循環經濟的基本特征精選(九篇)

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第1篇：循環經濟的基本特征范文

[關鍵詞]循環經濟特征系統措施

當今，許多城市面臨著一些共同的問題—城市人炸式增長、交通擁擠、供水緊張、熱島效應、污染嚴重、環境惡化等。這些問題已經對城市經濟的可持續發展和城市人居環境的長期可居住性造成了相當大的影響。因此，尋找健康的途徑，清醒地、明智地、非短期地實施城市人居環境的可持續發展，已成為當今人類普遍關注的問題。

一、循環經濟概述

所謂循環經濟，也稱資源循環經濟，就是在人類生產活動過程中，控制廢棄物的產生，排放，建立起反復利用自然資源的循環機制，把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體。其本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律指導人類社會的經濟活動，按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統，使經濟系統和諧地融人到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟活動的生態化轉向。循環經濟是以物質、能量梯次和閉路循環使用為特征的。相對而言，傳統經濟是以“資源產品——廢棄物——污染物排放”單向流動為基本特征的線性發展模式，表現為資源的高消耗、高污染、低利用；循環經濟是以“資源——產品——再生資源——產品”雙向流動為特征的閉合發展模式，表現為資源的低消耗、低污染、高利用和高循環率，是符合可持續發展原則的經濟發展模式。

二、循環經濟的原則

循環經濟是可持續發展的高級階段，其基本原則體現為“減量化（reduce）、再使用（reuse）、再循環（recycle），即3R原則”。

減量化原則（Reduce）是輸入端原則，即減少進入生產和消費流程的物質量，因此減量化又稱為減物質化，要求用較少的原料和能源投入達到既定的生產目的或消費目的，在經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染。在生產中，減量化原則常常表現為要求產品體積小型化和產品重量輕型化。此外，要求產品包裝簡單樸實而不是豪華浪費，從而達到減少廢棄物排放的目的。

再使用原則（Reuse）屬于過程性原則，要求盡可能多地以多種方式使用物品，例如產品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用，而不是用過一次就扔掉。通過再利用，人們可以防止物品過早成為垃圾，還可以抵制當今世界一次性用品的泛濫帶給環境的災難性破壞。生產者應該將制品及其包裝當作一種日常生活器具來設計，使其可以再次使用。再使用原則還要求生產廠商盡量延長產品的使用周期，而不是過于頻繁地更新換代。

再循環原則（Recycle）是輸出端原則，要求生產出來的產品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。目前有兩種不同的再循環方式：一是原級再循環，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品（如報紙變成報紙、鋁罐變成鋁罐等），原級再循環在形成產品中可以減少20%～90%的原生材料使用量；二是次級再循環，即日廢棄物變成不同類型的新產品（木筷變紙張，鐵盒變鋼材等等），次級再循環減少的原生物質使用量不會低于25%。很顯然，通過再使用和再循環原則的實施，反過來強化了減量化原則的實施。

三、城市循環經濟體系的基本特征

1.高效性。經濟是社會發展的基礎，不僅體現在量上，而且還體現在質上。循環經濟是一種高質量的和諧經濟，它不僅有高效的轉換系統（資源產品再生資源再生產品）和流轉系統（物質流、能量流、信息流、價值流和人流），而且有發達的教育體系和較高的人口素質，使得人類社會與生態環境的關系達到了從未有過的協調度。同時，它實現了城市人口控制、社會服務、勞動就業、城市建設等高效率的管理，達到物盡其用、地盡其利、人盡其才，各施其能、各得其所，實現了外部“生態成本”的“內部化”。

2.整體性。城市循環經濟體系在規劃、建設、管理時，一方面，要求不僅要兼顧社會、經濟、環境三者的整體利益，協調發展，而且還要滿足不同地區、社會、后代的發展要求；另一方面，要求城市的社會保障系統、技術支撐系統、基礎設施系統以及綠色產業系統四者之間更具有協同性和整體性。

3.復雜性。城市循環經濟體系是一個十分復雜的反饋系統，可通過生產食物鏈（產品食物鏈、剩余物質鏈、能量食物鏈）等組成若干“企業層面”的循環經濟體系，在此基礎上，可組合成“產業園區層面”、“城市層面”，甚至“城鄉綜合體層面”、“城市鏈層面”的循環經濟體系。在這一過程中，其管理保障系統和技術支撐系統十分復雜。

4.公平性。與傳統經濟相比，循環經濟具有很強的公平性，這不僅表現在對人的尊重，強調城市文化中的包容度，強調對外來移民創業、歸宿的容納能力，主張公平合理的競爭方面，而且表現在對大自然的尊重上，即把環境資源的開發與保護、資源存量的減少及其再生、環境的惡化與重建等納入協調的宏觀經濟運行中。四、城市循環經濟體系的構成

1.社會保障系統。社會保障系統是城市中人類及其自身活動所形成的非物質生產的組合,涉及人及其相互關系、意識形態和上層建筑等領域，包括人口、文化、藝術、道德、宗教、法律、政治及人的精神狀況等。

2.技術支撐系統。發展城市循環經濟，技術支撐系統非常關鍵，與其相關的技術主要有企業、產業園區、城市三個層面的多種技術清潔生產技術，生態整合與協同技術，生產食物鏈(網）技術，建筑結構、形態、功能的生態整合技術，建筑用地生產與服務功能的空間生態恢復與補償技術，廢棄物的就地經濟處理、循環再生技術，可再生資源、能源的開源與節流技術，健康建材的研制、開發與推廣技術，綠化的入戶、上樓以及屋頂景觀、水泥景觀的改造技術，室內外生命空間的活化、美化、自然化技術等。

3.基礎設施系統。它是指既為城市物質生產又為城市人民生活提供一般條件的公共設施，是城市賴以生存和發展的基礎。隨著城市化進程的加快，城市基礎設施對城市系統運行的促進和保障作用日益突出，已成為城市循環經濟體系的一個重要組成部分。城市基礎設施一般包括五個子系統—能源動力系統、給排水系統、交通運輸系統、郵電通訊系統和城市防災系統。

4.綠色產業系統。綠色產業就是指對自然生態環境不產生或很少產生危害的產業，包括生態產業和環保產業。生態產業包括生態農業（城市郊區）、清潔生產工業和生態服務業，環保產業包括廢棄物利用、環境凈化和能源節約等產業。

五、我國城市循環經濟體系建設的措施

循環經濟是一種新型的、先進的經濟形態，是集經濟、技術和社會為一體的系統工程。目前，盡管已有部分城市開始了基于循環經濟理念的建設，但總體來講，更多的還是停留在概念層次上。因此，筆者認為要建設完整的城市循環經濟體系，必須從以下幾個方面著手。

首先要有符合循環經濟的設計,把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來,充分注意到使物質循環利用，做到物盡其用。在產品設計中，盡量采用標準設計,使一些裝備便捷地更新換代，而不必整機報廢。在產品使用生命周期結束以后，也利于拆卸和綜合利用;同時,在產品設計中要盡量使之不產生或減少產生對人體健康和環境的危害影響;不使用或盡可能少使用有毒有害的原料。

其次，依靠科技進步，積極采用無害或低害新工藝、新技術，大力降低原材料和能源的消耗，實現少投入、高產出、低污染，盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。德國在GDP增長兩倍多的情況下，主要污染物減少了近75%，收到了經濟效益和環境效益“雙贏”的結果。

再次，資源的綜合利用，使廢棄物資源化、減量化和無害化，把有害環境的廢棄物減少到最低限度，這是循環經濟的一條重要原則和重要標志。工業生態園是推行循環經濟的一種好方式，這種方式模仿自然生態系統，使資源和能源在這個工業系統中循環使用，上家的廢料成為下家的原料和動力，盡可能把各種資源都充分利用起來，做到資源共享、各得其利，共同發展。近年來我國城市地區紛紛出現的“工業開發區或高新技術開發區”中，已有工業生態園的一些考慮：離開市中心區，實行集中式供熱、污水處理和垃圾處置，園區的綠地占有很大的比例等等。但是，對資源的循環利用則很少顧及。如果在這個基礎上再前進一步，距這種工業生態園就不遠了。

最后，科學和嚴格的管理。循環經濟是一種新型的、先進的經濟形態。但是不能設想僅靠先進的技術就能推行這種經濟形態，它是一門集經濟、技術和社會于一體的系統工程，科學地和嚴格地管理是做好這種經濟的重要條件。因此，需要建立一套完備的辦事規則和操作規程，并且有督其實施的管理機制和能力。從清潔生產角度看，國內外的調查證實，工業污染物排放的30%～40%是管理不善造成的。就是說，只要加強管理，不需要花費很多的錢，便可獲得削減物料和污染物的明顯效果。

從對循環經濟的上述分析來看，它對我國城市發展也是完全適用的。實際上，循環經濟思想和戰略的一個很重要的淵源就是生態城市。因此，可以本著上述循環經濟的思想和戰略，來制定和指導我國城市發展的戰略和政策。

