安全管理處罰制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全管理處罰制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全管理處罰制度范文

第一條為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產和社會主義建設的安全，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對重要城鎮、交通干線、重要軍事設施、工礦區安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本條例執行。

第三條國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區域內的大壩安全實施監督。

各級水利、能源、建設、交通、農業等有關部門，是其所管轄的大壩的主管部門。

第四條各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領導負責制。

第五條大壩的建設和管理應當貫徹安全第一的方針。

第六條任何單位和個人都有保護大壩安全的義務。

第二章大壩建設

第七條興建大壩必須符合由國務院水行政主管部門會同有關大壩主管部門制定的大壩安全技術標準。

第八條興建大壩必須進行工程設計。大壩的工程設計必須由具有相應資格證書的單位承擔。

大壩的工程設計應當包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的設計。

第九條大壩施工必須由具有相應資格證書的單位承擔。大壩施工單位必須按照施工承包合同規定的設計文件、圖紙要求和有關技術標準進行施工。

建設單位和設計單位應當派駐代表，對施工質量進行監督檢查。質量不符合設計要求的，必須返工或者采取補救措施。

第十條興建大壩時，建設單位應當按照批準的設計，提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍，樹立標志。

已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的，大壩主管部門應當根據安全管理的需要，提請縣級以上人民政府劃定。

第十一條大壩開工后，大壩主管部門應當組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設驗收規程參與質量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作。

大壩竣工后，建設單位應當申請大壩主管部門組織驗收。

第三章大壩管理

第十二條大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛工作。

第十三條禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。

第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關的規章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。

第十五條禁止在大壩的集水區域內亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區內圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。

第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經科學論證和大壩主管部門批準，并采取相應的安全維護措施。

第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的，須經大壩主管部門批準，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。

第十八條大壩主管部門應當配備具有相應業務水平的大壩安全管理人員。

大壩管理單位應當建立、健全安全管理規章制度。

第十九條大壩管理單位必須按照有關技術標準，對大壩進行安全監測和檢查；對監測資料應當及時整理分析，隨時掌握大壩運行狀況。發現異常現象和不安全因素時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門，及時采取措施。

第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養護修理工作，保證大壩和閘門啟閉設備完好。

第二十一條大壩的運行，必須在保證安全的前提下，發揮綜合效益。大壩管理單位應當根據批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調度運用。

在汛期，綜合利用的水庫，其調度運用必須服從防汛指揮機構的統一指揮；以發電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調度運用，必須服從防汛指揮機構的統一指揮。

任何單位和個人不得非法干預水庫的調度運用。

第二十二條大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

汛前、汛后，以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發生后，大壩主管部門應當組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查。

第二十三條大壩主管部門對其所管轄的大壩應當按期注冊登記，建立技術檔案。大壩注冊登記辦法由國務院水行政主管部門會同有關主管部門制定。

第二十四條大壩管理單位和有關部門應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報，并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機構之間聯系通暢。

第二十五條大壩出現險情征兆時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機構，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應當采取一切措施向預計的垮壩淹沒地區發出警報，做好轉移工作。

第四章險壩處理

第二十六條對尚未達到設計洪水標準、抗震設防標準或者有嚴重質量缺陷的險壩，大壩主管部門應當組織有關單位進行分類，采取除險加固等措施，或者廢棄重建。

在險壩加固前，大壩管理單位應當制定保壩應急措施；經論證必須改變原設計運行方式的，應當報請大壩主管部門審批。

第二十七條大壩主管部門應當對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計劃，限期消除危險；有關人民政府應當優先安排所需資金和物料。

險壩加固必須由具有相應設計資格證書的單位作出加固設計，經審批后組織實施。險壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗收。

第二十八條大壩主管部門應當組織有關單位，對險壩可能出現的垮壩方式、淹沒范圍作出預估，并制定應急方案，報防汛指揮機構批準。

第五章罰則

第二十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處罰款；應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的；

（二）在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，破壞大壩正常運行的；

（四）在庫區內圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。

第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設施、器材的，依照刑法規定追究刑事責任。

第三十一條由于勘測設計失誤、施工質量低劣、調度運用不當以及，，導致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管機關對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第2篇：安全管理處罰制度范文

 

為嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規;認真貫徹、落實“安全第一、預防為主”的方針;堅持“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則;切實落實安全生產責任制，xxxx酒店安全管理二級責任人與其所屬部門領班(含)以下的管理人員簽訂《xxxx酒店20xx年度安全管理三級責任書》。安全管理三級責任人對其工作管轄范圍內的消防安全、社會治安安全及安全生產工作負有全面責任，其具體將履行以下職責：

一、消防安全管理責任

1、 協助本部門安全管理二級責任人做好防火工作，嚴格落實消防安全管理責任制。

2、 認真貫徹執行各項消防法規，將防火工作納入日常行政管理工作之中。

3、 安全管理三級責任人對工作分管范圍內的防火工作負直接責任。

4、 安全管理三級責任人應督促所屬員工每天進行防火安全檢查，尤其在下班前，要組織員工對所屬區域進行仔細而全面的防火安全檢查并保留相關書面記錄，確認無任何火災隱患(異常聲響、異常氣味以及未完全熄滅的煙蒂等火種;大、小煤氣閥閥門及爐灶開關是否全部處于關閉狀態等)后方可熄燈、關窗、鎖門。

5、 嚴格管理，認真督促，指導所屬員工遵守酒店的消防安全管理制度，確保自己管轄的工作區域內不發生因失職而導致火災發生的情況出現。

6、 對任何新進員工，必須進行崗前的消防安全“四個能力”培訓，并經考試合格方能上崗工作。不得使用未經消防培訓考核合格的人員進行上崗操作。

7、 確保工作范圍內的消防設施、設備不被遮擋或挪作它用。

8、 自覺接受有關職能部門的消防監督和檢查。對于發現的問題和隱患必須根據情況當場進行整改，不得無故拖延。

9、 若自己管轄的工作范圍內發生火災，應及時組織當班員工進行撲救。如火災失去控制時，應聽從酒店防火安全委員會的指示，依據酒店《消防疏散預案》之相關程序，組織客人、員工進行疏散。火災事故后，應積極配合公安機關/公安消防機關/酒店火災事故調查委員會進行火災事故起因分析、損失統計、責任界定等工作。

10、 以部門例會/班前會等形式，組織所屬員工開展經常性的防火宣傳教育。嚴格按照相關法規定期/不定期對員工進行消防“四個能力”建設培訓，使全體員工達到“四懂、四會”，進一步增強所屬員工的防火安全意識，提高其自防、自救能力。

11、 協助酒店防火委員會開展工作，支持酒店義務消防隊的學習、訓練，并且在人員、器材、場地、時間上給予必要的支持。

12、 嚴格按照消防法規要求，定期組織所屬員工參加酒店滅火疏散演習。

13、 負責組織、監督所屬員工積極參加酒店消防安全知識培訓。

14、 嚴格執行酒店《倉庫防火安全管理制度》，并對所管轄倉庫的消防安全負主責。

15、 所屬員工在消防安全工作中，表現出色的，應及時建議酒店防火安全委員會予以獎勵。

16、 所屬員工在消防安全工作中，違反相關消防安全管理制度的，應及時建議酒店防火安全委員會予以處罰。

17、 積極完成酒店防火安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關消防安全管理的工作和任務。

二、社會治安綜合治理管理責任

1、 負責組織所屬員工貫徹執行《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規和酒店關于社會治安管理的各項規章制度。

