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關鍵詞:循環經濟;宏觀經濟政策;作用
中圖分類號:F061.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-01
引言:循環經濟視角是在經濟發展水平的提高和人們對經濟發展方式的思考轉變的前提下衍生出來的一種新的經濟發展視角。循環經濟的發展主題是實現經濟發展的可持續化,能夠發展綠色化、環保程度較高的經濟方式。立足于循環經濟的視角思考宏觀經濟政策的作用,能夠更好地將國家調整經濟發展的政策與可持續發展的環保觀念結合起來,實現經濟社會的更好發展。
一、循環經濟視角下宏觀經濟政策的不足
1.片面追求經濟增長速度。立足于循環經濟的視角下分析宏觀經濟政策制定過程中的問題,可以發現宏觀經濟政策是存在一些發展上的滯后的。循環經濟模式提倡的是實現經濟發展的可持續性,可以開展更高效的、更環保的經濟發展模式。而縱觀傳統的宏觀經濟政策,可以發現,宏觀經濟政策追求的主要是國家經濟發展的速度,實現經濟發展的高速性,而完全忽略了循環經濟模式追求的經濟與自然的和諧統一。僅僅追求經濟發展的高速性,是不能實現高質量的經濟發展水平的。
2.忽略了自然環境的保護。從循環經濟模式的角度考慮,宏觀經濟政策的另一個不足之處是在經濟發展中忽略了對自然環境的保護,造成了資源能源的較大浪費。宏觀經濟政策所起的主要是統籌經濟整體發展趨勢,促進整體社會經濟穩定發展的作用,追求的是經濟發展水平的大幅度提升。而在經濟發展的過程中則忽略了對自然資源的保護,現代經濟快速發展的模式中,耗費了大量的自然資源與能源,造成了自然生態環境的破壞,嚴重影響了自然環境的質量。
3.缺乏多元化的發展模式。立足于循環經濟的視角來分析宏觀經濟政策的作用,可以發展其在經濟發展中的經濟調控手段還相對比較單一,缺乏多元化的經濟發展模式。宏觀經濟政策作為一種國家調控經濟發展態勢的手段工具,對經濟整體的發展起著決定性的作用。基于循環經濟視角考慮當下的宏觀經濟政策,可以發展經濟政策中的經濟發展模式相對比較單一,手段也較少。缺乏多元化的經濟發展手段。
二、循環經濟視角下宏觀經濟政策的作用
1.能夠促進經濟發展的速度加快。立足與循環經濟的視角來考慮宏觀經濟政策的作用,可以發現,宏觀經濟政策能夠促進社會經濟發展速度的加快。循環經濟模式是對經濟發展模式的內在思考與追求,旨在提高經濟增長的質量;而宏觀經濟政策則主要對經濟發展的整體態勢做出一個調節與掌控作用。二者相互結合,結合循環經濟模式的理念來制定宏觀經濟政策,能夠有效地結合現代經濟社會的現實狀況,實現經濟社會發展的高速度。
2.提高經濟發展的整體質量。基于循環經濟的視角下來考慮宏觀經濟政策的作用,還可以發現宏觀經濟政策實現了社會經濟整體發展的高質量。循環經濟模式考慮的是經濟發展的可持續性和長久性,這符合經濟增長向著內在化要求轉變的發展趨勢。能夠在追求經濟增長速度的同時實現經濟發展的高質量,實現經濟速度與質量的有效統一。將循環經濟的發展理念與宏觀經濟相結合,能夠大大提高宏觀經濟政策的可持續性,更好地促進社會經濟發展的質量提高。
3.實現經濟增長與環境保護的同步。立足于循環經濟的視角考慮宏觀經濟政策的作用,還能發現宏觀經濟政策有效地實現了經濟增長與環境保護工作的有機結合。傳統的經濟發展模式下,僅僅追求經濟發展上的速度,在發展的過程中忽略了對自然環境的保護,造成了環境資源的極大破壞。在循環經濟的發展要求下,更注重對經濟發展過程中自然環境的保護,資源能源的節約。這樣就能有效地實現經濟發展與環境保護工作的同步進行,可以更好地促進經濟發展的質量,實現經濟社會發展的高質量。
三、如何促進宏觀經濟政策更好制定
宏觀經濟政策的制定對我國經濟社會的穩定發展是起著重大的促進作用的,保證宏觀經濟政策制定的合理性,才能實現政策為經濟發展服務的最終目標。在現代經濟發展越來越注重質量的背景下,要實現宏觀經濟政策制定的高效性,就要立足于循環經濟模式。將循環經濟模式的環保發展理念與宏觀經濟政策的制定工作相結合,才能立足于現代經濟社會的真實現狀,提高經濟政策與經濟社會發展的契合性。而且循環經濟政策的發展理念符合經濟發展的趨勢,有效地提高了經濟發展的質量。
四、總結
立足于循環經濟的視角下對宏觀經濟政策在社會經濟發展中起的作用做出一個正確的評析與探討,對現代經濟的高速發展是有著極為重大的意義的。通過以上對基于循環經濟視角下,宏觀經濟政策發展中的不足以及針對缺陷需要進行的改進措施的分析,我們可以發現,立足于循環經濟的視角來分析宏觀經濟政策的作用,能夠更好地促進宏觀經濟政策的制定,實現經濟社會的更好發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】宏觀經濟政策 證券市場 影響
在我國,證券是國家實施產權政策的最主要工具,是優化資源配置、實現產業結構調整的重要途徑,是調節、控制貨幣資本循環的重要手段。因此,加強對證券市場的宏觀調控,保證證券市場的資金流向和穩定運行,有利于保證社會再生產的順利進行,國民經濟的進一步的良性循環和發展。
一、宏觀經濟政策介紹
(一)宏觀經濟政策的含義
宏觀經濟政策,是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具,調節控制宏觀經濟的運行,以達到一定的政策目標。嚴格地說,宏觀經濟政策是指財政政策和貨幣政策,以及收入分配政策和對外經濟政策。除此以外,政府對經濟的干預都屬于微觀調控,所采取的政策都是微觀經濟政策。由于宏觀經濟政策通常是用來調控短期宏觀經濟運行的政策,加之市場經濟形式是不斷變化的,因此宏觀經濟政策需要依據市場經濟態勢的變化而做出相應的調整,不能長期化。
(二)宏觀經濟政策的目標
宏觀經濟政策的目標主要有四個方面:
1.持續均衡的經濟增長,即保持經濟的增長的同時,保證其有一個適當的增長速度。因為經濟增長受各種資源條件的限制,另一方面過快的經濟增長會導致一些問題,如環境污染等。
2.充分就業,充分就業意味著一方面市場上的失業只有因為摩擦性失業所帶來的。另一方面是現階段的資源得到合理的利用。
3.物價穩定,物價穩定并不是指沒有通貨膨脹,因為隨著社會生產力的發展,通貨膨脹是不可避免的。物價穩定是指通貨膨脹的比例在1%到3%之間,并且每年的通貨膨脹率差別都不大。
4.國際收支平衡,國際收支平衡即意味著,匯率穩定,外匯儲備有所增加,進出口平衡。因為外匯儲備在一方面反映了一個國家的對外經濟的能力,即其商品的競爭力。
二、宏觀經濟政策對證券市場的影響
本文將從宏觀經濟政策的貨幣政策和財政政策兩種方面探討宏觀經濟政策對證券市場的影響。
(一)財政政策對證券市場的影響
1.財政政策的手段
