海洋資源的定義精選(九篇)

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第1篇：海洋資源的定義范文

關鍵詞：海洋資源；開發利用；海洋環境污染；可持續發展；建議

中圖分類號：X834 文獻標識碼：A

1 引言

21世紀人類正面臨著人口、資源、環境、發展等問題的嚴峻考驗，PRED問題越來越備受人類關注，尋找新的發展空間已經成為各國政府和科學家面臨的重大課題。鑒于陸地資源的開發利用日趨極限及陸地生存環境的日益惡化，加上傳統的海洋資源豐富理念，人類社會逐漸從陸地回歸到海洋，目的是將解決人類社會生產生存發展的問題的希望寄托于海洋。海洋因此也將成為人類賴以生存與發展的空間。海洋資源是自然資源的有機組成部分，具有重要的自然價值、經濟價值和社會價值。中國海域縱跨3個溫度帶，分別為暖溫帶、亞熱帶和熱帶，具有海岸灘涂生態系統和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態系統。中國海洋生物物種、生態類型和群落結構表現為豐富的多樣性特性[1]。但海洋資源的地域組合存在很大差異，海洋的開發利用狀況不同，海區自然災害和人類開發所造成的污染程度也有很大差異，因此，要綜合分析不同海洋的海洋資源及其開發潛力，充分發揮我國海洋資源優勢，在開發中制定嚴謹的管理法律，加強對海洋資源的保護，以實現海洋資源經濟的可持續發展。

2 我國海洋資源概況

人們對海洋資源的理解和定義是隨著科學技術的不斷進步而產生和發展的。狹義上講，海洋資源指的是能在海水中生存的生物，溶解于海水中的化學元素和淡水、海水中所蘊藏的能量以及海底的礦產資源。廣義的海洋資源，除了上述能量和物質外，還把港灣、海洋航線、水產資源加工、海洋上空的風、海底地熱、海洋景觀、海洋里的空間乃至海洋的納污能力都視作海洋資源。因此，海洋資源指海洋所固有的或在海洋內外應力作用下形成并分布在海洋地理區域內的，可供人類開發利用的所有自然資源，范圍涵蓋海底礦產資源、海洋航運和港口資源、海洋能源、海水和海水化學資源以及海洋生物資源等[2]。

2.1 海洋資源種類劃分

海洋資源種類繁多，根據不同的研究需要，可以分成不同種類。根據海洋資源的開發利用，可以將其分成生物資源、礦產資源、化學資源和能源資源；按照海洋資源性質、特點及存在形態，可分為6大類：①海洋生物資源：包括漁業資源、海洋藥物資源和珍稀物種資源等。②海底礦產資源：包括金屬礦物資源（金屬砂礦、基巖金屬礦、大洋多金屬結核等）、非金屬礦產資源（非金屬砂礦、海底煤炭磷灰石和海綠石、巖鹽等）、石油和天然氣資源。③海洋空間資源：包括海岸帶區域、港口和交通資源、環境空間資源。④海水資源：包括鹽業資源、溶存的化學資源、水資源等。⑤海洋新能源：包括潮汐能資源、波浪能資源、海流能資源、溫差和鹽能產資源、海上風能資源等。⑥海洋旅游資源：包括海洋自然景觀旅游資源、娛樂與運動旅游資源、人類海洋歷史遺跡旅游資源、海洋科學旅游資源、海洋自然保護區旅游資源等。

2.2 我國海域概況

我國瀕臨黃海、東海和南海， 渤海是我國的內海，四海相通總面積為 473萬km2。按照《聯合國海洋法公約》可劃歸我國管轄的海域面積近 300 萬km2， 相當于我國陸地國土面積的近 1/3。我國大陸岸線長約18000 km，島嶼岸線長約14000km； 我國大陸和島嶼岸線曲折，海區500m2以上的島嶼有 6536個， 面積在10km2以上的海灣有160多個， 宜建港的海灣和大河河口共有118個。

我國海域地跨溫帶、亞熱帶和熱帶， 有大量河流入海， 沿岸水域有機質和營養鹽極為豐富， 每平方公里海域年平均生物生產量達到 302 t。我國海域海洋生物物種高達 20278 種， 約占世界海洋生物物種的 1/4 以上； 灘涂淺海生物達 2950種，適合養殖開發的經濟生物多達238種。我國海域漁場面積為280萬km2， 適宜人工養殖的淺海和灘涂面積共 133 萬hm2。我國海底礦物資源比較豐富。估計我國海洋石油資源量約406億t， 其中近海246億t、深海160億t， 海洋天然氣資源量為8.4萬億m3。已探明海濱砂礦儲量約16.25億t，其中金屬礦為 0.25 億t、非金屬礦為 16 億t。我國海洋可再生能源理論功率約為 4～5億kW， 包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能等。海水資源主要利用方向是制鹽，提取鉀、溴、鎂等化學元素，海水淡化和海水直接利用等。此外， 我國濱海旅游資源亦很豐富，具有開發價值的旅游景點共有1500多處， 其中有規模較大的海邊沙灘 100 多處，重要景區 273 處[3]。

3 我國海洋資源開發現狀與海洋環境污

染分析3.1 海洋資源開發現狀

近年來，世界上海洋領域備受重視的開發主要集中在海洋油氣開采和海洋能源開發利用兩個方面。至于其他方面的開發利用程度，尚無商業性的實際進展[4]。

改革開放以來我國海洋經濟發展迅速，年均增長速度近20%，國家海洋局公布的《2006年中國海洋經濟統計公報》的數據顯示，2006年我國海洋生產總值為20958億元，占同期國內生產總值的10.01%。由此可見，海洋經濟已經成為我國經濟結構中的重要組成部分[5]。尤其是進入20世紀90年代后，海洋產業發展迅速，海洋經濟的增長速度大大超過我國國民經濟的增長速度，達20%以上。海洋水產業總值達1445.27億元，占海洋產業總產值的50.6%；海洋油氣業總產值212.74億元，占海洋產業總產值的7.5%；海洋鹽業總產值為45.5億元，占1.5%；沿海造船業總產值達193.84億元，占6.8%；海洋交通運輸業的總產值達540.6億元，占18.9%；濱海旅游業收入達419.75億元，占14.7%[6]。

但是我國海洋資源的開發、利用與發達國家相比總體水平還比較落后，目前中國海洋開發的綜合指標僅為3.4%，這不僅低于海洋經濟發達國家 14%～17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。我國海洋資源開發利用目前主要以礦產資源為主。

沿海省份是我國經濟社會發展前沿地區，而海洋資源又是這些省份的獨有資源。為了避免海洋資源的過度開發利用，以及海洋生態的破壞，就需要對我國沿海省份海洋資源承載力進行評估，而開展海域承載力的研究將有助于實施海洋可持續發展戰略[7]。根據評估的結果對各省份在未來階段的海洋資源開發提出對策，從而實現我國海洋資源的可持續發展。通過選取19項具有代表性的指標，經過指標數據線性變化法的歸一化處理，利用聚類分析的方法，將沿海省份海洋資源承載力分為供給功能、經濟功能和環境功能3類，對我國11個沿海省份2008年海洋資源承載力進行比較分析表明，海洋資源承載力最高的是廣東和山東，其次是天津、上海、福建、遼寧、江蘇、浙江和海南，海洋資源承載力最差的是河北和廣西[8]。

3.2 海洋環境污染現狀

海洋污染物種類眾多，從形態上分有廢水、廢渣和廢氣。根據污染物的性質和毒性，以及對海洋環境造成危害的方式，大致可以把污染物的種類分為以下幾類：油及其產品、重金屬和酸堿、農藥、放射性核素。

海洋中約 80% 的污染物質都來自于陸源。一系列數據與事實表明，近海區域正逐漸成為陸源污染的主要納污場。伴隨著工業化進程，許多國家或地區的 90% 以上的廢水和 70% 的工業廢物，在未經任何處理的情況下排入沿海水域。意大利環境聯盟在 20 世紀 90 年代末發表的調查報告中就指出：隨著工業發展及人口增加，每天陸地上產生的污水和污物也大量增加。這些污水污物進入海洋后，給海洋生態環境造成極大危害[9]。

隨著人類的經濟活動不斷向海洋邁進，使近海污染狀況日益加劇。據全國海洋環境監測網監測，我國近海污染范圍不斷擴大，氮、磷、石油和有機物污染明顯，渤海沿岸有217個排污口，接納了我國沿海污水排放入海總量的32%和陸源污染物入海總量的47%。據統計，我國每年直接排入近海的工業和生活污水約80億t，其中石油14.4萬t，鉛6131t，砷1萬t，汞78.5t，使海域污染范圍擴大，污染程度加劇。此外，海域污染事件發生頻率增加，對海洋環境造成了巨大威脅。據統計，1980～1997年，我國海域共發生赤潮380起，1998年珠江口發生的密氏裸甲藻赤潮，造成養殖業損失達35億元[10]。同時，由于過量捕撈，海洋中生物的生態平衡也已遭到嚴重破壞，許多魚類瀕臨或已經滅絕（圖1）。

目前，我國對海洋資源的開發和利用正處于起步階段，海洋資源的開發程度較低，并且由于技術等原因開發利用效率不是很高造成了海洋環境的污染，這些污染大致由開發海洋過程的污染和陸源污染組成。海洋污染如不及時治理與維護將造成惡性循環，威脅海洋資源的質量，也將降低其本身的資源利用價值，因此，保護海洋資源迫在眉睫。

由圖1可見，我國東部沿海污染較重，同時渤海灣和浙江海域海水污染程度也較重，廣州附近海域海水污染程度較小，其中由于渤海是內海，海水的交換能力差，海水的自凈能力弱，污染較重。因此在工業布局和設置廢水排放點時，應考慮到水體的交換能力，同時分散分布污染物排放地點。

從圖2可以看出，徑流和點源排放和空氣污染在海洋環境污染中占有絕大部分比重，為77%；船舶和傾倒也占有約20%的比重，為了提高海洋環境質量，從源頭入手，截斷污染物的來源。因此，對海洋污染的保護要從污染源和傳播過程兩方面進行著手。

我國海洋資源豐富，但無序的開發會給海洋資源造成巨大損失和破壞，不但不能發揮海洋資源的巨大優勢以促進經濟增長，而且由于物質在自然界的循環流動會影響海洋甚至整個生態平衡和可持續發展。為此，在開發利用海洋資源時要考慮到海洋的承載力問題，此外，更要加強防治海洋資源開發利用時的環境污染問題，在開發海洋資源時避免盲目性，要增強開采的有序性。充分利用我國豐富的海洋資源，為實現我國海洋資源的可持續發展做出長遠規劃。

4 對策與建議

我國海域面積遼闊，海洋資源豐富，但人均占有量遠低于世界平均水平。合理開發，高效利用海洋資源對于我國國情來講顯得尤為重要。不同海域海區海洋資源承載力不同，在開發利用時應該對海洋資源做出客觀合理的評價，進而制定出不同開發利用方案，防止盲目開發。雖然我國對海洋資源開發利用方面有相關的法律條文規定，但并不完善，還存在漏洞，因此，要加強政府的管理力度完善管理措施，加強對海洋資源利用的立法保護。針對海洋資源的可持續開發提出的幾點建議。

（1）建立海洋自然保護區，讓人們在思想觀念中有保護海洋環境的感官認識，進而逐漸在實踐中加以實施對海洋資源的保護。建立海洋自然保護區對維護海洋生物多樣性和防止海洋污染有重要意義，對維護海洋資源開發的可持續發展有積極促進作用。

（2）加強對海洋資源利用的立法保護。目前，我國在開發利用海洋方面的立法仍然有待完善。

（3）加強對海洋資源和海洋利用方面的知識普及。即加強對海洋環保知識的宣傳力度，向整個社會發出倡導，在教育中也要向學生滲透保護海洋資源的思想，整體上提高保護海洋資源，保護環境的觀念意識。用實際行動向整個國際社會做出呼吁。

（4）在提高工業廢水排放標準的同時也不能忽視生活污水的排放標準，此外還要減少農業中農藥的使用量，減少水體富營養化現象尤其是赤潮的發生，這樣能夠提高海洋的水質，進而提高海洋環境質量。

（5）加強科學技術水平的提高，我國目前在海洋資源開發利用時資源的利用率不高，發生嚴重的浪費現象，這在很大程度上是由于技術水平與經濟發展水平的步伐不一致所導致，技術發展水平落后于現階段的經濟發展要求，因此，要提高資源的利用率，充分利用資源減少浪費現象，首先要提高海洋資源開發利用的技術水平。

（6）調整海洋經濟產業結構，綜合開發海洋資源，全力開展海洋文化，加強海洋文化軟實力水平的提高。

參考文獻：

[1]佚 名.中國海洋保護區分布[EB/OL].[2008-03-11].

[7]狄乾斌，韓增林，劉 鍇. 海域承載力研究的若干問題[J].地理與地理信息科學，2004，20（5）：51-52.

[8]任光超，楊德利，管紅波.國沿海省份海洋資源承載力比較分析[J].黑龍江農業科學，2011（10）：65-68.