2、 協助部門安全管理二級責任人，建立、健全部門內部治安管理工作制度并配備必要的治安防范設施設備。

3、 對所屬員工進行經常性的安全維穩思想教育，使員工充分認識、反斗爭的緊迫性、長期性和復雜性。

4、 教育所屬員工，在酒店區域內發現涉黃、涉賭、涉毒現象時，必須第一時間向酒店保安部和部門負責人報告，必要時，協助當地公安機關進行查處。

5、 教育所屬員工文明上網，不信謠、不傳謠。

6、 教育所屬員工禁止參加任何非官方組織的非法集會、游行、示威等活動。

7、 教育所屬員工禁止以任何理由非法拘禁他人，限制他人人身自由。

8、 教育所屬員工嚴禁傳播物品和相關音像資料，禁止參與介紹、引誘、容留他人等違法犯罪活動。

9、 教育所屬員工在酒店區域內，發現違法犯罪分子、形跡可疑人員或公安機關通緝的罪犯時，應主動向當地公安機關報告，不得知情不報或隱瞞包庇。

10、 積極完成酒店安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關治安管理的工作和任務。

三、安全生產管理責任

1、 嚴格執行《安全生產法》，貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，建立、健全分管區域內的安全生產管理機制。

2、 嚴格執行酒店安全生產管理制度，落實酒店及本部門的“安全生產操作規程”，嚴防工傷事故發生。

3、 認真開展安全生產隱患排查工作，及時發現和消除各安全事故隱患。

4、 積極做好職業病防治工作，防止職業危害，不斷改善員工勞動工作條件，認真落實“佩戴和使用勞動防護用品”之相關規定，確保員工工作安全和人身安全。

5、 定期開展安全生產“三級”教育，確保教育覆蓋面達到100%。加強對所屬員工的教育和培訓工作，不斷增強所屬員工的安全意識和自我保護意識，提高其安全生產技能。

6、 確保工作范圍內的特種作業人員經過專業培訓并持證上崗，持證上崗率達100%。

7、 保證工作范圍內的相關生產設備和勞動用具符合安全生產規定，確保各危險場所設置有明顯的警示標志。

8、 對所有可能發生重大事故的場所以及危險源點進行重點監控。一旦發生重大事故，立即上報酒店安全委員會并及時采取有效措施進行救助，以防止事態擴大，使事故損失減小到最低程度。

9、 認真執行安全事故報告制度，按照“四不放過”的原則認真分析、處理各類安全生產事故。

10、 教育員工在當班期間，做好對重大危險源的監控和防護工作;同時保持高度警惕，對可疑的人和事，及時向部門負責人和酒店保安部報告。

11、 積極完成酒店安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關安全生產方面的工作和任務。

四、此責任書一式二份，具同等法律效力;雙方各持一份，保安部備案

一份。

五、各責任人在職期間，本責任書有效;責任人如有變動，酒店應及時 進行更新。

xxxx酒店 xxxx酒店

第3篇：安全管理處罰制度范文

天湖山能源公司工會以維護職工生命權和健康權做為加強群眾安全生產工作的落腳點，不斷創新群安工作活動形式，構筑了群防群治的群安工作格局。

建章立制、形成網絡 落實工會主席群安工作第一責任人制度，健全“二線一站”工作機構，確定群安工作重點單位。各單位群監委、女工委分別制定了相關工作制度和簿卡臺冊，不斷朝群安工作制度化、規范化邁進。同時，全公司還設立了六十個青安崗，逐步形成了“工會管網絡、群監管現場、女工管走訪、共青團管青安崗”的群眾性安全工作格局，加大了整個公司抓安全工作的力度。

創新形式、講求實效 實行“職代會保安全”新舉措，由公司總經理與各單位行政負責人在職代會上簽訂安全責任狀，突顯職代會維護職工生命權的職能。并由公司工會牽頭，組織四礦工會主席開展群安工作調研，分別到各礦召開座談會和現場走訪。調研對象為一線班隊骨干、生產安全技術管理人員、群監員、協管員等，調研內容為隊伍穩定、工資分配、產量完成情況、安全處罰效果、安全培訓形式、協議隊管理等多方面，收集的意見建議25條，為今后群安工作提供了新的工作方向。各單位群監委也不斷創新群監工作形式，如鉛坑礦今年來在每一個作業組都設置群監員，首開群監員“一崗兩責”制，即：既是群監員又是監炮員，并將群監員的設置向后勤班組延伸。他們還創新活動形式，開展“同一水平工作面群監員互檢”活動，利用夜班，每旬組織一次同一水平工作面的群監員到不同作業組的生產現場，開展安全互檢活動，現場點評、交流、探討打點柱、架棚等技術經驗，對火工品的領取、管理、使用、清退、啞炮處理等也做全面檢查核對，發現問題責令當場整改，把群安工作落實到了現場，提高了群監員現場安全管理水平。化工廠群監委對群監員、協管員的工作實行月考核制度，工作好壞與協管內容和經濟利益掛鉤，考核成績與補貼和年終評優評先掛鉤，群監員、協管員本身發生違章的取消當月補貼，違章二次的調離群監員、協管員崗位。廠工會不定期組織工會委員每月至少1次到各班組對群安工作進行抽查，確保群安工作的落實。

擴大外延，群防群治 如鉛坑礦每月對外包協議隊的產量、出勤、安全等進行評分，前五名的由工會、女工協管會組織人員送肉、送米、送蛋等實物進行慰問，并每月為當月過生日的協議工過集體生日。現在，基層單位群安工作正逐步走上規范化管理之路，每月一次群安工作例會，群監、女工協管分別匯報各自工作開展情況；井下現場安全管理由工會小組長抓督查，班組群監員具體抓落實；井上女工協管會每月開展3――5次安全勸導活動、一季一次主題安全活動，逢“三違”必走訪，分片掛鉤車間、區隊、班組等；制定群監、協管年度考核評比制度，對表現優秀的群監員、協管員給予表彰獎勵。

強化培訓、提升素質 堅持每年制定培訓計劃、編寫培訓提綱，對群監員、協管員進行一次集中培訓，不斷提高“二員”的整體素質。培訓內容側重于應知應會，培訓形式有安監部門的辦班培訓、單位的夜校培訓、生產現場的跟班培訓等。工會并通過調查問卷、現場走訪等形式對培訓效果進行跟蹤和反饋。含春礦女工協管會還專門編輯、印制了《安全生產應知應會百問》分發給每位一線作業人員，鉛坑礦工會設置了《“三違”管理處罰十問》調查問卷，利用班前會、上門走訪等形式，分發了60余份問卷認真聽取職工對安全培訓、處罰等的意見和建議。并通過舉辦安全漫畫展、開設井口小廣播等職工喜聞樂見的形式，強化安全生產培訓效果。

第4篇：安全管理處罰制度范文

消防安全管理制度

第一章 總則

第一條 為了認真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，保護國家財產和全校師生員工生命財產的安全，保障學校教學科研生產生活順利進行，防止火災事故的發生，特制定《沈陽藥科大學消防安全管理制度》。