用來調整財政政策的手段主要有三個方面:第一,通過調整政府購買能力來調整財政政策;第二,通過調整政府的轉移支付能力來調整財政政策;第三,通過改變稅率來調整財政政策。當經濟增速繼續放緩,失業率上升,政府應實施擴張性的財政政策,提高政府采購水平,提高轉移支付,降低稅收水平,解決經濟衰退和失業。當經濟增長,而物價水平持續上漲,政府應該實行緊縮性財政政策,減少政府采購的水平,減少轉移支付的水平,降低總需求,抑制通貨膨脹。
2.財政政策對證券市場的影響
財政政策可以分為擴張性、緊縮性和中性財政政策三種。當實行緊縮的財政政策時,政府財政在確保各種行政和國防開支之余,不會搞大規模的投資。實行擴張性財政政策時,政府會積極投資于能源,交通,住房和其他建筑相關產業,從而帶動水泥,鋼鐵、機械行業等發展。如果政府發行債券的方式來增加投資,對經濟的影響更是深遠的。總體而言,財政政策的緊縮將使得經濟過熱受到控制,股市將減弱,因為它表明未來經濟增長將放慢或走向衰退,而擴張性財政政策刺激經濟增長,股市會強大的,因為它表明經濟增長將加速未來或進入繁榮階段。
具體來說,財政政策主要通過以下幾個方面對證券市場造成影響:
(1)擴張性財政政策的實施,能夠提升總需求,降低經營風險,從而使股市上漲,相反,如果由于經濟過熱遭到抑制,就會降低股票的市場價格。
(2)擴大政府采購,加大政府投資公路,橋梁,港口等非競爭性領域,可直接增加與工業產品的需求,而促使證券價格上漲。減少政府的購買水平則會起到適得其反的效果。
(3)政府轉移支付水平發生變化會使社會的購買力在結構上發生重大變化,從而影響總需求。提高政府轉移支付的水平,可以幫助證券價格上漲;反之,政府轉移支付水平下降也會使證券價格下跌。完善財政轉移支付,如增加社會福利開支,為維持農產品價格對農民進行撥款等,就會使有些人提高收入水平,也間接促成了企業的利潤增長,因此,有利于證券價格的上升;相反,政府轉移支付水平下降就會使證券價格下降
此外,中央政府對地方政府的轉移支付水平進行調整,會使原來的中央和地方政府、地方政府和地方政府間的財政格局之間的平衡被打破,而形成全新的平衡狀態,就就在整體和結構上都使證券市場受到影響。
一般來說,如果中央政府將地方政府轉移支付的水平提升,地方政府將會對當地經濟的發展更多的自和財政資源,直接或間接地支持本地上市公司的發展,從而促進證券價格的上漲。同樣,如果一個地方政府得到相對較多的中央政府的轉移支付,那么該地區的證券價格的上漲潛力則會更大。
(4)在其它各方面條件不變的情況下下,公司稅的變化將會直接使公司的凈利潤受到影響,從而進一步時公司的積極性和擴充生產規模的能力受到影響,進而影響到公司的發展潛力,故而調整公司稅對證券具有較大的影響。
居民的個人實際收入水平直接受個人所得稅的影響,進而會影響到證券市場的供求關系。同樣,證券交易的成本也會直接受到證券交易稅的影響。因此,通常情況下,稅率的上升將會遏制證券價格的上漲,相反,稅率的下降也會促進證券價格的上漲。
總之,無論是擴張性的財政政策或緊縮性的財政政策,在理論上其傳導過程都比較漫長。這種較長的滯后性財政政策決定了它對證券市場的影響不像貨幣政策的影響那樣立竿見影,相對緩慢,但十分持久。因此,我們必須重視財政政策對股市的作用。從長遠來看,積極或穩健的財政政策,能確保中國的宏觀經濟的穩步增長,這對證券市場發展的穩定增長是非常有利的。從短期來看,政府支出增加,以及稅收優惠會直接或間接影響上市公司的財務狀況,同時,將加大資金在股市的供給,有利于股市價格的上漲。相反,它會導致在股市價格下跌。
(二)貨幣政策對證券市場的影響
1.貨幣政策的手段
政府貫徹貨幣政策的手段主要有三個:
(1)調整法定存款準備金率。它要求商業銀行收縮貸款和投資,因為銀行被迫收獲的借款人貸款用來償還活期存款,銀行存款因此而降低,說明此時的貨幣供應量有所下降。相反,法定準備金率下降貨幣則擴張。
(2)再貼現政策。提高貼現率對商業銀行信貸行為會起到約束的作用,相反,它是有利于信貸擴張,擴大貨幣供應量的規模。
(3)公開市場操作。為了防止經濟衰退,央行將通過降低法定存款準備金率來擴大社會的有效需求。隨著經濟的不斷攀升,而沉重的通脹壓力,會使國家采取緊縮的貨幣政策。
2.貨幣政策對證券市場的影響
貨幣政策主要通過以下幾個方面對證券市場產生影響:
(1)當貨幣的供應量增加時,一方面會促使證券市場的資金增多,另一方面由于通貨膨脹會促使投資者為了保值繼續買進證券,從而極大的推動了證券市場價格的上漲;相反,當貨幣的供應量降低時,就會使證券市場的價格呈現下降的趨勢。
(2)利率對證券市場的影響
作為宏觀經濟睛雨表的證券市場,其波動受諸多因素的影響。其中,利率是影響證券市場波動的重要因素之一。一般而言,利率與證券市場表現為逆相關。利率上升,投資證券的價值低于銀行存款利率,收益預期下降,折現率增加,從而導致股票價格下跌;利率下降,投資證券的價值高于銀行存款利率,收入預期增加,折扣率降低,從而導致股票價格上漲。通常情況下,短期利率影響股票價格也相對明顯,市場反應還是比較快的。
在一個完整的利率周期變化范圍內,利率變動對股市的影響也與理論分析一致。對一個完整的周期利率分解,我們可以發現,每一次利率變化對股市的影響與理論分析并不是完全一致的。其原因是利率變動對經濟實體的影響不是唯一的,對人們的心理預期也會產生效果。當利率上升時,人們會認為,由于經濟的持續升溫,并導致央行采取降溫措施,從而對上市公司的預期上升的表現更為激烈,因此額外追加投資。
(3)央行在公開市場上買入證券,就會促進證券價格的有效需求增加,從而促進證券市場的價格上揚;反之,央行出售證券,增加證券的供給,就會導致證券價格下降。
三、結束語
綜上所述,我國貨幣政策與證券市場發展密切相關。因此,進行貨幣政策對證券市場的影響分析具有可實踐性與巨大的現實意義。隨著我國市場經濟體制日趨完善,國家宏觀策對證券市場的影響是十分深刻的,也是十分復雜的。因此,在進行證券投資時要時刻關注國家出臺的宏觀經濟政策,把握國家的宏觀經濟運行狀況,只有這樣才能減少不必要的風險,產生更大的收益。
參考文獻:
[1]劉暉.淺談宏觀經濟政策對證券市場影響[J].現代商業,2012,(26)
中國財政金融政策在開放經濟條件下面臨的挑戰有多方面,特別是IS-LM-BP分析框架的前提條件在中國是否能夠逐步具備,財政金融政策要充分發揮出應有的性能,需要依靠微觀經濟主體對政策變量的反應程度以及通暢的傳導機制。
一、開放經濟條件下財政金融政策的效能
