國民經濟發展精選(九篇)
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第1篇：國民經濟發展范文
關鍵詞:國際油價;海合會國家;國民經濟;石油資源
一、低國際石油價格的背景與原因分析
國際市場的石油供求關系是決定國際石油價格的長期因素之一，同時國家石油價格的變動也反映了石油供求關系的變化。1999年以來，世界各國尤其是以中國為首的發展中國家經濟體經濟發展迅速，對有著“工業血液”之稱的石油需求量逐年增長，國際石油市場出現了供應不足的局面，造成國際石油價格上漲。1998年末，國際市場的石油價格僅為9．25美元/桶，隨后石油價格不斷上漲，2003年突破30美元/桶，至2008年7月達到峰值147．27美元/桶。2008年國際金融危機爆發，世界各國經濟陷入蕭條，世界各主要經濟體美國、歐盟、日本等出現了持續性低迷，造成國際市場對石油的需求量下降。為了應對油價因需求減少而出現的大幅度下跌，以海合會國家為首的歐佩克成員國達成集體減少石油供應的協議，從而改善了供求關系，國際市場石油價格在2009年2月初跌到33．2美元/桶后觸底反彈，在2011年3月份到2014年6月份期間一直維持在100美元/桶的價格上。但2014年6月份以來，國際油價出現了斷崖式下跌的局面。截至2015年10月26日收盤，紐約商業期貨交易所NYMEX原油價格報收43．73美元/桶。這一輪國際油價的暴跌是在大宗商品行情整體低迷與美聯儲退出量化寬松政策的背景下發生的，這也標志著21世紀以來大宗商品牛市行情的徹底結束，整個大宗商品市場全線進入熊市。面對油價的快速下跌，以海合會國家為首的歐佩克成員國并沒有采取2008年金融危機爆發后減少石油供應以改變供需關系的政策，而是在2014年11月27日的歐佩克成員國會議上作出了不減產的決定，其主要原因在于非歐佩克國家產油量逐年增長，搶奪了歐佩克成員國的市場份額，因而歐佩克成員國采取爭奪市場份額而非維持高油價的決定。在影響國家石油價格的諸多因素中，供求關系及對未來石油供需的預期是影響油價的決定性因素。從需求基本面上看，國際市場的需求因為新興經濟體增長的放緩與衰退、歐盟國家經濟的持續性低迷而在短期內難以改變;對于石油的供應，則由于歐佩克成員國的石油不減產策略，市場出現供大于求的狀況。具體來說，是因為原油從剛需為主轉為需求彈性更大的時期，原油的供給增速大于需求增速，進而經過長期的積累導致供給相對過剩。國際市場供求關系改變的原因主要體現在以下三個方面。第一，世界各主要經濟體對石油的需求量減少。美國作為能源消耗大國，其石油對外依存度較高，但在頁巖油技術革命的推動下，美國國內石油需求量在近幾年停滯不前，頁巖油能源的開發取得了顯著進展，美國石油能源自給的狀況在近兩年出現了很大改善，美國商業石油庫存不斷增加。據美國能源信息署測算，2015年美國國內石油產量達到935萬桶/日，而2016年美國石油產量將達到950萬桶/日。雖然這一數據低于市場預期，但是卻高于2014年的美國石油日產量，并且2016年的美國石油產量將達到近40年來的最高水平。同時由于擔心中國經濟增速放緩，投資者對2015年全球石油需求充滿悲觀情緒。中國國家統計局2015年10月19日公布的第三季度國內生產總值增速為6．9%，這一數據為2009年以來中國國內生產總值的最慢增速。國際貨幣基金組織預測，中國2016年國內生產總值增速將進一步調整為6．3%。此外，日本、歐盟國家等世界主要經濟體的持續低迷，也造成石油需求預計的降低。第二，歐佩克成員國決定不減產政策與非歐佩克國家增加產量的政策。面對國際油價的暴跌，由于擔心非歐佩克產油國搶占市場份額，歐佩克組織一直維持不減少石油供應的現狀。歐佩克成員國最大產油國沙特石油部長AliAlNaim表示，原油價格可能不會再達到100美元/桶了，同時他還稱海合會國家可以承受2—3年的低油價，如果沙特政府出現財政赤字，那么沙特將獲取銀行貸款來維持現有的外匯儲備。而另一方面，非歐佩克產油國的石油供應量則不斷增加，其中俄羅斯的石油產量目前處于歷史高位水平。同時在伊朗核問題各方達成協議后，伊朗石油的供給也將大幅提升。因此，在供求關系方面，國際原油市場的石油供給多于需求的現狀在短期內不會得到改善。第三，新型能源的普及與推廣。以美國、歐盟、日本等為代表的主要石油進口國和地區，在近些年紛紛開發新能源，推廣低碳節能新技術，以此來減少石油的對外依賴并使得能源利用多元化。2011年3月30日，美國政府了《能源安全未來藍圖》，提出了三大能源戰略，即開發與保證美國的能源供給、為消費者提供低成本與節能的選擇、通過創新實現清潔能源的推廣。美國總統奧巴馬表示要在2025年前將美國石油進口量減少1/3，通過節能和研發，實現美國的能源獨立，并且鼓勵美國國內石油與天然氣資源的開采。隨著歐美等國家和地區在新能源研發上作出的努力，新能源技術取得了顯著進步，特別是美國頁巖油氣技術取得了突破。2000年，美國國內頁巖氣產量占當年天然氣總產量不足1%，而近十年來美國頁巖氣產量飆漲了十倍，在2010年其頁巖氣的產量達到了天然氣總產量的1/4。頁巖氣技術的革命降低了美國對于歐佩克成員國石油資源的依賴。2007年開始，美國石油凈進口量逐年下降，并且預計在2025年美國可以實現石油貿易的順差。此外，在非洲、拉美、北極地區新能源的開發也取得了很大的進展。新能源的開發與利用在一定程度上弱化了石油在國際能源結構中的主導地位，從而使得全球石油需求減少，造成石油價格下跌。
二、海合會國家的總體石油經濟戰略與低國際
石油價格背景下的石油政策經濟全球化使得石油天然氣能源生產與消費的空間距離逐漸被打破。一方面，海合會國家的經濟增長嚴重依賴石油及天然氣資源的開采與銷售;另一方面，鑒于出口導向型資源行業依賴于國際貿易與跨國投資，海合會國家必須通過采用各種經濟干預政策來最大限度地利用好石油資源，即海合會國家面臨著在長期或短期以國家利益還是市場導向為基礎進行資源配置的選擇。因此，擁有世界近46%石油儲量的海合會國家必須制定長期總體的石油經濟戰略和在特殊時期的短期石油政策來加強對其自然資源的管理，以更好地服務于海合會國家的國民經濟發展。
(一)海合會國家的總體石油戰略
當前，海合會國家經濟在總體上進入了地租型經濟社會的發展時期，即需要依靠利用石油和天然氣等自然資源地租收益來作為產業升級的動力。海合會國家總體的石油戰略體現在利用資源出口所獲得的大量石油美元實現國家經濟結構的轉型，從而減少對碳氫資源出口的依賴，并推動海合會國家國民經濟的發展，提高人民生活水平。海合會國家石油戰略的調整目標清晰，即以石油開發、石油化工工業為基礎，通過歐佩克組織進行廣泛深層次的國際石油經濟合作，從而進一步加強和鞏固海合會國家在國際石油市場中的地位。海合會國家對石油資源開發和利用所采取的一貫立場主要表現在以下四點:根據世界各國及沙特本國對石油的需求來進行有限的石油資源的開發;石油價格的大幅波動構成對世界經濟的極大破壞;在石油生產國與石油消費國之間建立具有建設性的相互依靠的關系，并減少彼此之間的沖突;認識到石油資源的有限性以及資源價值不斷升值的潛力，石油生產國與石油消費國應付出共同努力以期可以更好地利用石油資源并經營石油經濟③。海合會國家一致認為，從長期來看，石油資源的有限性以及新能源技術的開發與利用將成為制約海合會國家地租型經濟發展的瓶頸，因此海合會國家不能僅僅依賴于能源的出口，而是要利用好石油資源的潛在作用，發展本國石油企業，引進國外資金實現經濟結構的轉型。海合會國家在近幾十年中確定的經濟發展目標，即從單一的經濟結構向多元化經濟結構的轉化目前取得了較大的成效，制造業、服務業、農業等均取得了明顯發展，但碳氫能源工業依然是海合會國家國民經濟的支柱產業。其中沙特2012年的石油產出占其國內生產總值的45%④;卡塔爾2012年石油天然氣生產出口占其國內生產總值的50%⑤;對于碳氫能源較少的阿曼，其石油產出也占國內生產總值的51%⑥。優越的碳氫資源條件是海合會國家實現經濟轉型的基礎。從長遠的戰略角度分析，海合會國家旨在不斷做大產業結構，而不拘泥于有限的石油化工行業，因而提升資源開發利用水平對海合會國家經濟具有重要意義。雖然海合會國家在高油價時期可以享受石油出口帶來的大量石油美元，但是在油價發生下跌、外債激增、人口激增及居民福利開支龐大的情況下，海合會國家經濟不免會陷入困境，很難實現經濟的順利轉型。實現經濟結構的轉型可以為海合會國家帶來附加的社會效益，具體表現在社會各個行業產值的巨大增長、人民物質生活水平的不斷提高、釋放潛在的大量就業機會、維持社會安定和諧等方面。從石油資源配置的方向性選擇看，海合會國家傾向于從保證本國利益最大化的原則出發，并普遍采用國家壟斷而非以市場為導向的石油資源配置方式，即在海合會國家的石油戰略中體現了資源民族主義。海合會國家的資源民族主義主要特點可以概括為三點:以海合會國家為代表的歐佩克成員國作為石油生產國在國際市場中占居支配地位，從而使得國際原油市場具有壟斷性;海合會國家政府在石油能源貿易中扮演重要角色，起到較高的干預作用;海合會國家石油市場的準入條件設置苛刻。為了推動國民經濟的發展實現經濟結構轉型以應對國際激烈競爭，海合會國家制定的長期石油戰略均體現了同一目標，即通過利用本國的石油資源來最大限度地獲取經濟利益，并在國際社會中獲得較高的政治話語權。
