高等教育的首要任務精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高等教育的首要任務主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高等教育的首要任務范文

走高等教育科學發展道路,必須貫徹發展是第一要義的戰略思想。與我國經濟社會發展一樣,當前高等教育事業的發展也站在一個新的歷史起點上。面對黨的十七大提出的新任務和國內外形勢的新變化,面對建設創新型國家、建設人力資源強國對培養人才提出的新要求,高等教育事業改革與發展面臨著前所未有的良好機遇和嚴峻挑戰。我們必須按照黨的十七大要求,深入貫徹落實科學發展觀,把握發展規律,創新發展理念,轉變發展方式,破解發展難題,把廣大黨員干部和師生員工的發展積極性進一步引導到科學發展上來,切實使我國高等教育事業轉入科學發展的軌道。

走高等教育科學發展道路,必須落實以人為本的核心理念。高等學校落實以人為本,就要堅持為人民服務的根本宗旨,解決好培養什么人、怎樣培養人這個重大問題,努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,特別是要把促進教育公平作為基本政策,保障困難群體的受教育權。堅持以學生為主體,引導他們努力學習掌握科學文化知識,加強思想道德修養,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高其創新能力、創造能力和創業能力。就要堅持以教師為重點,用更大的精力、更有力的舉措推進教師隊伍建設,建立健全有利于優秀教師快速成長和施展才華的體制機制,為教師教書育人創造良好環境。

走高等教育科學發展道路,必須遵循全面協調可持續的基本要求。要正確認識和妥善處理高等學校內部若干重要關系。要把握好學校改革、發展、穩定的關系,把改革的力度、發展的速度、師生可承受的能力有機結合起來,做到相互協調、和諧發展。要把握好學科建設、教育教學、科學研究的關系,以學科建設為統領,推動教育教學和科學研究的相互促進。要把握好硬件建設和軟環境建設的關系,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,努力搭建人才培養和服務社會的廣闊平臺。要把握好學生培養中科學文化素質、思想政治素質和身心健康素質的關系,全面促進廣大學生成長成才。

走高等教育科學發展道路,必須掌握統籌兼顧的根本方法。高等學校既要凝練、傳承、發揚民族文化,也要選擇、規范、整合時代文化,還要倡導、發展、引領創新文化。既要重視校園精神的培育,也要規劃校園環境的建設,還要加強校園行為的引領。既要重視“大樓、大樹”的“拔地而起”,也要重視“大師、大家”的“脫穎而出”,還要重視“大氣、大愛”的“遍地開花”。既要設計好學校發展的總體思路,也要謀劃好學校發展的具體項目,還要建設好支撐學校發展的各支隊伍。只有將學校方方面面的工作統籌好,才能使學校的各項事業科學、健康發展。

第2篇：高等教育的首要任務范文

自20世紀80年代的新公共管理運動以來，我國的行政理念發生著質的變化，探索著從傳統“官本位”管制型向現代“民本位”服務型模式的轉變。高等教育管理者作為我國教育事業管理的主體，其“行政人格”的塑造體現在各項行政管理活動之中，并且“行政人格”直接影響著社會價值、組織價值、個人價值的實現?？梢哉f，實現理想的“行政人格”的塑造，是人自身發展的需要，是維護各項管理工作合法性的需要，是構建服務型管理模式的需要，因而重視“行政人格”的塑造顯得尤為必要。基于此，筆者將在現代服務型政府建設的行政環境中對高等教育管理者健康的“行政人格”的界定，面臨的倫理困境以及對策建議進行簡要的分析。

一、“行政人格”的內涵

“行政人格”的定義繁多，筆者這里采用齊明山的觀點，該觀點指出，“任何組織的人都具有雙重人格，即組織人格和個人人格。組織人格是由組織的性質、目的、結構、準則和價值觀等決定的，是由組織的權力運行方式和組織環境塑造而成的，是符合組織管理的需要和組織發展的需要的。個人人格是個人的需要、動機、個性、能力、道德觀和價值觀的凝聚，是符合個人的需要和發展的。”除此之外，筆者認為需要補充的一點是，個人人格還應包括培養及實現人的主體性這一方面。實現理想的“行政人格”的塑造，是人自身發展的需要，是維護政府合法性的需要，是建設服務型政府的需要，是社會穩定與發展的需要，因而重視“行政人格”的塑造顯得尤為必要。基于此，筆者將在現代服務型政府建設的行政環境中對如何面對高等教育管理者“行政人格”的塑造的主要不足，以及探索高等教育管理者的健康“行政人格”塑造新路徑進行簡要的分析。

二、“行政人格”塑造的現實需求及客觀不足

我國高等教育事業在“十二五”期間開創新世紀以來改革與發展的新局面，包括：高等教育規模在實現跨越式發展后持續增長，提前完成了《教育規劃綱要》提出的階段目標任務；中西部教育振興計劃顯著增強中西部地區高等教育辦學能力；各類重大工程整體提升高等教育質量；辦學條件得到根本改善；大聯合、大實踐創新人才培養機制激發了大學生創新創業活動；大教改思路創新人才培養模式；“大聯動”的高等教育質量內外部保障體系不斷走向成熟；高校樹立以生為本意識，學生就業率保持穩定，學生對就業、高校教學等各個方面基本滿意等。我國高等教育事業已成為國家創新驅動發展戰略的重要組成，但目前還存在高等教育發展規模與結構不協調、科研應用性須加強、高?；盍︶尫哦容^低、教學方法與學生學習驅動力不足、教育經費缺口較大、質量保證體系尚不完善等問題。

面向以上諸多高等教育發展過程的問題，教育部門作為推動教育改革與發展的管理部門，高等教育管理者承擔著重要職責。我國高等教育管理者的“行政人格”的塑造路徑卻呈現著如下主要不足：一是在塑造理念上往往受“官本位”的影響，較注重保證政府合法性；二是比較注重制度約束，忽略道德倫理約束的作用；三是比較注重組織人格的實現，忽略了個人人格的自由健康發展。總體而言，我國高等教育管理者的“行政人格”在整體上面臨著轉變的現實需要。

三、高等教育管理者“行政人格”塑造的對策建議

組織心理學與行為科學的創始人克里斯?阿吉里斯在《人性與組織》（1957）中提出了影響最為深遠的“不成熟――成熟理論”。他認為，組織中的個人是一個健康的有機體，人格發展從嬰兒到成人不可避免的要經歷一個從被動到主動、從依附到獨立、從有限到多樣、由淺入深、從短視到長遠的自覺的健康成長過程。他又指出“不成熟――成熟”理論在組織中必然因為個人需求和組織需求的不相容而遭遇專業化分工、層級結構、統一領導等原則的排斥，這就需要領導者努力降低二者的不協調，幫助人們從不成熟轉變到成熟狀態。改善高等教育管理者的“行政人格”塑造，建議從以下幾個方面努力。

1.塑造理念之轉變?，F代服務型政府在行政活動中打破了傳統職能分工為核心的框架限制，高等教育部門應當以師生的導向為指導理念，充分調動各種資源實現廣大師生的根本利益為價值旨歸，以服務社會和廣大師生為核心職能。正是基于此，“行政人格”的塑造才不會偏離軌道，這樣才有可能在各類教育行政活動中實現組織利益和個人利益的統一，才有可能塑造行政人員的民本、公正、透明、廉潔、高效的組織人格。另外，在柔性化、扁平化和集成化的組織結構中才有可能培養高等教育管理者“行政人格”的主體性，實現自由、全面的個人人格。

2.約束機制之完善。教育管理部門作為自組織系統，自身治理成為首要任務。在自身治理的過程中，對法律約束這種工具性的器重已不能滿足目前高等教育事業發展的需要，應當在運用工具性約束的同時，注重價值理性的作用，即建立制度約束與道德倫理約束結合的雙重約束機制，這樣才能避免高等教育管理者被塑造成為工具性人格或依附性人格。在服務意識的指導作用下，法律約束與道德倫理約束不存在絕對的主導和輔助的關系，我們應當合理運用，規范好高等教育管理者的各項行為、心理和意識，達到法治與德治有機結合。

