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一、背景情況
當前,世界各國都對科學應對和有效控制突發公共事件高度重視,紛紛制定和完善了有關重大事故應急管理的法規和政策,建立起適應本國實際的應急體系。美國在“9?11”事件后,成立了國土安全部,制定了《國家應急反應計劃》。英國制定了由所在地方政府主要負責處理應對災害事件的辦法。法國政府則經常進行應對各類突發危機的演習,不斷加強政府部門的緊急救援和協調作戰能力,不斷提高應急專業人員和社會公眾的應急水平。
我國政府對應對突發公共事件高度重視,突發公共事件應急體系建設取得較大進展。2003年,國家提出加快突發公共事件應急機制建設的重大課題,國務院辦公廳專門成立“突發公共事件應急預案工作小組”。2006年,國務院《國家突發公共事件總體應急預案》,編制了25件國家專項預案和80件部門預案;各省、自治區、直轄市編制完成了省級突發公共事件總體應急預案。2007年11月1日,《中華人民共和國突發事件應對法》開始施行,標志著我國突發公共事件應急體系框架基本形成。
內蒙古突發公共事件應急體系的建設也在不斷加快。在機構設置方面,2006年成立應急管理辦公室,2007年成立由自治區主席任主任的應急管理委員會。各盟市、各相關廳局都單獨或在相關部門設立應急機構。在應急預案編制方面,目前,自治區已經制定并實施了《突發公共事件總體應急預案》和24件專項預案、70件部門預案;12個盟市全部制定了總體應急預案,大多數旗縣也制定了總體應急預案:電力、石油、石化、鋼鐵、通信、民航、鐵路等行業的重點企業制定了相應的應急預案:其他各單位和行業的應急預案編制工作也在加快推進。應急預案覆蓋領域不斷擴大。在應急隊伍建設方面,基本形成了以公安、武警、為骨干的突擊力量,以抗洪搶險、抗震救災、森林草原防火、礦山救護、醫療救護等專業隊伍為基本力量,以企事業單位專兼職隊伍和應急救援志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系,各類骨干、專業應急人員達1萬余人,企事業輔助應急人員近2萬人。
二、新形勢下內蒙古突發公共事件應急體系建設存在的不足
內蒙古是自然災害多發地區,同時隨著重化工業、旅游業等風險隱患大的產業快速發展,以及城鄉一體化進程的加快,公共安全事件的風險也在不斷增加。在新形勢、新要求下,內蒙古突發公共事件應急體系建設主要存在以下不足:
(一)應急體系缺乏統一協調功能
內蒙古突發公共事件應急體系由各部門根據災害分類建立的不同應急體系構成,應急救援力量分散于多個部門,全區層面的統一指揮與相互協調的工作機制沒有完全建立,當重大突發事件的發生帶來次生、衍生災害時,或者是涉及多災種或跨地區、跨行業的重特大事故發生時,很可能會出現應急救援力量職責不明、機制不順、難以協同作戰的問題,使得應急體系的作用不能充分發揮。
(二)應急預案編制的規范化水平較低
內蒙古應急預案的編制存在各地區、各部門工作不平衡,缺乏統一標準的問題,特別在一些基層單位中。應急預案編制人員水平參差不齊、專業性不強。導致編制出的應急預案差別很大,水平不高,可操作性差。尤其在一些基層單位中,存在著預案編制程序不規范,缺乏事前調研。危險源識別、預案目標、責任與功能不清晰,預案的分級響應和救援措施有效性不足等諸多缺陷。
(三)應急人員配備不完善
突發公共事件應急體系需要有專人對危險源進行一定的監控與管理,而內蒙古大部分應急機構人員編制職數沒有到位,多數為兼職工作,專職人員較少。因此。當突發公共事件發生時,很容易造成各種資源難以快速集中、整合,各種應急措施難以快速實施到位。
(四)應急培訓和演練不足
當前突發公共事件應急體系建設普遍存在著應急預案只停留在文字層面,缺少必要的、有針對性的應急演習演練問題,特別是高層次、綜合性、跨地區、跨部門、跨災種的演練不足。有的部門、地區也很少組織相關人員進行預防知識教育培訓,特別是應對突發事件的演習與演練。因此,一旦突發公共事件發生,應急體系的實施效果如何并不清楚。
三、對策措施
(一)完善預案體系建設,強化應急預案的針對性、可操作性和實用性
各行業特別是安監、教育、衛生、旅游、建設等重點行業及單位,要在專業機構協助下編制和修訂應急預案,不斷提高應急預案的針對性、可操作性和實用性。應急預案體系要向基層延伸。加強基層單位和社會單元的預案體系建設,推進各盟市、各旗縣、各行業的應急預案建設,加強對街道、社區、學校、企事業等各社會單元應急預案編制工作的督促和指導,基本構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的應急預案體系。
(二)完善保障體系建設,強化應急處置突發事件的綜合保障能力
建議在全區范圍內規劃、建設并使用統一的應急標志,加強人員密集場所、商務、小區等重點地區的應急避難場所建設。盡快建立政府應急管理數據庫、相關企業和單位基礎數據庫,使得各方能夠實現應急資源信息共享。建立物資儲備數據庫,制定調用方案,統籌規劃、統一管理應急儲備物資。建立和完善應急專項資金、公共財政應急儲備資金制度,保障突發事件預防和應對工作的經費需要。
(三)完善工作運行機制,強化應急處置突發事件的效能
要建立健全對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建、調查評估等機制,形成包括事前、事發、事中、事后等各個環節的一整套工作運行機制。一是增強應對突發公共事件的預見性和主動性,建立跨部門、跨區域、跨災種的綜合監測預警平臺和預警信息平臺,二是加強重點地區、重點行業、重要場所的安全監管,加強突發公共衛生事件早期識別能力,提高社會安全事件的早期控制能力,加強對次生、衍生災害的綜合分析能力。三是加強對已發生的突發公共事件進行全面評估,特別對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行深入細致的調查評估。
(四)建議在特殊行業、重點地區先行試點,為全區應急管理探索經驗
一是吸取四川汶川大地震的教訓,建議在區內學校、醫院、化工、旅游等特殊行業單位先行開展突發事件應急體系建設綜合試點。二是鑒于呼市、包頭、鄂爾多斯市是自治區人口密集、經濟發達、能源富集、政治地位重要的地區,建議在呼包鄂先行開展地區性突發事件應急體系建設綜合試點,為自治區乃至全國提供包括能源、化工等方面的應急經驗。
2021年衛生系統突發公共衛生事件應急預案
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規范地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件
(一)重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和
禽流感暴發;
2.發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;
5.發生罕見或者已消滅的傳染??;
6.出現新發傳染病或者疑似病例;
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
(二)其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;
5.醫源性感染暴發;
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染
和有毒有害化學性物質泄漏等事件;
8.群體性不明原因疾??;
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件;
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
(三)預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。
(四)統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
(五)快速有效、減少損失
在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,
采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。
(六)依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法??茖W、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
(七)衛生局成立應急處理領導小組。
領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
(八)成立評估和技術指導組織。
分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
(九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
(十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
(十一)衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;
2.組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;
4.組
織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5.組織突發事件處置相關人員的培訓;
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
(十二)防病機構(含結防所)
1.做好突發事件的監測報告與預警;
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;
3.負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;
5.對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
(十三)衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6.監督檢查公共場所消毒;
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;
10.依法進行其它監督檢查工作。
(十四)各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;
2.負責病人的診斷、治療和管理工作;
3.負責病房消毒、隔離工作;
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;
7.負責醫務人員的培訓和個人防護;
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;
9.依據有關規定開展其它防治工作;
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
(xx)醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;
3.督導各項現場應急處理措施的落實;
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
(十六)評估和技術指導組
在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;
2.醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
(十七)突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
(1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。
(2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
(1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。
(2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
(3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行
模擬演練并對演練結果進行評估。
(4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
(十八)各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;
衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。
(十九)衛生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。
通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
(二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;
總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
(二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰
地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
(二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
(二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級(執行市級分級標準)
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
(二十四)藍色預警
1.發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;
3.發生霍亂,1周內發病10例以下;
4.一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;
5.一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;
6.一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。
(二xx)黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;
2.1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);
3.1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;
4.在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;
5.一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;
7.一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;
8.一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。
(二十六)橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;
2.腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;
3.霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;
5.發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
8.一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9.一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,
或極重度放射損傷人數3~5人;
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
(二十七)紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;
3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4.發生新發傳染病或已消滅傳染??;
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,
或重度放射損傷人數10人以上,
或極重度放射損傷人數5人以上;
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。
(二十八)啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并
根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。
(二十九)應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
(三十)終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。
八、工作保障
(三十一)技術保障
1.區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病??漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。
(三十二)物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確??裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
(三十三)經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。
(三十四)人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;
2.突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類
專業人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;
3.充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。
(三xx)宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重
點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衛生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監督,確保經費??顚S谩?/p>
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委(科協)
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
xx、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦(外辦)
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度
.
十七、房管局(含物業管理辦公室)
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二xx、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;負責疫情監測并及時準確上報疫情動態;負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫療救治
姓 名: 李先生 國籍: 中國
目前所在地: 廣州 民族: 漢族
戶口所在地: 湖北 身材: 175 cm 70 kg
婚姻狀況: 未婚 年齡: 31 歲
求職意向
人才類型: 普通求職
應聘職位: 建筑/房地產/物業管理類:物業主任物業經理、客戶經理/主管:行政管理、物流經理/主管:
工作年限: 8 職稱: 中級
求職類型: 均可 可到職日期: 隨時
月薪要求: 5000--8000 希望工作地區: 廣州 廣東省 其它國家工作經歷
公司名稱: 廣州市信誠物業公司起止年月:2008-04 ~
公司性質: 民營企業所屬行業:房地產,建筑,安裝,裝潢
擔任職務: 管理處經理
工作描述: 負責物業管理處的全面工作,主要包括:
1、根據物業服務合同確定物業服務質量定位;
2、策劃物業的年度物管方案及管理目標;
3、編制年度收支預算;
4、組織各員工的 培訓 與考核;
5、各日常業務工作的監督與控制(包括工程、安管、客服、環境等);
6、與開發商、各相關政府部門及公司內部各部門的溝通、協調;
7、物管日常風險的控制及管理;
8、各部門計劃工作及執行情況的管理;
9、各突發事件的控制及管理等工作。
公司名稱: 廣州番禺雅居樂物業公司起止年月:2006-04 ~ 2008-04
公司性質: 中外合資所屬行業:房地產,建筑,安裝,裝潢
擔任職務: 住戶服務中心經理 主要職責如下:
1、協助制定物業前期招投標;
2、協助策劃制定物管方案;
3、物業接管驗收;
4、制定收樓方案并組織實施;
5、業戶投訴接待及處理;
6、物管品質管理;
7、檔案資料管理;
8、各種證件辦理;
9、組織部門員工對業務及法規知識的 培訓 ;
10、部門費用預算的編制和控制;
11、與各相關部門的溝通、協調等。
公司性質: 私營企業所屬行業:房地產,建筑,安裝,裝潢
擔任職務: 物業部主管
工作描述:
1、負責項目的招投標;
2、前期物業接管驗收;
3、物管項目管理方案的制定;
4、監督并按標準實施各項物管業務工作(包括客服、安全、消防、工程、清潔、綠化、 培訓 等);
5、收樓;
6、客戶投訴處理;7裝修監管;
8、員工培訓;
9、涉及相關政府單位及企業內部部門的溝通、協調;
10、組織制定并實施突發事件應急預案等工作。
教育背景
畢業院校: 暨南大學
最高學歷: 本科
畢業日期: 2009-07-01
所學專業一: 物業管理
所學專業二: 法律
培訓經歷
起始年月 終止年月 學校(機構) 專 業 獲得證書 證書編號
1996-09 1999-07 湖北咸寧林校 林政公安專業 中專
2002-09 2004-07 暨南大學 物業管理 專科
2003-04 2003-05 參加物管企業經理崗位資格培訓 物企經理 已獲證
2003-05 2003-06 參加ISO9000質量體系內審員資格論證培訓 ISO9000 內審員資格證
2006-09 2009-07 暨南大學 物業管理 本科
語言能力
外語: 英語 良好
國語水平: 優秀 粵語水平: 良好
工作能力及其他專長
本人性格外向,有非常豐富的物管工作經驗,溝通協調能力強、文筆流暢,擅長發揮團隊凝聚力,愛好體育及書法,現正三十而立,有非常強的事業心和工作責任心及管理工作能力,做事從不拖泥帶水,做事務實也喜歡務實做事的人,愿在工作中與合作企業共同進步、共同發展!