(二)低國際石油價格背景下的石油政策及其原因分析
雖然2014年6月以來國際市場石油價格出現了斷崖式暴跌，但是沙特扎德瓦(Jadwa)投資公司的月度研究報告內容顯示，2014年7月以來，沙特原油產量達1036萬桶/日，同比增長了7%;預計未來一段時間，沙特原油產量將維持在這一水平⑦。同時，雖然在對是否減少石油供應的問題上歐佩克成員國內部存在相當大的分歧，但是海合會國家普遍認為石油的下跌不會構成危機，油價的下跌會導致高成本的頁巖油生產廠商退出市場，進而石油市場會以“看不見的手”自行完成市場內部調節。以海合會國家為代表的歐佩克成員國2014年11月27日在維也納召開的歐佩克會議上力壓12個成員國提出的支持減產意見，最終促成歐佩克達成不減少石油供給的一致意見，并且海合會國家為了維持歐佩克成員國在石油市場中的份額，于2015年6月5日的歐佩克會議中再次促使歐佩克成員國維持現有石油產量。此外，由于非歐佩克國家搶占國際石油市場，2014年，歐佩克成員國在全球原油市場上的占有率降至41．8%⑧，歐佩克國家在目前的國際石油市場不再是唯一的石油出口主導者。因此，海合會國家必須與非歐佩克產油國家進行合作來執行不減少石油供給的政策。而俄羅斯作為當今世界重要的產油國，海合會國家與俄羅斯就協調不減少石油供給政策進行了多次協商。綜上所述，海合會國家采取了不減少石油供給政策來應對國際油價暴跌。究其原因，筆者認為主要有以下兩點:第一，與非歐佩克國家競爭國際市場份額。對于全球石油能源供給方面，非歐佩克產油國石油產量與出口量不斷增長，非歐佩克產油國的石油供給量在1981年首次超過了歐佩克成員國，從而使得以海合會國家為代表的歐佩克從國際石油市場的壟斷供應者轉變為邊際供應者。2000年以來，石油價格長期高位運行的狀況更加快了非歐佩克產油國的石油生產與出口增長，并且逐漸蠶食了歐佩克成員國的市場份額。目前，歐佩克的石油產量占全球總產量逾1/3⑨。若歐佩克成員國減產，而其他非歐佩克產油國不采取減產政策，那么歐佩克成員國的市場份額將會被非歐佩克進一步壓縮。在吸取了2008年因石油減產維持油價而丟失市場份額的教訓后，憑借低廉的石油開采成本和充足的外匯儲備，海合會國家出于對自身國家利益考慮，準備通過不減少石油供給的政策來打持久的價格戰，以此將開采成本較高的非歐佩克產油國擠出國際市場，從而奪回失去的市場份額。第二，打壓美國頁巖油氣等新能源技術產業。從長期看，頁巖油氣等新能源技術的不斷開發利用及其開發成本的逐漸降低，會對海合會國家的資源型地租經濟構成極大威脅。而相比擁有巨大外匯儲備和低廉石油開采成本的海合會國家，頁巖油氣等新能源技術產業則要面對惡劣的情況。高昂的開采成本使得新能源技術需要維持高油價才能盈利，同時頁巖油氣等新能源技術產業的現金流往往需要大量資本輸入才能運作。國際市場油價長期維持低價將導致高成本急需資本輸入的頁巖油氣等新能源技術投資減少、產量下降，從而使得其產業的運作進入低谷。如果國際油價高位運行，那么新能源技術將會再次得到開發與利用，導致新能源技術逐漸蠶食海合會國家的石油市場份額。由此可見，國際市場維持較低油價水平將從市場需求和資金支持兩個方面動搖美國頁巖油氣等新能源技術產業的生存基礎。曾經風光的新能源技術產業正在經歷一場低價石油沖擊帶來的資本寒冬。
三、低國際石油價格對海合會國家國民經濟的影響
第2篇：國民經濟發展范文
加強法制建設,提高與世貿組織成員國的國際通融性
“WTO”一個重要的原則是法制建設和增加法律的透明度。根據烏拉圭回合談判通過的一些協議,使得各成員國政府修改競爭規則變得非常困難,在幾乎每一個涉及貿易環境的領域,成員國尋求多變、歧視性和保護性的政策都將受到世貿組織規則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國際建筑業的行業規范來管理我國的建筑業市場和建筑企業。其一,要深入了解和準確把握雙邊和多邊貿易條約和協定的有關規則及作用,積極實施“走出去”的戰略,開創我國建筑業發展的新局面。要適應“WTO”規則和我國政府對外承諾的要求,做好有關法律、法規的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規則辦事,如國民待遇、透明度,使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國際接軌。隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變,企業必須依法經營,增強依法經營觀念。世貿組織的基本原則、協定與協議和有關的國際慣例將成為約束和規范中國企業行為的依據和準則。同時,中國應加強建筑業法制建設。強化《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等建筑行業法律法規的實施,認真規范國內建筑市場,通過標本兼治、綜合治理、整體推進、逐步扭轉建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等競爭的市場機制,推動建筑市場進入規范化、制度化、法制化軌道。建立風險擔保制度,維護承發包雙方當事人的合法權益。加快推進建筑企業職工養老保險、失業保險和醫療保險。初步建立中國建筑業法律體系框架,切實提高與世貿組織的通融性。
強化管理機制,構筑中國建企參與國際競爭新優勢
建立科學的管理體系,有利于建筑企業的發展。管理體系的有效性為建筑企業合理利用各種資源,參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業應把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面,進一步轉換企業的內部機制,強化企業自我發展、自我約束機制,增強企業內部凝聚力,加強三項制度改革,建立適應“WTO”要求的管理體系。當前經濟全球化的發展,促進了國際間的經濟聯系和合作,經濟競爭也出現了新態勢。經濟全球化對中國企業,特別是建筑企業的影響將十分明顯。經濟全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國際范圍內建筑業生產要素的優化配置,從而有利于建筑企業利潤的提高;又將使發展中國家和經濟弱勢國家的建筑業,在競爭中面臨更加嚴峻的挑戰。在國際上,體現建筑業水平的國際認證,主要包括:ISO9000質量體系認證,ISO14001環境管理體系認證,OHSMS職業健康安全管理體系認證。目前,在國際市場上,一方面越來越多的環保項目應運而生,如污水處理、危險品廢物處理。另一方面,越來越多的項目要求承包商必須通過ISO14001環境管理體系認證,文明施工,減少過去施工工地塵土飛揚的現象并盡量減少噪音污染,同時,在使用的建材方面要符合環保要求,不能對環境和人體健康產生不利影響。中國建筑業應抓緊三大國際標準認證,并建立有效的管理機制,從而提高與國內外同行競爭的能力。
建立信息網絡,及時了解國際建筑市場的發展動態
21世紀是信息時代,將會有更多的建筑工程信息,通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業應當及時捕捉和掌握國際承包市場的信息,制定相應對策。建筑企業應及時有效的得到第一手信息。同時,信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網絡,要通過海外機制和以世界各地的承包商、商、供應商及駐外使館、經商處等為中心,建立國際信息網絡,同時不斷拓展信息渠道,以便及時準確反映世界建筑市場情況,增加進入國際建筑市場的機會,為中國建筑業開拓國際工程承包和勞務合作創造條件。企業要高度重視國內外的信息,及時撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進行快速科學的經營決策。切實加強建筑企業信息化建設,加快計算機技術和網絡技術的推廣應用,提高管理效率。