參考文獻：

[1]吳志強蔚芳:可持續發展中國人居環境評價體系.北京:科學出版社，2002:1～12

[2]高鵬飛等:基于循環經濟的資源型城市發展.今日科苑,2007～8

[3]楊益均沈勛豐:城市循環經濟.集團經濟研究:2007～2

第2篇：循環經濟的基本特征范文

[關鍵詞]復雜性；循環經濟；非線性；協同

[中圖分類號]F069.9［文獻標識碼］ A

[文章編號] 1673－0461（2009）03－0013－04

湖南省重點建設學科自助項目《思想政治教育》；湖南省社會科學基金項目《復雜性思維與科學發展觀》（06YB70）。

循環經濟倡導一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組成一個“資源―產品―再生資源”的物質反復循環流動過程，使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。如今，循環經濟的發展模式已作為可持續發展理念的實現方式促進了人、自然、經濟的協調發展，并逐步取代以依賴資源的消耗求發展的傳統線性經濟。循環經濟是一項復雜的經濟活動，我們必須對其有宏觀上的認識，才能正確把握它的運行規律，從而更好地提高它的服務功能。本文試從復雜性的視角對循環經濟作一些分析和思考。

一、復雜性的基本特征

人類在邁向21世紀時，系統問題，特別是復雜系統及相應的復雜性科學問題變得日益突出。復雜性研究興起最早可追溯到20世紀40年代貝塔朗菲的系統論開創性研究，隨后以耗散結構理論的誕生為先導，協同學、超循環理論、突變論、混沌學和分形學等一系列復雜性科學的興起及其蓬勃發展，極大地改變了世界科學圖景以及當代科學家的思想方法和思維方式，使人們看到了一個更豐富的世界。復雜性科學試圖整合諸多新興學科已經取得的對復雜現象的研究成就，并嘗試建立一個新理論。如今，這種“簡單性思想正在瓦解，你所能去的任何地方都存在著復雜性。”[1]因此，復雜性科學被譽為“21世紀的科學”。[2]到目前為止，盡管人們關于“復雜性”還沒有一個嚴格、精確的定義，但一般認為，開放性、動態性、多層次性、非線性、自組織性是復雜性的重要特征。

1.開放性

開放性指交流，相互影響。而封閉性是指隔離，彼此不交流。系統的復雜性在很大程度上表現為開放性。系統之間的彼此關系錯綜復雜，既有系統內部之間的相互開放，又有整個系統與外界開放的行為。這種開放是指系統之間以及系統與外界環境的全方位的、多層次的影響，開放是為了生成。正因為系統的開放性，系統不斷地同外界交換，通過反饋進行自控和自調，以達到適應外界變化的目的。

2.動態性

復雜性系統總是在不斷變化的，動態演化性是產生系統復雜性的主要原因之一。復雜系統總是從一種狀態變化到另一種狀態，其中穩定與平衡是運動的一種趨勢，而波動、不平衡、矛盾等才是運動的常態，系統在矛盾運動中表現出十分復雜的現象。復雜系統運行的有序化取決于系統內部相關因素的相互作用能否形成動態演化態勢。動態演化態勢的形成和發展與復雜系統運行有著內在的必然聯系。復雜系統是動態的，處于不斷的演化過程中，總趨向于進化。隨著時間發展，其結構、功能、行為不斷變化，總的趨向是通過自適應、自組織作用向更高級的有序化演化，具有自適應和進化能力。[3]

3.多層次性

任何復雜系統都是由許多子系統、因素、層次、結構而組成的。世界上不論是自然界還是人類社會，其復雜結構和過程都是大量基本組成單元的簡單相互作用引起的。系統具有多層次、多功能的結構，多組成即有多種多樣的子系統和子子系統，每個子系統有相對對立的結構、功能和行為；每一層次均成為構筑其上一層次的單元，同時也有助于系統的某一功能的實現。復雜的多層次結構，反映在時間尺度和空間尺度兩個方面，既是網絡體系，又是不均一的；組成成分的多樣性和差異性造成組分之間相互關系的多樣性和差異性，是系統結構復雜性的根本源泉。

4.非線性

復雜性科學揭示，世界從本質上講是復雜的、非線性的，線性的相互作用和規則簡單的秩序乃是一種例外。“甚至認為我們的意識也受復雜系統非線性動力學所支配這種思想，已成為當代科學和公眾興趣中最激動人心的課題之一。”[4]非線性是復雜系統演化的外在特征，是與簡單思維方式下的線性特征相對而言的。在簡單思維方式下的線性特征是指事物的發展是直線型的，有一個什么樣的預設前提就會有一個什么樣的可能后果。而復雜系統中的非線性是指在一個復雜的系統中，事物是由多層次、多因素構成的，這些多因素、多層次的事物的發展是呈曲線性狀態的。事物的變化是由諸多的偶然性因素與必然性因素耦合的過程，并不是可以預見的、直線性的。

5.自組織性

自然界與人類社會是一個復雜巨系統，這個復雜巨系統又由多個子系統構成。牛頓認為，事物的發生與結果必須由外力的推動，即系統的運動必須有外界力量的介入，體現一種他組織性。而自組織性則是這樣一種組織：系統的運動過程是由于系統內部的子系統與個體因素相互作用的結果，這個過程沒有人為的策劃、組織與控制，體現一種事物運動的內驅力，通過系統間的既交換物質又交換能量的方式達到自我更新與生成的一種特性。維納提出的控制論，闡述了以正反饋和負反饋為基礎的“自組織”科學概念。所謂反饋，是指把系統現在的行為結果作為影響未來的原因。通常，反饋分為正反饋和負反饋。以現在的行為結果去加強未來的行為稱為正反饋；以現在的行為結果去削弱未來的行為稱為負反饋。只有非線性系統才可能同時有正反饋和負反饋，把兩者適當結合起來，將使系統自我創造、維持和更新。[5]

二、循環經濟的復雜性特征

1.循環經濟的開放性特征

循環經濟是由環境和經濟系統構成的開放、動態的系統，正是因為系統的開放，從而使得循環經濟系統異常活躍，并能對相關環境做出積極反應。傳統經濟所形成的則是一個孤立的，封閉的系統。在傳統經濟系統中的物質和能量轉化是以資源的使用為開端，經過能量的轉化，除了被系統吸收的能量之外，其余的能量則被排出系統之外，不再參與物質的循環，整個過程是一次性的。這意味著傳統經濟的整個經濟活動只能朝一個直線向上的平衡方向發展，一旦平衡達到，過程結束了，整個系統也就瓦解了，在此過程中，能量的輸入和輸出互不相干，輸出對輸入沒有形成反饋。因此，傳統經濟往往會因為資源的短缺而危及到物質基礎，使經濟活動難以為繼。而循環經濟則不同，循環經濟系統不斷從外界輸入能量補充內部消耗，經過能量的轉化，其中一部分能量在系統內部被吸收，還有的能量和物質被損耗，另外一些能量和物質則被反饋到輸入過程，與外界的物質和能量相結合，形成一個物質和能量不斷轉化的循環回路。因此，循環經濟的內部物質和能量的轉化可以持續不斷地進行，這個過程是不可逆的，也是系統走上有序的基本途徑。

2.循環經濟的動態性特征

循環經濟系統是由多種元素構成的復雜系統，它以生態學、經濟學、管理學等學科為基礎，以綠色技術為技術載體，目的是實現人、生態和經濟的協調發展。因此，循環經濟系統的正常運轉不僅要受到系統內部各種因素的影響，同時也會受到外部條件的制約。隨著科學探索的不斷深入，技術的向前發展，循環經濟也必然不斷豐富自身的內容，它的發展也會更科學，更符合社會發展的要求。事實上，循環經濟本身就是在可持續發展思想的提出和綠色技術日臻完善的條件下產生和發展起來的，它的形成就是經濟活動與科學技術、社會發展戰略相互作用的結果。目前，循環經濟正處在一個市場需求多樣化，技術快速發展的動態環境中，它與環境的交流越來越頻繁。循環經濟只有不斷從外部環境中吸收新的能量，接受新的信息，才能增強它的生命力，更好地實現它的目標。發展循環經濟就必須遵循動態性的原則，關注前沿科學，引進生態技術。資源利用率的提高，資源綜合利用的實現，都需要以科學和技術的進步為依托，不吸收先進的科技成果，循環經濟的發展就無法適應社會的要求和時代的潮流。[6]

3.循環經濟的多層次性特征

循環經濟有著不同的等級及層次結構。這又可以從三個層面來說明。[7]其一，企業層面：即物質資源在企業內部的循環，也叫基礎循環。企業推行清潔生產，選擇清潔生產工藝，建立生產全過程的環境管理系統，減少產品和服務中物料和能源的消耗量，實現最終排放廢物減量化、資源化、無害化。企業生產過程產生的廢棄物、污染物經本企業自身的物理化學處理，使之成為再生資源，實現低排放或零排放，建立生產者責任延伸制度，促進產品生態設計。其二，區域層面：即物質資源在產業部門之間的循環，也叫中觀循環。這個層次的資源流動既可以在同產業部門間實現，也可以跨產業進行。若干互相關聯的企業建立共生的工業園區，甲企業的廢棄物、污染物由乙企業處理利用，乙企業的廢棄物、污染物由丙企業處理利用，從而形成較大的鏈式循環。區域內企業或行業間建立生態產業群落，上游企業的副產品或廢棄物用做下游企業的原料，形成企業間的工業代謝和共生關系，在生態工業、生態農業、生態化的服務業內實現廢棄物資源化。其三，社會層面：即在全社會的生產、流通、消費之間建立的循環，也稱宏觀循環。以生產鏈為紐帶，統籌規劃工業與農業、生產與消費、城市與農村的發展，大力發展資源循環利用產業，實行可持續生產和消費，逐步建成資源節約型和環境友好型社會。在社會層面上就要建立相關的政策體系，倡導綠色消費，建立綠色政府、綠色辦公、綠色采購，建立節約型的社會，包括節水、節能等。

