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關鍵詞:三維可視化 應急管理 森林防火
中圖分類號:TP309 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)06(a)-0020-02
隨著信息化建設的不斷深入,三維可視化技術應運而生,并催生了非常旺盛的市場需求。目前,以三維可視化為基礎的各種應用正在普及化,因此,在三維可視化系統中結合相關的業務進行深入應用尤為重要。
在應急行業中,對于政府應急、企業應急等相關單位,以傳統的MIS系統結合平面地圖為載體、信息報送功能為核心的系統已經遠遠滿足不了用戶的需求以及相關業務的開展,由于三維可視化系統的出現,使得應急相關行業的應用出現了跨越式的發展,使得傳統的信息報送方式為主的宏觀應急管理可以依托三維可視化系統深入到更加微觀的領域去實現更加精細化的管理。
1 系統建設目標和內容
為了更好的應用先進科技的管理手段,實現省政府對于突發事件的應急管理,更加科學有效的應對突發事件,河北省政府以森林防火為專題,于2013年啟動了專項建設。預期目標為:系統建成后能夠滿足河北省政府在森林防火日常管理和戰時應對的需要;既實現對森林防火相關基礎信息的管理,又能從火險發現,到火情態勢研判,再到火災處置決策各環節做到有效支撐。
系統主要分為日常管理和戰時應對管理兩部分。
日常管理功能可實現在三維地理信息場景上標注管理區域范圍內森林資源、森林防火救援隊伍、撲救裝備、林區周邊重大危險源和重要防護目標等的分布情況,并可對它的詳細信息進行綜合查詢,歷年森林火災信息的查詢,林區重點關注區域定位與周邊分析,林區防火模擬巡查。
戰時應對管理功能可實現針對火災發生的位置,對林區周邊一定范圍內的重大危險源、重要防護目標、其他關鍵基礎設施等信息進行分析,并基于三維虛擬場景定位,火災救援物資、裝備、隊伍的分析,火災救援及進展情況決策標繪,及基于現場多種環境因素的影響、基于三維虛擬場景進行火災蔓延的模擬與分析,便于領導決策。
2 技術路線
從整體看,省政府應急平臺森林防火三維可視化系統建設內容主要分為四個部分:數據的獲取與處理、數據組織管理、數據庫的掛接、系統功能開發實現。具體工作路線如圖1所示。
森林防火數據庫的數據內容為專題屬性數據,三維地理信息數據工程相關數據存儲在本地。三維地理信息數據工程相關數據所需的原始數據包括影像數據、數字高程數據、矢量數據、模型數據和多媒體信息數據,影像數據和數字高程數據用于制作MPT文件,矢量數據、模型數據和多媒體信息數據用于制作fly工程。
3 數據整理
根據系統建設要求,收集整理了相關區域的基礎地理信息數據,其中包括DLG數據、DEM數據、DOM數據,以及森林防火相關的專題屬性數據。DLG數據用于創建真實直觀的三維地理信息場景及基礎地名庫等內容。DOM、DEM數據用于建立影像金字塔,創建三維場景數據。
為了提供快捷、高效的決策支持,以政府行政部門為主導,收集整理了森林防火相關的專題數據。同時,為了體現系統的數據實時性、真實性、全面性,重新采集了相關區域的專題屬性數據。采集數據的表有:應急管理機構信息表、應急預案基本信息表、應急救援隊信息表、物資裝備信息表、應急專家基本信息表、應急案例基本信息表、危險源信息表、防護目標信息表、通訊錄信息表。
4 系統功能
4.1 系統架構
該系統由系統維護、數據管理、三維可視化三部分組成。其中系統維護主要是針對系統用戶進行注冊審核、角色分配等操作的模塊。數據管理部分負責管理森林防火相關的專題屬性數據,包括防護目標、應急資源(應急救援隊、應急物資等)、危險源等信息;三維可視化部分主要實現專題屬性數據展示、查詢、分析等功能。如圖2所示。
4.2 系統維護
系統維護界面如圖3所示。
(1)新用戶注冊:用戶第一次登陸系統時需要先進行新用戶注冊,閱讀并同意服務條款后,如實地填寫注冊信息后,對注冊信息進行提交,等待系統管理員進行審核。(2)用戶登錄:用戶進入系統時,要進行用戶登錄,輸入用戶名、密碼,系統會根據用戶的角色出現不同的功能選擇界面,如系統管理員有數據管理、用戶管理、三維可視化、整個系統四個選項;數據管理員有數據管理、三維可視化兩個選項;用戶管理員有用戶管理、三維可視化兩個選項;一般用戶只可使用三維可視化功能。(3)注冊審核:系統管理員或是用戶管理員對新注冊的用戶信息進行審核,符合要求的用戶可以審核通過。根據用戶的申請信息及對用戶需求的了解,為用戶分配角色。對審核不通過的注冊用戶反饋不通過原因。(4)增加用戶:系統管理員或是用戶管理員可以進行增加用戶的操作,但是同樣需要填寫完備的注冊信息。(5)刪除用戶:系統管理員或是用戶管理員可根據需要對用戶賬戶進行刪除操作。(6)修改用戶:系統管理員或是用戶管理員可根據需要對用戶賬戶進行修改操作。(7)查詢用戶:系統管理員或是用戶管理員可根據用戶名,真實姓名、所屬單位、用戶角色等條件對用戶進行查詢顯示。(8)用戶詳情:系統管理員或是用戶管理員可根據需要對用戶進行詳情的查看。(9)用戶幫助:所有用戶可點擊用戶幫助按鈕進行對系統的功能信息的查看并獲得幫助信息。
4.3 數據管理
數據管理部分存儲、維護的是專題屬性數據,主要分為森林防火相關的應急資源、防護目標、危險源、其他森林防火基礎數據管理四個模塊,每個模塊提供了相應的信息錄入、信息修改、信息查詢、信息刪除功能。如圖4所示。
4.4 三維可視化
4.4.1 三維可視化
實現地形地貌、基礎設施、建筑等要素的高程/柵格數據、影像數據、矢量數據、地名數據的動態加載;以及鼠標控制視圖漫游、放大、縮小、旋轉、前進、后退等基本功能。
4.4.2 系統工具
實現視圖管理、快速定位、地圖量算、屏幕操作等功能。
4.4.3 應急管理
實現專題屬性信息查詢、歷年火災信息查詢、熱點管理、態勢標繪、火災周邊緩沖區分析、森林火災蔓延分析等。如圖5所示。
關鍵詞:森林防火科技
發展規劃
監測手段
可燃物
1普遍意義上的科技進步
這幾年,伴隨著我國的森林防火技術和裝備水平的提高,相關技術研究工作空前繁榮。然而,值得注意的是森林防火的應用基礎研究不夠深人和連續,尤其是針對林火科學中關鍵性的問題以及目前諸如林區和居民點結合部火災現象這類研究熱點。這首先表現在,我國科技工作者發表的關于林火科學研究的文章在國際火災研究學術期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學術領域的影響相當小,從深層次上更看到了目前我國相關研究工作的水平與西方發達國家研究工作的差異。
正如其他應用學科或交叉學科一樣,有效發展森林防火科技、確保森林防火的百年大計,需要一個基礎來支撐。這個基礎就是對于我國森林火災規律可靠性和系統性的認識。這是未來建立有效預防和科學化的災害管理的基石。這一切不但會反映在諸如學術論文和科技專著等出版物中,而且最終都會體現在防火理念的更新、裝備的發展以及應付緊急狀態綜合能力的提高。通過對林火基礎研究和應用基礎研究予以長期性投人和扶持,確保相關科研工作的可持續發展。這將有利于豐富和發展我國森林防火科學,積累人才和技術,也有助于進行技術革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高,最終建立起我國獨特的和現代化的森林火災預防、監測、撲救和善后的完整體系。應用基礎研究和產出的關系在圖1中作了簡示。
技術運用和儲備對人才隊伍的依賴關系也提 不言而喻的。正如一個淺灘撐不起一艘大船,對于 應用性很強、涉及面很寬的工作,明顯需要大批專 業人才來實施。一個先進的科技裝備,不管是引i} 的還是自主開發的,只有擁有一批合格的技術人員和必要的支持設施,才能進行有效的操作和組護,并把采集的結果運用到工程實際中去。比如目前呈現的全球性的地理信息資料數字化趨勢,勃需要大批專業人員來完成相關信息的輸人、更新、分析和與相關管理決策系統的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內通過吸收和培訓各類專業人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。當然,這需要通過組建或擴充一些有效的運作平臺以確保這類工作有序和高質量地實施。
在國家林業局提出的中長期發展規劃中,有一個發展我國森林防火科技的戰略構想,那就是組建專門從事林火研究的實驗室to。這是一個很好的設想。然而要落實它,不但要對建設過程中的問題有充分的考慮,更要有長遠的規劃。就筆者參與中國科學技術大學火災科學國家重點實驗室建設的經歷以及對公安部四大消防研究所發展過程的了解,建一個重量級的實驗室不但需要長期的投人,還需要穩定一批科研骨干。另外,由于科研工作的特殊性,真正意義上出成果和產生效益,通常有時間滯后效應。
