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公務員期刊網 精選范文 海洋生態環境的重要性范文

海洋生態環境的重要性精選(九篇)

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海洋生態環境的重要性

第1篇:海洋生態環境的重要性范文

一、海洋生態旅游與環境保護的關系

    1983年國際自然保護聯盟(UCN)特別顧問謝貝洛斯拉斯喀瑞首次提出了“生態旅游”這一概念。他在定義生態旅游時提出了兩大要點:一是生態旅游的對象是自然景物;二是生態旅游的對象不應受到損害。1993年國際生態旅游協會將生態旅游定義為:具有保護自然環境和維系當地人民生活福利雙重責任的旅游活動,即生態旅游要對生物多樣性、當地社區利益、經濟和社會效益做出某種貢獻,并且具有教育和認知的功能。海洋生態旅游既是感受、體驗、欣賞和研究海洋生態景物的一種旅游活動形式,也是增強旅游者、經營者和管理者環境意識,進行環保教育的一種有效方式。對此,在發展海洋生態旅游的過程中,應將環境保護主題貫穿于始終。

(一)豐富而獨特的海洋資源環境是發展海洋生態旅游的物質基礎

與其他旅游活動相比,生態旅游本身對資源環境有較強的依存性。從海洋生態旅游賴以發展的資源環境條件分析,海陸交界和大陸近海海域、海島所形成的海洋生態環境系統,資源豐富多樣,自然景觀獨特,區域特色明顯。海洋生態旅游就是利用海岸、水體、島嶼、冰川、入海口等生態環境而開展的具體的旅游活動。

隨著人們物質生活的極大豐富和文化水平的不斷提高,以及休閑消費需求的日益增強,選擇遠離城市喧囂的海濱(島)旅游區游憩、休閑與度假,巳成為現代生活的新時尚。從經營上講,海洋生態旅游就是旅游者對海洋自然和人文環境的直接消費。只有“原汁原味”、處于原始狀態或良性循環狀態下的自然環境和人文景觀,才能激發旅游者的生態旅游愿望并使之轉化為現實的旅游消費需求。因此,隨著人們消費素質和消費能力的不斷提高,旅游者對優美自然環境的向往和綠色消費需求將會逐步增強,以海洋生態環境消費為主要目的的海洋生態旅游將成為旅游熱點。中國海域遼闊,區域海洋特色明顯,從南到北擁有極為豐富的海洋自然生態和歷史文化資源,這是我國發展海洋生態旅游,提高旅游吸引力的關鍵所在。因此,海濱(島)所具有的天然、優美、豐富而獨特的生態旅游資源環境,是海洋生態旅游業得以發展的物質基礎。

(二)海洋生態旅游對環境的影響兼具正反兩方面的效應

一方面海洋生態旅游的發展對環境保護具有積極的促進作用。從生態旅游的內涵來看,它更強調的是對自然生態環境的保護和循環利用,是一種健康的旅游發展理念和旅游活動。正是由于生態旅游強調旅游過程中的“保護性”和“持續性”,所以與其他旅游活動相比較,只有生態旅游活動才能把旅游過程中對生態環境產生的負面影響降低到最低程度。海洋生態旅游的主要方式是感受、體驗、探險、科研和教育等,與其他海洋產業,如傳統漁業、捕撈業、近海養殖業和海上油田開發等相比,其對海洋生態環境造成的破壞程度較低。在維持海洋生態環境系統平衡和環境承載力范圍內,海洋生態旅游的持續、健康發展,不僅有利于廣泛普及海洋環境知識,提高海洋環境保護意識和自覺性,達到旅游與環境相互促進的效果,而且以良性發展的海洋生態旅游業替代部分資源消耗大、環境破壞嚴重的傳統海洋產業,在提高經濟效益的同時,對海洋資源環境的可持續利用也可起到積極地推動作用。另外,發展海洋生態旅游業還能夠為綜合化的海洋環境管理提供必要的資金支持,有利于海洋生態環境的系統化、規范化管理。

另一方面,海洋生態旅游的過度開發會對環境造成嚴重破壞。任何形式的旅游活動,總是會對旅游景區生態環境造成一定的負面影響,只是程度不同而巳,同時這種影響又伴隨著旅游規模的擴大呈倍數的增加。在海洋生態旅游中,無論是近海度假、觀光、游覽,還是海島觀賞、研究、教育等活動,或多或少都會對脆弱的海洋生態系統產生一定程度的干擾和破壞。由于對海洋生態系統的干擾和破壞在表象上、在短期內不明顯,因此這種干擾和破壞也極易被忽略和被掩蓋。特別是一些海洋自然旅游保護區,由于地處遠海荒島,生態系統單一脆弱,環境承載力極其有限,不斷增長的游客數量給當地環境帶來很大擾動,甚至導致一些自然景觀的喪失,如鳥島不再是鳥的樂園,海濱彩石被游人“洗劫”一空。

二、正確處理海洋生態旅游與環境保護的關系

(一)海洋生態旅游與環境保護的矛盾統一

海洋生態旅游與其他生態旅游活動一樣,在發展之初都曾經被稱為“無煙工業”但是,隨著海洋生態旅游日益成為一種大眾性的旅游活動,游客人數激增,紛至沓來的游客遠遠超出旅游景區的環境容量,加之旅游規模消費對環境造成的破壞與污染也超出了海洋環境的自我平衡與凈化能九給海洋生態環境系統以前所未有的沖擊。另外,許多從事海洋生態旅游開發的經營者和管理者認為,海洋資源是取之不盡的,旅游資源環境一旦被開發出來就可以永續利用下去。顯然,這種認識是有害的,對于海洋生態環境基本持不作為態度,只會誤導發展海洋生態旅游與環境保護的關系,甚至進一步惡化海洋生態環境。

發展海洋生態旅游與環境保護始終是一對矛盾。按照對立統一的觀點,海洋生態旅游與環境保護只有在發展的過程中相互促進、相互協調,才能最終實現動態平衡。那種把經濟發展作為唯一考慮的“經濟中心論”和主張對環境實行絕對保護的“生態中心論”,在海洋生態旅游的可持續發展中都是不可取的,實踐中也不可能存在“零破壞”和“零污染”的純粹保護性旅游。因此,生態環境的保護并不意味著要禁絕發展海洋生態旅游所產生的負面影響,而是強調在發展海洋生態旅游的過程中,要盡可能的把這種影響降低到最低限度。

(二)環境條件決定著海洋生態旅游未來的發展方向

海洋所蘊含的獨特的、原生態的環境條件,是海洋生態旅游得以發展的根本動因和旅游價值所在。因此說,環境條件的優劣直接決定著海洋生態旅游發展的方向和潛力。在開發利用海洋資源環境的過程中,包括在生態旅游具體項目和具體線路的設計與選擇中,對環境的原生態應當充分地加以保護,做到對環境影響最小化。事實上,旅游業本身就是依附自然稟賦和人文脈絡而發展起來的產業,特別是海洋生態旅游,其與環境的關系更直接、更緊密,更需要有良好的環境條件來支持。盲目開發、過度開發,破壞海洋生態環境,只會造成海洋生態旅游的難以為繼,進而喪失海洋生態價值和旅游價值,并最終導致海洋生態旅游產業的衰落。因此,加強環境保護,維護海洋生態平衡,是實現海洋生態旅游可持續發展的關鍵。

