文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程精選(九篇)

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第1篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

摘 要 安全是人類永恒的主題，安全文化是一項(xiàng)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。本文分析了安全文化建設(shè)的重要性，提出了安全文化建設(shè)的層次和手段，最后通過(guò)先進(jìn)實(shí)例探索了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法，為廣大欲推進(jìn)安全文化建設(shè)的電力企業(yè)提供重要的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 安全文化 班組安全 現(xiàn)場(chǎng)安全

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步形成的，占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認(rèn)可和恪守的安全理念、安全意識(shí)、安全技能、安全行為習(xí)慣。安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)安全文化建設(shè)可以創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的理念、意識(shí)、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無(wú)到有的影響，達(dá)到控制人的不安全行為，杜絕事故發(fā)生的目的。

一、安全文化建設(shè)的重要性

1、加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè)是落實(shí)國(guó)家政策的需要

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后頒布施行了《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》、《企業(yè)安全文件建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，并在國(guó)家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中將推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)作為重點(diǎn)工程，以規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的安全氛圍，使各級(jí)管理層和普通員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識(shí)，為電力企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)人人懂安全、人人知安全、人人會(huì)安全的良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

2、加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè)是增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工素質(zhì)的需要

在安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，統(tǒng)計(jì)顯示，80%的事故都是來(lái)源于人的不安全行為，而在人為因素中，安全意識(shí)薄弱的因素又占到90%多，通過(guò)安全文化建設(shè)，可以使每個(gè)職工都能清醒地認(rèn)識(shí)到，安全在于長(zhǎng)期警惕，事故出于瞬間麻痹，安全管理無(wú)小事，要想安全就得從一言一行、從細(xì)小甚微處著手，時(shí)刻緊繃安全這根弦，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，從而有效增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，有效杜絕安全違章行為，真正實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

3、加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè)是提升電力企業(yè)安全管理綜合水平，樹立電力企業(yè)形象的需要

安全文化建設(shè)既包括軟件方面，如精神激勵(lì)、舉辦文藝活動(dòng)等，也包括硬件方面，如加大安全措施的投入，改善工作環(huán)境等，通過(guò)“軟硬兼施”，將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。職工的安全意識(shí)提高了，工作環(huán)境得到顯著改善，事故減少了，效益倍增，電力企業(yè)呈現(xiàn)出一片人與環(huán)境和諧共處的大好景象。這些改變無(wú)疑對(duì)樹立電力企業(yè)形象，增強(qiáng)電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有巨大的促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè)是增近員工感情，增強(qiáng)電力企業(yè)凝聚力的需要

安全文化建設(shè)要求全員參與，通過(guò)舉辦各種活動(dòng)可以拉近員工之間的距離，增近員工之間的感情，使員工在工作中不但關(guān)心自己而且留心他人的不安全行為和條件。通過(guò)增加安全投入可以使員工了解到電力企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛(ài)，讓員工深刻感受到“企業(yè)愛(ài)我”，產(chǎn)生“我愛(ài)企業(yè)”的深厚感情，并將這種感情轉(zhuǎn)化為企業(yè)巨大的向心力、凝聚力，從而為電力企業(yè)的發(fā)展提供源動(dòng)力。

二、安全文化建設(shè)的層次及手段

1、管理層及決策者的安全文化建設(shè)

全面安全管理、責(zé)任制、三同時(shí)、五同時(shí)、三同步、監(jiān)督制、定期檢查制、有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段、三同步原則、三負(fù)責(zé)制、意識(shí)及管理素質(zhì)教育、目標(biāo)管理法、無(wú)隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、人機(jī)環(huán)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案對(duì)策、事故保險(xiǎn)對(duì)策、三因（人、物、環(huán)）安全檢查等。

2、班組及員工的安全文化建設(shè)

三級(jí)教育、特殊教育、日常教育、全員教育、持證上崗、班前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、技能演練、三不傷害活動(dòng)、定置管理、“三群”（群策、群力、群管）對(duì)策、班組建小家活動(dòng)、“綠色工程”建設(shè)、事故判定技術(shù)、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)抵押制、家屬安全教育、仿真、演習(xí)等。

3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)

安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、指示標(biāo)志）、事故警示牌、技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化、現(xiàn)場(chǎng)“三標(biāo)”建設(shè)、三防管理（塵、毒、煙）、四查工程、三點(diǎn)控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)）等。

4、電力企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)

安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽、事故報(bào)告會(huì)、安全文藝（電影、電視）活動(dòng)、安全文化月（周、日）、事故祭日、安全匯報(bào)會(huì)、安全宣傳的“三個(gè)一工程”（一場(chǎng)晚會(huì)、一幅新標(biāo)語(yǔ)、一塊墻報(bào)）、青年員工“六個(gè)一工程（查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全標(biāo)語(yǔ)、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安措經(jīng)費(fèi)）”等。

安全文化是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，安全文化建設(shè)在于培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，使安全成為一種習(xí)慣，是一種無(wú)形的力量，能真正的從源頭上消除隱患，大大減少人為事故的發(fā)生，保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的身心健康，效益實(shí)現(xiàn)最大化，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員、電力企業(yè)、社會(huì)三贏良好的和諧社會(huì)局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]王強(qiáng).企業(yè)安全文化進(jìn)家庭的實(shí)踐與思考.企業(yè)文化.2010（5）.

第2篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

社會(huì)主義法治文化，是與社會(huì)主義法治國(guó)家相適應(yīng)，以社會(huì)主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識(shí)與行為方式。全面推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是時(shí)代的呼喚。

一加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的迫切要求

現(xiàn)代化不僅包括經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，而且包括社會(huì)、政治、文化、生態(tài)的現(xiàn)代化，最根本的是人的現(xiàn)代化。一方面，以文化促發(fā)展、以文化促進(jìn)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑，自覺(jué)服從國(guó)家法律，自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，是全體公民的基本義務(wù)，也是全民族文明素質(zhì)，乃至一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的基本表現(xiàn)。另一方面，發(fā)展更科學(xué)，社會(huì)更和諧，文化更繁榮，生態(tài)更文明，人民更幸福，無(wú)不需要法治的保障服務(wù)和引導(dǎo)規(guī)范，都迫切要求增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法行政，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，迫切要求廣大政法干警培養(yǎng)司法良知，提高司法能力，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平，迫切要求全體公民自覺(jué)以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)正確對(duì)待處理個(gè)人與國(guó)家、與社會(huì)及他人之間的關(guān)系。

——加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)要求

通過(guò)改革開放30多年的不懈努力，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，以制度建設(shè)為中心的法治化取得了舉世矚目的成就。但是，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵更在于已經(jīng)制定的良好法律能否得到社會(huì)成員的普遍認(rèn)同，能否得到社會(huì)普遍的遵守。法治文化問(wèn)題之重心就在于解決我國(guó)公民的法治文化認(rèn)同問(wèn)題，培養(yǎng)以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員為重點(diǎn)的全體公民學(xué)法尊法守法用法的社會(huì)氛圍，徹底消除“文化”層面的法治與“制度”層面的法治之間存在的裂縫。大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)方略提供堅(jiān)實(shí)的精神支柱和強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，既是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的應(yīng)有之義，也是深入推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。

——加強(qiáng)推進(jìn)法治文化建設(shè)是法制宣傳教育工作的必然深化

社會(huì)主義法治文化是法治思想、法治觀念、法治心理的延伸升華。“一五”、“二五”、“三五”、“四五”、“五五”普法，為法治文化的培育和形成奠定了較為厚實(shí)的基礎(chǔ)。在以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步確立的新形勢(shì)下，法制宣傳教育工作必須與時(shí)俱進(jìn)。遵循由低級(jí)到高級(jí)、由表層到深層的規(guī)律，以全面培育社會(huì)主義法治文化為更高層次的目標(biāo)定位，才能更好地為深入推進(jìn)依法治國(guó)基本方略提供堅(jiān)實(shí)的精神支柱和強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮法治文化觀念引導(dǎo)、規(guī)范養(yǎng)成、激勵(lì)約束的獨(dú)特作用，建立規(guī)則約束，塑造社會(huì)信任，培養(yǎng)社會(huì)理性，凝聚社會(huì)共識(shí)，更是提升新時(shí)期法制宣傳工作針對(duì)性、實(shí)效性的必然選擇。

全面構(gòu)建全國(guó)法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，要求全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習(xí)慣的真正養(yǎng)成，這正是法治文化建設(shè)的目的所在，正是法制宣傳教育工作的使命所在。當(dāng)前，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，必須從以下幾個(gè)方面著力。