尋求包括中國科技大學火災科學國家重點實驗室在內的中科院科研單位以及其他高校與防火相關研究小組的合作,不失為現階段解決工程實際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通常可能會做一些“陽春白雪”類的工作,然而,通過溝通和引導,完全可以借助于協作單位的技術基礎和人力資源,解決火災預防、監測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經驗可以借鑒,如沒有圍墻的泛歐洲林火實驗室(Eufire Lab)就是一個跨越整個歐盟和地中海地區的“虛擬”研究機構[}z}。從運作的狀況來看,它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊伍的資源和優勢,并就與該地區切身利益相關的科學問題和相關技術開展了實時的和卓有成效的工作。
值得一提的是,在具體科研課題的立項和實施中應避免所謂的“淺井”現象[3],即為了追求課題的新穎性而把科研項目的選題鋪得太寬,缺少對已經進行的、難度較大科技課題的有力和持續扶持。有意識地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發展專項,確保對一些林火研究中關鍵性問題開展有深度的研究,并最終開發出解決問題的相關技術。這些關鍵的問題應包括像林區和居民點結合部(交界域)特殊地區火災發生的規律、火災發展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風以及樹冠火在內的特殊林火現象等。
2技術裝備的整合
裝備是技術性工作的工具和標志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業相關的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機,品種繁多。在中長期科技發展規劃中對未來1}年的裝備補充和更新制定了詳細的指標。
據了解,國內外不少企業基于市場調節的原理參與了裝備發展的努力,開發了不少產品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監測系統和森林防火信息管理以及輔助決策系統。面對企業的熱情,如何有效地吸收企業的科技產品以充實森林防火事業的科技力量,是一個值得探討的問題。強化行業管理、產品規范化和對未來需求的預測,其意義不僅僅在于對相關產品進行產業化指導,更主要的是為產品使用效果的跟蹤和未來產品升級和更新換代提供機會。
關鍵詞 防火林帶;防火阻隔;生物防火;云南晉寧
中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)11-0213-03
林火阻隔就是利用林區公路、防火線、防火林帶和河流、湖泊等障礙物及不易著火的生物阻隔林火的蔓延[1]。森林防火阻隔系統是由自然阻隔帶(分布在林區內的寬度在10 m以上的河流、溝壑、巖石地帶、沙丘、水濕地等自然障礙物)、工程阻隔帶(林區防火道路、防火帶等)和生物阻隔帶(林內林帶、林緣、村屯、山腳田邊林帶等)緊密銜接而形成的預防林火蔓延,控制大面積林火發生的行之有效的阻隔網絡[2]。預防森林火災最有效的辦法就是加強林火阻隔系統建設。因為它能在短時間內,有效地控制大面積森林火災的發生,且具有較高的經濟效益和高質量的生態效益。因此,及時分析森林防火阻隔系統建設現狀與存在的問題,有針對性地強化森林防火阻隔系統建設,對緩解當前森林防火面臨的嚴峻形勢、控制和減少森林火災危害和損失、確保森林資源和林區人民群眾生命財產安全、維護生態文明和社會穩定具有重大意義。
世界許多國家普遍通過在林區修建道路(包括公路、鐵路和林區非等級公路等)、營造防火林帶、開設防火線和生土帶,用以阻隔林火的蔓延。而我國森林防火阻隔系統建設取得了較大進展。如提出了物候點燒技術,編制了東北、內蒙古林區計劃火燒用火規程,該技術在東北、內蒙林區得到應用;利用機耕生土帶、化學法開設防火線、生物措施建立防火阻隔帶、火燒防火線等技術日趨完善。同時,防火林帶在我國南方林區已發揮了良好的防火效益,并有著廣闊的發展前景。對防火機理的研究要由定性到定量,要改變目前樹種單一、結構簡單的防火林帶狀況,向多樹種、復層結構發展,同時提倡多元化造林和林業多種經營[3]。但由于我國經濟并不發達,森林防火科技水平相比北美、北歐的一些發達國家還比較落后,使我國森林火災發生的頻率和造成的危害仍然相當嚴重。綜上,加強以防火林帶網絡和體系建設為主的生物防火建設,提高對初發火的阻隔能力,已成為現代林火阻隔系統建設的發展趨勢[4]。
1 晉寧縣防火阻隔帶系統建設現狀
1.1 森林資源現狀
晉寧縣位于我國云南省中部,滇池西南岸。其主要森林類型有云南松林、華山松林、櫟類、榿木、桉樹及其他軟闊類。根據《全國森林火險區劃等級》行業標準(LY/T 1063-2008),并結合相關研究成果,其中云南松林、華山松林、櫟類、桉樹及其他軟闊類均屬易燃類和可燃類森林,占到喬木林面積的90%左右,其中大面積為連片的云南松、華山松針葉林分,高度易燃。因此,晉寧縣的森林燃燒性較高。結合考慮晉寧縣林分燃燒性、連片性、密集程度等因素,總結出以下林區為晉寧縣的重點防治林區:晉城鎮東北部,盤龍山一帶,由于盤龍寺依山而建,是游覽勝地,香火極旺,加之山上松林茂密,易發生火災;麻大山國營林場,是晉寧縣最大的林場,且地處4個鄉鎮的交界處;位于雙河鄉南部,核桃園山谷,山高箐深,谷中遍布野生核桃樹,并有500年的核桃樹王,天然林分中各類草木叢生,可燃物堆積較多,應重點保護;位于夕陽鄉北部地區,有大面積的連片云南松、華山松林,且水系、道路等阻隔線分布較少,應重點建設;寶峰鎮和二街鄉交界處的林區,大面積連片,周圍多是農地,人為火災隱患較大。
1.2 森林防火阻隔帶現狀
至2006年底,全縣林火阻隔系統總長1 244.00 km。其中自然障礙阻隔線(包括河流、溝壑)807.00 km,工程阻隔線(包括防火隔離帶、生土帶、道路工程)397.00 km、生物阻隔線(即生物防火林帶)40.00 km。綜合以上資料,進行對比和分析,目前晉寧縣森林防火阻隔帶建設主要存在以下問題。
1.2.1 林區路網密度低,道路路況差。晉寧縣現有林區道路357.00 km,林區路網密度2.84 m/hm2,雖然高于全國林區平均路網密度(1.5 m/hm2)[5],但還遠遠低于林業發達國家的水平,作為Ⅰ級火險區,為了發揮森林防火的作用,道路網密度至少應達到4~8 m/hm2,因此晉寧縣林區路網密度較低,仍然有待提高。此外林區現有道路路況比較差,道路等級低,道路破損嚴重,集材廢棄路和斷頭路大量增多。一旦發生森林火災,撲火人員和物資難以快速到達火場,嚴重制約了林火撲救的快速機動能力。
1.2.2 生物阻隔帶建設緩慢,網絡密度過低。晉寧縣生物阻隔帶建設緩慢。生物隔離帶(林內生物防火林帶)只占隔離帶總量的9.15%,而工程阻隔帶(防火帶、道路工程)占隔離帶總量的90.85%,加之南方林區應以生物阻隔帶建設為主的情況來看,晉寧縣現有林火阻隔帶發展極不平衡,生物阻隔帶建設緩慢滯后。同時,全縣生物阻隔帶長度40.00 km,密度為0.32 m/hm2。作為Ⅰ級火險區,這樣的密度還低于全國林區生物阻隔帶平均密度(4.9 m/hm2)[6],密度過低,起不到實質的阻火、隔火、斷火、防止火勢蔓延的作用。尤其是一些山腳、田邊、村屯多數尚未開設防火林帶,不能與原有的自然阻隔帶、工程阻隔帶形成網絡。生物阻隔帶建設與目前森林火災隱患增多、森林火災頻發的形勢相比,還遠遠不能滿足森林防火的要求。
1.2.3 阻隔帶分布不均,沒有形成有效阻火網絡。晉寧縣林火阻隔帶分布不均。主要道路、河流等自然阻隔帶基本分布在東部地區,而西部,尤其是西南部地區分布較少,如夕陽鄉北部、二街鄉西南部、六街鄉西部、二街鄉和寶峰鎮相接地帶、晉城鎮東北部蘇家大山片區的林區,阻隔帶分布較其他林區少,密度低,還存在大面積的密集林區,并且這些林區種植以云南松、華山松等燃燒性高的喬木為主,因此西部林區的防火道路和防火林帶建設還遠遠不夠,沒有形成阻隔網絡,達不到有效的阻火、防火作用。
1.2.4 防火樹種單一,林分結構簡單。從晉寧縣的整體森林資源現狀來看,具有抗火性的樹種主要為木荷和旱冬瓜,并且這些樹種所占面積很少,無論作為防火林帶,還是自然林分用來改造成防火林分,這樣的防火樹種都是較單一的,林分結構也是較為簡單的,抗災和防護效果較差。
2 晉寧縣森林防火阻隔帶建設規劃
建設總體設想:通過建設林區生物防火林帶、防火隔離帶和防火通道,以解決目前晉寧縣林火阻隔網絡存在的分布不均、林區密度過低等問題,建立一個新型的森林防火阻隔網絡,逐步形成布局合理、具有現代水平的森林防火“閉合圈”網絡,實現林區防火帶與防火通道網絡化、結構合理化、管理規范化、功能多樣化的目標。達到提高晉寧縣森林防火綜合保障能力,減少森林火災隱患,為進一步發展森林防火工作打下較好物質基礎的目的。