個人自傳
本人有多年大型小區、寫字樓、綜合商業物業的綜合物管工作經驗。擅長前期物管招投標、風險的控制管理及物管成本預算編制與控制,有豐富的物業日常工作經驗(包括物業的接管、入住手續辦理、物業租賃、裝修監管、突發事件及安全管理、客戶服務、消防管理、車輛管理、各種物管糾紛處理、社區文化等事務)。參與了ISO9000質量體系的認證、評審工作和創優評比工作,編寫了多個實操程序及培訓教材,熟悉物管法規。本人具有較強的計劃、溝通、協調、培訓及監控能力,為人勤奮、工作務實、責任心強。在物管服務工作中具有較強的親和力,擅長各類文書的起草、人際公關事務的處理、業務培訓及員工績效考核。在各項工作中勇于挑戰,具有較強的思維判斷和決策能力。愿在日后工作中不斷進取,爭取更大的進步! 聯系方式
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[關鍵詞] 南炮場;實驗室;管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 079
[中圖分類號] G71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)16- 0134- 02
1 南炮場情況簡介
南炮場是南京理工大學一處老舊化學實驗室聚集地,位于我校東南角落,內含52棟建筑,面積約為5 500平方米。自1970年以來一直作為我校重要科研項目的研制場所,歷史悠久,主要涉及火炸藥的研發、試驗和生產等,北部和南部分別為炸藥類工房和火藥類工房。在這里誕生了包括國家科技發明、科技進步一等獎在內的10余項國家級重大成果,但與此同時,在整個科研生產中,經過幾十年和幾代人的沉淀,積累和遺留了大量的化學品和各類危險源。
隨著經濟和城市的發展,目前場地周邊已經被住宅小區及商業設施所包圍,東面一墻之隔是城東的知名住宅區,南面是汽車4S店。同時,為了提高土地資源使用率以及更好地整合資源,學校決定與相鄰大學置換等面積的該地塊。出于安全考慮,學校前幾年開始主動謀劃了該地塊的搬遷事宜,并停止了區域內的所有科研實驗,開始對非危險性實驗設備進行搬遷,同時開展危險源排查。
2 4.30事件
2013年4月30日,如皋某公司張某等5人擅自進入南炮場819棟實驗室,用明火切割拆卸實驗金屬管道引發“4.30”事件,造成周邊小區部分住戶、汽車4S店等房屋受損,也給學校造成了一定的財產損失。
事件發生后,學校立即啟動突發事件應急預案,召集專門會議,對救援和處置工作進行總體部署,迅速成立綜合協調組、善后處置組、信息組等7個專項工作組,各司其職,全面開展應急處置。
3 場地實驗室處理情況
4.30事件發生后,學校第一時間組織相關單位成立工作領導小組和現場清理工作小組,重新啟動南炮場搬遷工作,按照“徹底清除各實驗室、工房及場地易燃易爆、有毒有害危險物品,通過對場地進行銷爆、拆除,徹底消除隱患,順利實施相關土地置換工作”的指導思想,將處理工作分為3個階段:第一階段是完成危險源辨識、排查,工房清理和危險化學品的銷毀處理;第二階段是完成危險源清理后的設備、房屋和地下管網銷爆處理及樹木移栽;第三階段是完成場地銷爆后的安全評估、環境評估等收尾工作。
清理出的各類化學品具體如表1。
4 南炮場事件對高校實驗室管理工作的啟示
4.1 應注重實驗室的日常管理,將管理工作量化、規范化
實驗室是高??蒲屑敖逃暮诵?,也是師生接觸最頻繁的學習工作場所。實驗室安全管理應從源頭抓起,把規范落實到師生的日常實驗過程中。安全管理要做到“嚴、細、實”,特別涉及到易燃易爆危險品,必須做完實驗立即銷毀處理、完善登記手續和實驗完結檢查手續,杜絕一切安全隱患。
對于實驗室中危險品的儲存,也應加強管理規范,嚴格使用的審查制度。對于離退休和轉崗人員的監管、手續的辦理也要進一步規范化,物品、設備、場所的清理交接等要嚴格到位,避免出現日后實驗室清理的空位現象。
4.2 完善危險品及涉爆實驗室的檢查,定期排查和銷毀危險品
高校應明確相關部門的職責,在日常檢查中注重進一步梳理涉危涉爆場所,完善重點實驗室的臺帳,做好“三定”工作(定點、定員、定量)。組織化學專業專家組定期對涉危涉爆實驗室進行檢查,開箱、開柜,對違規存藥現象進行通報和處罰,提高實驗室使用人員的責任意識。學校安全部門還應定期開展實驗室環境整頓,及時清理處置固體、液體廢棄化學物,定期開展?;放挪楹弯N毀工作,將實驗室管理工作細化、階段化。
4.3 確保易燃易爆品存儲安全,加快危險品庫房的規劃建設
很多高校實驗室都有臨時或暫時存放危險品的庫房,但由于環境、濕度、溫度和面積等都不宜長期大量存儲危險品,一些校內危險品暫存庫周邊的安全環境條件也不容樂觀。因此,建議高校加快落實危險品總庫建設,每個高校應集中建設一個嚴格符合安全規范的危險品庫房,并加強日常保衛,便于集中銷毀危險品和管理。
目標要求
堅持以“開拓創新謀發展、真抓事干爭一流”活動為契機,本著“以防為主,全力搶險”的原則,以保障汛期安全為目標,按照應對“防大洪、抗大澇、防大險”的要求,精心準備,科學調度,切實將城區防汛各項工作落到實處,確保城市基礎設施正常運轉和人民群眾生命財產安全。
職責分工
(一)區市政局。負責組織調度市政公司、威暢公司、路燈處3家單位搞好防汛排澇工作,重點督促其搞好各自責任區、承建工地的安全保障、防汛搶險、照明及附屬設施檢查維護等工作;組織督導轄區防汛排澇設施的檢查、清淤、疏通和維護工作;負責檢查、督導各單位防汛搶險準備工作及防汛物資的落實情況;負責轄區挖掘工地及道路建設工地的安全保障和防汛搶險工作;協助環衛部門對大面積淤積進行清理;負責協調市人防辦搞好管轄范圍內的地下通道等防空設施防汛應急工作。
(二)區園林局。負責轄區綠化工地的安全保障和防汛搶險工作;負責組織調度園林公司進行防汛排澇工作,檢查督導其搞好防汛搶險準備和物資儲備工作,重點搞好責任區內安全保障、防汛搶險等工作;負責協調市人防辦搞好管轄范圍內的地下通道等防空設施防汛應急工作;負責及時處理行道樹倒伏和落枝情況。
(三)區環衛局。負責汛期道路衛生及時清理、清刷;負責及時清運垃圾;保障轄區垃圾桶、果皮箱等環衛設施完好、不移位;負責轄區公共廁所管理,確?;S池不滿溢;做好道路淤沙和積水的清理以及部分污染路面清刷,并做好積水、低洼路段統計和排查工作;協助園林部門做好落枝、落葉的排查和清理。
(四)區住建局。確保在建工程施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施等安全度汛;督促施工企業重視天氣預報,在大風、連續暴雨天氣預報或者有關部門發出自然災害預警時,及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場;在險情或大風暴雨天氣結束、恢復施工之前,必須逐個環節、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查,避免倉促恢復施工發生危險;對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移,堅決杜絕群死群傷事故發生;負責督導物業公司及時搞好生活小區衛生保潔。
(五)區城管辦。負責查處擅自占壓、棚蓋河道及破壞防汛排水設施的行為,依法拆除河道亂搭亂建的臨時設施;負責督促相關單位雨前及時清掃和運輸道路上的垃圾雜物,以免被沖入地下排水管道,并督導在雨后及時清掃道路,盡快恢復路面清潔;負責加強汛期道路巡查,加強戶外廣告的監督檢查,確保安全;負責加強“門前三包”的管理和調度,維護好市場秩序和周邊環境衛生。
(六)區監察局。負責監督監察各成員單位在防汛工作中的職責落實情況,對在防汛期間、失職、瀆職等違法違紀行為,進行調查和行政處分。
(七)區財政局。負責城市防汛、搶險救災資金的籌集、撥付和監督使用,做好搶險救災物資的采集和調撥工作。
(八)區教育局。負責全區中小學、幼兒園的防汛和重點危舍改造的督導檢查工作;加強學生防汛、自救知識學習及安全教育工作;指導轄區各中小學、幼兒園制定學校防汛、泥石流等突發性災害的應急預案,確保師生人身安全。
(九)區交通局。負責協調市交通局調集城市防汛物資運輸車輛,保證防汛搶險救災的需要。
(十)區民政局。負責在汛前對低保對象、五保對象、優撫對象現有的舊房、危房進行全面檢查,發現問題及時處理;要制定出詳細的人員轉移安置措施,做好汛期緊急疏散和轉移工作。
(十一)區衛生局。負責組織抗洪搶險、抗旱救災中的醫療救護和災區衛生防疫工作。災害發生后,組織醫療衛生救護隊趕赴災區,對傷員進行醫療救治,做好災區災后消毒和疫情控制工作,保證災區供水和食品衛生安全,預防和控制疫情的發生和流行。負責指導衛生院、社區衛生服務中心等醫療機構的防汛搶險和人員疏散工作。
(十二)國土分局。負責組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、防治等工作,及時準確地提供地質災害的相關信息。
(十三)環保分局。負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保汛期不發生重大環境污染事件。
(十四)公安分局。負責做好汛期的治安工作,保證汛期社會秩序穩定和城市防汛工作順利進行。
(十五)電視臺。負責防汛預警信息,采取不同形式進行宣傳報道,提高全民防汛意識和參與的自覺性。
(十六)其他單位。經信、商貿、旅游等單位要組織本行業、本系統的企事業單位、大型商場、酒店景點搞好防汛應急工作,確保汛期安全。
(十七)市區街道。負責修訂完善本轄區防汛應急預案;組織做好防汛宣傳和動員工作,增強廣大居民的防汛意識;籌備防汛物資和經費,自查轄區防汛應急準備工作,督促各村(居)做好塘壩、河道汛期管理工作,檢查整改好轄區高崖子等安全隱患;對可能發生的汛情負責搶險救災,盡快設置避難場所,搞好災民的轉移和安置工作;組織對地下通道、超市、停車場等地下場所人員的疏導、疏散工作;及時向區政府報告轄區汛情,堅決執行上級防汛指令。
工作要求