第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，實行單位法人代表即校長負責制和逐級行政主要領導責任制。實行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。

第三條 學校的消防工作由保衛處實施管理和監督，領導、監督，向校黨委和校長負責。保衛處設專職防火干部，負責全校日常防火安全工作。

第二章 組織領導

第四條 學校成立防火安全委員會。委員會向校長及其委托負責防火工作的副校長負責。其具體任務是：一、貫徹落實消防工作的條例、法規及上級有關消防工作的指示精神。二、制定學校全年工作要點，督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會一次，研究解決各單位存在的火險隱患，制定相應的整改措施。四、協調全校消防工作，組織全校人員進行消防安全教育。五、對學校的防火安全工作進行調查研究，制定有關防火工作的制度、規定。六、落實獎懲制度，組織評選防火工作的先進單位和先進個人。

第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領導小組，向本單位行政領導和校防火安全委員會、保衛處負責。其具體任務是：一、認真貫徹執行消防條例、法規及校有關消防工作的規章制度，貫徹執行逐級消防責任制和各崗位消防職責。二、對本單位職工、學生及其他人員進行消防安全教育，認真執行特殊崗位人員崗前、崗位培訓制度。三、組織本單位防火安全檢查，及時發現火險隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎懲意見，上報校防火委員會審批。

第六條 各級防火負責人的推選、委派和變動，要經同級行政領導批準并報上一級防火監督部門備案。

第七條 為落實“誰主管、誰負責”的工作原則，學校實行逐級責任狀制度，以實現甲乙雙方責權明確，獎懲分明，把責任落到實處。

第三章 制度建設

第八條 學校制定《沈陽藥科大學消防安全責任狀》由學校的校長、副校長與各中層單位的行政領導、防火責任人簽定。各中層單位應與本單位所屬基層單位簽訂責任書。第九條校保衛處代表校長與學校所有承包承租經營廠（點）的單位法人代表或個體業務責人簽定責任狀。

第十條 學校制定《沈陽藥科大學消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會、保衛處對一切違反消防管理規定的單位和個人依據辦法進行處罰。第十一條各單位要依據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，各級政府的消防法規和學校的消防安全管理制度，制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責。報保衛處備案。

第四章 人員職責

第十二條 校長職責 一、校長對學校的消防工作負全面責任，可以委托副校長負責具體工作。二、校長應將消防工作納入領導工作的議事日程。定期聽取匯報，研究學校的防火工作形勢。三、認真貫徹執行消防條例及其實施細則，落實上級有關消防安全工作的各項指示，研究、部署、督促、檢查學校的消防安全工作。四、積極組織學校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會會議。五、認真履行消防安全責任狀中甲方的職責。

第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領導職責：一、認真執行消防條例及實施細則，落實上級和學校有關消防工作的指示精神。二、認真履行消防責任狀中乙方的職責，實行消防工作逐級責任制，把責任落實到個人。三、將消防工作納入領導的議事日程，定期召開本單位防火領導小組工作會議，分析單位防火工作的形勢和任務，針對存在的隱患漏洞，及時制定相應的整改措施并予以落實。四、經常向本單位教職工、學生及其他人員進行防火宣傳教育，增強法制觀念和消防意識。五、組織經常性的消防安全檢查，認真做好記錄，對檢查出的隱患要限定時間，認真進行整改，一時無法整改的，要及時向校長和保衛處報告，并臨時采取切實可行的補救措施，防止引發火災事故。六、負責向校防火委員會、保衛處報告本單位防火

安全工作。第十四條 科室、車間、廠點等負責人職責：一、組織本單位人員，認真貫徹執行消防條例及實施細則，落實學校各項防火規定、制度。二、建立健全并貫徹執行本部門和各崗位防火安全責任制。三、認真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護保管好單位內部的滅火器材，遇有過期、失效、損壞等情況，及時向保衛處報告進行更換。五、單位施工維修等需要動用明火的，要履行動火審批手續，進行現場監督管理，定時檢查，確保安全。六、確保本部門室內外消防通道暢通，需改變建筑結構或室內裝修的，必須報經消防管理部門審批。七、嚴格易燃易爆物品管理。建立完整的領取、保管、使用、回收、銷毀制度。

第十五條防火專職干部職責：一、貫徹執行國家和上級有關消防工作的條例、實施細則、法令，結合學校的具體情況，制定落實相應的規章制度。二、對全校師生員工進行經常性的消防宣傳教育，普及消防知識，增強防火意識。三、起草制定學校年度消防工作計劃、總結。四、依照消防法規和學校的有關規定，對全校消防工作進行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規、制度等行為實施監督，及時向保衛處長、校長匯報，并下達隱患整改通知書，必要時應向公安消防部門報告。六、統一管理、購置、配發全校消防器材，負責學校“動火證”的審批。七、建立健全學校消防檔案，做到及時、準確、完整。八、協助市消防管理部門查處火災事故，依照程序追究有關人員責任。

第五章 火災預防

第十六條 學校在基本建設（新建、擴建、改建）工程的規劃、設計、施工時，必須執行有關消防法規，使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設施符合規定。做到同時規劃，同時建設，同期竣工，同時驗收。

第十七條 學校有關單位在進行房間改造和內部裝修時，必須報經市公安消防部門批準，采用防火材料和經過阻燃處理的材料，嚴禁采用易燃有毒化學材料裝修。

第十八條 學校各崗位動用明火進行維修、生產、建筑及進行非生產性活動時，必須申領動火證，并指定專人負責，清理安全隔離區，做到使用前、使用中、使用后的安全檢查，確保萬無一失。

第十九條 配備到各崗位的消防設施、器材，必須始終保持完好狀態，任何單位和個人不得損壞或挪作他用。

第二十條 保管、使用、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的單位，必須執行國家關于易燃易爆化學物品的安全管理規定。不了解易燃易爆化學物品的安全性能和安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。

第二十一條 生產使用的易燃易爆化學物品需更改原工藝和采用新工藝時，必須報經市消防監督部門和有關專業部門批準，并采取切實可行的防護措施。

第二十二條 藥廠、實驗室、教研室、計算機室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴禁煙火的重點防火部位禁止吸煙。

第二十三條 任何單位或個人，嚴禁亂拉接電線、電源，擅自變動保險絲保險系數，嚴禁用銅絲代替保險絲。增加較大功率的儀器設備時，應及時報告用電管理部門。

第二十四條 各有關單位要定期檢查電器設備、煤氣管線、報警裝置、滅火器材等，發現問題要及時組織人員維修或通報上級有關部門。

第二十五條 任何單位或個人，不準在實驗室、車間等重點防火部位做飯、會餐，嚴禁在學生宿舍、獨身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。

第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員，必須持有特殊崗位證件方可上崗，嚴格遵守崗位操作規程。

第二十七條 各類氣體鋼瓶（含液化氣罐）在灌裝、運輸、保管、領取。使用過程中，必須嚴格執行操作規程和安全規定。鋼瓶的各種防護措施必須齊全有效。

第二十八條 各類有機溶媒及毒麻藥品，嚴禁放入電冰箱或烘箱內，實驗室應限量存放易燃易爆化學物品。

第二十九條 實驗室、教研室、車間、藥品庫等，嚴禁將低燃點化學品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。