2.1 林區道路建設
2.1.1 建設規格。根據晉寧縣的實際情況,將林區道路建設標準分為3級,分別為一級、二級和三級。一級林區道路:路基寬度3.0 m,路面寬度2.5 m,砂石路面,附屬設施包括小橋、涵洞、排水溝、擋土墻、錯車道、回車道等。通行農用運輸車以上的運輸車輛。主要連接林區與各鄉鎮、村落和公路,依各林區的山脈走勢,沿主山脊或山谷鋪設。二級林區道路:路基寬度2.5 m,路面寬度2.0 m,砂石路面或無路面,附屬設施包括涵洞、排水溝、擋土墻、錯車道、回車道等。通行手推車和小型農用機械。主要由一級道路分支,向兩側發散鋪設,二級道路網盡量覆蓋整片林區。三級林區道路:路面寬度1.5 m,主要為人行作業步道。與二級道路相通,主要沿等高線鋪設,深入林內,提高林區內部的可達性。
2.2 生物防火林帶建設
2.2.3 防火樹種的選擇。防火樹種的選擇主要考慮:常綠、生長快、栽培容易、生態適應性強、樹冠濃密連續、凋落物易于分解、枝下高低、抗火性強(根深、皮厚、含水率高)、耐火性強(萌芽能力強)、抗病蟲害能力強[9]。防火林帶的樹種選擇遵循適地適樹、因地制宜的原則。首先,鄉土樹種應該成為晉寧縣防火樹種選擇的主要對象,因為它們具有最好的當地適應性。同時防火樹種的選擇,不僅要考慮防火功能及造林效果,同時還要兼顧經濟和實用價值[10]。山脊及林內防火林帶,盡量選擇常綠闊葉樹種,林內防火林帶也可選擇一些經濟林果樹輔之;在林地邊緣、山腳路旁、山溝邊或土壤條件較好的地帶,也可選用果樹。由于晉寧縣最低海拔為1 346 m,最高海拔為2 648 m,一般在1 900~2 200 m,屬低緯度高原亞熱帶季風氣候。因此在各類防火樹種中,適合晉寧縣生長的防火樹種:喬木類有西南木荷、旱冬瓜、野八角、女貞;灌木類:油茶、楊梅(亞喬木);草本類白三葉。
2.2.4 防火林帶的結構與配置。由于晉寧縣發生的火災很多是地表火,地表火可通過喬木林下層植被蔓延,最后發展成樹冠火,喬木防火林帶可以阻止樹冠火,灌木和草本植物防火帶僅能阻止地表火的蔓延,而復層和多層結構的防火林帶具有喬木和灌木防火林帶的雙重特點,可以同時阻止地表火和樹冠火的蔓延,因此主林帶以多層結構設置為宜;其次晉寧縣存在大面積的連片云南松、華山松林,這些針葉林容易發生地表火和樹冠火并進,因此深入林區內部的副林帶以復層結構設置為宜;但考慮到晉寧縣的經濟和財政狀況,多層結構林帶投入較大,而且副林帶如均設置為復層結構更會加大經濟壓力,造成資源浪費。通過綜合考慮,晉寧縣防火林帶的結構與配置設定如下:一級防火林帶,均采取多層結構,由喬木—亞喬木—灌木或喬灌草構成復層林冠,選用西南木荷+楊梅+油茶+白三葉、野八角+楊梅+油茶+白三葉、野八角+油茶+白三葉或西南木荷+油茶+白三葉。林帶寬30 m,三角形配置,喬木間行距為2.0 m,中間加種灌木,灌木與喬木行距為1.0 m,株距均為2.0 m,地面種植地被植物白三葉。二級防火林帶,在云南松、華山松等針葉林區采取復層結構,喬灌混交種植。選用西南木荷+油茶、西南木荷+楊梅或野八角+油茶。林帶寬16 m,三角形配置,喬木間行距為2.0 m,中間加種灌木,灌木與喬木行距為1.0 m,株距均為2.0 m。選用西南木荷+女貞+油茶、野八角+旱冬瓜+油茶或西南木荷+旱冬瓜+楊梅。林帶寬20 m,三角形配置,喬木間行距為2.0 m,中間加種灌木,灌木與喬木行距為1.0 m,株距均為2.0 m。其他林區采取單層結構,以喬木為主的林內防火林帶,選用西南木荷或野八角。林帶寬20 m,三角形配置,株行距為2.0 m×2.0 m。
3 參考文獻
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2021年2月林業局個人工作總結
__年,林業局在市委、市政府的正確領導下,在上級主管部門的業務指導下,以科學發展觀為指導,以建設完備的森林生態體系、發達的森林產業體系、穩固的森林資源安全保障體系和繁榮的森林生態文化體系為目標,以全面推進“十有民生行動計劃”為己任,以加快發展現代林業為基本方向,堅持興林富民的方針,大規模植樹造林,大力發展森林產業;堅持科教興林、依法治林,不斷優化林業發展環境;對標京津,全力打造環首都風光秀麗的生態帶,各項林業事業穩步扎實,卓有成效。
(一)優化行政審批,強化行業管理
一是嚴格執行平原人工林限額采伐和憑證采伐管理制度。
對不符合要求的采伐申請堅決不予審批。對每一宗采伐都嚴格執行了伐前調查設計、伐中監督和伐后驗收。嚴格控制采伐總量,截止目前,共發放林木采伐許可證___張,采伐蓄積1524.7立方米。
二是加強木材流通及木材經營加工許可管理。
按照《___省木材經營加工運輸管理辦法》的有關規定,在木材收購、銷售、運輸、加工、利用等各個環節進行嚴格管理,嚴防木材非法流通。對申辦木材經營加工許可證的申請人,嚴格按照上級相關文件的規定進行資格審核,對符合要求的核發木材經營加工許可證,截止目前,共辦理木材經營加工許可___份。
三是繼續完善林權制度改革。
嚴格林權證核發程序,依法對權屬明晰、造林符合規定的林地進行確權發證,保障林木所有者的合法權益。截止目前,新辦理林權證___份。
(二)狠抓植樹造林,實現“貌有所變”
一是按照文明生態村及新民居建設標準,我們抽調精干技術力量幫助幫扶村進行規劃設計。
幫助村街規劃村莊綠化,營造樹綠花美綠樹成蔭的優美環境。結合鄉村整理,對新整修的街道和進村路兩側,栽植綠化帶。在有條件的村街,在街道兩側和村民休閑廣場栽植園林美化樹種,提升美化效果,二是鼓勵村民營造速生豐產片林或環村林帶,有效利用沙荒地廢棄地植樹造林,推介栽植107楊、中林以及毛白楊。我局將集中連片的新造林(包括秋季造林)上報省林業廳,爭取列入“三北”防護林工程,對規劃的新造林給予每畝___元的工程項目款補貼。截止到目前,我市已完成春季造林___畝,完成造林比例___%。其中十城森林綠景建設工程__畝;百村綠蔭掩映樣板工程___畝;千里景觀林帶建設工程___畝;萬畝林果網片建設工程共計___畝,即農田林網___畝,防護林工程___畝,名優特果品基地__畝,林果苗木繁育基地___畝,林木覆蓋率達到__%。
(三)完善森林防火體系,保護森林資源
我局積極向市委、市政府和上級部門申請資金、物資和政策的扶持,逐步完善森林防火體系建設。一是機構建設規范化。嚴格按照森林防火工作的要求逐級建立防火機構:市政府建立森林防火指揮部;指揮部下設防火辦公室,防火辦公室建在林業局;森林防火重點鎮政府建立專職護林員。明確防火職責。二是預警預防現代化。我們在黃土莊、段甲嶺兩___區建立了森林防火無線視頻監控系統。設立了兩個前端監測點和一個基站,并在林業局建立了視頻監控中心,___了森林火災自動識別和報警系統,全天候對兩___區進行監控。三是火災撲救專業化。林業局已經組建了一支___人的森林火災撲救隊伍,并邀請有森林防火經驗的專家,對___名撲救隊員進行業務培訓和實戰演練,大_大提高了我們的撲火和自救水平。
(四)防治林木病蟲害,促進資源增長
堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,在具體運作上,采用幾年來行之有效的綜合防治措施,切實加強疫情監測和群防力度,充分發揮基層___作用,科學除治,有針對性的消滅死角死面,努力拔除疫點,確保了我市的生態安全。截止目前,完成春尺蠖、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹潰瘍病等林木其他病蟲害防治面積___萬畝,美國白蛾防治___萬畝,有效地保護了我市森林資源。
(五)抓好科技服務,促進農民增收
為了讓果農及時掌握果品生產信息,改變舊的管理模式,提高科技管理水平,促進農民增收,我局多措并舉狠抓科技服務。一是聘請___農大園藝學院孫建設院長多次來我市進行林業科技培訓,同時___開展多種形式科技下鄉活動,到泃陽鎮高各莊村、楊莊鎮范港村、燕郊鎮大石莊村、段甲嶺鎮東公樂村等村街,培訓果農__人次。
(六)強化行政執法,推進依法治林
我局開展了經營加工清理整頓,打擊破壞森林資源和陸生野生動物資源的違法犯罪專項行動。共清理整頓木材經營加工廠點___處;查處涉林違法案件___起,其中非法調運___起,濫伐林木___起,森林火災___起,有效震懾了違法分子,破壞森林資源的違法犯罪行為得到有效遏制。
個人工作總結范文