(三)發展海洋生態旅游與環境保護應遵循的原則

實現海洋生態旅游的健康發展,要樹立科學發展觀,改變目前海洋旅游開發經濟利益大于環境利益的不可持續的增長方式,以保護為前提,以適度發展為原則,在保護中科學發展。

第一,以保護為前提。保護的目的是為了永續發展。保護海洋旅游環境的目的,在于促使海洋區域生態系統保持或轉化為良性循環狀態,為海洋生態旅游,以及海洋未來的可持續發展,提供基礎條件和必要的保障。在保護的前提下,要防治結合,樹立“防重于治”和“源頭治理”的環境管理理念,依照相關的法律、法規和條例,在科學規劃的基礎上保護環境,加強海洋旅游區污染防治和生態保護設施建設,提高海洋環境管理能九約束各種不當開發行為和旅游消費行為,防止旅游景區出現資源枯竭、生態破壞和環境污染等問題。

第二,以適度發展為原則。要按照“合理布局、重點發展、發展有序”的原則,積極探索適合海洋生態旅游與環境協調發展的開發模式。在提高旅游經濟效益的同時,要統籌考慮旅游景區及周邊區域資源環境狀況,以及當地居民需求和社會發展要求,科學、嚴謹地進行旅游基礎設施建設和景觀設計。特別要尊重海洋生態系統規律,對生態脆弱、環境敏感區和珍貴的海洋自然保護區應采取更為嚴格的保護措施,在分析相關區域資源環境承載力的前提下,合理設計生態旅游產品,限制游客規模和流量,嚴格控制旅游活動,杜絕因追求短期經濟效益而犧牲環境的經營行為的發生。

第三,在保護中合理發展。在加強海洋環境管理、有效監督,并積極做好環境保護宣傳的前提下,逐步提高旅游經營者、管理者、游客和旅游區居民的環境保護意識,使他們能夠更加積極主動地參與到對海洋生態環境的保護和維護中來。同時,要通過建立有效的旅游經營管理機制,確保旅游收入的一定比例專門用于海洋生態環境保護,從而在實踐中逐步探索出一條保證海洋生態旅游發展與環境保護協調發展的正確道路。

三、海洋生態旅游環境管理的幾點思考

海洋生態旅游環境管理,就是要通過有效地實施行政、經濟、技術與教育等手段,實現海洋經濟社會的協調發展。

(一)綜合運用行政手段,落實海洋環境管理

第一,從實施旅游規劃環境影響評價制度入手,采取更為嚴格的環境保護和管理對策。環境影響評價制度始于旅游規劃的編制階段,主要是對旅游開發、經營和消費活動可能引起的環境影響進行科學分析、預測和評價,從而落實環境承載力和環境容量管理,為旅游景區和旅游項目的保護性開發提供科學決策的依據,并為實施環境管理提出標準和具體要求。對與海洋生態旅游相關的一些項目,如設立旅游觀光區、開發相關旅游資源、劃分自然保護區域、防治污染和生態建設方案等,都必須建立起環境影響評價制度。第二,在對海洋旅游資源環境全面普查的基礎上,實際調查和評估海域、海濱和海島的環境容量,從而明確旅游開發區和旅游項目的環境目標要求,選擇確定合理的旅游開發模式,保證海洋生態旅游中環境質量的高品位和原生態特點。第三,制定更為具體、可操作性更強的海洋生態旅游開發管理法規和政策,加強環境行政管理,健全海洋環境管理體系。明確環境目標與責任,監督檢查海洋環境保護規劃的執行情況和實施效率,堅決制止那些高投入、高污染、高消費項目的開發和建設,嚴格控制海洋生態旅游活動的強度、規模和范圍。

(二)強化技術管理手段,改善海洋生態環境

首先,海洋生態旅游戰略管理的科學決策,離不開現代高新技術手段的運用,包括遙感技術、地理信息系統、虛擬技術以及信息網絡技術等。如利用遙感技術服務于海洋生態旅游環境保護,可以對大面積的海洋生態旅游資源進行普查,對海洋環境狀況進行周期性監測等,以便及時了解海洋資源環境的退化、污染和被破壞情況,進而采取相應的防止和保護措施。地理信息系統在海洋生態旅游的發展中也有廣泛的應用前景,可以存儲、查詢、顯示各種海洋生態旅游資源信息,并能為海洋生態旅游管理、決策、規劃等提供可靠的數據信息支持。其次,在海域、海濱、海島的生態化管理中,一些環保技術的應用也是必不可少的。如利用生態技術治理生態旅游造成的某些污染問題。采用污水處理技米在景區隱蔽處建立小型污水處理系統和中水凈化處理與循環利用系統;對固體廢棄物則采用回收利用技術,根據廢棄物種類不同分別采用一級資源化技術和二級資源化技術;采用新型生態環保材料進行景區景點和基本設施建設;在綠色能源利用方面,充分開發利用旅游區的太陽能和潮汐能資源,等等。再次,海洋生態旅游的環境保護技術具有廣闊的發展空間。雖然現代高新技術在海洋生態旅游及其環境管理中正在發揮著越來越重要的作用,但是,從總體上看,目前我國海洋生態旅游的科技投入仍然很少,高新技術介入程度不高。同時,旅游管理信息化水平也有待提高,旅游環境保護技術的研究和應用還處于初級階段。為此,要加大海洋生態旅游科技投入,對景區景點適用性環境保護技術、能源節約技術、信息化災害防治、自動化和智能化管理等技米要加大攻關和推廣力度依靠高新技術實現海洋生態旅游與環境保護的協調發展。

(三)運用經濟手段促進旅游景區環境保護

經濟手段是實現海洋生態旅游與環境保護雙贏的有效管理手段。第一,變革海洋生態旅游經營機制,充分調動海洋生態旅游開發主體的環保積極性和主動性。通過劃定專門海區(島)生態旅游區控制游客人數,并采取海洋生態旅游產品的“綠色價格”策略調整景區景點旅游規模在保證一定經濟效益的前提下,使海洋生態旅游區的環境保護得以落實。第二,按照政府及有關區域海洋規劃,應盡快將海洋生態旅游規劃納入到當地國民經濟和社會發展年度計劃,地方財政在年度計劃中相應地增加海洋生態旅游環保投資安排。同時,在現有國有資產經營體制下,各級稅務部門將征收的相關旅游經營所得稅按照一定比例返還給職能管理部門,專項用于海洋生態環境的保護。積極探索建立海洋生態環境補償機制,合理收取環境保證金和自然環境恢復保護費,堅持實行“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益、誰保護”的管理原則,依法實施、合理使用。第三,要加快變革與海洋生態旅游發展相適應的環境保護投資機制確保海洋生態旅游發展中環境保護資金的落實和投入。在市場機制作用下,應采取多種方式拓寬引資渠道,鼓勵社會各類投資主體加入,引進利用各種資金,積極爭取世界銀行、世界自然基金會、全球環境基金會等國際組織對海洋生態旅游發展的資助,形成眾多投資主體參與的多元化投資體系,保證海洋生態旅游環境保護與基礎設施的建設投資。

(四)重視海洋生態環境教育手段

第2篇:海洋生態環境的重要性范文

這是出現在IMO官方網站上的一則消息。消息中所提到的印尼、馬來西亞、菲律賓、越南正好把南海圍了一圈。而他們所提到的在南海建立特別敏感海區,有了菲律賓、馬來西亞和越南,卻沒有中國的身影。

PSSA,你知道多少

PSSA,指的是這樣一個區域,該區域由于公認的生態學、社會經濟或科學的原因,可能容易受到國際航運行為的影響,需要特別的保護措施。一個海域只有滿足特定的標準才能被IMO認定為特別敏感海區。