第六章 火災撲救

第三十條 任何單位和個人在發現火警時，都應當迅速準確地報警，并積極參加撲救工作。起火單位必須及時組織力量，搶救人員和物質，撲救火災，其它單位應積極支援和配合。由消防監督機構統一組織和指揮。

第三十一條 火場的撲救工作，火場總指揮員有權調動學校的一切人力、物力。

第三十二條 在消防隊趕到火場前，校領導及保衛人員，有權采取一切減輕火災損失的措施，如停電、停氣、供水加壓、調動人員和車輛等。

第三十三條 在撲救火災中受傷、致殘或犧牲的各類人員，學校將依照國家有關政策規定給予治療、評殘、撫恤。

第七章 獎勵與懲罰

第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學校給予表彰并獎勵，（一）普及消防安全知識，落實消防安全制度，健全消防安全組織，及時消防火險隱患，消防器材設備完好，年度無火災事故，工作成績突出的；（二）及時組織撲滅火災或積極支持他單位或居民撲救火災，避免重大損失，有顯著貢獻的；（三）為學校的消防基礎建設，改善消防設施等方面做出顯著貢獻的；（四）在消防工作其他

方面做出顯著貢獻的；第三十五條 消防工作中有下列事跡之一的個人，學校給予表彰并獎勵（一）熱愛消防工作，積極參加消防活動，成績顯著的；（二）模范遵守消防法規，制止違反消防法規行為，事跡突出的；（三）積極撲救火災，搶救公共財產和人民生命財產，表現突出的；（四）積極進行消防器材的保管、維護，向學校及有關部門提出合理化建議，避免火災事故的發生，有突出貢獻的；（五）在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。

第5篇：安全管理處罰制度范文

作為一名工程監督要時刻保持高度的責任感，維護勘探開發單位利益，保證工程建設順利進行。主要做到下方面：強化專業知識學習，提高工程監督業務能力，貫徹落實有關工程監督的文件精神、行業標準和相關法律法規，統一思想認識，增強工程監督工作的主動性。建立健全工程監督體系，嚴格控制重要部位和關鍵環節，建立“統一領導、分級管理、專人負責”的監督管理體系。編制工程監督實施細則，明確各項制度、監控措施、旁站監督方案，由專人負責具體實施。特別是對事故多發、易發的工程施工環節和重大危險源強化事前控制，對監督現場環境惡劣，施工場地點多面廣分布，作業戰線長等不利安全因素，主要突出“以人為本，預防為主”的原則，把“零傷害、零損失、零事故”作為HSE管理追求的目標。在施工過程中全面落實健康、安全、環保管理體系標準，切實抓好安全制度、責任、措施三落實。比如在油（氣）井硫化氫含量高的區塊，嚴格檢查和落實施工現場配置并啟用固定式硫化氫氣體檢測儀和便攜式硫化氫氣體檢測儀，正壓式空氣呼吸器，急救藥箱。為施工人員提供了防硫化氫氣體中毒的安全保障。

二、強化過程監督檢查，確保工程監督落實到位

為保證工程監督管理體系有效運轉和責任制的落實，我們一方面住現場各監督部每周對施工現場情況進行定期檢查，對施工過程中的重點部位、隱蔽工程、高危作業項目進行重點檢查，發現安全隱患及時下發監督通知單，要求施工單位限期整改并及時復查。另一方面，強化對監督部的監督檢查，著重檢查車輛、監督工具、駐地管理和監督措施等。同時還結合“安全活動月”以及防洪防汛、節假日等，有針對性進行專項安全檢查，做到安全警鐘常鳴。加強團結協作，齊抓共管質量安全。工程質量與安全管理是搞好油氣田開發永恒的主題，大凡質量與安全較好的工程，都與上級職能部門的關心、支持，與參建單位的密切配合分不開。施工項目在實施過程中各參建單位精心組織，科學管理，目標一致，對質量安全齊抓共管，及時解決工程中的問題，不但工程質量好、安全零事故，而且工程進度快。明確責任，積極發揮施工單位的作用。雖然工程監督在工程質量、安全的管理中起到一定的作用，但施工單位作為工程的具體實施者和質量安全的第一責任人，監督單位無法取代其法定的主體地位。監督單位在嚴抓質量安全的基礎上，如何調動施工單位的主觀能動性，明確各自的職責范圍，落實質量安全責任制，這些問題對工程監督都是不容忽視的。促進工程監督工作規范化。為使安全、質量監督工作有章可循，現場工程監督嚴格執行相關行業標準和技術規范，促進現場施工規范化、程序化、標準化。監督檢查到位。現場工程監督加大檢查、巡查、督查力度，建立定期檢查和巡查機制。加強施工單位安全生產許可證動態監管，切實強化工程質量意識和安全觀念，認真進行檢查和跟蹤落實，做到發現問題及時整改。查處到位。對工程質量檢查中存有質量問題和安全隱患的施工單位，監督嚴格按照《工程質量管理處罰細則》給予堅決處理，并跟蹤整改落實情況。對限期內完不成整改的，依據行業標準、工程管理細則，該停的停，該通報的堅決通報。做到警鐘長鳴，防患于未然。同時建立健全了施工單位業績檔案管理制度和優勝劣汰機制。對發生重大安全事故或不具備安全生產條件的，堅決不允許施工。并上報相關管理部門降級、撤消施工資質，直至清除出建設市場處理。綜合測評到位。對工程安全、質量檢查的結果，采取對施工隊伍月度、季度、年度排名，對現場存在重大安全、質量隱患的施工隊伍查出一個，曝光一個，處理一個。以此增強施工單位搞好建設工程安全、質量的責任感和使命感。

三、現場問題處置體現監督作用

工程監督在現場通過住井、巡井、巡回檢查、電話咨詢等多種監督方式對現場施工過程進行監控，以確保工程安全、質量。舉例1：XX井鉆井監督在電測結束后巡井時發現，鉆井施工隊未及時下鉆通井，而將封井器及管匯全部拆掉，空井等套管數據，且坐崗紀錄未及時填寫。現場監督旁站督促，要求立即重新安裝好封井器；下鉆通井；循環正常后起鉆，然后下套管固井；消除了安全隱患。為了杜絕此類安全隱患再次發生，嚴格按照《鉆井工程安全、質量管理處罰細則》對該隊給予了嚴厲處理，并要求寫出書面學習匯報材料和檢查，在項目組例會上作檢查。通過這一舉措，對所有施工單位都起到了警示和震懾作用。舉例2：XX井測井監督在完鉆電測旁站監督過程中，個別施工隊伍不能夠嚴格按照測井作業流程施工，施工班前會流于形式，不能有目的、有重點進行交底、做到風險識別和安全防范、施工關聯方責任劃分不明確。監督及時提醒，為施工安全高效進行奠定基礎。下井儀器不做測前刻度效驗，不能確保測井曲線質量的真實準確性，監督及時提醒并要求按照操作規程作業，確保工程質量達到設計要求。