著力健全社會(huì)主義法治文化建設(shè)體系，進(jìn)一步落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》要求，主動(dòng)發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，建立健全“黨委統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨委宣傳部門、政府司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職，社會(huì)各界和全體公民共同參與”的工作機(jī)制，優(yōu)化完善“積極參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有序運(yùn)行”的工作格局。主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、文化及新聞出版、廣電管理等部門的聯(lián)動(dòng)合作，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，強(qiáng)化考核措施，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位、社會(huì)各方力量參與社會(huì)主義法治文化建設(shè)的積極性，形成社會(huì)主義法治文化建設(shè)的強(qiáng)大社會(huì)合力。整合司法行政內(nèi)部資源，調(diào)動(dòng)律師、公證、調(diào)解、法律援助、法制宣傳等條線工作力量，搭建科學(xué)、高效、可操作的法律服務(wù)平臺(tái)，為全省實(shí)施“文化建設(shè)工程”提供快捷方便的法律服務(wù)和法律保障，營(yíng)造良好文化法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文化建設(shè)的良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

著力凸顯社會(huì)主義法治文化公益性特征，運(yùn)用項(xiàng)目規(guī)劃、示范引導(dǎo)、督查考核等多種方式，推動(dòng)各地因地制宜，特色化、多元化建設(shè)各種各類法治文化陣地，有效推動(dòng)法治文化陣地的規(guī)模化、系列化、形象化，市、縣兩級(jí)全部建成法制宣傳教育中心，集中研發(fā)、推廣、展示法治文化成果。建立法治文化服務(wù)需求反饋機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富品種內(nèi)容，大力開展社會(huì)主義法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)均等便捷的法治文化公共服務(wù)。運(yùn)用完善激勵(lì)機(jī)制、加大扶持力度等方法，調(diào)動(dòng)各方積極性，加大公益性投入，推動(dòng)法治文化作品創(chuàng)作專業(yè)化、制作精細(xì)化、形式多樣化，有效提升法治文化資源的針對(duì)性、趣味性、生動(dòng)性。運(yùn)用責(zé)任分解、指標(biāo)量化、監(jiān)測(cè)評(píng)估等手段，激發(fā)各類媒體開展法治文化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感，暢通拓展法治文化渠道。

著力完善社會(huì)主義法治文化傳播體系，主動(dòng)融入省“文化建設(shè)工程”，按照主題鮮明、格調(diào)高雅、因地制宜、注重實(shí)效的原則，建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模、開放式、互動(dòng)型的法治文化陣地。使社會(huì)主義法治文化陣地覆蓋每個(gè)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）。依托圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化中心等，逐步完善基層社會(huì)主義法治文化公共設(shè)施體系。充分運(yùn)用大眾傳媒和傳播手段，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)主義法治文化傳播態(tài)勢(shì)，使社會(huì)主義法治的內(nèi)涵和要求家喻戶曉、深入人心。積極組織不同層次、形式多樣的社會(huì)主義法治文化活動(dòng)，豐富優(yōu)秀社會(huì)主義法治文化作品的宣傳、展演和展示工作，不斷提升擴(kuò)大社會(huì)主義法治文化的引導(dǎo)力和影響面。面向社會(huì)公開征集“江蘇法治文化標(biāo)識(shí)”，充分體現(xiàn)時(shí)代特征、江蘇特色和人民意愿，兼具先進(jìn)性、引領(lǐng)性和標(biāo)志性，力求把社會(huì)主義法治的內(nèi)涵要求具體化、形象化、生動(dòng)化。

第3篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

一、文化建設(shè)的地位

黨的十七大高度重視社會(huì)主義文化建設(shè)，深刻總結(jié)了文化建設(shè)開創(chuàng)新局面的偉大成就，把加強(qiáng)文化建設(shè)、明顯提高全民族文明素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)，明確提出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新要求。報(bào)告提出要以堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、以保障全體人民的文化權(quán)益為宗旨，通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力、建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚、弘揚(yáng)中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園、推進(jìn)文化創(chuàng)新、增強(qiáng)文化發(fā)展活力等方式，達(dá)到興起社會(huì)主義文化建設(shè)新、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、使人民基本文化權(quán)益得到更好保障、使社會(huì)文化生活更加豐富多彩、使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上的目標(biāo)。

二、文化建設(shè)的重要性

十七大報(bào)告指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。文化的重要性決定了文化建設(shè)的重要性，可從以下三個(gè)方面進(jìn)行表述：

1．加強(qiáng)文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的需要。

文化是對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映，又反作用于經(jīng)濟(jì)和政治，對(duì)其的形成和發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。我們黨始終高度重視文化建設(shè)，特別是自改革開放以來(lái)，我們黨不斷加深對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。從黨的十五大明確提出了社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的基本綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，到黨的十六大以后，又提出了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局。在對(duì)文化建設(shè)長(zhǎng)期的重視和不斷探索完善下，我國(guó)的文化建設(shè)取得了可喜的成果：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，理論研究和建設(shè)工程成效明顯。思想道德建設(shè)廣泛開展，全社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到大幅提升，社會(huì)建設(shè)全面展開，黨的建設(shè)新的偉大工程扎實(shí)推進(jìn)。

2．加強(qiáng)文化建設(shè)是提高全民綜合素質(zhì)的需要。

隨著科技的發(fā)展，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為教育科學(xué)發(fā)展水平和民族綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，如何不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把我國(guó)建設(shè)成為人才大國(guó)，直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，有利于鞏固的指導(dǎo)地位，把握社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向，增強(qiáng)民族凝聚力，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)社會(huì)思潮，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；有利于不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)繁榮發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，不斷提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。

3．加強(qiáng)文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

經(jīng)過(guò)改革開放30年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)文化建設(shè)取得了巨大成就，社會(huì)主義文化更加繁榮，人民物質(zhì)文化生活水平有了很大提高，同時(shí)，人民的精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求。而我國(guó)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比相對(duì)滯后，同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)明確提出要實(shí)現(xiàn)“文化更加繁榮”，黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)文化建設(shè)。加強(qiáng)文化建設(shè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。

三、結(jié)合單位實(shí)際，服務(wù)文化建設(shè)的幾個(gè)方面。

我單位作為城管局下屬的市政養(yǎng)護(hù)部門，本著“精心養(yǎng)護(hù)管理、確保市政設(shè)施完好”的宗旨，主要負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)道路進(jìn)行設(shè)施巡查、維護(hù)等工作，是一個(gè)與市民的利益切身相關(guān)、與市民面對(duì)面、接受市民監(jiān)督和評(píng)價(jià)的基層部門。對(duì)于黨的十七大提出的加強(qiáng)文化建設(shè)，服務(wù)文化建設(shè)的要求，結(jié)合我單位實(shí)際，需要從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)文化建設(shè)、服務(wù)文化建設(shè)：

(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

要把握不斷發(fā)展的社會(huì)主義文化，掌握不斷革新的科學(xué)知識(shí)，就必須適應(yīng)改革和發(fā)展的需要積極地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，推動(dòng)組織成員持續(xù)學(xué)習(xí)吸收新知識(shí)，繼而推動(dòng)組織健康、持續(xù)、快速發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織在我單位日常道路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，要求單位成員，特別是技術(shù)人員要有敏銳的洞察力和進(jìn)取精神，通過(guò)在實(shí)際工作中的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)自己的不足，了解最新的科技動(dòng)態(tài)，通過(guò)多種渠道來(lái)彌補(bǔ)自身知識(shí)體系的缺陷、增強(qiáng)實(shí)際操作能力。學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建有利于對(duì)整體形成合力，資源共享，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使組織成員快速成長(zhǎng)。

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的進(jìn)程中，可以通過(guò)以下幾個(gè)方法進(jìn)行加強(qiáng)：

1.營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，形成學(xué)習(xí)理念。如開辟宣傳窗，及時(shí)介紹、張貼有關(guān)理論創(chuàng)新、最新科技成果等報(bào)道，把握社會(huì)科學(xué)發(fā)展脈搏；建立圖書室，針對(duì)各單位需要，定期采購(gòu)最新的圖書供單位成員借閱；開展舉辦科技展、讀書會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，增強(qiáng)單位成員之間的交流與合作。

2.定期開展培訓(xùn)課程，促進(jìn)知識(shí)更新。開展多層次、多系統(tǒng)的培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)各個(gè)母子系統(tǒng)、兄弟部門之間的了解與聯(lián)系，加強(qiáng)合作與交流；豐富的培訓(xùn)內(nèi)容也能使在不同工作崗位上的員工都能得到提升。

3.定期開展業(yè)務(wù)考核，保證學(xué)習(xí)成果。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的理論知識(shí)要在實(shí)踐中得到運(yùn)用，在工作中不斷改進(jìn)和完善，才能在各個(gè)部門不同的工作崗位上發(fā)揮作用。定期開展考核，能給員工造成一定的緊迫感，增強(qiáng)工作的負(fù)責(zé)心，使員工的運(yùn)用能力不斷臻于完善。

(二)深化安全生產(chǎn)文化建設(shè)。

社會(huì)主義以人民利益為根本利益，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受法律保護(hù)。在社會(huì)主義發(fā)展的新階段，提出以人為本的理念，要求各單位將人民的利益作為工作開展的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是保障員工身體健康和生命安全的重要內(nèi)容，各單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。在市政道路養(yǎng)護(hù)工作中，需要員工們?cè)谑泄艿缆飞吓c市政設(shè)施、施工機(jī)械打交道，身處車來(lái)人往的復(fù)雜路段，操作的是重型機(jī)械，深化安全生產(chǎn)文化建設(shè)顯得尤為重要，應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)：