第2篇：海洋資源的定義范文

可持續發展起源于環境保護，但它超越了單純的環境保護問題，它將環境問題與發展問題有機地結合在一起，成為社會經濟發展的全面性戰略。其實質是經濟、生態環境和社會三個方面持續的和諧統一。核心是健康的經濟發展需建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上，追求的目標既要滿足人類的各種需要，個人得到自由發展，又要保護生態環境合理開發資源，不會威脅后代人的生存和發展，它所關注的是各種活動的生態合理性，強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵，不單純用GDP作為衡量發展的唯一指標，而是用社會、經濟、環境、文化等多項指標來衡量發展。海洋可持續發展就是處理海洋經濟、海洋社會、海洋資源與海洋環境四者之間的辯證關系。結合可持續發展理念可以把海洋可持續發展定義為：通過合理利用法律手段、政策機制和市場機制,依靠科技進步,盡可能科學、合理地開發與利用海洋資源,提高海洋產業的經濟效益和生態效益,確保海洋社會、海洋經濟、海洋資源和海洋環境的協調發展,并留給后代人一個良好的海洋資源生態環境。

海洋可持續發展具體內容包含海洋經濟可持續、海洋生態系統可持續、海洋資源利用的可持續和海洋社會可持續。海洋開發的可持續發展的內涵必然包含四層含義:一是海洋經濟的可持續性。海洋經濟的可持續性是實現可持續發展的動力，也是實現海洋經濟可持續發展的中心。片面追求海洋經濟的速度、產值和規模，損害了海洋的可持續，則會使海洋經濟的可持續發展成為無源之水、無本之木。應該把海洋經濟的發展建立在“技術———開發———保護”體系的基礎上。二是海洋生態系統的可持續性。海洋生態系統的可持續性是海洋經濟可持續發展的基礎，主要體現在海洋生態過程的可持續。海洋生態過程的可持續表現為在時間和空間上，海洋經濟發展所依賴的生態系統能高效、和諧地自我調節。在海洋經濟開發發展中應以保護自然為基礎，不超越生態系統的更新能力，實現海洋生態的良性循環。三是海洋資源的可持續。海洋資源的可持續利用是海洋經濟可持續發展的物質基礎。海洋生態過程的可持續為海洋資源的可持續利用提供了保證，但是，人類對海洋資源過多的需求和有限供給形成尖銳的矛盾。人類利用海洋資源的觀念、方式和方法直接關系到海洋資源是否可持續利用。四是社會的可持續性。社會的可持續性是可持續發展的目的。社會是由個體人組成的，可持續發展是以當代人的需要和后代人的需要來定義的，所以社會可持續發展的關鍵是人的問題。要以當代人之間的公平性和世代的公平性，要求當代人不應從事通過消耗包括自然資源在內的生態系統生產力基礎以支持目前的生活水準，而把比當代人更貧困的前景和危機留給后代的實踐活動。這四層含義互為依托，密不可分,四個方面融合統一構成海洋可持續的整體內容。

二、海洋經濟可持續發展是現實海洋發展狀況的必然要求

（一）日趨減少的陸地資源要求海洋經濟可持續發展來彌補成為必然

我國是世界上人口最多的國家，到本世紀中葉，我國人口將達到15-16億高峰，這意味著到那時中國必須接納比現在多出四分之一的人口，而人均占有資源將相應地減少四分之一到三分之一。如此眾多并且還在不斷增長的人口，需要經濟較快的速度增長來滿足其生存需要，而經濟的增長以自然資源為基礎，陸上的自然資源日趨減少，必然要加大海洋資源的開發力度，增加海洋經濟的貢獻率，而海洋資源盡管豐富，但她一樣不是聚寶盆，海洋資源的開發和利用如果不考慮合適的方法和方式，也一樣終有一天會枯竭。因此，海洋經濟的發展只有建立在海洋資源的可持續利用的基礎上才能獲得真正的成功。

（二）日趨嚴峻的海洋環境需通過海洋經濟可持續發展方式來改善成為必然

海洋是環境的調節器和凈化器。然而，由于海洋綜合管理機制不健全，海洋資源開發利用不合理，使海洋資源與環境遭到嚴重的破壞和浪費，沿海經濟發展和海上開發活動對海洋環境的壓力越來越大。突出的問題一是海岸侵蝕現象比較突出。海岸侵蝕造成吞沒陸地，破壞公路橋梁和海底電纜管道，毀壞海堤、防護堤、防護林及各種護岸工程，加劇港口與航道淤積等。海岸侵蝕同時也破壞了景觀旅游資源，如沿岸林帶、炮臺、古城墻、古建筑、優美的地貌景觀和浴場等。這在秦皇島、遼東半島、廈門島等地時有發生。二是海洋污染日趨嚴重。目前，進入海洋的污染物正急劇增加，海洋污染已成為目前海洋環境面臨的重大問題。從世界范圍估計，目前污染海洋的物質有70％以上來源于陸地，海運和海上傾倒則分別占10％左右，而且這些污染物中只有很小部分擴散到陸架區以外的海洋中，大部分滯留于沿岸和近海區。三是海洋生態環境惡化，生物多樣性嚴重受損。海洋生態環境是海洋生物生存發展和海洋生物多樣性保持的基本條件，世界海洋資源與空間的開發利用目前已經導致海洋生態環境惡化，而且有越來越嚴重的趨勢，某些河口、海灣生態系統瓦解或消失；海岸帶與近海總體生物資源量降低；近海海區富營養化，赤潮現象頻頻發生；海洋生物多樣性嚴重受損，資源結構趨向簡單化等。

（三）海洋經濟可持續發展必然會促使科技推廣改變傳統海洋產業結構來實現

傳統的海洋開發戰略方式，只注重海洋資源的開發，而忽視保護工作，海洋經濟的發展很難持續發展下去。據中國海洋經濟統計公報，2010年，我國海洋產業總體保持穩步增長，其中增長較快的海洋產業依次是海洋油氣業、海洋電力業、海洋生物醫藥業、海洋船舶工業、海水利用業、海洋交通運輸業、海洋鹽業、海洋工程建筑業、海洋化工業、濱海旅游業、海洋漁業、海洋礦業分別比上年增長53.9%、30.1%、25.0%、19.5%、18.4%、16.7%、15.3%、14.5%、12.4%、7.9%、0.5%。從同比增長的情況來看在海洋油氣業、海洋電力業、海洋生物醫藥業、海洋船舶工業、海水利用業等產業增速有了較大提升。但從所占比重而言濱海旅游業、海洋漁業、海洋交通運輸業占有較大比重，成為我國海洋支柱產業,占主要海洋產業的比重4/5多。其中濱海旅游業位居各主要海洋產業之首。這說明我國海洋產業仍為傳統型，海洋經濟總體上還屬于粗放型經濟。海洋新興產業的海洋生物醫藥、海洋電力等產業規模整體偏小,帶動效應不足,產業效率低。主要原因是海洋產業結構不合理和科學技術水平低，同時產業結構空間配置趨同化明顯，地區產業缺乏特色，降低了結構功能作用，影響宏觀經濟效益。高新技術的應用的高附加值海洋產業結構尚未形成。新時期的海洋經濟發展需要改變傳統的發展方式，推廣海洋科技創新，不斷提升海洋科技成果產業化水平，建立有效的海洋科技成果推廣、轉化機制，著重開發的海洋衛星遙感技術、深潛技術、深海資源開發技術、海洋農牧化技術、海洋化工和海洋藥物開發技術等使海洋科技創新成果與海洋產業化相結合,形成社會化的科技服務體系,使海洋科技成果盡快地向生產力轉化，盡快提高傳統的海洋產業科技含量，使新一輪的海洋經濟開發戰略可持續發展。

（四）維護國家海洋權益，增強綜合國力是保持海洋經濟可持續發展的必然

隨著經濟的發展，海洋作為人類未來的重要生存空間，不可避免地成為新時期國際競爭的焦點。當今世界，國家的利益已經不僅僅局限于自己的國境線內，而是越來越多地表現在與外部世界的聯系之中。國家之間的競爭實際上是綜合國力的競爭，綜合國力從根本上決定著一個國家的地位及其影響。占地球表面積71%的海洋是各國利益直接交匯點，也是直接表現各國綜合國力的重要場所。可以預見，未來海洋權益的斗爭將更加激烈，只有海洋經濟得到可持續發展，更好地維護國家的海洋權益，才能實現增強綜合國力的目標。加大海洋經濟開發的力度，通過海洋經濟發展戰略的實施，可以提高其國人認同海洋、熱愛海洋、“以海興邦”的民族意識。通過認同感的弘揚可以增強各民族的凝聚力，有利于捍衛和維護其國家完整和領土統一，解決與周邊國家的海洋爭端，維護和捍衛海洋權益，創造服務于國家和平發展的國際環境。

三、海洋經濟可持續發展需考慮的主要相關因素

（一）沿海區域人口的因素

海洋開發活動的主體是人，人具有二重性。人既是海產品的生產者，同時又是海洋生產物的消費者。消費又分為生活消費和生產消費，而生產消費本身就是生產過程。要多少海洋生產活動提供的物質才可以支持人的生存和發展，以及將生產控制到何種程度，才可以相應減少海洋資源的消耗和污染物的產生，這些都決定于人口。目前，世界60%的人口擠在離海岸100千米的沿海地區，人口在1000萬以上的16個大城市中，有13個是沿海城市。人口趨海移動已經是全球性問題，全世界每天有3600人移向沿海地區。到2020年，中國人口將會達到14．2億左右，其中可能有60%的人居住在沿海地區。毫無疑問，隨著人類社會的發展，人民生活水平得以大幅度提高，但是人口的急劇增長，使得對資源的需求量相應增加。陸地資源的匱乏，使人類不得不到海洋去獲取資源，海洋逐漸被公認為是資源擴充的有效途徑。所以，人口的多少是影響海洋經濟可持續發展的基本因素。除了人口數量以外，還有人口結構，包括性別、年齡、地區等構成狀況，以及人的素質，包括體質、教育程度、專業技術、思想觀念和精神狀態等也會影響海洋的可持續發展。

（二）海洋環境資源的因素

海洋是人類巨大的資源寶庫，海洋資源是海洋開發活動的物質基礎。但是海洋為人類所提供的資源是有限的，其中不可再生資源的有限性無須贅述，而可再生資源在一定時間內也是有限的，海洋資源利用的狀況和配置效率將直接影響海洋經濟開發的持續性。在海洋可再生資源當中，漁業資源是最重要的。漁業的好壞直接關系著海洋生態系統的持續、健康發展，可以說漁業資源對海洋的可持續發展有著至關重要的影響。對不可再生資源數理經濟學家霍特林(Hotelling)的經濟理論，分析表明，必須按照霍特林定律確定的最優路線進行消耗。同時，海洋環境是海洋資源得以存在和開發的環境場所，海洋環境的好壞對海洋開發活動有重大的影響，海洋環境問題很大程度上既是一個經濟問題，又不是單純的經濟形態問題，它還與社會、科技發展有著密切的關系。對于海洋資源的開發與利用，不僅要考慮滿足當代人的需要，而且還要兼顧后代人發展對資源的需求，并創造某些適合人類生存與發展的人造環境，與海洋形成一種和諧共處的關系，才有利于海洋開發的可持續發展。

（三）科學技術的因素

科學是認識世界的工具，技術則是改造世界的工具。在科學技術推動海洋開發不斷發展的過程中，會產生不利于可持續發展和有利于可持續發展兩種影響，但從總體上來說，科學技術越進步，就越能夠成為實現海洋經濟可持續發展的強大武器。美國制定了《1995—2005年海洋戰略發展規劃》，法國頒布了海洋科技《1996—2000年戰略計劃》，俄羅斯在實施《2005年前海洋、北極、南極綜合研究科技計劃》。所有這些規劃和計劃都旨在發展本國的海洋科學和技術，促進海洋可持續發展，增強綜合國力，提高國際競爭力。

（四）產業結構優化的因素

海洋產業結構是指各海洋產業部門之間的比例構成以及其相互依存、相互制約的關系。合理的海洋產業結構，能帶動海洋經濟快速健康的發展。海洋產業結構層次的高低和合理與否決定著海洋經濟整體素質，傳統海洋產業轉型、新興海洋產業強化,在海洋產業結構優化過程中重視“循環經濟”意識，將是我國海洋經濟可持續發展的關鍵。新興產業發展潛力大，附加值高，海洋資源豐富，潛在市場大，環境污染小，應作為海洋戰略性新興產業的重點發展行業。一方面，應該加強對這些新興產業的扶持，加強宣傳教育、培育公民開發利用海濱砂礦、海洋生物以及海水資源的新觀念，制定合理的資源開發規劃；另一方面，應加強科研攻關，為產業提供技術保障，并加強與產業界的合作，促進海濱砂礦、海洋生物醫藥及海水綜合綜合等技術的產業化。

四、新時期海洋開發需構建海洋經濟可持續發展新的發展模式

（一）以發展臨港產業群，增強海洋經濟企業的自主創新實力

當前中國已經基本形成了以鋼鐵、石化、汽車、造紙、能源、電力等臨港工業產業集群。這類企業科研能力強并且資金雄厚，因此，加強該類企業自主創新能力，有利于提高產業技術水平，才能在世界范圍內保持該產業的技術有利地位。鼓勵這些企業在創新時，瞄準世界最新技術，緊跟國際發展水平，構建競爭型的管理體制，培養和引進高水平的人才團隊，將有助于創造有本地特色和國際、國內競爭的優勢；鼓勵臨港產業集群內企業自主創新，加大對研發的投入，引入各種人才尤其是歸國人員，建立自己的研發中心、設計中心和工程技術中心，并吸引集群內的跨國公司設立研發中心，支持本地企業與外資建立合資研發中心；同時，鼓勵促進專業化的中小科技型企業，發展投資咨詢、市場研究、技術信息服務、專利、法律服務等中介組織，從而形成一個科技成果轉讓交易市場，加快科技成果的轉化和產業化。通過臨港產業集群中企業的自我發展，最終形成一個企業層級較為豐富，市場結構較為完善的臨港產業集群自主創新體系。

