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【關鍵詞】市場經濟;交通運輸;經濟管理
交通運輸建設是保證國民經濟發展的基礎建設,最近幾年,我國先后出臺了很多關于交通運輸的法律法規,為交通管理部門提供了很多管理上的法律依據,對其工作開展起到了積極的作用。所謂市場經濟就是以市場為主體開展一系列經濟活動的一種商業形式,主要依賴市場結構來分配經濟資源,在完善社會市場經濟體制的同時,交通運輸行業也發生很大的變化,首當其沖的就是交通運輸經濟管理模式的變化,筆者以此為例,具體分析在建設現代社會經濟體系時期交通運輸經濟管理究竟發生了哪些改變。
一、加強交通運輸經濟管理的重要性
1.加強交通運輸經濟管理保證其與改革后的交通運輸經營機制能有效融合,現如今,市場經濟的飛速發展使社會對交通運輸行業的需求也不斷加大,因此,相關部門必須建立一套科學的、全面的、完備的交通運輸經濟管理體系,只有通過采用完善的交通運輸經濟管理手段,才能保證交通運輸企業經營的順利運行,達到推動交通運輸業繁榮發展的目的。
2.加強交通運輸經濟管理能夠提升行業的核心競爭力。加強交通運輸經濟管理的目的在于社會經濟不斷發展的過程中,保證交通運輸行業的核心競爭地位并使之能持久穩定的發展下去,在推動社會生產力持續增長的同時,還能總結大量的經驗知識,有效地提高交通運輸業在市場經濟中的競爭力,從而側面地推動地區經濟繁榮發展和社會經濟管理的進步。
3.加強交通運輸經濟管理是社會發展的需要。隨著市場經濟的變幻莫測,市場經濟體系也逐漸得到完善,交通運輸業在這方面也起到了相當大的作用,同時也增強了自身實力。因此,市場經濟體系的改革在為交通運輸業運營帶來巨大阻礙的同時也為其帶來了前所未有的發展機遇。公路運輸作為交通運輸的組成部分之一,必須強化自身的經濟管理,并理清市場經濟的發展形勢,有針對性的進行經濟體制改革。完善交通運輸經濟管理體系使其滿足社會發展需求,保證交通運輸業長久、健康地發展下去。
二、市場條件下加強交通運輸經濟管理的措施
1.實行合同運輸。實施交通運輸經濟管理必須依法進行,嚴格按照《合同法》的相關條例進行交通運輸經濟管理,交通運輸企業按合同進行運輸服務是依法管理運輸行業的有效手段。按合同進行運輸服務能增強運輸企業的工作責任性,能確保發貨單位的運輸貨品能準時安全的送到指定位置,有維護運輸市場運營管理,保證運輸市場的時效性,深受運輸企業和管理部門推崇的管理制度。
2.實行全面預算管理。全面預算管理是很多國家通過總結長年累積的管理經驗提出來的,它是基于對責任企業權力、責任、利益三方面的綜合考慮,建立的預算體系,通過預算體系的監控、分配、激勵功能,解決企業內部運營管理所遇到的困難、完善企業管理者的治理措施。企業管理者必須結合現代管理理念,充分了解全面預算管理的真正意義以及其存在的必然性,不僅要懂得怎么科學合理地制定全面預算管理計劃,還要學會靈活地使用全面預算管理,才能完成傳統企業向現代化企業的過渡,才能使企業經濟利潤不斷提升。交通運輸企業要實行全面預算管理首先要解決一下兩個難題,第一,要結合具體的現金收支情況進行全面預算,把成本控制作為預算控制的基準,把現金控制作為預算控制的核心。通過對現金收入和支出的控制才能保證項目資金及時回籠和費用使用的合理支出,只有嚴格對收入和支出現金進行管理,充分發揮交通運輸企業財務部門的結算能力,才能確保資金的集中使用,減輕財務風險帶來的壓力,滿足企業運營的相關需求,提高資金使用效率。第二,要結合深化目標成本管理,全面預算直接與企業的核心利益掛鉤,所以,一定要進一步深化目標成本管理,以企業實際情況作為參考,抓住影響企業經濟利益的主要問題,針對國內外先進的科學技術,制定低成本,高效益的交通運輸企業規劃,積極全面的實施低成本管理,確保企業的發展目標可以順利實現。
3.強化運輸收入的稽查。最近頒布的有關交通運輸的法律法規明確了收入管理部門的權限,規定各級的管理部門有權對客運系統及相關運輸系統生成的原始信息進行核對,并對客票信息、貨物信息等信息網絡傳輸的準確度和安全性進行監督和管理。隨著交通運輸企業市場經濟環境的改變,運輸企業必須采用內部檢查,財政核算,具體稽查的方式對運輸進款和收入進行全面的監督和考察,擴大稽查的影響范圍,并對稽查工作提出更高的需求標準,收入稽查工作的重點放在防范和改正運輸收入結算中出現的錯誤,對運輸收入領域中的觸犯法律的行為進行查處,提高運輸收入系統的完整性和正確性。
總而言之,交通運輸業的經濟發展不僅對我國市場經濟發展有著至關重要的影響,同時也是我國目前民生建設的主要任務之一,因此,在現代市場經濟的大環境中不斷完善我國交通運輸經濟管理有顯得尤為重要,再推動交通運輸業發展的同時,有效的保證了市場經濟的高效運行。
參考文獻:
溝通是發送和接收信息的過程,包括信息源(發送者,包括教師、學生、學生家長等)、信息和接收者(包括教師、學生、學生家長等)三大要素。教師根據各種信息在歸納、分析的基礎上適時做出正確的判斷和決策。正確的判斷和決策是提升學生教育管理工作績效的基礎,不管是指導學生還是引導學生“做正確的事”都是教師首先要解決的問題。教師在判斷和決策過程中,對學生教育管理工作中存在的問題、成因的分析、解決問題的措施等都必須以所掌握的各種信息為依據。輔導員老師在判斷和決策的失誤或不當,往往是由于信息的不完善所導致。在學生教育管理工作中,及時準確地擁有信息是學生教育管理工作的關鍵。而要獲得翔實、準確、有效的信息著先要做到溝通的有效性。
二、有效溝通是統一思想認識、行動一致的有效載體
由于每個學生的個性心理特征的不同、生活閱歷和習性的不同、知識經驗的差異性,對學校學生教育管理制度、教務管理制度、未來的職涯發展目標等的認識和態度表現出較大的差異性。這種差異性客觀上會影響學生的學習行為進行影響班集體目標的實現效果。因此,為了使學生正確認識校規校紀、科學規劃未來的職涯發展目標就必須讓學生達成共識內化并自覺遵守校規校紀。要達到這一點,就必須通過充分、有效的溝通—交換意見、統一思想、明確班集體建設的目標和個人所承擔的職責,并協作行動以完成班集體建設目標和個人的職涯。因此沒有有效的溝通就無法協調一致,就無法實現班級體建設目標和學生個人的職涯發展目標。