宏觀經濟政策目標囊括了內、外平衡兩部分,在開放經濟條件下,為了避免內外平衡之間產生沖突,有必要調整政府宏觀經濟的思路。從封閉經濟條件下到開放經濟條件下,財政政策與貨幣政策的政策效果與作用機制已經有較大的改變。到現在為止,開放經濟條件下,蒙代爾一弗萊明模型仍然是分析與研究財政政策和貨幣政策效力的重要工具。蒙代爾一弗萊明模型理論中指出,浮動匯率制度中,比較有效果的方法是利用貨幣政策刺激國民收入的增長,固定匯率制度中,可以使用財政政策這個有力工具實現國民收入的增長。從目前世界各個發展中國家的具體情況來分析,有一些發展中國家開始試行短期的浮動匯率,大多數國家施行的財政政策是固定匯率制度,我國現在施行的是在有管制的前提下浮動匯率。一般情況下,需要達到一定就業率的國家充分利用財政政策是最佳的方法。然而,實現就業率的前提下,還要維持國際收支平衡才能穩定經濟政策。由于這一點涉及到需要實現內、外平衡,需要調控財政與貨幣政策之間的配合問題。在這種條件下,國內的需求量滿足就業量視為內部平衡,在固定匯率制度下,資本凈流出與貿易出超保持均衡狀態視為外部平衡。由此可以看出,解決內部失衡的有效工具是財政政策,解決外部失衡的有力武器是貨幣政策[1]。
二、全球經濟調整對中國財政金融政策的挑戰
目前的全球經濟處于失衡與調整的過程中,中國宏觀調控模式過于重視調整內部平衡會面臨較大的沖擊。國際游資的投機性以及國際間經濟被動傳遞,都會面臨嚴峻的挑戰,從而造成中國財政金融政策產生內、外部矛盾。
首先,我國現在市場調節人民幣匯率正在逐步完善,人民幣的升值在面對國際收支的巨額順差產生很大的壓力。同時,人民幣升值會對出口部門產生不利的影響,出口產生波動也會影響到國內需求,使國內有效需求不足的現象進一步加劇。順差雖然使國際儲備數量保持增長,通過中央銀行基礎貨幣放大而擴張國內信貸量,促進國內需求增長,但由于通貨膨脹以及經濟過熱的狀態下,順差會使國內的經濟狀況進一步惡化,政府必須要政策調節順差與匯率。
其次,當前信息技術發展十分迅速,信息傳遞的速度、質量與數量都有很大的增長。在信息化時代下,微觀經濟主體增強了信息處理能力,同時,具有趨于理性的預期行為,會影響到宏觀經濟政策的作用效果,甚至微觀經濟主體的理性反應會使宏觀經濟政策變得完全無效。為了改善二者之間動態不能保持相同的情況,政策需要建立宏觀經濟政策信譽。政府要遵循經濟規則用信譽改善微觀經濟主體的理性預期行為,由動態不能保持相同轉向動態相同的合作形式。所以,政府要選擇正確的宏觀經濟調控模式,避免微觀經濟主體預期模式對信譽產生沖擊。
再次,WTO組織的多邊規則約束了中國實現內外均衡的政策。WTO組織約束國際收支調節,不允許采取直接管制辦法,禁止直接補貼原則,不能隨意提高關稅的方法限制進口,調節國際收支運用匯率與外匯管制要符合WTO組織規則。另外,針對國內財政、金融、科技、稅收、環保等方面的實施方式也要符合WTO組織的要求與規范。可以看出,中國加入WTO組織后,財政政策與貨幣政策都受到了一定的約束,因此,中國要改變宏觀經濟調整的模式,適應WTO組織的規則與要求[2]。
最后,提高國際競爭力是世界各個國家的經濟發展目標。發展中國家是通過誘致性制度變遷的方式實現積累知識、技術來提高國際競爭力。積累知識、技術是循序漸進的,提高國際競爭力需要不斷創新技術,在漫長的實踐中積累而成。在全球知識信息量快速發展的今天,知識是提高競爭力的有效手段,如果通過誘致性變遷機制來實現知識積累,則不能適應全球知識信息量發展的需求,需要通過轉變經濟增長方式實現知識增長速度,重視科技與教育的增長模式。全球競爭以知識為基礎,就需要中國財政金融政策建立相應的激勵機制以實現知識與技術的快速積累。
三、中國尚不完全具備采用IS-LM-BP分析框架的前提條件
中國在宏觀經濟分析一直存在著一些爭論,每次爭論的焦點就是把西方主流宏觀經濟學理論與中國宏觀調控實踐如何相結合。西方主流宏觀經濟學理論是追求完美的市場經濟理念,在宏觀經濟分析與宏觀經濟政策觀點上,西方發達國家也是存在質疑,而對于發展中國家需要謹慎運用這種經濟學理論。這種抽象的均衡關系模型可以起到借鑒使用,但在實踐中則會影響中國宏觀經濟政策的調控。中國宏觀經濟問題的理論與研究,通常采用IS-LM模型及其擴展形式IS-LM-BP分析框架。但是,IS-LM-BP分析框架需要有完善發達的市場體系、微觀經濟主體行為市場化,對利率具有靈敏反應等等。如果中國不完全具備這種條件而采用這種框架研究中國宏觀經濟,會導致結論錯誤的情況發生。
中國現在的市場制度還不夠完善,非國有企業屬于微觀主體,能對市場價格信息反應比較靈敏,國有企業雖然向現代企業制度轉變,但在行為上還是比較依賴市場與政府,是不完全市場經濟意義上的微觀經濟主體,可以看出,中國市場經濟體制下,非國有企業是體制外企業,而國有企業是體制內的企業。微觀主體能夠對宏觀經濟政策做出理性反應,有效的宏觀經濟政策還需要暢通的政策傳導機制。中國現在的利率可是說是由政府來確定,對市場資金的供求情況并不能真實反映,利率傳導機制不存在市場化,IS-LM-BP分析框架就失去了研究意義。
結語
綜上所述,在開放經濟條件下中國財政金融政策面臨的挑戰比較嚴峻,傳統的分析方法研究中國經濟問題存在很大的制約,需要靈活借鑒全球經濟金融政策的經驗,總結出適合我國宏觀經濟發展的經濟政策與金融政策。
參考文獻:
[關鍵詞]理性預期貨幣政策
一、理性預期理論概述
二十世紀七十年代,西方各國陷入了嚴重的通貨膨脹、失業率快速增加和經濟發展停滯的困境,流行多年的凱恩斯主義的經濟理論和政策發生了危機,現代貨幣主義學派的經濟理論在停滯膨脹的經濟狀況下,并沒有得到期望的經濟效果。在這種嚴峻的形勢下,理性預期學派產生發展起來,該學派以理性預期的概念改造宏觀經濟學,以預期問題為突破口,全盤否定了凱恩斯主義經濟學,被稱為宏觀經濟學中的理性預期革命。而該學派理論上邏輯嚴謹,運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題,因而理論影響迅速擴大,為西方經濟學界普遍接受。該學派理論上的邏輯嚴謹,又運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題,理論影響迅速擴大,從而為西方經濟學界普遍接受。理性預期理論的典型代表理論是貨幣周期論,以及在該理論上建立的實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。
二、理性預期理論的基本假設
理論預期理論認為宏觀經濟現象不過是許多個人經濟活動的總和,而宏觀經濟學中一切涉及人的行為的假定應該有微觀基礎。凱恩斯主義的宏觀經濟學與新古典經濟學確定的微觀經濟行為者是理性人的假定相矛盾,理性預期理論的宗旨是建立與微觀經濟學一致的宏觀經濟學。為此,理性預期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設:理性預期假設;徹底的貨幣中性假設;自然率假設。