__上半年,我局在市局黨組正確領導下,按照年初工作部署和目標任務,認真貫徹市局黨組工作主線,以弘揚___精神、改進工作作風為抓手,積極推進依法治稅和機制創新,以___稅收收入為中心、把納稅服務和稅收征管兩大核心業務作為轉變地稅事業發展方式的主攻方向,把提升干部內生動力和社會稅收遵從度作為轉變地稅事業發展方向的根本出發點和落腳點。為全面完成稅收任務奠定基礎,促進開發區經濟社會發展做出了積極的貢獻。現將我局__上半年各項稅收工作完成情況匯報及__下半年工作安排如下:
__上半年各項稅收工作完成情況
(一)___收入工作中,我局主要從以下六個方面入手
1、強化稅收分析。完善稅收分析預測機制,從事后分析向事前預測、事中監控轉移,分層級對不同類型的納稅人進行分析監控,及時掌握稅源分布、稅源結構及其變化情況;同時采取有效措施,著重從地方經濟運行、稅收政策調整、征管措施落實、重點稅源變化等情況,分析預測其對稅收收入的影響程度,提高___收入的預見性、針對性和安全性。__上半年,我局堅持月分析、月考核,每月稅收預測準確率都在穩步提高。
2、強化稅收收入目標責任制。認真落實年初稅收收入計劃,在深入進行稅源分析的基礎上,及時把任務細化、將稅收任務分解到科、人、細化到月,并著力抓好___稅收收入工作,做到“以月保季,以季保年”。一是針對年初全區已開工的項目,全局樹立項目就是稅源的理念,努力做到“建設項目一立項,稅收管理就跟上,項目一結束,稅收收入就結清”。二是通過抓重點稅源、抓新增稅源、抓后續稅源、抓小稅種管理和抓納稅服務及征管質量考核。全力以赴保障稅收任務完成。
___、___控稅。宣傳和普及新修訂的《___管理辦法》是__上半年__上半年___管理工作的重頭戲。對全局查帳征收戶進行了8場次___多人的培訓。
4、切實加強稅種管理。
——抓好企業所得稅匯算清繳工作,一是規范工作程序和確保錄入質量的的基礎上,加大宣傳輔導力度,做到宣傳、輔導、執行三到位提高匯算質量。同時做好企業所得稅日常管理工作。按月進行上報企業所得稅跟蹤問效機制材料和企業所得稅月度和季度重點稅源分析。二是做好企業所得稅網上匯算清繳受理審核工作,完成__年企業所得稅匯算清繳戶___戶,其中:集中繳納企業所得稅___戶,實際匯算面達到了___%。三是完成大中小微企業稅收劃型戶為___戶。
——認真做好年所得___萬元個人所得稅自行申報工作。截止到申報期結束,累計受理___人,相比上年___人增長___人,增幅___%。
——認真安排建筑業、房地產業營業稅和土地增值稅清查工作。
——積極做好“營改增”試點工作。按照市局要求對涉及交通運輸業、部分現代服務業納稅人戶數、繳納稅款情況和欠稅情況進行了全面摸底,并在此基礎上,積極對納稅人進行宣傳輔導,填制“確認表”,及時與國稅溝通聯系,確定交戶事宜,分兩次向國稅移交戶數___戶,___年累計繳納營業稅為___萬元。其中:__年繳納營業稅___萬元,__年繳納___萬元,__年__-__月繳納___萬元。目前,此項工作還在進行中,預計__月__日完成。
(二)進一步加強稅收征管力度,全面強化稅收精細化管理,保持稅收收入持續穩定增長。
在稅收收入基數不斷增大、經濟增速相對平穩、管理任務日趨繁重的情況下,繼續保持稅收收入高速增長的難度和壓力進一步加大。面對這種情況,我局牢牢把握___稅收收入原則,稅收收入保持持續增長,截止到__月__日,累計完成全口徑收入___萬元,較上年同期105,___萬元增收___萬元,增長___%。其中:一般預算累計完成收入___萬元,較上年同期74,___萬元增收___萬元,增長___%,完成市局下達__年一般預算收入計劃___萬元的___%,低于全年平均進度近___個百分點。
稅收收入的主要特點有:一是稅收保持高速增長。我局加___管措施,克服經濟下滑,政策改變等不利因素,保障稅收高速穩定的增長,__年__上半年共計完成全口徑收入___萬元,較上年同期105,___萬元增收___萬元,增長___%,比__年同期高出___個增長點。二是營業稅、企業所得稅、土地增值稅三大主體稅種貢獻份額大,占全部稅收的的___%,營業稅共實現收入___萬元,同比增收___萬元,增長___%,企業所得稅共實現收入___萬元,同比增收___萬元,增長___%,土地增值稅共實現收入___萬元,同比增收___萬元,增長___%;三是房地產業一直是我區重要的稅收來源。截止到__月房地產企業共累計繳納了___萬元,占全部稅款的___%。
同志們:
今天,縣委、政府決定召開抗旱救災動員大會,主要任務是深入貫徹全省抗旱救災動員大會精神,總結前階段抗旱救災工作,分析當前嚴峻的旱情,進一步安排部署當前的抗旱救災,下最大的決心,盡最大的努力,舉全縣之力,堅決打贏抗旱救災促春耕保民生攻堅戰,確保圓滿實現今年的各項目標任務,推進經濟社會又好又快發展。
下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強抗旱救災的責任感和緊迫感
自去年7月以來,我縣氣溫偏高降水偏少,基本無有效降水。去年12月份氣溫偏高1.2℃,降水為歷年同期平均水平的八分之一;今年1月平均氣溫達14.5℃,全縣無降水,降水為歷史上最少的年份,旱情不斷加劇。根據國家和省市衛星監測,我縣處于重特干旱的最高區域。
旱災發生后,縣委、政府高度重視,認真貫徹落實省、市會議和文件精神,及時派出檢查組分赴各鄉鎮檢查抗旱救災,召開抗旱救災緊急電話會議,下發緊急通知,對抗旱救災和森林防火工作作了安排部署,提出了具體要求。多次召集有關部門研究當前旱災形勢和應對措施。加強了災情上報,積極爭取上級抗旱救災資金。全省抗旱救災動員大會后,迅速召開縣委常委會再次專題研究當前抗旱救災,成立了抗旱救災領導組,再次派出了以縣級領導任組長的工作組負責督促指導各鄉鎮抗旱救災工作。
各鄉鎮、有關部門加強了抗旱救災的組織領導,實行了災情日報制和24小時值班制,派出了工作組深入村、組組織抗旱救災,積極發動群眾開展生產自救。進一步修訂、完善了抗旱應急預案,制定了抗旱救災計劃。水務部門做好了供需水平衡分析,加強了水源調度,嚴格執行供水計劃;加快了水毀工程、引蕎調水工程建設進度。林業部門加強了森林防火工作。民政、財政部門及時下發了救災救濟資金和物資。氣象部門加強了氣象監測和降雨彈等物資的儲備,作好了人工增雨的各項準備。各級各部門各司其職、各負其責,狠抓落實,抗旱救災取得初步成效。
截至目前,全縣已投入抗旱資金231.8萬元,其中,縣財政181.8萬元,上級資金50萬元;投入抗旱人數4.6萬人次,派出農科人員263人;投入抗旱設施泵站4處,機動抗旱設備131臺套,保濕劑750公斤,旱地龍3噸,抗旱澆灌面積14.7萬畝;抗旱用電3.3萬度,抗旱用油2.1噸。修復水毀工程54件;臨時解決了31710人和12520頭大牲畜飲水困難;下撥救濟糧14.2萬公斤、農村臨時救助資金55.4萬元;建立縣級專業撲火隊伍160人,加強了森林防火宣傳,設置了721名巡查、瞭望員,13個哨卡,清理管控癡、呆、聾、啞及精神病人1359名,發生火情24起,均在當天撲滅;成功實現1次人工降雨降雪,有效緩解10余個鄉鎮持續干旱的情況。儲備塑管3萬米,抽水機120臺,噴霧器100臺,噴灌機10臺,備用水源120萬立方米,降雨彈870枚。挽回經濟損失1200余萬元。
雖然前階段抗旱救災工作在全縣上下的共同努力下,取得了初步成效,但目前,旱情還在持續加重,災情正在迅速蔓延,抗旱救災形勢依然嚴峻。
一是受災面積廣,經濟損失重。截至3月1日,全縣16個鄉鎮不同程度受災,總受災人口達29.84萬人,因旱災造成9.58萬人和6.96萬頭大牲畜飲水困難,3.72萬人缺糧;農作物干旱受災面積29.84萬畝,成災19.3萬畝,絕收9.6萬畝。其中,小麥受災5.31萬畝,成災3.98萬畝,絕收2.79萬畝;甘蔗受災1.2萬畝,成災0.43萬畝,絕收0.12萬畝,造成本榨季甘蔗減產1萬噸,減收幅度達22%;林業受災51.38萬畝,其中,新造林27.38萬畝、經濟林5.2萬畝、防護林18.8萬畝。全縣因災共造成直接經濟損失9773萬元。
二是旱情將持續,形勢更嚴峻。據氣象部門預測分析:我縣今年透雨開始比歷年同期偏晚,比全省同期偏晚10—15天,于5月下旬到6月上旬初開始;目前繼續維持干燥高溫天氣,無明顯的降雨天氣過程。根據發展態勢,秋冬春三季連旱將嚴重影響我縣大春作物的正常播種節令。全縣旱情將呈加快加重發展態勢,持續時間有可能更長,災情更重,損失更大,抗旱救災任務更艱巨。第一,供水矛盾日趨突出。據測算,我縣今年上半年總需水量3.06億立方米。由于受降水偏少的影響,水庫、塘壩、水窖等蓄水工程可供水量僅為0.18億立方米,泉水供水量為0.88億立方米,加之境內水資源空間分布不均,可利用程度低,尤其海拔1500—2000米地區和金沙江、牛欄江兩江流域的干熱河谷地區,農業用水緊缺,供水矛盾突出。第二,人畜飲用水面臨較大困難。目前,部分泉眼出水量減小,一些小水窖無后援水,現存水不多,有的水窖已經無存水。持續的干旱給災區人畜飲水安全帶來更大威脅,部分地區人畜飲水出現了嚴重困難。隨著旱情的發展,人畜飲水困難的數量還在不斷增加,且大部分飲水最困難的農民居住在二半山區,山高谷深,居住分散,農民抗御旱災和生產自救能力很弱,引水、取水難,人畜飲水解困難度很大。第三,大春生產受到嚴重影響。今年小春減產已成定局,春播耕地缺墑缺水面積大,生產用水短缺問題突出,春耕生產形勢非常嚴峻,就目前情況看,海拔2200米以上的地區洋芋種植、高二半山的地膜玉米和江邊河谷有灌溉條件的地區大春作物可按節令種植,但如果旱情持續加重,保苗問題將受到嚴重影響;海拔1500—1800米的二半山地區的大春作物將難以按節令播種。
