水利工程建設(shè)安全管理精選(九篇)
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第1篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理;改革對策
水利工程是負責調(diào)動地區(qū)水源，是保證地方安全，避免洪水侵害的重要防線，對于社會發(fā)展以及民眾生產(chǎn)生活來說，有著不可忽略的意義。特別是我國作為農(nóng)業(yè)大國，在灌溉及防洪方面更需要依靠優(yōu)秀的水利工程作為基礎(chǔ)，才能保證農(nóng)業(yè)發(fā)展不受阻礙，幣并維護各個地區(qū)的安全。雖然在水利方面，由古至今已經(jīng)積累了許多優(yōu)秀經(jīng)理可作為借鑒，但當前處在不同的時代背景下，只有更重視對水利工程建設(shè)改革的思考，特別是要更加重視安全管理，才能保證施工質(zhì)量，確保工程的穩(wěn)定運行。
1我國水利工程發(fā)展分析
我國并不缺乏水資源，但由于人口眾多、地域廣泛，所以即便是維持著28124億平方米的降水量，但由于水源分配無法平均，且人口基數(shù)大，所以水源管控是至關(guān)重要的問題，這也是我國水利工程發(fā)展極早的主要原因。我國水資源的開發(fā)及利用有著很充分的歷史基礎(chǔ)。從上古時代開始，我國的勞動人民便已經(jīng)開始萬眾一心致力于建立水利設(shè)施，確保對洪災及旱災的防御，并為農(nóng)業(yè)發(fā)展供給充足的水源。在水利研究與發(fā)展歷程當中，我國逐漸建起了都江堰、大運河、靈渠等多項優(yōu)秀的水資源管理工程，這樣的建設(shè)在洪災旱災防御以及水源調(diào)配等方面發(fā)揮了一定作用。但19世紀后由于帝國主義的入侵所引發(fā)的常年戰(zhàn)爭，近代水利發(fā)展則整體處于停滯狀態(tài)。直到1930年左右我國才又開始著手建立近代水利工程。1949年中華人民共和國正式成立后，我國民眾更是集合起來開展了大規(guī)模的水利工程的興建，使得水資源事業(yè)得到了迅速發(fā)展，農(nóng)田灌溉、防洪抗旱、城鄉(xiāng)給水、水力發(fā)電以及水路航運等方面的研究，都取得了更大的成就。但隨著技術(shù)發(fā)展不斷推進，水利施工的風險要素也越來越多，難度越來越高，所以安全性也更難以保證。為此企業(yè)應當更重視對于水利工程安全管理工作的改善，才能保證水利工程的建設(shè)更符合當前的時代需求，做到維護員工的安全以及工程的質(zhì)量。為此應當更深入的進行分析與思考，作為后續(xù)的改革參考［1］。
2水利工程安全管理現(xiàn)狀分析
2．1管理規(guī)章需完善
管理規(guī)章是最基礎(chǔ)的管理依據(jù)，如果沒有管理規(guī)章做支撐，任何工作的落實都只會毫無章法，如同一團亂麻。所以如果要保證水利工程施工的安全管理落實到位，管理規(guī)章的完善很重要。但由于水利工程隸屬地區(qū)或國家政府管理，所以規(guī)章普遍是較為固定的，更傾向整體性，所以對于安全管理相關(guān)內(nèi)容的敘述也很難隨社會趨勢以及施工實際需求而得到改變。這樣的問題得到了解決，才能保證工程建設(shè)的整體安全性。
2．2安全監(jiān)管技術(shù)需改革
安全管理工作是一項需要實時注意、實時監(jiān)測、實時獲取相關(guān)參數(shù)與信息，并及時上報給管理端，才能在任何隱患出現(xiàn)時都保證能第一時間采取處理措施。但是技術(shù)的引進、培訓、升級都需要付出一定的成本，作為改革的代價，所以從更注重成本控制的企業(yè)視角來看，這樣的技術(shù)改革是并不列于首位的。所以安全管理技術(shù)質(zhì)量也始終很難得到切實提升。
2．3人員隊伍質(zhì)量需提升
人員隊伍的質(zhì)量，是施工質(zhì)量的基本保障，對于水利工程來說亦是如此，無論是管理人員，還是基層施工人員，都應當具備相應的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)意識，才能更好的完成本職工作，這是每個行業(yè)的共識，但也是每個領(lǐng)域都在回避的問題，對于水利工程領(lǐng)域來說更是如此。企業(yè)需要保證人員素養(yǎng)，才能確保施工安全性及規(guī)范性，但多數(shù)施工企業(yè)的重視顯然不足［2］。
3水利工程安全管理改革措施
3．1完善管控規(guī)章
水利工程施工是十分細致的、涉及許多要點的過程，要保證施工的安全性與效率，就必須要首先對管理規(guī)章進行完善，并隨時根據(jù)施工需要以及施工過程中遇到的各類問題進行補全。特別是對安全規(guī)章的完善，十分重要。針對施工過程當中安全護具的佩戴、現(xiàn)場的施工操作、安全問題的應對，都應當進行獨立的思考，制定更具針對性的規(guī)章條文，區(qū)分開來，才能體現(xiàn)出每一條規(guī)章要求的重要性，并保證各個部門的權(quán)責更加明確。以現(xiàn)場材料管理為例，為避免支出材料庫存空間的建設(shè)成本，許多企業(yè)在施工過程中所要用到的材料，普遍都堆放在施工現(xiàn)場，但無論是哪一種材料，都有對于外部環(huán)境的要求，如果做不到合理管控，材料在長期受到外界水分、空氣等要素的影響后，必然會逐漸產(chǎn)生變質(zhì)或裂縫的問題。所以只有先去了解各類材料貯存所需環(huán)境，并且合理投入成本建設(shè)貯存空間，才能保證建材不出現(xiàn)變質(zhì)、裂縫等問題，并保證工程的。所以這樣的內(nèi)容必須要納入到管理規(guī)章當中，才能真正保證工程材料不會出現(xiàn)墜落傷人問題，保證工程安全性不會因材料質(zhì)量而受到影響。
3．2持續(xù)完優(yōu)化安全管理技術(shù)
安全管理工作的相關(guān)技術(shù)應用，決定著水利施工是否能夠達到預期的外觀及功能要求，所以企業(yè)應當更加注重BIM建模技術(shù)、多角度監(jiān)控技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)感應技術(shù)的應用，利用感應技術(shù)保證施工現(xiàn)場的濕度、溫度等信息以及現(xiàn)場施工設(shè)備的運作信息都能夠及時傳達到管理端，利用建模技術(shù)能夠確切提升施工設(shè)計的準確性，利用監(jiān)管技術(shù)則能夠進一步提升現(xiàn)場施工的規(guī)范性。這樣的技術(shù)改革十分必要，只有以這樣的技術(shù)作為支撐，現(xiàn)場施工才會更加安全。
3．3積極提升人員隊伍素養(yǎng)
安全知識培訓、嚴格的獎懲措施以及安全理念的灌輸，是保證內(nèi)部管理與施工人員隊伍素養(yǎng)提升，確保施工安全的必要因素。為此企業(yè)應當更加重視各階層人員的篩選、培訓與管理，包括管理層。在工程建設(shè)開始前，對于各個階層人員企業(yè)都應當更重視對于水利工程施工質(zhì)量的提升，特別是安全管理，涉及相關(guān)員工的生命安全，更應認真對待，才能夠真正確保安全。
參考文獻
［1］徐朝輝．江蘇省水利工程建設(shè)項目安全風險管理的信息化研究與實踐［D］．浙江工業(yè)大學，2014．
［2］張少勇．水利工程建設(shè)的安全管理探討［J］．河南水利與南水北調(diào)，2012(16):122－123．
第2篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量管理；安全管理
作為一項“功在當代、利在千秋”的重要基礎(chǔ)性工程，水利工程建設(shè)越來越受到黨和國家的高度重視，特別是在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的歷史條件下，我國水利工程建設(shè)項目越來越多。雖然我國水利工程建設(shè)項目在不斷增多，但水利工程建設(shè)仍然出現(xiàn)了很多安全事故，給國家和人民群體生命財產(chǎn)造成了重大損失，甚至有些水利工程建設(shè)項目由于安全事故，更加觸目驚心。這就需要我國各級各類水利工程建設(shè)單位要對質(zhì)量與安全管理給予高度重視，特別是要樹立“問題導向”原則，著眼于破解存在的突出問題，積極推動質(zhì)量與安全管理思路創(chuàng)新，使水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理不斷取得新的進展。
一、當前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題
（1）管理模式缺乏創(chuàng)新性。盡管從總體上來看，我國各級各類水利工程建設(shè)單位對質(zhì)量與安全都比較重視，但很多單位在管理過程中，還沒有形成有效的管理模式，制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。特別是由于計劃經(jīng)濟體制仍然沒有徹底打破，因而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”，很多單位還沒有將“精細化”管理納入到質(zhì)量與安全管理體系當中，這就直接導致很多水利工程建設(shè)項目出現(xiàn)了質(zhì)量與安全問題。目前我國對水利工程建設(shè)項目，還沒有形成法治化的管理模式，法律法規(guī)仍然存在不夠健全的問題，導致很多水利工程建設(shè)項目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。