第3篇：高等教育的首要任務范文

關鍵詞 項目管理 風險管理 高等教育

隨著經濟的發展，高校的發展面臨著諸多風險和危機，為避免矛盾的激化，規避風險，把風險變成機會，是當前高校急需研究的一個課題。高等教育能否引入風險管理理論體系，構建適合自身辦學特性的風險管理模型，高等教育改革，人才培養模式的創新有著重大的意義。

在風險管理過程中，通?？煞譃轱L險識別、風險評估、風險應對、風險效果評估四個階段。

一、風險識別

風險識別是風險管理者對項目產生積極或消極影響的風險要素進行分析，從而對潛在的風險進行預判，是風險管理的首要任務。

高等教育風險主要發生高校內部，主要有：專業設置風險、教學管理風險、就業需求風險等。根據高等教育管理內容，以WBS（工作分解結構）為基礎，對風險進行定性識別。具體見圖1。

圖1 高等教育風險管理結構分解及識別

二、風險評估

風險評估包括風險估計與風險評價兩個部分，是對已識別的風險因素進行定性和定量分析，主要工作任務是對風險發生概率及潛在影響進行估計和評價，并根據風險事故后果的影響程度對風險因素進行排序，為風險應對和處理提供科學的依據。

根據以上識別出的風險因素，采用專家打分得出了表1教育風險管理評估表，對風險進行定性與歸類。

表1 教育風險管理評估表

常見風險內容 發生可能性 影響程度

高校專業設置不合理 7 高

市場人才需求變化過快 7 高

師資力量不足 5 中

學生整體素質較低 7 高

教學、實訓場地受限，實訓設備不足 2 低

教材陳舊，教學內容跟不上形勢發展 2 低

學生欠費嚴重 4 中

缺乏教學改革主動性，教學計劃調整不及時 2 低

學籍管理混亂 1 低

教學點收費不規范，不及時上交管理費 3 低

頂崗實習管理不到位 4 中

（注：1為低――不太可能發生，9為高――非?？赡馨l生，依此類推。高――對效果及成本有重大影響；中――對效果有比較大的影響，對成本有一定的影響；低――對效果有一定影響，對成本沒有什么影響。）

三、風險應對

風險應對是風險管理執行的過程，即風險管理者對風險事故潛在因素進行有效干預的活動，通過風險應對以達到消除風險或者降低風險事故損失的目的。

在高等教育管理過程中，應重視減少風險的不確定性，降低風險的危害性工作。結合高校教育管理中經常出現的風險，對風險發生概率和影響程度進行分析，如表2所示。

四、風險效果評估

風險效果評估是指在項目實施過程中對項目已經實施的環節進行不斷的檢查，主要包括：對每個環節的決策進行評價，分析決策的合理性；風險發生時，是否提出不同的風險處理方案；在項目實施過程中是否存在未被發現的風險等等。風險效果評估要求對已經實施的風險管理過程進行評估，總結經驗教訓，以便為今后風險管理提供參考依據。

高等教育風險管理過程不僅局限于風險的識別、評估以及應對等措施，“事后”評價即效果評估也要納入風險管理的范疇。通過效果評估可以降低風險管理活動過程中產生的成本，提高風險管理的有效性。高等教育風險管理效果評估主要包括：

（1）對高等教育風險管理體系中的計劃、目標、程序進行評估。

（2）對高等教育風險管理機構設置、人員配備、管理制度、規范程序等進行評估。

（3）對高等教育風險管理體系中在數據采集、風險識別、風險評估、風險應對等各個環節中所用的工具、技術手段是否實用、先進、可靠等狀況進行評估。

（4）對高等教育風險管理體系中的資金預算、運行成本、降低損失或帶來的收益進行評估。

因缺乏對風險事故處理解決效果評估，許多高校經常陷入同類風險多次發生的惡性循環中，造成了不必要的損失和麻煩。因此，在風險管理過程中，我們要對風險效果評估給予高度的重視。

對高等教育管理工作全面風險管理是形勢逼迫，我們可以通過實施風險識別、風險評估、風險應對、風險評估的全過程，使風險發生時有預案準備，能夠及時、全面地應對風險，達到遏制風險、降低損失的目的。排除風險隱患，促進高等教育風險管理的良性循環，為各高校構建可實際操作的風險管理模型提供參考。

（作者單位為廣東工業大學華立學院）

參考文獻

[1] 程雅斌.項目風險管理與應對措施[J].中國科技博覽，2010（23）.

[2] 謝運鵬.項目風險應對措施研究[J].決策與信息，2012（09）.

第4篇：高等教育的首要任務范文

本次高校教師崗前培訓的內容十分豐富、形式也多種多樣，包括高等教育學、高等教育心理學、教師職業道德修養、高等教育法規四門課程的系統學習。雖然時間只有五天，但內容卻是充實的，對我們新教師來說更是終身受益。五天來的培訓使我收獲良多，不僅是新知識的獲得，更是對教師新的詮釋，是人生真諦的又一次升華。現將自己的心得體會總結如下：

一、學習收獲

1、對高等教育學的學習

在今年的培訓中，高等教育學老師在講課方面有了變化，大量引入案例或現身說法，使講課生動有趣，這種授課方式既給了我們很系統的知識，又調動了我們自學的積極性。通過這些課的學習使我對教師這個職業有了新的認識。我深刻地認識到：首先，教師是文化的傳遞者。"師者，傳道、授業、解惑也"，從知識傳遞的角度來反映了教師工作的重要性，傳道授業的老師，解惑的學者。其次，教師是榜樣。學高為師，身正為范也正是這個意思，這里主要涉及做人的問題，學生都有向師性，實際上是做人的一種認同感。同時學生受教育的過程是人格完善的過程，教師的人格力量是無形的、不可估量的，教師要真正成為學生的引路人。第三，教師是管理者。教師要有較強的組織領導、管理協調能力，才能使教學更有效率，更能促進學生的發展。第四，教師是父母。作為一名教師，要富有愛心，教師對學生的愛應是無私的、平等的，要時時為學生著想，就像父母對待自己的孩子一樣。同時，教師還要善于發現每一個學生的閃光點和發展需要，有針對性地給予幫助和關懷。第五，教師是朋友。所謂良師益友，就是強調教師和學生要交心，師生之間的融洽度、親和力要達到知心朋友一樣。對學生要多說鼓勵的話、安慰的話、開導的話，少說諷刺的話、冷淡的話、傷人的話。最后，教師是學生的心理輔導者。教師必須要懂教育學、心理學、健康心理學等，應了解不同學生的心理特點、心理困惑、心理壓力等，以給予及時的幫助和排解，培養學生健康的心理品質。

2、對教育心理學的認識

教育心理學是心理學與教育相結合的產物。學習教育心理學的首要任務在于揭示學生掌握知識和技能，發展智力和能力，形成道德品質、培養自我意識、協調人際關系的心理規律，揭示學生的學習活動和心理發展與教育情境的依存關系，從而使教育工作建立在心理科學的基礎上，提高教育的科學性和有效性，促進教育事業的發展。因此，對教育心理學的學習有助于幫助我們青年教師盡快熟悉和適應高校的教育工作，盡快完成從學生到教師的角色轉變，以盡快成為一名合格的大學教師，全面履行教書育人的職責，不斷提高教育教學質量，自覺進行教學改革。只有運用符合科學規律的教學方式、方法，才能達到事半功倍的效果。