申請特別敏感海區時,該海域的特征必須至少滿足下列三類準則中的一個,并應提供信息和支持文件,證實在提議的整個海區中均能得到滿足。

這三類準則分別是:生態準則;社會、文化和經濟準則;科學和教育準則。

――生態準則:生態的獨特性或稀少性;某些魚類的關鍵棲息地;具有生態代表性;具有生態多樣性;具有很強的生態繁殖能力;生物的關鍵產卵地;生態結構的依賴性;生態的脆弱性;具有未受人類入侵的自然性;具有生物地理的重要性。

――社會文化和經濟準則:具有特別的經濟益處;具有娛樂旅游的重要性;對本地居民的生存具有重要意義。

――科學和教育準則:具有科學重要性;具有生態和環境的研究意義;能展示特別的生態現象。

南海符合“PSSA三準則”嗎

就IMO申請特別敏感海區的三個準則來看,南海,特別是南海諸島水域完全符合條件。即:生態準則;社會、文化和經濟準則;科學和教育準則。

讓我們看看南海水域情況――

南海平均深度是1212米,面積356萬平方公里,約等于中國的渤海、黃海和東海總面積的3倍,僅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海,居世界第三位。其中,屬于我國管轄范圍的也就是九段線之內的有210萬平方公里左右。

南海與亞洲多國接壤,在地理位置上具有敏感性。

為使其申請成為PSSA時更易通過,我們把南海,具體為特定的申請區域,即南海諸島水域。

所謂“南海諸島水域”,是指由海南島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、曾母暗沙、南沙群島和黃巖島諸島圍成的水域。

這片水域為我國的管轄水域。我國作為這片水域的沿岸國,有責任也有義務維護其環境的可持續開發和生態平衡,可因地制宜提出特定的保護措施。

在國際上,通過申請建立特別敏感海區而達到保護海洋資源,加強海洋區域合作的例子比比皆是。如Wadden海域、波羅的海等特別敏感海區的建立,就為國際聯手開展水域環境保護樹立了良好的榜樣。

核心!南海諸島水域

由于南海地理位置重要、物產資源豐富,在南海諸島水域建立特別敏感區域十分有必要,主要體現在以下幾方面:

從保護海洋資源的角度看,南海諸島附近海域擁有豐富的漁業資源、石油、天然氣資源等。

從維護國家航運利益的角度看,其航道每年大約有4萬多艘船舶經過。日本、韓國、中國臺灣省和香港澳門地區,90%以上的石油輸入要依賴南海航道;經過南海航道運輸的液化天然氣,占世界總貿易額的三分之二。所以,從一定程度上說,控制了南海諸島水域便意味著控制了亞洲經濟、能源的走廊。

從保護國家海洋環境的角度看,隨著經濟發展速度加快,南海諸島正遭受前所未有的巨大環境壓力。海洋捕撈和海島開發出現的一些惡劣行為,給海洋資源和生態環境帶來了不同程度的破壞,海洋污染正從濱海向深海蔓延。我國作為亞洲大國,正積極尋求有效的、有針對性的環境保護措施來保護南海諸島水域的生態環境。

從國家戰略安全的角度看,南海是聯系亞洲與世界各地非常重要的海上通道,同時也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。控制了南海諸島島礁,就意味著直接或間接地控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從中國廣東到菲律賓馬尼拉,甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數海上通道。

因此,若將該水域看成亞洲各國各自的分割水域,各國享有獨立的排他管轄權,則問題的爭端必定會影響統一的海上環境保護進程,不利于解決南海諸島水域的環境生態問題;但若將該水域看成是國際水域,則世界各國,特別是亞洲沿海各國都有開發保護的責任和義務。那么,運用國際公約聯手起來對該水域進行保護就顯得更自然、直接和合理。

如果在南海諸島水域建立特別敏感海區,我國可向國際海事組織申請更多更靈活和更嚴格的措施,如限制船舶含油污水、垃圾、生活污水等污染物的排放,采取強制報告、繞航、避航、強制引航、分道通航及實施VTS等更有利于這片海域環境保護的措施,從而有效防止船舶對南海諸島水域環境的污染,減輕對這片海域的環境壓力。

總而言之,將南海諸島水域指定為特別敏感海區,對南海海域的環境綜合整治以及海域生態的恢復和保護都具有極其重要的現實意義。

PSSA!南海還有幾道關

在南海諸島水域建立特別敏感海區的條件已滿足,程序也已明確,但仍在多方面具有很一定難度,主要表現在――

長期以來的爭端使區域合作陷入困境,資源投入不足使水域保護問題缺乏物質支撐,申請環節缺乏經驗技術支持。

雖然我國已參加多年的IMO會議,近年來在各種會議上也增加了發言次數和提案次數。但是提出的有質量的關鍵性提案和發言相對較少。

如何提出一個合理且易被通過的提案?通過符合程序的技術性推進需要更多的專家和技術支持。

我國在這方面投入的人力物力仍相對較少,需要進一步的補充。

近年來,南海戰略形勢持續緊張,菲律賓、越南、馬來西亞、泰國等周邊各國紛紛通過系列海上活動宣示,究其原因是各國已看到南海重要的生態、經濟、社會、軍事價值,希望通過發展海洋綜合實力提高世界話語權。

一直以來,我國政府高度重視南海資源的開發利用,然而我們必須看到,在海洋價值日益凸顯的今天,保護南海海洋環境和開發南海資源具有同樣的重要性。

南海海域日趨頻繁的航運活動和日益擴大的航行區域對南海生態環境造成了嚴重的威脅。而船舶的活動,尤其是船舶排放的污染物是造成該水域環境惡化的重要原因之一。作為這片海域的沿岸國,我國對保護南海具有義不容辭的責任。而建立特別敏感海區對保護南海海洋環境、維護我國國家利益具有十分重要的意義,這也是越來越多國家保護領海,防止海洋污染的重要政策之一。

我們看到,在中國進行這項工作的時候,例如菲律賓、馬來西亞等周邊國家已經把設立特別敏感海區列入了日程,并且向IMO提出了相關提案。

中國將在此事上如何發聲?我們拭目以待。

延伸閱讀

生態南海 亟需保護

南海是一個豐饒的漁場,富有海參、牡蠣、金槍魚、大龍蝦等熱帶名貴水產。這里的魚類從不游往外國的海域,似乎戀著自己的家鄉,因而有“中國家魚”的美稱。南海的金絲燕用海藻和唾液做巢,這種巢就是珍貴的滋補品燕窩。

在中沙群島大部分島嶼上,林木茂盛,花草遍地,四時如夏。島嶼周圍廣闊的海面上有豐富的海洋食料,吸引著大批的鳥類在這里繁衍生長。分布在各個島嶼上的鳥類共計有六十多種,比較常見的有白鰹鳥、軍艦鳥、海鷗、藍翡翠鳥、繡眼鳥等等。

其中,白鰹鳥體形似鴨,成鳥重約二、三斤,周身潔白,當地人稱為“鳥白”;兩翼較長,頗善飛行,在海上覓食早出晚歸,飛行很有規律,漁民們根據其飛行方向可確定航行路線和島嶼位置,故把這種鳥稱為“導航鳥”。

由于白鰹鳥大部分聚集在西沙群島的東島,東島也稱“鳥島”,與麻楓桐樹相互依存。1981年東島被劃為白鰹鳥自然保護區,使鳥類及其生長環境得到很好的保護。人們可以看到,東島上空成千上萬只白鰹鳥穿梭飛行,白茫茫一片,遮天蔽日,煞是壯觀。

