以評(píng)價(jià)管理其服務(wù)質(zhì)量，對(duì)提供的服務(wù)質(zhì)量低劣甚至無(wú)法完成監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的單位降低信用評(píng)級(jí)并給予相應(yīng)的通報(bào)批評(píng)，根據(jù)實(shí)際情況可以給予淘汰出環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)等行政處分。

3.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)管理

一般情況下，環(huán)保局可以委托監(jiān)測(cè)站對(duì)各外延實(shí)驗(yàn)室所開(kāi)展的業(yè)務(wù)已經(jīng)整體項(xiàng)目制定一定的技術(shù)要求，包括結(jié)果報(bào)告的編制、質(zhì)控要求和數(shù)據(jù)審核、維護(hù)的效果與頻次、監(jiān)測(cè)周期和頻次、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與分析方法等內(nèi)容，并在服務(wù)合同條款中進(jìn)行明確的規(guī)定。根據(jù)服務(wù)合同的技術(shù)要求以及內(nèi)容，各外延實(shí)驗(yàn)室也必須制定運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案或監(jiān)測(cè)方案，并且在經(jīng)環(huán)保局審核確認(rèn)之后才可以執(zhí)行。各外延實(shí)驗(yàn)室在開(kāi)展服務(wù)的過(guò)程中不可以任意變更任何技術(shù)參數(shù)。環(huán)保局還可以向環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站委托，請(qǐng)監(jiān)測(cè)站按照相關(guān)技術(shù)要求監(jiān)督并管理外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)過(guò)程，對(duì)技術(shù)發(fā)生的偏離展開(kāi)糾正、論證，促使他們可以真正履行專項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站”的責(zé)任和義務(wù)。

3.3 考核評(píng)價(jià)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室服務(wù)質(zhì)量

監(jiān)測(cè)市場(chǎng)開(kāi)放并創(chuàng)建外延實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站技術(shù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。外延實(shí)驗(yàn)室在服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)該制定并且嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，積極接受環(huán)保局的考核評(píng)價(jià)或質(zhì)量檢查。另外，必須分階段的向環(huán)保局提交有關(guān)質(zhì)量保證措施的完成情況的報(bào)告。環(huán)保局通過(guò)采取實(shí)樣比對(duì)、標(biāo)樣考核等質(zhì)控手段，與日常監(jiān)測(cè)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)資料匯總、數(shù)據(jù)審核、監(jiān)督評(píng)價(jià)等多項(xiàng)要素相結(jié)合，綜合評(píng)估對(duì)外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)質(zhì)量，保證它們的監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量以及數(shù)據(jù)質(zhì)量。除此之外，環(huán)保局還能夠根據(jù)各階段的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)服務(wù)合同的金額進(jìn)行扣發(fā)處罰或分期支付，從而促進(jìn)外延實(shí)驗(yàn)室積極提高服務(wù)質(zhì)量。

4 外延實(shí)驗(yàn)室的積極意義

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中中創(chuàng)建外延實(shí)驗(yàn)室，是一種推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)向社會(huì)化轉(zhuǎn)變過(guò)程中的嘗試，具有十分積極的意義。

首先，外延實(shí)驗(yàn)室在開(kāi)展服務(wù)之前，必須制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)方案或監(jiān)測(cè)方案，還要接受環(huán)保局的評(píng)價(jià)、管理以及監(jiān)督。它所累積的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚍?wù)于如何加強(qiáng)和推廣環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)社會(huì)化，并起一定的示范作用。

其次，在環(huán)境監(jiān)測(cè)中中創(chuàng)建外延實(shí)驗(yàn)室不僅提供相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)所需要的監(jiān)測(cè)技術(shù)力量服務(wù)還保障了監(jiān)測(cè)設(shè)備，從而保證環(huán)保局能夠行之有效的完成各類紛雜繁重的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)實(shí)際需要， 環(huán)保局可以在特定的時(shí)間內(nèi)組建不一樣的專項(xiàng)外延實(shí)驗(yàn)室，保障監(jiān)測(cè)站在物力、人力資源有限的前提下， 各項(xiàng)行政監(jiān)測(cè)任務(wù)能夠以最大限度的完成。

第三、通過(guò)管理環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站提升自身的監(jiān)管能力、業(yè)務(wù)能力和理論水平。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)越來(lái)越多的向外承包，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站必然要提高對(duì)技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策法規(guī)等方面的應(yīng)用水平，才能更好地向環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)提出管理要求，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在環(huán)境監(jiān)測(cè)中創(chuàng)建外延實(shí)驗(yàn)室并對(duì)其進(jìn)行有效的管理具有十分重要的意義。如何更好地創(chuàng)建以及管理環(huán)境監(jiān)測(cè)中的外延實(shí)驗(yàn)室是當(dāng)今政府以及個(gè)人亟需解決的問(wèn)題，本文筆者根據(jù)科學(xué)理論以及工作實(shí)踐提出了自己的看法，希望為同行提供指導(dǎo)和幫助。

參考文獻(xiàn)