1.落實(shí)制度保障。執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并相應(yīng)制定適合本單位情況的制度和措施，使專項(xiàng)工作有專項(xiàng)制度，加

強(qiáng)針對(duì)性。在操作過(guò)程中，簽訂《安全生產(chǎn)保證責(zé)任書》，將責(zé)任落實(shí)到分管責(zé)任人和實(shí)際操作人員。在工程結(jié)束之后，視實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2.加強(qiáng)安全知識(shí)教育。生產(chǎn)安全事關(guān)員工切身利益，不可忽略其一，必須要做到人人牢記，因此要大力、全面地開展安全知識(shí)教育，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。可采用開辟宣傳窗、張貼安全知識(shí)圖片和標(biāo)語(yǔ)、開展崗前培訓(xùn)等多種形式，特別是重大節(jié)日、重大工程期間，要做好安全知識(shí)教育工作。

3.做好安全準(zhǔn)備工作。針對(duì)本單位實(shí)際情況，做好安全準(zhǔn)備工作有重大意義。對(duì)于經(jīng)常在車流量大的復(fù)雜路段進(jìn)行作業(yè)的道路養(yǎng)護(hù)工作，保障施工安全重要的一點(diǎn)是要做好安全準(zhǔn)備工作，如要對(duì)維護(hù)、整修路段進(jìn)行必要的圍護(hù)，對(duì)重型施工機(jī)械進(jìn)行操作前的檢查和操作中的故障排除，對(duì)施工人員在夜間工作時(shí)反光背心的配備，以及必要時(shí)安全帽的佩帶等。

(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

廉政建設(shè)是黨在基層單位中提升形象、鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位的需要，是保障人民利益不受損害的需要，也是保證各項(xiàng)工作順利開展的需要。廉政建設(shè)是我國(guó)歷代政權(quán)非常重視的一項(xiàng)內(nèi)容，只有將人民利益放在工作的首要位置，將個(gè)人利益摒棄于政府作為之外，政府才能得到民眾的擁戴，不斷鞏固和壯大執(zhí)政的基礎(chǔ)。市政工程是與市民息息相關(guān)的，道路養(yǎng)護(hù)工作的成果為廣大市民所見(jiàn)、所用，市政單位的廉政建設(shè)保障市政工程用盡可能少的資金換來(lái)盡可能高的質(zhì)量。如何加強(qiáng)市政單位廉政建設(shè)，有以下幾點(diǎn)思考：

1.加強(qiáng)思想教育。市政工程的受眾是廣大民眾，為保障民眾切身利益、保證市政工程質(zhì)量，廉政建設(shè)應(yīng)以預(yù)防為主，從各方面加強(qiáng)廉政文化教育。開展觀看廉政教育專題片、廉政讀書會(huì)、廉政事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)；要發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，提高廉政文化活動(dòng)的參與度；樹立一批廉政典型，以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部，增強(qiáng)廉政建設(shè)的互動(dòng)性。

2.推進(jìn)廉政制度化。通過(guò)制度建設(shè)，把廉政文化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作納入工作部署，把廉政教育納入責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，進(jìn)行檢查考核；簽訂市政工程廉政合同，落實(shí)工程責(zé)任；保證廉政教育相關(guān)活動(dòng)的開展在經(jīng)費(fèi)上予以支持。

第4篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

[關(guān)健詞]廉政文化 廉政教育 社會(huì)主義榮辱觀

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的特殊文化。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，旨在用文化的形式來(lái)增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開展。要加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，筆者認(rèn)為需要從以下四個(gè)方面抓起。一、以廉政思想為核心，著力構(gòu)筑廉政文化體系

企業(yè)首先要將廉政文化建設(shè)納入整體發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容相結(jié)合。廉政文化作為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的一種方式，必須注重其文化含量和文化效應(yīng)，每項(xiàng)活動(dòng)都要精心策劃和設(shè)計(jì)，讓人喜聞樂(lè)見(jiàn)。廉政文化建設(shè)要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實(shí)際問(wèn)題，在教育、制度、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)中增加文化含量，將廉政認(rèn)識(shí)變?yōu)榱庾R(shí)，將廉政意識(shí)變?yōu)榱贫龋瑢⒘贫茸優(yōu)榱C(jī)制，將廉政機(jī)制變?yōu)榱袨椋瑯?gòu)筑以“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮”廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化體系。二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合廉政文化具有導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能，它通過(guò)弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥等不廉潔行為，使廉榮貪恥的價(jià)值觀為廣大干部群眾所認(rèn)同和接受，成為普遍的思想觀念和價(jià)值取向。這既有助于促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，提高他們拒腐防變的能力，又能夠?yàn)樗麄兛朔涣硷L(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，從而有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要問(wèn)題，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此，煙草行業(yè)的廉政文化建設(shè)要與社會(huì)主義榮辱觀相結(jié)合，這對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉政意識(shí)具有十分重要的意義。四、構(gòu)建廉政文化要以廉政制度為基礎(chǔ)廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)形式。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)廉政建設(shè)的基本要求，也是廉政文化建設(shè)取得實(shí)效的有力保障，二者相輔相成。當(dāng)前，企業(yè)要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，加大對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制，不斷規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、軟件開發(fā)等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度，同時(shí)，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。要按照國(guó)家局的要求，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，認(rèn)真做好專項(xiàng)治理整頓工作，全面加強(qiáng)自律。

廉政文化的影響是潛移默化的，相對(duì)于簡(jiǎn)單、直接的廉政教育，其影響是深層次、根本性、長(zhǎng)期性的。因此，要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性，不斷總結(jié)廉政文化的深刻內(nèi)涵和規(guī)律，從文化的高度和廣度來(lái)研究和解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，最大限度地運(yùn)用廉政文化作強(qiáng)有力的正面引導(dǎo)，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重文化修養(yǎng)，自覺(jué)做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

（作者單位：黑龍江省大慶油田建設(shè)集團(tuán)道路管理公司）

第5篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

關(guān)鍵詞：高校 廉政文化建設(shè) 現(xiàn)狀 對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：吳紅 (1980.9-) 女 四川遂寧人(籍貫) 現(xiàn)職稱：助理研究員 學(xué)歷：碩士研究生 研究方向：高校教育與農(nóng)村問(wèn)題

高校廉政文化建設(shè)是黨的廉政文化建設(shè)的重要組成部分，它不僅是一項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工程，更是一項(xiàng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的建設(shè)性工程，是廣大師生員工思想政治教育的必修課，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，而且對(duì)于推進(jìn)教育事業(yè)自身的健康發(fā)展也有著重要而深遠(yuǎn)的意義。如何發(fā)揮廉政文化建設(shè)在高校各項(xiàng)工作的積極推進(jìn)作用，就成為一個(gè)值得深入研究和探索的課題。

一、高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，部分高校在廉政文化建設(shè)方面還存在許多不足，致使師德逐漸滑坡，學(xué)風(fēng)不正，校風(fēng)每況愈下。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.廉政文化建設(shè)的組織主體不明確

當(dāng)前，多數(shù)高校缺乏專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌管理廉政文化建設(shè)工作。有的高校即便設(shè)立了廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有把工作落到實(shí)處，可以說(shuō)呈現(xiàn)出窮于應(yīng)付的局面。具體來(lái)說(shuō)，典型的表現(xiàn)有廉政教育缺乏統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)、沒(méi)有專門部門主抓等等，導(dǎo)致廉政教育效果不明顯。

2.廉政文化建設(shè)的內(nèi)容不完善，缺乏健全的制度

有的高校僅僅把格言警句的張貼、文藝表演活動(dòng)、宣傳活動(dòng)等廉政文化的外顯部分作為廉政文化的全部，而完全忽視了廉政文化的精神實(shí)質(zhì)，忽視了廉政理念的提升和價(jià)值觀的培養(yǎng)，而且開展的一些廉政文化建設(shè)活動(dòng)也缺乏針對(duì)性，從形式到內(nèi)容并不能規(guī)范廉政自律行為。可以說(shuō)當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)的內(nèi)容十分不完善，對(duì)其認(rèn)識(shí)也嚴(yán)重不足，并沒(méi)有健全的制度和規(guī)范的行為去指導(dǎo)廉政文化建設(shè)。

3.廉政文化建設(shè)的目標(biāo)不具體，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

目前，有些高校在廉政文化建設(shè)中表現(xiàn)出極強(qiáng)的功利性，認(rèn)為突擊性地搞幾次內(nèi)容涉及廉政的宣傳活動(dòng)或文藝表演活動(dòng)，就能使廉政理念內(nèi)化于黨員干部的心中，就能形成自覺(jué)行動(dòng)和行為習(xí)慣，可以說(shuō)大大忽視了廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性，并沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。為此，高校要深刻認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)不僅需要有完整的規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，還要有階段性的目標(biāo)，目標(biāo)要具體化，更需要認(rèn)真貫徹和分步實(shí)施。