3、對高校教師職業道德修養有了更進一步的認識

孔子說過，為政與施教一樣，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”?！安荒芷渖?，如正人何？”大教育家陶行知也強調正人必先正已，“為教師而學必須設身處地，努力使人明白，既要努力使人明白，自己便自然而然的格外明白了?！笨梢姡處煼惨髮W生做到的，自己首先應當做到；凡要求學生不能做的，自己先堅決不做。教師要求嚴于律己，使自己的一舉一動，一言一行，都要修養到不愧為人師的地步。只有這樣，才能發揮教育的威力和作用；才能如絲絲春雨，滋潤幼苗，對學生起潛移默化作用。在當今社會，高校教師往往表現為社會代言人，是各種新思想新觀念的輸出者，而大學生正處在人生觀、價值觀、世界觀形成和確立時期， 學生大多都會以教師的言行為榜樣。因此，教師在教育勞動中抱有什么樣的勞動態度，表現出怎樣的道德修為，直接熏陶著學生道德品質的形成和發展，直接影響著學生的世界觀、人生觀、價值觀，直接影響著正在成長著的青年一代的身心健康。

一個社會，一個民族，一個國家如果沒有廣大教師的辛勤而有效的勞動，那么這個社會、國家、民族的文明過程必將中斷，人類將永遠處于愚昧無知的狀態之中。因此，教師職業是一種崇高而又神圣的職業。"春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干"，教師職業之所以崇高，不僅因為它的光榮，還在于它的無私奉獻精神，更在于其將"得天下英才而教育之"視為人生的最大幸福，最高的人生價值觀。如果一個教師能夠盡心盡力地教育和培養學生，并以自己的崇高道德品質言行一致地做學生的表率，使學生成為對社會、對國家、對人民有用之材。所以加強教師職業道德修養，提高教師職業道德素質，既是人民教師的崇高職責和時代賦予的使命，也是教師自我完善的要求，它對建設高素質的師資隊伍，把學生培養成為合格的建設者和接班人具有深遠的意義。

4、對高等教育法規概論的認識

通過安徽師范大學孫德玉教授的系統講解，使我對高等教育法規有了總體的認識，明確了高校教師的權利和義務，學會了運用法律法規來處理高等教育中的糾紛與維權。國家頒布的《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律法規以確?？平膛d國戰略的實施，同時也用法律形式確保了教師與受教育者的權利與義務，使我國的教育事業朝著依法治教、依法育人的方向發展。

二、幾點思考

（一）不斷提升自身的學習能力

科技發展日新月異，要求教師需跟得上時代的發展，爭做思想發展的領路人，未來需要終身學習，不斷創新。所謂“活到老、學到老”，教師應該終身不斷的學習新知識，全面充實發展自己專業領域的知識。當今高新技術發展飛速，知識更新速度極快，面臨著時代的挑戰，我應該不斷的尋求機會學習更多的知識，只有不斷拓展，我們的教育和教學能力，不斷的創新才是高職教育中的永恒真理。

（二）不斷摸索有效管理學生的方法

在管理學生方面，首先要有愛心和責任心，但僅有這些是不夠的，我們要會愛學生。人的思想都是動態變化的，因此不管我們碰到的學生思想多么惡劣，都不能放棄對他的教育，要在愛心的融化下感化學生，相信他會被感動的。要對學生真誠，真誠地去和學生聊天，去分享他們的快樂。同時還要掌握學生心理，幫助一些有困難的學生。這里的貧困生既包括心理上的也包括經濟上的，00后的孩子生活環境比較優越，要讓他們健康、積極向上的成長需要老師、家長和社會的共同努力。適時的引導、激勵學生。引導、激勵是調動學生積極性的過程，引導學生按照正確的軌道發展，能夠根據每個學生的不同需要實施不同的激勵方法。

（三）科學研究水平的提升

第5篇：高等教育的首要任務范文

關鍵詞：2011計劃；學科組織文化；建設

2011計劃的主要任務是依托高校的學科優勢，通過高校與其他機構的深度合作，形成協同創新的有機整體，以解決國家重大需求和重大科學問題，提升國家創新能力。但從現階段我國高校學科發展的狀況來看，其知識產出能力與這一任務的完成尚有較大差距，如何使兩者相匹配？強化學科組織文化建設是一個有效途徑和重要保障，是2011計劃中將要創立的協同創新中心一種不被其他組織復制或同樣擁有的能帶來競爭優勢的資源。

一、高校之間的競爭本質上就是學科組織之間的競爭

世界著名的高等教育專家伯頓·R·克拉克指出：“主宰學者工作生活的力量是學科而不是所在院校”，并且“研究性大學的動力主要來自學科本身的發展……”學科水平決定一所大學的層次，學科不僅比院校更能體現高等教育系統的特性，學科也是高等教育實現理想的平臺。從組織論的觀點來看，學科作為擁有一定權力和職責的實體，其所對應的學科組織就是由以知識操作為主要任務的學科成員、知識信息和學科物質資料所構成的實體化專門組織，以知識傳遞、知識發現和創造以及知識服務為基本職能，即直接承擔高校的科學研究、人才培養及社會服務三大任務，是大學目的性活動的承擔者。目前我國高校進行的重點學科、博士點、碩士點、研究基地、創新團隊的評審，學科建設經費的爭取以及“985工程”“211工程”的創立等，都是學科組織競爭的外在表現。因此，從根本上來說，高校之間的差距實質上是學科組織之間的差距，學科組織的發展就是學科的發展，也就是高等教育的發展。

二、學科組織文化影響高校學科組織的發展

高校學科組織資源最為人關注的是師資隊伍、條件建設、人才培養等，學科組織文化則甚少被人關注與提及，而這恰恰是學科組織成長過程中的一種寶貴的無形資產。廣義的學科組織文化是指學科組織所具有的文化因素體系；狹義的學科組織文化是學科組織所形成的具有自身個性的運行宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合。學科組織文化就是學科在發展過程中形成的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、行為規范和思維模式的總和，表現為組織成員特有的語言、思維和行為方式等。

學科組織文化所承載的使命使其完全能夠作為學科組織中的一種動態而持久的管理載體，對組織的發展起著剛性的制度難以替代的作用。從管理的角度出發，學科組織的管理與所有的管理一樣，主要是人對人的管理，而人是理性與非理性的統一體，如此，管理就不僅與理性的制度有關，也受到人的非理性因素制約，理性因素對學科成員起支配、定向和指導作用，而包括團體意識、行為規范和思維模式等在內的非理性因素所構成的學科組織文化成為了一種內在的心理約束，無形地左右著成員們的行為。在學科組織的管理活動中，理性與非理性因素彼此交織、相互轉化，影響著學科組織的管理績效。因此，學科組織文化對學科建設而言是更直接、更有效、更符合知識生產規律的建設路徑。學科決策的產生、隊伍的形成、學科成員的工作態度，都是學科組織文化作用的結果。學科組織文化不斷地深化和完善一旦形成良性循環，對學科組織的發展將產生目標導向、組織振興、團隊凝聚、行為規范、創新推動、形象美化等作用，進而在組織內部把學科組織的目的轉換成一種明確的、有活力的、為人高度關注的目標或愿望，使組織成員將個人的活動融合進組織的整體活動中，為學科發展提供內在激勵，減少學科組織的內耗，增強學科內部凝聚力。負面的學科組織文化將阻礙組織成員自身的發展，組織的變革和創新，阻礙組織的兼并和聯合，在學科組織內部產生離散作用，對學科組織的成長產生破壞作用。

三、積極的學科組織文化將促進2011計劃目標達成

第6篇：高等教育的首要任務范文

教育，是人類崇高的事業，這一事業的承擔者就是教師。教師傳遞人類的文化科學知識，進行思想品德教育，培養一代又一代的新人。教師的歷史使命，光榮而艱巨。人們用“百年樹人”來表達教師工作的深刻意義，用“辛勤的園丁”、“人類靈魂的工程師”來表達對教師的崇敬。“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”，教師是民族希望之所托，肩負著培養社會主義現代化建設者和接班人的重任。而大學教師又以其特定的歷史任務，起著特殊的社會作用，構成其特殊的社會地位。大學教師不同于一般教師的特殊作用是：

一、大學教師的基本任務是培養高級專門人才，而高級專門人才在科學技術和社會的發展中起著骨干作用。生產力水平的提高，國民經濟的發展，文化教育衛生事業的繁榮，綜合國力的增強，社會的整體進步，很大程度上都取決于高等教育所培養的人才的數量與質量。而高級專門人才的質量，又離不開大學教師的工作。