4.循環經濟的非線性特征

根據非線性系統的特征，循環經濟系統涉及無數的因素(或變量)，這些因素(或變量)又構成錯綜復雜的相互聯系，在這些因素、關系之間很難區分誰主誰次，誰重誰輕，它們之間的機制不是簡單的徑直的因果規定，而是復雜的交互作用、雙向甚至多向的構建方式。系統中一旦其中某個要素受到干擾，都會反饋到系統的整體功能上，影響到系統的穩定性以及整體功能。循環經濟與傳統的線性經濟不同，它是一種再生的資源、一種流動的資源，是物質和能量在整個經濟活動中得到合理的利用，最大限度地提高資源配置的效益，實現經濟生態化轉向。它強調以循環生產模式替代線性生產模式，表現為“資源―產品―再生資源”這一最有效利用資源和保護環境的路線，體現在循環經濟的構成是多層次的技術、知識、管理的長期積累，顯示出與外界環境相聯系的多層次、多目標的開放性和彼此間的耦合的特征。循環經濟將傳統的線性、開放式的經濟系統轉變為非線性的經濟系統，逐步實現很小的排放性和環境友好性，使市場生產的產品能夠持久的使用，并延長使用的壽命。

5.循環經濟的自組織性特征

傳統的線性經濟模式是一種破壞原有穩定狀態，使系統趨于不穩定狀態的正反饋。它的作用是能自動地加劇系統離開原有目標運動，朝著新的狀態加速度地變化，其速度是令人難以意料的。在這種經濟模式中，人們以越來越高的強度開發自然資源，最大限度地創造社會財富，最大限度地獲取利潤。在生產和消費過程中又把污染和廢棄物大量地投放到環境中去，對資源的利用常常是一次性的。也就是說通過把資源持續變成廢物來實現經濟上數量的增長，結果卻導致了環境的惡化和經濟的不可持續發展。在經濟生產中，循環經濟自然建構起一種負反饋的自調節機制。當企業生產過剩，導致資源存量下降時，資源的價格上漲，它自主促使節約資源或廢棄物的資源化，使得生產能循環往復下去。同樣當廢棄物的處置成本過高，它就會開發清潔生產工藝進行無廢生產或少廢生產。因此循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。這也是循環經濟最本質的特征。[8]

三、循環經濟的復雜性構成

循環經濟以追求社會效益最大化、污染最小化、廢物資源化和環境無害化為目標，保持社會整體的可持續發展，是生態經濟、綠色經濟，它綜合運用資源投入的減量化、生產過程能源和原材料的低消耗、廢棄物與污染物的循環再利用的方法和手段，是持續整合、調控社會經濟的各子系統及其要素的一個復雜系統過程。循環經濟復雜系統是由目標系統、內部系統和外部系統三部分組成。目標系統實質上是循環經濟的目標，是最終達到社會可持續發展的總目標。內部系統是循環經濟的主體，是循環經濟的實施者和受益者。外部環境系統是循環經濟的客體，由社會、政治、經濟市場等宏觀和產業環境構成，是促進循環經濟壯大的能量源。[9]

1.循環經濟的目標系統

循環經濟以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以達到資源的高效利用和循環利用，是符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長模式的根本變革。發展循環經濟的目的是在不影響經濟、社會高速發展的前提下，達到節約資源、改善生態環境的目的，使人類步入可持續發展的軌道。

2.循環經濟的內部生成系統

循環經濟的內部生成系統是政府、社會公眾和企業構成的，一個多層面、多角度的構成體。要充分調動三個主體共同投入參與的積極性，大力發揮三個主體促進循環經濟的合力作用。從系統論的角度出發可作如下界定:企業是發展循環經濟的載體，應鼓勵企業大力發展循環式生產，樹立良好的社會形象；提高社會公眾的參與意識和能力，形成全社會發展循環經濟的良好氛圍；需要政府的整體策劃和積極推動。經濟發展方式的轉型是要付出代價的和出現陣痛的，這在現實中就會表現出有的企業和個人將對循環經濟表現出一種抵制，以維護其既得利益。但只要對人類的長遠利益是正向的作用，發展循環經濟的路就一定要走下去。發展模式的轉型意味著經濟結構的巨大變化，有的行業和產業會受到沖擊，但也會出現新的行業和產業，出現新的商機，在重點行業、領域、產業園區和城市積極開展循環經濟試點，按照循環經濟的要求，促進產業轉型、老工業基地和重化工業集中地區的調整和改造等等，都蘊含著發展的機會。

3.循環經濟的外部保障系統

循環經濟的外部環境系統分為宏觀社會環境與產業環境。循環經濟的提高，不能僅僅立足于企業內部的循環生產，形成自我循環的封閉系統，還必須擴大系統的開放度，不斷地從外部獲得所需的信息和資源，實現與外部的信息、物質和能量的交換，形成環境競爭優勢。具體來說就是發展循環經濟，需要政府建立和完善相關的法律法規、政策體系，加強公共管理與服務，以促進企業推行循環經濟模式。

四、循環經濟的互動與協同

循環經濟系統作為一個復雜系統，不論是它的主體―企業、政府和社會公眾，還是它的客體―宏觀社會環境和產業環境，都是相互聯系、相互作用，并不斷演進的復雜性有機系統。作為有機系統的企業組織及其運行環境，都經歷了從簡單到復雜、從相對分離到互相依賴、從封閉到開放、從確定性到不確定性的演化過程。因此，循環經濟之所以能夠保持社會可持續發展，最根本的原因就是由于企業系統經過有效地演進和互動過程，使這個系統產生了特有的新質，釋放出新的倍增的能量，具有自覺適應環境而不斷自我更新和自我發展的功能機制，從而實現整體功能的最優化，達成系統的目標。

根據協同學理論，推動系統演化發展的關鍵在于系統內部子系統之間，在一定的條件下通過協調一致的行為，使之產生多因果、正向反饋、多級嵌耦合、隨機映射等非線性的交叉作用。從協同的角度來看，循環經濟系統的建立關鍵在于從“減量化”，“再利用”和“資源化”原則出發，使政府、企業、社會公眾、宏觀社會環境、行業環境五維度協同發展，來達到系統整體功能的優化。循環經濟在很大程度上就是一種政府經濟，與政府行為聯系密切，離不開政府支持和推動，要通過政策引導調動企業、公眾節約的熱情，要充分運用行政、經濟和法律等手段，規范各方行為，明確各有關部門的職責，為循環經濟的建立和發展創造一個良好的社會環境。推行循環經濟運行模式，必須要考慮到群眾基礎，即社會公眾的廣泛參與和社會中介組織的協調，這些共同構成循環經濟的社會服務和支撐體系。主要舉措有：提高社會公眾的參與意識，鼓勵公眾參與；健全社會中介組織，包括設立回收中介組織、建立回收信息中心、實行網絡化管理、發揮社區組織的中介作用等等。[10]

循環經濟是未來國際社會的必然發展趨勢，必須將發展循環經濟確立為經濟進步和社會發展的基本戰略目標，進行清潔生產和綠色工業的總體規劃和全面實施，從而有效地克服現代化進程中出現的環境與資源危機。我們只有始終堅持人與自然的和諧共處與協同進化，才能使循環經濟真正成為21世紀人類社會的理想發展模式，并健康地推進全球人口、資源、環境的全面可持續發展。

[參考文獻]

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[10]馬曉國,李宗植,安憲軍.循環經濟在區域發展中的重要影響[J].商業時代,2005,(5):73-74.

Recycling Economy in Complexity

You Xunlong，Yang Xiaojun

(Hunan Institute of Humanities, Science and Technology，Loudi，417000，China)

第3篇：循環經濟的基本特征范文

【關鍵詞】 循環經濟 超循環理論 生態環境

自從20世紀90年代確立可持續發展戰略以來，人類對環境與發展關系的研究不斷深化。循環經濟是一種新型的經濟發展模式，是解決發展與環境矛盾的根本之策，是我國實現可持續發展戰略的重要途徑。大力發展循環經濟與我國提出的建立節約型、低碳型社會，實現人與生態環境和諧發展的目標也是一致的。

一、循環經濟的內涵

循環經濟是指在可持續發展的思想指導下運用生態學規律指導人類社會的經濟活動，是建立在物質不斷循環利用基礎上的新型的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成為“資源利用—清潔生產—資源再生”的封閉式流程，所有的原料和能源在不斷進行的經濟循環中得到合理利用，從而把經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度。它本質上是一種生態經濟，與傳統經濟發展模式有著本質的區別。傳統經濟是一種單向流動的線性經濟，即“資源—產品—廢物”線性的增長，基本特征是“兩高一低”，即“高開采、高排放、低利用”。人類在這種經濟運行方式中，通過對自然的粗放型經營和一次性利用，實現經濟的數量型增長，直接造成了對自然環境的惡性破壞。循環經濟的最大特征是“兩低一高”。即“低開采、低排放、高利用”，它要求對污染和廢物產生的源頭預防和全過程治理，強調最有效利用資源和保護環境，以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益，達到最佳生產、最適消費、最少廢棄，實現生態環境和經濟建設的協凋統一。

3R原則構成循環經濟的基本原則，即“減量化”（Reduce），以資源投入最小化為目標，旨在減少進入生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用和減少污染的排放；“再利用”（Reuse），目的是提高產品和服務利用率，要求產品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次性用品的污染；“再循環”（Recycle），要求物品完成使用后能重新變成再生資源。減量化原則是循環經濟的第一法則。