四、工程監督效果分析

在油田產能建設勘探開發過程中，工程監督已經滿腔熱情投入到現場施工過程監督檢查，嚴格查處工程安全、質量隱患，保證著工程安全、質量符合工程設計要求，為實現油田產建宏偉目標保駕護航。現將近3年監督現場查處和杜絕的各類安全、質量隱患據不完全統計得出：施工現場存在問題逐年減少；現場杜絕的隱患問題不斷提升；監督查處問題和監督杜絕問題呈反向關系。

五、結語

第6篇：安全管理處罰制度范文

（試行）

為了確保施工生產過程中安全管理正常進行，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以人為本，全面貫徹落實安全生產責任，強化安全管理，規范施工，有效控制各類安全事故的發生。根據國家有關安全法規及制度，我公司特制定如下安全管理規定：

一、勞動安全紀律部分：

    1、進入施工現場必須戴好安全帽。任何工種及管理人員進入施工現場不戴安全帽每一人次罰款50元，罰班組長100元，現場施工管理人員罰款150元，發現某班組一次性三人以上不戴安全帽，罰班組長200元，施工項目經理部罰款500元；帽殼已壞，不起安全防護作用，每發現一人次，罰班組長50元，現場施工管理人員罰款50元；一人連續被罰三次以上，將停工學習，學習后仍然不改正者，開除施工現場；因不戴安全帽而發生了輕傷事故，所造成的一切經濟損失自負。

2、進入施工現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋。一經發現一人次，罰款50元，罰班組長100元，施工項目經理部罰款150元。

3、酒后人員嚴禁作業，如發現酒后作業人員每一人次罰款100元，罰班組長200元，施工項目經理部罰款300元，酒后作業發生任何事故后果自負，造成他人事故者除承擔經濟責任外，將視其情節追究其法律責任。

4、高空作業（2m以上）必須穿帶安全帶，如發現未穿帶安全帶高處作業人員每一人次罰款50元，罰班組長100元，罰施工項目經理部款150元，未穿帶安全帶高處作業發生任何事故后果自負，造成他人事故者除承擔經濟責任外，將視其情節追究其法律責任。

5、嚴禁帶小孩進入施工現場。發現帶小孩進入施工現場，每一人次罰款50元，因小孩年幼無知而造成個人人身安全事故，責任由監護人自負，因亂動機械設備而造成經濟損失者，由監護人全部負責。

6、嚴禁在易燃易爆處吸煙，一經發現，每一人次罰款50元，罰班組長100元，罰施工項目經理部款150元；如果由此造成火災或者爆炸等嚴重事故，將追究其刑事責任及經濟損失。

7、現場施工人員要服從管理聽從指揮，聽從調配，不服從者罰款200元。

8、施工作業期間，不準穿硬底或帶釘易滑鞋，不準往上往下亂拋材料和工具等物件，違者罰款50元，罰班組長100元，罰施工項目經理部款150元。

9、進入施工現場人員不準隨地大小便，違者罰款100元。

10、現場施工管理人員必須要求各種施工材料要按類堆碼整齊，做到文明施工、文明管理，否則罰施工項目經理部款200元。

二、臨時用電部分：

1、施工現場線路必須是三級配電兩級保護，如未實行三級配電兩級保護，罰電工班組長200元每處。

2、閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，罰電工班組長50元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，一處每次罰電工班組長50元；

4、開關電閘后，必須關閉電箱，由電工班組負責巡查關閉，公司一經發現未關閉的，一處罰電工班組長50元；

5、電氣設備有按規程作接零保護，接地接零不符合規范要求，罰相應使用班組50元；

6.小型可移動電器設備，在使用過程中其必須正確使用電器插頭，不得在沒有插頭的情況下直接將電線插入插板，一經發現，罰款50元；

7、臨時照明線路高度不符合要求，線路拖地，老化破皮，漏電等發現一處罰款50元。

三、機械設備部分：

1、嚴禁非機械專業操作人員私自開動機械設備，違者罰款200元

2、特種作業人員要持證操作，嚴禁無證操作，一經發現人員無證操作，罰施工項目經理部500元，并要求其操作人員離開項目施工現場或者從事其他非特種作業。

    3、電動設備在使用時不用防觸電個人防護用品的，發現一處罰款50元；

4、木工電鋸、平刨帶手套者，每一人次罰款50元。

    5、木工電鋸不用防護擋板，操作木工平刨不用護指鍵推板、推棍每一人次罰款50元。

    6、嚴禁機械工在工作崗位看書、玩手機、干私活，發現在工作崗位看書、玩手機、干私活，每一人次罰款50元，處罰后由班組長或者現場施工管理人員對其進行教育，教育后仍不改正者，加倍處罰。

   四、基槽及臨邊防護部分：

1、超過二米（含二米）基槽不設防護支護，不設圍擋，每1延長米，扣罰架子工班組長50元，罰施工項目經理部100元；

2、在臨邊，臨洞口處未設防護支護的，每一處罰施工項目經理部50元。

五、其它部分：

1、木工支模板，將支撐頂在腳手架上，引起外架變形、傾斜每1沿長米，扣罰木工班組長50元。

2、未經施工管理人員同意，私自將支護、圍擋拆除，每一處扣罰拆除者所在班組長50元。

3、因工作責任心不強，損壞安全防護設施、防護裝置、安全宣傳標牌者，按損壞實物原值加倍罰款，從工資中扣，并罰款50元

4、未采取有效保護措施，向基槽內拋物件，發現一次，罰款50元，造成事故者，究其刑事責任；

5、違反安全規定造成的緊急損失或人員傷亡者，按安全生產責任書規定承擔其責任及經濟相應損失。

6、外架搭設時，未按規定使用連墻件與建筑物無靠連接的，一經發現，罰架工班組長200元。

7、必須在易燃易爆區域放置滅火工具，如未放置，將對施工項目經理部罰款200元每處。

8、在施工安全通道、臨邊、洞口及其他危險位置等必須懸掛安全警示牌，一經發現未懸掛的，每處罰施工項目經理部100元。

9、嚴禁施工現場工人打架斗毆，違者一經發現罰款500元，并開出施工工地。如果造成民事或者刑事責任的，我公司保留對其追究法律責任的權利。

10、如果發生偷盜行為且偷盜者為現場施工人員（工人及管理人員），則根據被盜物品的價值雙倍罰款，并開出工地，該偷盜者所在班組的班組長罰款1000元。

五、 公司安全部提出安全隱患整改意見后，在整改期限內不整改或整改不到位的作業班組，將依照1000元、2000元、4000元逐次加倍處罰。作業班組無視安全管理規定和要求，拒不執行安全整改措施的，由經理部安全生產管理領導小組上報公司研究處置。 

第7篇：安全管理處罰制度范文

第二條企業事業單位（以下簡稱單位）治安保衛工作的主要任務是：進行治安保衛教育，預防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災害事故的發生，保護國家、集體的財產和職工的生命、財產安全。

第三條單位的治安保衛工作，實行預防為主，確保重點，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領導負責、專門工作和群眾路線相結合的原則，為生產、工作、教學、科研服務。