（2）管理機制缺乏健全性。健全和完善的管理機制，是加強水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的重要舉措，特別是由于水利工程建設(shè)項目普遍都具有投入大、規(guī)模大以及比較復雜的特點，盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的水利工程建設(shè)管理機制，但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設(shè)施工企業(yè)特別是中小型施工企業(yè)在質(zhì)量與安全管理方面仍然沒有建立完善的質(zhì)量管理體系，“人治”思想比較濃，更多的是靠人來指揮和管理，這就使得水利建設(shè)工程施工過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。目前我國很多水處工程建設(shè)單位比較注重管理體系建設(shè)，但由于體制機制制約，仍然存在著缺乏協(xié)調(diào)性和工作全力的問題，執(zhí)行力必然受到影響，必然影響水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理。
（3）管理人員缺乏素質(zhì)性。要想加強對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，最為重要的就是要提高管理人員的素質(zhì)，使他們能夠更好的開展管理工作。但從當前我國一些水利工程建設(shè)單位來看，對人的不安全因素缺乏高度重視，整體管理隊伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設(shè)單位，缺乏對管理人員的教育培訓，導致很多管理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及工作作風不足，大局意識、責任意識、安全意識和質(zhì)量意識還不強，必然影響質(zhì)量與安全管理。由于目前我國監(jiān)理市場不夠完善，個別監(jiān)理人員存在著“無證上崗”、“一身多職”的問題，導致監(jiān)理工作不到位，影響施工質(zhì)量。
二、進一步加強水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的思路
（1）創(chuàng)新管理理念。理念是行動的先導，要想加強水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，首先必須創(chuàng)新管理理念。這就需要我國水利工程建設(shè)單位要把質(zhì)量與安全作為“生命線”，將質(zhì)量管理與安全管理納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略當中，并且要將質(zhì)量與安全管理作為企業(yè)的核心競爭力，進一步加大投入力度。水利工程建設(shè)單位的領(lǐng)導者應當在思想上高度重視，特別是要充分發(fā)揮自身的表率作用，經(jīng)常過問質(zhì)量與安全管理工作，同時還要加大教育培訓的投入力度，使全體人員都能夠樹立強烈的質(zhì)量意識和安全意識，進而能夠形成水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的強大合力。
（2）完善管理機制。健全和完善的管理機制，是水利工程建設(shè)單位開展質(zhì)量與安全管理的重要支撐，因而必須引起高度重視，所有涉及到水利工程建設(shè)的單位都要建立完善的管理機制，特別是要在建立“聯(lián)席會議制度”方面狠下功能，使各方面在開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面能夠形成協(xié)調(diào)性和合力，這將更有利于提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的有效性。比如，各有關(guān)方面可以針對水利工程建設(shè)項目，共同研究制度質(zhì)量與安全管理方案，在遇到質(zhì)量與安全隱患的過程中，能夠共同研究解決辦法，這樣將更有利于加強質(zhì)量與安全管理。水利工程建設(shè)單位還要高度重視質(zhì)量與安全管理目標責任制工作，把水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作進行層層分解，落實到每一個人，通過層層抓、層層管、層層落實，使質(zhì)量與安全管理不出現(xiàn)任何漏洞。
（3）打造管理人員。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，加強質(zhì)量與安全管理，必須高度重視人的管理，而更為重要的就是要培訓出一批高素質(zhì)的質(zhì)量與安全管理人員。各級各類水利工程建設(shè)單位，要把管理人員建設(shè)作為“人才隊伍”建設(shè)的重中之重，既要加強對管理人員的教育和培訓，使他們熟練掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理技術(shù)，又要加強對他們的職業(yè)道德教育，使他們牢固樹立質(zhì)量與安全意識。在此基礎(chǔ)上，還要加強對管理人員以及施工人員的獎懲體系建設(shè)，通過有效的激勵，使他們能夠更加自覺的開展質(zhì)量與安全管理工作，提高管理人員和施工人員開展和落實質(zhì)量與安全管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
綜上所述，盡管目前我國絕大多數(shù)水利工程建設(shè)單位高度重視質(zhì)量與安全管理，但仍然存在一些不足之處，在一定程度上制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理成效，必須引起高度重視。這就需要水利工程建設(shè)單位要積極創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理思路，特別是要在創(chuàng)新管理模式、完善管理機制、打造管理人員等方面狠下功夫，推動水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理步入科學化軌道。
參考文獻：
[1]閆志永.水利建設(shè)工程施工質(zhì)量管理探討[J].科技與企業(yè)，2014（11）
第3篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；安全監(jiān)督
在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統(tǒng)設(shè)計的復雜性，需要從現(xiàn)狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)，完善現(xiàn)有法律體系，進而達到保證工程質(zhì)量安全的目的。
一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀
基于水利工程建設(shè)的特殊性，在后續(xù)實踐中要從現(xiàn)狀入手，做好管理工作，發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進行分析。1.組織機構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性在我國水利工程建設(shè)階段，相應的質(zhì)量和安全管理形式有很多，其一是監(jiān)督管理機構(gòu)的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象，由于安全管理以及組織機構(gòu)建設(shè)難度較大，不統(tǒng)一進行領(lǐng)導和安排，必然導致管理系統(tǒng)無法落實。2.法律法規(guī)不健全針對水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求，要以法律制度為基礎(chǔ)，嚴格按照制度要求執(zhí)行任務。法律法規(guī)不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構(gòu)以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執(zhí)行標準，無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監(jiān)督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監(jiān)督管理工作比較多，工作量大，現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展，會導致監(jiān)督管理無法進行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續(xù)落實。在大型水利工程施工項目建設(shè)過程中，安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評估為主，忽視了動態(tài)因素，進而會出現(xiàn)重復性管理的現(xiàn)象，造成資源浪費。4.建設(shè)資金管理問題突出在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關(guān)鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作