二、超循環理論概述

西德生物學家M·艾根于1971年提出超循環理論，超循環理論是自組織理論的重要組成部分，是關于自組織結合途徑的理論，即關于自組織系統內部結構及其聯系和運行方式的理論。在市場經濟條件下，循環經濟具有自組織超循環性質和特征，通過正確地把握自組織超循環規律，可以加快循環經濟的形成和提高循環經濟的運行效率，并為實現可持續發展鋪平道路。

超循環是由無數循環通過耦合形成的循環網絡系統。循環是指事物周而復始的運動，循環包括反應循環和催化循環，反應循環是靠系統外部催化劑的催化作用來驅動的循環，催化循環靠系統內部自催化和彼此相互催化（交叉催化）來驅動的循環。

超循環的運行效率和偶合力——“催化劑”的催化作用。催化劑有“外部催化劑”和“內部催化劑”。“外部催化劑”是指循環系統外部輸入或強加的催化劑，因為它能夠使循環被動的運行和耦合，所以循環運行效率較低，并且循環耦合力較弱；“內部催化劑”是循環系統內部自己產生的，因為它能夠使循環自主的運行和耦合，所以循環運行效率高，并且循環耦合力強。

超循環形成的前提條件是——超循環中至少包含一個“催化循環”，即要有“內催化劑”（包括自催化和交叉催化）催化的循環。超循環通過自催化可以加速同一個循環圈的運行效率，而交叉催化可以增強不同循環之間的耦合力，并且能夠使系統獲得整合功能。

超循環的功能和作用：一是自復制、自適應和自演化的功能。因為“催化循環”是超循環的核心構成部分，所以在自催化和交叉催化的作用下，超循環具有自復制、自適應和自演化的功能。二是整合功能。超循環能夠促進各個子系統之間形成更加緊密的聯系，容易形成共生的結合體，具有整合功能。三是非線。因為超循環內部關系是非線性關系，所以能夠有效展開系統內部各個子系統之間，以及系統與環境之間的相互作用。四是高效功能。因為超循環具有特殊結構，所以超循環能夠提高物質、能量和信息流等的利用效率。

三、循環經濟超循環模式及其機理

1、傳統經濟對生態系統的破壞

傳統經濟模式是一種由“資源—產品—污染排放”單向流動的線性經濟模式。這種模式不僅使自然資源日益減少和枯竭，而且打破了生態物質循環系統的平衡，從而導致自然災害頻繁發展和人類面臨可持續發展危機。

忽視資源成本和環境成本的傳統經濟模式，導致人類對自然資源進行瘋狂開發、掠奪和消耗。據統計，全球一年要消耗30多億噸石油、40多億噸煤炭，如果按此速度消耗下去，地球上的石油、天然氣僅夠用50年左右，煤炭只夠開采200年左右。而且導致在生產加工和消費過程中，把大量“三廢”排放到環境中去。據統計，全球每年要排放90多億噸垃圾、5000多億噸污水、18億噸二氧化碳和近億噸二氧化硫等。這種“高消耗、高排放、高污染”的傳統經濟模式，不僅阻礙了人類經濟進一步發展，而且破壞了生態物質循環系統的平衡。譬如，打破了大自然中的碳循環、水循環、硫循環和氧循環等諸多生態循環系統的平衡。從而導致了酸雨成災、土壤退化、農牧業減產；植被破壞，沙漠擴大，水土流失；臭氧層破壞，溫室效應加劇，全球氣候變暖；厄爾尼諾現象頻繁發生，水旱災害同時肆虐人類等環境問題。

2、循環經濟與生態系統的融合

第4篇：循環經濟的基本特征范文

關鍵詞 “循環經濟” 定義 沿革 原則

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A

一、“循環經濟”之沿革

循環經濟的思想萌芽可以追溯到20世紀60年代，其中，美國經濟學家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”被看作是循環經濟的早期代表；豍而至于“循環經濟”一詞，則是由英國環境經濟學家D.Pearce和P.K.Tuner在其 《自然資源和環境經濟學》一書中首先提出。豎然而，在20世紀70年代，世界各國關心的問題仍然是污染物產生后如何治理以減少其危害，即環境保護的末端治理方式。在20世紀80年代，人們注意到應采用資源化的方式處理廢棄物。但對于污染物的產生量多少合理這個根本性問題，是否應該從生產和消費源頭上防止污染的產生，大多數國家仍然缺少思想上的共識和政策上的舉措。直至20世紀90年代，源頭預防和全過程污染控制才逐步成為發達國家環境與發展政策的真正主流，并逐漸將清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費等融為一套系統的循環經濟戰略。

二、“循環經濟”之定義

我國學術與實務界對循環經濟有各種各樣的理解和看法，較有影響的觀點有兩種：生態經濟論和經濟發展模式論。生態經濟論認為，“所謂循環經濟，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。”豏經濟發展模式論認為，“循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式的根本變革。”豐經濟發展模式論將循環經濟界定為一種不同于傳統經濟發展模式的新型經濟發展模式或者產業增長方式

’三、“循環經濟”之原則

循環經濟是一種生態經濟，其主要特征可概括為減量化、再使用和再循環，將經濟活動納入到 “資源—產品—再生資源”不斷循環反復的系統中，盡可能以多種方式多次使用資源，減少資源的使用量，以實現經濟生產的低消耗、高質量、低廢棄，從而將經濟活動對自然資源的影響與破壞降低到最低程度。豑即推崇減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）3R化方式，并以此作為社會經濟活動的行為準則，簡稱“3R”原則。

減量化原則（Reduce）針對的是環境資源利用的輸入端，是指在產品生產經營和消費過程中盡可能減少資源的消耗和廢棄物、污染物的產生，采用替代性的可再生資源，通過減少環境和資源投入達到既定的生產目的或消費目的，即在經濟活動的源頭就注重節約資源和減少污染。在生產經營階段，減量化原則具體要求企業通過技術創新，不斷改革舊的技術工藝，減少產品的原料使用量，常常表現為要求產品體積小型化和產品重量輕型化。豒

再利用原則（Reuse）屬于過程性原則，要求產品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用，盡可能延長產品和包裝物的資源利用時間，提高其資源利用率，避免過早的轉化為廢棄物，以節約資源消耗。

再循環原則（Recycle）是輸出端原則，要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾，減少最終廢棄物處理處置量，也就是我們通常所說的回收利用和廢物綜合利用。再循環有兩種情況，一種是原級再循環，即廢品被循環用來產生同種類型的新產品；另一種是次級再循環，即將廢物資源化成為其他類型的產品原料，再生產出不同類型的新產品。

上述三大原則構成了循環經濟的基本發展思路，然而循環經濟不是簡單通過循環利用實現廢棄物資源化，而是強調在優先減少資源消耗和減少廢物產生的基礎上綜合運用“3R”原則。三大原則在循環經濟中的重要性并不是并列的，其優先順序依次是減量化——再利用——再循環；其中減量化原則是循環經濟的第一法則，決定著循環經濟的主要目的。日本在《落實循環型社會形成推進基本計劃的指導性意見》中首次將“優先順序”法規化，將“3R”原則擴展到五步來實行（見上圖）。強調“減量化”對我國的國情具有特殊意義：德國、日本處于后工業化時代，資源利用效率已經很高，前端減量化的潛力相對比較小，因此，這些國家的循環經濟法律規范側重于資源再生利用；而我國現階段總體上處于工業化初期，能耗物耗過高，資源浪費嚴重，減量化的潛力巨大，“減量化”原則必須是我國循環經濟立法考慮遵循的首要原則。

（作者單位：寧波麟灃生物科技有限公司）

注釋：

豍葉華.循環經濟國內外立法研究.環境科學與管理，2005年第3期.

豎呂冀平，徐健.加快我國循環經濟的理論探討.經濟研究導刊，2006年第1期.

豏曲格平.發展循環經濟是21世紀的大趨勢.機電產品開發與創新，2001年第6期.

豐馬凱.貫徹落實科學發展觀 推進循環經濟發展.人民日報，2004年10月19日.

第5篇：循環經濟的基本特征范文

關鍵詞：循環經濟；節約資源；環境保護

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0134-1

循環經濟的一個重要內涵就是減少污染物排放。因此，大力發展循環經濟本身就是重要的環境保護措施。目前，國際環境保護的先進觀念已經發展為資源節約化、生產清潔化、廢物資源化等一系列以循環節約為核心的理念。循環經濟和環境保護是相輔相成、相互促進的。促進循環經濟的大力發展，就是極大的促進了環境保護工作，而做好環境保護就是對循環經濟的具體實踐。

如何做好環境保護，促進循環經濟的發展，參考國外的先進經驗和對照我國的實際環境問題。目前，我們還要加強和完善以下幾個方面的工作。

1 加快環境立法步伐，是促進和發展循環經濟的法律保障

我國環境與資源保護法律、法規大多是在20世紀80年代末或90年代初制定的，這些法律、法規已不符合可持續發展的基本要求。我國目前發展循環經濟，必須改變現有的環境法律體系，以保障循環經濟的正常運行，提高環境質量。

國外發達國家在這方面有許多成功的經驗。德國政府1996重新制定了《循環經濟與廢物管理法》；2000年版布的《可再生資源法》使飲料包裝、廢鐵、礦渣、廢汽車、廢舊電子商品等“變廢為寶”。日本政府的多部回收法更是具體到食品、建筑材料、家用電器等各個領域。在美國，垃圾回收和再利用成為美國施行循環經濟的焦點和動力。