(一)要提高城市防汛思想認識。防汛工作關系到社會穩定和人民群眾生命財產安全,關系市容市貌整潔和環境宜居的良好城市品牌。根據近幾年汛期降水情況,我區降水明顯偏多且不均勻,局部雨澇積水現象時有發生,防汛排澇形勢十分嚴峻。各單位要本著“寧可信其有,不可信其無”的原則,克服麻痹大意的僥幸心理,精心準備,合理安排,確保實效。在具體工作中要樹立“防好自己的小責任區,想著整體的大責任區”的思想意識,在遇有突發事件時,要服從調度,聽從安排,保證政令暢通,步調一致,堅決杜絕各自為戰、無視命令的行為,齊心協力,加強協作,全力保障防汛搶險任務順利開展。
(二)要加強防汛抗災能力建設。要利用現代信息技術建立城區防汛指揮調度系統,對重要部位實行遠程監控,實時掌握汛情變化和設施運轉情況,提高防汛指揮調度的現代化水平;要嚴格按照《城市排水突發事件應急預案》和《城市防汛搶險預案》的要求,認真做好防汛搶險物資的檢查、補充和儲備工作,確保關鍵時刻能夠真正發揮作用;要采取專業隊伍與社會力量相結合、常備隊伍與預備隊伍相結合的方法,建立起一支全民聯防的防汛大軍,提高防汛隊伍的反應能力和應戰能力。
(三)要搞好排水除澇設施維護。要按照《防洪法》、《省城市建設管理條例》等法律法規要求,強化城區防汛設施管理,依法嚴肅查處破壞排水設施、侵占河道以及隨意向河道傾倒垃圾、污物等行為;對有令不行、有禁不止的,要依法予以強行拆除和清理,保證排水暢通。5月底前,要組織一次城區防汛隱患排查治理,對行洪河道、排水管網、低洼路段、防浪海堤等進行全面檢修,查找問題,及時整改。
(四)要加強市政設施運行管理。城市供水、供氣、供熱、交通、通訊、照明等設施,關系到人民群眾生產、生活和出行安全,各責任單位要各司其職,密切配合協調,確保市政設施正常運轉。其中,要加強汛期行車安全管理,保證濕滑、積水路段的行車安全;要加強通訊設施的檢查維護工作,做好啟動應急通訊系統、架設臨時專用線路等應急準備,保障汛期通信聯絡暢通;要全面檢修城區路燈設施,防止因大風大雨造成線路損壞,引發漏電、短路和大面積熄燈等現象;要對公園廣場和風景區內的山體、圍墻、樹木、設施等進行一次全面檢查,消除安全隱患;要做好道路保潔和垃圾清運工作,及時清除雨后垃圾,保持城市環境的整潔衛生。
(五)要保障汛期施工安全管理。夏季汛期,高溫、多雨、大風、雷電等災害性天氣頻繁,是影響施工安全的重要因素。因此,要針對汛期安全生產薄弱環節和易發事故,立即對所有施工工地汛期安全措施進行全面檢查,重點加強對臨坡、臨河、臨近擋土墻的施工工棚和人口密集地段施工臨時圍墻的安全檢查,加強對預防深基坑、建筑邊坡、圍墻倒塌等的監控,督促施工單位對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行有效的加固和必要的拆除,發現問題,立即停工,限期整改。要嚴格落實雨前防控、雨后檢查制度,在大風暴雨惡劣天氣發生時,及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場。
1.強化監管措施,提升監管能力
開展農產品產地調查,建立農業投入品安全使用、農產品監測、監督抽查、信息、生產記錄等相關制度,確保《農產品質量安全法》的有效實施。全面落實“地方政府負總責,生產經營者負第一責任,相關監管部門各負其責”的農產品質量安全工作體系,加快建立鄉鎮農產品質量安全監管站,使監管網絡延伸到基層。
1.1加強農業投入品使用監管 依法加強對農業投入品流通環節的監管,實行經營檔案、臺賬制度,規范經營行為;加強對農業投入品使用環節的執法監管,與農產品經營業戶簽定責任書,對違法使用禁用農藥、違規濫用限用農藥的行為進行依法處理;在4~5月間開展“放心農資下鄉進村”、“農資打假護春耕”活動,對全市農業投入品經營市場進行全面清查。嚴厲查處違法銷售禁用農藥、假冒偽劣種子、化肥農藥的行為,掐斷違禁投入品供給線,規范農資經營,凈化農資供應市場,消除隱患源頭。突出“三品”質量監管。進一步加強和規范“三品”生產企業在生產加工過程中食品添加劑的使用以及合理合法使用農、獸藥的行為,完善記錄檔案管理制度,落實“三品”企業第一責任人的主體責任,負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人,強化“三品”企業行業自律,建立健全食品安全監管長效機制,確保群眾消費安全,更好地促進全市“三品”事業健康發展。
1.2強化農產品檢測工作 根據《農產品質量安全法》,進一步完善監督抽查、例行檢測和信息制度,對雙遼市農產品產地、批發市場、集貿市場、超市,開展蔬菜中農藥的有毒有害物質殘留進行例行監測工作,并按照要求及時反饋和公布例行監測信息,依據監督抽查結果,及時查處問題產品,嚴厲打擊違規違法生產經營行為。同時完善了質檢項目建設和資質認定工作,促進了農產品質量安全管理。強化蔬菜農藥殘留超標問題專項治理。重點圍繞全省蔬菜規?;a基地、“三品”蔬菜生產基地,突出芹菜、韭菜、普通白菜等高風險蔬菜品種,突出秋菜生產、棚膜蔬菜等重點生產時段,以甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為重點,深入開展蔬菜農藥殘留超標問題專項治理。開展農藥質量監督抽查,嚴厲查處非法添加禁用高毒農藥成分的行為。開展蔬菜農藥殘留例行監測和抽查,針對問題,實施檢打聯動,及時通報整改。
1.3建立健全應急處置工作機制 制定了《雙遼市農業局農產品質量突發事件應急預案》,進一步提高農產品品質安全突發事件應急處置能力。規范了信息制度,能夠依法、有序、有效地開展突發農產品安全的應急處置工作。
1.4加大綜合執法力度 結合全省正在實施的縣級農業綜合執法體系建設,把農產品質量安全作為農業綜合執法的重要內容,切實加大執法力度。要嚴厲查處各種農產品質量安全違法違規行為,對于檢查、檢測中發現的不合格農產品和群眾投訴舉報,要追根溯源、排查線索、一查到底。會同有關部門進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,及時移送案件,加大對農產品質量安全領域違法犯罪行為的打擊力度。加強和改進執法作風,確保嚴格執法、公正執法、文明執法,堅決杜絕有法不依、執法不嚴的行為。
1.5建立健全長效機制 積極推進農產品準出準入制度建設,健全完善風險預警、檢打聯動、聯防聯控等工作機制,加強農產品質量安全監管長效機制建設。制定了農產品質量安全應急預案,及時做好應急處置工作。加強了與有關部門的協調配合,強化信息溝通,切實加強農業投入品和違禁物質的監管,形成良好的工作機制。
1.6加大培訓宣傳力度 開展鄉鎮監管服務人員和生產基地、農民合作經濟組織骨干人員的培訓,全面提高依法監管、標準化生產的素質和能力。通過2011年7月4日~10日開展的食品安全宣傳周活動,雙遼市農業局結合實際,組織開展農產品質量安全“進社區、進學校、進農村、進企業”活動,在城鎮廣場社區、田間地頭、養殖小區、龍頭企業、經濟合作組織等區域集中開展農產品質量安全主題宣傳、咨詢活動。開展了科學使用農藥、標準化生產、農產品認證等專題宣傳活動,形成社會關心支持農產品質量安全監管工作的良好氛圍。同時,加強與新聞媒體的聯系與溝通,密切關注輿論導向,突出農產品質量監管宣傳導向,掌握輿情動態,及時發現和化解苗頭性問題。加強與新聞媒體聯系與溝通,正確把握輿論導向。及時發現和化解苗頭性問題,營造良好的社會輿論氛圍。在19個鄉鎮廣泛張貼宣傳國家關于嚴厲打擊食品非法添加行為的公告,在農村大集中,印發宣傳傳單,做到家喻戶曉,人人皆知。利用雙遼電視臺、廣播電臺等宣傳媒體,廣泛宣傳政策法規,積極總結推廣整治工作中的好經驗、好做法,充分發揮典型的示范帶動作用,全面提升農產品質量安全監管能力和水平。
2.加強領導,全面落實工作責任
2.1完善工作責任制度 為確保雙遼市農產品質量安全工作的健康發展,按照農業部和省、市的要求,建立健全雙遼市農產品質量安全監管責任制度和責任追究制度。逐級明確責任,層層抓好落實,按照各科室、站辦所的職責分工,明確任務,落實責任,由法規科、農藥監督管理站負責調查、核實、檢查和執法工作;能源環保辦公室負責宣傳培訓工作;園藝特產站、農業中心植物保護站、各鄉鎮(街)農業站負責技術指導工作;市場信息科負責綜合協調和信息上報工作。哪個工作環節出現了問題,就要追究哪個科室、基層站辦所領導的責任。形成了有效的農產品質量安全管理、評價、激勵和監督機制,確保雙遼市農產品質量安全工作扎實有效開展。
2.2加強部門協調配合 密切聯系食品、衛生、工商等部門,完善信息通報、案件移交、應急處理等制度機制,形成聯防聯控的監管局面。依法查處農藥生產經營中的違法問題,強化高毒農藥管理,淘汰和禁用一批高毒農藥,推行高毒農藥定點經營管理和實名購藥。加強生產過程中農藥使用監管,針對靶標病蟲推薦替代技術和農藥,加強科學用藥技術指導、培訓和示范,把好農藥使用安全間隔期、采前自檢、產地準出和生產檔案四個環節,大力推廣專業化統防統治,確保農產品質量安全工作落到實處。各鄉鎮(街)高度重視農產品質量安全工作,確定分管領導和工作人員專抓此項工作。要將農產品質量安全納入單位重要議事日程,作為保民生、保安全的一項重要工作抓緊抓好。
2.3全面落實屬地監管責任 認真貫徹《農產品質量安全法》,在政府的統一領導下,全面落實“地方政府負總責,生產經營者負第一責任,相關監管部門各負其責”的農產品質量安全工作責任體系,認真履行職責,采取有力措施,依法加強整治。要在鞏固兩年整治成果的基礎上,認真梳理存在的農產品質量安全突出問題,分解整治任務,落實具體的責任單位和責任人員,將各項措施落到實處。要加強督導檢查,確保整治工作取得實效。農產品產地、批發市場、集貿市場、超市,開展蔬菜中農藥的有毒有害物質殘留進行例行監測工作,全年檢測樣本5000個以上。并按照要求及時反饋和公布例行監測信息,依據監督抽查結果,及時查處問題產品,嚴厲打擊違規違法生產經營行為,
3.以“三品一標”為抓手,大力推進農業標準化建設
雙遼市農業局從目前農村的實際情況出發,根據農村實際和地域特色,建立農產品種植以及加工基地,推行標準化管理等方式,鼓勵發展適度規?;洜I,提升農業產業化水平,增加農民收入。
上海市氣象災害防御辦法
(2017年1月23日上海市人民政府令第51號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據)