1.理性預期假設。理性預期是在長期動態分析下,經濟活動的當事人以完全的、相同的信息為基礎,他們能對未來作出準確的預期,做出合乎理性的經濟決策,即他們能對未來做出理性預期。
2.徹底的貨幣中性假設。貨幣中性假說是指經濟總產量和就業的實際水平和自然水平,與包括相應地對商業周期發展作出反映的貨幣和財政活動無關。
3.自然率假設。自然率假說的要點是資本主義市場經濟的運行有其內在的動態平衡,外界力量能暫時打破這種平衡,但不能根本改變它,政府應該順應這種動態平衡。
三、理性預期理論的政策建議
首先是政府應制定長期不變的政策規定,消除政策規則的任意變動性。理性預期學派堅持古典經濟學的信條,認為過多的政府干預只能引起經濟的混亂,為保持經濟繁榮,唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經濟生活的干預,充分發揮市場調節的作用,因為“市場比任何模型都聰明”,它始終是使各種生產資源得以合理配置和充分就業的有效機制。理性預期學派堅持認為,政府的作用只是為私人經濟活動提供一個穩定的可以使人們充分了解的良好環境。因此如盧卡斯所說,“我們需要的是穩定的政策,而不是積極行動主義政策。”政府干預越少,經濟效率也就越高。
二是政府政策目標必須注意長期性和穩定性,并且著力解決通貨膨脹問題,政府的決策不能對一國經濟的產量、就業和其他實際變量產生影響,但可以對一般物價水平等名義變量產生具有規則性的效果。因此,政府應該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標。
四、理性預期理論及對我國經濟政策的啟示
1.應充分考慮并正確引導微觀主體的理性預期。 目前我國微觀經濟活動主體的理性預期能力隨著市場經濟體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經濟政策的實施應充分考慮公眾的理性預期,考慮微觀經濟主體的理性選擇,在一些方面減少了行政干預。
從這個意義上來說,公眾的理性預期又是不斷提高我國宏觀經濟政策效應的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調控的有效性,就要準確地公布通貨膨脹指標和失業率,利用信息優勢,通過輿論導向,準確披露決策相關信息,加大宣傳力度,及時引導經濟主體的預期,正確引導公眾預期,讓公眾及時了解這種政策目標的變化,增強其信心。
2.應充分認識到貨幣政策對宏觀經濟調控的局限性。 在理性預期條件下,貨幣政策對宏觀經濟的調控作用是有限的。當前我國經濟運行所面臨的是諸如結構調整、制度轉軌等深層次矛盾和問題,單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用,因為具有理性預期的公眾對此是很清楚的,所以宏觀經濟政策的調控難以得到公眾的響應。可以說,貨幣政策不是調控經濟的萬能手段,不僅僅因為貨幣政策傳導過程本身需要宏觀經濟運行環境的支持,更因為貨幣政策本身在經濟活動中具有局限性。
3.政府的政策應具有長期的穩定性,以期提供一個穩定的經濟環境。 政策的制定與實施,原則是為了使微觀經濟個體順利地從事經濟活動,充分實現自身利益的最大化,從而穩定經濟,促進經濟增長。所以,政府的政策要想得到各種經濟成員的積極配合,使各項經濟政策取得預期的效果,還必須取信于民,避免朝令夕改。因此政府的政策應具有長期的穩定性和符合經濟活動當事者的預期規律,可以使經濟活動的當事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔憂,從而無需尋求應變之策,而盡力去尋求自己利益的最大化和經濟行為的最優化。
微觀經濟行為主體的理性預期對宏觀經濟政策的效果有著重大影響,政府在采取宏觀經濟調整政策時,必須充分考慮微觀經濟行為主體的理性預期并引導這種預期朝著政策目標的方向發展。我國發展市場經濟離不開經濟政策調控,這是有中國特色社會主義市場經濟的特點之一。然而隨著市場經濟體制的逐步確立,我國微觀經濟活動主體的理性預期能力日益增強,政府部門必須轉換思路,注意把握宏觀經濟調控與微觀層面理性預期的結合點,謀求經濟政策、經濟主體的預期與行為及經濟運行三者的和諧與穩定,才能保證我國經濟平穩、快速而有高質量的增長。
參考文獻:
[關鍵詞]后金融危機時代;宏觀經濟;戰略轉型
2009年上半年中國GDP同比增長7.1%,投資同比增長33.5%,消費同比增長15%,進出口同比下降23.5%。從統計數字看,中國經濟確實回升,但基礎尚不穩定。針對2009年前8個月經濟回暖的宏觀經濟形勢,現在有人開始討論經濟到底呈“V”型、“W”型還是其他型探底回升。研究經濟回暖軌跡固然重要,更重要的是在正確研判當前經濟形勢的基礎上,研討下一階段經濟政策。按照經濟發展周期波動規律,宏觀經濟總會見底反彈,因此我們更要前瞻今后宏觀經濟政策的調整,考慮經濟企穩后的經濟政策,甚至“十二五”規劃的中長期政策制定。筆者認為未來的政策重點應是:(1)實現戰略轉型,培育新競爭力;(2)推行產權結構和產業結構調整;(3)進一步轉變政府職能,增收節支,科學、精細理財;(4)培育資本市場,加強國際金融合作;(5)宏觀經濟政策目標和工具更好相互協調。
一、國際宏觀經濟基本走勢
(一)全球經濟失衡,全球化進程放緩
全球經濟失衡主要體現在一些國家出現大量貿易赤字,與之相對應的是一些國家大量貿易盈余。之后,全球經濟失衡的范圍擴大到整個經濟領域。當今世界,全球經濟失衡的表現是以美國為代表的主要發達國家經濟增長速度放緩,持續出現貿易逆差和資本逆差,而一些新興工業化國家和主要產油國家經濟增長卻保持較快速度,持有巨額外匯儲備。隨著金融危機和經濟衰退的演變,主要發達國家需求還在下降,尤其是消費需求低迷,經濟失衡仍將持續,全球化進程減緩。
(二)全球增長模式轉型,凸顯新增長點
人類文明起源的一個重要特征是開始吃熟食,前提是人類掌握了取火技術。人類取火始于鉆木取火,實際上取的是碳基能源。從木材到煤炭、石油和天然氣,都是碳基燃料。在既定的技術約束下,碳基燃料對人類社會進步和發展起到了不可替代的作用。但是,碳基燃料增加了空氣中的二氧化碳,使全球氣候變暖。為了應對氣候變暖,一些專家建議未來能源開發的重點應該轉向清潔能源和可再生能源。以美國、英國為代表的一些大國正在新能源領域開展大量研究,力圖實現經濟發展模式轉型,發展綠色經濟和低碳經濟。這些國家在引領世界經濟發展的同時,將占領新能源標準的制高點。客觀上,這些探索促進了經濟增長模式轉型,一些專家認為這也是未來世界經濟的新增長點。
(三)國際金融體系改革,重現金融新秩序
以美元為主導的國際貨幣體系在此次金融危機中未能發揮應有作用,盡到應有的責任。國際社會開始通過對話建立一個新型的國際金融體系。無論是超貨幣體系,還是其他金融秩序,都將對美元主導格局形成挑戰。在此背景下,一些發展中國家在國際金融體系中的話語權正逐步得到增強。中國本著負責任的立場,在國際金融危機中起到了穩定器作用。
