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【關鍵詞】專業合作;農民;發展研究
近年來,隨著中國農村經濟體制改革的推進及農村經濟的發展,中國的農民專業合作經濟組織逐漸成為農村經濟發展的重要方面,有關我國農民專業合作經濟組織的研究日益豐富。本文梳理了近年有關農民專業合作經濟組織的相關研究,從其內涵界定、功能定位、產權安排、農民參與意愿及其發展趨勢進行了歸納評述,尋求農民專業合作組織發展的新方向,推進農民專業合作經濟組織的發展壯大和農村經濟的發展。
一、農民專業合作經濟組織內涵及類型
(一)農民專業合作經濟組織內涵
目前,理論界對農民專業合作經濟組織的定義并沒有明確統一的界定。農民專業經濟合作組織是:由從事同類產品生產經營的農戶(專業戶)自愿組織起來,在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節實行自我管理、自我服務、自我發展,以提高競爭能力、增加成員收入為目的的專業性合作組織。我國農村市場化改革以來在家庭承包經營制度上新發育成長的由農民按照自愿、民主、平等、互利原則而自發組織的、以為其成員的專業化生產提前、產中、產后服務為宗旨、謀求和維護其成員的社會經濟利益的各種經濟組織和社會團體。2007年起正式施行的《農民專業合作社法》中規定:農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。
從現有的文獻資料來看,學者對農民專業合作經濟組織定義的落腳點基本一致,即維護農民利益的、由農戶所有并管理的經濟組織形式。農民專業合作經濟組織強調農戶的自我服務,自我管理,堅持民主、平等、互利的原則,注重合作組織的整體協調性、組織性。隨著經濟的發展,理論研究的不斷深入,農民專業合作經濟組織在實踐中日趨完善。
(二)農民專業合作經濟組織類型
國內學者對農民專業合作經濟組織的分類研究較多,并且按照不同的分類標準可以將其劃分為不同的類型:根據專業合作經濟組織的功能,將農民專業合作經濟組織分為生產型、采購型、銷售型、加工型、(技術)服務型、綜合型等六種基本類型。根據專業合作經濟組織創辦者與政府的關系,將農民專業合作經濟組織分為自辦型、官辦型以及官民結合型等三種基本類型。根據專業合作經濟組織的創辦者的身份,將農民專業合作組織分為能人牽頭型、龍頭企業帶動型、農服部門興辦型、政府發起型等類型。農業部則“按照農民合作的緊密程度”,將農民專業合作經濟組織分為專業合作社、股份合作社和專業協會三種基本類型。
二、農民專業合作經濟組織的形成動因、功能定位與產權安排
(一)形成動因
早期國內多數學者從推進農業產業化經營的角度來討論發展農民專業合作經濟組織的必要性。近年來有較多的研究以博弈理論為依據,研究農戶參加農民專業合作經濟組織動因,認為農戶主要受利益驅動,合作組織是其實現自身利益的產物。農民合作行為與區域經濟發展水平、農戶收入水平、對公共產品價格預期以及政府補貼政策等因素有關。
(二)農民專業合作經濟組織的功能定位
就中國農民專業合作社而言,當前主要體現出其顯著的經濟功能,即帶領社員通過農產品銷售、農業投入品采購或是農業服務的統一運營和規模擴展,以獲得更多的交易機會和較高的市場地位,從而實現合作社成員收益最大化。實際上,農民合作經濟組織之所以陷入多重發展困境,其重要原因就在于過多地承載了非經濟功能,而目前農民合作濟組織則已經基本喪失了實現經濟功能的能力。在農民專業合作社發展過程中也有這種問題。從合作社角度來看,政府的支持可能是其當前最現實的、低成本的、可期待的資源,因此,政府對合作社的支持資源往往就成為要求合作社承擔政府某些經濟或社會功能的交換條件。對于農民專業合作社進一步發展而言,還需要政府允許其拓展金融、保險等方面的功能。
三、農戶參加農民專業合作組織意愿研究
(一)農戶參加農民專業合作組織的決定因素
農民專業合作經濟組織存在的根本是服務農戶,農戶是否愿意參加該類組織,其參加意愿受哪些因素的影響?主要農產品的價格波動程度、戶主文化程度、戶主年齡、家庭主要農產品商品化程度、主要表產品銷售半徑對農戶參與農民專業合作組織意愿的影響顯著;家庭人口規模、戶主性別、農產品類型、主導農產品收入占家庭總收入的比重、家庭耕地面積、農產品生產經營面臨的困難程度對農戶參與農民專業合作組織意愿的影響不顯著。農產品銷售半徑、農產品的商品化程度、主導農產品收入占家庭總收入的比重對農戶參與意愿的影響相對復雜,其影響方向要根據具體情況而定。
(二)促進農戶參加農民專業合作組織的建議
加大農村教育投入,重視農村人力資本建設;完善農民專業合作組織的服務質量和服務范圍;完善耕地流轉政策,促進耕地流轉。要大力發展農民專業合作組織,必須通過各種途徑提高農民文化水平和適度擴大土地經營規模。完善農地流轉政策,促進農戶專業化生產和適度規模經營;加大政府扶持力度,促進農民專業合作社發展;完善治理機制,提高服務質量和拓展服務領域。要加大宣傳力度,引導農民積極參與專業合作社;加大對專業合作社的扶持力度;突出“專業化”特質,增加農民收入;明確政府職責。引導專業合作社的發展。
參考文獻:
[1]楊萬娣,楊群義.關于農民專業合作社聯合社的探討[J].現代農業科技,2012(11)
首先,傳統教育長期形成的教學方式是課堂教學,學生主要以靜聽、靜觀、靜思的方式進行學習,處于被動地位,其活動形式主要是大腦機械記憶的活動。在這種方式下學生以個體學習為主,相互競爭,缺乏學習的主動性、實踐性,缺乏群體的合作性,學習無興趣、無動力,互不關心,不會交往,自我封閉等等,影響了學生全面、健康、主動地發展,遠遠不能適應當今社會發展的需要。民辦高校要想在激烈的社會競爭中生存下去就必須改變這一現狀,探索出有自己特色的課堂教學方式,以增強課堂教學的有效性,為國家培養出合格的人才。
其次,進入大學之后,大學生學習有自身的特點。(1)廣博性。進入大學后,大學生普遍覺得知識浩瀚如海,他們渴望在較短的時間內有效的獲得各種知識和技能。(2)專精性。大學生的學習活動是一種以掌握專業知識和技能為特征的社會活動,圍繞著如何使大學生盡快成為高級專門人才而進行。(3)自主性。大學生的學習雖然按照老師的要求進行,但是不像中學生那樣絕大部分時間是被動地完成老師布置的任務,而是有相當大的自主性。大學生有更多的自由支配時間,這就決定了大學生要有較強的自學能力和學習計劃能力。(4)創新性。創新性是指大學生在學習過程中對書本結論之外新觀點的尋求和鉆研。大學教育的根本任務之一就是要重視培養學生具備思考、探索問題的本領。
最后,國際經濟與貿易專業培養目標是培養適應社會主義現代化建設需要,德、智、體、美等方面全面發展,掌握國際貿易學科的基礎理論、基本知識和基本技能,具有良好的職業素養、較強的學習能力、外語和計算機應用能力、外貿業務能力與創新能力,畢業后能在外貿公司、跨國公司及各類企業的相關部門,從事進出口業務、外貿業務管理、市場推廣和營銷策劃等工作的高級技術應用型專門人才。學生今后的工作環境除了讓學生掌握扎實的專業知識外,還必須具備良好的與人溝通交往與合作的能力。
二、生本教育的方法
鑒于傳統教學方式存在弊端、大學生學習有其自身的特點及國際經濟與貿易專業的應具備較強的與人溝通交往與合作的能力,我們提出了生本教育觀。具體來說就是在課堂上運用各種方法,為學生自主學習而設計好具體環節,把教轉化為學,以學定教,最大化的調動學生的學習積極性,提高學習的有效性。
(一)先做后學,先學后教