三、有效溝通是建立教師與學生之間良好人際關系的關鍵
一個班集體內的人際關系,主要取決于同學之間、教師與學生之間溝通的水平、態度和方式。我們所說的班級內部人際關系融洽莊要是指同學之間、教師與學生之間彼此了解醞合默契。要達到班級內部人際關系融洽就必須通過有效的溝通。教師要做到有效的溝通著要的就是深入到學生中去更多地參加學生的各項校園文化活動注重傾聽學生的各種意見,及時有效地處理和解決學生中存在的各種問題和困難并做到及時反饋。所以肩效溝通是素質教師的一項重要任務是形成良好人既關系的關鍵。
四、拓展信息溝通渠道提升溝通的有效性
有效發揮學生在教育體系中的主體作用。自古以來“師者,傳道授業解惑也”,長期以來我們卻忽視了學生在教育體系中的作用。學生想學什么樣的知識想接受怎樣的教育這些都應該成為我們今天所必須考慮的關鍵問題,可以說學生的需要教育內容的主體學生個人是教育體系的主體,只有認識到這一點,才能保證教育活動永不停息地向前發展。溝通在教育體系中最應該強調的是教師與學生之間的雙向溝通要讓學生發揮主體作用,成為教育活動的主角。強調學生的主體性原則赴學生在指導下啟主地確立組織方式、活動程序并付諸行動提高學生的整體水平。搭建有效的家長溝通平臺。隨著信息時代的發展,以及網絡的普及,各學校要建立一個旨在促進社會、學校、家長從各個方面了解學校、了解學生的基本情況的信息平臺。
讓每一個學生家長可以詳細的掌握學生在校表現和學習情況,并且能夠及時的與學校及相關老師進行溝通是這個平臺最應該具有的功能而非僅僅從校方的角度來進行設立。據了解月前各高校的信息平臺基本上都是包含學生管理、教學管理、政策法規、就業新聞等專欄,而非從家長的角度來考慮,這樣就會導致家長的認識度和利用率不高,為此我們完全應該利用這個平臺增加實現家長與學校的互動的窗口開辟家長與教師的互動專欄。
(一)電子信息技術在我國交通管理中的初步應用。
以互聯網為代表的信息技術在我國的快速發展始于二十世紀九十年代末,其給我國整個社會帶來了巨大的影響。為了適應社會信息交流和發展的變化,交通管理部門網上工程,體現了電子信息技術在我國交通管理中的應用。交通管理部門網上工程顯示出其宗旨即是促進各交通管理部門部門為公眾提供綜合的社會服務信息并將其資源信息匯總上傳網絡,此次活動的推行,是我國各級交通管理部門網站瀏覽量迅速增加,擴大宣傳,工作效率和質量明顯提升,至此,我國的電子政務建設得到初步發展。
(二)電子信息技術在我國交通管理中的廣泛應用。
隨著電子信息技術的發展以及我國交通管理部門對其重要性的認識,交通管理改革也加大了電子信息技術建設的內容。采用了現代信息管理技術,取得了重大的發展,并且將現代信息管理的技術深入到了微觀的管理中,交通管理運用現代信息技術來進行管理是其制勝法寶,不管是在政策制定還是理論的方面,或者是應用實踐都取得了前所未有的發展。
(三)電子信息技術在我國交通管理中的深入發展。
交通管理部門工作改革推進工作中,交通管理必須大力發展現代化信息技術管理,實現交通管理部門管理公開度和透明度,采用電子化和信息化,這也正是交通管理部門的管理模式從過去工業時代的特色向現代信息化轉變的過程。
二、信息技術在交通管理運用中存在的問題
(一)對信息技術的認識存在偏差。
總的來說,我國交通管理部門推動電子信息技術建設的目的為了提高管理效率和質量,以便更好地服務民眾。然而,當前我國交通管理部門的不少部門對于這一理念的認識存在偏差,他們把電子信息技術僅僅充當交通管理部門工作流程所采用的整合工具,僅僅是利用計算機操作來模仿交通管理部門管理的傳統模式。
(二)交通管理部門基礎信息系統的缺失。
交通管理部門的基礎信息系統是電子信息技術開發應有的基礎,他是信息進行輸入輸出、信息交換、資源共享的重要手段。所以,根據現代信息管理這方面的優勢,交通管理部門管理的基礎信息管理系統的完善表示了交通管理部門電子網絡政務的重點工作,獲取大量的信息資源是其保障和生命力。
(三)電子信息系統安全保障度不高。
電子信息管理系統應用于交通管理部門管理工作中,面臨的最大問題之一也是首要問題的就是信息安全問題,它決定了交通管理部門工作能否正常展開,是否能夠順利執行交通管理部門權力等。
三、對電子信息技術在交通管理中運用的幾點建議
(一)采用現實案例增強建設電子政務的觀念。
隨著電子信息技術的發展,尤其是網絡的發展,交通管理部門的中心地位漸漸被打破,如果仍保守傳統的交通管理模式,勢必帶來一系列問題事件,因此,相關部門可以采用這些現實的網絡問題對公務人員進行教育,加強其對電子信息技術重要性的認識,強化其在突發事件中的應對技巧和采取的措施。
(二)利用信息技術變革交通管理部門部門的工作流程。
交通管理部門傳統管理模式下的工作流程變革是以提高管理效率和服務質量為中心,利用電子信息技術,既要構建前臺交通管理部門業務展示與信息溝通系統,又要構建后臺信息收集與管理系統,對各種業務重新進行優化組合。
(三)加強電子信息技術的安全管理。
【關鍵詞】災害;道路交通運輸;培訓;預案;管理
一、引言
隨著現代經濟社會發展,機動車數量的不斷增加,城市出現了交通擁堵的情況越來越嚴重,尤其是城市出現集中強降雨的時候,城市道路交通幾乎處于癱瘓狀態。在遇到自然災害或者緊急情況時,道路交通運輸更是一條生命線,是災害傷員運輸、救災物資輸送重要的交通線,實現更為優化的道路交通運輸管理方式,保證其運輸的順暢性。
二、道路交通運輸有效管理對災害、緊急事件的積極影響
(一)道路運輸是災害、緊急事件救援的生命通道
道路交通的順暢可以實現物質、人員運輸的有效性。在出現突發事件、地質災害之后,政府可以通過交通運輸實現傷員的有效外送,救災部隊的快速移動,從而贏得寶貴的救援時間,同時在災害發生之后,當地的人們需要外界的食物、飲用水等,這些物資都是需要通過交通運輸到災區,這一過程中,交通管理的有效性是實現救災物資快速運輸的前提和保證,因此,有效的道路交通管理是救災生命通道的重要保證。
(二)有效管理是道路運輸迅速恢復的重要手段