二、大學教師，既是文化科學的傳遞者，又是文化科學的創造者，歷來對人類社會有偉大貢獻的科學家、思想家、活動家，不少是薈集于高等學府或當過大學教師。人們往往把大學教師這一職業同文化發達、科學昌盛、政治民主、人類進步緊密聯系在一起，用“學者”、“專家”和“教授”來稱呼大學教師，把大學教師的形象作為社會文明建設的一面鏡子，能夠成為一名光榮的大學教師，我倍感榮幸和自豪。

通過培訓班的學習，我在政治思想上有了明顯的進步。首先是對什么是高等教育及怎么做一名合格的高校教師有了較為清晰的認識。高等教育就是在完全的中等教育的基礎上進行的專業教育，是培養各類高級專門人才的社會活動。教書育人是教師的神圣天職，“師者，所以傳道、授業、解惑也”。教師既當“經師”，又當“人師”。經師教學問，人師則要教行為、教品德、教學生怎樣做人。高等學校教師肩負著為社會主義現代化建設培養合格專門人才的重要使命，高校教師既是學術方面的專家，又是培養造就人才的行家。這就要求我們應具備從事教育教學工作所必須的教育法規、教育科學、心理科學等方面的理論知識，樹立依法從教的觀念和科學的教育觀念，熟悉教育活動中的心理現象，懂得教育規律，具備良好的職業道德。只有具備了這些方面的知識，自己才能更好地履行教師的職責，勝任教育教學工作。

其次是對高校教師職業道德修養有了更進一步的把握?！皫熣?，人之模仿也”，“為人師表”。古往今來，多少人用詩一般的語言來贊美教師，賦予教師以崇高的榮譽。一個社會，一個民族，一個國家如果沒有廣大教師的辛勤而有效的勞動，那么這個社會、國家、民族的文明過程必將中斷，人類將永遠處于愚昧無知的狀態之中。因此，教師職業是一種崇高而又神圣的職業?！按盒Q到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，教師職業之所以崇高，不僅因為它的光榮，還在于它的無私奉獻精神，更在于其將“得天下英才而教育之”視為人生的最大幸福，最高的人生價值觀。如果一個教師能夠盡心盡力地教育和培養學生，并以自己的崇高道德言行一致地做學生的表率，使學生成為對社會、對國家、對人民有用之材。所以加強教師職業道德修養，提高教師職業道德素質，既是人民教師的崇高職責和時代賦予的使命，也是教師自我完善的根本要求，它對建設一支高素質的師資隊伍，把學生培養成為合格的建設者和接班人具有深遠的意義。

再次是學習了《高等教育法》后，明確了教師的權利和義務，學會了運用法律法規來處理高等教育中的糾紛與維權。國家頒布了《教育法》、《教師法》等法律法規以確?？平膛d國戰略的實施，同時也用法律形式確保了教師與受教育者的權利與義務，使我國的教育事業朝著依法治教、依法育人的方向發展。

第7篇：高等教育的首要任務范文

關鍵詞： 新建地方本科院校 教師科研定位 學術素養

隨我國高等教育的快速發展，自1999年起，教育部先后批準建立了二百余所普通本科院校，占全國本科院校的1/3。新建本科院校已成為我國高等教育的重要組成部分。雅斯貝爾斯曾說：“大學教師首先應該是研究者。”在現代知識經濟時代，科學研究職能已成為當代高校及教師提升競爭力和實現社會化價值的關鍵，科學研究素質成為高校教師的核心要素。提升科學研究水平，首先要準確進行科研定位。新建地方本科院校由于起步晚、基礎弱，存在著許多發展的困惑。如何科學定位該類院校教師科研發展，是高等教育研究中一個亟待解決的問題。

一、新建地方本科院校教師科研定位的困惑

定位一詞首先是由艾·里斯與杰克·特勞特在商業實戰中提出的，其本意是“確定品牌在顧客心智中的位置”。后來人們將此概念引申，運用于公司定位、國家定位、學校定位。新建地方本科院校教師科研定位，是指科研在該類院校教師專業職責中處于一個什么位置、以何為發展方向、形成什么特色。

關于科研在教師職責與專業發展中的地位，一直是困惑新建地方本科院校領導、管理人員及教師的大問題。一種觀點認為：科研是研究型大學及其教師的任務，新建地方本科院校以培養人才為重，教師教學課時多、任務重，應把主要精力投入到教學之中，因此應以教學為主、科研為輔。另一種觀點認為：只要具備良好的專業學術訓練就能夠勝任高校的教學工作，成為出色的教師；人才培養周期長，教學質量不易量化，科研成果較易考量，對于提升學校層次與教師知名度教學都不如科研來得快。因此不論是從學校發展角度，還是教師考核、評聘職稱角度，都應加重科研分量。因此在實踐中，科研成為考核教師的重要依據，如果教師沒有、出版著作，教師則很難獲得榮譽、評聘職稱。布魯克菲爾德將此現象稱為“不出版就死亡綜合征”。

在科研方向問題上，由于感覺“應用”比“科學”、“研究”低一個層次，不少新建地方本科院校想提高知名度，就要努力向學術型、研究型大學看齊。不論是教師職稱評聘還是學校宣傳，都側重國家、省級科研課題立項與獲獎，核心期刊文章數量，過于強調理論的創新，忽視了教學的研究和與地方的產學研結合，因而導致一些科研的成果質量不高、培養的人才應用性不強、不能很好地為地方經濟社會發展服務。

二、新建地方本科院校教師科研定位的依據

（一）新建本科院校學校定位

教師是在學校這一特定空間擔當教書育人職責的專業人員，新建本科院校教師的科研定位與其所在學校的定位有密切關系。我國《高等教育法》第31條明確規定：“高等學校應以培養人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務。”由此表明科學研究是所有高校的基本任務，但學校類型不同，發展定位便不相同，由此決定了教師的職責定位、科研在教師專業職責中的定位亦不相同。

大部分學者認為，高校定位的內涵應包括以下幾方面：辦學方向和目標的定位，這是高校在整個社會大系統中宏觀位置的選擇；辦學類型和層次的定位，這是高校在整個高教系統中位置的選擇；辦學水平和特色的定位，這是高校在其自身生存和發展空間中位置的選擇。潘懋元教授將我國高等教育分為三種類型：學術型大學，以研究高深學問、培養學術人才為主要任務，主要以“985工程”大學和部分“211工程”大學為主體；應用型本科高校，以將高新科技轉化為生產力（包括管理能力和服務能力）、培養應用型專門人才為主，是學術型大學以外的本科高校；職業技術高校，以培養技能型人才為主，目前主要是高職高專學校。

經過十余年的探索，人們關于新建地方本科院校定位問題有了較為明確的認識：從辦學類型與層次上說，該類院校屬于應用型、教學型本科院校，其主要任務是以教學為主，同時也應該承擔一定的應用型科研任務；從人才培養目標上說，該類院校以本科教育為主，培養高素質、復合型應用型人才，它雖然面向行業，但培養的是行業的高級專門人才；從服務面向上說，該類院校主要為當地政治、經濟與文化建設發展服務。由此，確定了該類院校科研定位：以培養人才、服務地方為目標，以社會需求為導向，堅持產學研相結合，積極建設具有地方特色的學科和強勢的基礎學科，為人才培養和地方建設服務。

（二）高校教師學術素養的內涵

高校教師是一種學術職業，學術性是高校教師的專業特質。傳統的觀念將學術理解為高深的學問，強調高校教師應具備本學科的基礎理論、學科理論和跨學科知識，研究側重于專業與學科知識本身，由此便造成了教師工作中教學與科研的沖突，產生了教師專業職責的矛盾。