第3篇:海洋生態環境的重要性范文

嚴重的海洋環境污染引起了舟山市人大代表的高度關注。2008年初的舟山市五屆人大三次會議上,錢自行等代表提出了《關于加大海洋環境污染治理力度的建議》。

建議指出,浙江是海洋大省,舟山是海洋大市,舟山乃至浙江經濟對海洋的依賴度非常高。而要建設海洋強省、海洋強市,保護海洋環境是先決條件。代表們建議,一定要加大保護海洋生態環境的宣傳力度,增強全民對保護海洋環境重要性的認識,提高全社會的環保意識。同時,加強對污染源的控制,切實做好污染源的這標排放。包括對重污染行業進行重點監督檢查,對污水直排入海的水產企業加大整治力度,對新建的工業園區必須先行建設油污水處理裝置,加大港區航行作業船舶排污的專項整治,加快城區污水處理廠和截污管線的建設,盡快使城區的雨污合流管道分離。

另外,要建立健全的海洋環境監測網絡,為海洋環境質量的評價和污染事故損失的索賠提供科學的依據;建立海域污染補償機制,開展海洋生態修復。

辦事結果 堅持標本兼治打造海上花園

代表的建議引起了舟山市政府的高度重視,舟山市環保局和市海洋與漁業局共同協作,進一步加大了海洋環境污染治理力度。

為強化環保宣傳力度,增強公眾環保意識,舟山市環保局著重對重點污染治理工程建設進程進行跟蹤報道,對污染嚴重的企業進行曝光,并加大處罰力度,以引導企業正確處理好開發海洋和保護海洋的關系,從而提高全社會海洋環境保護意識。

其次,從源頭上控制污染排放。著重加強對城市生活污水、水產品加工業及船舶修造企業等重點污染源、環境風險企業及工業園區的污染治理;加強對化工行業、油品業等高環境風險企業的監管力度,把有毒有害物入海污染的環境風險降到最低。2008年,舟山市先后新建、改造了5座污水處理廠,污水日處理能力這8萬噸以上。同時,通過對全市56家涉污企業進行關停及結構調整等舉措,較大幅度地減少了陸域污染物排海量。

目前,國家海洋局東海分局還在舟山成立了“舟山海洋工作站”,建成了岱山、嵊泗兩個縣級站和六橫島觀測站,另有兩個區級站和金塘、大巨島觀測站也已著手籌備。為加強對入海排污口的監督監測,強化對海洋污損事件及赤潮、風暴潮等海洋災害的監視監測,還大幅增加了海域環境監測臨時站點。據統計,監測站點已從2005年的23個,增至目前的100個,監測頻次也從原來的每年1次增至每年2次。

與此同時,舟山市海洋與漁業局還在全省率先實施建設項目海洋生態補償機制,由相關涉海企業出資,在有關部門的監管下,對特定海域進行漁業資源增殖放流等海洋生態修復。截至2008年4月,全市已對8家新建海洋工程建設項目引入海洋生態補償機制,共籌集海洋生態補償資金近300萬元,并于2008年7-8月組織了一次大規模的資源增殖放流。

第4篇:海洋生態環境的重要性范文

關鍵詞:生態環境監測;RS技術;GPS技術;

GIS技術近年來我國在經濟快速發展中對生態環境帶來了較大的破壞,環境污染問題日益嚴重,森林植被銳減,土地沙漠化嚴重,沙塵暴及霧霾天氣增多,給人們的生產生活帶來了嚴重的影響。人們越來越重視到生態環境保護的重要性,國家也加大了生態環境保護的力度。并通過生態環境監測來了解和掌握人類活動對生態環境的破壞及影響,從而更好的指導我們對生態環境進行保護。

1生態環境監測的概述

隨著人們環境保護意識的不斷增強,環境監測工作越來越重要,其作為環境保護工作中非常重要的一個環節,通過對生態環境進行監測,能夠有獲得重要的數據資料,以來引對環境質量及受污染程度進行判斷,從而為相關部門制定政策及開展環境保護工作提供重要的依據。生態環境監測主要是利用各種生態學方法和手段來監測生態系統的結構及功能,通過對生態條件及變化因素進行分析,從而有效的反映環境壓力及環境變化的趨勢。相較于城市環境衛質量監測及工業污染監測,生態環境監測具有自身的獨特性。主要是對人類活動對人類所處的生態環境的綜合影響進行監測,以草原、濕地、湖泊、海洋、森林、農田、氣候及動植物等作為生態環境監測的對象。可以說生態環境監測是在環境監測的基礎上發展起來的,以環境監測的理論和實踐作為其發展的重要基礎。通過生態環境監測能夠為更深層次的環境管理和決策部門服務,從而制定出生態環境規則及生態設計方案,實現對生態環境的有效保護。

2生態環境監測技術

生態環境監測作為一項系統性工程,在具體監測過程中會受到來自于多方面因素的影響,如氣候變化、動植物生存規律及環境周期性變化等。在生態環境開展的早期,監測工作都是由人工來完成,監測人員在利用簡單監測工具的同時還需要通過肉眼的仔細觀察來監測環境的變化情況,這樣所獲得的監測效果較差,在問題發生后才能采取有效的補救措施,不利于實現對生態環境的保護。近年來在科學技術快速發展的新形勢下,生態環境監測主要依賴于科技手段和利用先進的監測儀器來完成監測作務,而且生態環境監測技術也取得了較快的發展,特別是3S技術在生態環境監測中的應用,有效的提高了生態環境監測的水平。

2.1RS技術

遙感技術在我國生態環境中的應用,標志著我國生態環境監測邁向了新臺階。特別是部分省市生態環境遙感監測中心的成啟運,更是為我國環境部門注入了新的活力。遙感技術在生態環境監測中進行應用,可以通過衛星實現遠距離的監測,通過被測范圍內物體電磁波信息的變化來對監測物體的狀態和發展趨勢進行分析,并及時將監測到的信息進行反饋。在遙感技術應用過程中,能夠在高空通過對物體進行掃描和拍攝,提高了信息采集的準確性和快速性,能夠對森林覆蓋面積、植被生長狀況、空間環境污染及氣溫閉環等進行監測,以此來推測出環境的變化趨勢,并制定具體的處理方案。利用遙感技術有效的實現了人力資源的節約,實現監測的高效性,監測數據準確度也有了大幅度的提升。

2.2GRS技術

GPS全國定位系統在陸、海、空三大領域都有著很廣泛的應用,它的三維導航能力和定位能力非常強大,是全新一代的衛星導航定位系統。GPS全球定位系統區別于RS遙感技術之處在于,GPS全球定位系統可以動態地跟蹤被監測物體的狀況。這一技術在監測動物及海洋生物生活習性中有著很大的作用。檢測人員首先需要在被檢測者的體內注入特殊的晶片,然后將動物放生。在幾個月甚至長達幾年的時間內,檢測者都可以跟蹤到動物的行蹤,從它的遷移情況,可以掌握到該種動物的習性,外界環境變化是否影響到動物的生活等等問題。這些問題的探究在以前是非常困難甚至無法完成的,通過GPS全球定位系統我們就可以了解不同生物的內心世界,甚至能夠看見另外一個神奇的世界。GPS全球定位系統除了能夠跟蹤動物,還可以跟蹤無生命的物體。監測人員可以監測某一地區的汽車數量,推測出這些汽車的尾氣排放量,過多的尾氣排放量對環境和人類身體將抗有著很大傷害,如果已經達到上限的話,就需要采取一些措施進行管制。