此法是讓學生通過實驗、探究、預學、嘗試練習等途徑,對研究對象的本質及內、外部聯系產生直覺地、感性地、綜合地認識或疑惑,在教師的啟發和幫助下,達到對知識感悟深刻、易于內化、增強學生創新思維的目的。如“國際商務英語口語”課的教學,在課前先給學生設置一些商務情景,學生在課下準備。在課堂上采取讓學生以小組的形式交流討論,通過學生講解、角色表演、作業互改等教學方法,引導學生開口講英語,提高英語會話水平[1]。為了避免學生準備不充分、課堂氣氛不活躍,老師還可提出學生感興趣的話題,引導學生討論。例如,在《公司及產品介紹》一章中,教師先講授一些常用句型、接待禮儀等理論,然后,通過幻燈片給出一條英語新聞———2008年歐盟對中國貿易出口配額增加,并補充過去歐盟對中國貿易出口政策。學生通讀后,給出討論話題,DothetradebetweenEUandChina’sImport&Exportcorporationshaveapros2perousfuture?(中國與歐盟外貿公司之間的貿易有好的前景嗎?),用20min時間進行討論。在討論過程中,要求每個小組根據老師講授,結合課本內容,提出自己的觀點并給出至少一個理由。教師應積極參與到各組中進行引導及答疑。最后每組找1~2位同學將各組觀點陳述,教師對其發音、觀點等給予糾正和點評。如果時間允許,教師還可以陳述自己的觀點,給學生做出示范。這樣,在課堂上體現師生互動、生生互動,學生主動參與學習多,學生是真正的學習的主人。其教學模式:創設問題情境—提出問題—嘗試解決—師生合作—引導學生小結。又如“外貿單證”課的教學,教師利用外貿單證系統,給學生在課堂上布置作業,讓學生把在課堂上學到的制作單證的理論知識在模擬機上檢驗。學生通過自己動手制作單據,發現問題,提出問題,老師當場解決問題。通過這樣的訓練,學生真正掌握了外貿制單的技能,為成功就業打下了堅實的基礎[2]。
教研室教師在授課過程中,積極加強實踐性教學,比如:在教授“報關實務”、“國際貨運”課程時,授課教師與西安海關聯系,安排學生去西安海關觀摩,并邀請西安海關報關科科長就報關程序和海關法規等知識進行專題輔導。活動過后讓學生對此次活動進行小結,并就學生認為的實踐和理論脫節的部分進行討論,以增學生生的操作能力。
(二)創設自主學習氛圍
在課堂教學中教師可采取小組討論、小組競賽等方式,各組之間互相提出問題,互相解決問題。學生個人能解決的問題個人解決;學生個人解決不了的問題,學生合作解決;學生合作解決不了的問題,師生合作解決。教師起著啟發、引導、幫助的作用,學生自主、主動學習,思維互啟,創新靈感增強。
(三)加強學習方法指導
教師教給學生的知識是有限的,而學生自學得到的知識是無限的。授人以魚,不如授人以漁,因此,我們要加強對學習方法的研究,幫助學生掌握科學的學習方法,培養學生自主學習的能力。(1)確定學習目標、科學安排時間。(2)指導學生學會學習。(3)組織課外學生學習互助組,如“一幫一”等。
三、結果分析
開展“生本教育下教學方式研究”1年余,體會如下:
(一)學生從要我學變為我要學。
實踐表明:實施生本教育下的學生普遍要求老師繼續舉行生本教學,要求教師多布置任務。
(二)學生從苦學轉變到樂學
傳統的教學教師講得多,學生睡覺也多。由于生本教育體現了為學生為本而設計的教學計劃和教學方式,尊重了學生的學習主動權,學生在學習上自主,所以,他們學習的熱情高、主動性強,創新意識強,維特別活躍,學習效率高。他們體會到了學習的樂趣,樂于學習。他們歡迎新的教學方法,例如分組討論在課堂上的使用。
(三)有利于學生創造性和個性發展
傳統教育以教為主,強調學生接受知識,視學生為容器,忽視學生自主學習能力培養;重理論、輕實踐;重視記憶,忽視創新。生本教育不是教師把結論告訴學生,而是運用源流式教學法,讓學生在原有的基礎知識去探究、去品味、去熏陶、去感悟,學生的創造性得到發揮、個性得到發展。生本教育尊重了學生、尊重了學習天性,創設了自由空間,學生創新靈感較強、生命自身提升。
生本理念下的教育,回歸了生命本體,把教育和人的生命發展聯系起來,尊重了學生的天性,學生就會以極大的熱情投入到學習中去,實踐證明:生本教育理念下的學生,普遍達到我要學的境界。生本教育樹立了“誰的事,誰來做”理念,學生學習積極性高,理解知識層次深、感悟大,學習成績普遍得到提高,學生的個性和創造性得到發展,從而培養了更多適應社會需要的有用人才。新晨
參考文獻:
[1]王佩.高職“商務英語”教學改革[R].西安:,西安歐亞學院國貿教研室,2008.
[2]馬義玲.高職“外貿單證”教學改革思路[R].西安:西安歐亞學院國貿教研室,2008.
本文關鍵詞:教學方式生本教育民辦高校
關鍵詞:農民專業合作經濟組織;農產品流通;國際比較
中圖分類號:F304.3 文獻標識碼:A
Abstract: Chinese agriculture is an important part of world agriculture. The experience of western developed countries is of great significance to agriculture and rural development in western China. Based on the analysis of the development model of farmers' professional cooperative economic organizations in the United States, Denmark and Japan, this paper puts forward the measures to promote the distribution of agricultural products in the western region through the establishment of longitudinal distribution model of agricultural products circulation channels, development of.
Key words: farmers specialized cooperative economic organizations; agricultural products circulation; international comparison
農民專業合作經濟組織(簡稱農合組織,下同)是農產品流通渠道的重要成員,對于提高農產品流通效率、促進地區農業發展具有積極影響。中國農業是世界農業的重要組成部分,研究農合組織發展路徑,需要與西方發達國家農合組織的發展聯系起來,后者在農合組織以及農產品流通方面走過的道路和軌跡對于我國特別是亟待發展的西部地區有著借鑒意義。
1 境外發展模式的比較
國外發達國家和地區的農產品流通渠道已經實現了高度市場化條件下的產、加、銷有機結合的一體化現代農產品流通渠道體系,其中,農合組織在農產品流通渠道中發揮著重要作用。農戶、農產品加工與商業進行了緊密的結合,改變了過去產、加、銷分割的狀況,從生產、加工到銷售農產品產業鏈,聯結成一個資源利益共享、風險共擔的經濟共同體,結成了緊密的縱向組織關系。但由于各個國家和地區的農業生產條件有所不同,其農合組織也呈現出不同的發展特征。根據農合組織發展現狀、主要運行方式以及政府在農產品流通渠道中扮演角色等的不同,大致可以歸納為以下幾種發展模式。
1.1 美國的跨^域農合組織發展模式
美國的農產品生產以專業農場為主,生產區域化程度較高,農產品流通渠道短,流通效率高。經過近200年左右的發展,農業合作社依然是美國農業生產經營服務的一個重要組織力量。具體來說,這一發展模式有以下幾個特點:
(1)農業合作社通過減少數量、擴大規模,實現規范化、規模化發展,農業合作社市場競爭力不斷增強。美國農場與合作社整合趨勢愈加明顯,行業集中度較高,合作社營業收入不斷增加,盈余返還呈現逐年上升趨勢。據美國農業部的統計數據,2015年,共有27個合作社銷售額超過10億美元,占合作社總數的1.3%,但卻占所有合作社全部業務量的52%,占所有合作社總資產的47%。通過合作社之間的兼并、收購,合作社數量逐漸減少,2015年共有農業合作社2 047個,較2014年減少了59個,成員數量比2014年減少7.5萬人。2015年合作社合計總銷售量為1 249億美元,比2014年減少228億美元。但是,通過控制成本等方法,2015年合作社稅后凈收入達到歷史最高,為70億美元,較上年增長8.7%①。2004~2014年美國農業合作社發展情況如表1所示。
根據農業合作社主要功能,美國農業合作社可分為銷售型合作社、供應型合作社、服務型合作社三種類型,主要從事農產品銷售、農業生產物資供應、提供與購銷有關的各種服務等。從這三類農業合作社數量看,也是呈現逐漸減少的趨勢(見圖1)。
(2)政府對合作社主要提供非政府機構不能提供的服務功能,一般不干涉合作社的內部事務。政府在農產品營銷渠道成員間關系的優化與整合過程中發揮著不可替代的作用。例如,美國農業部制定教育報告和合作方案,幫助人們決定他們是否應該組建合作社,以及如何合作。政府扶持逐漸從幫助建立合作社管理部門、政府投資、建立農產品物流基礎設施等服務,逐漸退出,轉為為農產品流通發展創造良好的外部環境、低息或無息貸款,對合作社成員提供價格補貼,參與市場調控,對發展農業實施各種形式的稅收優惠政策服務內容,以促進合作社的快速發展。此外,美國農業網站、信息咨詢公司等信息服務機構的信息化程度高,為構建通暢、高效的復合型營銷渠道體系提供幫助。
(3)美國農業合作社采用“增值農業”的發展模式,包括改進相關技術、工藝與設備,提高農產品科學技術含量,重視發展農業機械化和自動化等。2014年,美國農業部提供4 500萬美元用于支持增值農業,鼓勵農戶、合作社開發新的產品線等方式增加收入,同時創造就業機會并促進地區經濟發展。目前,該項計劃還在持續進行中,并不斷增加投入資金②。
(4)新一代合作社持續發展,合作社的治理規則發生改變,會員交易權可以轉讓和買賣,合作社股份制增加。2015年以來,農民合作社流動性和償付能力開始顯現,股權占資產的百分比由2014年的43%增加至46%。一些州為了增強合作社的靈活性,修改合作社條例,放寬會員、股金分配、民主投票等傳統合作社原則,有利于新型合作社更加靈活的發展。
1.2 丹麥的歐洲專業型農合組織發展模式
丹麥人口約570萬居民,其糧食產量可供給1 500萬人,丹麥農業因其高生產力與高食品質量安全被認為是高效農業。從1990年到2014年,丹麥農業產值增長了22%。 同一時期,對海岸水的氮損失減少了43%,磷過量減少了83%,溫室氣體排放減少了16%③。丹麥農業經過長期發展,形成了以養殖、種植和加工為重點的現代化農業產業鏈,有其獨特的產業優勢和特色。
丹麥的主要食品企業是農民合作社,幾乎所有的丹麥農民都在自愿的基礎上參加了一個或幾個股份制合作社。合作社遵循利潤返還給農民、自愿加入合作社、公司由成員控制的制度,基本原則是不論農場規模和產量均實行“一民一票”。2015年,全國農業合作社的營業額接近丹麥國內生產總值的10%。因丹麥農業合作運用中體現的高水平的教育和合作組織,丹麥農業又被稱為“強勢農業”。近幾年丹麥農業合作社營業額如表2所示。
丹麥合作組織發展模式具有以下特點:
(1)在丹麥的農產品產業鏈中,合作社通過嵌入到整個農產品產業鏈中,實現農產品產業鏈縱向協調。例如,丹麥的農業機械、肥料、咨詢服務合作社為農產品上游產業鏈提前服務;農產品收購與加工合作社提供農產品產業鏈下游服務。
(2)丹麥通過合并、整合,合作社逐漸成為大型經濟組織,部分農業合作社成為丹麥全國甚至全球最大規模的企業之一。同時,合作社加大關系投入,通過大規模的專業化分工生產,丹麥合作社把分散的家庭農場經營融人了一條龍的生產經營體系,最大限度地發揮了整體效應和規模效應。不斷增強的“龍頭企業”的示范效應與關系投入,使得合作社參照力日益增強,帶動產業鏈其它成員共同發展。
(3)完備的可追溯性系統是食品質量安全的重要保障。在丹麥,食品生產是透明的,所有產品和成分都是完全可追溯的。例如,只有在丹麥出生和繁殖的豬在丹麥屠宰場被屠宰。只有符合DANISH產品標準或更高級別保證計劃的豬才能被屠宰場接受。所有丹麥豬場都在中央數據庫中注冊,所有運送到屠宰場的豬都可追溯到其原產地,從而為客戶提供其出產的保證以及質量保證。
(4)重視農業教育。丹麥法律規定,購買超過30公頃土地的農場主,必須接受為期5年的農業學院教育。丹麥通過農業生產和農業教育的互動,使農業得到了可持續發展。教育、創新和知識共享,使丹麥食品和農業集群具有創新能力。通過新的專利、產品開發和研究再投資來衡量,丹麥食品公司可稱為歐洲精英,這一成果是建立在教育、知識共享和合作的基礎之上的。
(5)資源利用率和高效生產力是丹麥食品和農業集群發展的關鍵。從農場到貨場,所有流程都得到優化,資源得到有效利用。在許多領域的持續創新使之成為生產力的先導,例如,農業技術的進步提高了田間管理和資源利用率;農產品質量不斷提高;新的方法,如加入酶和微生物培養物以改善營養攝取和消化率等,所有這些都增加了農民經濟和環境的總體利益。
1.3 日本的綜合性農合組織發展模式
在日本,農協是主要的農業合作組織,按照經營內容不同分為“綜合農協”與“專業農協”,綜合農協需要出資入股,專業農協可出資或非出資入股。日本自1947年建立以來,旨在提高農民的社會經濟地位,不以盈利為目的,按照比例返還盈余經營管理。日本農協成立以來,由基層農協、縣級農協、全國農協三級組織體系向基層、全國二級組織體系轉變。全國性的農協組織擁有一定的法定權利,在一定范圍內制定行業內相關規定,以及教育、引導農戶進行農產品相關知識培訓。
(1)通過近百年的發展,幾乎99%的農戶加入到農協組織中來。在合作經濟關系中,農協組織在農產品的產前、產中、產后為社員提供著全面的服務,提高了農產品的流通效率。農協向成員提供農業生存經營指導、生活指導、銷售服務、采購服務、信貸、保險等多種服務,并在政府的指導下,承擔了部分政府職能。
(2)日本農協是鏈接農戶與市場,農戶與政府的橋梁,其在日本農產品產業鏈扮演重要角色。隨著合作組織的發展,日本基層農協數量逐漸減少(見表3、圖2)。對日本來說,其國家級農業合作社本身具有一定的制定政策的能力,這些組織具有較強的合約力,能夠影響各個地區、國內外農產品營銷渠道建設,制定農產品政策,控制渠道秩序,促使渠道成T協同發展。
(3)在日本,每個農產品都有自己的“身份證”,身份信息記錄了包括農產品的產地環境、生產過程、產品質量等各個要素,而且農協組織還負責農產品的安全檢驗、分級包裝,物流配送與信息管理。正是由于科學技術的支持,農業合作社信息力增強,才能保障高品質的農產品。
(4)日本農戶數量逐漸減少,農協改革力度增強。2015年主要從事農業的核心人數為17.44萬人,也繼續呈下降趨勢。按年齡組別分布顯示,65歲或以上的人占總數的65%,年齡在40歲或以下的人占10%,顯示出顯著的不平衡,農田整合和發展商業農民成為新的發展趨勢。為了提高農產品流通效率,面對新的農業發展環境,2015年1月,日本政府提出了《農業協同組合法》修正案的框架,將廢除農協中的強制約束力,將在3~5年內轉換成自愿性團體,促使地區農協和農戶在農作物的價格、服務及流通路徑方面自由競爭。
2 境外發展經驗對中國西部地區的啟示和借鑒
2.1 建立縱向關系的農產品營銷渠道模式
美國、丹麥等發達國家和地區在農合組織結構特征方面具有很大的類似性,都是以規模不斷擴大的上游農戶和集中度不斷提高的農產品加工者,以及下游的營銷組織網絡為主形成緊密的現代產業組織體系下的縱向產業鏈結構,一些號稱全國性的合作社,其主要職能是協調和游說,通常不進行直接經營,強調通過專業化合作社加入產業鏈,提高縱向協作效率。日本是通過全國性的農協組織對成員進行廣泛性和綜合性的指導和幫助,并通過成立全國性的合作社公司促進農產品流通效率。以上國家的經驗說明,發展現代農業,必須構筑起各類資源有效整合、比較優勢充分發揮、綜合競爭力明顯提升的現代高效農業產業組織體系。