針對水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現(xiàn)狀入手，按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進行落實，此外考慮到監(jiān)督管理機制的具體要求，必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手，將監(jiān)督系統(tǒng)落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進行分析。
1.做好安全管理工作
安全管理工作的落實是項目實施關(guān)鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據(jù)實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全，要重視細節(jié)，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。
2.落實監(jiān)督制度
在實施過程中，要注意安全監(jiān)督的作用，監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。（2）現(xiàn)場檢查在施工現(xiàn)場要落實各項檢查工作，包括機械設(shè)備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環(huán)節(jié)的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進行多次質(zhì)量檢測和審核，部分工程質(zhì)量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續(xù)工作。
3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)
施工質(zhì)量保證是建立在一個受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng)，符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段，要對工程連續(xù)性引起重視，對于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進行落實，確定優(yōu)化過程后，進行適當?shù)母倪M和落實。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。
4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求
施工方是工程建設(shè)的實施方，如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對工程建設(shè)引起重視，建立項目系統(tǒng)，按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進行落實。對施工系統(tǒng)來說，設(shè)計、實驗和驗收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理，要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統(tǒng)，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。
三、結(jié)束語
水利工程建設(shè)對質(zhì)量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設(shè)定指標的特殊性，要結(jié)合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案。考慮到協(xié)調(diào)管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在，需要對資源配置和調(diào)節(jié)引起重視，提升監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督能力，將安全管理和安全監(jiān)督落實到實處，提升施工質(zhì)量。
參考文獻
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第4篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
1.1整體設(shè)計水平偏低
對于水利灌溉工程來說，我國的建設(shè)水平還無法與世界先進水平相媲美。我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視，近年來，水利灌溉工程的發(fā)展也得到相應的重視，工程數(shù)量也連年攀升。但在水利工程建設(shè)方面，起步晚，經(jīng)驗不足，有時在設(shè)計工程圖的關(guān)鍵時期出現(xiàn)不合理因素。出現(xiàn)這些問題的最直接原因便是設(shè)計人員的專業(yè)水平不夠高，實地考察時，很多設(shè)計是依靠自己的想象完成的，在真正施工的環(huán)節(jié)上，不得不反復修改，施工進度和速度受到大大的影響，直接導致整個工程的設(shè)計水平偏低。
1.2施工過程不規(guī)范
水利灌溉工程是大工程，施工過程需要大量人員。施工人員越多，整個工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程，要求施工人員必須具有較高的專業(yè)素質(zhì)，以此來保證施工的質(zhì)量。很多工程出現(xiàn)問題是由于施工人員素質(zhì)低，施工過程中意識不到違規(guī)操作，有的人員不會正確使用重型機械，最終導致安全事故的發(fā)生，很多人員傷亡都在不經(jīng)意間出現(xiàn)，工程進度也因此而降低。
1.3安全質(zhì)量監(jiān)督不到位
我國沒有相關(guān)法律法規(guī)對水利灌溉工程的建筑材料進行規(guī)范指導，很多工程的材料沒有受到足夠的重視，這給日后的安全質(zhì)量問題帶來隱患。加之工程建設(shè)中的建筑材料缺乏定期抽查，不少建筑施工單位從中投機取巧，使用劣質(zhì)建筑材料。相應的監(jiān)督管理單位也未能及時作出監(jiān)管，為工程的質(zhì)量安埋下隱患。
1.4領(lǐng)導責任制不完善
管理責任不完善是整個水利灌溉工程容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵因素之一，幾乎所有的工程初期都是招投標確立的建筑工程隊，而招標單位的標書通常撰寫的較為籠統(tǒng)，對于很多工程中的細節(jié)沒有明確規(guī)定，領(lǐng)導責任不明確，一旦發(fā)生問題，很容易在施工中出現(xiàn)安全管理混亂的狀況。工程無論哪個環(huán)節(jié)有問題，找不到責任人，無法及時糾正問題根源，拖延工期，建設(shè)質(zhì)量及安全管理質(zhì)量得不到及時保證。
2解決方法
針對上述問題，應當找到相應的解決方法，提高水利灌溉工程的合理改造，提升管理水平。
2.1加強人員培訓，培養(yǎng)高科技人才
針對很多工程設(shè)計圖紙不合理的情況，以及施工人員素質(zhì)低的情況，最好的解決方法便加強對他們的培訓，提高其專業(yè)性。圖紙設(shè)計人員可以到資質(zhì)較高的院校進行再培訓，結(jié)合施工過程的實際情況，加之書本上的理論知識，提高實際操作能力。培訓人員可以多進行實地考察，培訓教師可以根據(jù)人員的設(shè)計及時糾正問題所在，讓這些施工人員提高實地操作水平。也可以利用國外優(yōu)秀的水利灌溉工程設(shè)計圖紙進行對標學習，從高水平的設(shè)計理念中學到設(shè)計知識。施工單位的工作人員可以通過繼續(xù)教育的形式，提升操作水平和技術(shù)水平，以此來保證施工過程按照相關(guān)質(zhì)量標準進行，最終保證整個工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.2加強法制建設(shè)，完善領(lǐng)導責任