強化科技創新,大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創新在企業的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業的從業人員約3600萬人,是美國建筑從業人員的4.5倍,而中國建筑業總產值卻只相當于美國正常年份建筑業總產值20%,中國建筑業勞動生產率相當于日本建筑業的1.25%.我國2004年勞動生產率約28200元/人。由此可以看出,中國建筑業雖已具備一定的國際競爭能力,但與國外一流建筑企業相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業應加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動生產率。中國建筑企業要適應國際工程項目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢,大力加快新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣應用,及建設部推廣十項新技術的應用,提高建筑施工技術科學含量。加大建筑企業科技投入,加快設備更新步伐,采用國內外新機械、新設備,淘汰落后的建筑機械設備,減低勞動強度,提高生產率,不斷提高建筑隊伍的技術裝備水平和施工能力。要有計劃地推進建筑工業化,制定標準,合理布局,使構件、配件生產標準化、通用化,建筑制品生產專業化、商業化。有條件的建筑企業應建立自己的科研開發中心。建筑企業應大力推廣運用現代化的管理方法和手段,特別是計算機技術和網絡技術,在收集市場信息,投標報價、施工設計、企業管理、經營決策等方面應普及應用計算機,提高經營決策質量,降低管理成本,國內少數特大集團已開始嘗試建立(博士后流動站),以期更好地實施科技創新戰略,增強企業的國內國際競爭力。
構筑人才優勢,建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化,國外科學的人力資源管理模式將沖擊國內的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團將進入中國建筑市場,而這些建筑集團推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購供應本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方最大限度地利用了本地人的優勢,也為中國建筑人才提供了充分發揮個人才智的契機和舞臺。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發展前途深深吸引了大批國內優秀的建筑人才。因此,對中國建筑業來說,加強用人機制改革已迫在眉睫。中國建筑企業應舍得投入,一方面在學校和社會上招聘一些人才,另一方面對一些有發展潛力的員工進行在職培訓,包括送到國內外高等院校和國際著名建筑企業培訓。有的企業可能認為企業培養人才,一旦成材,就會出現流失的現象,得不償失。不可否認這種現象是普遍存在的,但是企業不能因噎廢食,放棄對人才的培養。中國建筑企業應當創造吸引人才,留住人才的機制和環境,通過人才隊伍建設,提高企業競爭力。尊重人才,關心人才,用好人才,這應成為中國建筑業“以人為本”管理理念的根本出發點和最終歸宿。
實施靈活策略,不斷加速中國建筑企業國際化進程
中國建筑企業要想在國際建筑市場中占有一席之地,就必須準確定位,合理制定和實施發展戰略、技術創新戰略和市場開發戰略,并根據建筑市場的不斷變化適時進行調整。中國建筑業應加強與國外著名建筑企業的合作。目前,運用“優勢聯合”,這是近幾年大型國際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程,參加競爭的承包商,有的是西方發達國家建筑公司之間聯合,也有西方國家建筑企業與第三世界國家的建筑公司的聯合,以及第三世界國家的建筑公司的聯合。其目的是發揮資金、技術、勞動力等方面的優勢,以期在競爭中獲勝。中國建筑業應根據本身特點,適應潮流,加強聯合,在聯合中壯大自己,發展自己。中國建筑業為了國內和國際建筑市場競爭的需要,在抓好對外承包勞務這個主業的同時,應走經貿結合,承包勞務與境內興辦實體相結合,對外承包勞務與海外投資相結合的道路,不斷拓寬業務范圍,增強綜合實力,提高效益。中國建筑企業應立足發展大局,接受世貿組織的基本原則和有關協定與協議,改變被動狀態,主動出擊,積極參與世貿組織活動,在參與多邊貿易基礎上,積極與世貿組織成員國的建筑企業進行合作,提高企業競爭力,加速國際化進程。
加大結構調整,加快實施國際集約化發展戰略
目前,國際建筑業宏觀環境呈現出新特點,其中很重要的方面是世界范圍內的結構調整和產業重組規模空前。中國建筑企業應加大結構調整的力度,既要面向國內外市場需求,又要充分發揮本地優勢,堅持市場導向和發揮區域優勢緊密結合的原則。以市場為中心,充分發揮市場的引導作用,不斷調整結構模式,不斷優化資源配置。認真研究國內外建筑市場發展規律,挖掘建筑市場發展潛力,找準建筑業結構調整的切入點。區域優勢的發揮,必須以建筑市場為向導,把區域優勢充分發揮起來,提高中國建筑企業的國際競爭力。這樣通過加快中國建筑企業結構調整,推進跨行業、跨地區、跨企業的資產重組和強強結合,形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強的大型、特大型建筑企業集團,提高國內外建筑市場的競爭力,加快建設部出臺的建筑企業綜合總包、專業分包、勞務分包三個層次的結構體系的實施步伐。中國建筑業應加快建立現代企業制度,積極發展多元化產權結構的混合經濟,提高體制創新和機制創新能力,增強建筑企業的發展后勁。當然,中小型建筑企業要在“小而精”、“小而強”的道路上,在專業分包和勞務分包上下功夫,這不僅是市場的需要,而且也是今后很多中小型建筑企業在激烈競爭的市場上得以生存的良好選擇。中國建筑業應抓住當前的良好時機,通過“激勵機制”規范經營成果的利益分配;通過“監督機制”監控中國建筑企業管理者行為;通過“制約機制”實施有效的控制。通過“三大機制”的運用,不斷優化結構布局,不斷提高管理水平,加快集約化進程。
第3篇：國民經濟發展范文
關鍵詞：協調發展;創新;裝備制造業;人才
改革開放以來，中國經濟逐步走向強盛，我們的國民經濟年平均增長速度都保持在9%左右，我們國家現在的經濟實力已經和解放初期不可同日而語了。國民經濟的發展帶來物質財富的增加，居民的生活水平也得到了大幅度的提高，實踐證明，中國經濟的逐步強盛，就是堅持正確的經濟發展道路的結果。但是，我們還要看到，現階段，我們國家的國民經濟與發達的資本主義國家相比來說，我們的經濟還處在發展的過程之中，我們的國民經濟還不夠強大，我們國家還需要大力發展國民經濟。
一、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟這個范疇，包括各部門各行業各企業，如第一產業中的農業、第二產業中的工業、第三產業中的商業、交通運輸業等。在不同的產業部門內部又分為許多行業，如農業中的飼養業、林業、種植業;工業部門的鋼鐵、機械制造工業等;商業中的批發、零售業等。各個行業之間相互聯系，形成國民經濟的有機統一體。
1.國民經濟按比例協調發展的規律國民經濟的運行有其自身的規律性，如果國民經濟的發展違背了客觀經濟規律，那么它的發展就會遇到波動與障礙。國民經濟運行的規律性，主要體現在國民經濟的協調發展上。國民經濟的協調發展，就是各個產業、各個行業、各企業，在生產經營過程中都能相互提供所需要的各種原料、材料，同時又能把生產出的大量產品順利地銷售出去，既要滿足各生產企業對生產資料的需要，又要同時滿足城鄉居民不斷提高生活水平的需要，形成第一、二、三產業之間發展的合理結構，以及各產業內部按比例地協調發展，從而實現國民經濟與社會發展的最優化，這就是我們所說的國民經濟協調發展問題。
農業的發展是保障國民經濟全面發展的基礎。農業生產的產品除了農村居民自用部分外，還要提供給城市居民的生活需要，向部分工業企業提供充足的糧食、禽畜等產品作原料。另外，工業生產的產品，還要有一部分用來滿足農業生產和城鄉居民生活的需要，對農業擴大再生產的規模和發展速度起著重要作用。