（二）以海洋產業結構調整，培育新興產業快速發展

為使海洋經濟與社會、環境全面和諧發展,應大力促進海洋新興產業的發展。海洋新興產業將是海洋經濟可持續發展的新的增長點。要使我國海洋新興產業獲得快速發展，一是必須堅持以結構調整為主線,以市場為導向，以科技為基礎,以產業轉型升級為重點，著力建設一批海洋產業區和新興海洋項目，逐步形成各具特色、優勢明顯的海洋產業帶，提升海洋經濟整體競爭力；二是對新興海洋產業，應在資金投入、稅收優惠、科技協作等方面提供支持,以推動海洋經濟結構調整和產業升級；三是培育新興海洋產業,必須以高新技術為支撐。在重視發展海洋高新科技、發展新興海洋產業的同時，把高新科技的成果應用于海洋捕撈、海洋交通運輸、海洋鹽業等傳統海洋產業，提高整個海洋產業的現代化。研究優良養殖品種的培養、性別控制、病害防治及養殖新技術、海洋生物優良品種開發技術、海洋農牧化技術、海水養殖病害防治技術、海洋生物制藥技術等。此外,采取有效措施開展海洋未來產業技術儲備的研究,促進海洋未來產業的發展,逐步開發海洋清潔能源和深海采礦業、海洋信息產業、海洋生物制藥工程、海洋環保工程等重要領域的市場產業化。

（三）創新海洋科技體系,有效合理開發海洋資源

當前,我國海洋經濟科技創新能力與海洋經濟的快速發展顯得不十分協調,這已成為影響海洋經濟增長方式轉變、制約海洋經濟可持續發展的最大障礙。面對世界海洋科技創新的發展趨勢,我們應當有計劃有目標地建立海洋科技創新體系,提高海洋產業的競爭力，促進海洋綜合開發。建立海洋科技創新體系的關鍵：一是大力發展海洋高新技術產業和以高新技術改造傳統海洋產業為中心環節，促使海洋綜合開發,從而提高其水平和效益。二是在海洋資源開發利用、海洋漁業資源可持續利用、海洋資源深加工技術、海洋功能產品開發、海洋醫藥產品開發、海洋精細化工產品研制、海岸帶區域水資源開發和保護、海洋礦產資源開發、海域資源和環境評估技術、海洋信息技術等方面加快發展步伐。重點放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發利用上，為海洋經濟的快速發展提供科技支撐。三是強化政府服務職能，為海洋科技創新提供一個寬松適宜的制度平臺。政府應制定海洋經濟可持續發展的高新產業和高新技術創新的產業政策，鼓勵科技創新的財稅政策，完善科技創新的資金投入政策,加強對知識產權保護等各項法規政策，建立科技創新的價值評價體系和社會技術服務體系。四是建立國家海洋科技重大問題的協調機制。重點開展科技攻關和成果應用，力爭重點領域有突破性進展。

（四）加強海洋環境持久治理和保護海洋生態

對于海洋環境污染持久治理與海洋環境保護,在加大整治力度的同時，一要利用高新技術，大力發展環保產業，提高工礦企業污水處理和達標排放水平，把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度；二要發展海洋環境監測技術,近海海洋災害預測模型技術、濕地和紅樹林保護技術、大規模養殖區有害赤潮發生機制及治理技術、城市污水離岸排放擴散模式及污水處置工程對海洋環境和海洋生態系統影響評估技術；三要加強海岸環境預報，海洋環境資源可持續利用關鍵技術，增強防災減災和環境保護能力。四要擴大海洋環境監測、海洋污染防治與生態保護技術及其他海洋高新技術的應用范圍；五要加強海洋環境保護和生物治理，開發和利用環境生態生物技術，解決海洋污染的生物修復問題。利用海洋生物技術，建立各種清潔養殖模式，改善被污染和正在被污染的海水養殖環境，減輕或控制海域養殖業引起的海域環境污染。通過技術改造和養殖水域的生態修復技術研究，加大海洋生物資源可持續利用和科學養殖技術，維護海洋生態平衡,達到提高產量，增加效益，保護環境的生態養殖模式。綜合各項技術在保護中開發、開發中保護的良性發展，達到海洋生態環境保護和海洋經濟發展的協調統一。使海洋經濟發展規模、速度與資源環境承載力相適應，使海洋資源開發利用與海洋生態環境保護相統一，實現海洋經濟的可持續發展。

（五）發展海洋循環經濟是海洋經濟可持續發展的新模式選擇

海洋循環經濟是循環經濟的組成部分，是改變傳統經濟增長方式、保護海洋生態環境、促進海洋經濟可持續發展的新模式。是落實科學發展觀的重要舉措，而且是實現海洋經濟可持續發展的必由之路。大力發展海洋循環經濟的關鍵:一是加快海洋產業結構的調整，為循環經濟創造發展空間。國家應出臺發展海洋循環經濟的政策措施,應從海洋產業結構調整、培育海洋新興產業、降低能源消耗、清潔生產、保護海洋環境等方面,制定發展海洋循環經濟的戰略規劃,大力發展循環經濟。二是支持和鼓勵海洋循環經濟技術創新。發展海洋循環經濟就是要依托循環經濟創新技術,以海洋資源的高效與循環利用為核心，用循環經濟理念指導產業結構調整和布局，形成海陸大循環的經濟發展模式。政府應及時向社會有關海洋循環經濟的技術創新、管理和政策等方面的信息，支持循環經濟高新技術的研究開發，實行規劃引導、政策激勵、協調統籌、依法管理。三是發展海洋循環經濟應有重點、有層次推進。海洋循環經濟的重點應放在總體污染排放中所占比例較大，資源消耗多的行業和具有較為成熟的海水循環利用技術、資源再生技術的產業領域。四是重點領域優先推進。重點發展海水直接利用和海水淡化技術，降低成本，擴大海水綜合利用的產業規模，推動海水資源產業化的全面發展，以有效緩解我國及淡水資源嚴重不足的矛盾，改變我國沿海地區水資源結構，促進沿海經濟社會的全面發展。

（六）構建海洋信息平臺

大力發展海洋信息技術海洋信息技術在海洋事業發展中具有十分重要的地位，涉及各個方面,包括海況、海洋環境及災害的監測、分析、預報,海洋通信及導航、定位，海洋資料及情報管理等。發展海洋信息技術，應充分利用現代通信高技術成果，發展海洋衛星遙感、衛星觀測、衛星導航定位、海洋及海岸數據采集與分析、海上通信、海上定位等技術。研究海洋環境監測技術及相應的通信技術,研制可布設于沿岸、近海海域的海洋環境監測系統。

五、有效發揮政府在海洋經濟可持續發展中的促進作用

（一）海洋經濟可持續發展需要政府的組織規制和管理

海洋管理就是海洋公共政策的制定與實施。海洋公共政策作為國家一定時期或一定階段的海洋目標,是國家發展海洋戰略以及實施海洋權益保護和開發利用制定的海洋工作和海洋事業的行動準則，海洋公共政策的實施則是海洋經濟可持續發展的根本依托。而在履行對海洋公共產品的生產組織規制、管理方面，要在發揮好“公共產品”的供給職能之外，對于那些政府可以逐步將生產職能交出的公共產品，例如海洋環境保護的基礎設施、環境工程項目，甚至包括海洋環境管理的一些具體政策、具體標準等,政府涉海部門要將生產權真正移交給企業,而將自身職能切實落到管理者的定位上，積極作為更好地在生產與消費中間發揮組織、管理和規制功能。

（二）政府要倡導有限制地適時合理開發利用海洋資源

保護和合理利用海洋資源是政府管理之本,這是海洋經濟時代資源的稀缺性對政府管理的根本要求。海洋相對陸地有著極其豐富資源,但也遠非是取之不盡、用之不竭的。因此，保護和合理利用海洋資源是海洋經濟時代政府無可推卸的責任。為此政府就要制定出較為完善的海洋法律體系并嚴格執行之;要對海洋開發進行嚴格的規劃,要創造一個海洋生產領域既能充分保護海洋環境又通過競爭來促使公眾降低資源消耗增加經營效益的環境。在政府的設計框架中要全面體現這樣一個規律,即競爭是為了淘汰資源成本過高的生產者,或者迫使其降低消耗成本。

（三）政府應著重加強海洋科技人才培養和促進重大技術合作

一方面，政府出面制定和推行各個層次的海洋知識、海洋科技、海洋意識的宣傳教育計劃，加強全民族的海洋意識，提高海洋開發勞動者的技能水平，培養海洋開發各個領域的高水平專業人才，保證海洋經濟建設對勞動者和科技人才的長期需求；另一方面，要引進用好海洋科技人才，加強海洋科技隊伍建設制定優惠政策，疏通人才流通渠道。同時，加強國內外海洋科技合作與交流，多方引進新技術、新設備、新成果，不斷增強海洋開發的科技能力；重視基礎研究，組織重大海洋開發項目的聯合科技攻關，引進推廣先進實用技術，提高海洋開發的科技含量和水平。提倡清潔生產技術，改進生產工藝，開發新技術節省資源，減少廢物，保證海洋的可持續利用。

第3篇：海洋資源的定義范文

競爭力是指與此同類對象比較相互競爭的能力。根據研究對象的不同，與競爭力相關的包括城市競爭力、國家競爭力、產業競爭力、核心競爭力、區域經濟競爭力等。目前研究競爭力的文章大多以美國經濟學家邁克•波特提出的鉆石模型為依據。國家競爭力理論也被稱為波特的鉆石理論。波特的鉆石理論分析一個國家某種產業為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為，決定一個國家的某種產業競爭力有4個因素，分別為：①生產要素，包括天然資源、資本資源、人力資源、知識資源和基礎設施；②需求條件，主要是本國市場的需求；③相關產業和輔助產業，主要指這些產業和相關上游產業是否有國際競爭力；④企業的戰略、企業結構和競爭對手。關于競爭力，直觀的理解可定義為競爭主體之間在爭奪一個或多個競爭對象的過程中所表現出來的力量。海洋經濟競爭力是指不同研究對象包括區域層面、省份或者國家層面對比中突出的海洋經濟方面的競爭能力。在不同階段海洋經濟競爭力有不同的表現。在海洋經濟發展的初期階段，以海洋經濟產品成本作為競爭優勢的決定因素，海洋經濟競爭力強弱主要取決于因資源稟賦或其他生產要素而構成的成本優勢。在海洋經濟的發展階段，海洋技術在經濟發展中的作用日益增大，海洋技術的應用與創新作為競爭優勢的決定因素。到現今，資源稟賦的優勢、技術的優勢、經濟資源和要素分工協作所構成的體系，以及制度所營造促進技術進步和經濟潛能發揮環境的共同協同，成為海洋經濟競爭力的決定因素。

2海洋經濟競爭力影響因素

影響海洋經濟競爭力的因素是多樣的，包括海洋資源稟賦、技術進步、海洋科技人才、區域經濟、政府制度文化、政策環境等。根據波特鉆石模型的理論，結合海洋經濟的自身特點和實際，將海洋經濟競爭力的影響因素分為技術影響力、資源影響力、市場影響力、經濟實力影響力和政策制度影響力。不同影響力的共同作用能夠對海洋經濟競爭力產生根本性和結構性的變化。技術影響力主要從技術進步的角度來分析現有科學技術水平、海洋科技人才以及培育科技人才和進行技術創新的組織制度。政策制度影響力主要從海洋產業組織、政策環境、制度文化等方面展現。

2.1技術影響力

在世界沿海國家大力支持發展海洋經濟、建設海洋經濟強國的今天，海洋競爭的本質已從海洋資源的競爭，轉變為海洋技術的競爭。據有關專家統計，發達國家科學技術進步因素在海洋經濟發展中的貢獻率已達到80％左右。正是隨著海洋高新技術的迅速發展及應用，推動了新興海洋產業的形成和壯大，促使海洋產業從傳統海洋經濟階段向知識海洋經濟階段的轉變。例如浙江省的海洋礦業、海洋電力業、海洋工程業均是在21世紀才起步發展起來的。同時，高科技的應用使海洋產業中的傳統產業得到了不斷改造，由于海洋生物、機電一體化、新材料開發、環境工程和資源管理等技術在苗種培育、生產和管理過程中的開發應用，海洋生物資源開發方式發生戰略性改變，形成了海水增養殖和海洋生物醫藥產業；在高新技術支撐下發展的海洋服務業必將迅速成為新的海洋經濟支柱產業。沿海國家或地區海洋科學技術的競爭，歸結到底還是海洋高科技人才的競爭。海洋科技人才的年齡構成、身體素質、思想觀念、科學和技術素養等，直接影響著海洋經濟競爭力的形成。海洋科學技術發明及技術創新應用都必須以人才為載體，而能夠真正培育海洋科技人才進行技術發明和技術創新，就要有完善的、協同的組織制度作為培育科技人才的搖籃。技術影響力是提升海洋經濟競爭力的核心因素，而這種影響需要在現有科學技術水平下，通過海洋科技人才以及培育科技人才的組織制度共同協同才能實現。

2.2資源影響力

海洋擁有豐富海洋生物資源、海洋礦產資源、海水資源、海洋化學資源、海洋能源、海洋空間資源和海洋景觀資源。正是基于對海洋資源的開發利用，產生了海洋漁業、海洋鹽業、海洋交通運輸業等傳統海洋產業。而隨著海洋科學技術水平和生產力水平的進一步提高，對海洋資源的開發利用保護就需更深層次，由此產生了海洋油氣業、海洋旅游業、海洋生物醫藥業等新興海洋產業以及海洋科研教育服務業。隨著經濟全球化，沿海地區對海洋資源的直接依賴程度不斷減弱，但是海洋資源仍然是海洋經濟競爭力形成與提升的根本。一個地區或國家海洋資源的豐裕程度是決定著海洋經濟競爭力提升的空間容量和基礎的關鍵。