目前,我國合作社處于起步階段,與以上發達國家80%以上農戶參與農合組織相比,我國合作社總量少,農戶參與率低,區域發展不平衡。西部地區農合組織僅限于提供技術、信息交流、培訓服務等功能,真正參與農產品產前、產中、產后環節的組織更少,沒有起到農產品流通紐帶的作用。我國現代高效農業產業體系不健全,農產品流通效率也較低。因此,如何發揮合作社在農產品流通渠道體系中的帶動作用,建立基于農產品產業鏈縱向協作的農產品營銷渠道模式是我國西部地區農業可持續發展與農民增收的關鍵。
2.2 增強報酬力,形成利益共同體
縱觀國外典型國家的農產品流通渠道,獲得合理報酬是上游農戶、農業合作社等渠道成員生存與發展的基本條件。目前,我國西部地區農業合作社普遍存在利益流失,經濟效力低的問題,成員難以獲得滿意的利益,參與熱情不高,農業合作社的經營狀況也缺乏活力。因此,西部地區只有發揮農業合作社在營銷渠道體系中的帶動作用,才能形成利益共同體,增強報酬力。
2.3 提高強制力,推動現代農產品營銷渠道的形成
從國外典型國家農業合作社的實踐來看,農業合作社不斷發揮規模化效應,提高組織強制力水平,不斷推動現代農產品營銷渠道的發展。目前,我國西部地區農業合作社總量少,農戶參與率低,發展較為緩慢。因此,我國西部地區只有提高農戶參與農業合作社的熱情,不斷提高合作社規模與組織化程度,才能在激烈的市場競爭中獲得生存與發展。同時,合作社通過合約不斷整合農產品加工企業、銷售企業,使得農產品生產、加工、銷售成為有序運作的產業鏈條,縮短中間環節,促使傳統農產品營銷渠道向現代營銷渠道轉變。
2.4 提升合約力,促使渠道成員協同發展
從國外典型國家農業合作社的實踐來看,政府在農業發展方面給予了保障性的政策支持,保證了從生產者到消費者的農產品縱向組織關系的協調運作,提高了農產品營銷渠道成員合作關系水平。同時,在農合組織發展到一定階段后,政府也要注重建立退出機制,促進農合組織進一步發展。
目前,我西部地區農業合作社發展過程中,存在政府職能定位不準,政策干預不適當等情況,影響了合作社的健康發展的情況。農產品品牌意識較淡薄,缺乏品牌保護力度,造成合作社流于形式,合約力沒有得到有效應用。因此,只有不斷加強合作社合約力,才能進一步協調渠道成員關系,促使農產品營銷渠道不斷發展。
2.5 增強參照力,發揮龍頭企業帶動作用
美國、丹麥等國家都有為數不多但實力比較雄厚、市場競爭力較強的農業合作社作為龍頭企業,通過參照作用,在一定程度上能夠控制農產品流通渠道、帶動其它渠道成員進行農業生產。日本,也通過不斷加大關系投入、建立示范社,不斷增加組織規模,提高組織參照力,增強組織實力,提高收益水平。因此,實力強大的龍頭企業是引導國家發展現代農業的重要帶動力量,是帶動產業鏈相關環節共同發展的核心,在合作互利的前提下,使農民的主體地位得到充分體現。
目前,我國龍頭企業數量較少,自我積累能力較低,合作社參照力沒有得到有效發揮。為此,需要通過多種途徑培養龍頭企業,依托農產品優勢選擇合適龍頭企業,提高其組織協調能力,增強合作社競爭力與輻射帶動能力。
2.6 提高知識力,提高農產品流通效率
在美國、丹麥等國家,農產品流通渠道從農產品產前服務延伸到了其它農業衍生服務領域,在農業產業化的過程中,農業社會化服務體系是相伴而生并不斷發展壯大的。目前,我國西部地區農合組織知識力較低,缺乏服務意識,政府的教育與培訓力度也有待加強。
2.7 提高信息力,運用科學技術推動渠道模式轉變
農業發達國家已經形成了農業科技發展的長效機制,構建了農業技術研發轉化平臺以及現代營銷網絡,并且取得了顯著成效。我國西部地區目前農村信息服務發展比較滯后,農業合作社不能及時掌握市場、科技等各類信息,生產經營存在較大的盲目性,直接影響農戶收益水平。因此,需要提高農村信息化水平,提高農業合作社運用信息的能力,幫助成員獲取信息,提高農業科技含量和整體水平,增強農產品競爭力。
總之,合作經濟下,發達國家和地區通過建立高效的農合組織,通過提高組織的報酬力、強制力、合約力、參照力、知識力與信息力,實現了現代營銷渠道模式的轉變,提高營銷渠道效率。我國西部地區需要加強農合組織發展水平,不斷提高農產品流通效率,推進農業產業化、現代化進程。
注:①數據來源:美國農業部,《2015年美國農業合作統計》。
②數據來源:美國農業部網站:https://rd.usda.gov/publications/rural-cooperatives-magazine。
③數據來源:丹麥農業食品理事會網站:http://agricultureandfood.dk/prices-statistics/annual-statistics。
參考文獻:
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關鍵詞:國民經濟;核算體系;改革建議
一、我國國民經濟核算體系的改革歷程
我國國民經濟核算體系從“物質產品平衡表體系模式”轉向“國民經濟賬戶體系”模式起始于20世紀80年代,其目的在于消除陳舊核算體系下存在的諸多弊端,其內容主要包括:核算內容不完整、生產范圍過于狹窄、核算方法缺乏創新等等。其中,提出并使用過兩種模式相互混合的形式,隨著國際形式的轉變和蘇聯的解體,各國國民經濟核算模式開始并確立使用國民經濟賬戶體系模式,我國于1992年確立了新核算體系,并預計用5年的時間實現新舊核算體制的全面轉型。而我國的國民經濟核算體系改革是一項復雜的系統改革工程,根本不可能在轉變的過程中一帆風順。同時事實表明,新核算體系不管是在方案設計和實施的同時,依舊存在許多不同的問題。
在1996年召開的“中國國民經濟核算研究會”首次學術研討會上,參會人員就曾對我國國民核算體系改革的方案和策略兩個問題展開了新一輪的討論,主要論題之一是:早在20世紀80年代進行的模式轉體是否應該一步到位?這一問題又涉及了三點:一是核算體系的方案設計是否要一步到位?二是核算體系的目標模式是否一步到位?最后是已有方案實施是否一步到位?當時與會討論者認為,確立“目標模式”一步到位是有利于核算改革的,因為這樣可以使大家都有明確的目標,其方案鑒于方案本身存在一定的弊端,所以采取的方式也比較靈活。但是方案的實施應該是逐步試點、逐步摸索。
時至今日,我國的國民經濟核算體系改革仍然還在不斷進行中。當前情況下已不再是圍繞何種目標模式的選擇了,而是如何進一步完善現有的核算體制,實現我國國民經濟核算體系改革在保護環境和維護生態平衡的前提下,從而促使我國經濟增長。因此,我國的經濟和核算研究的工作人員們仍在不懈地努力著。
二、有關國民經濟核算體系存在的不足
以國內生產總值為主要指標的國民經濟核算體系,是通過市場化產出來具體衡量經濟增長和發展的。在目前的生產總值中,只能單一的看出經濟產出量或經濟效益的情況,經濟核算僅僅只反映了經濟的運營,沒有顯示出經濟活動對自然資源的采用以及對環境的污染和破壞。由于,自然資源和生態平衡是一個國家綜合經濟的組成部分,它的缺席無法表現出一個國家的經濟情況。因此,目前我國國民經濟核算體系凸顯了它的不足,并表現在:
1.忽略經濟發展與生態資源損耗的關系。
國內生產總值的生產計算公式為:
國內生產總值=各部門(總產出-中間消耗)之和
經濟活動開發使用自然資源,生產總值卻只核算了經濟活動對其資源的開采成本,而忽略了自然資源本身應有的價值,使得自然資源呈現低價或無價。其結果是抬高了當前時期經濟活動所產出的價值。
2.忽略經濟發展降低了生態環境的成本。