對照我國，我國目前環境保護工作中出現了的“白色污染”、“垃圾圍城”等突出的環境問題，這突出反映了我們在循環利用這方面的法律差距，今后我們要在循環經濟的立法方面多下功夫，研究制定循環經濟促進法、資源綜合利用、廢棄物回收管理等方面的專項法規，把發展循環經濟工作納入法制化軌道。通過環境法制建設，必將促進我國環境與循環經濟的良性發展。

2 加大政府資金投入和鼓勵政策，是實現循環經濟，促進環境保護的重要手段

環境保護是一項公益事業，政府的主導地位不能變，否則有可能出現新的問題。我國目前城市垃圾處理廠的建設和城市污水處理廠的運營都出現很大的不正常，原因是多方面的，但地方財力支持不夠不能不說是一個重要的原因。我們應該堅持以國家投入為主，多元化投入。從加大資源節約，環境保護改造和建設力度上加大投入，把發展循環經濟作為政府投資支持的一個重要方面，對清潔生產、節能、節水、資源綜合利用等項目給予必要的投資補助。同時積極引導企業資金和其他社會資本向循環經濟領域投資。促進循環經濟與環境保護的協調發展。

3 不斷強化輿論宣傳力度，是發展循環經濟的基礎

循環經濟是一個綜合性概念，我們要從多個方面對清潔生產、資源節約、綠色消費、廢棄物再生利用和環境保護等知識進行廣泛宣傳。在全社會大力倡導綠色生產生活和文明消費方式，使廣大人民群眾充分認識發展循環經濟的重要意義，自覺參與到節約資源和保護環境的社會行動中來，為創建資源節約型和環境友好型社會營造一個良好的氛圍。

4 在重點行業積極推行循環經濟工作任務，是做好循環經濟的良好開端

重點企業在促進和發展循環經濟過程中，要承擔起自己的社會責任，做好清潔生產和廢物的綜合再利用工作。各職能部門要鼓勵和支持企業使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術和設備，從源頭上消減污染，提高資源利用率。同時，加強對冶金、化工、造紙、建材等行業廢棄物排放的監管，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，為經濟的可持續發展做出應有的貢獻。

5 做好循環經濟專項規劃，是循環經濟長期有序開展的正確指導

促進和發展循環經濟不是一個單純的經濟活動，它必須納入到經濟社會發展的中長期規劃，全面體現循環經濟的理念和原則，制定相應的循環經濟與環境保護戰略目標，使其有方向、有標準、有秩序。

綜上所述，我國發展循環經濟有著深遠的文化基礎和實踐基礎，我國廣大勞動人民崇尚節儉，盡量做到物盡其用，是發展循環經濟的文化基礎。循環經濟在我國的實踐是一個內涵不斷擴大，思路不斷清晰，重點不斷調整的過程。循環經濟從狹窄的“廢物經濟”、“垃圾經濟”的范疇，發展到“節能降耗”、“清潔生產”、“資源綜合利用”等涉及到一個家庭、一個企業、一個區域、一個國家的范疇。循環經濟在全社會的應用和發展，切實有效的促進了全社會的環境保護，促進了社會的可持續發展。

參考文獻

[1] 郭艷華.探索可持續發展的新舉措—最小排放社區的理論與實踐.生態科學,1997,1.

[2] 郭艷華.生存質量觀與生態文明.生態科學,2000,3.

[3]?高殿瀛,郭艷華等.生態城市初探.中國可持續發展,2001,4.

[4] 曲格平.循環經濟與環境保護.光明日報,2000.11.20.

第6篇：循環經濟的基本特征范文

循環經濟理論在20世紀60年代萌芽之后，經過半個世紀的探索和實踐，基本形成了完整的理論體系。循環經濟理論包括：概念、特征、原則、規律、模式和管理等內容。所謂循環經濟，“就是以資源的高效利用為目標，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態物質循環和能量流動方式運行的經濟模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經濟要素在經濟運行中按照閉路反饋式循環方式運行，運動中的物質能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。

循環經濟遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產和服務進程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產品多次使用或修復、翻新或再制造使用，延長產品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產和消費中的廢棄物轉化為資源。在3R原則的規制下循環經濟運動表現出五種規律性：自然生態式的閉路反饋循環規律；能量梯次使用和轉化規律；廢棄物向新資源轉化規律；循環價值遞增規律；循環效應延展規律等。

循環經濟按照“資源—產品—廢棄物—再生資源”運行模式進行閉路反饋式循環運動，構成循環經濟運行程序鏈。在這種鏈式循環中傳遞著物質、能量和信息，形成物質流、能量流和信息流三種形式的運動。循環經濟在企業、區域和社會三個層面上的運動就形成了循環經濟的整體形態。循環經濟的發展目標是把經濟效益、社會效益和環境效益三者統一，通過“低消耗、低排放、高效應”途徑構建資源節約型和環境友好型社會，最終實現經濟的可持續發展。由于循環經濟是一種特殊的經濟形態，因此，也形成一種個性化的評價指標和方法，

用來評價和檢測循環經濟效果（見表1）。循環經濟的管理以矩陣循環管理為主，力求做到標準化、標志化、合法化和法制規制化。

循環經濟理論的細化

循環經濟理論在向實踐轉化中需要一個理論充實和與實踐對接的過程，就是將其理論內容及其對象分解、擴充和對應具體化，即理論細化。循環經濟理論細化包括對經濟基礎和核心內容兩個方面的細化。

（一）循環經濟理論的經濟基礎細化

循環經濟是改造社會經濟的一種形式，社會經濟形態是循環經濟的經濟基礎。社會經濟形態的細化：

一是產業結構細化。產業分類有三次產業、四次產業等方法。四次產業分類法將產業分為：農業、工業、服務業和信息業。我國產業按照中國國家標準局編制和頒布的《國民經濟行業分類與代碼》分為16個門類，92個大類，300多個中類和更多的小類。16個產業門類是：農業、林業、漁業；采掘業；制造業；電力、煤氣及水的生產和供應業；建筑業；地質勘查業和水利管理；交通運輸、倉儲及郵電通信業；批發和零售、貿易、餐飲業；金融、保險業；房地產業；社會服務業；衛生、體育和社會福利業；教育、文化、藝術和廣播電影電視業；科學研究和綜合技術服務業；國家機關、政黨機關和社會團體；其他行業。這些產業門類都能構建循環經濟模式。

二是經濟領域細化。經濟領域是根據社會經濟的職能性質劃分的經濟類型，其中包括生產、服務、消費和管理等四個經濟領域。在這四個細化領域中同樣可以構建循環經濟。

三是經濟區域細化。經濟區域是經濟活動的社會平臺，分為三個層面：企業—企業內部自成系統的經濟循環形成小循環；區域—局部地域和關聯行業內的循環經濟的有機組合形成中循環；社會—無數企業和地區的合理組合或者小循環和中循環的有機連結形成社會一體化大循環。

四是企業經濟細化。企業經濟是社會經濟的基本構件，從企業經濟構成要素及其運動分析，企業經濟包括資本、資金、物資、設備、技術、工藝、人才、信息、生產、運營、管理和項目開發等要素及其運動摸式。資本運行模式：G—W—G’；資金運行模式：貨幣資金—材料設備資金—產品資金—貨幣資金；物資運行模式：材料—加工—產品—廢棄物；設備運行模式：購置—安裝—運行—報廢；技術運行模式：開發—采集—運用—廢棄；工藝運行模式：編制—采集—運用—廢棄；人才運行模式：開發—采集—運用—閑置—流失；信息運行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產運行模式：材料—加工—產品—廢次品；運營運行模式：供—產—銷；管理運行模式：建制—執行—調整—廢止；項目開發運行模式：設計—構建—運營—調整—終止等，這些企業經濟構成要素及其運行模式也一樣可以構建企業循環經濟。總之，從以上四個方面對循環經濟理論的經濟基礎的細化分析，為構建循環經濟的實踐活動提供了對象和路徑選擇。

（二）循環經濟理論的核心內容細化

3R原則細化。3R原則的內容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對物質性、能量性和信息性的投入在所有經濟活動中力求投入少、消耗小、產出大。再利用原則要求對資源材料、技術工藝、人才、產品、功能、信息、運營管理和廢棄物再利用等進行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對可再利用的資源材料、技術工藝、人才、產品、功能、信息、運營管理和廢棄物等盡可能轉化成新的經濟資源。

運行模式細化。循環經濟的運行是“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環模式框架。資源在框架的始端，指社會經濟中的所有投入；產品是對資源的處理結果；廢棄物是指社會經濟活動中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進入循環經濟運行模式構架中再循環流動，從而形成不斷地經濟循環活動。

循環物流細化。循環運動的本質是物質運動，其中包括物質流、能量流和信息流三種流動形式。物質流指有形物質的流動，如物資、材料、能源、資金、設備、辦公用品和生活用品等；能量流指無形物質傳遞，如數量、質量、功能、作用和效應等；信息流就是指循環過程中的知識和“知識差”的傳遞，如知識經驗、科學文化、技能技術、工藝設計、規劃指令、市場動態和管理規制等。

綜上所述，可以看出循環經濟形態是一個復雜的社會范疇，發展循環經濟是一項復雜的系統工程，只有全面、系統地在社會各產業、各領域、各區域和各企業實現了經濟循環運動，才能構建一個國家一個地區乃至世界的循環經濟。