現(xiàn)階段，我國在法律體系方面尚不完善，因此應當盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系，找到行之有效的方法，以此來保證管理實效；也可以多借鑒國外的先進管理模式，結(jié)合我國的實際情況，實行更加符合我國國情的管理模式。在建設(shè)過程中，任何施工環(huán)節(jié)都應當落實責任制，在施工過程中不斷鞭策人員時刻提高警惕，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工過程中，不斷加強監(jiān)督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手，針對工程的重點設(shè)計部位更要嚴格審查和監(jiān)督，保證工程監(jiān)管無死角，嚴格工程的施工過程。
3結(jié)語
第5篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：病險水庫、水庫安全、高效益管理
中圖分類號：P343.3 文獻標識碼：A 文章編號：
我州在認真做好安全鑒定工作的同時，抓緊抓好實施方案的制定、初步設(shè)計、技施設(shè)計的編制及工程建設(shè)實施準備工作，全州21座小(2)型病險水庫列入《全國重點小(2)型病險水庫除險加固規(guī)劃》和自治區(qū)2012～2013年度實施計劃。
本著“除險一座、摘帽一座、受益一座”的目標，昌吉州在水庫的建設(shè)、管理、運行中，堅持規(guī)劃先導，推行“一庫一策 ”（堅持逐庫落實項目部、有資質(zhì)的施工隊伍和監(jiān)理單位、一個技術(shù)指導組、一套工作方案，實行掛圖作業(yè)，控制時間節(jié)點，確保建設(shè)進度），落實“四個責任”（落實地方政府、水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位責任），強化“四項制度”（強化項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制），實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”（實現(xiàn)水利工程建設(shè)由單一階段監(jiān)督向事前、事中、事后全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一水利單位為主向監(jiān)察、財政、審計、發(fā)改、水利等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一行政推動向行政主導、制度約束、技術(shù)管理的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)單一建設(shè)管理向建設(shè)管理、運行管理、效益優(yōu)先協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變），做到“四個加強”（做到加強日常管理、加強巡視檢查、加強度汛及應急準備、加強維修養(yǎng)護）。
我們的主要做法：
一、堅持把水庫安全作為最大的民生
（一）強化組織領(lǐng)導。昌吉州黨委、政府歷年來高度重視民生水利建設(shè)任務，把涉及人民群眾切身利益的水庫安全問題作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終把水庫運行安全放在首位。
（二）堅持多部門聯(lián)動。昌吉州、縣人民政府分別成立了由分管領(lǐng)導擔任組長，水利、財政、發(fā)改委、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導小組，加強了對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督，加大了專項資金的落實和監(jiān)管力度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各負其責，縣市積極落實的水庫除險加固工作機制。
（三）堅持“一庫一策”，落實管理責任。昌吉州、縣人民政府層層簽訂了病險水庫除險加固責任書，明確了完成時限及相關(guān)部門的職責，實行了目標責任考核制，工程建設(shè)項目分解制和責任人公告制，州重點水利工程建設(shè)領(lǐng)導小組制定了病險水庫除險加固工程建設(shè)管理意見，下發(fā)了州人民政府專項督查通知，明確了工作目標、工作任務、完成時限及地方政府責任人、主管部門責任人和建設(shè)單位責任人，逐庫建立了以地方行政首長負責為核心的除險加固責任制。
（四）抓實前期工作。制定了重點小(2)型病險水庫除險加固年度實施方案，建立了“一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子，全力跑辦、全程跟蹤”的前期跑辦機制，以安全鑒定、初步設(shè)計、技施設(shè)計為龍頭，保證設(shè)計質(zhì)量和深度。一是找準問題。水庫現(xiàn)場鑒定核查由自治區(qū)水利廳專家把關(guān)，自治州專家負責，安全鑒定詳細分析了淤積嚴重、防洪標準不達標、無防浪設(shè)施、建筑物老化失修、功能下降、配套不全、壩后滲漏，無安全監(jiān)測設(shè)施、管理設(shè)施落實等主要問題。二是對癥下藥。針對問題，選用多種方案分析論證。對防洪不達標問題，加高壩體或增設(shè)泄洪建筑物；對建筑物老化失修問題，對原建筑物和設(shè)備加固、改造、更新或新建；對大壩無安全監(jiān)測設(shè)施和管理設(shè)施問題，增設(shè)水情和安全檢查系統(tǒng)，落實管理主體和職責。三是層層“會診”。通過“四個注重”，強化多級審查，保證設(shè)計質(zhì)量。注重基礎(chǔ)資料收集，水文、氣象資料延用自治州氣象、水文局相關(guān)水文站點的歷史資料，基礎(chǔ)資料翔實可靠；注重現(xiàn)場查勘，查閱原始設(shè)計和施工資料，走訪工程原參建人員，掌握工程建設(shè)情況及當時存在的問題，共同商榷設(shè)計方案；注重專家論證和方案比選，確定最佳設(shè)計方案；注重州內(nèi)技施設(shè)計的審查復核，經(jīng)自治區(qū)水利廳確定的工程方案經(jīng)過細化設(shè)計后，經(jīng)復核后的設(shè)計質(zhì)量得到明顯提升。四是建立病險水庫除險加固信息報送制度。建立并跟蹤每個項目的前期工作進展、“三項制度”落實、建設(shè)資金落實和使用管理、工程質(zhì)量與安全、工程進度與驗收，以及水庫管理體制改革等情況，全面掌握各縣市病險水庫除險加固總體進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的問題，有力地推進了項目建設(shè)管理工作。五是建立綠色審查通道。制定水庫除險加固初步設(shè)計倒計時計劃表，啟動“隨到隨審，早到快審，遲到加班審”的綠色評審通道。
（五）狠抓建設(shè)管理。在小(2)型水庫除險加固工程建設(shè)中，嚴格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，全面實行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制等五項基本制度，推廣和建立“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，建立健全“業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工、設(shè)計保證、政府監(jiān)督”四位一體的質(zhì)量監(jiān)督體系和“三控制、兩管理、一監(jiān)督”的監(jiān)理工作體系，做到“思想、措施、檢查、機構(gòu)”四到位，突出“四抓”，規(guī)范質(zhì)量和安全行為。一是抓人員到位。招標嚴把人員資格關(guān)，施工嚴把人員到位關(guān)，合同承諾的技術(shù)人員必須到場，不得更換。二是抓責任落實。項目法人設(shè)置技術(shù)、管理、財務負責人，監(jiān)理單位重點履行質(zhì)量和安全控制職責，施工單位設(shè)技術(shù)負責人、質(zhì)量員和安全員，層層簽訂工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任書，把責任細化到人，強化全員責任意識，切實做到“千金重擔大家挑，人人肩上有指標”。三是抓規(guī)范施工。落實施工圖審簽和交付使用制度，嚴格施工設(shè)計的審查。強化施工進度、投資和設(shè)計、規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)控，設(shè)計變更嚴格履行報批程序。四是抓質(zhì)量監(jiān)督。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的指導和監(jiān)管作用，嚴把工程項目劃分、隱蔽工程驗收、分部和單位工程質(zhì)量評定、現(xiàn)場質(zhì)量見證取樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有力地促進了水庫工程質(zhì)量和安全管理水平的提高，保證了我州小(2)型病險水庫除險加固未發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。五是推行集中支付，強化資金監(jiān)管。昌吉州在資金管理上，加強財務管理，嚴格執(zhí)行財政部、水利部《重點小型病險水庫除險加固建設(shè)管理辦法》和基建財務管理規(guī)定，實行專戶儲存，專款專用，集中支付。即施工單位按進度報支付申請，監(jiān)理簽字確認，項目法人審核后，經(jīng)財政部門核定后進行支付。