經濟活動無論處于那種角度都會對環境造成污染損害,導致環境質量的普遍降低,這包括了環境劣質化成本和環境修復保護的支出兩方面。國內生產總值核算一方面沒有算入環境退化的成本(環境污染的代價);另一方面將環境保護的支出用作于生產活動之中,兩者相加便增加了國內生產總值。綜上所述導致的結果是污染物排放越多,生產總值越高;環境保護支出越多,生產總值也越大。高估國內生產總值不僅導致自然資源的無計劃過渡采伐消耗和加大對環境的污染,也導致了不可再生資源不斷缺少和生態環境的逐步惡化,因而使人類生存的條件受到嚴重影響,為經濟發展埋下嚴重隱患。
3.忽略反映自然資源的耗損和折舊。
按照目前的國民經濟核算方式,機器、廠房、庫房等設備在成產性固定財產必須要按照一定的年限進行折舊計算,并從產品銷售中提取相應的折舊費,以及對自然資源的補償。只有自然資源的耗損得到了合理的補償,使之形成資源的良性循環發展,人類才可能實現可持續發展的目的。但是,自然資源并沒有相應的計價,因而也無所謂折舊或消耗,因此也沒有在國民經濟收入中得到反映。因此資源的削弱長久性,使經濟發展出現了資源空心的現象,既隱藏的危機。
三、有關國民經濟改革的幾點建議
國民經濟核算體系的研究和實際運營是一項復雜的工程,需要全社會堅持不懈的努力與配合。根據我國目前情況,國民經濟核算體系改革應注意以下幾個方面:
1.建立良好的自然資源及生態環境損耗核算基礎。
建立良好的自然資源和環境保護損耗核算基礎,首先要建立按時對環境調查的制度,通過對環境污染的調查,從而不斷確立對其環境污染和損耗的經濟估算方法;其次要按照國家相關單位提供的環保支出表,從而對各事業單位進行環保支出調查,以解決內部環境污染的治理還原成本;再次是按照國家提供的相關資料收集相關數據,并根據收集調查的數據進行各種環境污染所致的經濟損失核算。
2.優化國民經濟的理論研究。
由于經濟發展對自然環境和生態環境造成的損耗在國民經濟核算中難以進行,推行健康環保的國民生產總值核算體系,就必須大力開展研究工作,借鑒國外已有的科研成果和實際經驗,全面地結合我國基本實情,進行對我國國民經濟核算體系的研究,從而推進我國國民經濟核算理論不斷完善和創新,進而在國家相關部門的支持配合下,不斷總結已有的實踐經驗,為創新理論和制定全面合理的核算體系提供可靠依據。
3.不斷加強國民經濟核算的基礎工作。
根據國內生產總值的生產計算公式可以看出,國民生產總值即是在國民生產總值基礎上除去創造生產總值所損耗自然資源的價值,再除去生產總值造成環境污染的治理保護成本。也就是說,國民生產總值是創造健康綠色國民生產總值的基本前提。因此,我們有必要做好國民經濟核算的基礎工作,并保證其審核制度的嚴格實施,以加強對國民經濟核算的監督管理。
4.建立相關的法律制度。
基于國民經濟核算所涉及的方面較為寬泛,為了保證其有效數據的真實性,需要各階層的核算資料,這就要求必須制定與國民經濟核算體系相適應的法律規章制度,才能保證國民經濟核算體系的健康發展和正常運行。
5.各相關部門的核算要與國民經濟的核算相吻合。
隨著近幾年我國的核算實踐數據顯示,各相關部門的核算統計往往跟不上國民經濟核算體系的改革,不管是在方法上、制度上、還是內容上都與國民經濟核算體系存在一定程度上的差別,從而無法滿足國民經濟核算體系改革的要求。由于各種核算制度不相協調,導致了核算方法和內容的差異,所以在進行國民經濟核算的同時要著重于對專業核算資料進行研究、計算和論證。同時一方面在各專業核算制度的訂立和修改中,做到不斷縮小差異,實現各相關單位和專業與國民經濟核算相銜接。另一方面則不斷加強各專業的核算制度改革,對不同的核算制度進行合理研究,從而找出與之不同的關鍵,并繪制出相關的數據轉換表。
6.建立不同核算方法相結合的統計體系,為國民經濟核算體系改革提供有力保證
我國目前的國民經濟核算體系從根本上還嚴重依賴于逐級匯總的統計報表形式,雖然這種方式比較穩定可行,但在某種角度上卻又缺乏靈活感,難以為宏觀經濟核算提供及時的、有效的相關資料,因此,改革我國現行的統計調查體系,必須大力推廣抽樣調查的方法,并積極地運用抽樣調查的方法調查社會現象。同時,科學地運用多種調查方法相結合,從而進一步改善我國國民經濟核算的基礎。(作者單位:周口市社區服務中心)
參考文獻:
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關鍵詞:現代服務業;國民經濟;促進
中圖分類號:F713.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
近幾年來,我國現代服務業發展勢頭正盛,表現在以下兩方面:第一,新興服務業快速興起,比如計算機服務業、家政服務業、娛樂業等興起快速,并很快融入人們的日常生活中;第二,已有服務業發展迅速,比如批發零售、交通運輸倉儲、房地產等。隨著人均收入水平不斷提高、社會專業化程度不斷提高等,都是促進現代服務業發展的積極因素,隨著這些積極因素的不斷增多的趨勢,現代服務業推進我國國民經濟增長的推動力將得到不斷的增強,現代服務業已經成為我國國民經濟發展的重要推動力之一。
一、現代服務業激發生產者新的投資需求,促進國民經濟的增長
現代服務業不斷推動我國國民經濟的增長,激發生產者新的投資需求,為生產者帶來技術進步,其中包括廢物利用,通過改造廢舊產品實現新產品的創造;不斷完善生產方式;改革銷售方式等。降低生產成本、發現和不斷開發新的市場、為企業提供緊缺的資金支持和技術支持等等都是完善生產方式和改革銷售方式的具體表現。現代服務業激發生產者新的投資需求,促進國民經濟增長具體表現在以下幾點:
第一,現代服務業降低了企業的生產成本。現代服務業降低企業成本的一個典型的部門就是現代物流業。發展現代物流業減少企業建造倉庫、配置車間的必要性,減少傳統意義上企業開辦工廠的麻煩性,沒有必要引入大量的資金用于舊企業的擴大或者是開辦新的企業,這樣企業就可以有更多的資金投入到產品生產和擴大生產規模中。
第二,現代服務業為企業提供必要的資金支持和技術支持。
現代服務業中金融業部門不斷發展,這樣企業可以有更多、更廣的生產資金來源,比如,我姑目前在一些省份設置“小額貸款”試點,當地很多小型投資項目在該“小額貸款”試點的幫助下,獲得不同程度上的成功,促進當地國民經濟的不斷發展;現代服務業中設置的管理咨詢部門幫助企業提高企業的管理質量和管理效率,技術服務部門為企業提供技術支持,幫助企業進行產品升級換代,地質勘查部門幫助企業探索新的能源。這樣,企業可以在原有基礎上不斷擴大生產規模,也可以幫助更多有勇氣但沒有相關專業知識的人進入陌生的產業,從而實現我國經濟不斷增長的目標。
二、現代服務業激發消費者新的需求,促進國民經濟的增長
當今社會人們不僅僅局限于滿足最基本的衣食住行,當最基本的需求被滿足之后,人們越來越注重追求個性和時尚。比如,現代服務業中的金融部門越來越發達,逐漸改變人們的消費觀念,現代社會中人們不再是傳統的先賺錢、再消費的消費觀念,人們越來越傾向于先消費、再賺錢的消費觀念。分期付款的盛行大大激發了消費者的消費欲望,可以讓人們買到高于自己流動資金的商品,在很大程度上促進相關產業的發展,比如汽車行業、房地產行業,對國民經濟的增長起到促進。此外,現代服務業讓越來越多的企業認識到,只有不斷研究開發新產品,才能保證源源不斷的客源,比如現代服務業中的服裝設計師引領時裝的潮流,為服裝生產加工業創造需求。由此可見,現代服務業大大激發消費者的需求,進而實現促進我國國民經濟的目的。
現代服務業還通過改變人們支付方式來實現促進國民經濟增長。現如今,人們購物、外出游玩只需要隨身攜帶一張銀行卡就可以了,沒有必要攜帶大量的現金。同時,隨著電子商務不斷流行的趨勢,人們通過支付寶就可以完成付賬,達成交易。攜帶銀行卡、信用卡的便利性和網上交易的便利性均促進各種交易量的不斷增多,促進交易規模的不斷擴大,對我國國民經濟的發展起到不斷促進的作用。
三、現代服務業的產業波及效應,促進我國國民經濟的發展