循環經濟理論的實踐對接

（一）對接原則

循環經濟理論與實踐對接的原則：一是系統原則。循環經濟是一項系統工程，在構建和運行中必須系統組合，協調運作。二是對應原則。首先是經濟理論對應經濟實踐，切實著手對現實經濟的改造。其次是循環經濟原理與經濟產業、領域、層面和區域的對應，構建不同類型的經濟循環。最后是循環經濟運行模式與生產消費流程的對應，框架設計和構建生產消費流程中的“資源—產品—廢棄物—再生資源”運行模式，并按照這種模式運行。三是規制原則。循環經濟理論也是一種規制，運用循環經濟的理論原則規制社會經濟的循環運行。四是激勵原則。循環經濟是一種長效經濟，必須建立激勵機制，才能保證循環經濟的持續發展。

（二）對接方式

循環經濟理論的對接方式，分為三種：一是全面對接，指一個地區和國家的各產業、各領域、各區域和所有企業全面、系統地按照循環經濟理論構建和運行社會經濟；二是全程對接，經濟活動從設計、構建、運營和管理的全過程都按照循環經濟的理論原理進行規制構建和規范運作；三是分解對接，因循環經濟實踐對象的環境、條件和戰略需求的差異而形成的差異性對接，但總的要求是總體設計，分步實施，最終全面落實。

（三）對接戰略

發展循環經濟本身就具有一定的戰略性，這種戰略性就決定了循環經濟理論的對接戰略選擇，一是因勢戰略。根據構建主體的狀況、環境、條件采取量力而行、量勢而動地發展循環經濟。二是功利戰略。通過誘發構建主體的功利需求引導和推動發展循環經濟。三是互促戰略。通過示范、功利和激勵形成競爭格局，引導和促進循環經濟的發展。

循環經濟理論的規制

循環經濟理論既是一種范式，也是一種規則，具有一定的約束性，這是循環經濟理論的社會功能之一。循環經濟理論的規制性有兩個特點：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認識，制作規范，構建范例，引導和規范循環經濟的發展。約束性是采取法規、政令、懲戒等手段強行推動和管制循環經濟正常發展。循環經濟理論的規制作用表現在三個方面：一是理論導向。即通過理論傳導作用于人的思想理念，使循環經濟理論成為社會意識、公共理念。二是規范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規范和實踐示范并進行指導和咨詢服務。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規范和制約循環經濟運行，發揮循環經濟理論的管理職能。

綜上所述，循環經濟理論是目前世界各國經濟形式的最佳選擇。這種理論要轉變為經濟現實，除了本身應當具備科學性、系統性和可操作性外，最重要的是因為循環經濟具有“設計經濟”的特點，要求理論系統應當較為系統和完善，理論對應較為具體，因此，循環經濟理論的細化和對接就較好地解決了這個問題，使構建和發展經濟循環成為切實可行而有效的社會經濟活動，從而促進循環經濟廣泛而深入地發展。

參考文獻：

1.王冰冰，于傳利，宮國靖.循環經濟企業運行與管理[M].企業出版社，2005

2.張揚等.循環經濟概論[M].湖南人民出版社，2005

3.水.產業經濟學[M].高等教育出版社，2004

第7篇：循環經濟的基本特征范文

循環經濟,有廣義和狹義兩個概念。目前,最權威、簡潔的定義普遍認同2009年生效的《中華人民共和國循環經濟促進法》中的提法:“循環經濟,是指在生產、流通和消費等過程中的減量化、再利用和資源化活動的總稱” 。循環經濟以資源的高效和循環利用為核心,以減量化、再利用和資源化為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征,是綜合反映可持續發展理念的典型經濟模式,屬于資源節約型和環境友好型的經濟形態。

綠色經濟,是一種形象而生動的對經濟發展方式的描述方式,以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形式,是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。綠色經濟遵循“開發需求、降低成本、加大動力、協調一致、宏觀有控”等五項準則,以經濟與環境的和諧共生為目標,將環保技術、清潔生產工藝等眾多有益于環境的技術轉化為生產力,并通過有益于環境或與環境無對抗的經濟行為,實現經濟的可持續增長,避免為了短期利益而造成資源浪費、環境污染、生態破壞而最終損害人類總體福利的非人本主義的經濟速度的增長。

低碳經濟,強調以較少的溫室氣體排放(或稱“碳足跡”)而獲得較大的經濟產出。自從IPCC(聯合國政府間氣候變化專門委員會)第四份氣候變化評估報告和《斯特恩氣候變化報告》發表之后,低碳經濟開始受到廣泛關注。然而,究竟什么是低碳經濟,尚沒有嚴格的定義。目前被廣泛引用的英國環境專家魯賓斯德的闡述:低碳經濟是一種正在興起的經濟模式,其核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定和創新,推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用,促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型,其核心內容包括:低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發和利用。低碳技術涉及到電力、交通、建設、冶金、化工、石化等多個行業,主要包括可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣勘探與開發利用、二氧化碳捕獲買存、低碳建筑技術、有效利用溫室氣體排放的技術等。

兩型經濟,是國家提出“建設資源節約型、環境友好型”社會情況下,實施綜合配套改革中經濟領域對應提出的一個新概念,以資源的高效利用和循環利用為支撐,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是具有較高生態效率的經濟發展模式。在武漢城市圈和長株潭城市群這兩個國家級“兩型”社會綜合改革實驗區中提得較多、其核心即以“資源節約型、環境友好型”為標準,主要通過淘汰落后產能、傳統產業改造升級、發展高科技和環保、節能型產業等途徑予以體現。

從以上四者的定義可以看出,無論是循環經濟、低碳經濟,還是綠色經濟、兩型經濟,基本實質內涵是相同的,其典型特征是共同的,即“節能與減排”;其發展目標是共同的,即實現“人與自然的和諧共生共存”;其衡量標準是共同的,即“低投入、低能耗、低排放、高效益”,只不過,四者在定義來源、側重內容、應用背景等幾個方面有所不同。循環經濟起源于日本與德國的“垃圾經濟模式”,強調的是資源的循環利用。低碳經濟起源于歐美等國,重視全球氣候變化的研究。綠色經濟起源于環保組織的呼吁,側重對生態保護的重視。兩型經濟則發端于國內“兩型社會”的建設,強調的是資源節約和環境的協調。因此,四者從本質上是沒有多少區別的,均是世界面臨共同挑戰、為了共同目標而需求的新的經濟模式的不同稱謂而已。為便于政策的延續性與穩定性,建議相關政府部門統一使用“循環經濟”提法,以使政策更加集中,地方執行部門和公眾也易于接受。當然,從城市的區域化管理角度講,低碳城市目前已成為一些發達國家的發展重點,很多國際大都市把發展低碳城市作為目標,低碳城市既是循環經濟的重要空間載體,發展循環經濟最終也是要實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展,因此可延續發展循環經濟為重要手段的提法,以建設低碳城市為城市管理者的追求目標來倡導。

二、把握重點,理清循環經濟發展思路

(一)發展循環經濟的三個重點環節:投資、生產、消費

循環經濟是一種廣域性、全民性、全程性的開放式(從參與和受益角度)、閉合型(從物質、能量流角度)經濟模式,它強調應從投資、生產、消費三個環節統籌考慮。在投資環節,應強調“環評”、“能評”的準入審核把關,應堅決遏制“高能耗、高污染、低效益”的項目在宏觀經濟低迷時,特別是產業的國際化梯度轉移中,以各種名目“死灰復燃”,防止“兩高一低”產業從發達國家向發展中國家轉移、從發達城市向中西部城市轉移、從城市向偏遠農村轉移。在新引進項目時,在“環評”、“能評”之外,還應綜合評估土地利用強度、技術先進程度、市場飽和程度、資源依賴利用強度、產業耦合配套程度等,切忌急功近利。在生產環節,應強調產業項目的集中布點、集中截污、集約集群,防止“村村點火、戶戶冒煙”,應認真貫徹落實《清潔生產促進法》,積極推行ISO14000環境管理標準,建立重點企業的能耗與排放的實時監控平臺,建立清潔生產審核的監管長效機制。在消費環節,應倡導綠色消費的“節約、健康、環保”消費理念,引導消費者對資源和物品的“重復使用,多次利用”,注重消費過程中廢棄物的 “分類回收,循環再生”,倡導“綠色生活,環保購買”的新生活,這其中,作為最大的消費群體之一,政府及相關國有大中型企業事業單位,應實施強制性的“綠色采購”制度,積極引導培育循環型產品市場。

(二)發展循環經濟的三個重要載體:企業、園區和社會

發展循環經濟應有步驟、分層次地實施,一般而言,應先后實現企業的“小循環”、園區的“中循環”、社會的“大循環”,企業是經濟的載體、市場的細胞。企業的“小循環”最具代表性的是美國杜邦化學公司模式,在企業層面推行清潔生產,建設產品和服務中物料和能源的消耗量,對產生的廢氣、廢水和廢料、廢熱進行循環利用,實現污染物產生的最小化和經濟效益最大化。園區的“中循環”最具代表性的是丹麥卡倫堡生態工業園,把上游生產過程的副產品或廢物料用作下游生產過程的原料,形成企業間的工業代謝和共生耦合關系。社會的“大循環”最具代表性的是日本立法追求的“循環社會”。日本于2001年起先后頒布《家電再生利用法》、《汽車再生利用法》、《日本循環型社會形成推進基本法》等法律,全面約束和規范政府、社會、企業和園區的行為,使整個日本社會朝循環型社會發展。目前,我國可從國情出發,先從循環型工業園區、社區、循環型區縣市試點做起。