(四)金融與實業并重,構建新的宏觀監管體系
此次金融危機的重要原因是虛擬經濟與實體經濟失衡。金融創新固然重要,更重要的是在啟動國內消費需求替代、彌補國外消費需求不足的同時,根據本國比較優勢發展一些制造業,帶動國內就業,把金融發展落到實業上。也有專家認為,錯誤的宏觀政策是本次金融危機的重要原因。在危機來臨時,美國過度擴大消費信用以及過度相信市場都是金融危機的重要根源。因此,世界各國將會重新審視過去的宏觀政策決策程序和機制,構建新的決策程序和機制,通過建立新的監管機制加強宏觀政策管理和微觀領域監督。
二、中國經濟宏觀形勢基本判斷
據世界銀行《中國經濟季報》(2009年6月)報告,工業化國家金融市場開始出現趨穩跡象,全球經濟初步呈現回升趨穩態勢,但是仍然面臨諸多不確定性,復蘇速度不可能太快①。該報告還指出,目前斷言中國經濟快速穩健復蘇尚早。另據國家統計局數據,中國經濟出現回暖跡象,有望率先實現經濟復蘇。但是,中國經濟仍然面臨諸多亟待解決的結構不平衡問題。
(一)GDP小幅增加,財政收入回升
2009年上半年,國內生產總值13.99萬億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比第一季度加快了1.0個百分點。第一季度全國GDP總量6.57萬億元,比去年同期增長6.1%,第二季度7.41萬億元,同比增長7.9%。6、7、8月份,全國財政收入分別為6867.47億元、6695.91億元、5237.47億元,同比分別增長19.6%、10.2%、36.1%。國內生產總值和財政收入增長顯現出經濟回暖跡象,但是中國經濟復蘇的根基仍然不牢。
(二)城鄉居民收入持續增長,消費增長潛力凸顯
1~6月,城鄉居民收入繼續增長,轉移性收入增幅較大。城鎮居民家庭人均總收入9667元,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。農村居民人均現金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。居民消費價格繼續下降,生產價格同比降幅較大。上半年,居民消費價格同比下降1.1%(6月份同比下降1.7%,環比下降0.5%)。8月,工業品出廠價格環比上漲0.8%,已連續5個月上漲。前8個月,社會消費品零售總額7.88萬億元,同比增長15.1%,比前7個月加快0.1個百分點。城鄉居民消費需求提升,消費能力提高,凸顯消費潛力。
(三)發電量和用電量雙回升,人民幣存貸雙增長
6月,全社會發電量同比增長4.7%,用電量增長4.3%。發電量和用電量上升既有經濟回升的因素,也有氣溫上升的因素。2009年8月末,廣義貨幣供應量(M2)余額為57.67萬億元,同比增長了28.53%。2009年8月末,金融機構人民幣各項貸款余額38.52萬億元,同比增長34.11%,環比增長了0.16%;金融機構人民幣各項存款余額為57.37萬億元,同比增長27.43%,環比下降1.13%。貨幣供應量增長28.53%。
(四)固定資產投資快速增長,房地產價格小幅上漲
2009年1~8月份,城鎮固定資產投資11.3萬億元,同比增長33.O%。固定資產投資資金主要來源于銀行貸款,2009年前8個月累計新增信貸規模8.15萬億元,同比多增5.04萬億元,比中國所有銀行過去兩年的貸款總額多,其中7、8月份分別為1650億元、4104億元,受央行政策影響,增速減緩。2009年5月、6月、7月、8月,七十個大中城市房屋銷售價格環比分別上漲0.6%、0.8%、O.9%、0.9%。從200個主產縣8月20~31日主要農產品價格變動情況看,包括肥豬在內的5種肉產品均上漲。房地產價格上升和主要農產品小幅上漲表明,過度的、甚至投機性的惡性貨幣投放,可能對未來形成溫和的通脹壓力。
(五)經濟結構不平衡仍然存在,潛在隱患不容忽視。
在中國,區域經濟發展不平衡,城鄉不平衡,消費、投資與儲蓄不平衡仍然存在,“短板”要素制約經濟平衡增長。以城鄉居民收入之比為例,1978年城鄉收入之比為2.57:1,2007年提高到3.33:1,不平衡進一步擴大。經濟結構不平衡是一個比較突出的矛盾。這種不平衡不斷積累,將會降低經濟社會發展系統的整體協調性,一旦超過臨界點就會形成失衡狀態,激化潛在矛盾,甚至可能造成系統性風險和危機。
三、科學研判經濟形勢,及早規劃前瞻政策
“病來如山倒,病去如抽絲”。醫治好重病后,調養很關鍵。近期,中國宏觀經濟政策目標從“兩防”到“一保一控”,再到“保增長”,與之相對應,財政政策和貨幣政策由穩健的和從緊的轉向積極的和適度寬松的。經濟危機總會過去,那么,下一步中國應該思考調整宏觀經濟政策,將“十二五”規劃與“十一五”規劃穩步對接。
(一)實現戰略轉型,培育新競爭力
一是產業政策方面,以新能源、環保汽車、生物工程等為突破口,占領新興產業制高點,發展低碳經濟。重點開發可再生生物質能源和風力、水力、太陽能等新型能源。二是區域發展戰略方面,加快制定城市群發展戰略,提升城市競爭力。隨著經濟全球化加深,中國的城市群參與國際分工越來越廣泛。研究表明,國外資本對中國投資將主要依據現代城市群的經濟結構和競爭力進行戰略布局。今后,應提高中國城市群發展速度和質量,配套制定相關的法律制度、空間規劃和管理制度,在城市群內,培育具有核心競爭力的產業、企業和產品。三是決策機制方面,構建科學、民主決策機制,降低決策風險,提高政府行政管理競爭力。現代社會的公共風險需要政府及時、有效、低成本地化解,對政府科學決策機制提出了挑戰。政府應科學論證、合理規劃,提高決策效率、降低決策成本,并致力于提高行政管理效率。
(二)推行產權結構和產業結構調整
在社會主義市場經濟體制改革中,中國逐步建立和完善了多種所有制市場結構。但是,仍然有部分壟斷行業和公共服務部門產權結構單一,進入門檻高,民間資本進入空間窄。除行業外,無論是自然壟斷行業,還是行政壟斷行業,提高市場化程度,推行產權多元化改革,是實現產權結構調整的必然趨勢,比如鐵路、電信、電力等;另一方面,今后,政府應打破行業壟斷,推行公共事業單位改革。政府應主要通過制定市場規制,讓市場在資源配置中起基礎性作用。一些社會事業部門,比如體育、教育、衛生、社會保障等,也應允許更多民間資本進入。
作為工業化中期的國家,中國產業結構調整的重點在第二、三產業。在美國,到工業化晚期第三產業產值占GDP比重超過80%。2008年,中國第三產業增加值占GDP比重為40.1%,低于第二產業比重。2009年上半年,中國第三產業增加值占GDP比重為41.3%,低于第二產業比重。中國離工業化國家的產業結構尚有距離。