總之，當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)中暴露出許多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了高校反腐倡廉的步伐，為此，高校需要及時(shí)正視這些問(wèn)題，并采取有效的方法來(lái)加以改進(jìn)和完善。

二、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的對(duì)策

廉政文化建設(shè)作為新形勢(shì)下高校反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要手段，對(duì)于高校文化建設(shè)和學(xué)校又好又快發(fā)展起著重要的保障作用。這里就針對(duì)當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出一些對(duì)策，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1.明確廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體，構(gòu)建保障機(jī)制

廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用主要是從組織上為其提供保障和準(zhǔn)備。可以說(shuō)，強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是高校廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)的重要?jiǎng)恿Α＞唧w而言，可從以下幾方面著手：首先，明確高校廉政文化建設(shè)的工作職責(zé)，需要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，并對(duì)廉政文化的實(shí)施進(jìn)行全方位、全過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，形成整體合力。其次，建立高校廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)主要建立常設(shè)機(jī)構(gòu)、成立各職能部門領(lǐng)導(dǎo)小組等。然后按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。也就是說(shuō)要在組織上建立廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)全校各職能部門的配合和參與，使廉政文化建設(shè)得以有效實(shí)施。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的廣泛宣傳和有效活動(dòng)，能讓高校內(nèi)部的所有成員認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)的重要性，使高校師生大力支持并參與學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，為高校廉政文化建設(shè)的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

2.建立約束機(jī)制，用制度規(guī)范廉政行為

通過(guò)制度的完善和執(zhí)行，可以讓廉政文化的價(jià)值觀、理念等轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為。具體而言，構(gòu)建約束機(jī)制，主要是對(duì)廉政自律行為的規(guī)范，要用制度去規(guī)范行為，用制度的剛性保障制度的執(zhí)行。首先，要狠抓責(zé)任制，各部門各負(fù)其責(zé)，通過(guò)建立健全的制度來(lái)加強(qiáng)廉政工作的落實(shí)，使其得到群體自覺(jué)的遵守和執(zhí)行。其次，要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的監(jiān)督，運(yùn)用約束性手段進(jìn)行全方位的控制，阻止某種錯(cuò)誤繼續(xù)運(yùn)行，要發(fā)揮帶有剛性的制度作用，更要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多方力量，并形成合力，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。最后，要在廉政文化建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和對(duì)高校財(cái)務(wù)、招生、采購(gòu)、基建等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，防止決策失誤和行為失范。

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性

對(duì)高校廉政文化的認(rèn)同是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，長(zhǎng)效機(jī)制的建立，正是解決文化認(rèn)同問(wèn)題的關(guān)鍵。首先，為了切實(shí)加快高校廉政文化的進(jìn)程，就應(yīng)該建立一支包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工骨干在內(nèi)的穩(wěn)定隊(duì)伍，并長(zhǎng)期堅(jiān)持廉政文化的創(chuàng)建活動(dòng)，以此來(lái)保證廉政文化的落實(shí)。其次，在高校廉政文化建設(shè)中，還應(yīng)該樹立師德典型，開展師德建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉政教育中的示范和引導(dǎo)作用。最后，要建立獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立廉政文化建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，并進(jìn)行正面激勵(lì)，促進(jìn)建成長(zhǎng)效機(jī)制的形成，最終確保廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，要切實(shí)加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，就必須將其納入高校文化建設(shè)的大格局中，將廉政教育貫穿于高校整個(gè)教學(xué)活動(dòng)和管理活動(dòng)中。要在明確高校廉政文化建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做出長(zhǎng)期規(guī)劃，建立健全高校廉政文化建設(shè)機(jī)制，以制度和規(guī)范作保障，最終促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)水平的提升，進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何林藝;杜德省.高校廉政文化建設(shè)中存在的若干問(wèn)題研究[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(03).

第6篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；活力；發(fā)展

作者簡(jiǎn)介：王翔（1974-），男，漢族，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)道路運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：公路運(yùn)輸專業(yè)。

中圖分類號(hào)：F512.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.17 文章編號(hào)：1672-3309（2013）06-36-02

一、良好外部環(huán)境的保障

交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)賴以生存和發(fā)展的整個(gè)外界環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境等，良好的企業(yè)生存環(huán)境為提升交通運(yùn)輸企業(yè)活力提供了不可或缺的外部環(huán)境支持[1]。

（一）加大對(duì)于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善交通運(yùn)輸體系，為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障

改革開放以來(lái)，由于交通運(yùn)輸行業(yè)的特殊性和重要性，政府從各個(gè)方面加大了對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)注和重視程度，投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程。經(jīng)過(guò)近幾十年的快速發(fā)展，我國(guó)各類交通運(yùn)輸方式，如鐵路、公路、航空、水運(yùn)等，均得到了不同程度的發(fā)展，交通運(yùn)輸事業(yè)市場(chǎng)化程度也隨之得到提高，交通運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也得以全面展開和進(jìn)行，為我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)開放性的市場(chǎng)。但另一方面，受各種因素影響，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展缺乏整體的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不平衡，尤其是銜接各種運(yùn)輸方式的綜合性運(yùn)輸樞紐建設(shè)的滯后，在很大程度上制約著我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展[2]。面對(duì)新形勢(shì)，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，滿通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的要求，提高交通運(yùn)輸企業(yè)活力，進(jìn)一步加大對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并根據(jù)我國(guó)國(guó)土、人口、資源狀況及全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理科學(xué)安排，建立并最終形成符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的綜合通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸線路的整體空間布局。具體來(lái)講，通過(guò)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)、確保和促進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)加大對(duì)于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理力度，為推動(dòng)各種交通運(yùn)輸企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)和由此進(jìn)行的分工協(xié)作，提供足夠的交通公共設(shè)施的基礎(chǔ)性保障，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，從而為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和活力的增強(qiáng)提供更為良好的外部環(huán)境支持[3]。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的改革

三十幾年來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的總體框架和大背景下，我國(guó)交通運(yùn)輸管理體制改革也實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，政府交通管理職能得到轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中央政府與地方政府的管理權(quán)限也進(jìn)一步得到理順，取得了巨大的成就，基本上已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。但另一方面，不同方式交通運(yùn)輸隸屬于不同的部門負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸管理過(guò)程中各自規(guī)劃、自成體系的問(wèn)題在很大程度上制約著我國(guó)高效的、科學(xué)的交通運(yùn)輸管理體制的最終形成。因此，具體來(lái)講，第一，在積極推進(jìn)鐵路政企分開的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步深化改革，理順各方面的關(guān)系，推動(dòng)和加快完善我國(guó)綜合交通管理體制，并最終構(gòu)建新型綜合統(tǒng)一的交通運(yùn)輸管理體制，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供保障和為我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)牧夹园l(fā)展提供高效的、良好的體制機(jī)制性環(huán)境，最大限度地避免政出多門、各自為政等不良現(xiàn)象對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的影響[4]。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)作為配置資源最為有效的手段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。同樣的，要堅(jiān)持政府配置為引導(dǎo)、市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的原則，進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，減少由于政府交通運(yùn)輸管理缺位、錯(cuò)位等對(duì)于交通運(yùn)輸市場(chǎng)造成的影響，尤其是要積極促進(jìn)和形成良性市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置，進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化程度和深度。第三，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和輔以必要的行政手段，強(qiáng)化政府的交通運(yùn)輸行業(yè)管理和公共服務(wù)職能，尤其是在進(jìn)一步發(fā)揮政府在公益通基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序維護(hù)等的作用，更加有效地彌補(bǔ)交通運(yùn)輸市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)政府在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和引導(dǎo)作用，為提升交通運(yùn)輸企業(yè)的活力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。另外，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的情況，政府要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，積極采取相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和扶持政策，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)間的重組、兼并、合并等，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，以更好地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)[5]。

二、企業(yè)內(nèi)部因素的改善，為交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展提供根本上的動(dòng)力支持和活力因素

外因通過(guò)內(nèi)因起作用，交通運(yùn)輸企業(yè)若自身難以加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的改善，再好的外部環(huán)境也無(wú)濟(jì)于事。當(dāng)前影響交通運(yùn)輸企業(yè)活力的內(nèi)部因素很多，本文主要從以下兩個(gè)方面著手進(jìn)行分析：