1990年，美國前教育部長、卡內基促進教學基金會前主席、著名高等教育學家博耶首次賦予學術更寬泛的意義，認為：“學術意味著通過研究來發現新的知識，學術還意味著通過課程來發展綜合知識，還有一種應用知識的學術，即發現一定的方法去把知識和當代的問題聯系起來，還有一種通過咨詢或教學來傳遞知識的學術?！彼麑W術劃分為四個相互區別又相互聯系的方面：發現的學術，類似今天我們狹義理解的科學研究；綜合的學術，即學科間聯系的研究；應用的學術，即科研成果、知識在實踐中的應用；教學學術，即通過知識傳授，傳承文明。

博耶的觀點拓展了學術的內涵與外延，對于確定教師專業職責、科研定位具有重要意義。培養人才（教育教學）、科學研究、服務社會，是高校的基本任務，也是高校教師的專業職責。教師的學術素養應該滲透其中。對于培養人才而言，教師應具備教學學術素養；對于專業、學科發展而言，教師應具備發現的學術素養；對于服務社會而言，教師應具備應用的學術素養，當然，綜合的學術素養對于以上任務與職責都是必不可少的。因此，高校教師的學術素養內涵不僅僅是專業化高深學問的體現，更包括教學、研究和服務社會的專業知識與能力。

三、新建地方本科院校教師科研定位

（一）科研在教師專業職責中的地位

紐曼說過：如果大學的目的是進行科學和哲學的發現，我不明白為什么一所大學要有學生。教學、科研、服務地方是高校教師的基本職責，教學是高校教師的首要任務。但教學、科研、服務地方并不是不可調和的矛盾對立面，而是辯證統一、相輔相成、相互促進的有機統一體。作為適應高等教育大眾化發展趨勢而建立發展起來的本科院校，教學更是新建地方本科院校教師的中心任務與核心職責，服務社會是新建地方本科院校教師專業職責的重要內容，科研則是教學和服務地方的根基與支撐。

本科教學不同于專科教學。首先，從教學內容來說，本科教學更具有學術性。1998年《中華人民共和國教育法》規定：“?？平逃龖斒箤W生掌握本專業必備的基礎知識、專門知識，具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力；本科教育應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎技能、方法和相關知識，具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力?！币蚨究平虒W中更要理清學科知識的概念與原理，體現學科理論的內在結構，反映學科研究的動向趨勢。這就要求教師必須開展與教學內容有關的發現與整合研究，形成扎實深厚的學術功底，站在學術發展的前沿，以增加教學的學術含量，提升教學的學術品位。其次，從教學活動來說，本科教學不是純粹的傳授知識、培養技能，而是培養適應區域經濟社會發展需要，思想品德高尚，知識結構合理，具有實踐能力和創新精神的高素質應用型人才，這就要求教師持續開展教學學術研究，加強對教學目標、內容、過程、方法、師生關系等問題的研究，努力探索高素質應用型人才培養的規律、原理與方法、模式，將教師的學科知識轉化為學科教育性知識，將教師的教育素養落到實處，以提高教學效能，促進學生發展。

地方化或區域性是新建地方本科院校的一個核心特征，主動服務區域經濟社會發展是該類院校的重要任務，這就要求學校和教師要利用學校特殊的地理條件和優勢，瞄準地方經濟和社會發展的需要，在人才培養、科學研究、科技開發、決策制定等許多方面給地方提供理論、技術和智力上的支持。由此決定著新建地方本科院校教師要貼近社會和市場，具備一定的社會參與熱情，尤其是具有理解市場及相關行業的經驗和熱情，由專業向職業轉化的經驗以及職業操作的能力。這就要求教師加強應用學術研究，更多地側重于應用科學知識的發現及技術開發和轉化，加強產學研結合，通過科學研究和科技開發，取得創新性成果，通過成果轉化、宣傳和貫徹，以提高社會服務的質量和水平。

（二）新建地方本科院校教師科研的方向

1.教學學術研究。教學學術是有關教學的系統、專門的理論與知識，是高校教師在教學實踐中所表現出的知識、能力與素質，包含綜合性能力（學科內容知識）、學科教育性知識及有關學習的知識（教育性知識）。教學學術不是簡單等同于設計精巧、效果良好的教學活動，還需要對教學活動進行反思，是教師根據“問題”進行系統的探究，以提高教學的質量和水平。有學者曾指出：教學是超越課堂講授和討論的學術活動，沒有教學，大學的使命和教師的職業滿意度不可能實現。英國學者瑞查德指出：“教師水平的提高可以通過教師建立自己的教學理論，總結他們教學的知識、技巧和經驗來實現?！笨梢哉f，教學實際上也是一種學術，教學學術也是學術水平的重要標志，是高校教師的一種“責任”。

如前所述，教學是新建地方本科院校教師的首要任務與核心職責，因此，教師首先要對其所從事的工作——教學進行研究，從學術的層面對教學活動做出分析、研究，通過積極反思，重新認識和定位自己的角色，充分發揮教學者和研究者的作用，在教學實踐的過程中不斷地體會、追問和總結，對自己教學實踐活動和行為表現進行考察、自我監控和調適，逐步摸索出教學的規律，以增強教師職業的專業性和科學性。教學學術研究，可以轉變新建本科院校教師的“學術觀念”，有效提升教學工作在教師工作中的地位，推動教師積極關注教學和研究教學，有效平衡教師工作中教學、科研與社會服務之間的關系，從而最終促進教學質量的提升。教學學術研究，應是新建地方本科院校教師科研的重要方向。

2.應用研究。20世紀初威斯康星大學校長查里斯·范海斯提出：“鞋子上沾滿牛糞的教授是最好的教授。”作為立足本地、服務地方經濟社會發展需要的新建地方本科院校，在科研上不可能也不應該與老牌高校在高端科研課題或項目上競爭，而應該立足地方，突出應用研究。因此，該類院校教師科研的另一個重要方向是應堅持“服務地方”，加強科研成果、知識在實踐中的應用研究。教師應立足地方的自然、社會環境等因素尤其是本地特色資源，從本地區資源出發，將科研的另一主要方向定位于本地區社會經濟發展的需要，同地方結成利益共同體，尋找相互發展的“耦合點”，選擇地方經濟結構、社會發展中急需解決的重大問題，為當地社會發展推動前瞻性、先進性的服務，通過校企結合、產學研合作等途徑，使科研成果及時為社會所用，提升當地社會發展的檔次，并在此過程中促進自身專業發展、提升科研質量、培養應用型人才。

總之，新建地方本科院校的定位及高校教師學術素養的內涵決定了該類院校教師的科研地位是為人才培養、服務地方提供支撐。為此，教師在科研方向上應立足人才培養和服務地方，以教學學術與應用研究為主，做到扎實“立地”，形成自己的特色。當然，為保證教學內容的學術性，發現學術、綜合學術也應是教師探索的內容。尤其對于少數高水平的教師來說，將發現研究作為科研的重點，對于社會的發展、學校的提升都具有重要的意義，如此，才能使新建地方本科院校更好地發展。

參考文獻：

[1]潘懋元.再論新建本科院校的定位、特色與發展[J].荊門職業技術學院學報，2008（7）.

[2]傅大友.新建期、應用型、地方性：新建本科院校轉型發展的關鍵詞[J].中國高等教育，2010（22）.

[3]潘懋元，車如山.略論應用型本科院校的定位[J].高等教育研究，2009（5）.

[4]趙臨龍.新建本科院校科研的誤區與認識[J].中國高?？萍寂c產業化，2011（3）.

[5]吳佳.新建地方本科院校定位中存在的問題初探[J].上海商學院學報，2009（3）.

[6]馮茁.解讀大學教師專業發展的“學術性”[J].世界教育信息，2008（1）.

[7]王曉瑜.大學教師發展教學學術的若干理論問題探究[J].教師教育研究，2009（5）.