單位應當參加治安聯防活動，配合社會治安保衛工作。

第四條單位應當根據實際情況，建立治安保衛機構，或者配備專職、兼職保衛工作人員。

保衛機構的設立、撤銷，應當書面告知公安機關。

保衛機構在單位負責人的領導和公安機關的業務指導下進行工作。

第五條保衛機構的職責是：

（一）對單位人員進行治安保衛教育；

（二）指導群眾性治安保衛組織的工作；

（三）組織實施治安保衛工作，確保要害部位的安全，維護正常秩序；

（四）協助公安機關調查本單位發生的案件，處理一般治安事故；

（五）協助和配合公安機關監督或者考察本單位被管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、監外執行的罪犯和所外執行的勞動教養人員，以及被監視居住、取保候審的犯罪嫌疑人或者被告人；

（六）執行本單位和公安、司法機關交辦的其他治安保衛任務。

第六條保衛工作人員應當忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛工作應當由政治、業務素質良好、品行端正、身體健康者擔任。

保衛工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關規定給予撫恤、補助或者優待。

第七條單位應當建立群眾性治安保衛組織，在保衛機構的指導下，開展治安保衛工作。

第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發現治安隱患，應當及時反映；發生案件或者事故時，應當保護現場，及時報告。

第九條單位必須建立治安保衛責任制。

單位負責人是本單位治安保衛工作的責任人，對治安保衛工作負有全面責任。其職責是：

（一）領導、部署治安保衛工作；

（二）組織制定治安保衛教育計劃；

（三）組織制定治安保衛工作制度；

（四）檢查治安保衛工作任務的落實情況，解決治安保衛工作中的問題；

（五）負責保衛機構及群眾性治安保衛組織的建設。

第十條單位應當根據國家有關規定和本單位實際情況，建立以下制度：

（一）門衛、值班、巡邏、守護制度；

（二）公共場所、生活設施管理制度；

（三）重要物品安全管理制度；

（四）要害部位安全保衛制度；

（五）防火安全管理制度；

（六）機動車輛安全管理制度；

（七）外來務工人員管理制度；

（八）涉外工作安全保衛制度；

（九）其他必要的治安保衛制度。

第十一條關系國計民生和對一個地區、一個系統有重大影響的是重點單位；對單位的生產、經營、教學、科研和生活起重要作用的是要害部位。

對于重點單位和要害部位，應當加強管理，確保安全；對于重點單位，公安機關應當加強檢查。

重點單位由公安機關確定；要害部位由本單位確定，報主管部門和公安機關備案。

重點單位和要害部位應當配備必要的安全裝置；在重點單位和要害部位工作的人員，應當按照規定選配。

第十二條各級人民政府應當定期聽取公安機關關于單位治安保衛工作情況的匯報。

第十三條主管部門應當督促下屬單位做好治安保衛工作，定期進行檢查；對下屬單位工作中的困難，應當幫助解決。

第十四條公安機關對單位治安保衛工作依法履行下列職責：

（一）指導、監督單位執行有關法律、法規、規章；

（二）指導、監督單位做好治安保衛工作，落實治安保衛工作制度；

（三）指導單位保衛機構和群眾性治安保衛組織的治安防范工作；

（四）定期檢查單位治安保衛工作，督促單位落實整改措施，消除治安隱患；

（五）組織和指導單位保衛工作人員的培訓工作。

第十五條公安機關接到單位刑事案件、治安案件和治安災害事故的報警后，應當按規定及時依法處置。

接到報警的公安機關未及時處置或者處置不當的，單位有權向其上一級公安機關申訴。公安人員玩忽職守的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十六條執行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機關或者人民政府可以給予獎勵：

（一）檢舉、揭發、制止違法犯罪行為，維護單位治安秩序成績顯著的；

（二）重視開展治安保衛教育，嚴格執行治安保衛工作制度，取得顯著成績的；

（三）發現重大治安隱患，積極采取措施，避免重大損失，或者搶救國家、集體財產有功的；

（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛工作中有突出貢獻的。

第十七條單位治安責任人和保衛工作人員違反治安保衛責任制的有關規定造成損失的，應當承擔相應的經濟賠償責任。

第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關依照下列規定給予處罰：

（一）未建立或者不執行治安保衛責任制和有關制度，經公安機關指出仍不改正的，對治安責任人給予警告或者處五百元以下罰款；

（二）單位存在重大治安隱患，接到公安機關《治安隱患整改通知書》后，超過規定期限未整改的，對治安責任人給以警告或者處一千元以下罰款；

（三）發生刑事案件和治安災害事故后，隱匿不報、弄虛作假或者未落實整改措施的，對治安責任人和直接責任人給以警告或者處一千元以下罰款。

違反本條例，應當追究行政責任的，由有關部門和單位給予行政處分；構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條當事人對公安機關依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第8篇：安全管理處罰制度范文

一、指導思想

深入貫徹學習實踐科學發展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統一規劃、合理布局、總量控制、規范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯合執法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現城區煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經營儲存場所、零售網點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節，確保春節期間全市社會安全穩定。

二、加強領導，明確責任

為確保XX年春節十堰城區煙花爆竹監管工作取得預期效果，市安委會辦公室組織安監、公安、工商、質監、交通、供銷、消防等部門，組成聯合執法工作機構，各部門主要職責如下：

安監部門：認真做好煙花爆竹經營、儲存環節的安全檢查，對申請煙花爆竹經營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓，嚴格審查，依規發證。加強對允許經營銷售時段的安全監管。

公安部門：把好非法運輸渠道源頭關口，依法依規受理、審查、發放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據《治安管理處罰法》等有關法律法規，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。

工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

質監部門：做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

供銷部門：認真履行行業監管責任，切實加強市煙花爆竹批發企業日常管理工作;督促煙花爆竹批發企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節期間煙花爆竹產品供應，加強進貨、銷售、配送、回收等各環節的安全管理，防范安全事故的發生;配合安監、公安、工商、質監等部門，做好市場管理和整頓工作。

消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監管，制訂消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作。

茅箭、張灣、開發區按照屬地監管和“誰主管、誰負責”，“誰發證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區煙花爆竹生產經營管理辦法》、《關于在城區實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監管責任，切實加強轄區內春節期間煙花爆竹安全監管工作。

三、工作措施

(一)召開專題會議，進行周密部署

1月上旬，市安辦籌備召開XX年十堰城區煙花爆竹安全監管工作專題會議。對2008年煙花爆竹監管工作進行總結，對今年春節城區煙花爆竹監管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式，對城區煙花爆竹經營(批發)企業負責人、零售網點業主，進行安全生產法律、法規和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓，以增強業主安全經營意識和依法依規經營行為。

(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實

一是把好零售網點設置關。XX年城區煙花爆竹銷售點的設置，按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規劃進行布點，原則上在2008年布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發區煙花爆竹布點工作，由轄區安監部門寫出布點申請，報市安監局審批后，再行布點。

二是把好銷售許可證發放關。茅箭、張灣、開發區安監局，要依照省《煙花爆竹經營許可實施細則》等有關規定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發放準入關，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發工作，同時將發放情況報市安監局備案。城區各煙花爆竹經營戶在辦理經營許可時，要按照有關規定，積極參加崗前培訓，統一繳納安全風險抵押金，批發機構安全風險抵押金向市安監部門繳納，零售網點風險抵押金交所在轄區安監部門。城區所有煙花爆竹零售網點要與批發機構簽訂供銷合同和回收協議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節期間城區限制燃放區允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業人員燃放的煙花爆竹產品。嚴禁銷售超出市燃放辦規定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲存數量關。專店銷售點存放煙花爆竹數量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。