（一）以人為本

作為企業(yè)構(gòu)成的細(xì)胞，人是企業(yè)活力的直接體現(xiàn)者和最終的實(shí)踐者，是各種影響企業(yè)活力因素中最為根本的要素。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)講，作為特殊性極強(qiáng)的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，企業(yè)只有通過(guò)各種有效手段，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，并加以合理利用，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常運(yùn)作、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、管理能力及核心競(jìng)爭(zhēng)能力等奠定堅(jiān)實(shí)的人才支持，并最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理工作未能及時(shí)根據(jù)行業(yè)和國(guó)民、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效的調(diào)整和改進(jìn)，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的不健全，導(dǎo)致企業(yè)人力資源活力的明顯不足。其中最為重要的一點(diǎn)是交通運(yùn)輸企業(yè)員工危機(jī)感意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為顧客提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)較弱，積極性和創(chuàng)新精神沒(méi)有得到充分的挖掘和調(diào)動(dòng)，嚴(yán)重不利于交通運(yùn)輸企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，員工的整體素質(zhì)水平有待進(jìn)一步提高。因此，為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸企業(yè)的活力，在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，要貫徹和落實(shí)以人為本的管理理念，重視人力資源管理工作，加大人力資源管理力度，提高人力資源管理水平，發(fā)揮人才在交通運(yùn)輸企業(yè)中的核心性關(guān)鍵作用[4]。具體來(lái)講，一是對(duì)現(xiàn)在企業(yè)人力資源進(jìn)行全面盤點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效整合；二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源規(guī)劃的安排，引進(jìn)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是關(guān)注員工自身的發(fā)展需求，為員工的職業(yè)生涯發(fā)展和規(guī)劃提供專業(yè)化的幫助，同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)性、有計(jì)劃的培訓(xùn)工作，滿足企業(yè)對(duì)于人才的需求，培育和強(qiáng)化員工的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)，也有利于大大滿足員工的自我提升感，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和活力[6]。

（二）重視企業(yè)的文化建設(shè)

關(guān)于企業(yè)文化的界定，是企業(yè)全體成員在長(zhǎng)期的共同工作和努力過(guò)程中所形成的共同價(jià)值觀、基本信念、行為理念等的總和。從國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的實(shí)踐都不難看出在，優(yōu)秀富有特色的企業(yè)文化在企業(yè)生存、發(fā)展和提高企業(yè)活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中的積極正面影響。交通運(yùn)輸企業(yè)文化作為企業(yè)軟件部分不可或缺的部分，在以人為本管理理念的貫徹和落實(shí)中，更需以企業(yè)文化建設(shè)為基礎(chǔ)和切入點(diǎn)，不斷地培育和強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)特的文化氛圍和特質(zhì)，為增強(qiáng)企業(yè)活力提供生生不息、源源不斷的文化基礎(chǔ)支撐。具體來(lái)講，多管齊下，推進(jìn)企業(yè)精神文化、物質(zhì)文化、精神文化等各個(gè)層面、多個(gè)維度的價(jià)值理念體系的形成。一是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外交通運(yùn)輸企業(yè)文化資源進(jìn)行深度的解剖、分析、評(píng)估，同時(shí)廣泛借鑒和吸收其他領(lǐng)域企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提煉和強(qiáng)化具有專業(yè)特質(zhì)和企業(yè)特性的特色企業(yè)文化價(jià)值觀及文化體系，并通過(guò)明確簡(jiǎn)單的方式直接傳達(dá)給企業(yè)的全體員工，成為全體成員所認(rèn)可和認(rèn)同的共同價(jià)值觀，使其內(nèi)化為員工的價(jià)值理念，并給予積極的落實(shí)和主動(dòng)的踐行，做到文化落地。尤其是對(duì)于企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)賦予時(shí)代的新特征，加以積極傳承[7]。二是加快企業(yè)關(guān)于交通職業(yè)道德規(guī)范、崗位規(guī)范、文明服務(wù)準(zhǔn)則等內(nèi)部制度規(guī)范和各項(xiàng)管理制度的建設(shè)，建立健全企業(yè)的科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部制度體系，完善企業(yè)制度文化，為企業(yè)管理的改善提供制度上的保障。三是重視物質(zhì)文化的建設(shè)，通過(guò)標(biāo)識(shí)、徽章、統(tǒng)一用語(yǔ)、服裝、系列活動(dòng)等，外塑企業(yè)形象，同時(shí)在文化設(shè)施、工作環(huán)境條件等方面也進(jìn)行相應(yīng)的改善。另外，企業(yè)文化的建設(shè)離不開企業(yè)全體員工的積極參與、共同努力與支持，因此，要明確，文化建設(shè)的主體對(duì)象是人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理的有機(jī)結(jié)合[8]。

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參考文獻(xiàn)：

[1] 何蓮.交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009，（20）.

[2] [3] 汪貴權(quán)、楊輝、馬奇昌.應(yīng)對(duì)金融危機(jī)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從何而為[J].交通財(cái)會(huì)，2009，（04）.

[4] [5] 唐衛(wèi)國(guó)、田文偉、林明華.交通運(yùn)輸企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力“六要素”[J].交通企業(yè)管理，2007，（04）.

第7篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

盡管學(xué)術(shù)界對(duì)“檔案文化建設(shè)”展開了熱烈的討論，但由于“文化”本身的抽象性和復(fù)雜性，使得我們目前對(duì)于“檔案文化”的認(rèn)識(shí)尚處于探索階段，沒(méi)有形成共識(shí)。因此筆者認(rèn)為有必要梳理現(xiàn)有的對(duì)于“檔案文化”的定義，揭示這一概念的內(nèi)涵，才能更有利于檔案文化建設(shè)工作的開展。

筆者認(rèn)為檔案文化的含義應(yīng)包含兩層：一是指檔案本身（包括檔案信息和檔案載體）所蘊(yùn)含的原始信息、歷史知識(shí)、精神價(jià)值等。二是檔案組織機(jī)構(gòu)以及檔案工作者共同遵循的檔案觀、檔案管理理念與模式。也就是說(shuō)檔案機(jī)構(gòu)及檔案工作者是如何認(rèn)識(shí)檔案、如何定位檔案這個(gè)職業(yè)，如何看待檔案管理工作，采用什么樣的理念開展工作等。從這個(gè)角度去理解，檔案文化可以和校園文化、企業(yè)文化進(jìn)行類比，更有助于理解。

然而目前很多談及檔案文化建設(shè)的往往只注重第一層含義，所以采取的措施也就自然集中在了信息資源的開發(fā)利用上。其實(shí)信息資源的開發(fā)利用早已是老生常談，但“檔案文化建設(shè)”與上述所提概念相比，有不同之處：檔案文化建設(shè)不應(yīng)該只是檔案資源建設(shè)的延伸，只是檔案信息資源開發(fā)利用工作的一部分，而是要轉(zhuǎn)向以“記憶”為核心開展全方位、多層次的文化建設(shè)。

二、“記憶工程”在檔案文化建設(shè)中的作用

世界記憶工程是1992年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的，關(guān)注的是文獻(xiàn)遺產(chǎn)，具體講就是手稿、圖書館和檔案館保存的任何介質(zhì)的珍貴文件，以及口述歷史的記錄等。近年來(lái)我國(guó)對(duì)于記憶工程的有了自己的探索和實(shí)踐，主要成果是“城市記憶工程”，它是一項(xiàng)旨在搶救并保存城市發(fā)展歷程中的各種文化載體的復(fù)雜社會(huì)工程，由檔案部門作為實(shí)施主體，其他部門協(xié)調(diào)配合。“記憶工程”是檔案文化建設(shè)的重要途徑方式，對(duì)檔案文化建設(shè)起了積極的促進(jìn)作用。

1、“記憶工程”的開展為檔案文化建設(shè)提供了新的視角

正如薛匡勇在《什么是檔案文化》一文中提到的記憶工程的開展，使人們對(duì)檔案記憶觀日益認(rèn)同，檔案是國(guó)家、民族、社會(huì)、家庭和個(gè)人的歷史記錄，從文化的角度看，這些檔案承載社會(huì)集體及個(gè)人的記憶，并且正是檔案把這些分散的歷史記憶連接起來(lái)。因此每個(gè)檔案工作著應(yīng)該從個(gè)人乃至民族的身份認(rèn)同感的高度去看待檔案及其保護(hù)的重要性，明白一旦檔案缺失，將會(huì)造成的是社會(huì)記憶和身份認(rèn)同的缺失。

從記憶的角度來(lái)看待檔案，為檔案文化建設(shè)提供了一種新視角，從過(guò)去對(duì)資源實(shí)體的直接開發(fā)利用，提升到現(xiàn)在檔案留存記憶、傳承文明的功能得到充分發(fā)揮。一方面，從記憶的角度看檔案，敦促檔案工作者要扎實(shí)地做好檔案的收集整理等基礎(chǔ)性工作，確保人類歷史記憶的完整準(zhǔn)確，從而把優(yōu)秀的檔案文化傳承下去；另一方面，在做好傳承工作的基礎(chǔ)上，要突出檔案文化的創(chuàng)新。檔案文化建設(shè)要緊密圍繞社會(huì)實(shí)際需求，根據(jù)自身的檔案資源，挖掘其中蘊(yùn)含的歷史文化記憶，滿足社會(huì)和大眾對(duì)于民族根源、身份認(rèn)同的需要，滿足人們對(duì)于歷史文化的興趣，使檔案文化與時(shí)代需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)檔案文化的創(chuàng)新與發(fā)展。因此，從記憶的角度有利于使檔案文化建設(shè)從微觀具體走向更宏觀的層次，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)社會(huì)記憶，傳承培養(yǎng)文化的目的。

2、“記憶工程”的開展為檔案文化建設(shè)搭建了新的資源平臺(tái)