面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災形勢,各級各部門務必引起高度重視,充分認識這場旱災對全縣經濟社會發展影響的嚴重性、長期性和全局性,切實提高抗旱救災工作的緊迫感、責任感和使命感,把抗大旱保民生促春耕作為當前壓倒一切的頭等大事,全民動員、緊急行動、密切配合,以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風,全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰;以高度的政治責任感和對人民高度負責的態度,扎扎實實做好抗旱救災的各項工作。
二、舉全縣之力,堅決打贏抗旱救災攻堅戰
當前,我縣的抗旱救災工作已進入關鍵時期,縣政府決定,正式啟動抗旱應急預案特大干旱(ⅰ級)應急響應。全縣上下務必按照縣委、政府的統一部署,突出工作重點,采取超常規措施,全力做好抗大旱、保民生、促春耕各項工作。千方百計確保城鄉居民飲水安全、確保大春作物按節令播種、確保小春損失降到最低程度、確保不發生大的森林火災、確保群眾生活有保障。
(一)緊急行動,保障人畜飲水。
保證受災群眾日常生活用水及大牲畜的飲水,是當前抗旱救災工作的當務之急和著力解決的首要任務。各級各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災工作的第一位,統籌做好用水計劃,制定科學合理的供用水應急方案。一要著力解決好農村人畜飲水問題。各鄉鎮要進一步對轄區內農民飲水問題進行徹底排查,一旦出現農民飲水困難,要立即采取一切措施加以解決。必要時,必須組織機關站所干部職工、村干部和農民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農村人畜飲水問題。二要認真解決好鄉鎮集鎮供水問題。各鄉鎮要加強集鎮供水設施的管理維護,確保供水暢通。同時,要準備備用水源,一旦現有水源出現問題,確保能夠立即啟用備用水源。三要盡快解決好縣城供水問題。縣水務局要加快引蕎調水工程建設進度,必須在3月20日前投入使用,保證運行通暢,徹底解決目前縣城供水緊張的問題。同時,各鄉鎮、水務部門要根據實際,在確保城鄉居民飲水安全的前提下,努力滿足農業生產、工業生產和重點行業等各方面的用水需求。
(二)突出重點,抓好春耕備耕。
抓好春耕備耕,關系到全縣糧食安全、農民增收和經濟社會發展的大局。各鄉鎮、有關部門要結合實際,因地制宜,分類指導,采取有效措施,在強化抗旱力保小春生產的同時,堅持突出糧煙,兼顧蔗、桑、菜的思路,著重抓好春耕備耕工作。有泉水和蓄水水源的地方,要動員農民,采取引水、提水、拉水,甚至背水等形式進行抗旱,必須確保按節令種得下,作物能成活。無泉水和蓄水水源的地方,必須創造條件,即使從金沙江、牛欄江、以及縣境內的其他河流拉水,也必須確保糧食作物種植、烤煙移栽、甘蔗種植,以及蠶桑、蔬菜灌溉。同時,要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術,增強農作物抗旱能力,提高科學抗旱水平。有關部門要認真抓好農資儲備調運工作,保證春耕生產正常進行。
(三)認真負責,保障群眾生活。
解決好受災群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災的重要內容。各鄉鎮、縣民政局要及時組織工作組深入災區,對災區群眾生活狀況進行全面調查,動態掌握受旱范圍和受災程度,以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況,確保救助工作的準確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優撫對象和因病因災致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農戶的救濟工作,真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟就難以生活的困難群眾身上,確保這些特殊群體的基本生活有保障。要加大宣傳力度,積極爭取上級對我縣抗旱救災的最大投入,同時,做好募捐工作,多方籌措抗旱救災資金,為抗旱救災提供資金保障。
要全面落實好支農惠農資金,及時發放救災款物,千方百計解決受災群眾生活困難。
(四)高度戒備,加強森林防火。
持續的旱情,農事用火和高危火險雙高峰期重疊,極易發生森林火災。各級各部門要堅持把抗旱救災與森林防火工作緊密結合起來,高度重視森林防火工作,突出重點,加強領導,精心組織,務必確保不發生大的森林火災。一要高度重視。各鄉鎮、有關部門要堅決克服松懈麻痹思想,進一步加強組織領導,對森林防火工作再分析、再安排、再落實。主要領導要親自抓,親自部署落實,并明確分管領導具體抓,做到鄉鎮、村、組層層有具體人員抓防火,確保各項防火工作的順利開展,藥山自然保護區周邊鄉鎮要按照轄區負責制的要求,與保護區管理局共同抓好藥山自然保護區的森林防火,必須確保藥山自然保護區不發生森林火災。二要加強巡查。各鄉鎮、縣林業局、藥山自然保護區管理局要加強護林員的管理,增強巡山、守卡、護林的力量,對重點火險區及部位加強巡查,及時消除火險隱患。會后,縣森林防火指揮部和人武部要及時研究方案,盡快把應急分隊人員充實到重點林區巡山護林。三要加強宣傳。各鄉鎮,相關部門要充分利用標語、廣播、電視、宣傳單等多種形式,在涉林旅游區、主要入山道口、公路沿線等關鍵部位加強森林防火宣傳。要組織村民收看森林火災典型案例,切實增強農民的森林防火意識和森林防火的自覺性、主動性。四要管住火源。各鄉鎮、林業部門要進一步加強火源管理,要堅決管住在林區燒烤食物、吸煙、烤火以及上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹等非生產性火源。要進一步加強生產用火的監管,嚴禁火種入山,禁止一切野外用火;巡山護林員、瞭望監測員要加大火情巡查、監測的范圍和密度,強化守山責任,加大巡山力度。要落實專人對重點部位進行看管,切實把火源堵在山下林外,防止祭祀、游玩人員失火引發森林火災。五要作好撲火準備。各鄉鎮、有關單位要加強撲火隊伍的訓練,提高撲火技能,
儲備好撲火器具和物資,嚴陣以待,確保一旦出現火情,能迅速有效地處置,及時安全組織撲滅。
(五)加強領導,嚴肅工作紀律。
各級各部門要按照縣委、政府的總體安排部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發展態勢保持清醒的認識,徹底消除僥幸麻痹心理,以高度的責任感和政治敏銳性,切實加強抗旱救災工作的組織領導,采取更加有力的措施,努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。縣委、政府已成立了抗旱救災領導組,負責全縣抗旱救災工作的組織領導,各鄉鎮也必須組建相應的組織領導機構,切實加強抗旱救災工作的領導。各級各部門主要領導要親自部署,靠前指揮,要組織干部職工深入抗旱救災第一線,及時了解旱情災情,與農民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生產、抗旱保民生的工作中去,想農民之所想,急農民之所急,解農民之所難,辦農民之所需,切實幫助災區農民解決實際困難和問題。同時,要結合當前旱情形勢,制定相應對策,積極做好抗大旱、防大災的準備。
縣委、政府派出的抗旱救災工作組,要切實履行職責,指導并參與鄉鎮抗旱救災,對所負責的鄉鎮,從現場檢查、發現問題,到促進措施落實、問題解決的全過程,實行包干負責制。對發現的困難問題,要及時與鄉鎮研究解決,確實無法解決的,要及時向縣委、政府匯報。工作組要長期駐鄉鎮開展工作,無特殊情況不得準假,必須做到抗災不結束,工作組不撤出。縣四套班子領導在“兩會”結束后要迅速深入掛鉤鄉鎮、深入一線檢查指導鄉鎮抗旱救災,協調解決抗旱救災中的各種困難和問題。縣直掛鉤部門必須明確一名領導負責,在3月10日前帶隊深入掛鉤村抓好抗旱救災,完成不低于100畝的糧食生產樣板建設任務,必須做到掛鉤村人畜飲水困難不解決、大春作物種植不完成、抗旱救災工作不結束,工作組不撤出。抗旱救災期間,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須堅守崗位,原則上不準請假,確有特殊情況的,必須向田書記和我請假。縣委、政府督查室要加強督查,對救災措施不力、延誤時機,影響抗旱救災的,縣委、政府將嚴肅追究責任人的責任。