第8篇：高等教育的首要任務范文

從1997年“清華大學創業計劃大賽”拉開創業教育的帷幕，到2013年國務院辦公廳《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》（〔2013〕35號），明確要求各高校將創新創業教育融入專業教學和人才培養全過程。近年來，從國家到地方政府對大學生創新創業政策扶持力度的加大、執行力度加強、資金扶持增多，足見政府對此項工作的重視。創新創業教育在全國的普及，不僅推動了高等教育的改革，而且有利于提高大學生的創新創業能力，對培養創新創業應用型人才具有特殊的意義。云南地方高校作為地方人才培養基地，如何正確理解并開展創新創業教育有著不同尋常的意義。

一、云南地方高校開展創新創業教育的內涵

高校創新創業教育是現階段高等教育改革的熱點，理解創新創業教育的內涵，把握不同地區發展特點，正確領悟國家及各地政府開展此項工作的精神，因地制宜開展創新創業教育，才能取得良好效果[1]。

（一）大學生創新創業教育的內涵

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的動力。創新創業教育，是以啟發、誘導的教育方式為手段，以激發人的創新意識為核心，以提高整體素質為載體，以著力塑造創新精神和創新能力為基本價值取向的一種教育模式[2]。在科學技術高速發展的今天，科學技術作為第一生產力，是衡量國家富強、昌盛的重要因素，高校更應該把創新教育作為目標貫穿于人才培養的全過程中。其理論內涵有以下幾個方面：一是培養大學生的創新精神和創新能力；二是培養大學生的創新意識、思維、品格、素質；三是創新教育的最終目標是培養社會需要的創新人才[3]。大學生創業不僅緩解了就業壓力，而且創業教育能提高學生就業競爭力，為區域經濟的發展做出貢獻。高校的創業教育主要是培養大學生創業思維、創業意識、創業能力，培養大學生的企業家精神。

（二）結合云南地方發展，因地制宜地開展創新創業教育工作

相對于國外的創新創業教育，我國起步較晚。很多高校沒有將創新創業教育作為人才培養的一部分，更沒有形成相對成熟的教育管理體系。盡管很多高校已經開展了創新創業教育工作，但是普遍存在功利性的教育理念，短期效果較為明顯，缺乏長效性[4]。云南的創新創業教育處于起步階段，從云南省近三年的年終就業數據（表1）來看，自主創業及自由職業所占當年畢業生總數的百分比較低，在2012年和2013年的年終統計中，自主創業加上自由職業者，此項統計的百分比仍然不超過百分之二。由此說明云南高校大學生創新創業總體情況不樂觀。主要原因是云南地方高校受傳統的教育理念影響較深，地處偏遠落后地區，視野不夠開闊，對新生事物的接受能力相對較弱，既缺乏創新創業觀念，又缺少培養觀念的環境。但是在2014年的結果中我們也看到希望，隨著國家政策的實施、創新創業教育在高校的普及和就業形勢嚴峻的共同影響下，選擇創業和自由職業的人數明顯增多。因此，正確理解云南地方高校創新創業教育的內涵，因地制宜地開展創新創業教育，注重創新創業氛圍的營造、創新理念的培養，是云南地方高校開展創新創業教育的首要任務。

二、云南地方高校創新創業教育的現狀和存在的問題

為了深入了解云南邊疆少數民族地方高校大學生創新創業教育現狀及存在的問題，筆者通過調查問卷的形式，對云南大理大學1 264名在校大學生進行了無記名問卷調查，回收有效問卷1 167份，有效率為92.32%，并通過Execl2003對數據進行處理、分析。

（一）創新創業意識薄弱

創新創業教育在中國僅有十多年的發展歷史，從試點院校的實施到全國普遍推廣，適應了當前我國經濟發展的需要，也是高等教育發展的趨勢[5]。云南地方高校創新創業人才培養剛剛起步，與全國其他地區相比，無論觀念還是創新創業環境、文化氛圍相對比較落后。在調查中發現，只有21%的學生對自主創業感興趣，其中13%的學生對創業政策創業知識關注度較大。有60%的學生參加過創新創業教育培訓，但參加3次以上培訓的學生僅有7%。同時筆者對培訓內容做了調研，發現僅有11%的學生認為培訓的內容對自身的發展幫助較大。由此可見，學生缺乏創新創業意識，更缺乏創新創業教育的環境和文化氛圍。

同時，筆者調研了云南幾所地方院校的就業管理部門，發現各個高校開展創新創業教育的進程雖然不同，但都普遍缺乏創新創業教育的文化氛圍、環境氛圍。雖響應國家號召，開展了一定的創新創業活動，但都以短期收益為目標，缺乏大學生創新創業能力和氛圍培養的長效機制，忽視創新觀念、創新思維的培養，嚴重影響了創新創業教育的持續發展。

（二）創新創業教育模式單一，教育理念缺失

很多高校對創新創業教育的關注度不高，認識也不到位。他們認為創新創業教育是就業指導中的一部分，給學生做點創業培訓、講座就算完成了創新創業教育。價值取向上注重短期的效果，以提高就業率為目標。在對該教育體系的建立上形式化嚴重，功利性地開展創新創業教育系列活動，注重比賽結果，而忽視創新精神和職業素養的培養。此外創新創業教育沒有和人才培養結合起來，將其狹隘地理解為技能的培訓，忽視了創新創業教育中的??新部分，創新創業教育與專業教育脫節[6]。筆者調研的結果也證實了這一點，87%的學生認為所學專業和創新創業是沒有聯系的。由此也說明學生在接受此方面的教育上是孤立的。

（三）創新創業教育師資隊伍的欠缺

創新創業教育涉及多學科知識，具有系統性、實踐性的特點。而云南地方高校創新創業教育起步較晚，師資嚴重不足。很多高校的師資主要來自于本校從事學生工作的輔導員或行政管理人員，授課方式單一，缺乏實踐經驗，上起課來只能是“紙上談兵”，缺少說服力。同樣，教師的知識結構單一，難以滿足創新創業教育的多元要求，教師自身的創新能力較為薄弱，難以培養出創新創業型人才[7]。雖然也有部分學校請來企業家作為創業導師，但是缺乏系統的教育體系，難以建立一支成熟穩定的師資隊伍。

（四）缺乏充裕的經費，創新創業實踐基地的建設及管理形式化嚴重

目前我國高校大學生創新創業教育和實踐項目經費短缺，實踐基地建設和管理簡單。尤其我國西部地方高校這一問題更為嚴重。云南省經濟發展相對較慢，高校建設的經費來源主要依靠國家和地方的財政收入。因為教育經費投入不足，以至于影響云南地方高校的發展[8]。雖然近年來，國家及政府加大了對云南教育的投入，但是對于創新創業教育發展所需要的資金而言仍然是杯水車薪。創新項目的研究需要大量的經費作為支撐，才能使創新教育長效發展。同樣創業孵化基地的建設不僅需要人力物力的支持，前期的建設更需要大量的資金投入。資金短缺成為云南地方高校創新創業教育發展的瓶頸，因此在落實政策的過程中，創新創業教育實踐基地的建設顯得蒼白、形式化、缺少內涵。

三、云南地方高校完善創新創業教育體系的建議及措施

（一）在思想上，統一指導思想，結合云南地方高等教育發展特色和需求，開創具有本土特色的創新創業教育體系

在學習借鑒國內外經驗的同時，根據云南地方經濟發展的現狀和云南高等教育發展的需求，貫徹國家下發的文件精神，因地制宜地開展云南地方高校的創新創業工作，統一指導思想，確定發展的方針。根據前文中提到的創新創業意識薄弱、缺少創新創業的環境氛圍這一現象，應確定創新創業教育是素質教育深化和具體化的理念，以創新意識培養為目標，貫徹面向全體、基于專業、分類教學、強化實踐的創新創業教育工作方針，將專業教育與創新創業教育聯系在一起。創新創業教育是一個系統工程，應全面開展。在實施的過程中，應結合需求，基于側重性、長效性的考慮，推動云南地方高校人才培養方案的改革創新，實現創新創業教育與素質教育、專業教育、實踐教學的融合統一，培養創新創業意識，營造創新創業的環境氛圍。