在遇到災害之后,道路將受到嚴重沖擊,一些嚴重的地段道路將出現損毀,損毀不嚴重的地段可能出現機動車輛嚴重堵塞的情況,這就需要管理部門在出現災害或者突發事件之后,對所轄的道路進行有效的梳理,準確掌握道路損毀情況,需要疏散車輛的時候,哪些可能是關鍵的堵點。然后在對相關的交通信息進行有效傳播的基礎上,實施路面的有效管制,另外迅速組織力量對受損道路進行修復,進一步實現其承擔運輸任務的責任。三管齊下,可以實現道路運輸迅速恢復的重要保證。
三、針對災害及緊急事件情況下的道路交通運輸管理的具體措施
(一)進一步重視交通運輸對災害、緊急事件處置的重要性
各級地方政府需要進一步重視交通運輸對地質災害和突發事件處理的重要性,國家需要進一步規范相關的法律文件,強調這一工作的重要性,一旦出現地質災害和突發事件之后,可以迅速通過交通運輸調集更為的人員和物質進行救援。各級政府也需要進一步拓展對這一方面應急資金的撥放,在緊急資金的使用上實施嚴格管理。
(二)專業人員的有效培養
在出現突發事件和地質災害事件之后,需要有更為經驗豐富的路面管理人員上路執勤,因為路面的有效管理直接決定了當時道路順暢與否。因此這類可以應對突發事件道路執勤的管理人員的培養也是各個地方需要重點關注的問題之一,在日常的備勤時,需要加強對交警的業務培訓,同時給予現場實踐的教育培訓,從而實現更為真實地體現,保證他們可以獲得更為突出的應對突發事件的能力和經驗。同時到一些應急備勤經驗豐富的地區去參觀學習,交流這種應對突發實踐道路執勤的能力。同時也需要對交通管理物質調撥、信息采取等的能力進行有效培訓,從而實現管理和實踐的有效結合,提升道路管理人員應對突發事件的能力。
(三)現代化設備的有效應用
隨著現代社會技術的發展,人工開展各類道路管理工作的效率比起機械設備來說,可能相對較低,這真是我們交通管理部門需要重點突破的問題,實現設備的現代化,可以更好地實現應對突發事件交通管理的能力。現代通信設備完善的道路前線指揮車是進行有效道路管理的重要平臺,它可以將當前道路上的交通情況進一步反饋給相關的管理部門,實現整體交通情況的有效了解和把握,也是當前道路指揮的最前沿,可以給出最為及時、合理的管理建議。同時目前國內的北斗導航等衛生定位系統已經基本建立,這一衛星通信設備可以實現機動車輛難以達到災區的有效管理,也是我們交通部門實施地質災區道路管理的有效手段之一。這一系列的現代化設備需要進一步應用到我們道路管理之中,同時需要強化交管人員對這些現代化設備的有效掌握,更好地實現管理的有序開展。
(四)構建符合當地特點的交通應急管理預案
各個地區的地質情況存在差異性,一些地區可能處在地震帶上,對這一方面的道路應急預案實施更為詳盡的設計和備勤。一些地區處在泥石流高發地區,需要對這一地質問題設置更為詳細的預案。另外還有一些城市存在強降雨集中的時段,需要對城市內澇等交通問題設計相關的應急預案。整體來說,這種交通應急管理預案需要進一步突出可操作性、針對性等特點,這樣可以實現最終實施的過程中可以有效實施,保障道路運輸的順暢。這樣預案需要涉及不同的部門,需要當地政府進行有效協調,例如交警是道路管理的主要承擔力量,在警力不足的情況下,需要進一步調動武警、甚至部隊等力量,在應急交通管理物資的調配上需要及時迅速,從而實現更為有效的交通管理。這種預案設計是否合理需要在定期的演練過程中得到驗證,從而進一步完善相關預案的有效性。
四、結語
自然災害、突發事件都是不可預料的,道路交通運輸的順暢可以實現其救援效率的提升。各級政府需要進一步突出應急預案的可操作性、針對性,構建現代化的交管隊伍和設備,一旦出現這些突發事件之后,可以提供有效的交通管理服務。
參考文獻:
關鍵詞:交通管理與控制;教學方法;實踐教學
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)09-0044-02
一、交通管理與控制課程現狀
河南理工大學交通工程專業成立于2006年,專業較新,學校在人才引進與培養、課程建設與教學改革方面的資金投入等方面均給以傾斜,專業得到了快速發展。尤其是交通管理與控制課程自2008年開設以來,經過4年的課程建設和教學改革, 已經建設成為交通工程專業的一門主干核心課程。
交通管理與控制課程內容包括緒論、交通管理和交通控制三部分,共17章62節,根據大綱要求設置32學時,其中課堂教學28學時,實驗課4學時[1],內容多,學時少,常規教學方法難以適應信息容量大、技術性及綜合性強、實踐環節要求高等的狀況[2]。
綜上可知,要使學生能夠全面了交通管理設施的設置、交通控制配時的理論、方法和步驟,向學生傳授更多、更新的知識,不斷提高課堂教學質量和效果是唯一解決途徑。
二、新型教學方法在交通管理與控制課程中的運用
(一)啟發引導式教學法
交通管理部分的重點在于交通管理的基本概念、理論、法規、原則等知識點的理解,以及掌握交通管理設施的科學配置,目的在于使學生了解交通管理涉及的一些基本的管理手段和管理設施設置的方式方法,如步行管理、停車管理、交叉口位置的設置、道路標志標線的設置等,并靈活運用在實際交通方案設計與優化中。這部分的一大顯著特點是理論知識難度不大,但技術性及綜合性較強,且對實踐環節要求很高,因此,學生易于從表面上掌握,往往出現“眼高手低”,到實際運用時不知所措的局面。
因此,此部分的授課不易采用傳統的教學模式。筆者通過多年的教學實踐,摸索總結出自學與啟發引導式相結合的教學方式,既能體現學生的主導作用,引導學生融入課堂教學,又能保證教學內容較大信息容量下的教學進度。具體的方法是:通過充分挖掘學生的自學潛能,采用簡單易懂部分設疑引導學生自學,重點難點部分啟發引導配合課堂討論的方式教學。比如道路指示牌和標志牌的高度和寬度設置不同,通過先向學生設疑,提出“為什么”,然后讓學生分組討論,最后教師加以總結,引出一些概念和一般設計原則,并補充一些實際應用案例加強理解。后面在講解控制配時時也可采用此授課方式,讓學生走向講臺給大家講解配時過程,加強學生的記憶和對知識的理解。
(二)案例教學法
2012年即將過去,首都北京的治堵指導意見實行了將近兩年,效果有目共睹,并不明顯。相對于首都的“首堵”現象,世界上人口最稠密城市之一的香港,卻能很好地解決“城市交通擁堵癥”。課堂上通過播放視頻的方式,介紹香港的人口、車輛與交通概況,道路設置、規劃、公共交通運行狀況,治理城市道路交通擁擠堵塞的經驗等。