二、堅持高效益管理
（一）建章立制，強化了制度保障。先后出臺水庫運行管理辦法，進一步健全水庫大壩安全責任制，明確各級責任主體的安全管理責任，要求各縣市逐級、逐庫簽定安全運行管理責任書，加強監(jiān)督檢查，將水庫安全責任落實到人。
（二）健全機構(gòu)，保證了責任到位。水庫主管部門逐庫建立健全管理機構(gòu)，按規(guī)定配備管理人員和明確技術(shù)負責人，各管理單位逐庫制定和完善日常巡視檢查及觀測制度，明確巡視檢查和觀測的項目、方式，做到巡視檢查和觀測在汛期每天一次，非汛期每周一次，汛期高水位時增加次數(shù)，并做好巡視檢查及觀測記錄。
（三）加強水庫蓄水安全管理。要求水庫管理單位和主管部門要嚴格按設(shè)計要求和州防辦批準的度汛預案進行蓄水，嚴禁超蓄。州防辦及縣市水行政主管部門加強日常監(jiān)管力度，切實負起監(jiān)管責任。要求各管理單位逐庫完善《水庫大壩安全管理應急預案》與《調(diào)度運行規(guī)程》，明確了審批權(quán)限與審批時限。
參考文獻：
《昌吉回族自治州小型水庫安全運行管理辦法》（昌州政辦發(fā)〔2010〕50號）
第6篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水；安全；管理
中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A 文章編號：
1、水資源概況
永勝縣位于云南省滇西北部金沙江畔，地處云貴高原和青藏高原的銜接部位，東接華坪縣至四川攀枝花市，南鄰大理市賓川縣，西與玉龍縣、鶴慶縣隔江相望，北與寧蒗縣相連。屬滇西北中部，境內(nèi)群山連綿，地勢北高南低，金沙江由北至西向南，再向東環(huán)繞三面流入四川攀枝花市。全縣總面積4950平方公里，其中大小盆地及河谷面積1140平方公里，占總面積的22.8％，水域面積114.6余平方公里。永勝中部處于程海大斷裂帶上，地質(zhì)運動頻繁，由于受第三迭紀中期喜馬拉雅山造山運動的強烈影響和金沙江水系切割，境內(nèi)有江、河、湖泊、山丘、盆地(壩子)、河谷等多種地形地貌特征，山脈多為南北走向，由東西兩組山群組成，山勢連綿起伏不斷，海拔最高峰為羊坪鄉(xiāng)光茅山它爾布子峰高3953.3米，最低為仁和鎮(zhèn)新田村委會河門口金沙江畔，海拔1056米，高差為2897.3米。
縣境內(nèi)有五郎河、馬過河、枯木河、海河、達旦河等五大河流，納上游諸水后，流入金沙江。全縣年平均年降水量924毫米，年均產(chǎn)水量14.9億立方(未含過境水量及程海湖蓄水)，其中地表徑流11.32億立方，地下徑流3.58億立方。全縣地下水滲入量4.98億立方，排泄量3.07億立方，地下水可開發(fā)量1.91億立方；金沙江流經(jīng)長215km，過境流量416.3億立方。云南九大高原湖泊之一的程海湖位于永勝中部，程海湖流域面積318.3平方公里，水面面積77.218平方公里，蓄水量19. 87億立方；
全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)147個村民委員會1248個村民小組，2011年末全縣總?cè)丝?8.6108萬人，人口密度78人/km2，其中：非農(nóng)業(yè)人口2.6995萬人，占總?cè)丝诘?.0%；農(nóng)業(yè)人口35.9113萬人，占總?cè)丝诘?3.0%；少數(shù)民族總?cè)丝?1.86萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.72%。至今建有蓄水工程55件，其中：中型水庫3件、小(一)型水庫15件，小(二)型水庫37件，總庫容1.0545億立方，興利庫容0.9707億立方。可開發(fā)的水能資源共66處，可利用裝機容量為29848千瓦。
2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路
(1)統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，樹立科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標，使農(nóng)民群眾早日喝上放心水，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(2)水源保護與水質(zhì)凈化相結(jié)合，防治并重保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃定規(guī)劃項目供水水源保護區(qū)，加強對水源地周邊環(huán)境的保護，防止污染，要采取有效措施，保護好飲用水源。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，除依托自來水公司擴網(wǎng)解決的飲水安全工程外，集蓄供水和深水井供水應根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達標、衛(wèi)生的生活飲用水。
(3)扶持引導，多渠道籌資。農(nóng)村飲水安全工程既是一項社會公益事業(yè)，又是一項民心工程。各級政府、各部門要積極采取措施，發(fā)揮政府的主導作用，保證工程在政府的監(jiān)督下進行建設(shè)。為解決好群眾的飲水安全問題，就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔，制定有效的資金籌措計劃。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級政府要通過公共財政增加投入，各部門要密切配合，給予一定的扶持幫助，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從農(nóng)村實際出發(fā)，受益農(nóng)戶也要在負擔能力允許的范圍內(nèi)，承擔一定的投勞投資責任，農(nóng)村飲水安全工程資金專戶，做到專款專用。
(4)加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工單位應進行施工組織設(shè)計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，明確施工質(zhì)量負責人和施工安全負責人，經(jīng)批準取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實施。施工過程中，應作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗收，作好材料設(shè)備采購、設(shè)計變更驗收等記錄。施工單位應按設(shè)計圖紙和技術(shù)要求進行施工，需要變更設(shè)計時，應征得建設(shè)單位同意，由設(shè)計單位負責完成。通過層層管理，確保工程發(fā)揮效益。
3、農(nóng)村飲水安全工程在運行管理中應注意的主要問題
農(nóng)村飲水安全工程是社會公益基礎(chǔ)設(shè)施，管好用好農(nóng)村飲水安全工程，是保證工程的良性運行和可持續(xù)利用，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的管理體制和運行機制，加強建管并重，建一處成一處管好一處，避免重復建設(shè)，節(jié)約國家資金，合理配置有限的水資源，提高飲水群眾生活水平和身心健康。因此，要管好用好農(nóng)村飲水工程，在運行管理中，應注意以下五個問題。
(1)建立健全各級組織領(lǐng)導，進一步強化水行政主管部門在運行管理中的主導地位，完善各項規(guī)章制度，引入激勵機制。目前，集中供水工程大多已實行水廠管理制，而單村供水工程和分散式供水工程分別由村委會、農(nóng)戶代管，由于村級管理水平落后、專業(yè)化程度低、意識差，水費收取和支出比較混亂，有的工程帶病運行而不能維修或不能及時維修，導致工程無法正常運行，在群眾中造成極壞影響。
(2)大力推行用水戶參與管理的管理模式，確保工程良性運行。用水戶參與管理是避免農(nóng)村飲水工程“有人建無人管”甚至“無人建無人管”的有效途徑。而且用水戶參與運行管理，可以減少或避免搭車收費，減少農(nóng)民的費用支出，增強農(nóng)民的民主意識，減少水行政主管部門在這方面的精力投入，有利于改善干群關(guān)系和農(nóng)村的社會穩(wěn)定，符合農(nóng)村民主法制建設(shè)方向。因此，用水戶參與管理不僅是可能的，而且是可行的，應大力推行。村級管理人員由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利業(yè)務部門推選，供水管理站聘用。
第7篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