2.3GIS技術

GIS地理信息系統就是一個大型的地理信息數據庫。它通過計算機、地理信息系統軟件、后方數據庫和管理員四部分組成,GIS地理信息系統中包含每一種地形、地理環境所存在的性質(這些性質由先關地理研究人員提供),管理員將搜集到的地理信息輸入計算機數據庫內,GIS地理信息系統將能夠將這些信息與原有的地理信息相比對,分析總結出所需要研究的這一地區的地理信息特點。GIS系統還可以將這些信息模擬成圖像信息,供人們更加直觀地了解地理環境特點。地理信息系統技術現今已經應用在生態規劃、地理資源管理、農業農田管理、災害監測等多個領域。我國地域遼闊、地理環境復雜多樣,很適合應用這套GIS地理信息系統。

結束語

相較于其他發達國家,我國生態環境監測工作起步較晚,但在近年來卻取得了較快的發展。而且我國也特別重視生態環境監測人員的培訓,從基礎教育方面開始重視人們環保意識的培養,同時為專業環保技術人員制定了相關的培訓機制,并積極引進一些先進的技術裝備,這在一定程度上提高了我國生態環境監測的水平,而且生態環境監測成果也為其他國家在生態環境保護方面提供了重要的參考。當前我國生態環境監測工作更重視環境破壞預防及對環境的改善,通過3S技術和地面監測相結合,從宏觀和微觀角度來全面審視生態質量,考慮全球生態質量變化,在生態質量評價上逐步從生態質量現狀評價轉為生態風險評價,以提供早期預警;在信息管理上強調標準化、規范化,廣泛采用地理信息系統,加強國與國之間的合作。以此來更好的實現對我們生存環境的保護。但生態環境的改善還需要全社會的共同努力,只有這樣才能確保我們生存環境的健康、持續發展。

參考文獻

[1]張緒良,王樹德,張朝暉等.GIS濕地生態環境監測與管理信息系統的建設與應用[J].中國農學通報,2010(13).

[2]謝慶劍,楊再雍,李明玉.生態監測及其在我國的發展[J].廣西輕工監測分析,2010.

第5篇:海洋生態環境的重要性范文

關鍵詞:初中生物教學;生態環保意識教育

中圖分類號:G630文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2011)32-0242-01

隨著科學技術的迅速發展,人類生活的地球發生了前所未有的巨大變化。社會生產力得到極大提高,人類創造了豐富的物質財富;世界人口成倍增長,給經濟和社會發展帶來了一系列問題和挑戰;隨著經濟規模的不斷擴大,自然資源過度開發和消耗,污染物大量排放,導致全球性的資源短缺、環境污染和生態惡化。熱愛大自然,保護環境迫在眉睫,在初中生物課程標準和教材的的內容突出了“人與生物圈”這一主線,課程標準中的情感價值觀目標明確要求:“熱愛大自然,珍愛生命,理解人與自然和諧發展的意義,提高環境保護意識”;“關注與生物有關的社會問題,初步形成主動參與社會決策的意識”。在生物教學中,我們要結合學科特點,對學生進行生態環境保護意識的培養,使每一個學生從我做起、從身邊做起,真正成為生態環境保護的主人。

一、結合教材,增添課堂趣味,在生物學課教學中滲透生態環保教育

課堂是師生相互交流的場所,是學生接受知識的主陣地,也是實施環境意識教育的主渠道。依據教材內容,生物教師要利用生物學的豐富資源,結合學生實際,切實有效地開展環境保護教育。

(一)學習生態環境的基本概念和原理

生態環境意識教育首先要讓學生了解有關的概念、原理,這是環境意識最首要、最基本的要素,也是生態環境保護意識的基礎。如七年級教材第一單元是“生物和生物圈”,專門介紹生物與環境的關系,涉及許多基本概念和原理,目的在于使學生通過學習全面了解生態環境有關知識。生態環境知識貫穿于整個課程體系,各章節都蘊藏了許多這方面的素材。

(二)自然資源的介紹以及被破壞的狀況

自然資源是人類非常珍貴的財富,我國地大物博,有豐富的自然資源,但我國人均占有量卻很少,自然資源也并非是取之不盡、用之不竭的。要向學生介紹當今世界和我國的森林、草原、野生動植物資源和水資源、土地資源等的現狀,以及人類過度的使用和開發對人類發展的影響,如森林面積的減少和毀壞、草原退化、生物的多樣性減少及有些物種瀕臨滅絕、化學污染、海洋的過度開發和沿海地帶被污染、淡水資源受到威脅、氣候變化和能源浪費、溫室效應等嚴重威脅著全人類。使學生重視、關心資源問題,積極參與資源保護。

(三)人和自然可持續性發展

可持續性發展是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展的核心是“人口一資源-環境一經濟一社會之間的協調”。在初中生物的生態環境意識教育中,應該強調在經濟社會發展生產的同時,要保護好生態環境及自然資源,實現資源的可持續利用與環境的保護。

二、布置課外作業,豐富課外活動,實踐強化生態環保意識

根據初中生的學習特點,合理布置課外作業,豐富課外活動,對學生進行多層次的環境教育,可促進學生樹立牢固的環境意識,培養良好的生態環保行為。

(一)組織生態環保興趣小組

成立各種生態環保興趣小組,參加種植各種植物、打掃衛生、拾撿廢物、變廢為寶等活動。讓學生參與興趣活動小組中,這樣不僅激發學生的觀察、分析、動手和開拓了學生的思維創新能力,而且無形中培養生態環境保護意識。

(二)開展一些特殊環保紀念活動

每學年都要就環境教育開展一系列的主題教育活動。每年的“植樹節”、“地球日”、“世界環境日”、“世界無煙日”、“人口日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”,都是傳統的生態環境教育日。

(三)參加社會實踐活動

組織學生調查附近的小河、生活小區、工廠、垃圾處理場等,當他們看到污濁的河水、遍地的垃圾、工廠排出的廢氣、公路上的塵埃,自然就會明白環境保護的重要性,并自覺行動起來,保護環境。

第6篇:海洋生態環境的重要性范文

在中學生物教材中,有許多供教師進行生態觀教育的素材。在教學中我們應緊扣教材進行宣傳、講解生態環境對人類生存發展的重要性,幫助學生形成和建立生態觀。這不僅是素質培養的一個方面,同時也關系到這一代人以后在生活中對自然環境的影響。教師如何緊扣具體教材進行生態觀教育?例如

(1)植物緒論中講到什么是生物?可結合花木叢生的秀麗山川,人與自然的和諧共處這張掛圖說明人類生存和發展依靠自然資源、自然環境。

(2)講到綠色植物光合作用、呼吸作用、蒸騰作用時應給學生講明植物對生態環境的調節作用,植物為人類提供了食品、能源、氧氣;植物的根可固土防沙防風等。

(3)在講授《根對水分和無機鹽的吸收》時,可滲透到重金屬污染物隨植物水分和無機鹽吸收進入植物體,并通過食物鏈危害人體健康。

(4)動物教材中海洋魚類一節內容,教師可以讓學生了解我國海洋生態系統面臨的困境:近海域受到不同程度的污染,生態破壞已經比較嚴重。由于污染和生態破壞導致沿海、近海海洋生物物種減少,漁業資源衰退,質量下降。