香港總人口約700萬,人口密度為每平方公里6420人,是世界上人口最稠密的城市之一,市區人口密度平均高達每平方公里21000人。在香港注冊的61萬輛車輛當中,有64%是私人載客汽車,而每公里道路有約276輛車輛行走。據統計,香港每天共有1100萬人次使用各種交通工具來往各處,其中89%都選擇公共交通工具。為了避免人車混流和減少車輛相向運行造成的不便,香港多年來大力修建各種有利分流的基礎設施,目前已建成了12條主要的行車隧道(包括三條海底隧道)、1000多條行車天橋和橋梁、6000多條行人天橋和400條行人隧道,使人車分流、減少了車輛無隔離相向對駛,既保障了行人的安全,也加快了車輛的行駛速度[3]。
香港解決交通問題的另一個重要途徑是加強管理。香港的大部分路口只能直行和左行(其行車方位與內地相反),主要交叉路口嚴格進行交通燈管制。自行車在香港雖法律并未禁止其在路上行駛,但因沒有專用車道,除了極個別上門送貨者使用外,幾乎見不到有人在街上騎自行車。行人過馬路則必須按照信號穿越斑馬線。香港的馬路邊不允許隨便停放車輛,一旦發現懲罰很重。這些就保證了香港的車輛能夠高速行駛,道路和路口的通過率很高。
通過案例中對交通管理知識的成功綜合運用,幫助學生更好地理解和掌握城市道路交通規劃、管理的客觀需求,讓學生更加深刻地體會管理中各項設施的重要性,激發學生學習的積極性和主動性。
(三)研討式實踐教學
根據課堂講授的內容,組織學生以分組的形式進行現場觀測和實地調研,結合調研和分析,開設與課程講授內容相配套的設計課程,尤其是把認識實習、課堂教學和課程設計充分聯系起來,提高學生的問題分析和知識應用能力。
公共交通優先除了公交車以外,在我國的中小城市還是以自行車居多,自行車優先通行管理成為公共交通優先系統的重要組成部分。結合課程理論內容和實習環節的關系,預先安排學生在交通管理與控制開課之前到部分大城市如深圳、廣州等地進行認識實習,讓學生獲得交通管理的感性認識。然后,在課堂教學過程中,針對優先交通管理一章,有意引導學生聯系實習見聞,分析優先交通管理的相關知識內容,并在隨后的課程設計實踐教學環節中,安排學生根據自行車的特點以及自己周邊環境的路網形態等,模仿深圳、廣州等實習地點的做法設計自行車專用道,并鼓勵學生在課堂知識的基礎上運用發散思維,提出緩解路面輔路機非混合嚴重的多種解決方案,集體討論每種方案的可行性、優缺點及存在問題,提出改進意見,并最終確定最優方案。
這種教學方法的探索,不僅鞏固了所學知識,而且能夠提高學生的知識綜合應用能力、 工程實踐能力、科研能力、創新能力等,效果良好,也獲得了學生的廣泛認可。
(四)案例剖析式教學法
交通控制部分是以信號交叉口的配時方案設計為核心內容。該部分內容的理論性較強,教學難點較多,根據以往的教學經驗,學生通常在學習了相關理論知識后仍然難以深入理解和靈活運用。若照本宣科式地講解課程內容,學生多數會感到枯燥、乏味,學習積極性易受挫傷,也難給學生留下深刻印象,造成講授過的內容,學生在畢業論文(設計)中面對相關問題時仍會感到手足無措,不知如何處理。針對這種情況,筆者在課堂上講解交叉口的信號配時方案時,選擇了學生較為熟悉的本市塔南路―和平街交叉口作為典型剖析案例,嘗試采用典型案例剖析式教學方法,有針對性地把理論知識點化解到具體的案例分析中,教學效果反映較好。
塔南路為焦作市主干路,雙向四車道,和平街為主要商業街,雙向兩車道,塔南路―和平街交叉口車流量和人流量都較大,高峰時段經常擁堵,交叉口的服務水平較低,筆者曾指導部分學生對該交叉口高峰時段和平峰時期的交通流量和信號配時狀況進行實地調查。調查結果顯示:此處南北向道路的信號控制為三相位的信號控制,此交叉口信號周期為145s;東西向信號控制為單一相位的信號控制,信號周期為128s。根據交叉口配時理論分析,認為該交叉口的信號配時周期過長(配時周期一般不超過120秒),造成路口對車輛造成的延誤增大,經過對此處高峰期各個方向的交通流量進行分析計算后,建議信號配時周期及各個相位的綠燈顯示時間為:信號配時周期為120秒,南北直行綠燈為60秒,南北左轉為20秒,東西直行為25秒,東西方向的左轉為15秒。同時發現,高峰期塔南路上左轉彎車輛很多,目前的三相位配時方案不能滿足通行要求,建議采用專用左轉相位的四相位信號控制方案。
通過對實際案例的剖析,學生既理解了信號交叉口的配時方案合理設計的重要性,又掌握了具體的知識點和設計方法,反映教學效果較好。
(五)借助專業仿真軟件進行教學
交叉口管理是交通管理與控制課程中非常重要的知識點,而交叉口改善設計更是交通組織優化中的重點及難點。但過去在傳統的課堂理論教學環節中,學生普遍反映較難掌握相位、綠燈間隔時間及綠時差等知識點。而VISSIM 是款微觀仿真軟件,可以對很多細節的交叉口改善措施進行演示,如增加進口道車道數,優化周期長度,改善相位控制方案及交叉口內其他渠化措施等,借助VISSIM軟件完成交叉口信號控制的教學可以很好地解決這一難題。
交叉口是城市路網中的賭點,車輛在交叉口處的通行效率決定著整個路網的通行效率。但是,由于我國城市交通機非混行的現狀,擁堵交叉口的改善設計一直是交通工程領域的重點及難點[4]。為了讓學生直觀地體會交叉口改善的設計思路和要點,首先以大量的交叉口改善設計案例做教學素材,然后選擇學生較為熟悉的人民路和塔南路交叉口作為典型的交叉口改善實例,提出延寬進口道和進行左轉渠化方案,提高交叉口高峰時期的通行能力,最后,利用VISSIM進行交叉口改善設計的效果演示,讓學生們形象地了解各類通行條件及交通量狀況下交叉口改善設計的方法,達到了良好的教學效果。
實踐證明,充分體現學生的主導作用,引導學生融入課堂,通過引領學生到實踐中根據具體問題提出解決方案并結合案例進行教學的方法進行該課程的課堂講授,不僅給教師的教學方法和教學模式帶來了變革,且能夠激發學生的學習興趣,調動學生的學習積極性,使原本難以理解和掌握的管理原則和方法變得生動、深刻,從而大大提高了課堂的學習效率,真正體現了學生學習過程中的理論和實踐相結合的教學目標。
參考文獻:
[1]吳兵,李曄.交通管理與控制[M].北京:人民交通出版社,2009.