(三)培育資本市場,加強國際金融合作
繼續加大推進資本市場培育力度,開展多種形式的資本市場創新。推進創業板市場建設力度,擴大三板市場試點范圍,解決創業投資和中小企業融資難的問題。一國經濟持續穩定增長的關鍵是健康的金融體系。在生產全球化、貿易一體化和金融全球化背景下,任何國家的金融市場都很難獨善其身。加強金融監管、促進金融合作以及增強金融抗風險能力是一國金融立足國際金融市場的關鍵。一是完善金融監管機構和體系,建立有效的金融創新監管體系,防止過度套利行為發生。二是加強國際金融合作。進一步建立雙邊貨幣互換、多邊外匯儲備庫建設等多種形式的區域金融合作,并適度推進人民幣國際化。三是增強金融機構和體系風險防范能力。一方面,充分利用危機后的恢復時機增強中國金融機構和體系的國際競爭力;另一方面,實現外匯資產保值增值。
(四)轉變政府職能,增收節支,科學、精細理財
經濟復蘇后,過渡時期應逐步轉向實施適度積極的財政政策,進而轉向穩健的財政政策。未來財政工作的重點不僅僅是切好蛋糕,更應該注重做大、做強蛋糕,在財政收入方面做好文章。樹立大財政思想,既要有財,更要有政。既要保證財政收入穩定增長,又要不與民爭利。正確處理政府收入與居民收入關系,做到國民收入分配比例合理化。從稅收收入看,今后工作的重點是擴大稅源,保證稅收增量漸進發展。一是擴大資源稅征收范圍。為了改變長期以來實行的資源低價政策,提高資源利用效率,保護資源,資源稅改革應在經濟復蘇后擴大征收范圍。二是試行個人所得稅轉型,探索綜合和分類相結合的有中國特色的個人所得稅制。當前的個人所得稅征收主要是以分類征收為主,沒有達到調節收入分配差距的需要。個人所得稅改革應著力減輕中低收入階層的稅負。三是試點物業稅。在繼續物業稅試點評估“空轉”的基礎上,進行分層價值評估,適時推出物業稅。四是繼續做好增值稅轉型工作。增值稅轉型有利于改變重復征稅,減輕企業稅負,提升企業競爭力。
在開源的同時仍需節流。從財政支出看,明確財政支出重點,增收節支,防范財政風險。一是轉變政府職能,縮減行政開支。在經濟復蘇后,政府應該“瘦身”,調整政府機構,建設高效廉潔的政府,提高政府供給公共服務效率。二是繼續提高財政預算透明度,保證精細化、科學化。信息透明是現代文明的一個基本準則,財政預算信息透明是實現人的基本人權,也是保證正確履行公民委托責任的需要。在美國,一次預算編制就相當于一部法律的制定過程,預算制定、執行、監督三權獨立,相互監督,并實行全過程公開。盡快實現財政預算透明法制化,加快政府預算信息公開改革步伐,達到精細化、科學化管理的需要。三是繼續加大基礎設施、醫療、社保、就業等領域的投入力度,促發展,保民生。明確財政支出重點是提高財政支出效率的前提。同時,這些領域也是和諧社會建設的重點領域。四是構建財政風險識別、評估和防范的全方位調控體系。財政風險防范要與金融結構風險防范緊密結合,不可單線作戰。
筆者最近連續走訪英國、美國、巴西和印度。總體印象是,如果說英美兩國經濟復蘇更多地體現在統計數字上,巴西和印度經濟所釋放出的勃勃活力可謂伸手可觸,真真切切。
然而,巴印兩國和同屬“金磚四國”的中國相比,差距也同樣顯而易見。這一差距尤其體現在基礎設施上。印度的基礎設施落后已是老生常談,巴西的基礎設施也不過是半斤八兩。從飛機降落到走出機場,要近三個小時, 從機場到市中心不到30公里路程,又要整整一個小時。
僅是落后基礎設施所帶來的供給瓶頸制約,很容易理解為什么中國的經濟增長會比較快。筆者判斷,巴印兩國的經濟增長即使在可預見的未來也不可能超過中國。
不久前公布的2010年一季度宏觀經濟數據,為中國經濟的良好表現進一步提供強有力證據。
然而,中國股市卻令人相當失望。年初以來,A股上證綜指不僅大幅跑輸美國股市,而且明顯落后于印度和巴西市場,成為全球表現最差的股市之一。
尤其像巴西、澳大利亞等主要大宗商品出口國,其經濟表現直接受益于中國經濟, 股市上的投資主題基本上也都以中國經濟增長概念為主導。中國經濟形勢走向好,從而帶動這些國家的股市上揚,應在情理之中。然而,這些國家的股市要遠比作為中國經濟“晴雨表”的A股強勁很多。
股票市場通常領先于經濟表現。難道是股市的落后表現預示著未來中國經濟弱勢即將顯現?或是受中國增長推動的海外股市的強勁表現僅僅是一個投資概念,并不是對中國經濟基本面的準確反映?
究竟哪個股市更能準確反映中國經濟的基本面:海外中國概念股,還是中國本土的A股?
筆者認為是前者。當前中國A股并不能準確反映經濟基本面變化,因為股市中一些重要行業板塊事實上已成為貫徹宏觀經濟政策的工具,它反映的是政策意圖,而不是經濟的內在活力和趨勢。
一些周期性行業板塊,在經濟復蘇上行的過程中,本應有所表現。然而此時的宏觀政策卻產生了“逆風向”反周期調節的需要。由此,按市場規律本應順周期的行業,卻遵照政策意圖呈現出逆周期表現。
銀行地產板塊就是非常典型的例子。在應對全球經濟金融危機的2009年,銀行和地產兩大行業為實現“保增長”的政策目標做出了遠超出“積極財政政策和適度寬松貨幣政策”的基本要求。
具體看,銀行系統的積極放貸,使“適度寬松”的貨幣政策變成了“超寬松”的貨幣政策。同時,表面上商業銀行的信貸行為,成為“類財政操作”(quasi-fiscal operation),事實上是積極財政政策的延伸。同時,在應對危機過程中,房地產行業政策發生了從緊縮控制到實施優惠政策支持的180度轉向,使房地產投資成為經濟危機中私人部門投資的惟一亮點,客觀上幫助實現了固定資產投資的逆周期快速增長。
隨著金融危機緩解,經濟復蘇態勢逐漸確立,在刺激政策退市的過程中,銀行和地產等行業被再次賦予了執行宏觀政策的特殊使命。當其他周期性行業在經濟復蘇中受益時,銀行和地產等板塊卻首當其沖地幫助實現政策退市效果。具有政策板塊特征或與其相關的行業并不在少數。
在中國,政策與市場的界限并不總是很清楚。有利于宏觀經濟政策目標的成功實現,并不必然保證資本市場就一定會有良好表現。當前,確保資本市場的健康表現,似乎尚未成為中國宏觀政策制定者一個非常重要的政策目標。
這不難理解。中國經濟儲蓄豐裕,沒有迫切需要從海外資本市場募集資金。中國很多宏觀經濟政策的制定并不需要特別考慮對海外市場(如香港H股)的影響。在中國的金融中介中,商業銀行存貸款業務的作用舉足輕重,銀行系統的正常運作遠遠超過股市的融資功能。
了解資本市場之于政策制定者的角色和作用,可以幫助更好地投資。
一年一度的中央經濟工作會議向來被視作是判斷當前經濟形勢、定調第二年宏觀經濟政策的權威風向標,而2011年的中央經濟會議卻因為當前國內外復雜的經濟形勢而一再推遲。
12月12日,這屆號稱“十年最遲”的中央經濟工作會議在北京召開。會上明確了2012年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,并根據形勢變化及時做出預調、微調。