(六)眾志成城,形成抗災合力。
各級各部門要充分發揮自身職能,按照一切服從災區,一切服從抗旱的要求,從財力、物力、技術指導等方面,全力幫民解憂、為民排難,積極主動開展抗旱救災工作,共同構筑抗旱救災的堅固防線。縣農業局要組織技術力量深入災區一線指導抗旱救災;同時,做好種子、農膜等物資供應,確保及時投入生產。水務部門要進一步加強農田水利基本建設,千方百計擴大有效灌溉面積,不斷增強農業抗御自然災害的能力,要儲備好抗旱物資,做好應急準備,確保抗旱需要。物資供應部門要組織好農用物資,做到數量充足、供應及時、質量可靠、價格合理;供電部門要負責做好電站電網的正常運行,保證抗旱用電、生產用電和生活用電;財政部門要及時籌措、撥付抗旱經費;電信公司要確保通信暢通,優先傳遞抗旱信息;民政部門要管好用好救災資金和物資,及時發放到受災群眾;金融部門要根據當前抗旱實際,擴大支農信貸規模,及時投放農戶春耕用種、用肥和抗旱用具等小額貸款;氣象部門要加強人工增雨作業點的管理,做好人工增雨的各項準備工作,適時開展人工增雨作業,緩解旱情;其他部門要按照各自的職能職責,有錢出錢,有力出力,積極配合做好抗旱救災各項工作。
縣紀委:
為了扎實開展作風建設年活動,堅決糾正行業作風方面存在的突出問題,提高行業為農服務質量,樹立行業良好形象,鎮紀委對全鎮行風評議員進行了培訓,組織評議員采取聽(聽匯報)、查(查資料)、看(看設施)訪(訪群眾)、談(談問題)等方式,對__衛生院、全鎮中小學、鎮林業服務中心等單位開展了行風評議活動,在鎮機關單位中開展行風評議問卷調查活動。現將情況報告如下:
一、__衛生院行風評議情況
7月份,鎮紀委組織紀委成員、行風評議員對__衛生院進行了行風評議。評議組深入衛生院,重點對硬件建設、制度建設、廉政建設及農村新型合作醫療等工作進行了檢查評議,認為該院服務熱情、出診及時、制度健全、收費合理。在肯定成績的同時,評議組結合實際與衛生院共同就如何提高服務質量、加強制度建設、廉政建設及醫療管理、設備配置等問題進行了認真研究分析,共提出合理化建議9條。鎮衛生院積極采納相關建議并及時拿出整改措施,落實整改責任和時限。通過行風評議活動的展開,有力地推進了農村新型合作醫療工作的開展,提高了服務質量,完善了各項制度,解決群眾就醫難看病貴問題,得到群眾贊成。
二、全鎮中小學行風評議情況
9月初,鎮紀委組織行風評議員先后深入__中學、__小學、趙塬小學、龍嘴小學等校點對學校收費標準執行情況、學生兩免一補政策落實情況、教育教學工作及學生食宿安全等進行了檢查評議。評議組結合各校點實際情況,提出合理化建議5條,現均已落實到位。通過檢查評議,全鎮杜絕了超標收費現象,全面落實了國家兩免一補政策,完善了相關制度,促進了教育教學水平的進一步提高,為辦好人民滿意的教育事業創造了良好的環境。
三、__鎮林業服務中心行風評議情況
9月中旬,鎮紀委組織行風評議員對鎮林業服務中心工作進行了評議。評議組分別就退耕還林兌現、林政管理、森林防火等工作進行了檢查評議,提出合理化建議4條,得到林業服務中心的高度重視。通過評議,加強了對退耕還林資金的監督管理,強化了林政執法工作,規范了林區秩序,杜絕了林區“亂砍、亂拉、亂運”等違法現象,落實了森林防火工作責任和措施,確保了林區社會穩定。
一、上半年的主要工作
㈠加強政治理論和旅游業務知識學習,隊伍素質不斷提高
上半年縣旅游始終把隊伍建設擺在重要的位置,內強素質,外樹形象。認真貫徹落實《縣人民政府辦公室關于印發效能政府四項制度具體工作方案的通知》、《縣人民政府關于20__年旅游工作的意見》的要求,制定了旅游局效能政府四項目制度工作實施方案。實現本單位各項工作的又好又快發展。結合“發揮優勢創新思路全力推進旅游二次創業,要求從具體事情抓起,發揚務實精神,切實解決群眾反響強烈的突出問題。縣旅游局認真及時做好縣政府交辦的縣兩會提出的關于旅游建議和提案的答復工作,答復滿意度為100%。
㈡完成旅游產業策劃、景區規劃的省級評審
在去年投資100多萬元編制完成《云南旅游文化產業發展與提升總體策劃》、《云南石寶山景區旅游總體規劃》和《云南千獅山景區旅游總體規劃》的基礎上。3月25日,省旅游局余繁副局長在昆明主持召開由省旅游局、省發改委、省建設廳、省文物局、省旅游規劃研究院、省城鄉規劃院、云南大學、云南師范大學、云南民族大學、云南國土資源學院、麗江古城保護管理局的相關專家學者組成的省級評審組會議,評審組一致同意一個策劃兩個規劃通過省級評審,目前,以上策劃規劃正由縣人民政府向州人民政府上報審批。
(三)認真總結“十一五”旅游產業發展經驗,編制好旅游產業“十二五”發展規劃
今年是“十一五”規劃最后一年,縣旅游局在認真總結我縣“十一五”期間旅游產業發展的得失的基礎上,積極編制我縣旅游產業“十二五”發展規劃;積極配合州旅游局做好大理州“十二五”旅游產業編制工作,力爭把旅游發展重點規劃和項目納入大理州旅游產業“十二五”規劃的重點項目中。積極配合州旅游局做好《大理州旅游產業發展戰略策劃(20__-2025)》、《大理州蒼洱片區旅游產業發展和改革綜合試點總體規劃(20__-2020)》和《大理州旅游重大項目策劃與可行性研究》的前期調研工作。
(四)加大招商引資力度,促進我縣旅游產業的市場化
目前,我縣旅游產業存在著市場化較低,體制機制不合理的狀況,縣旅游局加大招商引力度,按照“政府主導,企業經營,市場運作”的發展思路,提出將“旅游文化產品整體包裝、總體招商”的方式對旅游文化產業進行整體開發。先后與云南投資集團公司、華海集團、溫州總商會、云南東昱轉置業有限公司、美國成功集團、華龍集團、云南路橋一公司、大理茶馬古道房地產開發有限公司等10多家企業進行了接洽和商談,初步與云投集團開發石寶山——寺登街旅游區,云南路橋一公司開發墨斗山生態文化苑達成合作意向。
(五)加大旅游宣傳促銷力度,旅游業再創新高
縣旅游局認真分析旅游客源結構,通過電視、廣播、網絡、書刊、廣告、短信等形式,進行針對性的旅游促銷宣傳,積極拓展客源。一是在節假日前發送21萬條旅游宣傳信息短信,大大提升了旅游在省內知名度;二是旅游信息中心加大工作力度,及時撰寫旅游信息并及時上報相關單位,編制旅游信息期刊4期;三是加強與新聞媒體合作,在大理電視臺和麗江電視臺氣象預報中播放旅游景點來宣傳旅游,在云南人民廣播電臺《花樣云南》欄目中播出2期,大理電視臺《魅力大理》欄目中播出1期宣傳旅游;四是積極配合相關部門成功舉辦“·沙溪復興工程三期竣工慶典暨四期諒解備忘錄簽署儀式”。我縣的賓館酒店入住率超過90%。各景區景點游客人數都比去年同期大幅增加。1月至6月份,預計到旅游人數34.93萬人次,比去年同期增長24.35%,其中國內游客34.43萬人次,比去年同期增長23.18%,國外游客3770人次,比去年同期增長35.18%;其中石寶山景區游客人數為4.58萬人次,比去年同期增加8.24%;千獅山(滿賢林)景區游客人數為2.04萬人次,比去年同期增長9.84%;寺登街景區游客人數為3.14萬人次, 比去年同期增加58.28%。
(六)積極實施石寶山、千獅山景區旅游基礎設施建設,不斷提升景區品位
1.石寶山景區旅游基礎設施建設項目,預計投資建設700多萬元,上半年完成投資建設500多萬元。將超額完成州政府下達投資建設500萬的項目建設。一是6月10日,石寶山旅游客服務中心和美化亮化工程通過驗收;二是投資80萬元的景區危房改造(含鋪面、廁所、管理房和廂房的改造建設)及景區道路安全防護設施建設工程;三是積極配合縣交通局實施投資450萬元石寶山景區旅游公路改造工程;四是積極配合相關部門做好石寶山至寺登街旅游環線建設項目前期工作。
2.千獅山景區旅游基礎設施項目,預計投資建設90萬元,上半年完成投資建設40萬元,具體實施的項目:一是投資50多萬元實施的千獅山景區大雄寶殿危房改造及部分寺廟進行維護修繕工程,二是投資20多萬元實施景區金獅路安全防護設施(強制減速帶、安全指示牌、標志桿,警示墩表面油漆)和垃圾桶、指示牌等美化亮化工程,三是投資30多萬元啟動獅路二期工程(千獅山景區至文風塔連接游路建設)。將為千獅山(滿賢林)申創國家3a級景區打下良好的基礎。