2.3市場影響力

在經濟層面上，海洋經濟競爭力的強弱直接反應在市場需求上。競爭力所反映出的是比較優勢。若某一海洋產業在區域之間或國家直接的比較中地位最高，則社會對該區域的海洋資源及其產品和服務需求就最大，其所在的市場份額就高，市場占有率有就大，則表示該區域的海洋經濟產業具有相對競爭優勢。而一個沿海國家或地區在海洋經濟體系中所處的海洋地理位置、周邊國家和地區格局等也影響區域市場的容量。隨著交通信息業的迅猛發展，區位的影響逐漸弱化，但優越的區位可以提高海洋資源流向的影響力。市場影響力最終反映出海洋資源及其產業和服務的市場占有率，反映出該海洋產業可持續的競爭力，是海洋經濟競爭力提升的動力和源泉。

2.4經濟實力影響力

一個沿海國家或地區自身的經濟實力對該國家或地區在海洋經濟競爭力的影響非常重要。沿海國家或地區的經濟實力決定著該區域在海洋經濟領域的投融資能力，這種能力主要通過資本的投入來體現。無論是海洋人才的培養、海洋產業的技術研發與創新、海洋產業固定資產的投資都需要大量資本的投入。沒有資本的投入，海洋科技人才的培養與引進、海洋科學技術研發都無從談起。因此，一個沿海國家或地區的經濟實力是該區域海洋經濟競爭力提升的基礎和準備。

2.5政策制度影響力

一個沿海國家的海洋戰略和政策能夠對海洋經濟發展的基本格局產生最直接的影響。一個地區能夠在國家的海洋戰略和政策的指導下，充分利用本地區的海洋資源，制定適宜的財政、貨幣和產業政策，把資本投入海洋科技研發、海洋科技人才培養引進等項目上，促進主導海洋產業群的形成，從而提高海洋經濟競爭力。海洋企業在國家和地區海洋發展戰略政策的引導下，制定企業發展方向，結合不同地區的市場需求，提供有競爭力的海洋產品與服務。適宜的政策制度最終會優化海洋資源配置，建立鼓勵海洋科技人才進行技術研發創新的制度，最終影響海洋經濟競爭力的提升。因此，一個沿海國家或地區的政策制度是該區域海洋經濟競爭力可持續提升的根本。技術、資源、市場、資本都需要政策制度的引導，才能實現優化配置，并發揮出最大的效用。

3海洋經濟競爭力評價指標

隨著海洋經濟的迅速發展，對海洋經濟理論的研究也更加深入，海洋經濟競爭力的評價研究是對海洋經濟理論研究的進一步探討。要構建海洋經濟競爭力評價體系，首先要確定海洋經濟競爭力評價指標。反映經濟競爭力的指標通常由經濟總量及增長、經濟結構優化、經濟效益提高3個方面來體現。經濟總量及增長主要從生產總值、固定資產投資和財政收入來衡量，既要選取總量指標，又要選取人均指標，總量指標與區域大小有關，但可反映一個區域的總體實力；人均指標與區域大小無關，可消除因為區域大小不同而帶來的影響，反映該區域人均的經濟水平。而經濟結構的研究重點應當是第三產業。海洋經濟競爭力就是利用一系列指標，通過使用一定的數學方法進行科學整理，得出的能全面反映海洋經濟基礎、海洋經濟能力和經濟發展水平以及海洋經濟發展潛力的綜合性指標。海洋經濟競爭力有狹義和廣義之分，廣義的海洋經濟競爭力包括海洋經濟、海洋資源、海洋環境、區域經濟、社會發展、海洋科技等諸多子系統競爭力之總和。狹義的海洋經濟競爭力則僅僅指除去海洋科技、海洋環境、社會發展、區域經濟等因子之后的海洋經濟實力與海洋經濟的資源推動力，它主要體現在所有海洋產業和海洋相關產業的經濟競爭力之總和上。本文所研究的海洋經濟競爭力主要指狹義的海洋經濟競爭力。根據海洋經濟競爭力的影響因素以及指標數據的可獲取性，設定海洋經濟競爭力評價指標，包括4個方面，分別為海洋經濟總量、主要海洋產業發展水平、海洋經濟結構和海洋經濟推動力4個要素。一個國家或地區的海洋經濟競爭力是由這4個要素綜合分析評價。每個要素都是從不同的角度出發反映一國或一個地區的海洋經濟狀況。

（1）海洋經濟總量是反映海洋經濟水平和動態的宏觀數量指標，評價海洋經濟總量的指標主要包括海洋經濟總產值、海洋經濟增加值、海洋經濟總產值占社會總產值的比重。海洋經濟總量是從宏觀層面定量反映一國或一個地區海洋經濟綜合實力的強弱。這些指標有共同的特性，即數值越大越能體現海洋經濟競爭力的高低。當然海洋經濟總量不是孤立的，其受到海洋產業結構調整的影響，也是各個海洋產業發展水平的匯總。而海洋經濟推動力則直接決定著潛在的海洋經濟總量水平。另外，單一的海洋經濟總量在體現海洋經濟競爭力上存在一定的弊端，因為經濟總量指標一般是絕對數，盡管一個小國或地區的海洋經濟總量水平比不上一個大國或地區，但其海洋經濟競爭力的相對指標并不一定比大國或地區弱。所以在應用海洋經濟總量分析海洋經濟競爭力時要充分考慮其相對水平。

（2）主要海洋產業發展水平是從各個產業的圍觀角度對海洋經濟競爭力的定量描述。主要海洋產業指海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋旅游業、海洋電力、海洋船舶業、海水利用業等。這些海洋產業基本包括了海洋經濟的各個主導產業，一國或一個地區的海洋經濟競爭力主要看其主導產業的發展水平。海洋貨物運輸量、海洋產業生產總值、海洋漁業收入、旅游總收入、旅游外匯收入等指標可以較好反映主要海洋產業發展狀況。各個海洋產業的具體發展水平指標能很好地體現一國或一個地區海洋經濟內部具體實力狀況，能反映其海洋經濟的優勢產業和劣勢產業，對海洋經濟競爭力是一個具體的微觀描述。

（3）經濟結構指國民經濟的組成和構造。海洋經濟結構是海洋部門的經濟結構，海洋經濟結構和海洋經濟的發展有著密切的聯系，海洋經濟結構也是海洋經濟競爭力的一個重要體現。海洋經濟結構是從質的角度對海洋經濟的一個描述。標志著海洋產業由傳統的海洋產業向現代海洋產業的轉變。海洋產業結構水平、海洋第三產業增加值占海洋產業增加總值的比重、海洋第三產業從業人數占海洋產業從業總人數的比重等指標較好地反映海洋經濟結構的狀況。海洋經濟結構與海洋經濟總量是緊密相連的，產業結構的演進會促進經濟總量的增長，經濟總量的增長也會促進產業結構的加速演變。

（4）海洋經濟推動力是海洋經濟發展的潛力因素與重要推動力。包括兩個方面：一個是海洋資源要素，鹽田生產面積、海水養殖面積等能夠較好地反映海洋資源要素的狀況；另一個是各種經濟要素對海洋經濟發展的推動力。主要有科技、固定資產投資、人力資本以及外商直接投資等，其中海洋產業固定資產投資額增長率、海洋產業人均總產值等指標能夠較好地反映經濟要素對海洋經濟發展的推動力。海洋經濟推動力一方面決定著未來的海洋產業經濟產出和海洋經濟結構的調整，也代表著一國或一個地區海洋經濟潛在的實力。綜上所述，海洋經濟總量、主要海洋產業發展水平、海洋經濟結構和海洋經濟推動力4類要素都是海洋經濟綜合實力的體現，四者相互聯系，共同形成了海洋經濟競爭力的評價指標體系。

4海洋經濟競爭力評價模型的構建

第4篇：海洋資源的定義范文

關鍵詞：聯合國海洋法公約　島嶼　巖礁

一、引言

沖之鳥島是太平洋底火山活動形成的幾塊礁石，介于臺灣和日本群島之的洋面上。歷史上，沖之鳥島由日本首先發現，并一直將這幾塊礁石列入其行政區劃范圍內，根據先占原則，這幾塊礁石歸屬于日本是毋庸置疑的。近年來，由于海平面的持續上升，這幾塊礁石被海洋逐漸吞噬，退潮時東西長4.5公里、南北長1.7公里、周長11公里，漲潮時，沖鳥礁幾乎全部淹沒在海水中，只有兩塊礁石露出水面，面積不到10平方米。如若礁石消失在海水中，則根據聯合國海洋法公約，附著于礁石上的海域管轄權限也隨之喪失。為了防止礁石消失，日本自上世紀八十年代末起花重金在礁石上打造水泥墩子、設水泥高臺、燈塔、派軍駐守，費盡心思讓其轉變為島嶼，并對外宣傳造勢，力圖讓各國接受“礁變島”的結局。

2008年，日本以沖之鳥是“島嶼”為由，向聯合國大陸架界限委員會提出南太平洋大陸架延伸的申請。一旦申請獲準，日本將獲得沖鳥礁周邊74萬平方公里的海底大陸架；日本同時還將獲得超過40萬平方公里的海洋專屬經濟區，享有海洋資源開采權，日本將從資源匱乏的國家一躍成為能源大國。如果日本因此獲得沖鳥礁附近200海里范圍的專屬經濟區領域管轄權，中國海洋考察船將不能再隨意進入該領域進行考察，捕漁、能源開發等活動權利也會喪失。在這個問題上，中日雙方形成鮮明的對峙局面。

二、聯合國海洋法公約中的島嶼制度

1.立法宗旨和原則。聯合國海洋法公約的形成為各成員國和平解決海域權益糾紛提供了法律依據，也為其他國家處理海域糾紛提供了借鑒。但其自身作為主要成員國折中與協調的產物，存在諸多瑕疵。其中島嶼制度正是過于原則化和簡單化，含混不清，成為各國擴大法律解釋爭取更寬廣海域權利的由頭，糾紛因此不斷。

2.島嶼的定義。1982年海洋法公約規定了島嶼的構成要件：四面環水并在時高于水面，并且是自然形成的陸地區域，能夠維持人類居住和經濟生活。這樣的定義過于籠統，

容易使各國之在解釋和應用時產生如下分歧：

(1)在時高于水面的夠成要件。―年四季的潮位有漲有落，時水面所達到的高度也有差異，多高的浪潮下高出水面的的高度多少米、路出水面的面積多大才能算是島嶼，海洋法公約沒有詳細規定，使得各國在執行的時候理解不一。

(2)自然形成的構成要件。日本為了使沖之鳥符合“自然轉化為島嶼”的條件，就曾不惜花重資研究開發沖鳥礁石附近的珊瑚蟲，大批養殖，試圖使這些珊瑚蟲迅速生成珊瑚礁，擴大沖之鳥露出海面的面積。何謂“自然形成”?這個詞在海洋法公約里無明確的定義。那些人類的建筑材料、開拓島嶼過程中利用生物進行的人為“自然生成狀態”是否可以視為自然形成的島嶼，海洋法中尚無定論。

(3)能夠維持人類居住或其本身的經濟生活的構成要件。海洋法公約中，島嶼和巖礁的區別是巖礁不能有專屬經濟區和大陸架，區別的標準是能否維持人類居住和經濟生活，這一判斷標準由各國行使。

三、沖之鳥島的法律屬性分析

如引言所述，沖之鳥的法律性質問題關乎中日兩國的重大國家利益，需要結合國際法的有關規定詳細分析，在此基礎上得出的結論才是合法的，雄辯有力的。筆者認為，日本以沖之鳥是“島嶼”為由申請延長大陸架是缺乏法理依據的。

1.“沖之鳥”不符合島嶼構成要件。“沖之鳥”原本不符合海洋法第121條關于島嶼的規定，經過人工改造后也仍然不符合島嶼的構成要件。盡管第121條的規定含糊不清，但沖之鳥島的現實狀態也很難牽強地解釋為符合島嶼的構成要件。首先，沖鳥礁在正常狀態下即將被海水淹沒殆盡，剩下兩塊礁石，在漲潮時只高出水面不到一米，面積不過10平方米，當海潮高漲時是否能看到蹤影尚無定論，從這點上看，沖鳥礁石離島嶼的要求太遠了。其次，這露出水面1米高、10平米寬的石頭是不能讓人類居住、繁衍生息的，不符合人類居住或生活的條件。再次，沖鳥礁石原本是自然生成的，現在露出水面的部分被改造成水泥墩子、水泥平臺，如日本想稱其為“島”，那更符合人工島嶼的特征，人工島嶼與自然形成的島嶼是兩個完全不同的法律概念，在海洋法上的權利和地位是不一樣的?！秺W本海國際法》明確指出：島嶼作為“自然”形成的定義排除了人工島嶼，在低潮高地修建燈塔或其他設施，不能使其成為島嶼，即使這種建筑永久的位于水位之上。綜上所述，“沖之鳥”不具備國際法中規定的島嶼的構成要件，日本主張200海里專屬經濟區或者大陸架延伸是沒有法律依據的。

2.“沖之鳥”符合巖礁的特征。關于“巖礁”，海洋法公約第121條第3款只簡單地表述為：不能維持人類居住或經濟生活的巖礁，不應有專屬經濟區或大陸架。沖之鳥只是兩塊于海面的石頭，拋開領海內的漁業資源，以及從日本各島帶來的淡水、食物、衣服等生活必需品，人類是不能在巖礁上居住、生活的。

四、完善海洋法公約對中國的實際意義

第5篇：海洋資源的定義范文

【關鍵詞】海洋經濟 海洋產業 認知演變 可持續發展

【中圖分類號】F11-0 【文獻標識碼】A

我國對海洋經濟的研究起步較晚，雖然早在20世紀70年代開始已有多位學者在這個領域進行了探索，但真正開始得到廣泛關注是在21世紀初期。目前，我國海洋經濟已經獲得較快發展。鑒于此，筆者從我國海洋經濟發展概況我國海洋經濟的認知演變、國外成功經驗借鑒以及對發展我國海洋經濟的啟示四個方面進行論述，并對我國海洋經濟發展提出建議。