所謂安全管理,就是確保每一位工程建設(shè)人員的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內(nèi)所有人員的健康和安全,同時保護水運工程建設(shè)實體的安全施工。管理的目標是保證建設(shè)人員的身體健康安全和財產(chǎn)安全,確保風險預防,包括消除或降低不安全行為,消除或降低設(shè)備的不安全隱患以及實現(xiàn)作業(yè)實地控制目標的安全性。
二、水運工程建設(shè)安全控制的特點以及管理方針
水運工程的突出特點是操作范圍廣,所以有必要制定動態(tài)的控制系統(tǒng),這就要求控制系統(tǒng)具有交叉性和嚴謹性的特點。因為水運工程的建設(shè)的工序復雜、作業(yè)流動性大、高危險、位置變化多端、深受自然條件和社會環(huán)境的影響。特別是大中型水運工程項目,由于涉及許多交叉學科,且往往存在不同單體由不同的工程單位施工,各自作業(yè)的都有其特殊性,所以要求建設(shè)必須持續(xù)且動態(tài)。總之,安全問題一觸即發(fā),要求控制措施必須超前、嚴謹。
我國的安全生產(chǎn)方針為:一切生產(chǎn)都以“安全第一,預防為主和綜合治理”。水運是工程建設(shè)也以此為工程建設(shè)的目標和出發(fā)點,安全生產(chǎn)的有效控制才能使生產(chǎn)得以保證,生產(chǎn)力才不會下降。時刻以安全生產(chǎn)方針為工程建設(shè)的指導思想才能有效避免不安全因素的發(fā)生,才能達到有效預防和安全控制的目的。
三、水運工程建設(shè)安全管理的主要措施
水運工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生各種突況,所以,采取強有力的科學措施提高實地的安全管理水平很關(guān)鍵。同時,監(jiān)控單位要對工程建設(shè)的安全實行更為精密的檢查,發(fā)現(xiàn)不安全的因素就應立即提出整改方案,對某些故意違反安全的行為給予監(jiān)督和糾正。
(一)安全管理建章立制
所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,安全管理的有利實施也離不開安全的規(guī)章制度,不管是工程建設(shè)的企業(yè)還是監(jiān)管的單位,安全管理的規(guī)章制度都顯得特別的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根據(jù)國家規(guī)定的安全法律和行業(yè)規(guī)定為根據(jù)來制定,內(nèi)容要盡可能的涉及工程建設(shè)過程的全方位、多角度。制定出來的安全規(guī)章制度應有針對性、可操作性和合理性,促進工程項目建設(shè)過程規(guī)范性的形成,從而杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
(二)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓工作
水運工程建設(shè)大多是露天的、手工的、復雜的交叉性水上工程作業(yè),一線工人占工程建設(shè)人員總數(shù)的絕大部分,且農(nóng)民工的比例占有50~70%。該部分人員往往文化程度較低,人員流動性大,安全觀念也比較差,沒有很好的自我防范意識。所以,對一線員工進行定期的培訓,傳授一些安全知識、安全技能、操作規(guī)程,可以有效的提高員工的安全防范意識和安全保護技能,當遇到突況時,可以大大降低事故發(fā)生的概率。隨著水運工程建設(shè)中高科技成果的廣泛使用,大型化、機械化、自動化施工設(shè)備的不斷推廣和應用,這就對建設(shè)人員的整體素質(zhì)提出了更高要求。因此,有計劃、長期性、多領(lǐng)域的安全教育不僅可以提高工程建設(shè)人員的安全意識,同時也有效降低了人為失誤的概率發(fā)生,從而將工程的危險系數(shù)降到最低。
(三)嚴格把關(guān)安全工程建設(shè)組織設(shè)計
制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。設(shè)立工程建設(shè)的安全控制度目的就是從根本上杜絕安全隱患的發(fā)生,合理有效的工程建設(shè)組織設(shè)計是實現(xiàn)安全管理控制的前提條件。一要檢查安全技術(shù)措施,確保制定的安全技術(shù)措施符合各專業(yè)的工種和各工程建設(shè)的部門要求,特別是審查引進的新設(shè)備、新工藝、新科技、新材料在工程建設(shè)中是否具有可行性;二是要檢查工程建設(shè)實地的安全保證體系,嚴格按照相關(guān)法規(guī)及規(guī)章,做到工程建設(shè)實地遵章守法、文明施工、安全作業(yè),從而保證每一道工序都是萬無一失的;三要制定有應急預案,識別施工各種突然情況,編制緊急應對措施計劃和準資源,發(fā)生安全事故時應及時進行應急措施。
(四)有效落實安全措施
水運工程建設(shè)現(xiàn)場的安全措施是多方面的,僅從現(xiàn)場的材料及設(shè)備管理來看針對現(xiàn)場的諸多材料,如鋼筋、水泥、大型預制件等,同時施工現(xiàn)場往往存在設(shè)備多、材料多、人員多等管理范圍廣,管理對象復雜的現(xiàn)狀。對此如何有效的執(zhí)行所制定的安全措施需重點考慮以下幾點:1.將材料和設(shè)備分類管理;2.現(xiàn)場進行逐級安全技術(shù)交底;3.各項防護設(shè)施要及時到位;4.工前檢查,規(guī)范操作;5.加強安全監(jiān)督檢查。
(五)妥善處理安全事故
工程建設(shè)過程中一旦發(fā)生了安全事故,應以“四不放過”作為處理事故原則。即1.事故不論大小,根源沒有查清不放過。調(diào)查事故不能敷衍了事、走流程、走過場,必須搞清事故發(fā)生的因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事故;2.事故責任者未受處理不放過。這是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn),對事故責任者要嚴格按照事故責任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理,還需向廣大群眾說明具體原因和危害,讓大家以此為鑒,在往后工作中得以重視;3.廣大職工沒有受到教育不放過。使事故責任者和廣大職工了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,對此提出可行的預防措施,達到加強安全教育的目的;4.防范措施沒有整改、落實不放過。根據(jù)事故發(fā)生的原因,提出防止累似事故發(fā)生的切實可行的預防措施,并嚴格要求事故責任單位整改、落實。
安全事故處理通常需做到以下幾點:首先迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場。“迅速、準確、如實”的將安全事故情況上報安全監(jiān)督局,內(nèi)容要具體到時間、地點、傷亡情況、經(jīng)濟損失情況、原因分析等;其次根據(jù)“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則進行事故處置;最后對于重大的安全事故,通常由縣以上各級人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。
四、引入“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系
“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系是江蘇省淮安市推出的一項工程安全監(jiān)控、管理體系,這種體系在水運工程建設(shè)過程中同樣適用。因此,近幾年國家安全監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合發(fā)出通知,要求各級安全監(jiān)督部門和總工會引薦“1+3”安全監(jiān)控工作體系。所謂“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系,即一種方法和 三種機制的簡說。一個方法就是指存在弊端的安全事故和相關(guān)部門的監(jiān)督法,采取現(xiàn)代安全管理總結(jié)、措施,對作業(yè)場所、作業(yè)崗位的危險源、事故弊端和行業(yè)危害因素進行全面的查處、區(qū)別、評析,立檔,成立監(jiān)管控制體系,加強參與者的勞動保護和工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理;三種機制就是指存在隱患的安全事故和相關(guān)部門的動態(tài)監(jiān)督管理機制、連續(xù)升級機制、系統(tǒng)評估機制。推行事故弊端和行業(yè)危害監(jiān)控法能將安全生產(chǎn)超前、困難退后,保證全體工人參與和擔負責任,預防隱患轉(zhuǎn)化為事故。實行“1+3”安全監(jiān)督作業(yè)體系可以有效的減少安全事故的發(fā)生。
五、結(jié)論