[2]吳兵,李林波,李曄.《交通管理與控制》課程教學改革探索與實踐[J].教育教學論壇,2012,(30).
我國交通管理工程技術是在20世紀70年代才開始引入,開始主要以借鑒國外經驗、開展大規模道路規劃建設為主。進入20世紀80年代,全國各地相繼成立了交通工程學會,許多大專院校設立了交通工程專業,交通工程學科建設得到快速發展[6]。20世紀90年代,隨著城市“暢通工程”的實施,各大中城市引入了科學交通管理理念,城市交通組織規劃得到了重視,各地對城市交通管理工程技術進行了初步應用[7]。在城市道路交通供需矛盾日益突出的情況下,城市交通管理工程技術的初步應用推動了城市交通通行秩序的改善,較好地緩解了城市交通機動化初期的擁擠問題。20世紀80年代后期,北京、天津、上海等一些大城市引進了英國SCOOT(Split,CycleandOffsetOptimizationTechnique)、澳大利亞SCATS(SydneyCoordinatedAdaptiveTrafficSystem)等城市交通信號控制系統[8]。20世紀90年代中期,ITS概念進入我國,ITS技術開始得到開發、應用。在城市交通管理中,注重交通信息采集設備和交通監控設備等科技設施的建設,各地投入大量資金用于城市交通指揮中心建設。“十五”期間,科技部將“智能交通系統關鍵技術開發和示范”作為重大項目列入國家科技攻關計劃,并隨著北京奧運會和上海世博會的相繼召開,實施了城市智能交通應用示范工程[9]。可以說,我國城市智能交通已從探索階段進入實際開發和應用階段,特別是在硬件建設方面效果顯著,提升了城市道路交通科技管控的效能(圖2)。總體來看,我國城市交通管理工程技術的發展早于城市“暢通工程”的實施。在“暢通工程”實施前期,交通管理工程技術得到了一定程度的深化應用,許多大中城市還制定了交通組織規劃。在“暢通工程”實施的中、后期,各地逐漸形成以科技設施投入和智能交通技術應用為核心的趨勢或局面,但在交通管理工程技術的精細化應用方面關注、投入很不夠,導致城市道路交通系統的基礎功能發揮有限,道路通行效率未能充分發揮。
2現階段我國城市交通管理工程技術應用的反思
ITS的概念和技術在我國的推廣應用有效地推動了我國城市交通管理技術的發展。但是由于對ITS產生、發展的理解和研究不夠深入、全面,在推廣其應用的同時,忽視了基礎的交通管理工程技術應用發展的重要性和必要性,甚至可以說對城市交通管理工程技術發展的基本規律尊重不夠,導致城市道路的基礎通行能力未得到有效、充分的發揮。當前我國城市面臨的交通擁堵問題,固然有城市化進程快、機動車發展迅速、城市規劃和路網規劃不合理、公交體系不完善等重要因素作用,但也需要在交通管理工程技術應用上進行深刻的反思。1)交通管理工程技術應用缺少規劃引導??v觀近十年來城市交通管理工程技術的應用,雖然取得了一些成績,但是基本上還是技術引導需求,技術應用經歷起伏較大:先是引進國外的交通工程科學與技術,開展交通基礎設施建設和工程技術初步應用;然后,跟隨國外的信息技術發展,轉向了科技設施建設和智能化技術。結果導致我國許多大城市在交通硬件建設方面已達到國際先進水平,但卻無法發揮其應有的效能,道路通行效率未得到有效提升。其根本原因在于,交通管理工程技術的發展缺少綱領性文件和長遠規劃,導致交通管理工程技術的研究、開發和應用缺乏前瞻性,創新和可持續發展能力不足;只是盲目追蹤國外的發展腳步,尚未形成適合我國國情的技術應用體系。2)道路時空資源可挖掘空間較大。城市“暢通工程”的實施改變了許多傳統的城市交通管理理念,城市交通精細化管理越來越受重視。單向交通、可變車道、禁止左轉等管理措施逐步實施,待轉區、導流線、渠化島等渠化方法普遍應用,線協調控制技術得到推廣應用。但是,一些問題仍然較普遍地存在:路口渠化不精細,交通標志和標線不規范、不協調、不連續;信號配時未根據交通流量和流向變化及時調整,盲目使用多相位,感應控制鮮有應用,非機動車和行人控制考慮得少,造成區域、干線、節點的通行效率低下。究其原因在于,交通管理工程技術應用時缺乏專門、細致的設計,交通管理工程技術應用精細化不夠;在路口時空資源挖掘技術上還處于粗放式應用階段,道路時空資源還未得到充分挖掘,并沒有真正做到“寸土必爭、寸秒必爭”的精細程度,有待于進一步優化。3)交通管控系統功能未得到有效發揮。各地紛紛建設由交通信息采集設備和各種管控設備構成的信息采集終端,以及交通信號控制系統、交通誘導系統、交通指揮調度系統等,這些系統對于交通管理也發揮了一定的作用。但是,“重建設、輕應用”的傾向較為突出,由于采集設備種類多樣,數據格式和接入不規范,導致數據難以融合處理,交通流運行態勢無法準確獲取;各種管控系統各自獨立,接入標準不統一,導致信號控制系統無法互聯互通,動態交通誘導缺少實時信息支持,實時指揮調度無法實現。上述問題的內在原因在于,信息采集終端和管控系統還未實現標準化;缺少對系統的功能要求和測試驗證;在平臺架構設計時,沒有根據管控需求而盲目設置系統,導致出現系統不兼容、無法進行協控等問題,影響系統功能的發揮。4)交通管理工程技術缺少深入的研究和相應的專業人才支撐。近年來,有關城市交通管理的理論方法和工程技術研究較多,成果也頗為豐富,特別是隨著“暢通工程”的開展,各地也涌現了一些應用案例。但是,現有大部分研究的針對性、實用性和可操作性不強,對交通管理工程技術的應用條件、范圍及不同類型路口的實際應用方案等缺乏系統、深入的研究、開發,仍未真正形成能指導一線交通管理人員的實用技術規范,缺少典型示范工程的引領和適合我國交通流特性的指導手冊。而且,交通管理工程專業人才匱乏,實踐中還大多依靠經驗式管理的傳統手段。國外“工程案例+指導手冊+專業人才”的模式值得借鑒,我們需要典型示范工程的引領,同時也需要制定指導手冊,開發輔助軟件,并配套大量的交警培訓服務,吸引一批專業技術人才充實到交通管理隊伍中,提高實戰能力。5)交通管理工程技術咨詢行業發展有待規范。國外在城市交通管理工程技術應用的實踐中,培育了交通咨詢設計行業,城市總體規劃、路網交通規劃和城市交通咨詢同時平行地進行,而且往往交通技術咨詢公司與城市規劃咨詢公司及其他咨詢公司,共同組成項目“聯合體”進行合作,為政府開展研究、編制方案、制定戰略和提出策略建議。近年來國內城市總體規劃和交通規劃的發展有目共睹,據統計,城市總體規劃和綜合交通規劃合同額已由10年前的3.72億元增長到現在的93.2億元,10年間增長了25倍[10]。但是,與國內外城市總體規劃和路網交通規劃咨詢行業相比,目前國內的交通管理工程技術咨詢行業仍然處于無序的發展狀態,做規劃的多,做設計的少,宏觀規劃與微觀設計不匹配、不協調;缺少配套環境和行業規范,咨詢收費也缺少統一標準;未能與城市總體規劃和路網交通規劃同步發展,結合也不緊密。城市交通管理工程技術咨詢行業并未發揮出應有的作用,亟待進一步規范。
3對我國城市交通管理工程技術下一步發展的思考
關鍵詞:交通管理;評價指標;層次分析法
Abstract: The effective management of urban road traffic is to ensure that the urban road safety and smooth flow of one of the main. Many factors affect road traffic, the traffic management department can not affect traffic factors focus control can be obtained through the analytic hierarchy process, under the premise that conservation management of resources, different weights for different factors to identify needs Critical Control Point (HACCP) factors. Firstly, using the method of qualitative analysis and expert consultation to develop evaluation indicators, and then use the analytic hierarchy process to calculate the weight of each index, a scientific formulation of the urban road traffic evaluation system.