(三)發展循環經濟的三個基本原則:減量化、再利用和資源化

在國外,循環經濟又被稱為“3R經濟”,即減量化Reduce、再利用Reuse和資源化Recycle,“3R”即循環經濟的基本原則。減量化原則要求在生產、流通和消費過程中減少資源消耗和廢物產生,從源頭節約資源,實現“零排放”。當前,減量化在各地方政府中重視較多的是“節能”,更具體點講是“節電”,當然這是發展循環經濟首要要抓的,但絕不是唯一的,還應高度注重節材、節地、節水、節時等。在工業化、城市化不斷加速的今天,建筑與制造、交通領域的節材顯得尤為重要,耐久性、簡約性、通用性應成為社會各界共識;季節性、流域性、水質型缺水應引起南方傳統意義的所謂“豐水型城市”的高度警惕;節時也應引入工業制造與政府管理之中,從某種意義上講這對只爭朝夕的發展中國家是最重要的節約觀念;另外在目前國內激烈的區域經濟競爭中,一些好的大型項目基于利益動機,為早日多圈地、圈好地,動輒向急于引資的地方政府要地幾百幾千畝,地方政府迫于“招商引資”壓力,也往往以“要多少給多少、低于成本價甚至零地價”的政策來吸引和留住大企業大項目,既給耕地保護和征地拆遷帶來巨大壓力,更易造成生態破壞和環境污染。再利用原則要求制造產業和包裝容器能夠以初始的形式被反復利用,要求制造商盡量延長產品的使用壽命,呼吁抵制一次性用品,大力發展再制造業。當前,在消費領域應注重抵制一次性用品,如從2009年起,長沙市政府規定賓館、酒店不主動提供一次性“七小件”用品,就是很好的做法;在生產領域主要是鼓勵發展再制造業,廢舊零部件再制造不僅能節約資源、減少排放,其產品性能也不遜于新產品,而成本只為新品的50%,節能60%,節材70%。我國設備總資產已達幾萬億元,若其中10%的報廢設備能夠利用再制造技術形成新產品,將產生十分可觀的經濟和社會效益。目前,發改委和工信部等部門已開始在汽車零部件、機電產品等領域開展再制造企業和園區試點。資源化原則要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可利用的資源,而不是不可恢復的垃圾。在德國和日本,按循環經濟的要求,生產和消費者應該分擔解決廢棄制品的處理責任。

(四)發展循環經濟的三個重要主體:政府、市場和公眾

發展循環經濟依賴于政府――國家行政及法律機制、企業――市場競爭及淘汰機制、公眾――社會參與機制,對應的是應建立發展循環經濟的規制性政策、市場性政策和參與性政策。現代政府應作為發展循環經濟義不容辭的主要責任主體,因為循環經濟的跨區域性、外部性、戰略性,易被短期利益和地方利益目標所壓制,只有政府站在全局、戰略、民生的高度,充分發揮指導、引導、規范、服務和協調作用,循環經濟才能從無到有、由小變大。當前,各地要抓緊時間制定好“十二五循環經濟發展規劃”,要充分利用好“綠色GDP”及財稅補貼獎勵等政策大力予以扶持。市場機制主要利用制度經濟學原理,將“外部性內部化”,使生產過程中的資源浪費與節約、環境的保護與破壞均形成有邊界、可核算的成本與效益,刺激企業注重發展循環經濟,如模擬CDM(聯合國清潔發展機制)開展地方區域性排污權交易、對排污企業的罰款、對非環保產品的市場限入等,通過不斷擴大“不節能、不環保”型生產者的責任,刻意擴大“節能環保”型生產者的利益,從而逐步形成有利于發展循環經濟的市場內生機制。在許多城市,循環型的節能、環保高科技企業還可結合本地資源及市場優勢作為戰略性優勢產業來予以培育,這是符合當前中央經濟工作指導精神的。社會參與機制主要是,一方面應通過立法明確公民在循環經濟中的責任與義務,一方面應通過宣傳教育推動公民在循環經濟中參與與監督作用。當前,應借鑒國外做法,重視在中小學教育與社區宣傳中增加發展循環經濟內容,重視引導和培育“環保NGO(民間非營利性組織)”的發展。總之,要分層次、有步驟地推進,逐步形成“政府主導、市場推進、公眾參與”的循環經濟綜合發展機制與濃厚氛圍。

第8篇：循環經濟的基本特征范文

關鍵詞： 循環經濟；資源稅；消費行為

中圖分類號：F20 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）19-0184-02

1 循環經濟的特征

改革開放以來，與我國的經濟呈現高速發展的狀態并存的，是資源的高消耗、環境的高度污染等問題。當人們普遍意識到資源的短缺與環境問題時，如何來調整人們的生產生活方式以改善生存環境，保護我們賴以生存的家園就成為人們關注的熱點問題，循環經濟的理念由此越來越被人們所接受。

目前我國學者對循環經濟的解釋大同小異，但是沒有公認的定義。主要觀點有：謝旭人認為循環經濟是指以資源節約和循環利用為特征的經濟形態，并稱其為資源循環型經濟。《謝旭人：發展循環經濟 實現可持續發展》；馬凱認為，循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展觀念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消耗、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革（馬凱.貫徹落實科學發展觀推進循環經濟發展。人民日報，2004-10-19.]；周宏春認為，循環經濟是通過廢棄物和廢舊物資的循環再生利用來發展經濟，目標是使生產和消費過程中投入的自然資源最少，向環境中排放的廢棄物最少，對環境的危害或破壞最小，即實現低投入、高效率和低排放的經濟發展（周宏春.循環經濟:一個值得重視的發展趨勢.新經濟導刊，2002，(9).）。

可以看出，專家對于循環經濟的界定雖然不盡相同，但是，循環經濟的特征應該包括以下幾個方面：一是要注重資源的節約和有效利用；二是要減少資源的消耗；三是減少廢棄物的排放；四是實現注重資源的循環利用，實現經濟的循環發展。

2 資源稅改革對循環經濟的影響分析

隨著財政部、國家稅務總局關于印發《新疆原油 天然氣資源稅改革若干問題的規定》的通知（財稅[2010]54號）的出臺，我國開始了新一輪的資源稅改革，至2011年9月21日中華人民共和國國務院令（第605號），修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》于2011年11月1日在全國范圍內實施。

雖然資源稅的改革必將是一個循序漸進的過程，是一個系統工程，但此暫行條例的實施必將對循環經濟的發展產生深遠的影響。資源稅改革對循環經濟的影響是通過資源稅的征收影響資源型產品產業鏈上企業的行為以及影響資源產品的消費行為達成的。

2.1 資源稅對資源開采企業的影響 在資源的開采環節，開采企業為了追逐利潤不愿意投入更多的成本進行資源的深度開采，“采易棄難”、“丟瘦撿肥”現象普遍，造成了資源在開采環節的嚴重浪費以煤炭開采為例，據2005年公布的數字，我國各類煤礦中，國有煤礦礦井回采率只有45%左右；鄉鎮和個體煤礦礦井回采率平均約15%~20%。（《煤炭浪費觸目驚心，我國首次開展回采率專項檢查》（經濟參考報）新華網）。更有中國社科院的《2007年中國能源藍皮書》指出，中國煤炭資源回采率一直十分低下，目前煤礦平均資源回收率為30%，不足世界先進水平的一半。美國、澳大利亞、德國、加拿大等發達國家，資源回收率能達到80%左右。中國在1980-2000年的20年間，煤炭資源就浪費了280億噸。由此可見，采用相應的機制遏制資源的掠奪式開采勢在必行。

此次資源稅改革，改變了資源稅的計征方式，將石油、天然氣由原來的從量計征改為從價計征，以原油、天然氣銷售額為計稅依據，按照一定的比例稅率征收。征收方式的改變，將資源稅的稅收收入與價格的變動有機的聯系起來。以新疆為例，按照新疆2009年產原油2518萬噸計算，從價計征后，石油資源稅將高達62.95億元，可以增收40億元到50億元。資源稅的增收，從資源開采企業的角度看就是其減少的利潤，這就迫使企業向內部要效益，提供資源開采的效率，盡最大可能的減少開采環節對資源的浪費。

財政部、國家稅務總局關于印發《新疆原油 天然氣資源稅改革若干問題的規定》的通知（2010年6月1日財稅[2010]54號）明確規定，三次采油資源稅減征30%。從而明確了鼓勵企業深度開采，提供開采率的導向。

新修訂的《中華人民共和國資源稅暫行條例》通過增加開采企業的成本，鼓勵深度開采的措施，能夠促進資源開采率的提高，從很大程度上減少““丟瘦撿肥”對資源造成的浪費。另一方面，也會促使企業尋求、開發新的資源替代產品，或者，采取節能生產裝置，提高資源的利用率和回采率，以達到充分利用資源的內在價值，實現資源價值的最大化。有利于保護資源，發展循環經濟。

2.2 資源稅對企業的影響

第9篇：循環經濟的基本特征范文

關鍵詞：循環經濟；技術；資源；可持續發展

循環經濟是指以資源的高效利用和循環利用為核心、“以減量化、再利用、再循環”為原則、以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展的理念的經濟增長模式[1]。國家發改委啟動了循環經濟的試點工作，并將循環經濟納入“十一五”規劃的內容。國家環保總局一直在倡導推進，許多地方和企業已編制了發展循環經濟的規劃。由此看來，我國發展循環經濟已經進入了一個良好的開端。