海洋經濟的發展概況

我國是世界上主要的臨海國家之一，約有300多萬平方千米的管轄海域，占陸地面積的三分之一以上。大陸岸線北端起鴨綠江口，南端至北侖河口，長達1.8萬千米，島嶼岸線長達1.4萬千米，天然海洋地理及資源優勢，使我國海洋經濟發展前景廣闊，潛力彰顯。

2013年，我國海洋生產總值為54313億元，較上年增長7.6%，海洋生產總值占國內生產總值的9.5%。其中，海洋產業增加值31969億元，海洋相關產業增加值22344億元。海洋第一、二、三產業增加值分別為2918億元、24908億元和26487億元，海洋第一、二、三產業增加值占海洋生產總值的比例為5.4：45.8：48.8。全國涉海就業人員3513萬人。①

2013年我國海洋經濟產值實現穩步增長。其中濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋漁業產業增加值名列前三、增速最快，三者所占比重依次為34.6%、22.5%和17.1%，三者之和占到總增加值的74.2%，分別比2012年增長11.7、4.6和5.5個百分點。但是航運市場持續低迷，運輸增長放緩。比較而言，發展潛力較大的是海洋生物醫藥業、海洋礦業、海洋電力業、海洋化工業、海水利用業和海洋工程建筑業，產業增加值分別較上年增長20.7、13.7、11.9、11.4、9.9和9.4個百分點，增速快，發展勢頭好。另外海洋油氣業增加值幾乎與2012年持平，僅僅增加0.1%。但同時也有部分產業增加值呈現下降態勢，其中海洋鹽業增加值較上年減少8.1%，海洋船舶業較上年減少7.7%。從三大海洋經濟區域來看，環渤海經濟區、長江三角洲經濟區和珠江三角洲經濟區海洋生產總值分別為19734億元、16485億元和11284億元，所占比重分別為36.3%、30.4%和20.8%。產值變化上，僅環渤海經濟區海洋產業產值比重有所提升，較上年增加0.5%；長江三角洲經濟區和珠江三角洲經濟區分別較上年下降0.9%和0.2%。②

產業發展中，海洋生物醫藥業、海洋礦業、海洋電力業、海洋化工業、海水利用業和海洋工程建筑業繼續保持良好增長趨勢，規模不斷擴大，發展空間不斷擴展，高新科技開發利用及推廣繼續深入，整體水平持續提升；海洋漁業和油氣業增速放緩、平穩發展；海洋鹽業和船舶業生產經營形勢依然嚴峻，經濟效益下滑，亟待改善和扭轉。從區域海洋經濟發展勢頭來看，環渤海地區、長江三角洲地區和珠江三角洲地區幾乎仍舊是三分天下，尤其是環渤海地區經濟發展態勢良好，發展平穩，比重增加；而長三角和珠三角地區增速回落，比重下降。

我國發展海洋經濟的認知演變

對海洋經濟的理解，我國大致經歷了三個階段的歷程變化：第一個階段是在20世紀70年代末到80年代初。這期間主要是關于學科建設和付諸的實踐，1978年“海洋經濟”概念被著名經濟學家于光遠提出來，1979年在于光遠與另外兩位經濟學家許滌新和馬洪的共同倡議下建立了我國專門的海洋經濟研究機構。1980年在經濟學家許滌新的親自指導下，我國第一海洋經濟研討會順利召開。方法論上主要關注實地調查研究分析。

第二階段是在20世紀80年代中后期。這個時期開始將重點研究對象轉移到區域上來，并且開始將多學科整合，綜合研究海洋經濟發展問題。這個階段影響較為深遠的是海洋技術經濟研究、對資源開發利用經濟效果的研究，同時伴隨著研究方法論開始由以調查研究為基礎的定性研究發展到基本經濟理論指導下的理論定性分析。

第三個階段是在20世紀90年代至今。這個時期開始以海洋資源開發利用規劃為重點進行全面研究并取得諸多發展。關注點從針對海洋自身開發利用的研究，擴展到關注海洋資源高效利用、海洋生態環境保護和可持續發展研究；關注范圍從海洋及海洋沿邊的研究，擴展到關注海陸之間銜接與資源共融和整合研究。方法論上也開始發展和完善以具體經濟理論和先進經濟學模型為基礎的定量分析。③

海洋經濟發展的國外借鑒

國際上普遍關注海洋經濟發展始于1982年簽署的《聯合國海洋法公約》。2001年，“21世紀是海洋世紀”概念首次在聯合國正式文件中提出，至此全球各國尤其是沿海國家對海洋認知和建設步步深入。從20世紀80年代以來，美、日、英、法、德等國家分別制定詳細的海洋科技發展規劃，提出要優先發展海洋高新技術，并將此作為戰略決策進行明確。各國希望能在未來的海洋政治、經濟及軍事方面獲得最有利的競爭地位，同時也把海洋經濟的發展作為國家經濟增速的新增長點。

美國22680千米的海岸線和340萬平方海里的專屬經濟區域使其海洋發展戰略不容忽視。其海洋經濟實力強大，產業發達，是目前世界上最主要的海洋經濟發達國家之一?？v觀歷史發展，不難看出美國海洋經濟取得今天的成就，有幾個方面不容忽視。首先，理論完備，方法系統。美國早在1974年就已經開始對海洋經濟進行研究，并提出了“海洋GDP”的概念和測算方法。之后又定義和量化海洋經濟、沿海經濟、海洋產業和海岸帶指標，以便進行統計。其次，政府主導，依據明確。美國政府對海洋經濟發展的主導性作用非常突出。美國《海洋資源與工程開發法》于1966年獲得國會通過，之后依據此法成立海洋科學、工程和資源總統委員會，就美國海洋問題進行全面審議。到1999年，美國正式組建了新的組織機構―國家海洋經濟計劃國家咨詢委員會，來具體管理國家海洋經濟發展，并開始正式實施“國家海洋經濟計劃”（NOEP）。除此之外，在2001年，布什總統還專門任命了一個由16人組成的海洋政策委員會，其成員由來自不同學科背景的人士組成，意在為修訂美國海洋政策提供科學研究和相關準備。最后，實力雄厚，科技支撐。美國依托自身強大經濟實力后盾，給海洋經濟最有利的支撐和保障。美國組建了3所研究所（伍茲霍爾、斯克里普斯海洋研究所和拉蒙特―多哈蒂地質研究所），同時，在國家海洋大氣局下屬成立水下研究中心等機構，以此形成海洋發展所需科技支撐。④

英國陸地資源貧瘠，島嶼眾多，其自然條件驅動其海洋產業迅猛發展。追根溯源，英國自18世紀開始便是海洋造船業和海洋運輸業大國，一直領先世界水平，是發展海洋經濟的典范代表，除了自然優勢條件外，英國海洋經濟的成功發展與其完善的法律法規和政策指導密不可分。一方面英國實施開發與保護并行的發展戰略，以南安普頓海洋學中心、普勞德曼海洋研究所等科研力量為依托，強大科技保障渠道，促使海洋經濟快速發展。在開發海洋資源的過程中制定和出臺了相關的法律法規和指導政策，如《海上傾廢法》、《人漁業政策》等，詳細規定和明確提出各種海洋經濟的發展戰略和開發利用過程中所應有的保護責任和措施，從而系統地開發海洋，保護海洋。另一方面海洋可再生資源開發利用中不影響捕魚權和航海權在內的其他公共權利的擁有。英國政府還對從事海洋可再生能源開發的企業提供建設補助金支持。⑤

日本作為一個島國，陸地資源缺乏，海洋是其經濟發展的命脈，因此日本對海洋的研究和重視程度也異常突出。日本海產量占世界總量的四分之一，日本九成以上的資源從海洋中得到，海洋運輸是其主要依賴途徑，海洋經濟對GDP的貢獻率達到50%。其中在海洋良種繁育、生物提煉、生物醫藥等高新科技產業方面成績卓著，規模成形。究其原因，有其三個方面的特點：第一，戰略指引。20世紀60年代以來，日本政府進行了產業戰略調整，開始逐步將經濟發展重心從重工業和化工業層面向海洋資源開發和海洋技術開發層面進行調整，推行“海洋立國”戰略。進入21世紀，海洋和宇宙開發成為日本政府新的發展戰略，并將此作為維系國家生存的基礎。第二，體制改革。管理體系的改革。2001年是日本海洋管理體系的一個分水嶺，這一年日本政府機構縮編，將海洋事務歸為8個部門進行管理，同時，為了協調各個機構與企業集團的利益沖突，日本設立了海洋開發審批委員會等協調機構，以此來推動國家政策順利實施。至此，日本有了專門負責海洋事務管理的政府機構。第三，產業集群。日本政府從2002年開始便推出了“產業集群計劃”，時隔3年到2004年，就已經有19個地區產業集群建設得到了政府認定，該計劃促使了日本海洋區域經濟的快速發展和成熟，并且形成了多層次的海洋經濟區域，逐步形成以大型港口為依托；以海洋技術進步、海洋高科技產業為先導；以拓寬經濟腹地范圍為基礎的發展趨勢。⑥

海洋經濟發展的啟示

海洋經濟作為國民經濟新的增長點，科學、快速、可持續的發展顯得非常重要，關乎經濟增長、社會發展、國防安全以及國際競爭力的提升。借鑒國外成功經驗和我國海洋經濟發展特點，應該從以下幾個方面入手：

一是要加強海洋經濟戰略研究。第一，科學規劃，合理布局。海洋區域劃分不如陸地區域劃分那樣明顯，這就要求我們要對海洋經濟的發展進行統一的謀劃和布局，統籌好海洋產業集聚發展和海洋區域合理布局的關系，統籌好海洋資源開發利用和海洋生態環境保護之間的關系，統籌好海洋經濟發展的數量與質量之間的關系。第二，完善體制，提升管理。完善我國海洋經濟發展管理體制，制定與之相適應的法律法規政策體系、組織管理監督體系、區域綜合開發體系、海陸聯合動態管理體系和綜合執法管理體系，不斷提升我國開發利用海洋資源、管理監督海洋發展、預警監控海洋安全的能力，最終實現海洋經濟發展全方位綜合能力的新提升。第三，明確目標，重點實施。依據我國海洋經濟發展近期與遠期發展規劃的基本原則、指導思想和方針，明確海洋經濟發展目標，并以此提出和實施海洋資源開發利用和海洋生態環境保護等方面的重點任務。

二是要強化海洋立法和實施細則。隨著我國海洋經濟的深入發展和涉海事務的增加，一系列的海洋問題都可能會出現。但由于我國海洋事業起步晚，發展慢，基本上以地方區域發展為主，行業發展協調較差。這在一定程度上不利于全國統一部署、整體布局謀劃和海洋產業的可持續發展。因此，制定全國性的海洋基本立法，編制海洋規劃的總體原則和程序的工作對進一步發展我國海洋經濟顯得異常重要。規劃先行、政策指導不能缺失。但同時，也應該注意到政策制定的可操作性及靈活性，以便于政策的貫徹落實和區域特色的結合。

三是要加強海洋意識宣傳和觀念的形成。意識觀念影響個體的行為，宣傳教育融入生活實踐，我國需進一步做好海洋經濟意識宣傳，以推動海洋經濟向前發展。第一，要對各級領導干部進行海洋經濟的相關培訓，以牢固樹立其海洋經濟觀，提升其海洋經濟管理與綜合決策能力；第二，綜合運用各類宣傳媒介，向民眾普及海洋經濟相關知識，讓民眾意識到我國進一步發展海洋經濟的重要性與緊迫性，以奠定我國發展海洋經濟堅實的群眾基礎；第三，借助多種多樣的海洋活動，積極推動公眾與官方、公眾全體共同參與海洋經濟的開發和管理，促進公眾民族海洋經濟觀念的形成。

四是維護海洋權益和經濟安全。第一，明確，維護海洋權益。進一步深化和鞏固海岸帶、海洋島礁建設，可以針對海岸帶大力開發水產養殖、海洋鹽業、濱海旅游等海洋產業工程項目，拓展海岸帶功能；針對海洋島礁要著手強化和鞏固島礁硬件設施建設，依據島礁擴展旅游資源、深海資源等內容的開發和利用；逐步實現我、我管理、我開發的地位。同時還要加大海洋巡視（巡航）執法力度，切實保障我國漁民進行海洋資源開發利用的權益，并且逐步擴展公眾其他海洋權益，實現動態管理、及時處理，確保我國公民海洋權益及海洋經濟安全。第二，依法行事，打擊違法行為。依據《聯合國海洋法公約》規定和我國主張的海域管轄權益，堅決查處和打擊侵犯我國海洋權益和非法使用獲取海域資源等違法行為。第三，嚴格執法，加強隊伍建設。加強海上執法離不開人員保障，要加強我國海洋執法隊伍建設，人員是保障執法效果的基本要求。要基于我國海洋基本國情和管理特色來構建海洋執法隊伍，并且還要從制度安排、資金投入、技術裝備、社會保障及管理上給予全面到位的支持。

五是要全面實現海洋經濟的可持續發展。第一，海洋可持續發展一個基本要求就是要在開發和利用海洋資源的過程中保護好海洋生態環境，使其既滿足當代人的需要，又不削弱子孫后代的需要，既實現資源經濟效益利用最大化，又達到生態環境自身循環生生不息。第二，開發和利用海洋資源過程中離不開人的干預，因此，要提升涉海公眾海洋環保意識，增強海洋環保觀念，規范海洋開發利用行為，實現人海共生，人與自然和諧共贏。第三，完善環境保護評估系統。建立科學合理海域管理及使用制度，建立健全風險評估及海洋預警體系，優化組合動態海洋環境評估體系，優化海洋生態補償制度。第四，完善海洋生態環境事后修復機制。一方面要建立健全海洋生態環境動態立體監測體系，實現科學管理；另一方面還要增加政策、資金、技術及人才的投入，提升海洋生態環境的科技含量和創新競爭力，增強整個產業鏈上中下游管控，降低成本，實現資源最優化利用。