Keywords: traffic management; evaluation; analytic herarchy process.
中圖分類號:C913.32文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
近年來,隨著經濟迅猛發展,城市車輛保有量與日遞增,但是道路條件卻沒有隨之有較大的改善,增加了城市道路管理的難度。通過對城市道路交通管理的影響因素進行分類得出影響城市交通的一級指標和二級指標,運用層次分析法得出各級指標的權重,給交通管理部門提供有效管理城市交通的有力依據。
1 城市道路交通管理評價指標的選取
評價指標設計既要盡可能全面地反映城市道路交通管理,又要盡量簡單,便于操作,城市道路交通管理指標選取應遵循以下原則:第一,導向性原則。充分體現道路交通管理的新理念、新方法、新手段。第二,科學性原則。充分體現城市道路交通管理基本規律,結構嚴謹、層次精楚、表述簡潔,并將定性評價與定量評價相結合,過程評價與效果評價相結合,正面評價與反面評價相結合。第三,重點性原則。抓住當前影響城市道路交通管理的關鍵因素和主要環節,科學制定各級評價指標,合理分配權重系數。第四,創新性原則。突破傳統城市道路交通管理評價體系的束縛,在體系結構、指標役計、內涵表述上有所創新和突破。第五,可行性原則。切合實際,簡便易行,過程簡單,結果真實,提高評價的有效性和權威性。經定性分析和專家咨詢調查,制定城市道路交通管理評價表,表1:
表1 交通管理結構指標:
2 層次分析法
權重數的確定至關重要,若直接請專家給出各項指標的權值,結果可能受專家們的主觀因素影響太大,從而影響科學性,為了弱化主觀因素的影響,本文采用美國著名運籌學家A.L.Saaty提出的層次分析法來確定指標權重。假設子系統Ak(k二1,2,…,n)的總權重為ak,與Ak關聯的指標有r個,記為:B1(k),B2(k),…,BR(k);其中單權重記為:b1(k),b2(k),…,br(k)。
首先應通過專家評議,確定出B1指標相對于B2指標的相對重要性的比值bij,其具體確定方法是:
認為Bi與Bj與同樣重要,則取bij=l,bji=l;
認為Bi比Bj稍微重要,則取bij=3,bji=l/3;
認為Bi比Bj明顯重要,則取bij=5,bji=1/5;
認為Bi比Bj很重要,則取bij=7,bji=1/7;
認為Bi比Bj絕對重要,則取bij=9,bji=1/9;
認為Bi比Bj的重要程度介于兩相鄰奇數之間,則根據情況玩可取2,4,6,8值,玩。則為1/2,1/4,1/6,1/8值。
確定出Bij和Bji的值后,就能構成一個兩兩相比較的判斷矩陣:
表2 指標判別矩陣
每個專家根據上述判斷規則進行判斷分析,都可以逐層寫出比較判斷矩陣。由于這個矩陣是依據每個專家的個體判斷寫出來的,我們稱之為個體判斷矩陣。由于不同的專家在分析認識上可能存有一定的偏見或差異,往往會出現一些偏激判斷(即偏離正常結果或多數人意見的判斷),給合理確定權重帶來不利影響,因此,需要對個體判斷矩陣中的偏激判斷信息進行有效剔除,然后再綜合成群體判斷矩陣。剔除方法是:計算所有專家個體判斷矩陣中每一信息元素的算術平均數和標準差,易除掉超過算術平均數兩個標準差以外的個體判斷信息,然后再次計算算術平均數,以此作為專家群體體對這一元素的綜合判斷信息。對每一個信息元素依次進行上述判斷,從而就可以綜合成專家群體的綜合判斷矩陣。
有了綜合判斷矩陣后,就可以利用和法或方根法計算其最大特征值λmax及相應的標準化特征向量W(K)。本文選用比較簡單的和法計算,計算步驟如下:
(l)將判斷矩陣B的每一列正規化:
(2)把每一列都正規化后的判斷矩陣按行加總:
(3)對正規化:
所得到的W=(W1,W2,……Wn)T,為所求的特征向量(對應最大特征值的)。
(4)計算矩陣的最大特征值下γmax
式中(AW)i;表示向量(AW)的第i個元素。
矩陣的特征向量也就是與子系統AK關聯的各個指標相對于AK的相對重要性的單權重。
由于專家構造的比較矩陣可能會存有一定的誤差,所以專家構造的:階比較判斷矩陣的最大特征λmax(k)不一定等于:,為了限制這種誤差,取λmax(k)與r的相對誤差作為比較矩陣的一致性指標,記為:
再考慮到專家對問題認識的不同而引起的誤差,對上述一致性指標CIK乘上系數l/RIK。其中:RIK為對于不同階的比較矩陣的隨機一致性指標,T.L.Saaty教授曾計算并列表如表3所示。
衰3不同階的隨機一致性指標
當判別矩陣滿足:時,認為比較矩陣具有滿意的一致性,計算出來的特征向量(也即單權重)是可以認可的,否則,說明專家構造的比較矩陣誤差較大,超過可以允許的范圍,需要調整。
3一級指標權重計算
本次研究請8名專家根據上述判斷規則進行判斷分析,逐層寫出比較判斷矩陣。對個體判斷矩陣中的偏激判斷信息進行有效剔除,然后再綜合成群體判斷矩陣。剔除方法是:計算所有專家個體判斷矩陣中每一信息元素的算術平均數和標準差,易除掉超過算術平均數兩個標準差以外的個體判斷信息,然后再次計算算術平均數,以此作為專家群體對這一元素的綜合判斷信息。對每一個信息元素依次進行上述判斷,綜合成專家群體的綜合判斷矩陣,如表4所示:
表4 專家對城市道路管理一級指標的評分
有了綜合判斷矩陣后,利用和法計算其最大特征值及相應的標準化特征向量W(K),計算步驟:
(1)將判別矩陣B的每一列正規化:
(2)把每一列都正規化后的判斷矩陣按行加總:
(3)將上矩陣正規化:
所得到的W=(0.061,0.428,0.192,0.178,0.140),為所求的特征向量(對應最大特征值的)。
(4)計算矩陣的最大特征值
一致性檢驗:
(:r為判斷矩陣的階數)
判斷矩陣滿足:
認為比較矩陣具有滿意的一致性,計算出來的特征向量是可以認可的,得出各項一級指標權重系數,表5:
表5 一級指標權重
4 二級指標權重計算
同樣的方法,相對每個一級指標構造二級指標的判斷矩陣,利用和法計算其最大特征值及相應的標準化特征向量(計算步驟略),即可求得相對一級指標,每個二級指標的權重系數,表6:
表6一級指標權重和二級指標權重
5結論
通過專家給出各級指標相對的比值,運用AHP軟件進行層次分析,得出各個指標的權重。將二級指標權重乘以對應的一級指標權重,得出二級指標對道路交通管理的影響。對每個指標權重進行比較,權重值越大,其對道路交通管理的影響越大。交通管理部門可以利用得出的影響系數對不同指標采取不同強度的交通控制,達到節約交通資源的目的。