現代服務業得到很好發展的前提是,人們收入達到一定程度,同時其他相關聯行業,尤其是制造業已經有了一定程度的發展,同時現代服務業與生產性企業息息相關,這樣,現代服務業就具有其他企業不具有的產業波及效應,具體表現在以下幾個方面:
第一,產品之間相互消耗形成波及效應,人們對現代服務業的需求,必然帶動現代服務業生產過程中相關行業的發展,必然帶動現代服務業生產過程中所需要消耗的產品的發展;第二,產品由于配套需求引起的波及效應,由于人的精力和時間都是有限的,所以人們都有一次解決的心理,在現代服務業也不例外。比如,人們觀看體育比賽,由于配套需求在觀看體育比賽同時,人們必須要解決住宿、購物、飲食等的需求,一次奧運會就可以為一個城市、一個國家由于配套需求帶來的經濟效益以幾十億甚至是上百億美元進行衡量的,可見,現代服務業受配套需求的影響形成的波及效應是非常巨大的;第三,產品由于示范作用引起的波及效應,現代服務業產品自身魅力帶動一批產業的興盛,人們對互聯網時代的向往,在很大程度上推動軟件、計算機等產業的發展,現代服務業在發展自身魅力實現創造無數信息的同時,還促進了信息的交流的傳播,計算機時代的到來,改變了傳統人們通過電視廣播得知信息的局面,大大提高信息的傳播速度和傳播效率,對人們思想價值觀帶來很大程度上的影響。
可見,現代服務業激發生產新的投資需求,激發消費者的需求,同時現代服務業的波及效應,均促進了我國國民經濟的增長,為國民經濟做出巨大貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:農業;投入產出分析;產業關聯
農業是國民經濟的基礎,是安天下、穩民心的戰略產業。推進農業現代化與工業化、信息化、城鎮化的協調發展,將是未來較長時間內的一項重大任務。本文利用投入產出分析技術,發掘《2007年中國投入產出表》中的數據信息,對我國農業進行產業關聯分析。在國民經濟的關聯互動中分析農業的投入產出特征,為加快發展現代農業,實現農業發展的提質增效提供借鑒。
一、投入產出分析方法
投入產出分析方法,作為一種數量經濟分析方法,由諾貝爾經濟學獎得主、美籍俄裔經濟學家西里?列昂惕夫(W. Leontief)在20世紀30年代提出,隨后在世界主要經濟體得以應用,方法體系不斷發展并在社會經濟各領域拓展了應用范圍。該方法以經濟結構分析見長,研究對象覆蓋不同體量的經濟系統,研究的核心內容是各經濟系統內組成部分的投入(流入)與產出(流出)的相互依存關系。在本文中,將運用投入產出分析方法的基本指標,對農業進行產業關聯分析。
本文所指的農業是廣義的農業,與2007年中國42部門投入產出表中的“農林牧漁業”對應,既包括種植業(狹義農業)、林業、畜牧業、漁業,還包括農、林、牧、漁服務業(指對農、林、牧、漁業生產活動進行的各種支持活動。下文主要考察農業的投入來源、產出使用去向以及部門間的技術經濟聯系,以期促進其又好又快發展。
二、我國農業的投入來源結構
投入產出表一般分為三個象限,其中用于分析投入來源部分的為第一象限中間投入部分和第三象限初始投入(或稱為增加值部分),二者相加構成了部門的總投入。在2007年全國投入產出表中,農業的總投入為48893億元,基于投入產出表的平衡關系,該數值等于總產出;在第一象限的中間投入為202338262萬元,第三象限的增加值為286591738 萬元。農業的中間投入與總投入之比,即中間投入率為41.38%,該指標反映了在農業生產活動中對國民經濟各行業部門的依賴程度。
定量分析投入產出表中42個部門之間的投入產出關系,需要計算的一個基本指標是直接消耗系數或成為直接投入系數。農業對其他行業部門的直接消耗系數,反映了國民經濟各部門在農業單位總產出中直接投入的商品或服務的價值數量,是反映農業和其他部門產業關聯的基礎性數據指標。通過觀察2007年投入產出表,42個部門中只有金屬礦采選業對農業沒有直接投入,其他41個部門均有投入。通過計算直接消耗系數,表1顯示了直接消耗系數大于0.2%的對農業生產投入前16個行業。按大類行業分為農業1個部門,制造業6個部門,電力、燃氣及水的生產和供應業1個部門,服務業8個部門。其中居于前5位的是農林牧漁業、食品制造及煙草加工業、化學工業、交通運輸及倉儲業、批發和零售業等,上述制造行業、服務業及農業自身是目前影響我國農業發展的關鍵性部門;智力要素是發展現代農業的重要支撐,而研究與試驗發展業、教育等對農業提供智力支持的部門的直接消耗系數分別為0.001490、0.000976,可見農業對此類部門的依賴程度仍然偏低。
三、我國農業的產出需求結構
農業總產出的需求去向包括中間需求與最終需求,從中間需求看,為343 439 679萬元,農業的中間需求(使用)率即中間需求與總產出之比,為70.24%,凸顯了農業的中間需求特性,說明農業對各部門的中間生產過程具有重要的支撐作用。
最終需求方面,在農業的最終需求中最終消費、資本形成總額(含固定資本形成總額、存貨增加)、出口分別占80.94%、14.37%、4.69%,表明農業主要用于滿足國內的消費需求。農業的對外貿易逆差達16619824萬元,表明我國農業產業安全問題十分迫切,農產品結構亟待提升,需要在統籌國際國內兩個市場、兩種資源中提升農業國際競爭力。農業的產出使用去向說明,農業事關國內供給和產業安全,其基礎性地位只可加強,不可削弱。
從產業間的直接消耗看,其他部門對農業的直接消耗系數,即其他單位單位產值中對農業的消耗占比,可以發現其它部門對農業的依存關系,如表2所示。
從行業依賴角度看,有36個部門需要農業作為中間投入,另外的6個部門(含通信設備、計算機及其他電子設備制造業、水的生產和供應業、郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、公共管理和社會組織) 不需要農業作為中間投入。
直接消耗系數大于1%的13個部門中,包括第二產業7個部門,第三產業5個部門以及農業本身。第二產業以農業為原料來源的傳統制造業為主,包括食品、煙草、紡織、家具、工藝品、造紙等,第三產業以住宿和餐飲業、水利、環境和公共設施管理業等與農業生產密切相關的服務行業為主。其中直接消耗系數大于10%的部門為食品制造及煙草加工業(0.381574)、紡織業(0.143574)、農林牧漁業(0.140657)、木材加工及家具制造業(0.120098)、住宿和餐飲業(0.119944)、工藝品及其他制造業(0.106290)。
四、部門間的技術經濟聯系
基于以上投入來源與產出需求的分析,農業與其他部門的產業關聯緊密,體現了作為國民經濟的基礎部門的基本特征。下面采用兩個指標:感應度系數和影響力系數,進一步定量分析農業與國民經濟各部門間的技術經濟聯系的程度。
在投入產出表中,包含了國民經濟各個部門之間的動態均衡關系,在42部門組成的矩陣中,假如有一個向量變動,將引起相關變量的連鎖反應。在第三象限中,如果所有部門的最終使用需求均增加一個單位,由此而使某一部門受到的需求感應程度即稱為感應度系數。另一方面,如果某一部門的最終產品增加一個單位,勢必到其他相關部門產業波及效應,反映這種效應程度的系數便稱之為影響力系數。為便于比較,我們取1作為國民經濟各部門的平均水平,便可觀察該部門在國民經濟各部門產業關聯效應中的高低程度。
通過計算,2007年農業的感應度系數、影響力系數分別為1.690 857、0.725 925,表明國民經濟其他部門對農業的需求拉動效應高于社會平均水平,農業對國民經濟其他部門的前向關聯效應顯著;但農業對國民經濟的投入推動效應低于社會平均水平,農業對國民經濟其他部門的后向關聯效應不顯著。從整體看,農業的感應度力系數遠大于其影響力系數,表明該行業受其他部門的需求拉動作用遠大于對國民經濟的推動作用。近年來,我國二、三產業的平穩較快發展,勢必對農業發展提出更高的要求。
五、結語