（二）在內容上，從教育教學、模擬實訓、實戰三大平臺逐級深入

西部大開發為云南地區經濟建設提供了良好的政策環境，在基礎設施、生態環境和科研投入、人才引進、高等教育發展方面都給予了很大的支持。盡管近年來國家對高校創新創業教育投入加大，在經費、師資引進、創業平臺建設方面給出一系列優惠政策，為西部高校創新創業教育開展提供了良好的契機[1]。但由于云南省的經濟發展相對落后，受傳統思想影響較深，創新創業教育的開展阻力也較大。因此云南地方高校的創新創業教育體系的建立應首先以培養創新創業意識為核心，以培養創新人才為目標，以營造創新創業教育環境為首要任務，搭建良性循環的創新創業教育生態體系。體系的建立應從教育教學、模擬實訓、實戰三大平臺逐級深入。在創新創業教育平臺的建設中應將教學、學科、科研聯系到一起考慮，模擬實訓平臺是對教育教學平臺的升級，既是對前期教育教學效果的檢測，又是對能力培養的再鍛煉，是創新創業教育的知識轉化成實戰的橋梁，是創新創業教育中不可缺少的重要環節。創新創業實戰平臺是創新創業教育的終極目標，也是檢驗創新創業教育的有效標準。因此我們在建立創新創業的教育體系時，應該用發展的眼光看待這三個平臺的關系（圖1），不能只注重創新創業的實戰平臺，只有這樣創新創業的教育才能落到實處。

（三）在制度上，加強相關保障制度的建設

第9篇：高等教育的首要任務范文

**師范大學深入學習實踐科學發展觀活動試點工作啟動以來，黨委高度重視、全面部署、精心組織。按照省委試點方案精神，緊密結合學校實際，突出科學發展主題，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、辦人民滿意的大學見成效”總體要求，抓住“堅持科學發展，加強內涵建設，提高核心競爭力”實踐載體，積極組織開展理論學習、專題輔導、解放思想大討論、深入基層調研聽取意見、外出考察學習經驗、校院兩級領導班子開放式專題民主生活會等一系列活動，深化了全校黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和認識，堅定了全體師生員工建設“國內知名省屬一流師范大學”的信心和決心，增強了各級領導班子推進學?？茖W發展的緊迫感、責任感和使命感。在此基礎上，經過黨委書記會、黨委會、黨委擴大會等多次會議認真討論和修改，形成了學校領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。并在此對領導班在本階段學習實踐科學發展活動進行自我剖析，總結材料如下：

一、學校領導班子在學習實踐活動中形成的基本共識

進入新世紀，我國高等教育實現了跨越式發展，迅速由精英教育進入到大眾化教育階段，我校牢牢抓住了這個機遇，實現了學校辦學規模的迅速擴大，為學校的進一步發展奠定了良好基礎。當前，我校的發展建設正處于一個關鍵時期，學校領導班子根據高等教育發展的新形勢、新任務和我校發展面臨的新機遇、新挑戰，對事關學?？茖W發展的一系列重大問題進行了認真研究和討論，形成了以下共識：

1．發展是第一要務，要進一步增強推進學?？茖W發展的緊迫感、責任感和使命感

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是統領我國經濟社會發展全局的重要指導方針。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國化最新成果武裝黨員的重大舉措，是推動科學發展的必然要求。我們要堅持社會主義辦學方向，用科學發展觀統領學校各項工作，認真分析學校當前面臨的形勢和任務，把學校的發展建設放在經濟全球化、社會主義現代化建設特別是建設創新型國家和人力資源強國的全局中加以思考，放在未來高等教育事業改革發展的新方向、新目標、新使命中加以謀劃，進一步研究“建設一個什么樣的大學”和“怎樣建設這樣的大學”這樣兩個根本性問題，增強緊迫感、使命感和責任感，著眼從新的戰略高度，思考和設計實現發展目標的路徑和舉措，使學校在高等教育日趨激烈的競爭中，牢牢站穩腳跟并取得新的發展。

2．強化辦學特色，要不斷彰顯學校在教育學科和全方位引領服務基礎教育方面的優勢

黨的十七大提出要“優先發展教育，建設人力資源強國”，而推動教育事業又好又快發展，培養高素質人才，教師是關鍵。作為一所師范大學，教師教育及服務基礎教育是我校在發展進程中形成的特色和優勢，可謂是立校之本，強校之基。在新的歷史時期，學校尤其要進一步發揮教師教育和教育學科的優勢，把進一步促進教師教育和教育學科的發展擺在核心的戰略位置，深化人才培養模式改革，推進教師教育創新，把培養創新型高素質教師當作首要任務。同時要進一步發揮我校職前職后一體化的教師教育職能的優勢，在引領和服務全省基礎教育方面切實發揮作用，使職前培養和職后培訓形成良性互動，使為基礎教育服務和提高人才培養質量互相促進，從而提高學校的核心競爭力，促使大學職能的充分發揮，提高學校為地方經濟社會發展服務的能力。

3．提高辦學質量，要切實把提高核心競爭力作為加強內涵建設的主旋律

在我國高等教育進入大眾化階段之后，根據全面建設小康社會和創新型國家的現實要求，提高辦學質量已成為高等教育發展建設的首要任務。同時遼寧作為高等教育大省，近幾年來毛入學率不斷提高，而教育適齡人口卻逐年下降，這就意味著遼寧高校的生源競爭將會更加激烈。一所學校的質量、水平和聲譽不僅關系到學校的發展，在某種意義上還會影響學校的生存。在這種形勢下，學校必須把堅持科學發展、提高核心競爭力作為加強內涵建設的主旋律，作為下一步發展的戰略性任務，要僅僅圍繞提高核心競爭力這個主題，大力實施和推進專業、學科、科研創新能力、服務基礎教育能力、隊伍、大學制度與文化等方面的建設工作，加快實現學校的發展建設目標。

4．堅持以人為本，要把促進師生員工的全面發展作為根本任務

學校要在辦學過程中堅持以人為本，把促進師生員工的全面發展、提升師生員工的素質作為辦學的出發點和落腳點。堅持育人為本，德育為先，用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦；把思想政治教育滲透到人才培養的全過程，增強黨建和思想政治工作的針對性和實效性。不斷提高管理能力和服務水平，完善管理制度，優化學校發展環境。堅持“人力資源是第一資源”的理念，把培養、使用和凝聚高層次人才作為實現學?？茖W發展最關鍵的戰略任務，最大程度 地調動和激勵廣大師生員工積極性、主動性和創造性。重視大學精神的培育，繼承、創新大學文化。師范大學肩負著培養高素質教師的使命，廣大教師要把師德建設放在更加突出的位置，引導教師重點在更新人才觀、質量觀、教育觀上下功夫，樹立正確的教育理念，深化教學改革，推進素質教育，為現代化建設培養大批優秀人才。

二、黨的十六大以來學校貫徹落實科學發展觀取得的成效與存在的問題

黨的十六屆三中全會提出的科學發展觀，對于指導我國經濟社會發展，特別是高等教育的發展都具有重大理論意義和現實意義。幾年來，學校領導班子堅持以科學發展觀為指導，團結帶領全校師生員工，圍繞學校落實科學發展觀重點研究的各項工作，大力加強內涵建設，辦學質量和水平不斷提升，社會聲譽越來越好，學校各項事業實現了健康快速發展，也得到了社會各界的高度評價和上級組織的充分肯定。尤其是黨的十七大閉幕后，我們圍繞科學發展觀展開深入學習討論，并結合學校實際工作，把落實科學發展觀，提高核心競爭力作為推動學校發展的指導思想，在此基礎上確定了專業、學科、科研、隊伍建設、服務基礎教育、制度與文化建設等七個方面的建設目標與措施，謀劃好了學校未來發展的宏偉藍圖。經過幾年的努力工作，科學發展觀在我校已深入人心，為學校實現健康快速發展奠定了良好的思想基礎。

在此次科學發展觀學習實踐活動中，經過理論聯系實際的學習與探索，我們認識到：學校發展中也還存在著一些不適應、不符合科學發展觀要求的問題，學校領導班子在推進學?？茖W發展方面還存在著一些不足。主要表現在：