3.縣旅游局密切聯系相關部門,多方爭取項目資金,上半年分別向國家、省、州政府和旅游局報送了《關于請求幫助解決縣“1·1”4.6級地震抗震救災旅游專項應急搶險經費的請示》。向省、州旅游局和財政局報送了《關于幫助解決石寶山--寺登街旅游區游路資金的請示》、《關于幫助解決石寶山景區旅游基礎設施建設資金的請示》等申請旅游專項資金。
(七)加強旅游行業培訓力度,提升旅游從業人員素質
針對我縣旅游星級飯店從業人員素質不高的現狀,縣旅游局為了提高旅游服務水平,樹立旅游新形象,在州旅游局的大力支持下,聘請行內知名專家,于4月23日至24日在君山大酒店舉辦第五期縣旅游星級飯店從業人員培訓班,來自我縣各大賓館酒店50多名從業人員參加了培訓班。
(八)加強旅游行業安全生產工作,加大景區管護力度
為切實加強我縣旅游行業安全生產工作,確保旅游安全生產,營造良好的旅游安全環境。上半年縣旅游局與消防、安監、公安、工商、防疫等職能部門組織了“元旦”、“春節”、“三八節”“五· 一”等節前的旅游安全大檢查并針對存在的問題進行了整改。杜絕了節日期間的旅游安全事故。
20__年我縣遭遇百年一遇的特重大旱災,景區景點森林防火管護的任務十分繁重。在大理森林武警支隊12名官兵的配合下,加強了各景區景點的自然管護力度。旅游局結合工作實際,制定緊急撲火預案,及時啟動了《縣石寶山國家級風景名勝區森林防火專項防控方案》和《縣金華山風景名勝區森林防火專項防控方案》,,發放“防火宣傳單”,張貼“森林防火通告”,制定分片巡山責任制度,流動廣播《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規。與景區工作人員以及護林隊員簽訂《旅游安全生產責任狀》,明確責任,死守關鍵部位、加大巡山密度和力度;在進入林區的路口設卡登記,嚴防嚴控火種進入景區,禁止在景區內一切野外用火;對道路兩邊的林下易燃物進行清理、澆水人工增濕作業;與景區周邊村寨、學校加強溝通,增加村民、學生的防火意識。到目前為止,我縣石寶山、千獅山景區內沒有發生一起森林火災。
(九)編寫《導游詞》 規范我縣旅游解說
為了進一步規范我縣景區景點的解說,縣旅游局正在編寫《導游詞》。
(十)做好掛鉤村的聯系幫扶工作
上半年旅游局緊緊圍繞縣委政府的中心工作,在資金上給予力所能及的幫助,積極幫助沙溪鎮聯合村抗旱救災工作,在農村黨員慰問、春節困難戶慰問和春耕生產扶持、抗旱救災等活動中,共給予資金補助5仟多元。王德昌副局長還多次協助 掛鉤村聯合村委換屆選舉等相關工作。縣旅游局派楊四顯同志到石龍村參加社會主義新農村建設指導員工作。
二、下半年工作計劃
20__年旅游局將緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,積極開展景區景點項目建設,宣傳促銷,行業管理等工作,重點做好以下工作:
㈠加強政治理論和業務知識學習,認真貫徹落實省委省政府提出“旅游二次創業” 和“加快文化旅游產業互動發展”的總體要求,積極響應州委、州政府提出的“打造大理旅游新亮點”的思路,也是我們深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要年。結合旅游業務知識的學習,提高管理水平和服務質量。
㈡加強石寶山景區和千獅山景區的基礎設施建設項目,主要完善游客服務中心配套設施;配合交通局實施好景區旅游公路改造工作;配合相關部門做好石寶山至寺登街旅游環線建設工程前期工作。爭取年內在寶相寺新建設一座旅游廁所工程。
㈢做好《云南旅游文化產業發展與提升總體策劃》、《云南石寶山景區旅游總體規劃》和《云南千獅山景區旅游總體規劃》上報審批工作。
㈣大力加強招商引資工作,以石寶山——寺登街旅游區為突破口,探索旅游景點景區實行企業化管理,公司化運作,民間化接待的經營管理體制,整合旅游資源,壯大旅游產業。
㈤精心策劃,開展富有吸引力的多渠道、全方位的旅游宣傳促銷活動。做好石寶山“歌會節”宣傳促銷、美化亮化和接待服務工作,吸引更多的游客到旅游觀光。
㈥繼續抓好導游培訓,旅游技能培訓,星級賓館檢查復核等工作。年內爭取與旅游局縣校合作方農大茶學院舉辦一期茶藝培訓班,和縣勞動就業局聯合再舉辦一期縣旅游從業人員技能培訓班。
關鍵詞:林業;生態;建設
中圖分類號:S7 文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2010)10010002
1 引言
遂昌縣位于浙江省西南部,地處錢塘江和甌江上游,是我國南方林區重點縣之一,全縣土地總面積2.54萬hm2,其中林業用地面積2.21萬hm2,占87%,森林覆蓋率達82.3%。作為南方重點林業縣,林業始終是遂昌經濟的重要支柱。眾多的人口和高速發展的經濟對森林資源的需求越來越大,二類森林資源調查數據顯示,過量的采伐利用,導致了森林資源的豐富度大大降低和可利用資源的大量減少。因此,如何加強森林資源管理和保護、促進生態環境建設,己經成為迫在眉睫的問題之一。
2 遂昌縣森林資源和生態建設的優勢
2.1 森林資源優勢
(1)有林地面積增加,森林覆蓋率有所上升,林種結構日趨合理。與1994年相比全縣有林地面積增加6 959hm2,灌木林地減少3 818hm2,未成林造林地減少1 066hm2,無立木林地減少139hm2。森林覆蓋率由1994年的81.9%上升為82.3%。
(2)森林蓄積量明顯上升,尤以杉木最突出,杉木后續資源充足。全縣活立木總蓄積量與1994年相比明顯上升,總計上升199萬m3。根據優勢樹種統計,其中以杉木最為明顯,上升了183萬m3。
(3)竹林面積增長迅速。調查顯示全縣竹林面積為17 614hm2,與1994年相比,增長了6 287hm2,增長率為55%,毛竹株數增長了155萬株,增長率為76%。
2.2 生態建設的優勢
黨的十七大把“建設生態文明”提到了發展戰略的高度,要求到 2020年全面建設小康社會目標實現之時,使我國成為生態環境良好的國家。林業是生態建設的主體,在可持續發展中居于重要地位,減少林木的采伐是綠化美化環境、實現人與自然和諧、建設生態文明社會的客觀要求。為保護和合理利用森林資源,根據林業分類經營要求,2004年遂昌縣根據森林所處位置和功能劃分為生態公益林和商品林,分別依據其性質進行保護,經營利用。對公路沿線、二江兩岸、庫區周圍、風景名勝區、森林公園、九龍山保護區、生態脆弱地段劃入生態公益林,實行保護為主,限制采伐的經營目的,面積13萬hm2,占全縣林業用地總面積22萬hm2的58.7%,為遂昌縣生態建設留下充足的空間。
3 推動遂昌縣生態環境建設的對策
3.1 加強林業重點工程建設
認真抓好生態公益林工程,重視集體林的管護,通過公益林建設、封山育林等措施,進一步保護、恢復和發展天然林資源。同時,開展多種經營,開發新產業,維護林區穩定。高度重視野生動物保護及自然保護區工程建設,鞏固提高現有自然保護區管理水平,切實保護好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。實施濕地保護工程,對濕地資源進行全面調查的基礎上,通過濕地保護、恢復等措施,有效保護濕地資源。實施村莊綠化和興林富民工程,積極發揮林業在社會主義新農村建設的重要作用,幫助林農致富增收。
3.2 加快建設高效林業產業,實現興林富民
在社會主義新農村建設中,林業具有重要作用,特別是林業特色產業發展潛力很大。一定要處理好興林與富民的關系,處理好生態與產業的關系,把發展林業和林農致富緊密結合起來,把生態建設和林業產業發展緊密結合起來,把生態效益和經濟效益緊密結合起來,在改善生態的同時,促進農民增收,促進農村經濟發展。
(1)要發揮資源優勢,大力發展森林旅游業。提高服務質量和經營水平,加大對現有森林旅游景觀的整合,形成森林旅游文化特色,不斷提高吸引力和競爭力,努力增加經濟收入,逐步發展壯大森林旅游業。
(2)實施種苗工程,發展林木種苗花卉產業。對已建成的現有苗圃,積極引導,通過機制創新和改革,使其成為面向市場、規范有序、集約經營、富有活力的林木種苗花卉產業基地,帶動種苗生產、銷售產業發展,建設具有比較優勢和特色的種苗花卉市場,培育新的林業經濟增長點。
(3)大力發展名、特、優、新經濟林產業,積極推廣優良品種,推進規模化、規范化經營管理及標準化生產,不斷提高產品質量和市場占有率,創名優綠色品牌產品,提高商品附加值。
(4)加大招商引資力度,制定優惠政策,重點引進培育龍頭企業,帶動發展林副產品精深加工業,延長產業鏈,實現多次增值,提高綜合利用率,增加林副產品的有效供給,減輕生態建設壓力。
(5)培育林業后續產業開發,重視引導農民開展林藥、林草、林特等林下高效復合經營,發展森林野生食品采集業,使森林發揮最大效能。
3.3 完善森林資源保護體系,強化森林資源管理