為了加強氣象災害的防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
在本市行政區域內從事氣象災害防御活動,應當遵守本辦法。
本辦法所稱氣象災害,是指臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、龍卷風、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等所造成的災害。
第三條(基本原則)
從事氣象災害防御活動,應當堅持以人為本、科學防御、政府主導、部門聯動、社會參與的原則。
第四條(政府職責)
市和區人民政府加強對氣象災害防御工作的組織領導,將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,健全氣象災害防御議事協調工作機制,協調解決氣象災害防御工作中的重大問題。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園區管理機構應當按照上級人民政府及有關部門的要求,落實氣象災害防御措施。
第五條(部門職責)
市和區氣象主管機構負責災害性天氣的監測、預報、預警以及相關技術服務的組織管理工作,為本級人民政府組織氣象災害防御工作提供決策依據。
未設立氣象主管機構的區人民政府應當指定有關部門或者安排有關人員配合市氣象主管機構做好前款規定的相關工作。
發展改革、經濟信息化、教育、科技、公安、消防、民政、財政、住房城鄉建設、交通、農業、環保、水務、安全生產監管、海事、通信等部門應當按照職責分工,落實氣象災害防御措施,加強信息共享和部門聯動,共同做好氣象災害防御工作。
第六條(工作考核和經費保障)
市和區人民政府加強氣象災害預警能力、防雷減災管理、氣象安全街鎮建設等氣象災害防御工作的考核,并將氣象災害監測預報預警、調查評估、應急處置、科普宣傳等所需經費列入本級財政預算。
第七條(社會責任)
公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防御工作,提高風險防范意識和避災避險能力,在氣象災害發生后積極開展自救互救。
第八條(科技創新和人才建設)
本市鼓勵開展氣象災害防御技術創新,完善氣象科技成果轉化機制,提高氣象災害防御科技水平。
本市加強氣象災害防御人才隊伍建設,建立健全人才培養機制和激勵機制。
第二章預防
第九條(防御規劃)
市和區氣象主管機構應當根據上一級人民政府的氣象災害防御規劃,結合本地氣象災害特點,組織編制本行政區域的氣象災害防御規劃,報本級人民政府批準后。
氣象災害防御規劃中涉及的城鄉空間安排,由氣象主管機構、規劃部門按照本市有關規定組織編制,經批準后納入相應的城鄉規劃。
本市有關單位應當按照氣象災害防御規劃,建設氣象災害防御工程設施,落實氣象災害防御措施。
第十條(規劃內容)
氣象災害防御規劃應當包括下列內容:
(一)防御原則、目標和主要任務;
(二)氣象災害發生發展規律和防御工作現狀;
(三)氣象災害易發區和易發時段;
(四)防御分區和防御重點;
(五)防御設施和工程建設;
(六)防御管理和保障措施;
(七)法律、法規、規章規定的其他內容。
第十一條(應急預案)
市和區氣象主管機構應當會同有關部門制定本行政區域的氣象災害應急預案,報本級人民政府批準后,并向上一級人民政府、氣象主管機構備案。
本市有關單位制定的突發事件應急預案中涉及氣象災害防御的,應當與氣象災害應急預案相互銜接。
第十二條(基礎防災能力建設)
本市有關單位應當按照下列要求,加強基礎防災能力建設:
(一)區和鄉鎮人民政府以及民防、交通、農業、林業等部門應當在臺風、大風、龍卷風多發區域、沿江沿海區域加強應急避難場所、避風港、避風錨地、防護林等建設;
(二)水務部門應當在易積水點完善排水設施,疏通河道、加固堤防;
(三)經濟信息化部門、電力企業應當針對高溫、低溫等災害性天氣,制定電網運營監控和電力調配方案;
(四)氣象主管機構和交通、農業等部門應當按照相關標準,在機場、高速公路、城市快速路、跨江(海)大橋、軌道交通、航道、碼頭、漁港、漁場等交通要道和場所完善大風、大霧、霾、道路結冰的監測、防護設施建設;
(五)氣象主管機構應當加強對建(構)筑物、場所和設施的雷電防護裝置的監督檢查,發現存在雷電災害安全隱患的,及時督促其消除隱患,雷電防護裝置檢測單位應當將相關檢測信息錄入市氣象主管機構建立的雷電防護裝置檢測信息采集系統;
(六)經濟信息化、住房城鄉建設、水務、通信等部門應當指導、監督供電、供氣、供水、排水、通信等企業加強公用設施防雨、防雪、防冰凍的維護管理,在制訂、修訂相關建設標準時,考慮氣象災害的風險性,提高公用設施的氣象災害防御能力;
(七)農業、林業部門應當加強對種植業、畜牧業、漁業、農機安全生產的指導,完善排灌設施,加固生產設施,優化種植養殖方式,儲備必要的防災物資,提高農業生產的氣象災害防御能力。
第十三條(街鎮防御能力建設)
市氣象主管機構應當會同民政、水務等部門制定氣象安全街鎮標準,明確街鎮氣象災害防御的工作機制、人員設施、應對措施等具體要求。
市和區氣象主管機構應當會同民政、水務等部門指導鄉鎮人民政府、街道辦事處落實氣象安全街鎮標準,提高街鎮氣象災害防御能力。
第十四條(信息員隊伍建設)
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定氣象信息員,協助氣象主管機構、民政等部門做好下列工作:
(一)宣傳氣象災害防御知識;
(二)接收、傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號等信息;
(三)向氣象主管機構報告災害性天氣情況;
(四)參與氣象災害應急處置、災情調查等工作。
第十五條(重點單位管理制度)
本市實行氣象災害防御重點單位(以下簡稱重點單位)管理制度。
市氣象主管機構應當會同安全生產監管、住房城鄉建設、消防等部門結合本市基層應急管理單元的設置,綜合考慮地理位置、氣候背景、行業特點等因素,制定本市重點單位認定標準,并根據認定標準,確定重點單位名錄。
本市符合認定標準的單位可以向市氣象主管機構申報成為重點單位。
本辦法所稱重點單位,是指處于特殊地理位置或者屬于特定行業,在遭受氣象災害時,可能產生較大人身傷亡或者財產損失的單位。
第十六條(重點單位防御職責)
重點單位應當履行下列氣象災害防御職責:
(一)制定、完善本單位氣象災害應急預案,對職工進行氣象災害防御培訓,并定期組織應急演練;
(二)確定氣象災害應急管理人,組織實施本單位的氣象災害應急管理工作;
(三)確定氣象災害防御重點部位,設置安全警示標志;
(四)定期巡查氣象災害防御設施設備,建立巡查記錄,發現問題的,及時整改;
(五)配備必要的救援裝備,并根據需要組建救援搶險隊伍。
重點單位屬于本市基層應急管理單元的,還應當遵守基層應急管理單元建設的有關規定。
第十七條(對重點單位的服務和監督)
市和區氣象主管機構、有關部門應當按照職責分工加強對重點單位氣象災害防御工作的服務和監督,開展下列工作:
(一)指導重點單位制定氣象災害應急預案、開展氣象災害防御培訓;
(二)為重點單位獲取災害性天氣警報和氣象災害預警信號以及其他氣象資料提供便利;
(三)建立重點單位的監管機制,共享監管信息,對其履行氣象災害防御職責的情況進行檢查;
(四)發現重點單位存在氣象災害安全隱患的,及時督促其消除隱患。
第三章監測、預報和預警
第十八條(氣象立體監測系統)
市和區氣象主管機構應當根據氣象災害防御的需要,在高層建筑、軌道交通、輸電、油、氣線路以及沿江沿海、港區等重點區域加強氣象監測設施建設,增加應急移動監測設施,完善本市氣象立體監測系統。
第十九條(信息共享)
市和區氣象主管機構以及水務、環保、交通、消防、農業等部門應當依托本市政務數據資源管理平臺,共享氣象災害數據資料和水旱災害、城市火險、農業災害、環境污染、交通監控、城鄉積澇等相關信息。
第二十條(精細化預報預警)
市和區氣象主管機構所屬氣象臺應當建立精細化的氣象災害預報預警體系,分區制作動態實時的災害性天氣警報和氣象災害預警信號,提升短時臨近預報預警能力。
第二十一條(影響預報和風險預警)
市和區氣象主管機構應當會同水務、交通、環保等部門針對氣象因素可能引發的城市積澇、道路擁堵、航班延誤、空氣污染、健康損害等,組織開展影響預報和風險預警,引導社會公眾科學防御。
第二十二條(氣象災害預警信號制修訂)
市氣象主管機構應當根據國家氣象災害預警信號的有關規定,結合本市實際,設定氣象災害預警信號種類、級別,明確防御指引,并報國務院氣象主管機構、市人民政府批準后實施。
市氣象主管機構應當定期對本市氣象災害預警信號種類、級別、防御指引的實施效果進行評估,并及時根據評估結果開展修訂工作。
第二十三條(風險預判通報)
本市實行災害性天氣風險預判通報制度。
臺風、暴雨、雷電、大風、大霧、冰雹等災害性天氣可能對本市產生較大影響,但尚未達到氣象災害預警信號標準時,市氣象主管機構應當將風險預判信息提前向農業、水務、交通、公安、海事、住房城鄉建設、綠化市容等部門以及防汛指揮機構通報。有關部門應當提前采取預防措施,并做好應急預案啟動準備。
第二十四條(統一)
市和區氣象主管機構所屬氣象臺應當通過市和區突發事件預警信息中心等渠道,統一向本級人民政府及有關部門和廣播、電視、報紙、網絡等媒體災害性天氣警報和氣象災害預警信號。其他單位和個人不得向社會災害性天氣警報或者氣象災害預警信號。
第二十五條(社會傳播)
廣播、電視、報紙、網絡等媒體傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號,應當及時、準確。臺風橙色、紅色或者暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號生效期間,廣播、電視等媒體應當滾動播出災害性天氣實況和防御指引。緊急情況下,電信運營企業應當按照本市有關規定,無償向本地全網用戶發送應急短信,提醒社會公眾做好防御準備。