工業是國民經濟發展的支柱。工業部門生產的產品，要能滿足工業再生產和城鄉居民對生活消費用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間，生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。除農業、工業之外的交通運輸業、金融業、商業等行業，也在國民經濟的物質生產過程中起著舉足輕重的作用。比如交通運輸業，生產部門生產出來的產品要經過運輸，才能從生產地運到銷售地，運輸業如果發展不夠，就會有一些產品運輸不出去而無法銷售，會制約生產的發展，所以運輸業是和直接的物質生產過程聯系在一起的，也是國民經濟的一個重要部門。國民經濟各產業之間以及各產業內部是相互聯系的，需要相互的協調發展，才能促使國民經濟結構更加合理。所謂結構合理，就是它們要符合一定的比例關系。它們之間比例關系協調的具體表現，即產品的產量和質量相互滿足需要，形成資源的合理配置，如果某一種數量的商品不能滿足購買者需要，它們的價格不僅會上漲，甚至購買不到，這就會影響購買者的生產;如果某一種類的產品生產過多，大量被積壓，這又會造成物資和生產這些產品的勞動力的大量浪費，這兩種情況，都會給國民經濟的發展造成損失。為了能使經濟結構在發展過程中經常處于合比例的狀態，國家還必須加強宏觀調控，處理好各產業及其內部之間的比例關系。
2.加快產業結構的調整與升級。實現經濟增長方式的根本性轉變
改革開放以來，中國經濟發展取得了世人矚目的成就，經濟總量及其增長速度處于國際前列。然而，在這種高速增長的背后，中國經濟發展過程中還存在著深層次的結構性矛盾，主要表現在：各產業之間的比例不盡合理，有些企業生產技術水平和創新能力落后，國民經濟整體素質有待進一步提升。因此，只有對產業結構問題進行戰略性調整，同時實現經濟增長方式的集約型轉變與全面發展，才能解決這些問題，并從根本上保證我國經濟發展的協調性和持久性。
從國際經濟環境看，經濟全球化已是大勢所趨，世界各國尤其是發達國家都在加緊進行經濟結構調整與升級，這對于我國來說，機遇、挑戰并存。我國必須實現產業結構與增長方式的調整與轉變，這既是我國適應日趨激烈的國際競爭的需要，也是我國國民經濟發展的內在要求。從國內來說，我國國民經濟的持續、協調發展與人口、資源、環境問題的約束日益突出，經濟結構調整與增長方式的轉變，提高經濟增長質量和效益，是促進國民經濟的持續、協調發展的中心內容。
第4篇：國民經濟發展范文
關鍵詞：林業經濟；國民經濟；關聯性林業是國民經濟的一個產業，林業經濟發展的快慢同時也影響制約著國民經濟的發展。
1我國林業經濟的發展前景
隨著社會改革開放政策，我國逐步進入了世界貿易組織中，國際市場對木材需求的加大，林業經濟得到前所未有的發展；然而，由于森林資源亂砍亂伐現象嚴重，我國的森林資源正在遭受著破壞，導致了極為嚴重的生態問題。在農村經濟發展的過程中，林業經濟發揮著重要的作用，但近些年出現的洪澇災害、沙塵暴等給人們提醒，必須多植樹造林，才會減少這些災難的發生。因此，我國對于林業的發展制定了一些政策，如退耕還林，“三林”工程等，這些措施的實施，目的都是為了保護森林資源，為我們的生存環境做貢獻[2]。
2林業經濟發展與國民經濟發展的聯系
對國民經濟的發展變化進行具體的計量分析，選擇林業和國民經濟之間的關系進行動態分析，來量化不同時期林業在國民經濟中的地位和作用的變化情況，林業的發展同國民經濟的發展程度直接相關聯，它屬于國民經濟的范疇，林業的發展也離不開國民經濟的推動，所以，他們之間是相互關聯的整體。總的來說，林業的總產值和國民經濟的發展在總體上是有關系的，在發展的不同階段，要同國民經濟水平相互協調，這與林業經濟自身的運動規律有很大的關系，同時，又與國家的相關政策要求有關系。
3波動在林業經濟發展和國民經濟發展中的關聯
根據上述的探討分析可以看出，林業經濟和國民經濟有著很大的關聯，兩者之間是相輔相成的關系，下面我們對此進行詳細的分析。
3.1傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源
林業是以森林資源作為一定的物質基礎，從傳統的林業經濟方面來說，主要是為了培育森林資源和保護其不被破壞，這為即將要獲得的林業產品發揮了極大的作用。林業經濟只是局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節之間的運轉，從而導致了森林資源的過度消耗，使森林資源遭遇危機。隨著人們意識的不斷提高，在科學發展觀指導之下，在林業方面提出了很多新的理念，將林業進行了合理的定位，由以前單純的木材生產，轉到要兼顧著三方的效益，將生態環境效益放在第一位，改變以往林業單一的發展模式，要不斷地進行改革、創新，縮小之間的差距。
3.2林業經濟發展同國民經濟發展過程分析
國民經濟自2002年以來經歷了一次較大的經濟周期，同樣，林業經濟在此期間也經歷了一次波動，這都說明了林業經濟是一個重要的組成部分，它的波動將會受到國民經濟波動的影響。總的來說，這種潛在的波動還是比較大的，林業作為一個特殊的行業，有著其特殊性，在實際中，要將這個特殊性考慮進去，減少落差。
4加快推動林業經濟發展的幾點思考
4.1優化產業結構
不斷加快發展的腳步，對林業經濟進行相對較大的轉變，針對產業結構進行相關調整，加大經濟競爭優勢，使其結構特征向著復合型的方式轉化，由木材生產為主向生態建設為主、多種效益發展。
第5篇：國民經濟發展范文
根據上述分析并考慮到“*”與“*”計劃的銜接，2009年我區經濟和社會發展主要目標為：
地區生產總值48.6億元，增長11%，其中工業增加值25.88億元，增長14%；
全社會固定資產投資29.7億元，增長10%；
全社會消費品零售總額34.2億元，增長16%，居民消費價格指數為104%；
地方財政一般預算收入27428萬元，增長12%；
實際利用外資4400萬美元，與去年持平；
外貿進出口總額29000萬美元，與去年持平；
城鎮居民人均可支配收入12024元，增長6%；
城鎮登記失業率控制在3.5%以內；
人口自然增長率控制在7.3‰以內；
農村人均純收入7050元，增長7%；
單位GDP能耗下降3.5%。
為實現上述目標，我們將重點做好以下6項工作：
1、搶抓國家拉動內需的政策機遇，推動項目建設再創新高
要認真研究當前的經濟形勢和宏觀調控政策，把握中央今后兩年投資4萬億元的重點，搶抓國家拉動內需的十項政策機遇，堅持把項目建設作為我區經濟增長的著力點，圍繞生態環境保護、旅游設施建設、清潔能源利用和社會事業發展等方向，扎實做好項目策劃、論證等前期工作，爭取和儲備一批新項目，同時要創新工作理念，健全工作機制，抓好全年37個新續擴改建設項目。一是要加強重點項目建設。2009年我區初步安排的主要重點建設項目有：寶豪科技、龍王閣舊城改造、中電投資、湧嘉實業、LED照明、龍城國際酒店、雙下阿婆廟至龍王閣防洪堤工程、龍嶺工業園、*區污水處理廠、老爐下水庫建設等20項，年度計劃投資13.71億元。這些項目的建設將有效地增大我區經濟總量和增強發展后勁；二是扎實做好項目前期工作。對已篩選確定的重點項目，抓緊完成可研、初設及土地、環評、規劃等工作，為項目爭取立項做好充分準備；三是要加強項目建設的協調管理，切實解決項目單位在項目建設過程中遇到的各種困難和問題，推動項目按期建設；四是拓寬渠道，爭取支持。切實加強與上級部門的匯報、銜接和溝通，拓展爭取資金的工作層面，提高爭取資金的工作效果。
2、把握全省產業轉移大趨勢，提高工業經濟發展水平
堅持把工業經濟的發展作為富民強區的著力點和主攻點，擴張工業經濟總量，不斷提高工業在國民經濟中的比重。一是全力加快工業園區建設，強化工業發展的平臺和載體。加快園區基礎設施建設，完善園區配套功能。積極引導和支持優勢企業、新型產業向園區聚集，項目、資金、技術和人才向園區流動，使工業園區成為項目入駐的熱區和培育產業集群的基地；二是以爭創省級產業轉移示范園為目標，加強園區管理服務，探索管理新模式，力爭園區建設的經濟效益和社會效益走在全省的前列；三是拓寬招商引資渠道，提高引資質量，引進用地省、污染低、效益好的項目。
3、突出城區商旅經濟戰略地位，提升產業結構和市場競爭力
特殊的地理位置與資源現狀決定了我區必須大力實施“商旅強區”戰略，提高第三產業對國民經濟的貢獻率。一是要加強商旅經濟發展規劃。要緊密圍繞資源開發和工業發展，整合現有資源、合理規劃布局，以老城現有商業為基礎，加快商貿設施改造，加快形成新豐江沿岸商業帶、老城區購物中心和批發中心，推進商貿流通業發展；以*溫泉、野趣溝等現有旅游景點為基礎，啟動梧桐山休閑公園建設，加快開發七礤生態湖、高爾夫球場等旅游項目，推進響水國際度假村建設，促進旅游業發展。二是要促進商貿流通業的結構優化。要加大商貿流通、餐飲娛樂等傳統服務業的改造力度，積極引進國內外品牌企業，創新經營業態，拓展經營領域，形成結構優化、服務優質、有較好競爭力的大流通、大貿易格局，促進我區商旅經濟結構升級。三是要加大對服務業的扶持。要在政策、資金、技術等方面積極支持服務業，努力擴大多元社會主體對服務業的投入范圍。加快培育和引進人才，提高從業人員素質。大力拓展消費領域，開發假日經濟，拓展旅游、教育、文化、娛樂、體育、健身等服務性消費領域新的發展空間。四是要促進房地產業健康發展。要正確把握中央扶持政策，抓住中心城區重新規劃契機，引進有實力的房產商進行合理開發，促進房地產業健康發展。