（作者為浙江外國語學院副院長、副研究員；本文系浙江省哲學社會科學重點課題“縣域文化研究”成果之一，項目編號：12YD20Z）

【注釋】

①②《2013年中國海洋經濟統計公報》。

③劉曙光，姜旭朝：“中國海洋經濟研究30年：回顧與展望”，《中國工業經濟》，2008年第11期，第153、157、158頁。

④宋炳林：“美國海洋經濟發展的經驗及對我國的啟示”，《吉林工商學院學報》，2012年第1期，第26頁、第27頁。

⑤儲永萍，蒙少東：“發達國家海洋經濟發展戰略及對中國的啟示”，《海洋開發與管理》，2010年第9期，第67頁、第68頁。

第6篇：海洋資源的定義范文

關鍵詞：海陸環境一體化 陸海統籌 海洋資源

為了盡快平衡日益突顯的環境污染與資源盲目開發等相互間的矛盾，各國開始尋求嶄新的發展道路。隨著科技的迅猛發展、各國綜合國力的不斷增強，海洋領域成為經濟發展中具有較大潛質的重要經濟增長點。經濟的快速增長及人類對海洋資源不合理的開發利用，致使生態環境系統遭受到不同程度的破壞，最為敏感的區域當屬近海海域的海岸帶地區。如不合理統籌規制，勢必對經濟增長與社會發展等諸多方面產生不利影響，因此，在了解并分析海陸環境的基礎之上進行整體的科學規劃，協調陸域與海域、經濟與環境發展中的各個系統及組成要素間的合理關系，實現海陸環境一體化調控將成為可持續發展的重要組成部分。

海陸一體化是在《中國海洋21世紀議程》中首次提出的，其中提到“要根據海陸一體化的戰略，統籌沿海陸地區域和海洋區域的國土開發規劃，堅持區域經濟協調發展的方針，逐步形成不同類型的海岸帶國土開發區。”1而實行海陸統籌、興海強國的戰略建議，是張海峰于2004年紀念鄭和下西洋600周年的學術研討會中提出。2在“十二五”規劃中，首次明確提出了“堅持陸海統籌”，3并將其正式列入發展戰略的范疇之中?，F有的研究普遍認為海陸一體化是海陸統籌要實現的目標，海陸環境的一體化調控是海陸經濟一體化順利實施的前提。在宏觀規劃的背景之下，將海陸環境一體化調控視為海陸一體化的重要組成部分，必須做到在發展海陸經濟的基礎上，實現陸域資源與海洋資源的合理開發與利用，所以需要海陸環境一體化調控的理論基礎作為重要支撐，可將其作如下分析：

一、海陸環境一體化主要理論基礎

（一）海陸復合生態系統理論

我國生態學家馬世駿在自然生態理論的基礎上，提出了復合生態系統，即以自然環境為依托、以物質流動為命脈、以人的行為為主導、以社會體制為經絡而形成的社會――經濟――自然復合生態系統。4海洋與陸域間存在著較為復雜的物質能量交換，根據海洋自身的特性，在復合生態系統的支撐下，可以如下定義海陸復合生態系統，即是以海洋、陸地的自然環境為依托，以人類需求為主要發展動力，并按照生態系統的發展和演變規律運行，由海陸生態系統及經濟社會系統共同構成的功能結構耦合體。當陸域資源開發接近最大閥值之時，海洋將成為人類索取生存發展物質能量的有利空間與基地。5正因陸地與海洋之間存在著能量、物質、生態系統等多方面因素的必然聯系，也使其與社會、經濟緊密相連，海洋逐步成為沿海國家和地區的重要戰略區域，海陸統籌有了可靠的理論保障與客觀基礎。

目前，社會經濟活動的大部分場所偏向于陸域，陸域與海洋的環境條件存在較大不同，形成了兩個較為磅礴復雜的生態系統，但是海陸生態系統之間卻又存在著固有的、穩定的相互作用，這決定了人類與海洋之間依舊存在著密不可分的必然聯系。所以人類開發利用海洋要符合社會的發展規律，必須維持陸域與水域間穩定的能量流動和轉化才能實現海陸之間物質變化的一般規律，要在發展社會經濟的同時協調其與生態環境間的和諧關系，實現海陸環境的一體化調控。

（二）可持續發展理論

“可持續發展”一詞是在1972年聯合國人類環境研討會上提出的。1992年，聯合國通過了以可持續發展為核心的《里約環境與發展宣言》及《21世紀議程》等文件。我國政府隨后編制了《21世紀人口、資源、環境與發展白皮書》，將可持續發展戰略納入經濟與社會發展的長遠規劃，并于十五大期間將其確定為我國“現代化建設中心必須實施”的戰略，其中包括社會、經濟與社會的可持續發展。在黨的十七大報告中，明確指出要在統籌兼顧的基礎上貫徹落實科學發展觀，實現全面協調的可持續發展，正確處理經濟發展與環境保護的關系。

可持續發展問題的實質是以人為主體的生命與其棲息的生境、物質生產及社會文化環境間的協調發展，因而依托海陸生態系統發展社會經濟活動，必須在保持生態環境的平衡與可持續利用的基礎之上進行。在其指導下，可以確保在開發利用海洋資源的過程中，保持和諧的“人海關系”，統籌海洋與社會及陸域的和諧發展成為必然。

二、海陸環境一體化調控的概念及內涵

在海陸環境一體化建設中，海陸資源是實現海陸經濟發展的重要自然基礎。因此海陸環境一體化調控應當在結合人類的長遠利益的基礎上，平衡陸域與海域生態系統，科學、有序的開發利用陸海資源，并制定防治海洋污染的合理規劃及可行性應急措施，利用先進的生產技術保證經濟的健康穩步發展6。

（一）海陸環境一體化調控的概念

海陸環境的一體化調控即依據海洋與陸地間環境和資源的特性及能量交換等一般規律，以海域和海岸帶為載體，以沿海城市為核心向遠海的內陸發展7，合理開發及利用海陸資源從事社會及經濟的各種活動，注重并落實利用經濟、法律、文化等多種不同的機制為一體的海陸環境的統一整體調控。實現海陸環境的一體化調控，需要通過協調社會經濟與環境開發間的和諧關系，來實現以保護海陸生態環境為基礎的綠色循環經濟的穩定發展。其中需要針對不同區域及其產業規劃分布的差異，進行合理調整，并確保以環境容量為基礎的“低耗能、高產出”的優化產業布局，完善污染物的監控與防治措施，綜合利用包括經濟、法律等多種方式監管環境污染，以實現科學發展觀為指導的經濟與環境的可持續發展。

（二）海陸環境一體化調控的內涵

1、協調經濟與環境間的和諧關系，發展以保護海陸生態環境為基礎的循環經濟

隨著經濟增長步伐的加快，產業的分布較為密集且排污處理技術相對拙劣，且環保意識并不強烈，在滿足人口快速增長的同時，帶來了多方面的問題，其中因強調經濟發展導致環境資源遭受嚴重破壞是最為突出的問題之一。如19世紀的倫敦，發展密集型產業，工業氣體的大量排放及冷暖水流的交換成為聞名于世的“霧都”。20世紀70年代的德國也同樣遭遇著不幸，因其美因河匯入萊茵河的河口至科隆約200千米的河段，魚類幾乎全部死亡8，因其在二戰后大規模的重建與煤礦產業、化工冶煉等重工業的發展，大量的污廢水排入萊茵河所致。

因而，有效的實現海陸環境一體化調控，就要明確以保護海洋與陸地生態環境、合理開發與利用海洋及陸地資源為基礎，走運用各種先進生產技術的綠色循環經濟的發展道路。經濟發展與海陸生態系統趨于平衡，需對清潔生產技術合理配比投資，加強全程的污染監控，利用市場機制積極激勵各企業與部門的環?！巴度肱c產出”。 根據各區域間存在的差異制定不同的海陸資源開發規劃，在保護好環境資源的基礎之上，有效合理的發展海陸循環經濟9。

2、利用法律法規保護海洋環境，實現海陸環境的保護及可持續發展

目前，我國經濟發展相對落后，在突破經濟增長的同時給生態環境及資源造成了相應的威脅?，F階段是我國“十二五”經濟發展的重要時期，要清晰認識到可持續發展的必然及海陸一體化調控的必要性10。

需明確發展“藍色海洋經濟”的目標與前提，制定整體的、長遠的資源開發利用規劃，實現經濟的可持續發展。同時，要認真貫徹實施環境保護的相關法律法規，重點推進地方性的相關立法。加強對海洋環境的動態監督管理及保護，針對有關單位的違法行為及相關責任主體進行嚴厲追責，利用法律及其他等綜合方式保護海洋與陸地的生態環境，為經濟的穩步及可持續發展提供支持與保障。

三、海陸環境一體化調控的措施

（一）制定以環境容量與排污總量控制相結合的區域產業規劃

第7篇：海洋資源的定義范文

關鍵詞：海運；大件運輸；市場；前景

中圖分類號：F550.72 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0047-02

隨著社會經濟的發展，人們對世界各地貨物的需求量日益增加。在航海運輸發達的今天，貨物集裝箱的運輸方式已成為最主要的貨運模式之一。同時，由于產品制造業的水平越來越高，貨物體積開始增大、質量開始增加，就產生了一種特定的船舶運送方式，也就是今天人們口中的海上大件運輸。至今為止，該運輸市場在總的海上運輸市場中還并沒有占據太大的比例，但是隨著現代科學技術的發展，海上大件運輸的需求肯定只增不減。所以，海上大件運輸市場的前景非?？捎^。

一、海上大物件運輸的定義

1.海上大件貨物定義

大件貨物是指長、寬、高、重超過普通貨物的物品。與公路大件貨物（長超過14米或者寬超過3.5米或者高超過3米且重超過20噸的無法分解的單體或者成組貨物）有所區別，海上大件貨物的規定標準都遠遠大于公路大件貨物，而且隨著時間有一定的更改[1]。在20世紀60年代的時候，第一次對海上大件貨物提出規格標準，即范圍在40―60噸的貨物。那時候符合海上大件貨物規格的物品一般有發電機、導水機器、軸承等。到了21世紀，提出重大件的概念，即重量超過150噸的貨物。到了今天，海上大件貨物一般為大型的鋼材，其中包括化工業的器具、橋梁材料、船舶的建筑、海洋資源的勘察機器、軍事設備等，重量小則幾十噸大至幾萬噸，長寬高更是遠遠超出普通貨物的標準且呈無規則形狀。全球航海運輸物品開始增大增重的趨勢已經越來越突出。

2.海上大件運輸方式概述

海上大件運輸也分多種方式。部分大件貨物密度較小具有浮力，可以在海上漂浮，且不會因為與水的接觸對貨物造成損害，此類物品就可以由拖輪牽著到達目的地，這種運輸方式稱為濕拖。濕拖傳統的貨物一般有海洋資源勘探設備等。但在這種運輸方式之下，運輸速度小，耗費時間長，且對貨物的質量要求高。與濕拖相對的運輸方式則是干拖，即將貨物裝載在船上，與海面沒有接觸。濕拖和干拖這兩種運輸方式還可相互轉化。將貨物裝在沒有動力的船上，若船只是為配合運輸，則為干拖，若船為貨物，則為濕拖。用沒有動力的船進行貨物的干拖是傳統的運輸方式。但是從嚴格意義上來講，由于貨物從岸邊拖上沒有動力的船需要濕拖來配合，所以完成一個完整的運輸需要濕拖和干拖兩種方式。

利用沒有動力的船進行干拖的運輸方式時，由于前進阻力較小，所以速度較快。并且由于貨物不需要與海面直接接觸，所以天氣影響對干拖較小。且對于密度大、不能在海上漂浮的貨物而言，只能進行干拖[2]。

速度更快一些的干拖可利用自航式船舶進行，平均速度可達12―15節，且相對穩定（相較于之前的濕拖與干拖而言），對于天氣的敏感度也小。所以，自航式船舶干拖在海上大件運輸的市場中占領著主導地位，本篇文章也將重點介紹這種運輸方式。

二、海上大件運輸市場的特征

海上大件運輸市場的前身是傳統的雜件運輸市場，但又有較大區別。傳統的雜件運輸市場進行運輸的貨物質量較小，不像大件運輸市場的貨物，可以達到100噸及以上，甚至有超出1萬噸的物件。兩種運輸方式在進行比較后除了物件的質量有所不同之外，還有以下特點。

1.對運輸可靠性有更高的要求

部分海上大件貨物為一些大型工程原料，所以在進行運輸時需要對時間牢牢把握，若無法將物件及時得送至目的地，后果將不堪設想。

2.對運輸安全性有更高的要求

大件貨物的重量大、體積不規則給貨物的裝卸、在運輸過程中位置的固定造成了較大的困擾。且大件貨物的價值往往較高，運輸的安全性是對海上大件運輸的必須要求。

3.對運輸技術更有高的要求

大件貨物由于體積較大、中心較高，在運輸過程中，尤其碰上海浪較大的惡劣天氣時，不好對貨物進行控制，所以，對貨運的技術有很高的要求。運輸過程中不僅不能讓物件受到任何損傷，還應該保證運輸船只的安全[3]。

4.對運輸的一體式全流程服務有更高的要求

大件貨物不僅需要在海上進行運輸，在“下船”之后，還需通過陸地方式將其送至最終的目的地。所以，海上大件運輸的方式可以向陸地上的物流服務業學習，進行一定的業務拓展，將海上、陸地上的運輸融為一體，不僅為顧客提供了便利，也為海上大件運輸的服務商拓展了業務。