任何單位和個人在傳播災害性天氣警報或者氣象災害預警信號時,不得擅自更改市和區氣象主管機構所屬氣象臺信息的內容和結論,不得傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的信息。
第四章應急處置
第二十六條(應急啟動)
市和區氣象主管機構所屬氣象臺應當在災害性天氣警報和氣象災害預警信號時,向本級人民政府及有關部門報告預警原因、可能影響的范圍和程度等信息。
市和區人民政府及有關部門應當在收到災害性天氣警報和氣象災害預警信號后,及時啟動氣象災害應急預案,開展應急處置工作。
公民、法人和其他組織應當在收到災害性天氣警報和氣象災害預警信號后,按照防御指引和本辦法的規定,及時采取應急處置措施,避免、減輕氣象災害造成的損失。
第二十七條(跟蹤監測評估)
氣象災害預警信號后,市和區氣象主管機構應當組織對災害性天氣進行跟蹤監測和評估,及時向本級人民政府及有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果。
市和區人民政府及有關部門應當根據災害性天氣發展趨勢,適時調整氣象災害應急處置措施。
第二十八條(四類紅色預警學生保障措施)
臺風、暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號時,中小學校、幼托機構、中等職業學校應當根據本市有關規定,采取停課措施;對已經到?;蛘咭蟮叫1茈U的學生,學校應當靈活安排教學活動,并做好安全防護工作;為學生上學提供交通工具的,學校應當采取措施,保障學生交通安全。
第二十九條(四類紅色預警勞動者保障措施)
臺風、暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號時,用人單位應當為在崗工作人員提供必要的避險措施;對因前述災害性天氣發生誤工的工作人員,不得作遲到或者缺勤處理。
臺風、暴雨、暴雪、道路結冰紅色預警信號時,舉辦戶外活動或者進行除應急搶險外的戶外作業的,應當立即停止;除政府機關和直接保障城市運行的企事業單位外,其他單位可以采取臨時停產、停工、停業等措施。
第三十條(高溫、低溫應對)
高溫預警信號生效期間,用人單位應當減少或者不予安排戶外作業;必須進行戶外作業的,應當提供必要的防護裝備或者采取限時輪崗措施。
霜凍、道路結冰等預警信號生效期間,車輛所有人、駕駛人應當采取防凍防滑措施,保證行駛安全;供水設施的維護責任人應當加強對住宅小區供水管線、設施設備的檢查,落實供水設施的防凍保暖措施。
第三十一條(臺風、大風應對)
臺風、大風預警信號生效期間,建(構)筑物、場所和設施的維護責任人應當采取防護措施,避免擱置物、懸掛物脫落、墜落;建筑工地的施工單位應當加強防風安全管理,加固臨時設施。
第三十二條(大霧、霾應對)
大霧、霾預警信號生效期間,車輛駕駛人應當降低車速,遵守城市快速路、高速公路的限速、封閉等管理措施,保證行駛安全。
大霧、霾橙色以上預警信號生效期間,學校、幼托機構應當停止戶外教學活動;用人單位應當減少或者不予安排戶外作業;必須進行戶外作業的,應當提供必要的防護裝備或者采取限時輪崗措施。
霾預警信號生效期間達到空氣重污染預警信號標準的,涉及污染物排放的單位應當按照本市有關規定,采取限產、限污、停產等措施;高污染的運輸工具應當按照本市有關規定采取限行措施。
第三十三條(緊急防御措施)
本市負有氣象災害防御義務的單位發現災害性天氣但尚未收到災害性天氣警報或者氣象災害預警信號的,可以參照本章的規定,采取必要的應急處置措施,并按照規定向有關部門報告。
第三十四條(災情調查)
氣象災害應急處置工作結束后,市和區人民政府應當根據災害影響情況,組織民政、氣象、水務、交通、農業、住房城鄉建設等部門進行災情調查,制定恢復重建計劃,完善應急預案,修復、加固氣象災害防御設施,并向上一級人民政府報告。
災情調查內容,包括災害性天氣情況、災害原因和損失、預報預警情況等。
氣象災害發生地的單位和個人應當向調查人員如實提供情況,不得隱瞞、謊報氣象災害情況。
第五章社會參與
第三十五條(基層參與)
居民委員會、村民委員會應當采取多種形式,宣傳普及氣象災害防御知識,協助組織居民、村民、社區志愿者等參與氣象災害應急演練,及時傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號,配合做好應急處置工作,避免、減輕氣象災害造成的損失。
學校、幼托機構、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景區等公眾聚集場所以及建筑工地施工單位等應當指定專人,接收、傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
第三十六條(公眾參與)
鼓勵法人和其他組織宣傳普及氣象災害防御知識,傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號;在有關部門指導下參與應急處置工作,提供避難場所和其他人力、物力支持。
鼓勵志愿者、志愿者組織根據其自身能力,參加氣象災害防御科普宣傳、應急演練;在氣象災害發生后,有序參與醫療救助、心理疏導和災后重建等活動。
第三十七條(行業組織參與)
氣象災害防御相關行業組織應當加強行業自律,制定行業規范,開展防災減災培訓,提升專業技術能力和行業服務水平,配合有關部門做好氣象災害防御工作。
第三十八條(學校教育)
學校應當在教育部門、氣象主管機構的指導下,把氣象災害防御知識納入有關課程和課外教育內容,定期開展科普宣傳、應急演練等活動,培養和提高學生的氣象災害防范意識和應對能力。
第三十九條(媒體宣傳)
鼓勵廣播、電視、報紙、網絡等媒體刊播氣象防災減災公益廣告以及科普宣傳節目。
第四十條(災害保險)
鼓勵和支持保險機構開發各類氣象災害保險產品。
鼓勵單位和個人通過保險等方式,減少氣象災害造成的損失,提高氣象災害風險抵御水平。
第六章法律責任
第四十一條(國家工作人員法律責任)
違反本辦法規定,各級人民政府及有關單位的工作人員有下列行為之一的,由任免機關責令改正;造成不良后果的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:
(一)違反本辦法第十二條規定,未按照規定做好基礎防災能力建設的;
(二)違反本辦法第十七條規定,未履行對重點單位的監督管理職責的;
(三)違反本辦法第二十六條第二款規定,收到災害性天氣警報或者氣象災害預警信號后,未及時開展應急處置工作的;
(四)不依法履行職責的其他行為。
第四十二條(其他主體法律責任)
違反本辦法第十二條第(五)項規定,雷電防護裝置檢測單位未將檢測信息錄入雷電防護裝置檢測信息采集系統的,或者違反本辦法第十六條規定,重點單位未按照規定履行氣象災害防御職責的,由市和區氣象主管機構責令限期改正。
作為一名保安,你肯定被要求寫過不少鑒定吧?寫好鑒定是對自己工作負責的表現,那么你知道工作自我鑒定怎么寫嗎?下面是小編為大家整理的保安工作自我鑒定五篇,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
保安工作自我鑒定1時間很快,20__年眼看著就要已往了。20__年保安部在大成各級領導的大力支持與眷注指導下,在其它部門的共同下,經過全體員工的起勁,連合協作,任勞任怨,比較圓滿地完成了大成郡各項安全守衛工作;部門所負擔的日常工作和一些臨時性任務,部門的工作也取得了必須的成績??傮w來說,保安部已慢慢邁向正規化,成長趨勢杰出,但在工作中還存在一些不足之處,現將這一年的工作做以鑒定,以便揚長避短,承上啟下為來年工作打下堅實的基礎。
一、內部治安工作
1.提高隊員素質,做好培訓工作。
為了建設一支高素質的保安步隊,共同各部做好對客服務。部門開展了一系列的培訓進修和思惟教育活動,經過對儀容儀表、禮貌用語、行為規范的進修,使企業文化深入人心。讓保安員明白如何對客服務;每周的軍事訓練使隊員發生改變,樹立新形象。再經過多種資料的進修改變隊員們的個人思惟,樹立正確的人生價值觀,使保安員融入我們的團隊,員工的素質和專業技能都有了必須的提高。因為安保工作的特性,保安就是物業與業主的第一個接觸點,是物業的第一道靚麗風光線,保安必須有高素質的服務理念和行之有效的待客方法。從服務至上出發,個人能解決要求的立刻解決,需要其它部門處理的主動接洽,不讓業主再多跑路。對業主的意見及時反饋給領導。保安部在執行職責同時,對業主主動服務如:給業主搬家等,多次受到人客表揚。我們把服務做為對客工作中的首要資料,部門也多次召開會議,共同探討,講授經驗,使保安員明白服務的重要性和必要性,在日常工作中能進取主動和其它部門緊密親密協作,通力合作,為營建安全、溫馨的工作環境和提高服務質量起了重要作用。
2.全面完善小區內及停車場監控點和巡更系統的安裝調試工作,并投入正常使用。
3.完成施工現場管理和檢查工作,全面保證了二裝施工期間的治安、防火工作,沒有發生一齊治安、冒煙事件。
4.保安部辦理施工人員出入證512個,辦理臨時出入證1000人次,嚴格落實好施工人員及搬家送貨等外來人員憑證進出小區的管控工作。
5.本年度異常事件記錄共18起,保安部完成各類異常事件的取證、填寫和處理及上報工作,并且將涉及其它部門的異常事件抄送給有關部門,做好內部及各部門的協調工作。
二、消防管理工作
1.本年度完成大廈各公共區域和重點部位的滅火器配備工作,各類滅火器共配備190具,保證了小區內所有滅火器材均處在良好狀態。
2.完成小區消防栓箱粘貼封條和滅火器箱的警示標語工作,共貼消火栓封條190張。
3.保安部完成了本年度各節假日期間的預案和節假日期間的安全保衛值守工作。
4.本年度保安部完成對新入職及老員工的消防常識及技能的培訓和考核工作。
三、保安管理工作
1.為了應對緊急事件的發生,外保在9~11月份進行了緊急集合訓練,確保在5分鐘內全員集合完畢,有效的提高了全體外保的快速反應本事。
2.本年度全面完善外保崗位職責、工作記錄,到達了表格化、標準化、規范化。
3.本年度完成外保宿舍入住工作,并規范了宿舍內務標準,做到了鋪平被整,每一天打掃衛生堅持三次(早、中、晚各一次),保證了宿舍內的干凈整潔。
4.本年度外保完成各類訓練工作任務,每日堅持訓練軍姿和進行崗位技能培訓,現經過考核均到達要求。