記憶工程的開展，為檔案文化建設(shè)搭建了一個(gè)信息資源整合共享的平臺(tái)。記憶工程主要內(nèi)容就是將關(guān)于城市記憶的檔案資源進(jìn)行建設(shè)與開發(fā)。具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)向社會(huì)各界廣泛征集各類檔案文獻(xiàn)，梳理清楚散落在各地的檔案文獻(xiàn)資源，理清其中的聯(lián)系與脈絡(luò)，建立起檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)，最終搭建一個(gè)收集、整合、開發(fā)和共享的平臺(tái)。

此外，記憶工程的開展還為檔案文化建設(shè)搭建了人脈資源平臺(tái)。檔案館是檔案文化建設(shè)的主力軍，在開展記憶工程的過(guò)程中，檔案部門需要與社會(huì)各界文化人士合作交流。借此機(jī)會(huì)，一方面檔案部門可以擺脫以往被動(dòng)保管者的角色，積極聯(lián)合各方力量，成為文化建設(shè)和記憶傳承的主導(dǎo)者，從而推動(dòng)檔案文化走向社會(huì)大眾，為大眾所了解，進(jìn)而為大眾提供服務(wù)；另一方面，在與其他部門人員合作過(guò)程中，檔案部門自身也在拓展和完善其文化建設(shè)的能力。比如通過(guò)與宣傳部、文聯(lián)部等部門合作，可以借助其文化宣傳領(lǐng)域的資源，拓展其文化宣傳能力；通過(guò)與藝術(shù)家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)等社會(huì)文化團(tuán)體合作，可以學(xué)習(xí)這些組織在民間文學(xué)、圖片攝影、宗譜修編等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，借勢(shì)社會(huì)文化工作者的特長(zhǎng)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)。

3、“記憶工程”是檔案文化建設(shè)的一種重要方式，改變了傳統(tǒng)的工作機(jī)制

過(guò)去的檔案文化建設(shè)主要模式是政府資金投入，檔案部門提供公益及開設(shè)系列文化展覽，但實(shí)際情況來(lái)看，這一方式效果不佳，難以吸引廣大群眾，也無(wú)法很好的推廣檔案文化。但是采用“記憶工程”這一方式，除提供公益外，還形成了如圖譜、紀(jì)錄片、書籍等一系列頗受歡迎的文化產(chǎn)品，形成了良好的品牌效應(yīng)。檔案館通過(guò)建立文化品牌，吸引社會(huì)各方資金投入，在資金充足的情況下，采用物質(zhì)或榮譽(yù)的方式獎(jiǎng)勵(lì)文化資源提供者，從而促使大眾支持檔案館的文化建設(shè)工作，提供大量?jī)?yōu)質(zhì)文化資源進(jìn)館收藏，最終形成良性循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。這樣就把檔案文化建設(shè)從過(guò)去單純依靠政府投入，提升到現(xiàn)在的政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化推動(dòng)，使檔案事業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)的工作機(jī)制中走出來(lái)，形成以現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈為依托的檔案文化建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制。

三、借助記憶工程，實(shí)現(xiàn)檔案文化建設(shè)的策略

文化工作理念是檔案文化建設(shè)的核心價(jià)值觀，是指導(dǎo)檔案文化建設(shè)工作的方向標(biāo)，然而一直以來(lái)，檔案部門的文化工作都是被動(dòng)的、保守的提供管理和利用，因此文化工作的開展效果不盡如人意，急需轉(zhuǎn)變工作理念，站在更為宏觀的角度來(lái)探討。首先，在管理上，要從被動(dòng)的保管者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的文化資源建設(shè)者。要注重和其它文化部門的互動(dòng)合作，整合各方資源，成為文化建設(shè)的主導(dǎo)者，直接參與各項(xiàng)文化建設(shè)工作。在利用上，要從保守的服務(wù)者到積極的文化傳播者。檔案工作者應(yīng)該成為走上講臺(tái)、走進(jìn)媒體的檔案故事播講者，從單純?cè)跈n案系統(tǒng)內(nèi)編研作品到面向社會(huì)大眾進(jìn)行出版發(fā)行的檔案文化產(chǎn)品。要從單一的展示方式到多元化的展示平臺(tái)。隨著檔案館自身館藏的資源不斷積累豐富之后，需要采用多元化的方式吸收大眾興趣，如通過(guò)展覽、網(wǎng)絡(luò)、作品、視頻等多平臺(tái)、多內(nèi)容、多媒體形式充分展示地方歷史文化。

要充分利用記憶工程平臺(tái)，加強(qiáng)文化資源研究開發(fā)能力。正如前文所述，記憶工程的開展為檔案部門開展文化建設(shè)提供了廣闊的人脈和信息資源，一方面，檔案部門可以調(diào)動(dòng)高校和民間的專家、學(xué)者、文化人士的知識(shí)和力量，組織社會(huì)各界歷史、文化研究者加入到檔案文化的建設(shè)中來(lái)。另一方面，借助記憶工程的平臺(tái)，廣泛的收集散落在民間的檔案資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)資源，豐富了檔案館的館藏，充實(shí)了文化資源研究開發(fā)的基礎(chǔ)。在有了檔案資源和人才資源的雙重保障之上，要結(jié)合地方特色的需要，重點(diǎn)圍繞地方名人、地方歷史文化、城市變遷記憶等進(jìn)行研究，推出電子讀物、圖書、紀(jì)錄片等多種形式的編研成果，打造地方特色的品牌。

第8篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

1980年，阿爾蒙德和維巴主編出版了《重訪公民文化》一書，阿爾蒙德對(duì)他的公民文化概念做出了進(jìn)一步深入論證，維巴在該書中也為公民文化在實(shí)證研究方面所取得的成果和對(duì)該領(lǐng)域研究的影響作了審慎的說(shuō)明。這以后，拉塞爾•達(dá)爾頓等對(duì)工業(yè)民主國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型關(guān)系的延續(xù)調(diào)查研究，以及羅伯特•帕特南《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》對(duì)意大利不同地區(qū)文化與民主運(yùn)行績(jī)效關(guān)系的長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查研究，都對(duì)公民文化概念的缺陷進(jìn)行了修正和彌補(bǔ)。公民文化概念的界定目前政治學(xué)界對(duì)于公民文化的定義紛繁復(fù)雜，有從文化學(xué)角度下的定義，有從政治學(xué)角度下的定義，也有從社會(huì)學(xué)角度下的定義，因此，要想在研究公民文化的基礎(chǔ)上推動(dòng)民主政治建設(shè)與發(fā)展，給公民文化下一個(gè)科學(xué)的定義是十分必要的。首先，在西方學(xué)者那里，公民文化是一種西方政治研究范式，是政治文化研究領(lǐng)域中公認(rèn)的理論和研究方法。羅伯特•帕特南的“社會(huì)資本”理論突破民族國(guó)家的界限，將公民共同體抽象為自由平等而又積極的公共精神。哈貝馬斯致力于尋求公民和國(guó)家關(guān)系新的界定，認(rèn)為公民通過(guò)公共領(lǐng)域參與國(guó)家、社會(huì)公共事務(wù)需要具有以批判精神、公共理性以及積極參與態(tài)度為內(nèi)容的公民文化。而漢娜•阿倫特的公民文化觀則建立在“積極參與”這一公民共和主義傳統(tǒng)的基本價(jià)值之上，并以對(duì)抗極權(quán)全能政府的需要為出發(fā)點(diǎn)，是一種“理性———積極參與”模式的公民文化觀。政治文化研究領(lǐng)域的集大成者阿爾蒙德對(duì)于公民文化概念的界定則是從研究調(diào)查西方五個(gè)資本主義國(guó)家（美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、墨西哥）公民的政治態(tài)度出發(fā)，得出研究成果，并給公民文化下了定義，認(rèn)為公民文化作為一種成熟的政治文化，在平衡公民與國(guó)家、責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系上發(fā)揮著不可低估的作用，特別強(qiáng)調(diào)公民文化具有參與性，認(rèn)為沒(méi)有參與就構(gòu)不成公民文化；認(rèn)為公民文化是一種忠誠(chéng)的參與文化，參與對(duì)于民主政治、對(duì)于公民個(gè)人、對(duì)于政治體系來(lái)說(shuō)都有極其重要的作用。其次，在我國(guó)學(xué)者的研究視域中，公民文化的定義也是多種多樣的。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著改革開放的深入，我國(guó)政治學(xué)科的建設(shè)得以復(fù)興，許多學(xué)者開始把研究視角轉(zhuǎn)向了政治文化，公民文化研究也因此得到了重視，對(duì)于公民文化概念的界定出現(xiàn)了各種各樣的意見(jiàn)。綜合起來(lái)，主要有以下幾種觀點(diǎn)：第一種意見(jiàn)從政治文化的角度出發(fā)，認(rèn)為公民文化是一種成熟的混合型政治文化，這種觀點(diǎn)主要繼承了阿爾蒙德關(guān)于公民文化的觀點(diǎn)。如，張華青、李衛(wèi)華等基本上繼承了阿爾蒙德對(duì)于公民文化的定義，認(rèn)為公民文化是一種忠誠(chéng)的平衡的參與者文化，這種政治文化與政治結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)。第二種意見(jiàn)從公民文化與民主政治之間的相互關(guān)系出發(fā)，認(rèn)為公民文化是適應(yīng)民主政治制度發(fā)展的一種成熟政治文化。例如曾慶亮就認(rèn)為公民文化是衡量政治文明程度的內(nèi)在標(biāo)度，是一種為了穩(wěn)定民主制度的心理分析理論。第三種意見(jiàn)從政治、經(jīng)濟(jì)與文化的相互關(guān)系角度出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系來(lái)界定公民文化，認(rèn)為公民文化的產(chǎn)生是特定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的產(chǎn)物。黃湘蓮認(rèn)為公民文化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的與民主政治文化相聯(lián)系的一種文化形態(tài)，是人們權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的民主自覺(jué)意識(shí)。還有學(xué)者從我國(guó)具體國(guó)情與政治實(shí)踐出發(fā)，對(duì)我國(guó)公民文化進(jìn)行界定，認(rèn)為中國(guó)公民文化是在充分結(jié)合中國(guó)國(guó)情，繼承我國(guó)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，并在充分吸收與融合現(xiàn)代文化與西方文化中的優(yōu)秀因子與特質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)育起來(lái)的一種和諧、中庸、具有較強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與平衡機(jī)制的政治文化。綜上所述，筆者認(rèn)為公民文化是一種能夠很好適應(yīng)現(xiàn)代民主政治發(fā)展需要的參與型主導(dǎo)的混合多元政治文化，是一種自由自覺(jué)的主體文化，是一種動(dòng)態(tài)開放的公共文化，是一種價(jià)值通約的多元文化。公民文化以獨(dú)立人格為根基，以平等、傳統(tǒng)、寬容和理性為基本交往模式，以權(quán)責(zé)關(guān)系為核心價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)上，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為自身存在發(fā)展的土壤；在政治上，強(qiáng)調(diào)公民對(duì)于國(guó)家政治生活的積極參與以及對(duì)于民主自覺(jué)權(quán)力的積極行使；在文化上，強(qiáng)調(diào)高度的角色意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和公共意識(shí)，主張個(gè)人價(jià)值與國(guó)家、社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，是個(gè)人自由主義與國(guó)家整體主義的高度統(tǒng)一。