通過投入產出分析可知,傳統制造行業、生活服務業及農業自身是目前影響我國農業發展的重要節點性行業;而以農業為原料來源的制造業,尤其是輕工業部門是農業中間使用的主要部門。農業的感應度力系數遠大于其影響力系數,表明該行業受其他部門的需求拉動作用遠大于對國民經濟的推動作用。在國民經濟系統中,要推進農業現代化、實現產業提質增效,需要推動產業向高端化的協同發展。
在經濟新常態的宏觀背景下,實現農業現代化與工業化、信息化、城鎮化的協調發展,加大農業現代化的推進力度,必須加快專業技術、專業管理、專業信息、專業人才等現代高效率、專業化的高端生產要素向農業的聚集。從產業關聯看,必須堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針,在更高層面上實現三大產業的協調發展。第二、三產業要強化對農業的科技、裝備、人才、智力支撐,尤其是在信息化時代,推進互聯網+農業,培育新的經濟形態,實現生產、銷售、管理的信息化、網絡化,實現固根本、強基礎、增效率的基本目標。
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關鍵詞:數字信息 國民經濟動員 信息化 MapXtreme
1 國民經濟動員信息化水平和方案實施背景
國民經濟動員信息化建設是國民經濟動員工作中一項重要的基礎工作,是完善國防動員體系的一項重要內容。新形勢下的國民經濟動員工作不僅涉及行業多、領域廣、范圍大、專業性強,而且信息量大,對數據的時效性、準確性要求很高。如何充分利用先進的信息手段,把計算機及其網絡技術應用于經濟動員工作中,從根本上改變傳統的動員模式,成為當前國民經濟動員信息化建設亟待解決的課題。
數字信息系統技術的發展為我們提供了一種恰當、實用的工具。隨著數字信息系統技術的縱深發展,實現手段的日益豐富、應用層面的拓寬,都使其解決方案更加體現行業特色、具備很好的實用價值。以MapInfo平臺構建的地理信息系統為實現國民經濟動員信息化建設提供了良好的基礎。借助于精確的城市數字地圖,將抽象的、海量的、二維的表單數據庫,以地理分布為軸線,以各類專題為骨干,將數據重新分類、整合、排列形成一個動態的、立體化的國民經濟動員決策的新型框架,不僅可以實現數據的可視化,更有利于國民經濟動員管理信息的再利用和類比分析。
近幾年來,地方各級國民經濟動員辦公室按照國家經濟動員辦公室的總體要求和部署,在信息化建設方面進行了積極的探索和實踐。山東省國民經濟動員信息化建設的成績顯著,建設山東省國民經濟動員管理信息系統的時機和條件已經成熟。
2 系統建設目標和原則
按照國家經濟動員信息化建設總體要求,在現有信息基礎設施和信息資源基礎上,嚴格遵守國家關于國民經濟動員管理信息系統標準,緊密結合我省實際,開發建設全省統一的國民經濟動員管理信息系統,建成覆蓋全省的國民經濟動員信息網絡。主要包括以下幾個方面:
①建立國民經濟動員信息系統專用平臺,實現基礎數字信息管理和經濟動員資源數據管理。
②開發經濟動員綜合應用分析系統,建立重要經濟動員數據在電子地圖上的標注與鏈接,實現經濟動員基本業務的分析和應用。
③建立系統管理模塊,實現系統的安全管理、用戶管理和日志管理等功能。
按照國家經濟動員信息化工作的要求,系統建設應遵循以下原則:
①統一標準、規范建設。按照國家頒布的經濟動員管理信息系統標準制定建設方案,并嚴格以這些標準作為信息系統開發的主要技術依據;依托我省現有的發展和改革縱向網絡系統,建設經濟動員信息網絡。
②穩定可靠,便于擴充。軟件運行具有可靠性,有較強的故障恢復能力和抗干擾能力,在正常情況下保持長時間穩定地運行;具有良好的可擴充性,能夠實現數據庫表結構的修改和更新操作,以滿足軟件不斷發展升級的需求。
③響應迅速,易于維護。軟件在規定的運行環境下,應能達到足夠的響應速度,盡量減少軟件中對大事務的處理,避免軟件出現長時間繁忙而消耗大量系統資源的現象;軟件安裝運行后,維護比較方便、簡單,不需要復雜、繁重的維護工作。
3 系統采用的數字信息系統平臺
目前,市場上存在的數字信息系統軟件非常多。比較常用的包括美國GIS開發商ESRI和MAPINFO的軟件產品,以及占有一定市場分額而又功能強大的典型國產軟件。這些軟件提供了相似的功能集合,不同之處在于其具體的實現方式和操作效率。本系統采用了MapInfo公司推出的MapXtreme產品。
MapXtreme具有以下技術特點:低消耗,MapXtreme在服務器上實現軟件和數據的中央管理,能夠大大降低管理和維護的費用;針對一些高級操作、數據的集中化和安全性保障,允許將地圖數據存儲到RDBMS中。開發便捷,MapXtreme為系統二次開發提供了完備的工具,從而能夠簡潔地開發GIS應用系統。強大的地圖可視化功能,MapXtreme提供了全方位的、強大的地圖功能,包括專題圖分析、緩沖區分析、對象編輯、目標查找、地圖顯示、圖層控制、空間選擇、訪問各種屬性數據等。
4 系統的總體架構
對于基于Intranet/ Internet的管理信息系統,一般認為采用C/S(客戶機/服務器)模式或者B/S(瀏覽器/服務器)模式。
C/S模式將應用一分為二,服務器負責數據管理,客戶機完成與用戶的交互任務。C/S模式具有它的優點:具有強壯的數據操縱和事務處理能力,以及數據的安全性和完整性約束。但隨著企業規模的日益擴大,應用程序的復雜程度不斷提高,逐漸也暴露了它的不足。開發成本較高,C/S結構對客戶端軟硬件要求較高,尤其是軟件的不斷升級,對硬件要求不斷提高,增加了整個系統的成本,客戶端越來越臃腫;移植困難,不同開發工具開發的應用程序,一般來說互不兼容,不能搬到其它平臺上運行。
根據省國民經濟動員辦公室提出的實際情況,結合目前數字信息系統的發展狀況,系統采用客戶端/服務器(C/S)、瀏覽器/服務器(B/S)兩者相結合的應用體系結構。
采用數據庫技術管理地理空間數據和屬性數據,管理與國民經濟動員專業應用相關的接口數據,通過在地理空間數據的屬性表與國民經濟動員專業數據之間建立映射關系來進行關聯;數據庫管理系統采用ORACLE9i。
5 系統主要功能實現
在省級經濟動員辦公室安裝桌面系統,進行數據和用戶的管理和功能操作。同時建設了省國民經濟動員管理信息網,各市級經濟動員辦公室可通過專網在網站瀏覽器上進行信息的瀏覽和查詢。
系統主要包括以下功能:
基礎數字信息管理功能:①地圖顯示:控制軟件系統中各個數字信息圖層的顯示,可實現放大、縮小、漫游等地圖基本操作;②空間定位:實現基礎地理目標的空間定位,并可以結合動員資源數據實現動員目標的空間定位。輸入動員對象名稱,在屏幕顯示;③查詢:在地圖上查詢坐標、量距、點擊對象查看其屬性;按照屬性(名稱、編碼等)進行條件查詢,在地圖上顯示;④統計:按照給定條件進行統計(按照區域、分類等);⑤專題圖制作:按照給定條件制作餅圖、直方圖等;⑥網絡分析:實現地圖上任意兩點間直線距離的計算,實現公路網和鐵路網任意兩點的最短路徑分析和簡單條件下的最佳路徑分析;⑦緩沖區分析:查找某區域內最近的重要目標、查找某區域內所有的某種目標;⑧地圖編輯:添加、刪除、編輯圖形信息和屬性信息;在數據庫中存儲、更新;⑨符號設置:完成對各種空間對象的符號設置(樣式、顏色、大小);⑩地圖輸出:實現指定比例尺地圖打印的保存功能;■報表打印功能:實現把查詢結果打印成報表。
6 結束語
國民經濟動員工作對于一個國家具有非常重要的意義,我國經濟動員信息化建設是國民經濟動員工作中一項重要的基礎工作,是完善國防動員體系的一項重要內容。把數字信息系統應用到這項工作中來,充分利用先進的計算機及其網絡技術,從根本上改變傳統的動員模式,對于充分發揮經濟動員系統的關鍵職能作用,合理調節資源配置,制定快速動員預案,提高動員效率,確保打贏高技術條件下的局部戰爭、應付各種突發事件和災害都具有非常重要的意義。
參考文獻:
[1]龔健雅,杜道生,李清泉等.當代地理信息技術,科學出版社,2004.