5.本年度外保完成對貨運車輛的管控(共收出門條330份)和登記工作,確保小區內的安全。
四、主要工作業績
1.確保了小區上半年無安全管理事故。
保安部在上半年繼續腳踏實地抓好小區日常安全管理工作的落實,加強小區日常安全巡檢和巡檢監督管理,做好經常性的安全大檢查,確保了上半年無偷、盜、消防等安全管理事故,保障了小區正常的工作和生活秩序。
2.季節性和階段性工作得到有效落實。
保安工作自我鑒定2時間在不經意中從指間劃過,轉瞬間一年過去了,回顧20__年的工作,在公司領導的正確指導和全體隊員的大力配合下,廠衛隊的各項工作都能夠按部就班的正常開展,異常是人員管理、車輛管理、治安管理及保安員的崗位紀律形象,禮節禮貌等都得到了必須程度的提高。
我雖是一名普通的保安員,但在我心中,珠海發電廠就是我的家,領導是我的家長。同事是我的兄弟,廠區的事是我自已的事,我要精心守衛我的家,使它在安全的環境中茁壯成長。我明白作為一個家庭成員,一名保安員“守衛小區、守衛我家”的職責重大。
保衛是一項特殊的、并具有很大危險性的工作,可我沒有所以而膽怯、畏懼。卡內基鋼鐵公司總裁齊瓦勃以往說過“我們不是在為老板打工,更不是單純為了賺錢,我是在為自我的夢想打工,為自我的遠大前途打工。我們只能在業績中提升自我。”所以,我們必須秉承嚴肅認真的工作態度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。堅決完成上級領導交給們的每一項任務,做到讓領導放心。
現將本人在20__年的工作情景鑒定如下:
一、嚴格要求自我,對出入廠區的人員車輛嚴格檢查。發現與不明情景及時向上級匯報。
二、及時疏導進出廠的車輛,防止堵車。
三、自覺遵守公司的各項規章制度,公司規定的堅決要做到。
四、不斷加強自我學習,提高自身業務知識。
以上是我在一年中做到做好的方面,縱觀一年的工作客觀自我剖析,自已在下列中方面存在不足之處,肯領導的指正與批評,以待今后的工作中進一步加強和改正。
1、工作當中有松懈。
2、工作經驗和相關管理知識仍需進一步學習,積累。
20__年已經過去,我們將滿懷地迎來20__年,新的一年意味著新的機遇新的跳戰,今朝花開勝往昔,料得明日花更紅,我堅信在公司領導英明決策下金珠公司的明天會更好,做為工司的一份子,在明年的工作我將一如既住,全心作意的為公司貢獻一份微薄之力。
保安工作自我鑒定3瞻望全年工作,保安隊伍在公司上級領導的關懷和指導下,在相關兄弟部門的幫忙支持下,較為圓滿的完成了上級領導安排和職責賦予我們的各項全年工作。首先,我保安隊伍全體人員能端正態度、統一思想、以實事求是的戰略方針決策堅決執行和完成公司領導交予的各項工作、任務。
一、全年主要工作:
1、從思想入手,建設一支高素質的安保隊伍。
一年來我保安部開展了一系列關于崗位規章制度的學習、陪訓和安全教育工作,在學習過程中我部下屬成員都能夠樹立自我正確的人生觀、價值觀和事業觀;在訓練過程中我們經過了一系列的周密計劃和嚴密組織,并且有針對性的對在崗人員進行形象和素質的大力培訓,切入了工作重點,采取了一些行之有效的工作方法,以提升工作質量,杜絕當班人員和群眾之間產生矛盾,對消除同志們對工作產生的消極效應有明顯的效果。
由于保安工作的特殊性,要求保安人員必須有優質的服務理念和對突發事件及時時有效的解決方法。以服務態度為重點,我部全體同志能夠以求真務實的先進工作理念為起點,完整無誤的做到了有令則行、有禁則止。保證用人單位與施工單位之間的和協與安全,保證公司員工以及施工人員的人身財產安全,保證各公寓樓及崗卡的執勤安全、工地設施及設備的安全。作為安保工作必須要有認真、嚴肅、謹慎、冷靜的處事方法何處事謀略。每個值班點的組員都能在上級領導的指示下,認真務實的完成相應工作量。在日常工作中,能夠進取主動,互傳經驗,共同努力,為生活區和廠區營造一個進取向上安全良好的生活環境和施工環境。
為了建設一支高素質的安保隊伍,。更好的完成上級下達的各項任務,我部制定了嚴格的警衛員工作職責和警衛制度。對所有組員進行了軍事訓練,并專門組織學習了一些交通常用手勢經過對儀容儀表,禮貌用語,行為規范的學習,使組員們從外表上改變,樹立形象,再經過每周一次的工作匯報,改變同志們不良的工作勢頭,樹立了正確的工作態度,組員們的素質和修養得到了必須的提高。
2、從細節入手,深化改革將工作的細節滲透進去。
一年來我部不僅僅把樓內的安全問題作為工作中的主要資料,還對各個崗卡和廠區巡邏的安全保衛工作做了很多細致的工作。同時部門內部也進行了多次召會議,共同討論和研究,講授經驗,并進行學習,使隊員們更近一層的深化了安全的重要性和必要性,在日常工作中能夠進取主動的聯防連戰的密切協作,為營造良好的工作環境和公司日常秩序共同努力和進取奮斗。并且時常做一些搬運工作,如:搬運哈密瓜,卸載秋裝冬裝,卸載公司物品等,偶爾參加上級組織的具有必須強度的勞動勞動,如鏟地,挖溝,拉電線等工作。中間一段時間參加上級領導要求的軍訓和為迎接自治區領導所做的一系列訓練和準備工作。每個小組組長要參加對各個崗位各人員值班情景的巡檢工作,每周四要參加例會,討論一周以來的工作情景,存在的問題以及解決的方案。從最開始的不熟悉不適應到此刻的了解和掌握工作,從最開始不了解組員難以開展工作到此刻同事之間已經十分熟悉,能用最好的方法妥善安排工作,經歷了一個成熟的過程。其中:
九月份,天氣比較熱,但我部工作人員除當班和大夜人員外都能夠進取主動參加每周的軍訓,在九月份領導安排了一些臨時性的工作,我部工作人員都能夠按時認真完成。
十月份,為了迎接公司集團董事和王樂泉書記的到來,做了一些準備性工作,除次每周我部組織人員去認真學習各項規章制度,繼續參加各項指標的軍事訓訓。在這段時間我保安?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽彼枷肷喜皇嗆芪榷?,但经过覛g問奔淶淖暈醫逃妥暈遺瀾逃螅也堪脖H嗽彼枷牖疚榷ā?/p>十一月份,在集團董事和王樂泉書記即將到來之際,我部安保人員都能夠將公司安排的各項任務認真完成,例如:插彩旗,收彩旗,等各項工作,保證了接待工作的正常進行和圓滿。
十二月份,主要工作重心放在了對宿舍樓的安全工作安排,有效地遏制了偷盜、火災、觸電等事故的發生,加強了各方面的安全管理并學習了相關的消防知識。
3、從工作得失入手,查缺補漏、搞成份作業。
這段時間的工作有優點也有缺點,先說好的方面,全體值班人員的都能夠以《值班崗位規章制度》為準則要求和自我,遵守值班紀律,嚴格履行交接手續,各崗位未出現過一次遲到,早退,脫崗,離崗,互竄崗等不良現象,組員組長都能夠按時或提前交接班,對外來人員及車輛登記工作做得比較到位,都能做好登記備案工作,各小組組內同志比較團,誰有困難互相幫忙,對上級領導安排的一些工作都能及時服從和完成工作,對一些及時突發時間都能夠迅速集合到場,上班時間能服從命令,聽從指揮,完成上級交給的任務,對公寓樓及崗卡上出現的問題能夠及時準確匯報和供給第一手資料。按公司的規定值班室24小時在崗,我部工作人員都能執行各自的倒班程序,值班人員在值班的時間沒有擅自離崗等現象,上班進取主動,值班組其他人員負責每一天安排的各項工作,做到了各盡其職,力所能及。值班人員能夠認真填寫外來人員進出登記表和車輛進出登記表,打掃劃定區域的衛生,并堅持清潔。
工作有這些優點的同時也存在一些不足,如,部分人員值班期間不夠嚴肅,對自我的儀態沒有足夠的重視,部分人員值班期間接打電話,使用手機,看與專業無關的書籍,吃東西等。部分人員還從在這必須的工作情緒,如有人對上級安排的軍訓計劃怨聲載道,直接放棄工作,之后做思想工作再次調配回來。還有的人員來人員存在畏懼心理,有時候對部分外來人員不理不問,對廣匯內部人員的一些不好的舉動行為不加以制止,存在怕得罪人的心理。還有對公物得愛護不到位,每個值班室及值班點的公物已有不一樣程度的損壞,異常是值班室衛生不能得到很好的堅持,由于每個值班室周圍沙石滿地,導致值班室地面經常性的沙土存在。個別同志心理素質可是硬,上班不認真,經常存在僥幸心理,集合速度相對較慢
由于每個人都不一樣,不可能要求每個人都能夠自覺的把工作做到盡善盡美、盡職盡責。如果想改善和提高工作,還需在上級領導的帶領下,經過我部全體成員的共同努力不斷完善和不斷升化。
二、對明年的工作的展望和計劃:
新的一年意味著新的起點,新的挑戰,必須努力打造一個工作新局面。20__年圓滿的畫上了句號,在外面即將踏上20__年新的征程時,做了一下工作設想:
在這一年里,我安保部全體同志能夠保質保量的完成工作,在工作中能夠說有得有失。在新的一年里,我安保部全體同志都誠心表決把工作干上一層樓。將這一年里做的不到位的地方實行查缺補漏,更近一層的升華和完善。
首先,在原有的基礎上提高各小組組員的各人素質和修養。豐富工作經驗,提升工作本事,讓安保部變成在公司內部具有必須標榜形象的示范部,做到工作合理化,值班進取化,考勤嚴格化,小組組長權力化和管理化。
其次,讓我安保部成員能夠把這段時間的值勤工作堪稱通向今后人生崗位偉大而堅實的一腳,保證崗上值勤理念化,保證人員素質和形象的煥然一新,保證安保部內部領導及小組內部領導者與被領導者的協調統一,默契化。促成全面正規軍和應急兵的現實性問題的實現化。讓全安保部同志都能做到認真、務實、團、奮斗的進取向上主義。靈活應用一切好的工作方法和工作經驗,取掉原有的本本和呆板教條,爭取把我安保部建設成新能源公司一支強有力安全保衛骨干力量。
保安工作自我鑒定420__年將近尾聲,回顧這一年我們的工作,是有喜有憂。門衛的職業是鎖碎的,細小的,但我熱愛這個職業,在工作中,我個人認為還是能夠的,有口皆碑,有柔有剛。概括起來主要表此刻以下四個方面,即:責,勤,愛。三個字上,現鑒定如下:
一、在工作中長期堅持一個勤字,勤是我們搞好工作的前提和基礎,尤其是門衛工作,離開了勤字是無法完成職責的,門衛工作看似簡便,實則不然,就拿我們一天的工作來說吧,一要經常開關門,二是每一天進出的車輛近百趟次,三是我們還要隨時隨地,打掃周邊的環境衛生。四是我們還要堅守職責,防止閑雜人等潛入院內搞破壞,所以這些都要靠什么來完成呢當然靠的就是個勤字,此外對于校領導分配的其它各種任務,我們也是做到隨叫隨到,不折不扣去完成。