4、加快社會主義新農村建設，推進城鄉一體化進程
抓住國家加大對“三農”投入、支持現代農業建設的機遇，大力實施城鄉帶動戰略，推進城鄉一體化。要科學規劃，按照“五改五有五提高”要求，大力推進農村交通、教育、衛生、文化、體育等基礎設施建設，努力改變城鄉面貌，實現城鄉協調發展；要充分發揮城區、中心鎮（村）、工業園（村）的輻射帶動作用，大力發展都市農業，促進農業結構調整，實現城區拓展依次推進；要積極引導農村勞動力加快向二、三產業轉移，鼓勵農民用好用活生產生活資料，面向都市興辦“農家樂”、“土菜館”等形式多樣的服務業，實現城鄉互動，帶動農民就業，促進農民增收。
5、加大節能減排力度，轉變經濟增長方式
要牢固樹立保護環境就是保護競爭優勢、建設生態就是發展生產力意識，大力推進節能降耗，抓好重點領域和重點企業節能減排，實現單位GDP能耗比上年下降3.5個百分點；進一步落實環境保護責任，積極配合市做好國家環境保護模范城市的創建工作；要積極發展生態工業，按照循環經濟要求，堅決淘汰落后產能，謀劃并組織實施一批循環經濟項目；加快污水處理廠建設，整治工業、農村和生活污染源，提高環境污染綜合治理能力；加強對節能、新能源和循環利用共性技術的開發和利用，使其盡快形成生產力，促進經濟增長方式的轉變。
6、著力改善民生，推進社會各項事業協調發展
第6篇：國民經濟發展范文
關鍵詞：農業經濟; 經濟發展;存在的問題; 對策
中圖分類號： F329 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.01.006
我國作為一個具有13億人口的傳統農業大國，農業經濟發展水平直接影響到我國的國民經濟發展水平，在這樣的背景下，就需要我國政府職能部門能夠正確認識到發展我國農業經濟的重要意義，并對我國目前農業經濟發展中存在的問題進行認真的分析探究，制定相關的應對措施，進而提升我國農業經濟的發展水平。
1 農業經濟發展的必要性
農業是我國國民經濟的基礎產業，而農業經濟對于國家的穩定和發展起到至關重要的作用。然而目前我國農業經濟發展緩慢，這與國民經濟需要的農業快速發展形成主要矛盾。解決這一問題，不僅要秉著向優質、高產、高效、綠色的方向發展，把農業建成現代化產業，同時還需要獲得國家的保護和支持，以便彌補和補充農業自身帶來的脆弱性，增強農業收入的穩定性。另外由于農業是一個特殊的生物產業，受到氣候影響很大，抗風險能力較弱，經濟效益很低，所以傳統農業向現代化農業轉型十分必要，在轉型過程中，國家應該給予更多的農業保護和科技支撐及政策扶持，這樣現代化農業經濟才能得到又好又快的發展。
2我國農業經濟發展現狀
2.1我國農業經濟的發展速度
截至2013年，我國農作物種植總面積已經接近1.7億公頃，糧食總產量也超過了6億噸，與此同時，我國農業經濟作物的出口總額和進口總額的數量也在迅速上升。因此，可以看出，我國農業經濟無論是從貿易層面還是生產層面都在迅速發展。
2.2我國農業經濟的發展模式
我國傳統的農業經濟發展模式一直是粗放式管理經營生產模式，這種生產管理模式導致農業經濟很難全面利用自身的資本和技術優勢，農業生產效率也難以提升。與此同時，相比較于西方發達國家農業的綜合性發展模式，我國的農業經濟發展模式形式相對單一。在這樣的背景下，隨著我國農村經濟改革的逐步推進，農業經濟的管理經營模式逐步從粗放式的管理模式轉化為集約式經營模式（例如，山東省德州市“德強農場”的農場式經營模式），充分利用好集約化經營模式集約化經營、生產技術高、農產品產業鏈健全、相關政策體系比較完善等優勢，將極大地促進我國農業經濟的發展。
2.3我國農業經濟的結構形式
隨著我國社會經濟的進一步發展，農業經濟的發展也逐步邁向商業化，所生產出的農作物的種類不斷豐富，農業經濟的產業結構也日趨完善，在傳統的農作物種植的基礎上，園藝特產業也逐步發展起來。
3 我國農業經濟發展中存在的問題
3.1 農業基礎設施薄弱
我國農業基礎設施薄弱，根據有關調查：目前我國大中型泵站的水泵和電機都是上世紀70年代產品，比較老化，滴灌管道的老化率也達到50%以上，這嚴重影響了灌溉能力，而在一些農村地區，還沒有配備一些必要的農業生產機械，如大型收割機、噴霧劑及脫粒機等，都是靠人力去種植和收獲，這大大降低了生產效率，制約了農民增收和農業結構的調整。
3.2 勞動力流失現象嚴重
近年來，隨著城市化進程的加快，農村青壯年勞動力大量外涌，農村剩下的多是老人、婦女和留守兒童。一方面大批青年勞動力外流導致了大量土地閑置，造成了土地資源浪費;另一方面也導致“留守家庭”問題日益嚴重，因此，“空心村”問題限制了農業經濟的快速發展。
3.3 政府支持力度不夠
隨著農村經濟改革的逐步深入，我國已經在多個層面完成了對農業經濟制度的改革，但是，為了保證我國農業經濟的持續快速健康發展，還需要不斷完善農業經濟制度，彌補傳統農業經濟制度的不足，切實保護最廣大農民群眾的根本利益，促進農業生產技術改革的推廣，通過集約化的生產模式來促進農業生產效率的提升。在這樣的背景下，就需要政府對農業經濟投入更多的資金來促進這一系列改革活動的運行，但是，目前對于農業經濟的發展的投入難以滿足實際的需要，這就需要在未來的發展過程中，建立一個完善的農業經濟資金扶持體系，解決農業經濟發展的資金不足問題。
3.4 農業推廣體系不健全
農業推廣體系不健全造成了利用科技來振興農業的難度增加。一是農業技術人員的福利待遇較低，甚至有些貧困地區工資都不能得到很好的保障，影響了技術人員工作的積極性;二是農民文化程度較低，很難接受農業新成果，加上農業企業實力不強，對農民的帶動作用并不強，一些新技術、新成果得不到很好的推廣;三是基層推廣經費不足，農業基層技術人員很少，高學歷高素質的農技推廣人員幾乎沒有，這在某種程度上制約了農業發展。
4 解決當前我國農業經濟發展中存在的問題與對策
4.1 加強我國農業的基礎設施建設
促進我國農業經濟的發展，最重要的就是加大對農業經濟的資金投入，完善我國農業基礎設施建設，促進農業生產技術的進步。具體來說，要從最基本的農業生產灌溉機具、耕地機具、播種機具入手，應用先進的科學技術。同時，為了保證農業生產的基礎設施的完備程度，要建立相應的農業科研創新基地，加強對農業生產技術和農業生產設備的研發，并為農業科研創新活動和農業生產基礎設施的更新升級提供相應的資金支持，實現以科技進步帶動農業經濟發展。
4.2調整農業結構，實現農業產業化經營
農村產業結構的調整實際上就是發揮傳統產業優勢，培育新的支柱產業，推進農產品的優質化和多樣化，使農業經濟發展水平整體提高;要大力發展新、優、特、精農業產業，充分挖掘農村經濟和農民增收潛力;要積極發展農業新品種，加大品種改良力度，在實際生產中要選擇一些市場需求比較旺盛的農產品，如水稻、瓜果、蔬菜及花卉植物等進行種植和推廣;應加強科技創新，不斷提高農產品的質量，發展優質農產品，讓更多產品能夠進入市場;利用地區資源優勢，大力培育地區特色產品，打造綠色優質的農產品品牌，培育新的農村經濟新增長點。
4.3 培育農業龍頭企業
為了發揮出集約化生產經營的優勢，就需要重點扶持一批農業生產的龍頭企業，采用集約化生產的方式，帶動農業生產的集約化進程，追求農業生產的規模化效益。與此同時，還要不斷引進國外的先進農業生產技術，并通過引進技術來完善我國的農產品產業鏈，提升農產品的經濟效益，在滿足國內需要的同時，走上國際化市場，在激烈的國際市場競爭中占據一席之地。
4.4 發展綠色農業
為了保證我國農業經濟的持續快速健康發展，提升我國農業資源的利用效率，就需要大力推進我國農業經濟節能技術的發展，提倡在農業生產的過程中采用資源回收再利用的生產方式，形成節能環保的農業生產模式，促進農業生產和自然環境的協調發展。具體來說就是要求我國通過立法的措施，促進我國生態農業的發展，發展綠色農業，提高農業生產效率。
5 結語
綜上所述，促進我國農業經濟發展是一個周期長、任務重的過程，我國不同區域、不同的農業生產環境會對農業經濟發展帶來不同的影響。針對這樣的情況，就需要不斷加強農業基礎設施建設，促進農業生產技術的升級換代，加快我國農業經濟的現代化發展步伐。
參考文獻
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[2] 劉麗偉.我國發展創意農業轉變農業經濟發展方式的路徑研[J].農業經濟，2011，（7）：30-33.
[3] 劉玲俏.農業經濟發展存在問題及對策[J].中國城市經濟，2011，（30）：54-58.