五是把好連鎖經營配送關。XX年我市城區煙花爆竹銷售仍實行專營

公司配送銷售形式。即統一進貨、統一配送、統一標識為主要內容的連鎖經營方式。批發企業要與經營戶簽訂配送協議，各煙花爆竹零售網點，必須到城區有經營批發資質的機構統一進貨，零售網點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交批發企業(霖威公司)按照合同規定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間：XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強源頭治理，嚴打違法行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區的主要交通路口、高速公路出入口或服務區，要增派人員，加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區市場。安監、公安、工商等部門，在春節前要聯合組織開展2至3次煙花爆竹執法檢查，明確相關人員，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發單位、零售網點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，市安監、公安統一組織集中進行銷毀。

積極受理人民群眾舉報非法經營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。

(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識

充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規產品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發的火災、傷亡事故;加強非法經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規的規定。

加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。

(五)加強節前檢查，規范經營行為

安監、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現象，杜絕違規經營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產品現象。對零售網點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業人員的安全教育和培訓情況等方面內容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

(六)突出重點時段，實行動態監控

要切實加強限制燃放區域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關干部、街辦及社區內保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無縫對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。

四、工作要求

(一)提高認識，強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節城區煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識春節重點時段燃放煙花爆竹安全監管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門得到貫徹落實。

第9篇：安全管理處罰制度范文

第一條為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內進行防汛抗洪活動，適用本條例。

第三條防汛工作實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責。各有關部門實行防汛崗位責任制。

第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。

中國人民和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。

第二章防汛組織

第六條國務院設立國家防汛總指揮部，負責組織領導全國的防汛抗洪工作，其辦事機構設在國務院水行政主管部門。

長江和黃河，可以設立由有關省、自治區、直轄市人民政府和該江河的流域管理機構（以下簡稱流域機構）負責人等組成的防汛指揮機構，負責指揮所轄范圍的防汛抗洪工作，其辦事機構設在流域機構。長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經國家防汛總指揮部批準后執行。

國務院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機構，設立防汛辦事機構，負責協調本流域的防汛日常工作。

第七條有防汛任務的縣級以上地方人民政府設立防汛指揮部，由有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人組成，由各級人民政府首長擔任指揮。各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領導下，執行上級防汛指令，制定各項防汛抗洪措施，統一指揮本地區的防汛抗洪工作。

各級人民政府防汛指揮部辦事機構設在同級水行政主管部門；城市市區的防汛指揮部辦事機構也可以設在城建主管部門，負責管理所轄范圍的防汛日常工作。

第八條石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運、工礦以及商業、物資等有防汛任務的部門和單位，汛期應當設立防汛機構，在有管轄權的人民政府防汛指揮部統一領導下，負責做好本行業和本單位的防汛工作。

第九條河道管理機構、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設單位，必須加強對所轄水工程設施的管理維護，保證其安全正常運行，組織和參加防汛抗洪工作。

第十條有防汛任務的地方人民政府應當組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊伍，并責成有關部門將防汛隊伍組成人員登記造冊，明確各自的任務和責任。

河道管理機構和其他防洪工程管理單位可以結合平時的管理任務，組織本單位的防汛搶險隊伍，作為緊急搶險的骨干力量。

第三章防汛準備

第十一條有防汛任務的縣級以上人民政府，應當根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施）。

長江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案，由國家防汛總指揮部制定，報國務院批準后施行；跨省、自治區、直轄市的其他江河的防御洪水方案，有關省、自治區、直轄市人民政府制定后，經有管轄權的流域機構審查同意，由省、自治區、直轄市人民政府報國務院或其授權的機構批準后施行。

有防汛抗洪任務的城市人民政府，應當根據流域綜合規劃和江河的防御洪水方案，制定本城市的防御洪水方案，報上級人民政府或其授權的機構批準后施行。

防御洪水方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。

第十二條有防汛任務的地方，應當根據經批準的防御洪水方案制定洪水調度方案。長江、黃河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳衛南運河和北三河）、松花江、遼河、珠江和太湖流域的洪水調度方案，由有關流域機構會同有關省、自治區、直轄市人民政府制定，報國家防汛總指揮部批準。跨省、自治區、直轄市的其他江河的洪水調度方案，由有關流域機構會同有關省、自治區、直轄市人民政府制定，報流域防汛指揮機構批準；沒有設立流域防汛指揮機構的，報國家防汛總指揮部批準。其他江河的洪水調度方案，由有管轄權的水行政主管部門會同有關地方人民政府制定，報有管轄權的防汛指揮機構批準。

洪水調度方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。修改洪水調度方案，應當報經原批準機關批準。

第十三條有防汛抗洪任務的企業應當根據所在流域或者地區經批準的防御洪水方案和洪水調度方案，規定本企業的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄權的防汛指揮機構監督實施。

第十四條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應當根據工程規劃設計、經批準的防御洪水方案和洪水調度方案以及工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調度運用計劃，經上級主管部門審查批準后，報有管轄權的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監督。

經國家防汛總指揮部認定的對防汛抗洪關系重大的水電站，其防洪庫容的汛期調度運用計劃經上級主管部門審查同意后，須經有管轄權的人民政府防汛指揮部批準。

汛期調度運用計劃經批準后，由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門負責執行。

有防凌任務的江河，其上游水庫在凌汛期間的下泄水量，必須征得有管轄權的人民政府防汛指揮部的同意，并接受其監督。

第十五條各級防汛指揮部應當在汛前對各類防洪設施組織檢查，發現影響防洪安全的問題，責成責任單位在規定的期限內處理，不得貽誤防汛抗洪工作。

各有關部門和單位按照防汛指揮部的統一部署，對所管轄的防洪工程設施進行汛前檢查后，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權的防汛指揮部和上級主管部門，并按照該防汛指揮部的要求予以處理。

第十六條關于河道清障和對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施的改建或者拆除，按照《中華人民共和國河道管理條例》的規定執行。

第十七條蓄滯洪區所在地的省級人民政府應當按照國務院的有關規定，組織有關部門和市、縣，制定所管轄的蓄滯洪區的安全與建設規劃，并予實施。

各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區的通信、預報警報、避洪、撤退道路等安全設施，以及緊急撤離和救生的準備工作進行汛前檢查，發現影響安全的問題，及時處理。

第十八條山洪、泥石流易發地區，當地有關部門應當指定預防監測員及時監測。雨季到來之前，當地人民政府防汛指揮部應當組織有關單位進行安全檢查，對險情征兆明顯的地區，應當及時把群眾撤離險區。

風暴潮易發地區，當地有關部門應當加強對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設施和房屋的安全檢查，發現影響安全的問題，及時處理。

第十九條地區之間在防汛抗洪方面發生的水事糾紛，由發生糾紛地區共同的上一級人民政府或其授權的主管部門處理。

前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時，有權采取臨時緊急處置措施，有關當事各方必須服從并貫徹執行。