1發展循環經濟的客觀必然性

1.1發展循環經濟是由我國的基本國情決定的

人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是我國的基本國情。我國人均資源占有量遠遠低于世界平均水平。許多重要資源嚴重短缺，人均石油可采儲量為世界平均值的11.1%，天然氣可采儲量為世界平均值的4.3%，鐵為42%，銅為18%，鋁為7.3%，煤炭為55.4%[2]。資源質量相差懸殊，低質資源偏多，地區分布不平衡。隨著人口的增長，人均資源少的矛盾將更加突出。因此，利用高新技術和綠色技術改造傳統經濟，走循環經濟之路，已成為我國經濟社會發展模式的必然選擇。

1.2發展循環經濟是提高經濟發展質量和效益的重要舉措

當前，我國資源產出率、資源利用效率、資源綜合利用水平、再生資源回收和循環利用率都比較低。比如，按現行匯率計算，2005年我國GDP約占世界的4.3%，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7.3%、原煤30%、鋼鐵26.5%、氧化鋁24%、水泥40%，即使剔除一些不可比因素，我國資源利用率與世界先進水平仍有較大差距[3]。我國單位產出的能耗和資源消耗明顯高于國際先進水平，火電供電煤耗高出22.3%，水泥綜合能耗高出45%。2005年我國資本形成占GDP的比重高達42.8%，比世界先進水平高27.1%。同時，我國在主要能源的消耗上人均水平離世界平均水平仍有差距。

1.3循環經濟是我國新型工業化道路的必然選擇

西方發達國家的工業化道路，基本上都屬于傳統的工業化道路，在過去20年中，我們基本走的也是高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型發展道路。到2020年，要再實現GDP翻兩番的目標，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。如果繼續沿著傳統的經濟發展模式和污染末端治理模式，我國的資源和環境承載力將不可能支持未來經濟的高速發展。因此，我們必須轉變傳統的發展模式，按照十六大提出的要求，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。通過發展循環經濟促進產業結構的合理調整和優化布局，充分利用資源和能源，實現經濟、環境和社會“共贏”。

2發展循環經濟的技術領域

2.1“3R”原則

“3R”原則和避免廢物產生是在實踐中應用循環經濟戰略思想的指導性原則，它是英文Reduce、Reuse、Recycle三個單詞的縮寫[4]。“3R”原則即減量化、再使用、再循環，其中：減量化原則(reduce)要求用較少的原料和能源特別是無害于環境的資源投入來達到既定的生產目的和消費目的；再使用原則(reuse)要求制造產品和包裝容器能夠以初始的形式被反復利用，要求制造商盡量延長產品的使用期，呼吁抵制一次性用品；再循環原則(recycle)要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是不可恢復的垃圾，按照循環經濟的思想，生產者的責任應該包括解決廢棄制品的處理問題。

“3R”原則是循環經濟發展必須遵循的準則，它體現了循環經濟的基本要求，它們的重要性不是并列的，減量化原則是首要的原則，這是因為，循環經濟以避免廢物產生為經濟活動的優先目標。在1996年生效的德國《循環經濟與廢物管理法》中規定，對待廢物問題的優先順序為：避免產生循環利用最終處置。這個順序反映了人們對環境與發展問題的認識的質的飛躍，即從單純的末端治理、利用廢物到減少廢物。

2.2技術載體

技術是循環經濟的載體，它處于核心地位，主要是指以清潔生產技術和廢物資源化技術為內容的環境無害化技術(EnvironmentSoundTechnology)[5]。環境無害化技術的特征是污染排放量少、合理利用資源和能源、更多地回收廢物和產品，并以環境可接受的方式處置殘余的廢棄物。環境無害化技術包括預防污染的少廢或無廢的工藝技術和產品技術，但同時也包括治理污染的末端技術。其主要類型有：

2.2.1污染治理技術。即傳統意義上的環境工程技術，這是用來消除污染物質的技術，通過建設廢棄物凈化裝置來實現有毒有害廢棄物的凈化無害化處理。目前，專門進行廢棄物凈化處置的環保產業作為一個新興的產業正在獲得迅速發展。

2.2.2廢物資源化技術。這是用來進行廢棄物再利用的技術，通過這些技術實現產業廢棄物和生活廢棄物的資源化處理。按照循環經濟定義，所有的廢棄物都有它的有效用途，廢物利用技術是其重要技術載體之一。當前，已經產業化并產生實際效益的重要的廢物資源化技術有：廢紙加工再生、廢玻璃加工再生、廢塑料轉化為汽油和柴油等有害廢物回收利用技術。

2.2.3清潔生產技術。這是用來進行無廢少廢生產的技術，通過這些技術實現生產過程的零排放和制造產品的綠色化。它們在環境無害化技術體系中占據著核心位置。清潔生產技術包括清潔的生產和清潔的產品兩方面的內容。清潔生產技術從源頭上控制廢物的產生，是一種積極的治理觀念，它既是技術上的可行性和經濟上的可盈利性的綜合體現，也是發展循環經濟在環境與發展問題上的雙重意義的充分體現。

2.3構建循環經濟產業體系

產業的環保化不僅是在工業，而且在第二產業，甚至第三產業都要解決環保問題。環保產業化包括兩個方面：一是產業環保化中需要的技術設備產品形成的產業，二是環保過程中回收的物資形成的產業。人們提出從三個不同的維度構建循環經濟的產業體系：

2.3.1從企業內部循環的維度，要大力發展生態工業和持續農業。生態工業是以清潔生產為導向的工業，它根據循環經濟的思想設計生產過程，促進原料和能源的循環利用，實現經濟增長與環境保護的雙重效益。與生態工業類似，持續農業是一種符合循環經濟的農業模式。

2.3.2從生產之間循環的維度，要大力發展生態工業鏈或生態產業園區。生態工業鏈是要在更大的范圍內實施循環經濟的法則，把不同的工廠聯接起來形成共享資源和互換副產品的產業共生組合。這種循環經濟的生態鏈甚至可以擴大到包括工業、農業和畜牧業。

2.3.3從社會整體循環的維度，要大力發展綠色消費市場和資源回收產業。從產業構建的階段上來說，我們認為對傳統生產的生態化改造應包括三個階段：(1)廢物回收利用階段；(2)逐步減少排放階段；(3)一種全新的封閉式的零排放的資源利用方式最終確立。目前，西方發達國家，如德國等國已進入第二階段。我國起步較晚，仍停留在第一階段，盡快進人第二階段是我國循環經濟發展的首要目標。

3發展循環經濟應考慮的問題

3.1依靠技術進步，形成經濟發展的支撐體系

要加快運用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平，要組織重大示范項目，以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點行業、重點企業組織實施一批重大示范工程。要加快先進適用技術的推廣，不要僅僅搞示范，更要使示范的技術開花結果，發揮示范帶動效應。要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。要突出重點，注重實效，以開發能源節約和替代技術、能量梯級利用技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造技術以及降低再利用成本技術為重點，突破制約循環經濟發展的技術瓶頸；以節水、節能為重點，促進企業節能降耗，提高資源利用效率；以推行清潔生產和發展環保產業為重點，促進工業污染防治從末端治理向污染預防轉變；以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點，促進資源綜合利用再上新臺階，為新型工業化奠定堅實的基礎。

3.2加強規劃引導，提高資源回收率

人們越來越認識到資源對于企業乃至國家可持續發展的重要性，對后備資源儲量的日益重視，引發了新一輪的探礦權和采礦權之爭。山東、河南等眾多煤炭企業在貴州、寧夏等西部地區建了新井。有的企業將視野拓展到了海外，如澳大利亞和印尼等國。無疑，這種做法是正確且是十分必要的。需要提出的是，我們應吸取過去“一哄而上”的教訓，從技術上、經濟上綜合論證煤炭資源的后備儲量，進行整體規劃，合理配置資源，實現有序開采，盡可能減少浪費，提高資源的利用效益。

3.3加大執法力度，規范市場行為

循環經濟之所以要政府推進的一個重要原因，是因為資源綜合利用和環境保護均存在“外部性”問題，政府在推進循環經濟發展中的重要作用就是彌補“市場失靈”。因此，一方面要加強法制建設，建立健全法律法規。另一方面，要加大執法力度，嚴格市場“準入”。只有通過法律法規的強制和經濟激勵的雙向“脅迫”，才能使企業發展循環經濟有真正的推動力。換言之，只有形成有效的機制，循環經濟才能在市場經濟條件下得到較好發展。

3.4堅持以人為本，重視物質循環的可行性

并不是每種工業廢物都能循環利用的，東北大學陸忠武院士等對此做了大量的研究，并分出三種類型：第一類物質的循環，技術上可行、經濟上合算。如各種金屬、玻璃、紙張、催化劑、水以及塑料。第二類物質的循環，技術上可行但經濟上不一定合算，如一些建筑材料和包裝材料、溶劑等。第三類物質，幾乎無法進入大循環。如表面涂層、油漆、殺蟲劑、除草劑、防腐劑、防凍劑、炸藥、燃料、洗滌劑等產品。如果再生產品進入食物鏈，必須更加小心，因為“人命關天”。因此，我們在鼓勵并大力推進循環經濟發展的同時，必須充分考慮物質循環的可行性，切不可掉以輕心。

參考文獻：

[1]毛如柏、馮之浚.論循環經濟[M].北京：經濟科學出版社，2003.166－167.

[2]馮之浚.循環經濟導論[M].北京：人民出版社，2004.18－19.

[3]吳季松.循環經濟—全面建設小康社會的必由之路[M].北京：北京出版社，2003.