三、中國海上大件運輸市場前景分析

（一）市場需求分析

1.發展中國家基礎設施建設日漸完善

海上大件運輸市場之所以會出現，是因為隨著社會經濟的發展，海洋資源開發業、工業大型設備制造產業等行業對海上運輸的需求日益增大，且運輸要求越來越高。海洋資源開發業、工業大型設備制造業等行業之間都有一定的商業聯系，但由于物件運輸的限制，所以產生了較大的滯后性，即產業發展跟不上社會經濟的需求。因此，海上大件運輸市場的創新與改革受到全世界的矚目，同時也由于各產業對于海上大件運輸市場的需求決定了它的發展前景[4]。近年來，較多發展中國家的工業大型設備制造產業日益增多，基礎設施建設的腳步逐漸加快，一些陸地交通方式建設、重工業建設的開發日益加強，這些發展中國家興起的各類大型項目都成為海上大件運輸市場發展的動力源泉，所以大型工業類的海上大件運輸市場增加量大部分要歸功于發展中國家。

2.海上油氣產業日益壯大

由于人類數量的迅速增長，陸地上的各種資源都可能所剩無幾，可人們對于資源的需求卻仍然日益增長。近年來，為解決陸地資源被過度開發的問題，海上油氣開發力度已經日益增大，并在逐漸由淺入深，海上資源勘查從淺海開發至深海，現在每年都有海上油氣被開發出來，且數量不少，這就增加了對油氣開發設備的需求。而大量的海上油氣開發設備都需要借助海上大件運輸的力量才能到達目的地，由此可見，社會對于海上大件運輸市場的需求與人類對于海上油氣的需求成正比。

3.全球化日漸推進

經濟全球化使世界范圍內的生產力分布發生著巨大改變。對發達國家而言，勞動力單價不斷增長，對生活環境的要求也越來越高，一些會造成污染的重工業在不斷地向發展中國家移動；對發展中國家而言，由于發達國家重工業的遷移，對重工業原料的需求日益增加，工業上的大件貨物需要不停地在發達國家與發展中國家之間運輸移動，所以海上大件運輸市場日益壯大。近年來，中國的綜合實力不斷增強，各方面都發展迅速，對全球經濟和貨物運輸市場產生了較大的影響，成為海上大件運輸市場的直接推動力。隨著中國科學技術日新月異的發展、與全球貿易市場合作交流項目的增多，中國大型機械的出口運輸都將促進海上大件運輸市場的發展[5]。

（二）市場供應分析

1.市場準入壁壘高

海上大件運輸市場原屬于特種件雜貨市場，由于裝載運輸的大多為高價物品，因此對船舶技術有著一定的要求。面向高端市場也成為了其最突出的市場特征，由此帶來的高壁壘也不可避免。一方面，由于海上大件運輸的產品大多為高價、大型、易損物品，有著較為復雜的物品結構和較為繁多的品種集合，因此運輸公司需要配備滿足不同運輸需求的船舶、專業工作人員、管理團隊、運輸路線方案設計和資金實力；另一方面，海上大件運輸與其他海運相比，物件來源不定、不確定性大、穩定性差，必須要有更加專業化的船舶公司和管理經營人員，這樣才能使得其在海上運輸的市場上占得一席之地。由于市場上的同類競爭者較少，經常出現壟斷現象[5]。

2.通過協定商議制定運價

海上大件運輸對于技術有著特殊的專業化要求，具有較大的附加值，回報率高于一般的海上運輸水平。由于市場競爭力較低，市場的價格往往出現壟斷現象，并不受到供求關系的影響，而是通過船東和承租人協議商定后決定，若是船東的能力和財力較為雄厚，貨主的貨源較為穩定和豐富，就對最終的價格有較大的話語權。

3.對攬貨能力有更高的要求

單向性是海上大件貨物運輸較為突出的特征之一，因此，對運輸船東的攬貨能力有著更高的要求。該船貨運輸市場的不確定性和不穩定性大，在簽訂一個航次后的下個目標需要攬貨人員更加積極的洽談協商，以便找到與該航次目的地距離最短的貨源，減少取貨途中浪費的人力物力；若是同時有多個備選航線時，也會從中挑選相距最近的目的地。所以，作為海上大件運輸的船東要更為積極主動地與貨主溝通，以便組建最為節省人力物力的航線、營銷和網絡，使船舶公司的盈利最大化，提高資源的利用率。

海上大件運輸市場對運輸可靠性、運輸安全性、運輸技術、運輸的一體式全流程服務都有更高的要求。由于發展中國家基礎設施建設日漸完善、海上油氣產業日益壯大、全球日漸推進的需求市場特點，以及市場準入壁壘高、通過協定商議制定運價、對攬貨能力有更高的要求供應市場特點，我們能夠預言，海上大件運輸的需求肯定只增不減。

參考文獻：

[1] 楊秋平，謝新連，蘇晨.航線配船與船隊規劃模型及算法實現[J].中國航海，2009，（1）.

[2] 孟慶林.中國石油海運發展分析及政策建議[J].中國遠洋航務公告，2011，（3）.

[3] 盧江平，楊樹青，楊文勇.港口物流的研究進展與展望綜述[J].市場周刊：理論研究，2011，（6）.

第8篇：海洋資源的定義范文

一、引言

當今世界人類對于海洋旅游的需求逐步提升，并伴隨著對環境保護的重視，海洋生態旅游作為旅游業的新生命逐漸發展壯大。我國海洋旅游資源豐富，海岸線漫長。國內學者從海洋生態旅游的概念、海洋生態旅游的開發策略、海洋生態旅游的產品與市場、海洋生態旅游的文化以及海洋生態旅游可持續發展這幾大方面展開研究。本文對這些研究成果進行評述，以期為我國海洋生態旅游的研究提供參考。

二、海洋生態旅游概念的研究

正確理解海洋生態旅游的概念是研究海洋生態旅游的關鍵和基礎。首先，旅游是指人們出于移民和就業任職意外的其他原因離開自己的長住地前往異國他鄉的旅行和逗留活動，以及由此所引起的現象和關系的總和。海洋生態旅游本身由生態旅游衍生而來，是生態旅游與海洋旅游的結合。目前國際上對生態旅游的定義并不統一。國際自然保護聯盟對生態旅游的定義是：到相對未受干擾的自然區域進行的對環境負責的旅游和游覽，目的是享受和欣賞自然（以及其他附帶的文化因素――過去的和現在的），促進環境保護，旅游者的負面影響小，給當地居民提供社會經濟利益。1993年國際生態旅游協會將其定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。因此我國學者對海洋生態旅游的界定大都從生態旅游角度出發，但始終未能統一乃至權威化。周映萍、朱堅真（2009）認為：濱海生態旅游是利用海洋環境開展的生態旅游活動，包括海上垂釣、漂流、探險、潛水、沖浪、品嘗海鮮、觀賞自然風光和人文景觀、參與海上作業以及海洋探秘等。張從（2009）認為：海洋生態旅游是為了了解、體驗、欣賞和研究海洋生態景觀（包括與自然融合的文化生態旅游資源）而開展的，既體現認識和享受自然，又體現環境教育的旅游。梁永國、李少云（2011）認為作為生態旅游的一個重要組成部分，海洋生態旅游除了具備生態旅游的共性特征，更包括了獨特的海域文化、海洋自然資源等特性。

海洋生態旅游必須以可持續發展為原則導向，以社會經濟條件為依托，合理利用海洋資源為前提，開發海洋旅游產業，以期實現社會、經濟、文化和環境效益。這是學者們在對海洋生態旅游定義時所取得的共識。目前我國學者對于海洋生態旅游的定義大多是在生態旅游的定義上出發，結合海洋空間范圍來界定的。對于海洋生態旅游的內涵理解，本文認為海洋環境下，一切符合生態旅游核心理念的旅游活動即可稱之為的海洋生態旅游。

三、海洋生態旅游開發策略的研究

我國對海洋生態旅游開發的研究中，以區域海洋生態旅游開發研究比重最大。潘海穎（2007）提出在海洋生態旅游景區開發中需要貫徹的核心思想是：旅游景區開發原理與區域環境影響評價技術的結合，注重事前預防、超前定位、動態監控、系統管理。他認為開發中要特別重視海洋環境影響評價的技術過程，以海洋生態環境保護為核心，促進海洋生態環境的整體和諧。郭晉杰、焦艷麗分析了廣東省特呈島生態旅游資源開發利用的現狀和潛力，指出模紅樹林資源作為海島生態環境的一部分，可以作為發展海島生態旅游的資源憑借。提出其資源開發利用過程中必須遵守的幾大原則和取向：一是特色化原則和品牌化取向；二是市場化、產業化原則和人文化取向；三是旅游內容層次化原則和科學化取向；四是可持續化原則和綠色化取向。桂峰等（2001）對輻射沙洲沿岸地區概況以及如東旅游資源進行分析，認為潮灘各區間生態特征不同，從而旅游資源價值不一。因此針對潮灘資源提出潮上帶、潮間帶和潮下帶分帶開發模式以及點軸開發模式。樓筱環（2011）分析了舟山群島生態型海洋旅游發展的必要性和存在的問題及原因，提出樹立生態旅游區域發展概念，出臺與實施無人島生態旅游開發政策等發展

策略。

從以上研究中可以發現，我國學者充分認識到開發海洋生態旅游的重要性和必要性，對海洋生態旅游的開發給予了極大關注。但研究內容大多針對區域和海島，缺乏對中國海洋生態旅游整體性研究。目前以理論研究成果為主，對開發海洋生態旅游提出的諸多策略缺乏實踐價值，因而對實際開發所起指導作用較小。這些都在某種程度上阻礙了國內海洋生態旅游研究的開發進程。

四、海洋生態旅游產品與市場的研究

（一）海洋生態旅游產品的研究

海洋生態旅游產品主要源于對海洋生態旅游資源的開發。藍宗輝（2002）等在探討紅樹林對海洋生態的作用時指出，紅樹林是海上旅游的后備資源。因其具獨特的生態旅游價值，可被開辟為生態旅游場所。龐振剛（2003）等針對象山環港區整體海洋生態旅游規劃制定出了漁鄉風情、海島游樂、海上運動、濱海療養和海塘娛樂5大海洋生態旅游區，并設計了相關旅游產品。馮錦龍（2002）憑借江蘇海洋漁業資源，針對江蘇沿海的海洋旅游、生態旅游或大旅游設計了5類漁業產品：觀賞性旅游產品、參與性旅游產品、科普性旅游產品、購買性旅游產品和品嘗性旅游產品。并為江蘇沿海生態旅游設計了“10觀4海”共14類產品。

我國海洋生態旅游可利用資源豐富，海洋生態旅游產品開發潛力大。國內對海島與海濱生態旅游產品的研究已趨于成熟，可以初步形成一套系統的旅游產品模式，對其他眾多海洋生態旅游資源的利用和旅游產品的設計起到導向作用。但總體上來說，我國海洋旅游資源利用不夠充分。主要表現在：第一，各區域共性產品多，個性產品少。產品開發限于利用海水、陽光和沙灘，地域文化不夠凸顯，區域差異不足。第二，大眾普及型產品多，高科技特色產品少。另外游客消費能力偏低，開發者銷售收入少，積極性不高；第三，陸地產品多，海洋和深海產品少。

（二）海洋生態旅游市場的研究

目前國內對海洋生態旅游市場的研究較匱乏。在對區域海洋生態旅游的研究進程中也很少涉及市場的問題。從提出海洋生態旅游研究起，所能搜索得到的研究文獻中只有龐振剛等（2003）在探討象山港區域開發海洋生態旅游問題時進行的初步的市場分析。他們將其市場定位為以寧波市及周邊城鎮居民為主要客源市場，并且根據其市場特征劃分出三級客源市場。一級為寧波市及周邊奉化、寧海、象山等城鎮居民；二級為浙東地區；三級為利用旅游介入機會從其他景區分流的一些較遠地區的游客，亦可稱作機會型市場。

由此可見，國內學者較少關注我國海洋生態旅游市場，這對海洋生態旅游供需雙方市場的發展不利，也會使我國海洋生態旅游的開發缺少市場導向。

五、海洋生態旅游文化的研究

對海洋生態旅游文化的研究并不多，仍以對海洋旅游文化的衍生為主。梁永國、李少云（2011）認為海洋生態旅游文化是在海洋生態旅游活動中，旅游主客體相互作用而形成、積累、凝結的人文精神及其物質體現的總和，是海洋文化、生態文化和旅游文化的復合體。而其文化價值源自海洋生態旅游生產與消費的互動，可分為標準生態旅游模式、準生態旅游模式和生態化大眾旅游模式三種實現模式。

由于我國海洋生態旅游發展較晚，包括學者在內的旅游者沒有或少有海洋生態旅游活動的體驗。同時海洋空間范圍大，生態旅游活動有限，而人類礙于海洋的可進入性和不安全因素，而未能對海洋生態旅游文化及其價值的研究有進一步的

突破。

六、海洋生態旅游可持續發展的研究

可持續發展是海洋生態旅游開發的目標。翟慶文（2011）探究了我國濱海休閑潛水業可持續發展，提出潛水業活動可能對旅游產生致命性問題，即毀壞海洋生態的同時還會摧毀海洋傳統文化。雷春、高艷利（2011）在探析海南省海洋生態旅游可持續發展時強調現實情況遠非固定或靜態，應對開發的項目按時間一致性和空間一致性要求進行研究，取得海洋生態系統整體的效益。徐菲菲（2003）通過多目標加權平均法，以濱海城市連云港為例，創建了濱海生態旅游地可持續發展指標體系。并提出連云港生態旅游可持續發展的理想模式：“資源環境――社區參與――經濟發展――管理監控型”的模式。馬克美（1999）對廣東海洋生態旅游進行分類分析，提出海洋生態旅游的持續發展要講求名牌效應，要創建濱海旅游的中心城市，還要加強環境保護法規。烏蘭（2010）在分析海洋生態旅游與環境保護的矛盾統一關系時指出，環境條件的優劣直接決定著海洋生態旅游發展的方向和潛力。因此要改變目前海洋旅游開發中經濟利益大于環境利益的不可持續的增長