第二十條有防汛任務的地方人民政府應當建設和完善江河堤防、水庫、蓄滯洪區等防洪設施，以及該地區的防汛通信、預報警報系統。

第二十一條各級防汛指揮部應當儲備一定數量的防汛搶險物資，由商業、供銷、物資部門代儲的，可以支付適當的保管費。受洪水威脅的單位和群眾應當儲備一定的防汛搶險物料。

防汛搶險所需的主要物資，由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。

第二十二條各級人民政府防汛指揮部汛前應當向有關單位和當地駐軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險經驗。有關方面汛期應當及時通報水情。

第四章防汛與搶險

第二十三條省級人民政府防汛指揮部，可以根據當地的洪水規律，規定汛期起止日期。當江河、湖泊、水庫的水情接近保證水位或者安全流量時，或者防洪工程設施發生重大險情，情況緊急時，縣級以上地方人民政府可以宣布進入緊急防汛期，并報告上級人民政府防汛指揮部。

第二十四條防汛期內，各級防汛指揮部必須有負責人主持工作。有關責任人員必須堅守崗位，及時掌握汛情，并按照防御洪水方案和汛期調度運用計劃進行調度。

第二十五條在汛期，水利、電力、氣象、海洋、農林等部門的水文站、雨量站，必須及時準確地向各級防汛指揮部提供實時水文信息；氣象部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關天氣預報和實時氣象信息；水文部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關水文預報；海洋部門必須及時向沿海地區防汛指揮部提供風暴潮預報。

第二十六條在汛期，河道、水庫、閘壩、水運設施等水工程管理單位及其主管部門在執行汛期調度運用計劃時，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部的統一調度指揮或者監督。

在汛期，以發電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容以及洪水調度運用必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部的統一調度指揮。

第二十七條在汛期，河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規定對水工程進行巡查，發現險情，必須立即采取搶護措施，并及時向防汛指揮部和上級主管部門報告。其他任何單位和個人發現水工程設施出現險情，應當立即向防汛指揮部和水工程管理單位報告。

第二十八條在汛期，公路、鐵路、航運、民航等部門應當及時運送防汛搶險人員和物資；電力部門應當保證防汛用電。

第二十九條在汛期，電力調度通信設施必須服從防汛工作需要；郵電部門必須保證汛情和防汛指令的及時、準確傳遞，電視、廣播、公路、鐵路、航運、民航、公安、林業、石油等部門應當運用本部門的通信工具優先為防汛抗洪服務。

電視、廣播、新聞單位應當根據人民政府防汛指揮部提供的汛情，及時向公眾防汛信息。

第三十條在緊急防汛期，地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負責人主持工作，組織動員本地區各有關單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮，承擔人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險任務。

第三十一條在緊急防汛期，公安部門應當按照人民政府防汛指揮部的要求，加強治安管理和安全保衛工作。必要時須由有關部門依法實行陸地和水面交通管制。

第三十二條在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮部有權在其管轄范圍內，調用物資、設備、交通運輸工具和人力，事后應當及時歸還或者給予適當補償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，任何單位和個人不得阻攔。

前款所指取土占地、砍伐林木的，事后應當依法向有關部門補辦手續。

第三十三條當河道水位或者流量達到規定的分洪、滯洪標準時，有管轄權的人民政府防汛指揮部有權根據經批準的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對毗鄰地區有危害的，須經有管轄權的上級防汛指揮機構批準，并事先通知有關地區。

在非常情況下，為保護國家確定的重點地區和大局安全，必須作出局部犧牲時，在報經有管轄權的上級人民政府防汛指揮部批準后，當地人民政府防汛指揮部可以采取非常緊急措施。

實施上述措施時，任何單位和個人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時，有管轄權的人民政府有權組織強制實施。

第三十四條當洪水威脅群眾安全時，當地人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

第三十五條按照水的天然流勢或者防洪、排澇工程的設計標準，或者經批準的運行方案下泄的洪水，下游地區不得設障阻水或者縮小河道的過水能力；上游地區不得擅自增大下泄流量。

未經有管轄權的人民政府或其授權的部門批準，任何單位和個人不得改變江河河勢的自然控制點。

第五章善后工作

第三十六條在發生洪水災害的地區，物資、商業、供銷、農業、公路、鐵路、航運、民航等部門應當做好搶險救災物資的供應和運輸；民政、衛生、教育等部門應當做好災區群眾的生活供給、醫療防疫、學校復課以及恢復生產等救災工作；水利、電力、郵電、公路等部門應當做好所管轄的水毀工程的修復工作。

第三十七條地方各級人民政府防汛指揮部，應當按照國家統計部門批準的洪澇災害統計報表的要求，核實和統計所管轄范圍的洪澇災情，報上級主管部門和同級統計部門，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。

第三十八條洪水災害發生后，各級人民政府防汛指揮部應當積極組織和幫助災區群眾恢復和發展生產。修復水毀工程所需費用，應當優先列入有關主管部門年度建設計劃。

第六章防汛經費

第三十九條由財政部門安排的防汛經費，按照分級管理的原則，分別列入中央財政和地方財政預算。

在汛期，有防汛任務的地區的單位和個人應當承擔一定的防汛搶險的勞務和費用，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

第四十條防御特大洪水的經費管理，按照有關規定執行。

第四十一條對蓄滯洪區，逐步推行洪水保險制度，具體辦法另行制定。

第七章獎勵與處罰

第四十二條有下列事跡之一的單位和個人，可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵：

（一）在執行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防守得力，奮力搶險，出色完成任務者；

（二）堅持巡堤查險，遇到險情及時報告，奮力抗洪搶險，成績顯著者；

（三）在危險關頭，組織群眾保護國家和人民財產，搶救群眾有功者；

（四）為防汛調度、抗洪搶險獻計獻策，效益顯著者；

（五）氣象、雨情、水情測報和預報準確及時，情報傳遞迅速，克服困難，搶測洪水，因而減輕重大洪水災害者；

（六）及時供應防汛物料和工具，愛護防汛器材，節約經費開支，完成防汛搶險任務成績顯著者；

（七）有其他特殊貢獻，成績顯著者。

第四十三條有下列行為之一者，視情節和危害后果，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒不執行經批準的防御洪水方案、洪水調度方案，或者拒不執行有管轄權的防汛指揮機構的防汛調度方案或者防汛搶險指令的；

（二），或者在防汛搶險的緊要關頭臨陣逃脫的；

（三）非法扒口決堤或者開閘的；

（四）挪用、盜竊、貪污防汛或者救災的錢款或者物資的；

（五）阻礙防汛指揮機構工作人員依法執行職務的；

（六）盜竊、毀損或者破壞堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設施以及水文監測、測量設施、氣象測報設施、河岸地質監測設施、通信照明設施的；

（七）其他危害防汛搶險工作的。

第四十四條違反河道和水庫大壩的安全管理，依照《中華人民共和國河道管理條例》和《水庫大壩安全管理條例》的有關規定處理。

第四十五條虛報、瞞報洪澇災情，或者偽造、篡改洪澇災害統計資料的，依照《中華人民共和國統計法》及其實施細則的有關規定處理。

第四十六條當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院。

當事人逾期不申請復議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行；在汛期，也可以由作出處罰決定的機關強制執行；對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。

當事人在申請復議或者訴訟期間，不停止行政處罰決定的執行。

第八章附則

第四十七條省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施細則。