參考文獻
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對于交通職能管理單位而言,要想時刻保證單位職工的思想正確性,就只有全面的加深對職工思想的認識,充分理解職工的思想起伏,努力幫助職工轉變老舊的思想觀念,時刻把跟進新時代的思想政治工作變化,科學的找準思想政治工作的契合點,促進交通管理單位思想政治的開展,開創職工思想政治的新局面??偟膩碚f,交通部門職工的思想狀況是好的,政治思想、文化、業務素質也在不斷地提高,思維活躍,富有開拓、進取、創新精神,很大一部分職工已暫露頭角,脫穎而出,成為交通行業管理工作中的骨干,但是這支職工隊伍也存在一些不容忽視的問題。
一、新時期交通管理單位思想政治工作中存在的問題分析
(1)對于思想政治工作的處理方式過于落后,無法滿足當今時代快速發展的步伐。
思想政治類型的工作教育,以其具有高度的指導性與走向性,所以在單位其他各項工作展開相關思想指導時就要注意其自身的思想性不能出現偏差,也就是說思想政治工作需要時刻保持其先進性,保證思想進程符合當下社會發展所需,且有利于輔助相關工作的展開。但是由于現有的思想政治工作的教育方式嚴重滯后于市場經濟的形勢,所以這在很大程度上也影響了交通行業的進程。
(2)少數職工自身素質較低,無法適應新時期的思想政治工作。
作為思想教育開展的引導者,他們對于思想政治工作的教育進程與教育效果有著重要影響,并且直接決定著職工思想政治工作的方向。然而尷尬的是目前在我國具有高素質基礎的思想工作者少之又少,使得許多單位在對其職工進行思想教育時無才可用,教育進程陷入困境。交通部門職工絕大部分思想基礎較好,政治參與意識強,關心時事政治,有自己的分析和見解。但是也有一部分職工疏于政治學習,缺乏政治追求,安于現狀,缺乏刻苦學習業務的精神,認為交通業務簡單,不需要很高的知識。一心二用,因而影響了正常工作。也有一部分職工受一些不良社會風氣的影響,享樂主義、拜金主義思想嚴重,少數職工奉獻精神較差,甚至個別職工在思想上把奉獻利益化、商品化了,工作中出工不出力,貪圖享受,不積極上進。
二、新時期如何做好交通管理單位職工思想政治工作
加強和改進交通部門職工思想政治工作,關鍵是狠抓落實,大力弘揚求真務實精神。對于交通部門來說,應該如何將思想政治工作落實到每一位干部職工身上,增強他們的主人翁精神,我認為應當要力戒形式,狠抓落實,在創新上下功夫。
第一、加深思想政治工作認識,積極適應發展要求,促進交通管理單位思想政治工作的發展。
雖然我國是以社會主義為主體運作的市場經濟,但是隨著全球一體化的進程,也使得我國的經濟體制在實際的運作發生了一些細微的轉變,而這些轉變也直接使得相關單位職工的工作職能發生了巨大的轉變,而職工思想和精神的變化也就在所難免。這種無法預計的改變在一方面而言,開放的理念與觀點豐富了職工對于自身行業的認識與視野,促進了職工思想上的進步;但從另一方面來說,隨著我國交通建設行業在技術層次和管理模式上與世界各國的聯系越來越緊密,一些國外先進的理念都不斷沖擊著職工的內心思想,而這其中也不免一些負面的信息,這就給交通管理單位的思想政治工作帶來了新的困難。所以在在實際的工作中,職工就要努力做到審視自身工作的重要性,自覺參與本職工作,利用先進思想的優勢武裝自身的工作能力,讓新型的理念成為促進交通管理單位進一步發展的契機。
第二、把握好交通管理單位職工思想政治工作的著手點。
思想政治工作其最終的目的就是為了讓職工更好的去完成自身的本職工作,所以在對職工展開相關教育時要注意教育的理念不能與現實脫節,要注重對于不同工作性質職工要做到結合其行業具有的特點,有針對性、有重點的分別進行思想,把握住相關思想政治工作的實際著手點,使得積極開展的所有思想工作都可以在工作中派上用途,學以致用。
(1)結合行業特點,不斷創新思想政治工的手段。正確的思想政治工作具有很高的針對性,因為只有對于不同的職能者進行不同的思想教育,才會將思想教育的影響最大化,教育的效果最大化,所以對于交通管理單位的思想政治工作而言,就要努力去嘗試結合自身的行業運作特點,通過不斷的理念創新與思想轉變來滿足當今時代快速發展的需求。
(2)在交通管理單位的思想教育工作中融入社會主義榮辱觀。作為社會主義國家,社會主義榮辱觀是我國特有的思想理念,所以如果將其融入我國的行業發展,將更加符合我國的發展進程,提高全民整體的思想政治水平。任何行業的發展都離不開廣大社會的支持,交通行業同樣如此,所以正確的理念引入對于行業乃至整個社會而言都是有利的。
第三、要堅持經常化,防止"一陣風"。
把思想政治工作作為一項經常性的工作來抓落實。首先要認清思想政治工作的重要性、長期性和艱巨性、增強責任感、緊迫感和使命感。要克服"無所作為"、"可有可無"、"可緊可松"等思想傾向,把思想政治工作作為一項長期的戰略任務深入持久地開展下去,要建立經常性的政治學習制度,把思想政治工作納入領導的日常工作中去,并把是否善于做思想工作作為選拔,考核領導干部的一項重要內容。方法、載體應該多樣化,要因地制宜,因人制宜,因事制宜,因時制宜,不要空對空。
第四、要抓住重點,把握癥結,進行有效的政治思想教育。
政治思想教育工作是一項深入細致的工作,必須根據交通部門的特點,不同職工表現出來的不同思想情緒進行有重點、有針對性的了解和解決并使其統一。對受商品經濟影響較深的職工就要教育他們全面了解和掌握國家的經濟政策。正確地從事經濟活動,同時,教育他們增強對交通工作重要性的認識,熱心本職工作,重視思想政治理論學習,不要只重"物質"不要"精神"。對那些不關心政治思想教育,信息閉塞的職工,要及時傳達國家方針、政策,引導他們關心政治,了解政治,消除那種消極、被動的思想情緒,使他們理解,政治思想學習是生活中的需要,是自己行為的方向,培養他們參政議政的主人翁責任感。要以人為本,全方位開展關愛職工、尊重職工的活動,以感情為紐帶,將職工與單位、職工與職工、職工與交通緊密結合起來。
三、結語
隨著社會的進步與經濟的發展,思想政治工作在交通行業中的重要性開始得到越來越多業內人士的關注,提高自身的思想政治水平,以適應時代的發展需求,將是交通行業未來發展的大方向。
參考文獻
[1]賀建東.淺談如何利用信息網絡做好職工的思想政治工作[J].改革與開放,2011,(4):43-43.