方式。

我國學者在研究海洋生態旅游可持續發展方面取得了較大成果，但大多是理論成果，鮮有學者能夠提出可行的可持續發展的實踐模式。再者由于我國海洋生態旅游發展處于初步階段，已進行的少量海洋生態旅游活動對可持續發展的影響并不明顯，學者們對實踐中產生的問題也存在信息落后的現象，因而對相關問題的研究在時間上相對滯后。

七、結束語

第9篇：海洋資源的定義范文

關鍵詞：大連；海洋文化產業；SWOT分析法

中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）21-0133-03

一、大連及海洋文化概況

（一）大連的概況

大連，位于中國東北遼東半島最南端，西北瀕臨渤海，東南面向黃海，海域遼闊，管轄海域總面積達2.3萬多平方千米，超過陸地面積近1倍。海岸線綿長，長約1 900千米，約占遼寧省海岸線總長度的73%，有大小島嶼260個。大海孕育了大連的海洋經濟、海洋文化、海洋資源。大海賦予大連以生命和靈魂，而文化則給大連這座城市注入了無形的活力。在2010年中國城市競爭力報告中，大連綜合競爭力名列全國城市第九位，名列內地城市第六位。

（二）海洋文化與海洋文化產業

海洋文化簡單來說就是與海有關的文化。海洋文化是一種世界性的文化現象，有關海洋文化的定義多達幾十種，但至今也沒有一個公認的定義。當代海洋文化學科建設的積極倡導者，中國海洋大學教授曲金良在其《海洋文化概論》中表述：“海洋文化，作為人類文化的一個重要組成體系，就是人類認識、把握、開發、利用海洋，調整人和海的關系，在開發利用海洋的社會實踐中形成的精神成果和物質成果的總和。具體表現為人類對海洋的認識、觀念、思想、意識、心態以及由此產生的生活方式，包括經濟結構、法規制度、衣食住行、民間習俗和語言文學藝術等形態?！盵1]

現在發展海洋經濟已經成為世界的共識，新興海洋產業成為海洋開發的主流，傳統海洋產業在轉型中擴展，海洋經濟與海洋文化的互動加速。國內對于海洋文化產業的研究尚屬于起步階段。海洋文化產業屬于文化產業中的一個特殊領域。結合海洋文化與文化產業的定義，我們認為海洋文化產業是指為滿足社會公眾的精神、物質追求，從事涉海文化產品生產和提供涉海文化服務的行業[2]。大連已經形成多種海洋文化產業部門，從原來的傳統海洋旅游文化產業逐步向新興海洋文化產業轉變。

二、大連海洋文化產業發展的SWOT分析

（一）發展優勢

1.區位優勢明顯。大連位于黃渤海之間，三面環海，海域遼闊，有大小島嶼226個，全區海岸線長1 906公里。是全國14個沿海開發城市之一，也是中國遼寧省的一個重要沿海港口城市，是中國東北對外開放的重要門戶；也是東北亞重要的國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心。在2010年中國城市競爭力報告中，大連綜合競爭力名列全國城市第九位。優越的區位為大連發展海洋文化產業提供了基礎。

2.人才資源優勢明顯。隨著知識經濟時代的到來，人才資源的作用日益凸顯。海洋文化產業的發展需要創新，而創新的關鍵在于人才。大連是全國高等院校聚集度較高的城市之一，并有比較健全的海洋科研體系，擁有中國著名的海洋院校――大連海洋大學，它是中國北方地區唯一的一所以海洋和水產學科為特色，多學科協調發展的多科性高等院校，培養了一大批海洋專業人才。人才資源優勢為大連發展海洋文化產業提供了強而有力的支持。

3.腹地產業與資源優勢明顯。大連地處遼東半島南端，背靠東北地區和內蒙古東部地域遼闊、資源豐富的廣闊腹地，面向膠東半島及渤海沿岸經濟快速發展的城市群。同時，大連與朝鮮半島、日本列島隔海相望，交通便利，使得大連與毗鄰的國家在資源、技術、資金、勞動力方面存在著明顯的互補性腹地產業與資源優勢為大連發展海洋文化產業提供了發展的可能和空間。

（二）發展劣勢

1.生態脆弱、污染嚴重。海洋的生態系統相對陸地更為脆弱，系統中的各部分相互作用、相互影響，環環相扣。一個環節的破壞，就可能導致整個海洋生態系統平衡的破壞，進而影響人們的生存和發展。大連在海洋資源開發過程中重取輕養，破壞了海洋的平衡，導致部分海域生態脆弱、污染嚴重。這些都直接或間接的影響了海洋文化產業的發展。

2.保守的思想制約了海洋文化產業的發展。大連的地區文化具有開放性，對于新文化的引進與接納十分有利，這是它優秀的一面，但同時，大連的地區文化還有保守的一面，具體體現在求穩、求安逸、不思進取等方面。而且大連的文化精神中缺乏本土精神，缺乏開拓與創新的精神[3]。這種保守的思想甚至一直影響到現在的大連人。這些都嚴重的制約了大連海洋文化產業的發展。

3.海洋文化產業企業總體競爭力差。人們談到海洋，最為關注的往往是海洋經濟、海洋的開發、利用和保護，而海洋文化往往被忽視或尚未被重視，海洋文化產業更是一個薄弱環節。在大連海洋文化產業尚處于起步階段，海洋文化產業領域主要以小型企業居多，極少有專門從事海洋文化產業的經營，大部分企業都是專營其他產業，兼營海洋文化產業。就造成了海洋文化產業資源分散、人才匱乏、資金不足、專業性不強等問題，難以適應激烈的社會競爭。從長遠角度來看，影響了海洋文化產業在大連的全面發展。

（三）發展機遇

1.國家戰略和政策帶來了新的機遇。2009年7月22日，國務院通過《文化產業振興規劃》。規劃指出，文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體。制定了從海洋大國邁向海洋強國的戰略和發展政策。隨著遼寧沿海經濟開發開放上升為國家戰略，大連大力發展海洋經濟，建設海洋文化名城的機遇期已經到來。大連市頒布了《大連市十一五時期文化發展規劃綱要》，提出大連市“十一五”時期，要逐步把大連建設成為擁有先進的文化設施、一流的文化精品、拔尖的文化人才、發達的文化產業和充滿活力的文化體制、豐富多彩的文化活動、繁榮有序的文化市場，國際色彩濃厚的區域性文化中心和現代文化名城。這些都為大連海洋文化產業的發展帶來了新的機遇。

2.大連經濟社會發展進入了新的歷史階段。遼寧沿海經濟帶開發開放戰略給大連帶來了新的發展機遇。大連是東北地區對外開放和老工業基地振興的龍頭，這為大連加快發展提供了強大的動力和更廣闊的空間。從2002―2010年，大連搶抓東北老工業基地振興的歷史機遇，保持了經濟平穩較快增長，增強了發展實力，大連經濟增速穩定在15%~17.5%之間，經濟總量增長3.3倍，地方財政收入增長4倍，固定資產投資增長9倍，實際利用外資增長12倍。2009年，大連經濟總量達4 417.7億元，在15個副省級城市中排名第七；經濟增速達15%，穩居第一。2010年大連地區生產總值將突破5 000億元，這些都為大連海洋文化產業的發展提供了堅實的經濟保障。

（四）發展威脅

1.區域競爭日益激烈?，F在，中國沿海各省市都是海洋文化產業的重點開發和較發達地區，僅在大連所處的遼東半島地區附近，就有天津、秦皇島、青島等海洋文化產業發展態勢較好的沿海城市。同時，再加上長三角和珠三角這兩個傳統的經濟強勢板塊，對海洋文化產業的重視和大力發展 [4]。近些年海南省也著力培養海洋文化產業的新增長點。這些都勢必導致大連與沿海各省市相似的海洋文化產業的空間、資源和人才的競爭日益加劇。這些都對大連海洋文化產業的進一步發展構成了威脅。

2.社會自然環境和經濟環境的影響。從根本上來說，海洋文化產業是消費服務行業，同時又是生產服務業，這些都決定了它容易受到外界不可預測的因素影響和左右。例如自然災害、經濟危機、外匯匯率的變化、國家和地方政府政策的變化等都會對海洋文化產業的發展產生沖擊和影響。甚至連季節的改變也會對海洋文化產業的發展產生不可低估的影響。

（五）SWOT分析結論：

SWOT分析表明，大連海洋文化產業的發展機遇與挑戰并存。從大連發展海洋文化產業的SWOT分析（見下頁圖2）可以看出，在一定的條件下，優勢、劣勢、機遇、威脅間是可以互相轉化的[5]。應該在充分利用優勢，挖掘自身潛力的基礎上，彌補劣勢和不足，抓住機遇，使大連的海洋文化產業發展進入一個嶄新的階段。

三、大連發展海洋文化產業的建議

1.要進一步轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著事業發展的速度和效益。所以思想的轉變是發展海洋文化產業的前提條件。這就要求我們首先改變認為文化產業不能成為產業的舊觀念，要把文化產業當成國民經濟的支柱產業去規劃，去發展。另外，在中國海洋文化產業還屬于新興產業，政府應當制定鼓勵發展海洋文化產業的優惠政策，加強財政支持，創造相對寬松的金融服務服務環境，放寬海洋文化市場準入條件，扶植和推動海洋文化產業健康有序快速的發展。

2.努力提高海洋文化產業的科技含量。如今，文化產業已是文化與高科技結合的產物，體現了文化與科技、經濟相互滲透的趨勢。鑒于此，我們應大力提高海洋文化產業的科技含量，以增強其市場的競爭力。盡快實現海洋文化產業的結構調整，由文化產品的低技術含量、低文化附加值與低服務水平，向高科技含量、高附加值與高服務水平發展。當前大連應重點以開辟高新技術與海洋文化創意相結合，滲透和改造傳統的海洋文化產業，重組和調整海洋文化產業，創新和開發海洋文化新產品與服務，大力發展具有知識產權和競爭力的支柱產業，使海洋文化產業成為大連經濟發展的又一個新的增長點。

3.重視人才，提高人民的海洋意識，營造良好的海洋文化氛圍。文化產業的社會效益和經濟效益是通過開發利用各種文化資源，創造文化附加值來實現的，它的發展不僅需要大量的創造性人才，而且需要大批懂得海洋文化又有經營管理頭腦的復合型人才。首先高校要緊密聯系社會，主動為地方發展服務，在人才培養上搶占先機 [6]。其次要重視人才，引進人才，并對現有的從業人員進行必要的培訓，建立科學合理的人才激勵機制，鼓勵人才合理流動。最后要充分發揮大眾傳媒的輿論引導作用，及時引導海洋文化產業的消費熱點，在全社會營造成一種良好的海洋文化的氛圍和風氣。

4.培育特色的海洋文化產業品牌。對于大連海洋文化產業的發展而言，必須要突出重點，打造一批有大連特色的海洋文化產業品牌。要建設好以貝殼博物館、自然博物館等為主的海洋博物館等一批重點海洋文化中心設施；以大連極地館、圣亞海洋世界為重點的海洋生物館；開辟一條集休閑、購物、展示功能于一體的海洋文化走廊；打造一條觀海景、品海韻的海洋觀光帶；興建一個以海防軍事教育、游樂休閑為主題的海洋文化基地；加快建設一批象征大連地域文化、體現大連“海洋精神”的燈箱、壁畫、城雕等 [7]，使海洋文化資源與人文精神的特色充分融入到城市的各個角落。

5.合理保護和開發海洋文化資源，走可持續發展之路。海洋文化資源是指人類為開發海洋、改造利用海洋、維系社會規范和塑造人類自身的長期實踐過程中所創造的物質文化、制度文化和精神文化資源。隨著大連海洋經濟的快速發展，海洋環境污染日益加劇。這就要求我們必須用可持續發展理論作為指導，追求經濟效益、社會效益、環境效益的和諧統一。通過科學的規劃和管理系統，并利用宣傳、教育手段來公民的環保意識，將有利于提高全民族的海洋意識，有利于樹立新的海洋價值觀和科學發展觀，使海洋的生態環境保持良性循環，從而推動海洋文化產業可持續發展。

四、結語

大連作為中國北方最具活力和開放度的沿海城市，要實現“海上大連”的建設目標，參與更寬領域、更高層次的國際經濟競爭與合作，就要全面推進海洋的開發，加快發展海洋經濟，從戰略高度重視和發展以海洋文化為主題的城市品牌，努力提高海洋文化的層次，帶動海洋文化產業的發展，實現海洋與人類社會的和諧發展。

參考文獻：

[1]曲金良.海洋文化概論[M].青島:中國海洋大學出版社,1999.

[2]張開城.海洋文化與海洋文化產業研究述論[J].區域經濟與產業經濟,2010,(16):3-4.

[3]崔廣彬,馬榮霞.大連文化名城建設的定位與發展對策[J].大連干部學刊,2009,(1):25-27.

[4]韓明杰,牟艷芳.基于海洋文化產業的山東半島藍色經濟區發展研究[J].山東商業職業技術學院學報,2010,(3):9-14.

[5]王躍偉,欒維新,陳航.區域海島旅游開發模式研究[J].海洋信息,2008,(3):14-18.