公民文化與民主政治之間的關(guān)系

當(dāng)代民主政治實(shí)踐對(duì)民主理論的認(rèn)知主要來(lái)源于古希臘時(shí)期的城邦民主制、古羅馬時(shí)期的共和主義民主制以及資本主義民主制建立以來(lái)的精英主義、多元主義等多種民主理論的積累與探索，因此說(shuō)，民主政治是一種政治文化的積淀。同時(shí)，公民文化的形成與發(fā)展并不是一個(gè)偶然的歷史現(xiàn)象，而是建立在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上、受到一定政治制度制約并受特定文化模式影響而形成的一種政治文化。孕育著公民文化的土壤無(wú)疑是民主政治本身才有的獨(dú)特功能，作為上層建筑，公民文化與民主政治是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的意識(shí)形態(tài)和相應(yīng)的政治制度，公民文化作為意識(shí)形態(tài)的范疇與隸屬于政治上層建筑范疇的民主政治之間具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。首先，政治上層建筑是在一定的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下建立起來(lái)的，是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)；其次，政治上層建筑一旦形成，就成為一種現(xiàn)實(shí)的力量，影響并制約著人們的思想觀念。因此，公民文化與民主政治之間具有一種互動(dòng)的辯證關(guān)系。民主政治的建設(shè)實(shí)質(zhì)上需要公民文化的指導(dǎo)，而成熟的民主政治制度的建成對(duì)于公民文化的發(fā)展與完善具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。（一）民主政治是公民文化產(chǎn)生、發(fā)展的社會(huì)政治基礎(chǔ)公民文化的形成與發(fā)展離不開原有的文化根基，但是作為適應(yīng)現(xiàn)代政治發(fā)展的新型現(xiàn)代政治文化，公民文化的一系列價(jià)值追求，如溫和的政治參與態(tài)度、穩(wěn)定的政治認(rèn)同、自發(fā)的政治責(zé)任感以及公民主體意識(shí)，離不開民主政治的支持與保障。世界上諸多的政治實(shí)踐告訴我們?cè)跊](méi)有成熟的公民文化的條件下，民主政治制度可以建立起來(lái)并在一定程度上得以維持，但是如果沒(méi)有民主政治的基礎(chǔ)，成熟的公民文化是難以想象的。只有在民主政治的大環(huán)境中，公民才能夠樹立起一種民主人格、一種自治意識(shí)、一種權(quán)利認(rèn)知以及政治參與的思維和習(xí)慣，從而公民文化才得以發(fā)展成熟。當(dāng)代世界政治實(shí)踐過(guò)程中的民主政治制度有兩種產(chǎn)生方式，先發(fā)型民主與后發(fā)型民主。在前者的類型中諸如美國(guó)、英國(guó)以及一些北歐國(guó)家，民主制度與公民文化大體上是同步進(jìn)行的，即一部分先進(jìn)人士有了民主的意識(shí)并爭(zhēng)取到有限的民主，在有限民主制度下，公民文化逐漸發(fā)展成熟，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了民主的范圍。而對(duì)于后發(fā)型的民主國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于嚴(yán)重缺乏民主文化的土壤，不可能有先發(fā)型民主國(guó)家得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，其民主制度的建立也往往不是自然的和自發(fā)的過(guò)程，后發(fā)型民主國(guó)家中公民文化是典型的建立于民主政治的基礎(chǔ)之上。一個(gè)社會(huì)從理性上接受民主并不是一件很困難的事，但是如何把這種民主的意識(shí)內(nèi)化于政治系統(tǒng)運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去則是一個(gè)艱難而持久的歷程。在完善成熟的民主制度中，公民的政治思維、政治習(xí)慣以及政治心理都會(huì)深深體現(xiàn)出民主政治中崇尚法治、崇尚自由、崇尚民主的價(jià)值取向并形成一種權(quán)利政治觀。通過(guò)在成熟的民主政治系統(tǒng)中參與政治，養(yǎng)成一種成熟穩(wěn)定的政治心理，公民文化才能夠得以真正建立起來(lái)。（二）公民文化是民主政治發(fā)展、完善的思想文化保障公民文化作為一種成熟的政治文化，能夠適應(yīng)現(xiàn)代政治發(fā)展的需要，在維持政治穩(wěn)定的前提下促進(jìn)政治發(fā)展。從公民文化對(duì)政治實(shí)踐的作用來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面：第一，公民文化能夠促使人們形成現(xiàn)代政治人格和政治能力。公民文化的核心價(jià)值內(nèi)化為一種合理有序的政治行為規(guī)范影響和支配著人們對(duì)于政治生活的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和取向，并指導(dǎo)著人們的政治行為。公民文化中人們所形成的現(xiàn)代政治人格和政治能力是民主政治發(fā)展的基礎(chǔ)條件。第二，公民文化提高了公民政治參與的熱情。政治文化中包含著對(duì)政治前景的期望，公民文化中的政治態(tài)度與政治愿景符合政治發(fā)展規(guī)律，能夠激發(fā)人們努力通過(guò)政治實(shí)踐推動(dòng)政治發(fā)展。同時(shí)，民主政治的基石，正是公民積極有效的政治參與，公民文化能夠提高公民政治參與的積極性。第三，公民文化能夠培養(yǎng)公民成熟的政治心理。作為一種以寬容、守法、理性為核心價(jià)值的多元政治文化，公民文化更側(cè)重于確立公民的主體意識(shí)，強(qiáng)化公民的政治參與意識(shí)，樹立公民的政治監(jiān)督意識(shí)，催生公民的法治意識(shí)，營(yíng)造公民的政治寬容意識(shí)。從而培養(yǎng)一種成熟的公民政治心理，這種政治心理更加有利于民主政治的發(fā)展與完善。第四，公民文化的培養(yǎng)能夠緩解社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的震蕩。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，政治文化本身的建設(shè)也處于轉(zhuǎn)型之中。傳統(tǒng)政治文化的合法效力正在逐漸降低，而現(xiàn)代政治文化的功能尚未得到充分發(fā)揮，在這期間各種新思潮的出現(xiàn)加劇了對(duì)人們固有思維模式的沖擊，培養(yǎng)其成熟的公民文化有助于公民盡快認(rèn)知自己的政治角色，有利于緩和社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾的沖突，有利于民主政治建設(shè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中平穩(wěn)地向前推進(jìn)。因此，在傳統(tǒng)政治文化資源無(wú)法提供強(qiáng)大而有力的文化支持的前提下，以開放與包容的姿態(tài)培養(yǎng)出一種適合民主政治發(fā)展的公民文化，使之成為支持政治穩(wěn)定發(fā)展、政治現(xiàn)代化、政治民主化的重要的非制度性力量，不僅對(duì)于民主政治的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，而且也有利于一個(gè)國(guó)家形成整體性合力，以適應(yīng)世界政治經(jīng)濟(jì)變化不斷帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。