二、在工作中,始終圍繞一個責字,我的工作是為學生負責、為家長負責、更是為學校的發展負責。所以我堅持做到人不離崗,不空崗,勤關門,對進出的每輛車,我都做到笑進迎出,不厭其煩地問清來龍去脈,嚴格把控,這樣做的好處就是把很多的閑人等和與校內無關的車輛都攔截在校門外。對來訪的家長和外來人員出入,我都做到了認真盤查、登記和引導。
三、一向以來,我遵遁著一個愛字來管理學生,把學生視同已出一樣去關心他們、去愛護他們,天冷了看到有些穿少的孩子就跟他提醒一句,多加點衣服,對小孩子們就說,在放學和上學的路上要靠邊走,不要走在路中間去了,要注意來往的車輛等等。這樣一來,我們也有了回報,是什么呢是孩子們在進出校門口時的微笑和問候,說實在的,當我聽到孩子們的問候和看到他們的微笑,我也就心滿意足了。
以上就是我一年來的工作,不到之去,請校領導和各位教師批評指正。由于水平限制,還有很多資料沒有表達出來,同時以上所述只是我應當做的,離學校領導的要求還不夠,我會吸取教訓,鑒定經驗,在新的一年里,在保安公司及校領導的正確指導下,進一步加強學校的保衛工作使每一項工作落到實處,做到防患未然,確保安全無事故。
保安工作自我鑒定5光陰荏苒,彈指間,一年又已過去,在過去的一年里,保安部在公司各級領導的親切關懷和指導下,在全體隊員的共同努力下,在各部門的團結協作下,圍繞我市場安全生產標準化的總體目標,按照“四星級禮貌規范市場”要求,認真貫徹“安全第一,預防為主,全員參與,綜合治理”的安全生產方針,始終堅持“群防群治”和“人防技防相結合”的工作路線,進取做好市場消防安全防范工作,維護市場良好的治安秩序,較圓滿地完成了公司各項安保任務。過去的一年,保安部的各項工作基本步入正規,發展趨勢良好,與上一年相比有了很大的提升。但在實際工作中,不足之處也在所難免,在規范部門正規化建設的同時,也深刻查找工作中的不足。現將一年來的工作鑒定如下:
一、消防安全
市場安全是市場經營的最基本保證,與市場的發展休戚相關,消防安全是市場安全的重要組成部分,消防工作自始至終都是公司工作的重點。為了把消防工作做好,讓公司領導放心,我部門根據“預防為主,防消結合”的消防工作方針,制定了一系列工作計劃和安全應急預案。每一天都要對所有消防器材及設施進行檢查,發現問題及時解決,保證設備的合格率及正常運行本事。
1、隱患排查。
在公司領導的指導下,在相關部門的配合下,實行群防、群檢、群治,以確保市場安全萬無一失。針對重點區域及重點部位實行重點監控。每一天指定專人嚴格執行每兩小時防火巡查制度以及每月防火巡查制度。全年累計查處各類消防安全隱患279起,其中燈未關144起,比上一年減少17起,門未鎖68起,同比上年增加22起,門縫過大18起,同比上年減少25起,衣物未收49起,同比上年增加29起。
加大市場控煙力度,全年累計查處違規抽煙21起,(其中商戶抽煙9起,裝修工人抽煙12起)同比上年減少11起,開具提示單報市場部處以違約金處理,累計收取違約金400元整。在總經辦牽頭下,三部門聯合安全隱患大排查2次,共查處隱患138起,并全部整改到位,直至復查驗收合格,確保了市場消防安全。其他安全隱患排查中,共查處大客戶單位安全隱患5起,開具安全隱患整改單3份,壓力不足滅火器37具,發生故障的應急燈2只。對所有隱患都進行跟蹤整改,直至隱患消除。全年未發生火災(含未遂火災),完成了上一年度制定的消防安全生產目標——火災事故率為零。
2、裝修監管。
嚴格按照《消防法》相關條款執行監管,杜絕使用易燃材料或三無產品。對進場施工單位進行嚴格管控,不具有裝修資質或無相關操作證件者,一律不準進場施工。對貼合要求的裝修公司或個體,實行備案登記,統一管理,杜絕了無證裝修行為。截止20__年_月_日,保安部共裝修審批144家,驗收合格144家。裝修留電275批次,并做好裝修監管;動火審批9起。6月_日,裝修審批交予市場部執行,保安部一如既往做好裝修監管工作,確保市場安全。
3、設施設備。
保安部歷來重視消防設施設備的管理,每一天檢查消防設施設備完好情景,由于消防基礎設施設備落后,加之年限已久,很多消防設施設備出現問題,影響正常使用,保安部及時聯系維保單位進行維修保養,一年來共更換煙感11只,控制模塊1只,消火栓手報一只,手動報警按鈕1只,消防主機回路板1套,充灌干粉滅火器2kg726具,4kg177具。每月定期對消防設施設備進行維護保養,每年定期對消防設施設備進行年度檢測。經過對消防設施設備的維護、保養、維修、更換,以完善消防基礎設施設備建設,更好地實現安全生產標準化,確保了市場自動消防設施設備的正常運行。
4、軟件建設。
依照消防大隊戶籍化管理制度規定,每月定期對市場“四個本事”建設進行自查自改,每一天更新消防重點單位的電子錄入系統。結合消防主題月活動,加強市場消防知識宣傳;增設各類消防標識,安全出口標志,消防地貼標識及禁煙標識,一年來,共更換消防地貼標識275張,安全警示地貼40卷,進行消防知識培訓5批次,受益員工或商戶680余人次。滅火應急疏散演練2次,參與人數涉及到全體員工及大部分商戶。
二、治安防范
在防盜方面,部門也制定了一系列應對措施,除了加強市場的巡邏頻次以外,也充分利用廣播系統及各種溫馨提示,及時提醒廣大商戶和顧客嚴加防范。另外,要求各個隊員從思想上引起重視,時刻繃緊“安全”這根弦,經過全體隊員的共同努力,一年來沒有重大的盜竊案件發生。全年共發生打架事件2起,比上一年減少2起;報警數381起,發案數101起,同比上年報警數減少70起,下降了17%;發案數減少27起,下降21%。數字下降了,但總體不容樂觀,與上一年度治安防范要求相差甚遠,未完成年初工作計劃。
在突發事件處臵方面,保安部制定了詳細的突發事件應急預案,加強商貿城的治安防范,一年來共有效阻止或報警處臵打架斗毆、酗酒滋事等社會治安案件30余起。確保了商貿城四星級禮貌市場的良好經營秩序。
在應對自然災害性天氣方面,保安部制定了防臺防汛應急預案,并讓全體隊員工熟知應對程序,當災害性天氣到來時,能夠及時有效地應對,將自然災害損失降低到最小程度。根據商貿城建筑結構特點,每逢汛期,百貨區漏水現象嚴重,全體保安做到有備無患,一旦發生險情,便能第一時間進行抗洪搶險,確保商戶的財產免受損失,一年來,共排除各種險情多次,出色的搶險救援深得公司領導的認可,以及商戶的高度贊賞,提高了商貿城的服務滿意度。
三、車輛管理
商貿城是下沙開發區大型綜合市場,地處黃金地段,人多車多,有限的車位難以滿足眾多車輛的需求,這就給我們的停車管理帶來了很大的壓力。車輛管理始終是保安部日常工作中的一大難題,但保安部始終都把車輛管理當做一項重大事情來抓,安排專人引導疏散車輛、合理調配崗位,確保東門、西南廣場以及北通道暢通無阻。
1、嚴格按照車輛進出管理規定執行,控制市場內的車輛,保證停車場內井然有序、消防通道暢通。
2、加強保安員引導手勢、語言方面的培訓工作。
3、對外來危險品進出車輛實施登記制度,全年危險品車輛進入80余次,每次都做好進場登記并跟蹤監管。
卸貨車入場,幾乎天天都有,在北通道指定卸貨區域,全年無交通事故發生。
4、嚴格執行外來人員及施工人員登記制度,尤其對夜間進場施工人員及時查驗出入證件,嚴格按照安全工作條例要求,做好人員的登記檢查,發現問題及時處理解決。
三、教育培訓
為了建設一支高素質的保安隊伍,服務好市場廣大經營戶,保安部制定了嚴格的管理制度,定期組織隊員進行學習,內斂素質,外樹形象。經過每一天的班前訓練及每周的集中培訓,提高隊員的綜合素質。要求做到禮貌執勤,微笑服務。
1、按照年初制定的安全培訓計劃,保安部參照行業規范對保安員進行專題培訓,重點講解管理素質、服務意識、禮貌待客、專業技能、消防知識、突發事件分析等,經過講解、點評、交流使保安員在思想認識和日常工作中皆有不一樣程度的感悟與提升。
2、按照各月計劃對保安員進行崗位培訓,對保安一線崗位做好培訓工作。
經過培訓提高了保安員整體思想素質,服務態度和業務技能。
3、思想工作是一切工作的生命線,針對保安部的實際情景,引導保安員與時俱進、提升素質、轉變觀念。
教育安保人員要有緊迫感、應具有上進心、培養精氣神。經過樹標兵,激上進,在日常市場管理工作和服務工作的過程中體現自身價值,并感受人生樂趣。
4、結合安全生產標準化建設,對新入職員工進行上崗前崗位培訓及部門培訓,確保新入職員工培訓率100%,合格率100%。
市場糾紛
我市場地處黃金地段,市場經營品種繁多,每一天人流量很大,市場里出現的各種糾紛也很多。為此,部門專門組織隊員進行交流,相互取經,學習管理方法,本著“大事化小,小事化無”的原則,不論什么原因,先以勸開雙方為主,再仔細詢問情景,劃定職責,盡量使雙方的意見達成一致。如確實不能處理的,立即報市場部或相關部門處理,全年累計參與處理市場糾紛百余起,盡量做到公平、公正,讓商戶滿意,讓客戶滿意。切實體現四星級禮貌市場的良好購物氛圍。
總之,一年來,保安部對市場管理工作常抓不懈,嚴格按照公司要求進行操作,講安全、講效率、講標準,做到了全年無重大安全事故發生。雖然取得了必須的成績,但仍然有很多不足之處,需要我們去改善、去完善。歸納起來,有以下幾點:
1、新增人員素質參差不齊,服務意識不足。
今年部門雖然實行了崗位三級培訓,但有些新隊員在工作中沒有盡到自我的職責,服務不到位,在這點上部門沒有及時的進行新員工的思想、服務規范的補充教育。
2、對于部門日常管理工作中查出的問題,管理的不徹底、處理不全面,造成部門在日常工作中,出現的各類問題是此消彼長,整改措施跟蹤不足,缺乏力度。
3、消防工作仍然需要加大力度,逐步完善消防基礎設施建設及消防設施設備的維護保養及更新換代工作。
4、偷盜案件仍然偏高,給商戶及顧客造成的負面影響難以消除。
5、控煙管理力度不夠,市場內抽煙現象仍舊嚴重。
鑒定過去、展望未來,整改不足之處并制定保安部新一年的提升服務目標,以利于來年保安部各項工作更好的全面展開。相信在公司領導的正確引導下,在全體隊員的共同努力下,商貿城的安保工作必須會上一個新臺階。以下是保安部下一年度的工作工作重點:
1、繼續加強隊員的思想教育及素質教育,注重企業文化的熏陶,提升隊員的整體形象。
2、與公司密切配合,結合部門實際情景,有計劃、有步驟地開展部門各項工作,有計劃、有落實、有跟蹤、有記錄。