第7篇：國民經濟發展范文
一、經濟和社會發展主要預期目標
1、地區生產總值力爭增長12%，其中服務業增加值增長12%，力爭增長13%。（**、**、**牽頭，發改局、統計局具體落實）
2、財政收入增長16%，其中地方一般預算收入增長14%。（**、**牽頭，財政局具體落實）
3、全社會固定資產投資72億元以上，力爭達77億元。（**、**牽頭，發改局、統計局具體落實）
4、社會消費品零售總額增長16%。（**牽頭，商貿局、統計局具體落實）
5、實際使用外資1.1億美元，注冊合同外資1.3億美元；外貿出口20億美元；國際服務外包執行額2.8億美元，國際服務外包合同額3.5億美元；承包工程和勞務營業額1.1億美元。（**牽頭，外經局具體落實）
6、城市居民人均可支配收入增長10%。（**、**牽頭，統計局具體落實）
7、城鎮登記失業率控制在2.0%以內。（**牽頭，勞動局具體落實）
8、人民群眾對區域社會治安滿意率達96%以上。（**、**牽頭，綜治辦具體落實）
二、強力推進產業結構優化升級，加快形成現代服務業產業體系
（一）重點發展總部經濟及現代服務業
9、全年新引進總部企業（省級及省級以上區域性總部、功能性總部）5家以上。（**、**牽頭，財政局具體落實）
10、新增千萬元以上的大項目40個。（**牽頭，外經局具體落實）
11、新引進現代服務業企業150家。（**、**牽頭，發改局具體落實）
12、全年實現高新技術產業銷售收入180億元，軟件產業銷售收入156億元，軟件出口1.1億美元。（**牽頭，科技局具體落實）
13、中國（**）電力自動化產業園（南自地塊）項目力爭掛牌并建設。（**、**牽頭，發改局、建設局具體落實）
14、“**科技廣場”二期工程力爭主體封頂。（**牽頭，科技局具體落實）
15、啟動建設**科技園（14所地塊項目），其中2號地塊完成園區改造并開園，3號地塊完成前期規劃。（**、**牽頭，發改局、建設局、**科技產業公司具體落實）
16、規劃建設**中路三步兩橋地塊項目。（**、**牽頭，城建公司具體落實）
17、啟動**國際服務外包產業園（**軟件城）新能源大廈建設，推進南大蘇富特一期項目交付使用、二期工程開工建設，河海水資源研究中心力爭封頂，開工建設服務外包產業基地ITO區、**科技大廈等項目。（**牽頭，**科技產業公司具體落實）
18、實施**路04、05片區拆遷。（**牽頭，房產局具體落實）
19、實施**村**廠地塊項目整合。（**牽頭，城建公司具體落實）
20、規劃建設厚載巷地塊項目。（**牽頭，城建公司具體落實）
21、**大廈、國際廣場一期投入使用。（**牽頭，外經局、發改局具體落實）
22、推進南汽**中心項目開工。（**、**牽頭，外經局、建設局具體落實）
23、加快推進**飯店、**飯店擴建工程。（**牽頭，建設局、**路街道、**路街道具體落實）
24、推進**新城市二期項目開工建設。（**牽頭，建設局、**門街道具體落實）
25、完成**橋地塊項目掛牌。（**牽頭，城建公司具體落實）
26、**路歐洲風情街項目力爭掛牌。（**牽頭，城建公司具體落實）
27、全面推進**西街建設，啟動**現代商業載體建設。（**牽頭，建設局具體落實）
28、推進蘇寧電器**地區總部——**廣場項目開工。（**牽頭，**管委會具體落實）
29、推進**財經大學和**中醫藥大學省級大學科技園建設。（**、**牽頭，科技局、大學科技園辦、建設局具體落實）
30、全區文化產業特色園區達8個以上，新增市級文化產業基地1-2個，爭創省級文化產業基地。（**、**牽頭，文化產業領導小組辦具體落實）
31、全年新增私營企業1800家，新增注冊資本30億元。（**牽頭，工商分局具體落實）
（二）繼續建設和完善公共服務平臺，提升經濟發展的綜合服務能力
32、擴大IBM-**外包人才實訓基地及FPGA創新中心培訓規模，年培訓服務外包、芯片設計人員分別達千人以上。（**牽頭，發改局具體落實）
33、加快工程技術培訓中心建設，年培訓高端工程設計人員400人以上。（**牽頭，發改局、外經局具體落實）
34、建設**馬路創新街區產學研聯合創新服務平臺。（**牽頭，科技局具體落實）
35、幫助高校、院所、企業的科技創新項目獲各級各類科技進步獎達55項以上。（**牽頭，科技局具體落實）
36、協調并幫助區域中小企業及重點項目拓展多元化投融資渠道，幫助企業、項目完成投融資額10億元以上。（**、**牽頭，發改局、財政局具體落實）
37、完成國家中小企業協會**分中心建設，并開展區域內企業巡診服務4次以上。（**牽頭，**科技公司具體落實）
38、打造華東區域網絡游戲技術測試平臺，開展網游測試、認證等服務。（**牽頭，**科技公司具體落實）
39、國際廣場城市航站投入運營。（**牽頭，發改局具體落實）
40、促進高校創新人才為企業創新服務，在大學科技園企業中新增博士后工作室5家以上。（**牽頭，大學科技園辦具體落實）
41、依托大學科技園投融資、人才、中介等服務平臺，全年舉辦各類企業沙龍8場次以上。（**牽頭，大學科技園辦具體落實）
42、培育省、市著名商標各2件，力爭培育中國馳名商標1件，全年新增注冊商標150件。（**牽頭，工商分局具體落實）
43、爭創市名牌2個，省名牌1-2個。（**牽頭，質監分局具體落實）
（三）加強區域總體戰略研究，以科學規劃引領科學發展
44、完成**區“十二五”經濟和社會發展各專項課題的前期研究及《**區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》的編制。（**牽頭，發改局具體落實）
45、完成**區“十二五”區域發展空間規劃專題研究報告。（**牽頭，建設局具體落實）
46、完成**路商圈規劃專題研究報告。（**、**牽頭，建設局、**管會具體落實）
47、完成**路創新街產業發展專題研究報告。（**牽頭，發改局具體落實）
48、完成**路創新街交通組織規劃等專題研究報告。（**牽頭，建設局具體落實）
49、繼續完善中央路商務集聚區規劃設計方案。（**牽頭，城建公司具體落實）
50、完成《民國建筑保護與更新規劃》的編制。（**牽頭，建設局具體落實）
51、完成《**區旅游發展行動綱要》的編制。（**牽頭，旅游局具體落實）
三、注重節能減排，加強城市建設與管理
（一）道路交通管網建設
52、實施**橋二期道路建設工程。（**牽頭，建設局具體落實）
53、實施**路西段（**北路－**路）道路建設工程。（**牽頭，**管委會具體落實）
54、規劃建設**村道路拓寬工程，力爭完成丁家橋道路改造。（**牽頭，建設局具體落實）
55、配合市做好**路拓寬改造等重點市政工程。（**牽頭，建設局具體落實）
56、配合市做好**路-**路-**路、**路、**西路-**中路-新**馬路、**路-永慶巷、**路等一批城市環境綜合提升工程。（**、**牽頭，建設局、市容局具體落實）
57、實施一批河道整治、管網改造和背街小巷整治出新工程。（**、**牽頭，建設局、市容局、環保局具體落實）
58、完成服務外包產業園**河改造（南段）一期工程。（**牽頭，**科技產業公司具體落實）
59、啟動建設服務外包產業園園區公交首末站整體項目。（**牽頭，**科技產業公司具體落實）
（二）城市長效管理
60、完善大城管管理體制，建立獎懲問責機制，數字化城管系統派遣任務按期結案率達到93%以上。（**牽頭，市容局、城管監督中心具體落實）
61、完成全區100幢樓宇房屋整治、20萬平方米小區出新、1萬平方米危舊房改造工程。（**牽頭，房產局具體落實）
62、強化對違章建筑監管查處力度，確保全區新違建零目標。（**牽頭，市容局具體落實）
63、完成市確認下達的公廁、垃圾中轉站等設施的建設和出新改造任務。（**牽頭，市容局具體落實）
（三）節能減排與生態環境
64、在**區黨政機關率先全面推廣使用高效節能照明產品，區屬教育機構、醫療衛生機構、**路商圈室外亮化工程高效節能燈具使用率分別達70%、30%、40%以上。（**牽頭，發改局具體落實）
65、對一批老舊小區開展節能節水改造，新增市級節水型小區3個。（**牽頭，建設局具體落實）
66、繼續建設服務外包產業園**能源站尾水綜合利用項目，完善能源站（一期）區域集中供冷供暖系統。（**牽頭，**科技產業公司具體落實）
67、完成**故居及周邊綠地、**橋綠地建設工程，規劃建設**路歐洲風情街地塊綠地工程。（**牽頭，建設局具體落實）
68、全年新增綠化面積10萬平方米，屋頂綠化1萬平方米，栽植大樹5000棵。（**牽頭，建設局具體落實）
69、全年空氣環境質量達到國家二級標準的天數達85%以上。區域環境噪聲控制在56分貝以下，交通噪聲控制在70分貝以下。北河口水廠**地水質達標率為100%。強化各類施工揚塵監管，降塵達標率達70%。（**牽頭，環保局具體落實）
70、全區市級綠色社區占社區總數40%以上，創建市級綠色學校1所，市級餐飲污染控制示范街1條，全區90%的千平方米以上餐飲店達到餐飲污染控制標準。（**牽頭，環保局具體落實）
四、著力保障和改善民生，加快提高社會公共服務水平
（一）加大關系民生的基本建設投入
71、完成**小學綜合樓和南大附中綜合樓建設。（**牽頭，教育局具體落實）
72、啟動**職業中專學校新校區建設。（**牽頭，教育局具體落實）