(5)在《生物圈是地球上最大的生態系統》內容中,讓學生探討“生物圈2號”失敗的原因,使學生意識到進行環境保護是實現人類可持續發展的必由之路。作為生物教師,應不斷挖掘教材中涉及的環保內容,進行擴充,適時的滲透環保意識,這樣才能在潛移默化中,達到對學生進行環境教育的目的。

二、剖析我國環境保護現狀

我國以地大物博、資源豐富著稱于世。我國土地面積約等于40個英國,17個法國,26個日本,位居世界第三。然而我們人均耕地面積僅有1.3畝。為了生活,我們與植物爭奪地皮,與動物爭奪食物,使我國動植物資源遭到破壞;為了生存大力發展工業,使淡水、海水污染,使土壤、大氣污染。結果,當今地球雨林正以每年175公里的速度消失,40多種魚類因污染和過度捕撈瀕臨滅絕,每年約有2.8億人淪為生活在空氣混濁的城市。環境資源是人類生存的基礎和發展的條件,人們在深受自然生態破壞帶來的苦難之后認識到:只有合理利用資源,保護生態平衡,才能實現經濟和社會的可持續發展。我國從中央到地方對環境保護日趨注重,1992年我國就出席了首次《聯合國人類環境會議》,把每年6月5日定為環保日,并在每年的這一天以一定主題宣傳人與自然。通過對環境現狀的分析和環境保護的措施介紹,使學生懂得我們所生活的地球是怎樣一個環境,同時要讓學生明白我們國家關于環境治理,環境保護的決心和舉措。

三、開展多樣化教學活動

教學活動中,為了讓學生更進一步了解我們周圍環境現狀,教師可以組織學生實地調查生活周圍生態環境,在調查基礎上,撰寫“環境保護小論文”,“調查報告”或在學校內設立“環境宣傳專欄”。通過這些活動引發學生對環境保護的進一步思考。在學習相關知識的基礎上,教師結合實際確定“環境保護小論文”、“調查報告”等主題,確定調查的地點、時間、要求,讓學生實地調查,把調查結果和調查中自己的認識、體會以“環境保護小論文”、“調查報告”形式書寫出來。調查中可以請家長參與,一方面幫助學生完成調查,另一方面達到環境保護宣傳目的。例如在耿馬縣,可對糖廠等進行調查,了解污染物、污染源對水質、土壤、植被、農業的破壞和影響,并訪問環境保護局,了解我縣主要環境問題,防污措施及執行情況,從而寫出有據有理的小論文和調查報告,在小論文和調查報告中提出合理化建議,呼吁全縣人民重視環境保護。通過環保主題的各種活動開闊學生視野,增長見識,同時也培養了學生的實際能力,在接受生態觀教育中,熱愛我們的大自然,在保護環境的生態意識中養成良好的生活習慣,增強生態意識。

四、聯系生活實際

第7篇:海洋生態環境的重要性范文

[關鍵詞]:生態 環境 建設 認識

隨著中國經濟社會的高速發展,人們對于生態的認識不斷提高,目前我國生態環境形勢還存在很多的問題,必然要人們保護意識不強、相關的保護措施力度不夠等,為有效解決這些問題,相關單位和部門做了大量的嘗試,但見效甚微,生態環境仍然呈現結構型、復合型以及壓縮型的特點,這不利于中國的發展。

一、生態環境問題的基本狀況

目前,我國的生態環境形勢十分嚴峻。從總體上看,全國生態破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重。突出表現為:森林、草原植被破壞嚴重,生態功能衰退;土地退化,特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化、荒漠化等進一步加劇,人地矛盾日益突出;水生態平衡嚴重失調,一些北方河流水資源過度開發,地下水位下降,華北平原出現世界上最大的地下水位下降漏斗,水患災害日趨頻繁;生物多樣性銳減,珍稀瀕危物種滅絕速度加快、益蟲益鳥益獸種群數量減少,自然生態系統日趨脆弱;農藥、化肥、農膜使用不當,秸稈焚燒和養殖業污染嚴重,農村生態惡化呈加劇趨勢;近岸海域污染嚴重,海洋漁業資源衰退,珊瑚礁、紅樹林破壞和海岸侵蝕等海洋生態問題日趨嚴重。近些年,揚沙、沙塵暴發生的頻率越來越高,持續的時間越來越長,給我國北方地區人民生產生活帶來的危害與日俱增。

二、生態環境建設工程監理進站后需重點解決的幾個問題

2.1要加強對承包商內部質量保證體系的管理

生態環境建設工程質量始終貫穿于全過程,每一環節的疏忽都可能影響下一道工序。因此要抓好生態環境建設工程質量,應抓承包人的內部管理,督促承包商建立健全工程質量保證體系,并定期對其質保體系進行審核。現場生態環境建設監理還應不定期地對承包商的質保體系及工作情況進行審核,條件不滿足的要求補充完善,以利監督。在開工前,生態環境建設監理工程師還應要求所監理地區的旗(縣)、蘇木(鄉)的施工單位建立“橫到邊、縱到底”的控制有效的質量保證體系。要求由各蘇木(鄉)的領導或是總技術負責人牽頭負責,從蘇木(鄉)到施工隊、作業班、組逐級明確分解,落實到每一個人。制定的質保體系要求對施工中的各道工序如落實地塊整地栽植播種撫育管理后期管護等,要有具體實施的保證措施和內容。開工后要求施工單位、作業點按其制定的質保體系運轉,督促各施工單位或作業點把好自身的質量關(工序關)。對每一施工隊、作業點都要求派有相應的技術員,并擔任專職質量自檢人員。凡工序檢查、交驗等質量工作均要求先自檢,合格后再抽查(必要時可共同檢查)。但現場生態環境建設監理工程師不可代替施工單位自檢,以免讓施工單位產生依賴性,這樣就形成了一套由上到下的管理體制。

2.2抓主要工序、抓基礎數據

要確保生態建設工程質量,要對國家負責,原始山頭、地塊的復測是十分重要的一個環節。當設計部門拿出設計后,生態環境建設監理工程師要督促承包商(施工單位)盡快復測。生態環境建設監理則要按一定的比例進行抽查,且將所檢查驗收的小班,現地勾繪到大于或等于1:25000的地形圖上。當現地勾繪的小班與施工設計圖或驗收圖位置、形狀基本一致或是在允許誤差內時則認可,否則以現地調繪求算的為準。當抽檢的地塊合格率未達到合格要求時,則應及時全部返工,且逐級上報,并要找出原因。要使生態工程質量滿足設計要求,現場生態環境建設監理必須要抓好退耕還林(草)工程建設選用苗木、種子的質量檢驗(苗木生長發育狀況及苗木分級等)。對造林種苗、苗木、種子要求“一簽兩證”(標簽、檢驗證、檢疫證)齊全,質量要達到國家有關規定。因此在承包商進場后,要求立即尋找有一定生產經營規模的苗圃、種子基地。對于生態工程擬用的苗木、種子應對其來源進行認真的考察,且要求場家提供相應的合格證和出場證明。場家提供的樣品與用于生態建設工程的苗木、種子要求一致。生態建設監理工程師要按照規范頻率對各種苗木(草)、種子進行抽檢試驗,同時督促施工單位自檢。通過自檢、抽檢加強對苗木(草)、種子的管理。對那些“無證、無簽”的苗木(草)、種子及不合格的苗木(草)、種子堅決清除出場,以確保用于生態建設工程的所有苗木(草)、種子和完成的生態工程都是合格的。其目的就是憑數據說話,靠標準化控制工程質量。