此前,央行宣布下調存款準備金率,可見我國宏觀經濟政策的微調已經啟動。不過值得注意的是,預調、微調并不等于貨幣寬松,新一輪的政策調整不是簡單的松緊之變,而是要著力促進經濟和產業結構調整。
另一方面,雖然關鍵字同樣是“穩”,但與2011年多次加息、上調存款準備金率不同,明年的貨幣政策將重點突出“穩增長”。有研究指出,中國目前靠投資作為經濟增長引擎的動能已經減弱,長期發展目標將逐步從“保增長”向“穩增長”靠攏,而在這個過程中“調結構”的地位將逐年上升。因此,2012年的宏觀經濟政策將更加注重經濟發展方式的轉變和產業結構的調整,這樣的政策思路會貫穿貨幣、財政、產業等各個領域。
在產業方面,從今年下半年開始,多個國家級產業規劃密集出臺,并且均以產業結構調整和經濟轉型為主線,以改善民生、拉動內需、節能環保、低碳綠色和戰略新興為主要方向。由此可以看出,戰略性新興產業將成為未來“調結構”的重中之重。目前,新興產業正處在加快發展并獲得更多發展資源的時點,隨著社會需求、國家政策和產業資金等市場環境的不斷改善,未來將獲得更廣闊的發展空間。
如果把經濟增長看作一場沒有硝煙的戰爭的話,那么一切微觀宏觀經濟政策都可以看作是這場戰爭的排兵布陣。毫無疑問,任何戰爭的最終目的都是為了最大程度地獲取戰爭的勝利。無論是過去一年來占主調的從緊貨幣政策,還是剛剛出現松動的“雙率下調”,其目的無非只有一個,即保持經濟平穩較快發展,同時又不至于出現嚴重的通貨膨脹。
前三季度即將過去,我國的經濟增長仍然維持在兩位數的增長水平。CPI也在向人們的理想期望慢慢靠近。專家分析,到今年年底有可能降至月度3%的低值。可以說,在今年3/4的時間中,我們的經濟在逆境中拼搏,在匍匐中爬坡,已然取得了階段性的勝利。
既然2008年已經過半,2009年自然不會遙遠,這種階段性的勝利并不能讓我們國家放松警惕。隨之而來的宏觀經濟政策微調的“一保一控”的到來以及剛剛實施的貸款基準利率和存款準備金率的雙下調就是中央政府對于經濟的清醒認識和正確應對。在看到成績的同時,我們不能對經濟運行中的各種消極因素加以忽略。
以百年投行雷曼兄弟申請破產、美林證券被收購為表象的前所未有的國際金融危機,一日上升16美元多的國際原油,我國經濟同比增長幅度的減緩跡象……,在如此之多的消極因素下,我們的經濟如何逆境前行保持增長?可以想見,在國際經濟環境普遍看衰的背景下,在全球經濟蝴蝶效應日益明顯的情況下,我國要做到獨善其身有多么艱難。
通過什么途徑才能讓我們從這種逆境中突圍,繼續保持快速穩定的經濟發展速度?
專家預言,在今年第四季度,我們經濟的主要增長推動力將依靠三駕馬車中的消費,擴大內需將極大地凸顯它在經濟增長中的巨大效用。
兵來將擋,水來土掩,這是我們應對經濟困難的必由之路。當國際原油價格飆升的時候,我們依靠財政的堅強后盾對煉油進行補貼,以個別央企虧損的代價來應對短暫危機,進而再對油價進行適時調整并與國際逐步接軌;當CPI居高不下的時候,我們用從緊的貨幣政策以及中央強大的調控能力,促使物價不過快飛漲,并逐漸回落至平穩水平;當中小企業面臨著百年一遇的困境時,央行又開始調整雙率,以期釋放資金來讓其度過難關……總之,多種措施交替顯效的宏觀調控,是我們經濟得以渡過難關取得發展的堅強后盾。
一、“宏觀經濟學”課程概述
“宏觀經濟學”是一門理論經濟學,是經濟類、工商管理類以及國際經貿專業學生的一門基礎必修課。基于培養應用型本科生的目標,本課程在本科經濟學專業中的定位是:為培養經濟管理應用型本科人才的學科知識體系提供理論基礎,使學生了解宏觀經濟學的基本理論以及產生發展脈絡,培養理論素養,提高使用理論分析、思考現實經濟問題的能力。
“宏觀經濟學”課程教學大綱為64學時。我校以中國人民大學出版社出版的《西方經濟學》(宏觀部分·第六版)名師導讀版作為主導教材。本課程總體框架分為四個部分:第一部分是宏觀經濟學導論與國民收入核算簡介,介紹宏觀經濟學的研究對象與研究方法,以及國民生產總值的含義及其核算方法。第二部分為國民收入決定分析,指均衡國民收入的決定及其變動,均衡國民收入是需求和供給相互作用的結果,涉及四個主要經濟模型。第三部分為宏觀經濟政策,主要講解需求管理政策和供給管理的實施工具和機制,并用IS-LM模型分析財政政策和貨幣政策效果。第四部分經濟增長理論,主要有新古典經濟增長模型和AK模型,為宏觀經濟學基本理論的動態化。
二、“宏觀經濟學”課程教學面臨的問題
如何通過“宏觀經濟學”課程的科學教學設計提升學生學習興趣和實踐能力,培養綜合性大學本科生的理論聯系實際的科學思維方式是值得深入探索的問題。根據十幾年的教學實踐,我發現該課程在教與學中面臨的主要問題有以下四個方面:
1.課程內容多
傳統宏觀經濟學課程教學內容龐雜,以教師講授為唯一方式,教學方法和教學手段相對落后,學生反映該課程知識艱澀枯燥,理解難度大,有的甚至需要通過背誦來通過考試,導致學完即忘,對后續經濟類專業課程起不到應有的方法論作用。宏觀經濟學課程內容較多,核心問題是國民收入決定理論,所以,宏觀經濟學的出發點是國民收入核算理論,理論部分主要包括國民收入核算、收入支出分析、IS-LM模型、AD-AS分析、菲利普斯曲線、宏觀經濟政策實踐及效果、對外經濟理論、經濟增長理論等,核心內容是國民收入決定。然后在國民收入決定理論的基礎上研究最重要的四個宏觀經濟政策,即失業和通貨膨脹、財政政策、貨幣政策以及對外經濟政策,也就是運用IS-LM模型來分析經濟政策的效果,研究如何通過宏觀經濟政策來影響國民收入總量。而動態的國民收入變化主要涉及經濟增長理論。雖然這門課安排了每周4個課時,一學期共64課時的上課時間,在財經類課程中屬于比較多的學時,但是學生要在一個學期里消化、掌握全書 11章76節的內容還是比較困難的,尤其對于初入門的經濟學專業的學生來說,時間非常緊張。
2.課程內容難
“宏觀經濟學”的課程教學中離不開各種理論和模型的講解。理論學習通常都是通過文字表述、數學公式和經濟模型來闡述。雖然在大一學習“微觀經濟學”時,已經接觸一些經濟模型,但一大部分同學知識基礎仍比較薄弱。尤其對于一些文科生來說,對復雜的圖形推導和高等數學公式推導感到難以接受,很難將這些圖形和公式與經濟學涵義的描述聯系在一起。而宏觀經濟學中的經濟模型又是核心內容,主要分為收入—支出(E-Y)模型、IS-LM模型、需求—總供給(AD-AS)模型以及蒙代爾—弗萊明模型等,不僅要理解它們的經濟含義及圖形推導、公式推導過程,還要知道在經濟政策實踐中的應用。在理論知識的學習中,宏觀經濟學涉及的名詞概念較多,理論觀點涉及的流派也較為復雜,需要學生有一個清晰的理論框架體系。并且,這門課使用的數量分析多,邏輯推理少,以致有的同學感覺學起來很難。
3.與當代中國的經濟實踐不完全契合