第9篇：文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程范文

關(guān)鍵詞：中航油 安全文化 建設(shè)

一、中國(guó)航油安全文化的現(xiàn)狀分析

安全文化的建設(shè)需要經(jīng)歷四個(gè)階段，自然本能階段，嚴(yán)格監(jiān)督階段，獨(dú)立自主管理階段，互助團(tuán)隊(duì)管理階段。我認(rèn)為中國(guó)航油的安全文化建設(shè)是剛剛進(jìn)入了較高的第三階段即獨(dú)立自主管理階段（當(dāng)然也存在發(fā)展不平衡的事實(shí)），在這個(gè)階段的明顯特征就是企業(yè)已經(jīng)有了很好的安全管理制度、系統(tǒng)，各級(jí)管理層對(duì)安全負(fù)責(zé)，大多數(shù)員工已經(jīng)具備了良好的安全意識(shí)，對(duì)自己工作中每個(gè)方面的安全隱患都很了解，具有了一定的安全知識(shí)，員工對(duì)安全作出了承諾，按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，安全意識(shí)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)深入人心。

中國(guó)航油在安全生產(chǎn)方面經(jīng)過(guò)多年的努力，大部分子企業(yè)都建立了較為科學(xué)完善的安全管理體系，通過(guò)了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系以及職業(yè)健康管理體系的認(rèn)證，實(shí)際上這些體系的建立都是以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的所建立的，因此在安全管理的制度、系統(tǒng)建設(shè)上是較為完善的。中國(guó)航油由于近幾年控制人員數(shù)量，現(xiàn)有員工大部分都經(jīng)歷了近8年以上的工作鍛煉，具備有一定的崗位技能和安全知識(shí)，對(duì)本就不復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患非常熟悉。所有這些都是中國(guó)航油實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和建設(shè)安全文化的寶貴財(cái)富和積累。

二、中國(guó)航油安全文化建設(shè)的途徑

1.提煉出適合中國(guó)航油實(shí)際需要的安全價(jià)值理念

個(gè)知名的跨國(guó)企業(yè)大多都有自己的安全價(jià)值理念，如杜邦公司的十大安全理念，中國(guó)航油橫跨民航和石化兩個(gè)行業(yè)，具有兩種企業(yè)的特點(diǎn)，即是服務(wù)企業(yè)又是物流企業(yè)，其安全價(jià)值的形成應(yīng)充分考慮到這些實(shí)際情況，尤其是中國(guó)航油發(fā)展過(guò)程中已形成的良好的安全傳統(tǒng)觀念，不能照抄照搬別人的東西，應(yīng)根據(jù)中國(guó)航油自身的特點(diǎn)，提煉出適合航油實(shí)際的安全價(jià)值理念。

2.進(jìn)行中國(guó)航油安全文化建設(shè)的整體規(guī)劃。

安全文化的建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)進(jìn)行整體的規(guī)劃，它包含了物態(tài)安全文化建設(shè)、制度安全文化建設(shè)、行為安全文化建設(shè)和心態(tài)安全文化建設(shè)。物態(tài)安全文化建設(shè)就是要大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)物的本質(zhì)安全化水平，中國(guó)航油在安全生產(chǎn)的十一五規(guī)劃中已明確的提出了這方面的建設(shè)規(guī)劃；制度安全文化建設(shè)就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的建章立制，建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和制度；行為安全文化和心態(tài)安全文化就是涉及到人的安全觀念、安全知識(shí)、安全態(tài)度和安全技能，而員工心態(tài)的安全和行為的安全對(duì)于企業(yè)安全文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性的作用，只一點(diǎn)也是安全文化建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)。在安全文化建設(shè)的規(guī)劃時(shí)要充分考慮到自己的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全管理水平，從實(shí)際出發(fā)，或起點(diǎn)高，或起點(diǎn)低，或由淺入深，或由此及彼，達(dá)到逐步完善的目的，避免出現(xiàn)盲目性。中國(guó)航油的安全文化建設(shè)的規(guī)劃和開展要有超前意識(shí)，要能夠?qū)Π踩A(chǔ)工作及安全生產(chǎn)技術(shù)水平起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用，否則的話，就會(huì)失去開展安全文化建設(shè)的意義，或?qū)ζ髽I(yè)的安全工作起到阻礙作用。

3.加強(qiáng)企業(yè)安全文化的宣傳教育，營(yíng)造安全文化的整體氛圍

安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的重要組成部分和載體，企業(yè)安全文化是安全教育的導(dǎo)向。應(yīng)借助有效地媒體以及環(huán)境布置和各類社會(huì)活動(dòng)的開展，系統(tǒng)有效地營(yíng)造和保持整個(gè)企業(yè)的安全文化氛圍，持續(xù)改善全體員工的安全觀念；將安全培訓(xùn)教育制度化，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和有效性，在知識(shí)、技能、意識(shí)、態(tài)度、行為、觀念等方面達(dá)到實(shí)質(zhì)性的持續(xù)積累和保持的效果， 逐步形成較為穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則，價(jià)值取向和意識(shí)觀念，從而達(dá)到提高安全修養(yǎng)，樹立起牢固的安全觀念，產(chǎn)生出“人人為我，我為人人”的團(tuán)體觀念，從而逐步進(jìn)入安全文化建設(shè)的互助團(tuán)隊(duì)管理階段，因此營(yíng)造安全文化的整體氛圍，認(rèn)真做好安全宣傳教育是必要的基礎(chǔ)和前提。

開展安全教育貴在堅(jiān)持，并要根據(jù)對(duì)象的不同有不同的側(cè)重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)和教育目的是使他們不斷更新思想，更新觀念，做安全文化建設(shè)的促進(jìn)派。對(duì)職工來(lái)講通過(guò)思想政治教育提高其對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上和理論上搞清加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，為安全文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；通過(guò)安全生產(chǎn)方針政策及法規(guī)的教育提高職工的政策水平和法制觀念，在安全生產(chǎn)中自覺(jué)規(guī)范自己的行為，達(dá)到促進(jìn)安全文化建設(shè)的目的，通過(guò)安全技術(shù)知識(shí)的教育使職工明顯的增強(qiáng)安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，以減少人為事故發(fā)生，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造出穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和條件，為安全文化建設(shè)的發(fā)展提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過(guò)普及安全系統(tǒng)管理基礎(chǔ)知識(shí)教育增強(qiáng)職工超前意識(shí)，提高職工預(yù)防事故的觀念，為企業(yè)安全文化建設(shè)的開展打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。

4.將安全文化建設(shè)和安全管理有機(jī)結(jié)合

企業(yè)安全文化是安全管理的有效補(bǔ)充，安全管理主要是指物質(zhì)方面的東西，而安全文化是意識(shí)形態(tài)方面的東西，二者是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。在現(xiàn)代安全管理中越來(lái)越注重以人為本，調(diào)動(dòng)人的積極性，提高人的素質(zhì)，這與安全文化建設(shè)的宗旨相一致，安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)是安全管理的手段，也應(yīng)該是安全文化建設(shè)的約束要素，使之成為員工遵守的準(zhǔn)則，安全規(guī)范和準(zhǔn)則也是安全文化建設(shè)的一個(gè)組成部分。因此在開展安全文化建設(shè)的同時(shí)，還要重視安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與不斷完善，并把它作為安全文化的約束要素，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范和推動(dòng)安全文化的建設(shè)。在安全管理的各項(xiàng)工作中應(yīng)注重將安全文化的建設(shè)融入進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)培養(yǎng)人、塑造人的優(yōu)勢(shì)，在二者的共融中，一方面充實(shí)和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，另一方面企業(yè)安全文化建設(shè)的成果又反作用于企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

5.將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作中，并注重落實(shí)

企業(yè)安全文化建設(shè)不僅僅是某一個(gè)部門的事務(wù)，而應(yīng)該是黨政工團(tuán)齊抓共管的工作，它也不是獨(dú)立特行的事物，應(yīng)該融入并體現(xiàn)在企業(yè)的整體理念、核心價(jià)值、工作目標(biāo)和規(guī)劃、生產(chǎn)過(guò)程控制及監(jiān)督等各個(gè)方面。如杜邦公司就將安全作為了企業(yè)的核心價(jià)值之一，在企業(yè)中也許看不見(jiàn)聽(tīng)不到“安全文化”詞語(yǔ)，但在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這就是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。中國(guó)航油的安全文化建設(shè)在這方面應(yīng)該說(shuō)有良好的基礎(chǔ)，如集團(tuán)公司開展的“12345精神文明建設(shè)工程” 、西北公司開展的“12345安全文化工程”以及黨員身邊無(wú)違紀(jì)無(wú)事故活動(dòng)，因此中國(guó)航油安全文化建設(shè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)階段大力開展的“三基工作”的平臺(tái)，將“三基工作”作為安全文化建設(shè)的有效載體。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)各項(xiàng)措施來(lái)充實(shí)和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，利用企業(yè)安全文化建設(shè)的成果反作用于企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)中航油的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭成國(guó). 建設(shè)有石油企業(yè)特色的安全文化[J]. 北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2006（04）.