三、做好生態環境建設工程項目檔案工作的幾點思考

3.1加強領導

依法治檔,提高生態環境建設工程項目檔案管理意識。各建設項目法人及相關單位都應充分認識生態環境建設項目檔案的重要性,加強領導,將生態環境建設項目檔案工作納入工程建設與管理工作中,納入項目質量領導責任制中,明確相關部門、人員的崗位職責,健全制度,統籌安排檔案工作經費,確保生態環境建設工程項目檔案工作的正常開展。

3.2堅持建設項目檔案工作與工程建設同步進行的原則

具體做到“三同步”:一是在項目建設前期階段就應及時建立檔案工作。現階段,國家生態環境建設項目實行合同制管理。檔案工作也應納入合同管理,在簽訂建設工程有關合同、協議時,就對項目檔案的收集、整理、移交提出明確要求。二是在檢查落實建設項目實施及工程進度與施工質量時,要同時檢查落實項目檔案的收集、整理情況。三是在進行項目成果鑒定和工程重要階段驗收與竣工驗收時,要同時審查、驗收項目檔案的內容與質量,確保工程項目檔案的系統、準確、完整。

四、生態環境建設工程的效益評價研究

4.1評價指標體系確定

效益評價的首要工作是建立一套能客觀、準確、全面并定量化反映工程效果的評價指標或指標體系。生態環境建設工程的效益評價指標體系可分為兩類:即效益指標體系和結構指標體系,可以全面反映生態環境建設工程效果的內涵和外延。效益指標體系反映工程在一定時期可達到的經濟、生態、社會效益及三者的綜合效益,它是在結構指標評價基礎上,對生態工程的各種效益進行計算與評價。結構指標體系是生態結構、水土保持措施結構及經濟技術結構。它反映生態環境建設工程的特征,揭示生態工程各種措施及土地利用形勢、經濟結構及其各層次技術是否協調,決定著生態工程總體的功效水平。

4.2生態環境建設工程效益評價方法

定性與數值形式定量評價相結合的方法 (1)加權綜合指數法:對每個評價指標定出評價的等級,并用分值(0~10)表示。將評價指標所得分值采用加權法累計得工程效益總得分值,按總分大小排序,以決定對象的優劣。該方法簡單易行,便于計算,而且反映了指標間的重要性程度。但個別因子對效益的影響反映不敏感,這是因為在指標權重分配較均衡和指標較多時,加權和掩蓋某些真實現象,漏掉了某些重要信息。(2)加乘綜合指數法:首先計算各類指標子因素的評分值之和,然后將各類指標分值連乘得總評分值,并按分數多少排序,確定優劣。

五、關于園林綠化在生態環境建設中的幾點思考

園林綠化在生態環境建設中有著十分重要的作用。(1)優化空氣質量。綠色植物是自然的氧吧,只要有陽光就可以持續產生02,同時也可以持續消耗c02,所以園林綠化可以提高空氣中的氧氣比重,起到清潔空氣,優化空氣質量的作用。據研究顯示,闊葉林、白樺林、刺槐林、夾竹桃、桂香柳和美洲械還可以消耗空氣中的HF、N02、醛、酮等有害氣體。(2)美化環境,修養身心。我國的園林綠化歷史十分悠久,很多描寫園林美景的美好詩篇流傳于世。每當春季來臨人們都有踏青的喜好,不僅可以鍛煉身體更有益于身心健康。在城市中進行園林綠化不僅點綴了城市風景而且為人們提供了游玩觀賞的好地方。種植的一些古樹名木更可以增添城市的魅力,提升城市的品牌形象和文明程度。

六、結語

生態環境建設是造福子孫后代的公德工程,是關系中華民族生存和發展的基礎建設。目前,國家京津風沙源綜合治理工程、退耕還林還草工程等生態環境基礎建設工程在我省實施了近3年,并將繼續進行,各地都在認真總結過去單打一治理模式教訓的基礎上,積極探索新的治理模式和經驗。根據我們近3年來參加生態建設工程監理工作的實踐,體會到在生態環境工程建設中只有通過優化配置各項技術措施,才能保證生態環境建設有序開展,加快取得成果,減少水土流失,增加林草植被覆蓋度,早日實現山川秀美。

參考文獻:

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[3]劉軍. 關于園林綠化在生態環境建設中的幾點思考[J]. 吉林農業,2013,02:235.

第8篇:海洋生態環境的重要性范文

以科學發展觀為指導對國土空間進行不同功能劃分的主體功能區規劃,是區域空間規劃的轉型性變革。20*年初,**以這一理念來規劃**北部灣經濟區。經過兩年多的努力,今年1月,《**北部灣經濟區發展規劃》獲國家正式批準實施。該《規劃》把4.25萬平方公里的經濟區劃細分為1912個綜合地理單元,依據區域總體功能定位和資源承載能力、開發密度和發展潛力,將經濟區劃分為城市、農村和生態三類地區。其中,適宜開發的城市地區僅占總面積的9%,限制開發的農村地區占總面積的56%,禁止開發的生態地區占總面積的35%。

初步實踐表明,嚴格按照《規劃》來推進經濟區建設,既能促進經濟快速健康發展,又有效地保護了青山碧水。今年前三季度,**北部灣經濟區的GDP總量達1543.78億元,同比增長16.3%,增幅比全區高3.2個百分點,對**GDP增長的貢獻率達38.6%。同期能耗指標又呈下降之勢,半年多來,北部灣沿岸直排入海的工業污染源、污染物同比減少46%,各類海域沉積物均達到一類標準,海洋生物質量達標率為100%。

繼北部灣經濟區之后,**將主體功能區規劃建設擴大到全區范圍。從2007年10月起,**組織專家對涉及土地資源、水資源、環境容量、生態重要性、生態系統脆弱性、自然災害危險性、自然保護地、經濟發展、人口集聚、交通優勢、戰略選擇等11個方面實施詳細調研,并形成了專題調研報告。在綜合評價國土空間的基礎上,**確定了國家層面和自治區層面的重點開發區、限制開發區和禁止開發區,明確了各類主體功能區的功能定位、主要目標、發展方向和開發管制原則。其中,重點開發區確定面積為5.56萬平方公里,限制開發區確定面積為12.34萬平方公里,禁止開發區確定面積為5.96萬平方公里,分別占**全區總面積的23.1%、51.9%和25%。

第9篇:海洋生態環境的重要性范文

一、試點指導思想和工作目標

(一)指導思想。深入貫徹《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發[]號)精神,以《全國生態環境保護綱要》和《生態省建設規劃綱要》為指導,按照“立足監督,聯合執法,各負其責”的原則,開展生態環境監察試點工作。通過試點工作,完善統一的生態環境監察執法體系,建立完整的工作機制,確定和加強生態監察的四個重點,實現四個工作目標,使生態環境監察工作的工作機制、執法體系、建章立制和能力建設方面取得創新和突破。

(二)工作目標。

1、確定不同類型的生態環境監察試點地區,探索開展生態環境監察的途徑和方法,不斷總結經驗,逐步在全市推廣。

2、建立環境保護部門統一監管、有關部門密切配合的生態環境監察現場執法機制,建立比較完善的生態環境監察工作制度和執法程序;加強生態環境監察執法隊伍建設,執法能力、執法手段得到較大提高。

3、加大生態環境現場執法力度,依法查處一批生態環境違法案件,嚴厲打擊人為破壞生態環境的違法行為。

4、建立資源開發重點監管區,對資源開發和非污染性建設項目、海岸工程項目、小城鎮建設、規模化畜禽養殖場、秸稈禁燒區、特殊生態保護區(自然保護區、生態功能保護區、濕地保護區、生活飲用水源地、有機食品或無公害農業產品基地、風景旅游區)等重點領域的現場監督檢查逐步實現規范化、程序化和制度化。