73、啟動服務外包產業園區配套小學建設。（**、**牽頭，**科技產業公司、教育局具體落實）
74、對全區中小學校舍開展抗震檢測、加固工作。（**牽頭，教育局具體落實）
75、完成**區社區服務中心（**）主體建設。（**、**牽頭，城建公司具體落實）
76、基本建成**社區服務中心。（**牽頭，**街道具體落實）
77、續建**區社區體育中心暨**路社區服務中心，完成新建部分建設工程。（**牽頭，城建公司具體落實）
78、10萬平方米**新村公寓建成并交付。（**牽頭，**科技產業公司具體落實）
79、建設**紀念館、籌建**文化博物館，打造**區小型博物館群。（**、**牽頭，建設局、文化局具體落實）
80、建設**社區衛生服務中心暨區婦幼保健所。（**、**牽頭，建設局、衛生局具體落實）
81、加強社區辦公服務用房建設，全區90%以上的社區辦公用房達到每百戶30平方米。（**牽頭，民政局具體落實）
82、完成**消防站地塊拆遷。（**牽頭，**管委會具體落實）
（二）完善多層次的居民服務體系
83、建設規模約為300人的“北京百年職校**分校——****百年職校”，通過多渠道募集經費，對駐區經濟困難的外來務工家庭學生提供免費的職業技術教育（包括在校期間的學費、校服費、生活費等），并積極為其今后就業、創業提供幫助。（**牽頭，教育局具體落實）
84、對老年居民、享受最低生活保障待遇人員、重度殘疾人、學生兒童等重點對象給予醫保補助，讓居民在發生重大疾病時基本醫療需求得到有效救助。（**牽頭，勞動局具體落實）
85、城鎮基本養老保險、醫療保險、失業保險覆蓋率均不低于95%。確保企業離退休人員養老金、失業保險金100%按時足額發放。領取養老金資格驗證率達100%。（**牽頭，勞動局具體落實）
86、全年新增福利機構床位300張。（**牽頭，民政局、老齡辦具體落實）
87、對**區無養老保險金的老年居民、失地農民，以及插隊、下放和支邊人群中的“三無”人員生活發放補助。（**牽頭，勞動局具體落實）
88、對高齡老人予以補貼，其中85-89歲老人按100元/年•人、90-94歲老人按720元/年•人、95-99歲老人按1200元/年•人、100歲以上老人按3600元/年•人的標準給予補助。（**牽頭，民政局、老齡辦具體落實）
89、繼續對全區低保和低保邊緣群體到區惠民醫院就診實施定額補償制，以及對特困人群實施8種免費手術。（**牽頭，衛生局具體落實）
90、為130名孤寡獨居老人提供免費家庭病房服務，為全區22所養老托老機構在院老人進行一次體檢，建立健康檔案，每周上門巡診一次。（**牽頭，衛生局具體落實）
91、實施出生缺陷一級干預，為婚前醫學檢查和孕早期保健人群提供自愿免費艾滋病檢測和尿碘檢測。（**牽頭，衛生局具體落實）
92、免費為因病殘再生育家庭及無業已婚育齡夫婦提供孕前健康體檢，對**區持獨生子女父母光榮證的企業退休職工發放一次性獎勵。（**牽頭，人口計生局具體落實）
93、繼續做好困難群體的法律援助工作，做到應援盡援，應援優援。（**牽頭，司法局具體落實）
94、舉辦“激情**”第八屆**區社區文化藝術節，為全區老百姓提供喜聞樂見的高雅惠民文藝演出6場以上，其中以慈善為主題的演出1-2場、城際文化交流演出4場、社區文化活動演出15場（含各類展覽、論壇）。（**牽頭，文化局具體落實）
（三）深入開展法治平安**建設
95、深入開展法治城市創建，全區70%以上社區達到平安社區標準。（**、**牽頭，政法委、綜治辦具體落實）
96、爭創“五五”普法省級先進區，創建省級規范化區、街大調解中心。爭創省優秀司法所3個，市**司法所2個，建設3家專業化、品牌化律師事務所。（**牽頭，司法局具體落實）
97、完善企業信息預警化解機制，全區“三無”（無非正常上訪、無敏感時期重點人頭失控、無因問題引發的有影響的突發）社區達80%以上。（**、**牽頭，局具體落實）
98、防止矛盾糾紛激化、民轉刑案件及，社會矛盾糾紛調處成功率達96%以上。（**牽頭，司法局具體落實）
99、防范重特大事故、減少一般事故，工商貿企業在職職工的生產安全事故死亡人數控制在每億元GDP為0.004人，千人重傷率控制在0.17以內。（**牽頭，安監局具體落實）
（四）加強和規范社會管理
100、全年流通環節商品質量監測100批次（其中食品專項監測20批次），快速檢測食品600批次。（**牽頭，工商分局具體落實）
101、開展學校直供水質檢測100家，游泳池水質檢測15家，公共場所公共用具消毒及環境質量檢測600批次。（**牽頭，衛生局具體落實）
102、確保區域內新增大中型餐飲企業廢棄食用油脂100%納入監管。（**牽頭，發改局具體落實）
103、實施城市藥品網格化管理，建設社區藥品監督網和社區藥品供應網，全區二級以上醫療機構達到省“規范藥房”標準。（**牽頭，藥監局具體落實）
104、創建1-2個“**市食品安全示范街區”。（**牽頭，藥監局具體落實）
105、全年升級改造農貿市場1家，新增農貿市場綠色專銷區200平方米、農殘檢測點1家，創建市級綠色市場2家、市級社區商業示范社區1家。（**牽頭，商貿局具體落實）
106、全區農貿市場實行物業化保潔覆蓋面達50%以上。（**牽頭，工商分局具體落實）
107、完成市政府下達的價格調控和治亂減負目標任務。（**牽頭，物價局具體落實）
108、建成**社區衛生信息平臺，實施社區衛生服務、衛生應急、疾病預防控制、婦幼保健等衛生服務工作一體化信息管理，依托信息平臺建立區內居民電子健康檔案24萬份。（**牽頭，衛生局具體落實）
109、孕產婦保健管理率、7歲以下兒童保健管理率均≥95%，托幼機構保健合格率＞92%，甲、乙類傳染病發病率控制在185/10萬以下，居民戶合格碘鹽食用率超過90%。（**牽頭，衛生局具體落實）
110、計劃生育率達99%。（**牽頭，人口計生局具體落實）
111、基本建成區數據中心“信息交換與共享平臺”和“居民基礎信息庫”。（**牽頭，信息化辦具體落實）
112、社區網站建成率達80%。（**牽頭，民政局具體落實）
113、建設區數字檔案館，全區30家建檔單位檔案工作達省級標準。（**牽頭，檔案局具體落實）
114、完成全國城鎮住戶基本情況大樣本換樣、第二次全國R&D（研究與實驗發展）資源調查及第六次全國人口普查入戶調查工作。（**牽頭，統計局具體落實）
五、重點為民辦實事項目
115、市區共同籌資，對**區**河水系所路經的116個小區院落及企事業單位實施雨污分流工程，對河道周邊環境實施集中整治。（**牽頭，建設局具體落實）
116、開展河西水系中清**溝、**河水環境生態治理，逐步消除黑臭現象，進一步改善人居環境。（**牽頭，環保局具體落實）
117、全年新增就業崗位20000個，實現再就業9000人；有針對性開展就業幫扶，提高就業困難群體的再就業技能，全年開展再就業培訓6000人次，幫扶長期失業、大齡失業等困難人員就業1400人；繼續增加公共財政預算，投入4200萬元開發公益性崗位，有效解決我區部分適應崗位需求的下崗、失業人員再就業。（**牽頭，勞動局具體落實）
118、繼續對全區中小學、幼兒園家庭困難學生發放“助學券”。（**牽頭，教育局具體落實）
119、對未享受各級財政通過學校資助的非義務教育階段的高中、全日制高等職業專科學校、全日制本科院校的低保及低保邊緣家庭學生的教育救助覆蓋面擴大到民辦學校，按照每人400元至3000元的標準進行教育救助。（**牽頭，民政局具體落實）
120、對完成義務教育階段的殘疾兒童和殘疾人子女每人給予800元一次性獎勵。（**牽頭，殘聯具體落實）
121、結合老舊小區整治出新，推進小區長效管理，同步解決樓道亮化和治安防范設施改造，確保出新一個，達標一個。（**牽頭，房產局具體落實）
122、投入260萬元為獨居老人、“空巢”老人和困難老人家庭提供的免費生活照料和探訪服務，覆蓋面由2500人增加至3000人（戶）。（**牽頭，民政局、老齡辦具體落實）
123、投入1000萬元做好低收入住房困難家庭的住房保障工作，對低保無房家庭實行實物配租，對低收入住房困難家庭發放租賃補貼，對拆遷及低收入住房困難家庭按政策規定提供保障性住房。（**牽頭，房產局具體落實）
124、全力推進“三美”計劃，投入700萬元在市低保調標的基礎上將定額救助資金由每人每月100元提高到每人每月130元，同步提高邊緣救助金的補差標準，使**區綜合保障標準達到每人每月630元。（**牽頭，民政局具體落實）
125、進一步降低用藥費用，減輕患者負擔，投入450萬元在社區衛生機構對350種藥品實行“零差率”銷售。（**牽頭，衛生局具體落實）
126、逐步推進背街小巷的機掃工作，實現社區日常保潔和垃圾清運全覆蓋。（**牽頭，市容局具體落實）
第8篇：國民經濟發展范文
[關鍵詞] 航空運輸量 定基指數 環比指數 預測
國民經濟發展促進航空運輸需求增長、航空運輸市場擴大和航空運輸產業的發展，民航運輸業的發展規劃應當與國民經濟發展規劃相。因此，構建基于國民經濟發展的航空運輸需求預測模型具有重要的現實意義。
一、國民經濟發展與航空運輸增長
遵循慣例，國民經濟發展用GDP衡量，航空運輸增長則采用航空運輸總周轉量（包括旅客周轉量和貨郵周轉量）。