不斷完善和建立資源管理法規體系,通過立法、完善法規,做到以法治林。加強林政資源管理機構建設,完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規范執法,改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為主要內容的森林資源林政信息管理系統,加強資源監測,逐步實現森林資源林政管理的現代化、數字化,提高森林資源管理的決策水平。要嚴格森林資源限額管理,嚴格“三總量”控制。積極開展林政執法檢查和林區綜合治理工作,強化管理措施,堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為,確保森林資源安全。提高森林火災預防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,實現森林防火工作的科學化、專業化。強化林業有害生物防治工作。認真實行“預防為主,科學防控、依法治理、促進健康”的方針,綜合協調運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施,把林業有害生物防治貫穿于林業生產全過程,由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業有害生物功能,提高預防和消滅林業有害生物的能力。
3.4 實施科技興林戰略
全面貫徹實施《國家林業科技“十一五”和中長期規劃》,建立適應社會主義市場經濟和林業發展實際的科技體制,促進技術創新和科技成果產業化,培育一支高素質的林業科技隊伍,切實做好林業建設與發展的科技支撐工作。加快培育和引進優質、速生、抗逆性強的林木新品種,優先解決生態建設、森林災害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領域的關鍵技術,更好地為林業建設服務。要重點抓好林木良種、鄉土樹種造林技術、森林有害生物防治等先進技術的推廣應用,建成一批一定規模的林業科技示范基地和科技示范園,穩定基層林業技術推廣隊伍,加強基層推廣人員的技術培訓,建立健全林業科技推廣網絡,加強林業技術監督體系建設,制定和完善林業國家標準化行業標準,為林業工程建設提供技術和質量保障。強化行業培訓,推進林業行業培訓工作制度化、規范化,保證各項林業重點工程的順利實施。
3.5 加強林業基礎設施建設
林業基礎設施建設,是林業發展的重要保障。切實搞好林業科技服務體系和林業有害生物防治體系,建設適應市場經濟的要求,不斷完善和提高林業科技服務和森林有害生物防治的手段和水平,改善職工辦公條件,配備現代化的儀器設備,進行科技示范點建設,促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據林業建設的需要,重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地,逐步實現主要造林樹種良種化,種源基地化,種子加工機械化,同時,加強林木種苗質量監督檢驗基礎設施設備建設,基本形成種苗質量監督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安、鄉鎮林業工作站辦公條件和裝備水平,為基層林業職工提供良好的工作生活條件。進行林業信息網絡建設,用現代化手段,實現信息、技術的快速傳遞,實現辦公自動化的要求。建設好森林防火通訊網絡建設和專業撲火隊伍,提高防火指揮能力和撲救能力。
參考文獻:
今年以來,我縣面對的困難很多,特別是金融危機給我縣經濟帶來較大的負面影響。當前又面臨嚴重旱情,抗旱保秋收、保增長以及做好森林防火工作的壓力也很大。就經濟和財稅工作而言,今年省、市都明確提出要全力保增長,確保實現經濟平穩較快發展。最近,市委、市政府明確提出要“100%完成地區生產總值、工業、財政、投資和民生工程等五個方面的指標任務,全面實現財政綜合增長率正增長,力爭完成實際利用外資和外貿出口增長”的目標。從我縣1—10月份的經濟運行情況看,我縣各項主要經濟指標完成都不理想,特別是財稅指標,據預測,今年稅收收入缺口達11000萬元,其中國稅缺口4000萬元、地稅缺口7000萬元,一般預算收入缺口達4200萬元,與市委、市政府的要求差距非常大。更重要的是,今年是省明年實行新一輪激勵型財政轉移支付的基期年,如果今年我縣的財政綜合增長率能夠增加1個百分點,每年可增加財政轉移支付收入237萬元;如果下降1個百分點則會倒扣115萬元。可以說,今年的財稅任務能否完成,不僅關系到今年經濟指標能否順利完成,還直接關系到今后幾年我縣的財政轉移支付收入。而且,明年實行的財政轉移支制不再單純以經濟指標來衡量,所以大家不必擔心今年完成任務會抬高明年基數的問題。對各鎮來說,經濟和財稅工作任務完成的好壞,不僅關系到年度考核成績,還直接關系到鎮干部年終獎金的發放、關系到今年能否過好春節的問題。還有計生工作,從省、市抽檢以及縣計生局組織的全面檢查情況來看,我縣的計生工作很不理想。特別是從上次省計生委張楓主任來我縣調研反饋的情況來看,我縣要實現保二類目標的形勢非常嚴峻。還有抗旱工作,據專家預測,冬春連旱已成定局,必須做好充分的抗旱戰斗準備。森林防火方面,市委、市政府今年對森林防火開始實行問責制,當前又正處于天旱物燥的時候,極容易發生森林火災。對這些工作以及所面臨的形勢,各鎮的黨委書記、鎮長務必要充分認識,高度重視,結合各自的實際認真研究,采取有效措施抓好各項工作的落實。
二、明確目標,責任要更加到位
今年,雖然我們面臨嚴峻的經濟形勢和很多的困難,但目標不能變、任務不能減、工作不能松,要緊緊圍繞市委、市政府提出的實現“五個100%”和財政綜合增長率正增長的目標要求以及年初縣委、縣政府提出的各項工作目標要求,全力完成好今年的各項工作任務。對各鎮來說,最關鍵、最重要的就是必須100%完成年初下達的稅收任務,確保全縣財稅增收、經濟增長。對當前的各項重點工作,各鎮要進一步明確目標,制訂詳細的落實計劃,把工作任務細化分解到具體領導、具體線辦、具體人員.確保工作有計劃、有步驟、有條不紊地推進并得到有效落實。
一是經濟工作。上周,縣委、縣政府對經濟指標、稅收收入缺額以及鎮級稅收等任務都進行了詳細分解,明確落實了責任領導和責任單位。各鎮要按照縣委、縣政府提出的“100%完成稅收任務”的要求,對照年初下達的任務數,認真算清楚各自的缺額數,盡快找出缺額來源。就稅收工作而言,我認為,一要抓項目。對本鎮的生產企業、單位要逐個進行分析,需要協調的全力協調,能夠優惠的盡量優惠,努力尋找能夠增加稅收收入的突破口;對已經批準立項的項目要想辦法籌集資金加快啟動建設,凡建設項目要嚴格實行“一票先行”制度,一律按規定依法繳稅,特別是在當前增收最困難的時候更要牢固樹立納稅意識,多為創收作貢獻。二要抓挖潛。當前,個別鎮、個別部門認為我縣沒有稅源,已經無潛可挖,這一點我不認同。講到稅收工作,雖然我不是稅務干部出身,但我在紫金工作多年,對紫金的情況包括經濟稅源情況非常清楚。比如,房地產行業就有挖潛的空間,還有礦山、石場、砂場的稅收也存在征管漏洞。在這里,我要再次提醒大家,經營手續完善不完善跟納稅不納稅沒有直接關系,只要是有生產、有經營,就必須繳稅;如果手續不完善又不依法納稅,就可以依法給予關停或處罰,沒有人情可講。當然,到底有沒有潛力可挖,能不能挖掘潛力,最后能不能完成稅收任務,我認為,還是要看大家有沒有責任感和事業心。三要抓考核。對今年的稅收工作,縣委、縣政府將堅決執行已制訂的考核辦法,完成好的就獎,完成不好的就罰,促使大家能夠想方設法把稅收工作做好。此外,各鎮對本地企業的建設和生產銷售等情況,要密切跟蹤,重視生產總值、固定資產投資等相關數據的收集和
統計工作,確保今年主要經濟指標準確統計。
二是計生工作。今年計生工作的主要目標就是保二類。關于當前我縣計生工作中存在的問題,我認為,歸根到底還是工作力度不夠,尤其是鎮、村兩級領導干部沒有真正落實責任。解決這些存在的問題,需要進一步完善相關制度,提高各級抓計生的工作能力。當前,關鍵是要全力以赴做好迎接省計生檢查工作,提高應檢能力,確保汁生工怍不降類。各鎮黨委書記、鎮長要帶頭深入各村,組織村干部完善好相關卡、表、冊、檔,該清理的迅速清理,該糾正的迅速糾正。上次省計生委領導來我縣調研計生工作時,發現了不少本來完全可以避免的問題,希望這些情況在省檢中不要再次出現。
三是抗旱冬種工作。目前我縣的旱情比較嚴重,各鎮要組織人力對本地旱情進行調查摸底,詳細掌握旱情,采取有針對性的措施抗旱。縣農業局要抓好柏埔群星村、龍窩羅洞村抗旱示范點建設工作。當前的首要是保證人畜飲水安全,對缺水或者可能缺水的地方要做好供水預案,多打幾口深水井、抗旱井.提前做好補充供水準備;要研究部署冬修水利工作,大力發動群眾興修水利,同時要對區域內的水庫、山塘進行加固除險,防止發生滲漏;對晚造損失嚴重的地方,要組織農戶結合本地實際,科學補種經濟作物,盡量減少因旱造成的經濟損失。