二、試點開展重點領域和要求

(一)礦產資源開發與利用的生態保護。重點監察礦山棄渣、植被破壞、生態恢復、土地復墾、廢水排放、安全生產等,要求重要的礦產、建材等資源開發項目每月不少于次,探索符合實際情況的礦產資源開發與利用的生態補償機制。開展以等縣為重點的礦產資源開發生態監察試點工作。

(二)流域和飲用水水源地以及海洋的環境生態保護。重點監察飲用水水源地保護區范圍內工業污染源、面源污染等,加強對各重點流域生態環境監察。開展以河、河、河、湯河以及沿海海域和各類浴場等為重點的區域、流域的生態監察。向海洋直排的陸源污染源按功能區達標排放,排污口進行規范化整治;各類海岸工程和灘涂開發項目都嚴格執行環境影響評價制度,近岸生物資源、灘涂資源和濕地資源得到有效保護。

(三)非污染性建設項目與各類工業園區及鄉鎮工業企業。重點監察區域建設與總體規劃的一致性,小城鎮、園區建設項目的環評執行情況,各類旅游設施建設、旅游線路開發、景區各類廢棄物的處理處置等。開展以石門寨、留守營等為重點的鄉鎮工業企業環境保護監察,加強對河、河、關等風景區及各類旅游休閑場所生態環境保護管理,開展對高等級公路、鐵路、輸電線路等非污染性建設項目的環境監管。農林牧漁綜合開發、交通通信建設、水利環保工程、生態建設工程、近岸灘涂開發建設工程及小城鎮建設、區域開發項目每季不少于次。

(四)自然保護區與農村生態環境。重點監察自然保護區各類生產和開發活動,生態多樣性保護,野生生物資源保護等,以及生態農業建設、土壤與面源污染、畜禽養殖污染控制。開展對自然保護區、森林公園等保護區的生態監察,加強對有機食品和無公害農產品基地的環境監管,開展農村面源污染,農村飲用水水源地保護等內容的生態環境監察。規模化畜禽養殖場(或養殖小區)每月不少于次,夏、秋兩季對秸稈禁燒區實行巡查;對特殊生態保護區的監督檢查每年不少于6次。規模化畜禽養殖場按總量收費標準全面開征排污費,實現養殖廢水、廢棄物資源化,并治理達標排放,對污染大戶實行限期治理;夏秋兩季主要交通干線兩側等秸稈禁燒區露天焚燒秸稈的現象得到有效控制;合理使用農藥化肥,基本控制農業面源污染。

三、實施步驟

市生態環境監察的試點期限為年月至年月,分個階段。

(一)準備階段(年月)。成立全市生態環境監察試點工作的組織機構,制定《生態環境監察試點工作計劃》,召開工作動員會,分解工作任務,明確部門職責,細化工作目標,修改完善生態環境監察試點方案。

(二)實施階段(年月-年月)。

1、充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體加強對生態環境保護及有關法律、法規的宣傳教育,不斷提高廣大群眾,尤其是各級領導的環保意識,及時發現和總結生態保護中的先進經驗和典型;對有法不依、造成破壞生態環境的案件,必須嚴肅處理,公開曝光;建立生態環境違法行為的舉報制度,充分調動廣大群眾參與生態環境保護的積極性,對在生態保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,樹立典型,大力宣傳,提高全民生態環境保護意識,確保人與資源和諧發展。

2、組織編制《生態環境監察工作指南》,加強對生態環境監察試點工作的培訓,完善相關制度,優化運行機制,實現宏觀管理職能與微觀管理職能的有機分離。

3、籌措資金,加強生態環境監察能力建設,建立專業生態環境監察隊伍,培養生態監察專業人員。

4、加強現場檢查,試點單位要采取例行檢查、專項檢查、部門聯合執法檢查、人大執法檢查等多種形式,對重點區域、行業和單位加強監督檢查,依法查處違法案件,現場檢查的頻次要有明確要求,并逐步形成制度。結合生態環境監察主要內容和執法重點,探索建立符合產業特點的生態環境執法模式。

5、建立具有特色的礦產資源開發利用生態補償機制和生態案件移送制度。

6、開展生態環境監察專項執法檢查活動,加強生態環境監察稽查工作,建立健全生態環境監察檔案。

7、加強試點報告制度,市直各試點部門和各縣、區試點領導小組從年月開始每月日前,向市生態環境監察試點辦公室報送試點工作簡報,月底前提交試點工作總結,同時建立生態破壞案件上報制度和重大生態違法案件快報制度。

(三)驗收階段(年月-月)。迎接省環保局對市生態環境監察試點工作的檢查驗收。

四、工作機制和保障措施

(一)工作運行機制。

1、全市生態環境監察工作實行目標責任制管理,列入市直有關部門和各縣、區人民政府年度工作計劃。將生態環境建設與保護指標作為各級政府任期目標的重要內容,強化政府的統一領導,明確各部門職責;充分發揮環保部門實施統一監管的職能,主動做好與各有關行業主管部門的協調工作,定期召開工作調度會,采取部門聯合執法、人大執法檢查等形式,加大監督檢查力度。

2、將生態環境監察工作作為考核各縣區環保工作的重要內容,列入各級環保部門的議事日程,進一步明確職責分工和工作程序,協調并銜接好環境監察機構與其它單位的工作關系,更好地發揮環境監察機構在生態環境保護中的重要作用。

3、全市生態環境監察工作實行現場檢查和生態破壞有獎舉報相結合,工作交流培訓和生態環境監察報告相結合的工作機制,堅持環境執法和公眾參與并行,信息交流和工作報告并重,確保生態監察工作取得實效。

(二)保障措施

1、提高認識,加強領導。成立市生態環境監察試點工作領導小組,由常務副市長馬譽峰任組長,市環保局、市發改委等有關部門主管領導為成員(具體名單附后),領導小組下設辦公室,具體負責全市生態監察試點的日常工作。各縣區也要成立相應的工作機構并制定試點方案,負責本轄區的生態監察試點工作。

2、明確任務,密切合作。各縣區政府,各部門、各單位必須充分認識試點工作的重要性,加強組織領導、統一思想、協同配合、真抓實干,把生態環境監察試點工作擺上重要議事日程,制定切實可行的辦法,定任務、定進度、定措施,一級抓一級,層層抓落實,保證試點工作任務的順利完成。

3、強化執法,擴大宣傳。按照試點工作方案,全面開展生態環境執法工作,對各類生態環境違法案件及時查處,加強業務指導和培訓,利用各種方式廣泛宣傳生態環境監察試點工作,切實落實試點工作。建立公眾參與機制,努力形成各部門共同努力,協同監管,各負其責,社會各界和廣大市民積極參與的生態環境監察模式。

4、建章立制,加強監督。依據法律、法規、規章制度和有關政策,采取有效措施,強化現場執法,制定保障生態環境監察工作順利開展的相應制度,完善工作機制。凡經批準正式建立的生態功能保護區,無論屬那一級政府管理,均可由同級或上級環境保護行政主管部門的環境監察機構隨時進行檢查;部分自然保護區的管理部門不得妨礙環保部門對在自然保護區、風景名勝區、森林公園內開展旅游的單位或個人進行環境保護監督檢查。加強新聞和司法監督,深入開展查處違反環保法規和破壞生態環境的違法行為的專項活動。

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