在目前的中國經濟實踐中,市場機制起作用的程度和范圍都要受到限制,一些西方經濟理論在我國并不完全適用。由于宏觀經濟學產生于大蕭條之后的 1936年,是從西方發達國家的制度背景和經濟實踐中產生和發展起來的,所以某些理論前提和經濟現象并不符合中國當前的經濟實際。因此,這門課所講的一些內容離中國的現實就比較遠。例如,20世紀30年代的壟斷與私有化并存的經濟制度、發達的市場體系、完全競爭的市場環境,能解釋經濟學中的菲利普斯曲線,能解釋補償性的經濟政策;但是有些內容與中國經濟運行的背景非常不一致,如GDP的核算方式和內容、銀行利率的決定方式、財政收支制度等。尤其在財政政策和貨幣政策的實踐方面,更是以西方國家——美國為例來進行研究的,與我國的經濟政策實踐“水土不服”,這樣就容易使學生在這些問題的理解方面出現迷茫和混淆。
4.教學方法相對單一
學生是學習的主體,他們的學習情況制約著課程講授的開展和深入,影響著教學目標的達成。以教師授課為主、學生被動聽課的教學方法已不適應時代的要求。有的教師在平時的教學工作中有時備課不夠深入、細致,對學生的實際需求缺乏深入了解,這種情況下進行教學,學生在課堂上主動學習的主體作用體現不很明顯,只是被動聽講。往往會出現老師講得熱火朝天,學生昏昏欲睡的現象。另外多媒體教學的作用沒有得到充分發揮,課件制作簡單,講課內容理論性太強,沒有相應的案例支撐,也使教學效果大打折扣。在具體的教學中,教育教學方法及課堂教學模式比較單一,教師按教學大綱照本宣科,講課缺乏激情,講課方法缺乏多樣性,缺乏創新意識等,都使學生學習的積極性難以調動。這樣的教學方法、教學效果是很難滿足當前社會對創新型應用人才的需求的。
三、對宏觀經濟學課程教學設計的幾點思考
隨著我國經濟體制改革的不斷推進,宏觀經濟學作為經濟學專業的基礎課程和專業核心課程,在各高等院校經管類專業課程中的地位不斷上升,這就需要我們有針對性地做好教學設計,講好宏觀經濟學這門課。
1.對教材內容進行適當取舍
在充分研究中外教科書內容的基礎上,對教材的內容進行合理取舍。由于經濟理論的互通性,宏觀經濟學的有些內容與其他相關課程有很多重復的地方,可以在這門課中少講或不講,基本原則是要保持這門課內容和體系的完整性。例如,財政學和貨幣銀行學的內容也有宏觀經濟政策的理論和實踐,國際經濟學和國際金融中含有開放經濟下的短期經濟模型知識。因此,可以只講解這些內容所涉及的一些基本原理和經濟模型的推導和使用,然后說明這些內容與宏觀經濟學其他部分的關系即可。關于博弈論,關于新古典宏觀經學和新凱恩斯的AD-AS模型也可以不講,因為這些內容在中級宏觀經濟學里會詳細講解。與此相適應,我們講課時就需要為“宏觀經濟學”課程理出一條主線,使本書各部分內容成為一個有機的整體。比如IS-LM模型就是短期國民收入決定內容的主線,由這個模型,可以分析均衡產出、政策效果、政策實踐等問題。注意闡明各部分內容之間的內在聯系和邏輯關系,形成自己獨具特色的講授體系和風格。
2.抓住教學難點,各個突破
對于學習中的理論模型難點,推進教學方法和教學手段改革,需要采用靈活的教學方法因材施教,重點突破。課堂授課全部采用多媒體講解,并及時更新課件內容,把與社會經濟熱點相關的課外材料在課堂上為同學展示、講解,拓寬學生學習視野。課堂中運用中西方經濟學問題的經典案例,啟發學生思考,一層一層剖析,最后綜合成幾點,回歸到某章某節的某幾個知識點上,激發學生自主學習的熱情,讓學生將所學的理論知識與實踐相結合。對于課程中西方經濟學存在爭議的主要部分,講清楚不同經濟學流派對此持有的不同觀點,通常與他們所處的歷史背景和假設前提有關。比如消費理論要以凱恩斯的主流經濟理論——絕對收入消費理論為主,其他經濟流派的理論——相對收入理論、生命周期理論、永久性收入理論等為補充;再比如AD-AS模型中,對于AD曲線的形狀,西方經濟學家們已經達成共識,但是對于AS曲線,卻由于不同流派對貨幣工資和價格水平調整的速度的快慢認識不一樣,而出現三種不同形狀的曲線。通過這樣的分析和討論,培養學生在學習中敢于創新、敢于質疑的科學態度。
3.密切聯系我國的發展實際,與時俱進
“宏觀經濟學”課程內容要適應不斷發展變化的社會需求和人才培養需要,體現現代教育思想,促進學生全面發展。宏觀經濟學雖屬理論經濟學的范疇,卻具有很強的實踐性,這就要求在宏觀經濟學的教學中要重視和加強實踐教學環節。把西方經濟理論的發展演變歷史和我們改革開放中的熱點問題聯系起來,提高學生學習本課程的學習興趣和積極性,并通過網絡與學生進行互動式學習與交流。根據宏觀經濟學實踐環節的特點,在實踐課堂講授的過程中,不僅注重基本理論的基礎作用,而且特別強調方法論學習和宏觀經濟學案例教學,增強學生對現代經濟學分析框架的理解與掌握,從而使學生在社會實踐訓練中,能找到相應的理論來解決實際問題。首先,要客觀看待某些西方經濟學的理論。宏觀經濟學所研究的是西方資本主義國家社會化大生產中出現的資源配置問題和國民收入決定問題,比如 IS-LM 模型所說的當實施擴張性貨幣政策,貨幣供應量增加時,利息率下降可以刺激投資的機制,以及調整法定準備金率政策最猛烈最不常用,等等,這些與中國的實踐不相符。對于這些問題,教師要擺事實,講道理,去粗取精,去偽存真,培養學生正確的世界觀和方法論。其次,要與時俱進,課程講授中緊密聯系中國當前經濟社會發展的實際,找出西方經濟學在中國本土經濟的可資借鑒之處。例如,2008年的金融危機徹底粉碎了自由的市場機制總能有效配置資源的神話,可以聯系中國實際來講授如何正確處理虛擬經濟與實體經濟的關系,通過菲利普斯曲線來講授我國的通貨膨脹和失業問題的原因和政策解讀等。使學生認識到這門課的內容與實踐聯系緊密,要分析的問題就在我們身邊,自然會激發起學生學好這門課和掌握這門知識的積極性。
4.靈活運用各種教學方法和手段
在具體的教學工作中,遵循以學生為主體,以教師為主導的教育理念,針對理論教學和實踐教學的不同特點,合理進行教學設計,推進教學方法和教學手段改革,恰當運用現代教育技術,有效調動學生的學習積極性,激發學生的學習興趣,提高教學效果。從教育教法的講授、案例的整理,再到師資的配備和組合等,一切都要以學生為中心,給予他們應有的鼓勵與幫助。在教學中采用多媒體教學為主、以板書補充配合的方法,必須親自制作課件,把自己的思想和思路融于其中,按照自己對課程的理解,形成自己獨特的表達方式。廣泛采用啟發式、討論式、案例研究式等先進的教學方法,發揚學生的自主學習精神,對學生循循善誘,讓學生體會一步一步深入學習內容的過程,力爭使課堂教學達到最好的效果。建立宏觀經濟學精品課程網站,積極引導教師和學生利用網絡資源來充實教學內容,提高教學質量,改善教學效果。積極組織學生發現問題和思考問題,每學期都要組織學生討論若干次,并要求學生提交論文,優秀稿件與教師共同修改后可推薦公開發表。