水運工程安全管理主要是通過對水運工程建設(shè)的安全風險評估,建立各種安全管理體制,制定安全事故應急預案,在實際工程建設(shè)過程中采取強有力的安全控制措施,避免事故發(fā)生。有效的工程安全管理,為工程建設(shè)的質(zhì)量提供保證,也有利于工程建設(shè)企業(yè)信譽的提高。
參考文獻
第8篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：水電站；建設(shè)工程；安全管理
0 引言
就目前的水電站建設(shè)工程而言，其在安全管理方面的工作都不到位，雖然也設(shè)立的了安全管理制度，但是在落實中存在很多問題，例如管理人員沒有崗位責任意識，工作期間不在工作崗位。或者在安全管理中憑借經(jīng)驗來判斷，完全沒有嚴格按照安全管理制度進行操作，管理中錯過很多控制環(huán)節(jié)，造成安全事故頻繁發(fā)生。除此之外，一些企業(yè)沒有實行崗位責任制，當發(fā)生安全問題后，找不到具體責任人。
1 水電站建設(shè)工程安全管理所面臨的問題分析
1.1 安全管理人員數(shù)量不足
按照我國安全生產(chǎn)法中的規(guī)定，對于水電施工企業(yè)而言，必須配置專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，但是該規(guī)定卻沒有明確指出所配備專職管理人員的數(shù)量，這就存在一定的漏洞，目前的各個大中型水電站進行施工時，施工單位、監(jiān)理單位一般都會配備3到5名安全管理人員，在進行水電站建設(shè)時，其具有點多面廣戰(zhàn)線長等特點，除此之外，相關(guān)的管理部門還要對環(huán)保、質(zhì)量、移民等方面進行管理，導致安全管理人員不足，不能滿足現(xiàn)場的要求。另一方面，管理人員的素質(zhì)不高，在管理中需要對水電工程的全過程進行有效監(jiān)督管理，涉及到各個施工環(huán)節(jié)，這對管理人員的個人素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)，專業(yè)技術(shù)水平，崗位責任心都有很高的要求，安全管理人員的綜合素質(zhì)要強，但是實際情況卻不同，安全管理人員不僅老齡化嚴重，而相應的年輕人卻沒有很好的管理技能和經(jīng)驗，沒有很強的知識系統(tǒng)，還有少部分人員屬于半路出家，沒有受到專業(yè)系統(tǒng)的學習，而企業(yè)沒有時間進行整體培訓，致使在工作中所發(fā)揮的作用有限。
1.2 不重視安全管理工作
在傳統(tǒng)的管理理念中，很多人員都重視工程的施工，對水電工程的管理很輕視，在這些落后思想的影響下，管理人員就不重視安全管理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，第一，效益和安全之間的關(guān)系不明確，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)搶進度，爭效益的問題，安全管理不僅可以保證施工質(zhì)量，同時也能保證施工人員的安全，其和公司效益有直接的關(guān)系[1]。第二點，雖然配備了安全管理人員，但是在實踐工作中，相關(guān)領(lǐng)導并沒有真正的開展各種基層的安全檢查和管理工作，上級檢查時再現(xiàn)出組織，當檢查之后就恢復原來的工作狀態(tài)，形式主義嚴重，真正的安全檢查工作難以落實。
1.3 不完善的安全管理系統(tǒng)
水電站項目建設(shè)中的安全管理系統(tǒng)，保證安全管理工作具備整體性的特點，跟水電站的基礎(chǔ)需求相符。中國水電站項目建設(shè)中，嚴重缺乏安全管理的系統(tǒng)，發(fā)生系統(tǒng)不完善的問題，限制了安全管理工作的實施。大部分水電站中的安全管理系統(tǒng)，存在于表面形勢，其在建設(shè)水電站中，起不到什么管理或標準的作用，水電站安全管理中表現(xiàn)出了隨意性的狀態(tài)，不能科學的管控水電站的施工建設(shè)。
1.4 安全設(shè)施配套狀況相對差，處理安全事故的能力相對低
因為水電站施工的環(huán)境大都遠離城區(qū)，造成安全設(shè)備的配套狀況相對差，消防問題特別突出。在水電站項目施工經(jīng)過中，電氣工人、電焊工、油料員等缺少防火意識，在施工作業(yè)中對電氣自動化設(shè)備操作不當，在引起火災以后也不可以做出應急措施，對水電站項目導致很大危害。
2 安全管理的有效措施分析
2.1 按照規(guī)定配置安全管理人數(shù)
如果管理人數(shù)不足，那么制定好的管理計劃就很難實施，畢竟每個管理人員的精力有限，而水電工程施工現(xiàn)場又比較復雜，因此企業(yè)要配備相應的管理人數(shù)，在此基礎(chǔ)上，不斷提高安全管理人員的整體素質(zhì)。古語云兵在精而不在多，如果管理人員數(shù)量達到要求，而每個人的管理能力有限，也會制約實際的管理效果。因此企業(yè)要制定內(nèi)部培訓計劃，定期會不定期對所有員工進行培訓，培訓時間選擇工作時間比較寬裕的時候[2]，針對員工發(fā)展方向，個人素質(zhì)，個人技術(shù)水平的不同，分批次有針對性進行培訓，這樣才能提高管理中的實效性，在實踐中有立竿見影的效果。
2.2 完善安全管理的系統(tǒng)
安全管理系統(tǒng)在水電站項目建設(shè)中，具備防范、控制的功能。依據(jù)水電站在安全管理系統(tǒng)方面的需求，提出改善的方法，如：（1）對安全管理責任構(gòu)建制度，使用實名制的辦法規(guī)劃水電站項目責任，劃分每一個管理部門、管理人員的責任范圍，一旦發(fā)生安全問題，依據(jù)實名制追究管理人員的責任，由此限制管理人員的行為，把安全管理的積極性提高，同時展現(xiàn)責任制度的可行性；（2）擬定風險預控系統(tǒng)，依照風險等級明確水電站項目中也許會發(fā)生的安全事故，提前設(shè)計風險預控策略，方便消除水電站施工中潛在的風險；（3）安排風險應急系統(tǒng)，關(guān)鍵是把已產(chǎn)生風險的破壞性降低，運用應急、救援的辦法，把控水電站的施工經(jīng)過，優(yōu)化施工環(huán)境。
2.3 提高安全培訓的力度
企業(yè)要加強安全培訓力度，為了保證培訓質(zhì)量，應該做好以下幾個方面的工作。第一，在年初就制定出全年的安全培訓計劃，持續(xù)每天對建設(shè)單位進行安全培訓的檢查工作，結(jié)合相關(guān)企業(yè)的培訓內(nèi)容，對其培訓效果進行評定，然后結(jié)合評定結(jié)果進行獎懲，不僅讓參建單位對其有足夠的重視度，同時還能調(diào)動各個企業(yè)員工的積極性，形成全面的安全管理。第二，定期聘請安全管理專家到施工現(xiàn)場進行培訓，不僅要用以往的水電工程施工案例，分析其中存在的安全問題，同時要結(jié)合現(xiàn)場情況，了解分析目前做的到位的方面，剖析還存在的安全問題，并組織參建單位安全管理人員取證或復訓。提高安全管理的影響力度，把安全管理和施工質(zhì)量、施工進度放到同等重要的地位。
2.4 實行安全日志制度
為了提高水電工程的安全管理質(zhì)量，把安全工作落到實處，企業(yè)要實行安全日志制度，也就是在工作期間，統(tǒng)一為安全管理人員印發(fā)企業(yè)內(nèi)部的工作記錄本，與此同時，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立安全日志管理平臺，這樣方便安全管理人員在崗時，進行每天工作的記錄[3]，記錄內(nèi)容包括安全培訓、安全會議和安全檢查等，重點就是每日的安全檢查工作，不僅可以了解和發(fā)展施工現(xiàn)場存在的問題，同時也能及時了解管理人員的工作情況，領(lǐng)導在瀏覽其記錄的日志后，分析員工的工作狀態(tài)，如果有質(zhì)疑，可以親自到施工現(xiàn)場進行核對，這是一種有效的監(jiān)督措施，以此來提高員工的積極性，保證安全管理落到實處。在每日例會中，管理人員依據(jù)當日的巡檢記錄匯報工作，同時對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，這項措施有利于規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規(guī)避安全責任風險。
2.5 加強對安全權(quán)重的確定
相關(guān)專家要根據(jù)層次分析方法，結(jié)合實際情況，確定水電站建設(shè)項目施工安全管理效果評價指標體系的權(quán)重，下面就給出了觀音巖水電站的安全權(quán)重比，希望給有關(guān)人士一些借鑒。
3 總結(jié)
通過以上的分析不難看出，水電站建設(shè)工程安全管理和之前相比已經(jīng)有了很大進步，但是隨著各方面對安全施工的要求提高，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導必須在此基礎(chǔ)上，積極提高安全管理水平，對自我和企業(yè)的管理體系不斷突破，推動安全管理事業(yè)的進一步發(fā)展，讓企業(yè)在世界競爭中都有競爭力。
參考文獻：
[1]周東平.淺談梨園水電站施工期安全管理工作[J].水力發(fā)電，2015，41（5）：12-15.