從圖形可以看出，隨著國民經濟發展，航空運輸量（旅客和貨郵量）同步增長，國民經濟發展與航空運輸量增長顯著正相關，而且，航空運輸周轉量增長速度大大高于GDP的增長速度。
二、國民經濟發展規劃及航空運輸量預測
1.國民經濟發展及其規劃
在“十一五”及其后更長的發展期間，迫于資源瓶頸和環境保護需要而進一步轉換經濟增長方式，以及國內外市場需求約束強化等新挑戰將會降低GDP增長速度；另一方面由于技術創新能力提高、經濟結構進一步調整、新農村建設與內需擴大、體制改革和經濟開放進一步深入等等，將會對GDP的增長速度起到較強的維持作用。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確立的社會經濟發展目標是在“十一五”期間，宏觀經濟平穩運行，國內生產總值年均增長7.5%。GDP速度較高水平是解決我國實際困難的需要，而速度適當下降是經濟增長方式轉變的需要，政府高效的宏觀調控和持續深入的改革開放是完成“十一五”經濟目標的重要保障。因此，我們對國民經濟發展作如下預測，“十一五”期間，GDP增長速度將從9％平穩遞減到7％，平均增長速度在8％左右；“十二五”期間，GDP增長速度將維持在7％左右。
2.航空運輸量預測
雖然，影響航空運輸量的還有很多其它供求方面因素，但是，我們仍然以國民經濟增長來預測航空運輸量。這一方面是為了簡化分析，更重要的原因還在于其他各類變量因素大多與國民經濟存在較高程度的一致相關性。
(1)利用定基指數預測
三、兩種預測方法的比較
1.預測差異及其原因分析
從預測結果上看，兩種預測方法得到的結果存在一些的差異：預測初期結果相對較為接近，隨著預測期越長，環比指數預測結果將越來越大于定基指數預測的結果（見圖2）。假定二者預測結果的差異率＝2×(環比指數預測結果－定基指數預測結果）/（環比指數預測結果＋定基指數預測結果），通過觀察預測差異率（圖3）我們可以發現雖然兩種預測結果差異率一般都低于10％，但是環比指數預測結果高于定基指數預測的結果的趨勢將越來越顯著。
定基指數預測法是利用航空運輸量與GDP的定基增長指數之間的計量關系來進行航空運輸量預測，反映了航空運輸與GDP之間總量規模上的數量關系。環比指數預測法是利用航空運輸量與GDP的環比增長指數之間的計量關系進行航空運輸量預測，反映了航空運輸與GDP之間增長速度上的數量關系。可見定基指數預測法和環比指數預測法的預測原理是不同的，從而產生預測結果的差異。
2.預測模型的比較及其選擇
雖然兩種預測法所依據的計量模型都通過相關統計檢驗，模型系數檢驗都達到或接近1％的顯著水平，但是從檢驗概率上看，定基指數計量模型要優于環比指數計量模型，而且前者的擬合優度（0.992899）遠遠高于后者（0.441424）。相對而言，環比指數預測的不確定性要大于定基指數預測，這是因為環比指數預測法是依據GDP與航空運輸量的速度指標計量關系而進行預測，雖然更充分解釋了航空運輸加速增長的趨勢，但是由于航空運輸發展具有很強的周期波動性，從而將會導致預測信度下降。因此，在短期預測中，環比指數預測法可能更充分揭示航空運輸量增長的波動性，但是對于中長期預測，定基指數預測法的信度要大于環比指數預測法。
參考文獻：
[1]中華人民共和國國家統計局編：中國統計年鑒2005[M].北京：中國統計出版社，2006
[2]中國民用航空總局規劃發展財務司：從統計看民航2005[M].北京：中國民航出版社，2006
第9篇：國民經濟發展范文
關鍵詞：水利投資 經濟增長 可持續發展
基礎設施是國民經濟的命脈，對基礎設施建設的投資一直是政府促進國民經濟增長的一個重要手段，近年來，隨著我國水利基礎設施投資規模的持續大幅增長，國民經濟也得到了迅速增長，水利基礎設施的投資成為投資拉動經濟的重要領域。在對2000年以來投資對經濟的貢獻率和拉動兩個指標的統計、分析、計算之后，結果表明，水利基礎設施的投資對國民經濟增長的促進作用正有著不斷加大的趨勢。尤其在2006年之后，隨著水利基礎建設投資的增加，水利投資對經濟增長的拉動作用也更趨穩定。
一、便于農業生產，促進農業經濟發展
農村水利基礎設施是社會和國民經濟發展的重要公益性，它關系到農業、農村的長遠發展前景，關系到農民的切身利益，加大對農村水利基礎設施的投資能夠加快社會主義新農村的建設，促進國民經濟的可持續發展。
作為農業大國，我國農村經濟的狀況對于國民經濟有著很大的影響，解決“三農”問題，建設新農村，統籌城鄉發展，促進共同富裕是當前國民經濟發展工作中的重點。
水利基礎建設的投資對農業的生產具有十分直接和顯著的影響。水是農業生產的命脈，是整個農村經濟的生命線，對于農村水利基礎設施的建設不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災害等影響農業發展的問題，還能改善農林牧漁業的基礎設施條件，增強其抵抗自然災害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產品及各種農副產品產量的增加。
加大農村水利基礎設施的投資，能有效地改善農業生產條件、確保糧食產量，使農業的基礎地位得到不斷的加強，并促使農副產品的增收，增加農民收入，提高農民生活水平，促進農村經濟的發展，加快社會主義新農村的建設。
此外，作為農村水利基礎設施投資中的重要方面，水電投資改善農村環境，促進地方經濟發展上也有著顯著的成效。
二、擴大內需，促進第二、三產業經濟發展
基礎設施建設的投資對于國民經濟促進作用的一個很重要的表現，就是通過擴大內需，拉動國民經濟的增長。
（一）對工業的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業的支持，而水利基礎設施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業經濟的發展有著明顯的作用。
水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產業部門的運作，加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業需求，促進包括下游的發電、航運等在內的第二產業的經濟發展，對國民經濟增長有著極大的促進作用。
據有關數據統計，從2010年以來，對于工業增加值的拉動，水利基礎設施的投資作用已經超過1000億，而隨著水利基礎設施投資的增加，水利投資對工業增加值的拉動作用也在不斷加大。
（二）對第三產業的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中，由于水利基礎設施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業的的需求，使水利投資對其發展也產生了促進作用。
水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業和商業、飲食業的的發展。另外，水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態環境，促進周邊旅游業和房地產業經濟的發展。
三、實現資源優化配置，促進國民經濟發展
在基礎設施的建設中，水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經濟效應促進著國民宏觀經濟的協調、健康發展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區域經濟的發展。
建國初，水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經過多年的建設，我國地域流域性大洪水的能力已經顯著增強，水利的工作重點隨之轉移到水資源的優化配置上。
由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經濟發展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。
南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局，規劃調水規模巨大，實現了全國水資源的南北、東西調配，協調了各地區經濟的發展。
增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現資源的優化配置，促進區域性地方經濟的發展。
四、結語
水利作為國民經濟命脈中的一個重要手段一直是基礎設施建設中的重點，對水利基礎設施的投資能有效地促進國民經濟的發展，因而，當前應不斷完善我國水利基礎設施的建設，適度籌集水利建設資金，充分利用水利對于國民經濟的促進作用。但在水利基礎設施建設的同時，也應考慮到水利工程建設對生態環境的影響，以“民生水利、生態水利、平安水利”為目標，依據科學發展觀，統籌經濟、環境、和社會三者之間的關系，促進經濟社會的可持續發展。
參考文獻：
[1]姜文碩.加強水利基礎設施建設 促進經濟社會健康發展. [J].科技向導，2012.（29）：302
[2]吳麗萍，陳寶峰，張旺.中國水利投資對農業經濟增長影響的實證研究. [J].技術經濟，2012.（10）：56-57
[3]李宏練.探討水利工程對促進生態農業發展的意義和要求. [J].西部大開發：中旬刊，2012.（7）