一、國民經濟的構成
為了說明國民經濟協調發展的問題,首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一,國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產,生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下,生產出的產品要進行買賣,生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業,以便用于再生產;生產的消費品,要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品,要經過運輸過程運送到銷售企業,由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中,按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等,構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟,要大力發展國有經濟、集體經濟,同時也要發展民營經濟和個體私營經濟,使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎,只有國民經濟發展了,才能使我國不斷地強盛起來。
第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。
二、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。
第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。
第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。
工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。
從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。
第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。
第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。
第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。
從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。
三、國民經濟在發展過程中的協調問題
1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。
2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。
3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。
4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。
四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才
1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。
2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。
3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才。“在發達國家,高級技工占技工總數的30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才。”從這個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發展先進的機械設備制造業
以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。
六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。
第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點。”這些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。
第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題。“去年下半年以來,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重。”這些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。
3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協調發展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業和某一個企業的發展有著重要作用,對于發展過快的行業和企業限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環節要增加投資,使其能更快的發展。我國現實對農業實行減稅,提高農產品價格,對農業生產的某些產品實行補貼等,都是對農業生產增加投入的措施,這會推動農業生產的發展,也會增加農民的收入。
關鍵詞:會計知識;大眾化經濟常識;會計知識類比教學法和推陳出新教學法
一、向民眾普及會計知識時機已經成熟
本文所指普及會計知識,就是把會計學科包括的基本(基礎)知識面向民眾普遍的推廣,使之被大眾掌握并運用于經濟活動實踐。它與從事財會工作為目地的職業教育在教學職能和培養目標上有所不同。普及教育偏重于教學內容學術性基本原理知識的推廣教育,主要目的是為了滿足人們在社會經濟活動中對會計知識的需要。這和普及法律知識、電腦技術知識相似。而職業教育側重于教學內容實用性技能操作訓練,教學目的與就業崗位直接相關。為適應經濟發展和社會需求,把某些專業知識或技能轉化為大眾知識技能,在普及教育領域較常見。譬如汽車駕駛技術以前是作為專業技能被職業駕駛員掌握,隨著轎車普及和駕駛技術推廣,駕駛技術已成為大眾化技能。同理普及會計知識之目的,就是要把會計知識轉變為大眾化經濟常識被民眾掌握運用,但對普及教育時機成熟的把握至關重要。時機成熟是指特定時間段,對開展某事物的客觀條件已具備,把握時機就是對時機成熟事物的主觀判斷和付諸行動。譬如上世紀九十年代信息技術發展催生了電腦知識普及教育;典型范例是上世紀六、七十年代數學家華羅庚先生對優選法的普及推廣教育,并在應用后取得較大成果。對開展普及公共衛生知識和保護野生動物教育可謂機不可失。筆者認為當前向從事經濟活動的民眾普及財會知識教育時機已成熟,是因為現階段國家經濟發展水平和趨勢,從而對國民經濟素質提出更高要求決定的。
二、會計知識對提高國民經濟素質的作用
國民經濟素質分為微觀和宏觀兩個層面,現從兩個層面論述普及會計知識對完善民眾經濟知識,進而提高經濟素質的意義和作用。(1)微觀層面國民經濟素質指從事具體經濟活動人士對經濟知識掌握和運用的程度與水平,這是完成經濟目標必備的條件和能力。會計知識屬經濟知識范疇,會計學是一門相對獨立、完整和系統的經濟管理學問,會計采用的復式借貸記帳法產生于十六世紀的意大利,其中包括了大量的經濟知識、嚴謹的邏輯和數學知識。幾百年應用實踐證明,它是對經濟活動進行經濟核算最科學、最合理和成熟的核算方法,核算結果真實、全面系統地反映了企業的財務狀況和經營成果。學習會計知識可增加經濟知識,有利于提高經濟素質,現從以下幾點論述:經濟頭腦就是個人具有經濟知識總和。對從事經濟活動人士而言,經濟活動中要算好經濟帳,包括經濟利益的得與失、投入與產出、資產保值增值和風險防范把控等。而會計是以貨幣為單位,對經濟活動進行經濟核算最科學的方法,因此它在經濟活動中具有應用廣泛性特征。在市場經濟社會,各種經濟信息影響著人們的工作和生活。經濟信息通常是以數據形式表現,這其中相當部分是直接、或間接來源于會計數據,還包括財會專業術語,會計數據普遍性存在于社會經濟信息中。運用會計知識可準確完整的解讀相關經濟信息,有利于指導經濟活動。普及會計知識對企業內部經營管理亦十分重要,企業從事經濟活動人員若能掌握運用會計知識,可實現會計信息在企業內各環節各層面共享,促使生產經營活動和會計管理能力有機結合,造就各職能部門間相互協調合作的團隊精神。從而構建起企業快速、低成本、高效率的決策和處理各項經濟問題的能力,實現會計管理職能最大化。比如企業發展過程中若能遵循會計謹慎性原則,可防止盲目擴大生產使產能過剩,產品積壓滯銷,導致惡性竟爭;亦可避免超負債經營,資金鏈斷裂陷入債務困境,甚至破產倒閉。會計知識對家庭經濟活動亦日趨重要,隨著家庭財富增加,投資理財已大量進入百姓家。據統計中國有幾千萬股民,各種家庭投資項目種類繁多。而對投資對象經濟狀況的了解,主要通過讀取財會數據。會計知識可為家庭參與社會經濟活動提供更加科學的決策依據,避免投資盲目性。同樣遵從會計謹慎性原則,可自覺抵制社會上諸如傳銷、非法集資和電信詐騙等違法經濟活動,避免財產損失。(2)提高國民經濟素質是國家宏觀經濟發展需要,2019年中國GDP近100萬億人民幣,國際貿易總額4.5萬億美元,位居世界第二;制造業產能超過美國、日本和德國總和,有世界工廠和基建狂魔之美譽,在諸多高科技領域居世界先進水平。處于較高發展水平和快速增長的中國經濟,當然會對國民大眾經濟素質提出更高要求。宏觀層面國民經濟素質是指國家國民經濟系統內部各種經濟因素有機結合形成的整體經濟功能和特性,它表現為國家持續有效開發利用各種資源來創造社會財富的基本條件和行為能力,這其中人是創造社會財富的第一要素。因此國民經濟素質整體高低,對完成國民經濟目標和可持續發展至關重要。若從整個社會層面推廣普及會計知識教育,可充實完善廣大民眾頭腦中的經濟知識和運用水平,包括經濟核算能力、經濟信息解讀能力和經濟邏輯思維能力。而國民大眾掌握經濟知識的程度和水平與國民經濟素質高低成正比。當然國民經濟素質包含了豐富的經濟和科學技術等知識,只是本文強調會計知識在經濟活動中具有應用普遍性和廣泛性特征,是基礎性經濟知識,應該被從事經濟活動民眾掌握運用。
三、普及會計知識難點和對應措施
(1)學習周期長令人望而止步,現社會上會計培訓班以職業教育為主,多在十天以上,時間耗不起,費用也是個問題。(2)會計知識專業術語較多,以數據表格為主,枯燥單調。再者學習會計知識要對經濟活動內容應有基本的了解才能學好。對沒有直接從事具體經濟活動人士,在學習上會有諸多困難。鑒于此,在普及會計知識教學結構設計中,采用了類比教學和推陳出新這兩種教學方法,并在此基礎上創建了普及會計知識“一日通”教學方案。經謹慎預測,通過本方案一天的學習,能基本完成會計知識既定學習任務,教學內容如下:掌握復式借貸記帳法基本原理,并運用其對經濟活動進行經濟核算完整流程,包括填制憑證、匯總和編制會計報表等;其次具備對財務報表數據進行必要的解讀和分析能力。總之強調對會計知識掌握的完整性和系統性,以及經濟活動實踐需求的實用性,而并非使之簡單化甚至庸俗化,亦為愿意繼續學習者具備自學能力。
四、會計知識類比教學和推陳出新教學方法簡介
(1)類比教學法:是美國教育心理學家奧蘇伯爾提出,他認為同化教學是有意義的學習觀點,即教師在建立教學結構設計時,要以學習者原有認知中的舊知識為基礎進行同化教學的模式。就是按新知識的邏輯意義,追溯到新知識在原有知識中的邏輯植根點,但兩者間要有非人為的實質性聯系,進而利用舊知識同化新知識完成學習任務。(2)推陳出新教學法:學習者作為成年人頭腦中具備的經濟知識,必然會有部分屬于會計知識范疇,但它是一種碎片化的存在,不完整和不系統。本教學方案對這些碎片化會計知識,采取了復制粘貼方法手段,把它們直接復制并粘貼到教學中相對應的會計知識節點上,好比農村拆舊房蓋新房,舊建材直接利用。(3)兩者相互融合的教學法,當然這不是簡單的模仿、復制和拼裝,而是在保證會計知識完整性、準確性和系統性基礎上,在教學過程中進行相互穿插和補充的靈活運用。是在相關新舊知識之間實現融會貫通式的由此及彼,推陳出新。此外復式借貸記帳法產生于16世紀的意大利,彼時歐洲處于資本主義發展初級階段,在此基礎上產生的復式借貸記帳法,并沒有高深復雜的知識,而是融合了大眾化的經濟、數學和邏輯知識。