使部門管理工作切實做到安全生產標準化,安全生產規范化。
3、繼續加強消防安全管理,新的一年將對市場的所有消防設施設備進行全面隱患排查,對年久的消防水帶進行整體更換,對感煙探測器進行逐個檢查,對自動消防系統進行全面檢修,切實做到自動消防系統無故障運行。
關于安保人員轉正申請書怎么寫1
尊敬的領導:
斗轉星移,時光如梭,轉眼已近歲末,回顧自已一年來的工作厲程,收獲及感觸頗多。本人有幸得到公司的認可和信任。本人十分珍惜和感激公司給予的鍛煉和學習的機會,在領導的大力支持和熱心指導及各位同事的積極協助下,憑著認真負責的工作態度,圓滿完成了公司賦予的各項工作,較好的履行了自身職責,積累了工作經驗,得到了公司領導對本人工作能力的認可和道德操守的信任。20_年,本人調到蔚藍國際二期保安隊任保安領班現將自已20__年度工作、思想情況向上級領導總結匯報如下:
一、堅決服從上司的領導,認真領會執行公司的經營管理策略和工作指示精神,并貫徹落實到崗位實際工作中,始終把維護公司利益放在第一位。
二、堅持“預防為主、防治結合”的治安管理方針,時刻教育和要求隊員,并嚴格要求自已加強對項目工地的巡查力度,于7月19日抓獲一名從二期蔚藍機廣場進入商部偷盜的可疑男子。
三、堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,完善消防設備巡視及保養措施并加強隊員的消防知識培訓和擒擊拳基本動作的訓練,提高隊員防火意識和防身技能,使隊員能熟練掌握消防設備的操作方法和擒擊拳的基本要領。確保小區和商場的消防以及人身安全。
四、制定、完善部門各項規章制度、管理規定。在日常工作中具體實施運作。
五、總公司領導經常帶領客人到小區和商場參觀,要求各隊員認真做好禮節禮貌等工作。
六、領班是部門管理工作開展的基礎重要環節,開展班級日常工作。抓班級管理兩者同等重要,可相互配合促進。本人在日常管理中力求做到:
1、遵循公司的經營理念及服務宗旨,以公司企業文化精神為中心,積極關心鼓勱隊員,有意識培養凝聚力和隊員的團隊精神。由小及大形成部門合力、戰斗力和對公司的集體榮譽感。
2、以身作則,帶頭遵守公司、部門的規章制度和紀律,保持嚴謹自律的工作、生活作風,給隊員樹立良好的榜樣,引導隊員良性發展,營造健康的工作氣氛。
3、在工作中嚴格管理,處理問題遵循“公平、公開、公正”的原則,做到“功必獎、過必罰”樹立管理威信,充分調動隊員的工作積極性。
4、在工作、生活中細致、認真,時刻了解掌握和關心隊員的工作、生活及思想狀況,逐步培養和隊員的工作感情,并贏得隊員的信任。以此鼓舞隊員的工作熱情。在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下,針對保安隊的實際情況,引導隊員與時俱進,提升素質轉變自身觀念。
5、在各類理論培訓中,通過講解、點評、交流使隊員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。并時刻教育隊員要有緊迫感,應具有上進心,使其明白保安工作不是高科技,沒有什么深奧的學問。成為一名合格保安員關鍵在于人的主觀能動性和責任心,是建立在對公司的忠誠度和敬業精神、對管理與服務內涵的真諦的理解及運用之上,并以此激發大家積極進取在工作中體現自身價值,感受人生樂趣。
以上是我在一年中力爭做到、做好的方面。縱觀一年的工作,客觀的自我剖析,自已在下列幾方面存在不足之處,肯請領導的指正與批評,以待在今后的工作中進一步加強和改正:
1、工作方式過于急燥,對新入職隊員要求過高造成20__年8月至10月保安隊人員流動率增高。
2、工作中時有松懈。
3、工作經驗和相關管理知識仍需進一步學習、積累。
20__年即將過去,我們將滿懷信心地迎來20__年,新的一年意味著新的`機遇,新的挑戰。今朝花開勝往昔,料得明日花更紅。我堅信在公司領導的英明決策和運籌下,物業公司的明天會更好。做為公司的一份子,在明年的工作我將一如既往,全心全意的為公司服務,竭力做好本職工作,為公司的發展貢獻一份微薄的力量。
以上是我的工作基本情況,經過試用期的鍛煉,我已經達到了轉正要求,在此我提出轉正申請,懇求領導給我一個為_效力的機會。
此致
敬禮!
申請人:
__年__月__日
關于安保人員轉正申請書怎么寫2
尊敬的領導:
您好!
我于__年_月_日成為___的試用保安,到今天已經有三個月了。在這段時間里,我自認能夠完全勝任工作,現申請轉為正式員工。
作為一個剛剛復原的軍人,初來公司,曾經很擔心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的公司文化,讓我很快完成了從軍人到職員的轉變。
在這段時間里,我主要的工作是安全保衛,通過鍛煉,我熟悉了公司保安的整個操作流程。在工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的每一項任務,同時主動為領導分憂;服務方面不懂的問題虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己,希望能盡早獨當一面,為公司做出更大的貢獻。
當然,初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的'發生。在此,我要特地感謝公司的領導和同事對我的入職指引和幫助,感謝大家對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這三個月,我現在已經能夠獨立處理本職工作,當然我還有很多不足,處理問題的經驗方面有待提高,團隊協作能力也需要進一步增強,需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
這是我復原后的第一份工作,這段時間以來我學到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速發展,我深深地感到驕傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實現自己的奮斗目標,體現自己的人生價值,和公司一起成長。
在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮!
申請人:___
20__年_月_日
關于安保人員轉正申請書怎么寫3
我叫xx,是xx警校的應屆畢業生,本人于xx年到xx賓館保安部就職,距今已經過去了一年多的時間。雖然工作時間不算長,但是我充分發揚邊工作邊學習的精神,圓滿完成了xx賓館全年消防安全工作和賓館上級下達的各項臨時任務。
一、基礎工作:
剛接手保安部時發現部門內員工工作態度不積極,工作協調能力差,工作責任心不強,時常出現缺崗、漏崗、打瞌睡、工作沒有部署、該管的不管、該問的不問、該做的不做和人員工作機動性不靈活等現象。經過近一個月的觀察和思考,我決定先從員工的心態入手。調節員工的工作心態,積極相互溝通,幫助員工樹立對工作的自信心和培養員工的團隊意識、業務技能。在工作中不斷激勵員工不斷培養員工,互相取長補短。作為部門主管,自身堅持做到以身作則,堅持做到干工作領導沖在最前面。對工作積極、努力學習的保安員適當給予獎勵。對不求上進、消極怠工的人員一律從本部門清除,絕不留情。另外嚴把應聘人員面試這道關,嚴格做到達不到保安部用人標準的應聘人員堅決不用并適當的給予新員工工作壓力,使其盡快適應工作崗位,而且做到分級管理,層層細化。
以上工作方法在得到很大成效的同時又為日后的各項工作奠定了良好基矗,就是憑著穩定良好的工作心態,保安部全體員工自20xx年1月1日至20xx年12月10日除本部門日常工作外協助各部門完成點餐傳菜、搬運物品、場地施工、搶險救災等各項臨時任務共計457次,處理客人投訴3起,協助公安部門進行治安工作6次,處理賓館員工民事案件1起,接待治安消防關系單位檢查工作13次,參加市消防培訓1次,參加各個市、區消防治安會議11次。此外圓滿完成20xx年集團行政管理中心舉辦的百日安全活動和20xx年11月12日至11月22日為期11天的監控器安裝監督工作,受到了酒店管理公司總經辦、賓館各個部門和各個關系單位的一致好評。
二、文書登記:
保安部涉及到的工作范圍大到整個賓館的安全消防,小至本部門的各項資料。從20xx年1月6日至20xx年3月31日,結合賓館實際工作需要先后建立和修改了保安部值班登記本、保安部停車登記本、客人行李存取登記本、消防設備檢查記錄表和賓館安全防火預案、賓館火災緊急撲救預案、賓館突發事件應急預案。所有文書登記在使用的同時,會不斷的根據實際需要進行整改。各個登記本在用完后經過部門主管檢查,一律進行整理和保存。
目前因為酒店管理公司乃社會服務行業,各個部門員工更換比較頻繁,在20xx年11月中旬我擬定了消防培訓資料,并親手制作了幻燈片教學模板。決定在20xx年世界大學生運動會到來之前,結合酒店管理公司建筑實際情況對酒店管理公司所有員工進行一次消防培訓。目的是讓所有員工知曉火災的危害和應急處置,熟悉酒店管理公司消防組織機構,熟知身處的崗位在發生火災時應該做些什么和怎樣去做。
三、存在的主要問題:
1、20xx年全年保安部員工培訓力度不夠,主要表現在禮節禮貌和保安部所使用設備的一般保養兩個方面。在20xx年加大保安部新老員工培訓力度的同時,開始修改培訓資料。而且根據實際情況擬定新的保安部設備保養和故障登記,做到使用前上報審批,使用后列入移交。
2、保安部管理工作應擴大人性化管理制度,主要體驗在保安員病假和事假的請假制度上,避免管理被動性和機械性。
3、工作秩序不夠嚴禁,在嚴格分級管理的原則下嚴格分級部署工作。使分級部署的工作落實到每天和每人,將分級部署工作重視程度提升為考核重要依據。
4、上報總經辦,嘗試改變以往的管理模式和管理制度,扭轉管理這個詞語的的概念,真正做到以思想和行動靈活的領導員工。
在20xx年xx賓館保安部為自己制定了新的目標,而且會在酒店管理公司的領導下求真務實,不斷創新,堅決完成上級下達的各項任務。
在未來的工作與學習中,我將會更加努力,做好本職工作,積極進取,為XX年的保全工作作出貢獻。
此致
敬禮!