第9篇：水利工程建設(shè)安全管理范文
關(guān)鍵詞：臨夏市；農(nóng)村飲水安全工程；建設(shè)管理；成效；經(jīng)驗
飲用水質(zhì)量與民眾身體健康、生命安全有著直接關(guān)聯(lián)，但因為歷史與自然等方面因素的影響，我國農(nóng)村地區(qū)的飲水安全始終沒有達到預期標準，導致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟、生產(chǎn)以及居民生活都受到了直接影響。為了徹底解決農(nóng)村飲水問題，我國政府先后投入了大量資金，農(nóng)村飲水安全工程得到了有效建設(shè)，臨夏市也是如此。
1臨夏市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理成效
自從國家開始推廣農(nóng)村飲水安全工程以來，臨夏市便開始著手對所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水情況進行了調(diào)查，并按照調(diào)查結(jié)果進行合理規(guī)劃，實施了6項集中式農(nóng)村飲水安全工程。同時，充分利用市郊農(nóng)村緊鄰市供排水公司的優(yōu)勢，通過實施管網(wǎng)延伸供水模式，有效解決了4個鎮(zhèn)41個村的飲水安全問題，共有9.68萬農(nóng)村居民和41所中小學1.13萬名師生受益。其中，根據(jù)“十一五”規(guī)劃對于農(nóng)村飲用水的相關(guān)要求，目前已經(jīng)完成2項農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，能夠為3.36萬人飲水安全提供保證；而在“十二五”階段，更是完成了4項工程建設(shè)，為6.32萬人解決了飲水安全方面的問題。各項飲水安全工程的落成，不僅有效提升了臨夏市所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水質(zhì)量與條件，有效對民眾腸道疾病進行了控制，為其身體健康以及生活質(zhì)量提供了可靠保證，同時也提升了當?shù)孛癖妱?chuàng)業(yè)與生產(chǎn)的信心。此外，各項惠民工程的開展，使民眾真正得到了實惠，對黨和政府更加擁護，政府公信力得到了切實提升，民族團結(jié)更加和諧，各項管理成效顯著。
2工程建設(shè)管理經(jīng)驗
2.1完善管理機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導
為保證工程建設(shè)管理質(zhì)量，臨夏市有關(guān)部門首先著手對各農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)進行了完善，并按照實際情況，建立起了相應的工程建設(shè)領(lǐng)導小組，真正將農(nóng)村飲水安全工程納入到機構(gòu)議事日程之中，以保證各項管理目標的順利實施。同時，對各小組成員工作責任與工作范圍進行了明確，有效增強了組織領(lǐng)導能力，并在水務水電局設(shè)置了相應的農(nóng)村飲水安全管理辦公室與管理法人，使工程建設(shè)與管理工作都得到了順利開展，為飲水安全工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。
2.2提高規(guī)劃水平，制定科學方案
工程管理規(guī)劃是工程順利實施的前提和保障。臨夏市對轄區(qū)農(nóng)村飲水情況進行了調(diào)查摸底，開始按照科學規(guī)劃以及因地制宜原則實施了農(nóng)戶登記建卡模式。通過這種方式，民眾不僅能夠真實參與到工程建設(shè)與管理之中，同時也獲得了一定的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)[1]。同時，加大對工程建設(shè)與管理的設(shè)計、規(guī)劃力度，通過實地調(diào)查獲得相應的設(shè)計參數(shù)，并對工程建設(shè)成功經(jīng)驗與做法進行總結(jié)，并將其與用戶實際需求結(jié)合在一起，以保證管理方案科學化水平。此外，還應聘請權(quán)威人士以及專家學者，對建設(shè)方案與管理規(guī)劃初稿的可行性與實用性進行審核，有效排除理論階段存在的問題，保證后續(xù)工程建設(shè)管理工作的順利開展。
2.3加大宣傳力度，創(chuàng)建有利環(huán)境
在飲水安全工程立項以后，為使民眾真正認識到工程的益處，保證他們對于工程建設(shè)的支持與配合，工程項目管理機構(gòu)不僅做好前期規(guī)劃、準備工作，同時加大項目宣傳力度，臨夏市農(nóng)村飲水安全工程各項目區(qū)分別召開了群眾大會以及村組干部會，對飲水安全項目緊迫性、重要性以及必要性進行了宣傳，以達到動員民眾參與到工程之中的目的。同時，在進行工程施工時，管理機構(gòu)還及時組織召開村干部以及民眾代表會議，保證工程開展過程中出現(xiàn)的各個問題都能得到及時解決。此外，還利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視對工程建設(shè)情況進行宣傳和公示，創(chuàng)建出良好地環(huán)境氛圍。
2.4加強建設(shè)管理力度，提高工程質(zhì)量
保證工程建設(shè)質(zhì)量是開展建設(shè)管理工作的主要目標，臨夏市加大了對工程建設(shè)項目的管理力度，并建立起政府部門、建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位多方聯(lián)合的工程質(zhì)量管理機制。同時，實施合同管理制、項目法人責任制、監(jiān)理制以及招標投標等管理機制，以完成對各項管理工作的規(guī)范。此外，還在施工過程中加大對工程施工質(zhì)量的驗收與管理，對各項安全管理手段進行合理運用，保證質(zhì)量控制與驗收管理水平都能得到切實提升，為工程最終質(zhì)量提供保障。
2.5加大資金管理力度，專款專用
由于資金保證是整體工程順利實施的基礎(chǔ)，因此臨夏市對工程資金進行合理管理，按照地區(qū)管理部門所制定的項目投資規(guī)劃，制定出相應的資金管理模式[2]。同時，實施專款專用制度，設(shè)立飲水安全項目專項賬戶，實行封閉式管理，以保證工程各項環(huán)節(jié)都能擁有足夠的資金支持，避免出現(xiàn)資金不足以及資金濫用等方面的問題。
2.6實施建管分離，保證利用持續(xù)性
在工程建設(shè)中，項目建設(shè)主管部門從市供排水公司以及水電局抽調(diào)出專業(yè)技術(shù)人員，使他們可以將自身存在的優(yōu)勢有效發(fā)揮到整體工程建設(shè)之中，并幫助管理人員對工程整體布局與管網(wǎng)設(shè)置布置以及安裝工作進行明確，將建設(shè)工作與管理工作進行分離，有效降低兩項工作相互的影響程度，保證每項工作的開展效果。同時，工程經(jīng)過試運行并完成省州級驗收工作之后，市政府市長辦公會議研究決定，對農(nóng)村飲水安全工程運行與管理權(quán)力委托于市排水公司，使城鄉(xiāng)供水一體化模式得以實現(xiàn)。供排水公司對管理人員進行專業(yè)培訓，對各項管理制度的落實提供保障，并響應社會提倡的節(jié)水號召，對現(xiàn)代化節(jié)水技術(shù)進行合理運用，真正將管理工作落實到實處。
2.7增加水質(zhì)監(jiān)測，保證水質(zhì)安全
由于建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的目的是為了對農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)等進行優(yōu)化，所以主管部門加大對水質(zhì)的監(jiān)測力度，通過多種手段對當?shù)厮促|(zhì)量進行監(jiān)控與管理。為了實現(xiàn)這一點，臨夏市按照機構(gòu)設(shè)置相關(guān)文件，設(shè)置了水質(zhì)檢測中心，主要負責對全市飲用水水質(zhì)進行檢測。為保證該中心工作質(zhì)量，臨夏市不僅為該中心配備了專業(yè)的儀器設(shè)備與檢測人員，同時還會定期對該中心進行經(jīng)費撥款。該中心會每月對供水管網(wǎng)末梢水、水源以及出廠水質(zhì)量進行監(jiān)督檢測，臨夏市排水公司則負責對水質(zhì)質(zhì)量進行檢測，并始終保持著每日三次以上的頻率，而市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)會承擔起對水質(zhì)進行監(jiān)督的責任，這三方機構(gòu)會相互合作與溝通，能夠?qū)崿F(xiàn)對飲用水質(zhì)量的層層把關(guān)，為農(nóng)村地區(qū)民眾飲水安全提供了保障。
3結(jié)束語
各地區(qū)應結(jié)合相關(guān)政策要求與當?shù)剞r(nóng)村飲用水實際情況，對當?shù)仫嬎踩こ探ㄔO(shè)與管理方案進行制定，并通過完善管理機構(gòu)、提高工程質(zhì)量以及實施專款專用等方式，為飲水安全工程的開展與落實提供可靠保障，提升農(nóng)村飲用水安全水平，切實優(yōu)化當?shù)仫嬘盟褂梅奖愣取⑺|(zhì)以及水量，為民眾創(chuàng)造出更加理想的飲水環(huán)境，保證當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
[1]李光耀.臨夏州農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，（25）.