一、創建學習型隊伍的重要意義
要做好一項工作,必須有一個總體素質過硬的隊伍,要提高隊伍的總體素質,首先要抓好隊伍建設。交警工作是一項社會工程,涉及到社會的方方面面,是政府部門聯系群眾的窗口。因此,要做好這項工作需要掌握各種法律法規和業務知識以及處理問題的方式方法。這就需要民警不斷加強學習,提高總體素質。同時,作為鞏固和提高公安交通管理水平的三基建設工程正在熱火朝天的開展著。其中,硬件建設達到了一定的水平,基本達到了要求。而軟件建設則需要進一步加強。在軟件建設中,隊伍建設是關鍵所在,抓好隊伍建設迫在眉睫。因此,要提高隊伍的整體素質,加強學習是一個重要舉措,也是作好公安交通管理工作的不可缺少的保障。
實踐證明,社會的發展也是知識的進步和發展以及更新換代,現在是信息化時代,知識在社會發展中起到了至關重要的作用。綜觀世界的發展就可以看出,哪一個國家教育搞的好,國民素質就高,國家就進步發展快。作為一個承擔著國家交通管理任務的隊伍也是如此,如果知識的進步跟不上時展的需要,那么,就會被時代甩在后面。只有通過不斷學習,創建一支學習型隊伍,才能跟上社會對公安交通管理工作的需要。因此,創建學習型隊伍有著非常重要的意義。
一是通過學習可以提高民警的法律意識和執法水平。隨著社會的發展以及交通事業的進步,過去的一些法律法規不適應當前公安交通管理工作的需要,一些新的法律法規就替代了過去的舊的法律法規。這些更新后的法律法規和原來的相比發生了一些變化,如果不認真學習,就不能深刻理解和掌握并運用到實際工作中。通過學習,可以使民警的法律意識和執法水平進一步得到提高。
二是通過學習可以提高民警的業務素質。隨著交通事業的不斷發展,一些新的業務就會不斷產生,同時,一些過去的業務知識如果不經常學習,也會感到陌生,在實際工作中,就不能運用自如。所以,只有不斷加強學習,認真研究有關業務知識,才能使民警的業務素質不斷得到提高,在實際工作中更好的得到發揮。
三是通過學習可以提高思想認識。每個人的思想認識是隨著社會的發展而進步的,如果不加強學習,思想還會停留在過去的層次上。只有不斷加強學習,使民警的思想不斷跟上形勢發展的需要,進一步提高對本質工作的思想認識,才能充分重視所從事工作的重要性,從而進一步認識和完成好工作。
四是通過學習可以提高在執法過程中的應對能力。隨著人們法制意識的不斷提高,在執法過程中可能會遇到這樣或者那樣的問題。同時,群眾的素質和水平也不盡相同,需要民警有著隨機應變的能力。要作到這點,那么,就要不斷研究在執法過程中曾經遇到的各種層次水平的群眾心理和在執法過程中遇到的各種不容易解決的難題。針對這些問題,從學習的角度去研究解決問題的辦法,制定相應的對策,從而提高解決問題的應對能力。
五是增強理解法律法規和上級有關指示的精神內涵的能力。在每一個階段和時期都會產生一些新的法律法規和指示。要理解吃透這些法律法規的精神內涵,就要不斷加強學習,跟上發展的形勢,針對當時的工作需要,不斷提高理解和認識能力。從而在實際工作中作到不背離上級的指示精神,把上級的法律法規和指示精神全面落實到管理工作中去。
六是提高內外在素質。一個人的素質可以通過他所擁有的知識表現出來。一個有氣質,有涵養的人是和他擁有的知識基本上成正比的。作為交通管理工作每天要和群眾打交道,需要擁有內在和外在的素質和涵養。所以,只有不斷加強學習,才能豐富自己的知識和精神內涵,在實際工作中才能表現出一種應該有的氣質和內涵,用自己的魅力影響群眾,讓群眾理解支持我們的工作。
二、如何開展學習
(一)領導重視。一個單位的工作開展的好壞,是和領導的重視程度分不開的。因此,要創建學習型隊伍需要領導充分重視起來,把這項工作當作長期工作來抓。領導帶頭是搞好學習的重要方法。因此,領導要積極帶頭,以身作則,用自己的實際行動影響帶動大家來學習。這樣,就增加了學習的濃厚氛圍和重視程度,提高了學習的真正作用。
(二)制定詳盡的計劃。要搞好學習,就要有一個詳盡的學習計劃。為此,要結合當地隊伍建設實際情況,以及公安交通管理工作狀況,制定學習計劃,細化到月、到周。同時,讓民警根據學習計劃有一個深刻的了解,把學習當作日常工作中的一項重要內容。并且寫出心得和筆記。以便增加記憶和印象。
(三)工作學習相結合。學習的目的就是為了提高執法水平。因此,要結合工作實際把學習和工作結合起來。這樣,才能更好的理解學習到的知識,使學到的知識真正運用到實際工作中去,并發揮出作用。
(四)固定學習時間和業余時間相結合。作為公安交通管理工作非常繁忙,要抽出時間學習非常緊張。因此,要保障學習時間的落實,就要固定學習時間。同時,要充分運用業余時間進行學習,確保學習真正落到實出。