1．推進學校改革創新的意識和工作力度需進一步加強

在我國高等教育深化改革的關鍵時期，如何主動適應經濟社會的發展和創新型國家的建設需要，我們從教育思想、教育體制以及教育教學內容和教學方法等方面進行探索和改革還不夠深入，對高等教育發展的總體形勢和未來走向的把握還不深刻和全面，對學校實現全面、協調、可持續發展的宏觀背景問題還沒有吃透，導致一些工作的開展還主要基于經驗和感性認識，在確立深化改革、快速發展的統領性工作方面，思路還不夠清晰。

有些工作雖出臺了相關改革舉措，但涉及權利調整和劃分時會遇到阻力，導致進展緩慢。還有的工作總體謀劃不夠，往往是某項單項工作的改革措施出臺了，但一些具有關聯關系的相關工作卻沒有及時處理好。

2．學校發展目標與定位需進一步明確，辦學優勢與特色需進一步凝煉

根據《**師范大學十一五發展規劃》，我校已明確學校的辦學特色及未來的發展目標，即：“到20xx年，將**師范大學辦成以教育學科和全方位服務、引領基礎教育為主要辦學特色，文、理、經、管、法協調發展，部分專業和學科建設水平在省屬師范院校中具有明顯優勢，以本科教育為主，研究生教育達到相當規模，國內知名省屬一流的教學研究型師范大學?！?/p>

但在當前經濟全球化、高等教育大眾化、就業市場化的新形勢下，如何按照科學發展觀要求，從學校發展建設實際出發，重新審視學校的發展目標與定位，進一步明確學校發展建設各方面工作面臨的形勢與任務，以現有辦學資源為基礎，切實提高學校的核心競爭力，進一步突出學校辦學優勢和辦學特色，使學校在同類別、同層次院校中走在全國前列，仍是我們要進一步研究和思考的重要問題。

3．辦學質量與辦學層次需進一步提升

經過幾年的擴招，我國高等教育迅速進入大眾化階段。根據全面建設小康社會和創新型國家的現實要求，中央明確提出今后一個時期高等教育的主要任務是堅持科學發展，相對穩定規模，努力促進公平，加強規范管理，切實提高質量。當前，無論從理論還是實踐方面看，提高質量已成為高等教育發展建設的首要任務。而與規模的發展相比，質量的提升是一個逐步積累的過程，不會一蹴而就。對于進入師大行列較晚的**師范大學而言，質量、內涵的提升更具有全局性、長期性和艱巨性。在過去的六年里，我們搶抓機遇，開拓創新，加快發展，使我校在全國32所省屬師范大學中，校園環境、基礎設施、本科專業和碩士點數量、本?？粕脱芯可幠５确矫婊九胚M了中游，有的指標甚至在上游，但在辦學質量、辦學層次等反映學校質量和水平的指標上，我們的排名并不理想。學校要實現既定的“國內知名、省屬一流師范大學”的建設目標，仍然是任重而道遠。所以，當前如何不斷提升辦學質量和辦學層次是我校面臨的最為緊迫也是最為嚴峻的任務。

4．教育教學改革需進一步深化，人才培養質量需進一步提高

長期以來，我校一直堅持“本科教育是立校之本”的辦學理念，不斷突出教學工作是學校的中心工作，特別是以教育部本科教學水平評估為契機，教學工作的理念和舉措不斷創新，人才培養模式改革穩步推進，教學改革研究持續深入，教學管理實效明顯。但同時我們也必須清楚地看到，我校的教學工作還存在很多問題，教育教學改革需進一步深化，廣大教師的教育思想、教育觀念需進一步轉變，教風、學風建設需進一步加強。我校作為一所以教師教育為優勢和特色的綜合性大學，由于中小學用人制度改革，使師范生就業面臨新的問題，學生就業競爭激烈，就業率下降。一些非師范專業，由于舉辦歷史較短，優勢不明顯，特色不突出，就業指向不明確，學生就業更加困難。這些問題直接導致考生報考數量減少，錄取分數線降低，生源質量下降，給學校的發展帶來新的挑戰。

5．學科建設水平需進一步提高，科研創新能力需進一步加強

雖然經過幾年的不懈努力，我校的學科建設水平和科研能力不斷提高，也取得了許多可喜成績，但距離引領、促進學校不斷發展、提升層次的要求還有很大差距。學科建設方面，頂層設計不夠，院系之間存在學科壁壘，學科群建設薄弱，力量分散、重復建設的現象嚴重，學科交叉集成能力亟需提高，促進學科建設的管理體制、保障機制不夠完善。

在科研工作方面，學校面向國家社會的需求和經濟建設主戰場，參與解決經濟和社會發展中重大問題的能力不強。科研創新能力需要提升，科研的協同攻關和整體競爭力不夠強，國內外影響力不夠，重大成果還比較少，教學科研團隊建設還比較薄弱，學校高層次領軍人物還比較少，中青年學術骨干隊伍需要進一步充實，支撐人才成長的基礎性條件還比較薄弱，促進優秀人才脫穎而出和發揮聰明才智的激勵制度尚不完善。反對學術浮躁、崇尚求真務實的舉措不夠。學科是學校核心競爭力中的制高點，是學校發展的龍頭，是辦學水平的標志。而科研創新能力是形成學校核心競爭力的關鍵，是學?？沙掷m發展的重要力量。所以學科建設水平的不斷提高、科研創新能力的不斷加強都是至關重要的。

6．現代大學制度及文化建設需進一步完善

大學制度和文化建設是現代大學的標志之一，幾年來，我校在大學制度和文化建設方面做了很多有益嘗試，也取得了很多成效，但還需要不斷完善。在大學制度建設方面，學校辦學自需要進一步落實，同時學校體制、機制還不能很好地適應改革發展的需要，要進一步理順學術權力與行政權力的關系，建立健全決策、執行、監督反饋相互制約和相互協調的權力結構和運行機制。各級學術組織發揮作用的機制還不夠完善，活力有待進一步加強。管理重心向院系一級下移還不到位，院系自還不夠，發展的積極性和主動性受到一定制約。

在大學文化建設方面，貫徹落實“教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體”的理念，切實促進師生發展，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，還與師生員工的期望和要求有一定差距。主動關注學生的需要、全面服務學生的成長成才還不夠，學生創新能力和實踐能力需要進一步提高，學校提供的條件保障不足。管理部門服務師生的意識還不夠強，為師生服務的理念還未深入人心。

三、領導班子存在問題的主客觀原因分析

1．解放思想、開拓進取的意識還不強

幾年來，學校領導班子成員認真學習實踐科學發展觀，堅持用科學發展觀統領各項工作，思想認識上也經歷了一個由淺入深、由理論到實踐的過程。但有時班子成員陷于具體事務，對理論學習抓得不緊，對科學發展觀的認識還不夠深入，把握還不夠全面，在自覺用科學發展觀指導實際工作方面還存在一定差距；對推進高等教育創新的認識和研究還不夠，對學校整體發展戰略的研究還不深；學校領導班子盡管在學校發展戰略和發展思路上有共識，但抓落實還不夠，在貫徹過程中有時存在畏難情緒，思想不夠解放，創新思路還有欠缺。

2．在全面規劃與引領學校科學發展的能力方面還存在差距

幾年來，學校領導班子成員都很注重抓好自身的理論和業務學習，多數成員都結合分管工作攻讀博士學位，對高等教育的改革和發展也有了一定的認識和理解。但從理論到實踐還有一個過程，把握高等教育發展規律，主動適應高等教育快速發展的形勢，積極服務經濟和社會發展的能力還需加強。特別是隨著我國經濟和社會的不斷發展進步，高等教育的發展也是日新月異，對于跨入師范大學行列不久的**師范大學來說，學校的發展還面臨著許多新的問題。在這種情況下，如何根據形勢，結合學校實際，集中精力抓好大事，駕馭各種復雜局面，統籌學校發展全局，推動學校科學發展，還顯得力不從心。

3．推進體制機制創新的主動性還不夠

幾年來，學校領導班子堅持不斷完善各項規章制度，并不斷在體制機制的創新方面進行有益嘗試，著力構建科學民主的現代大學制度。但在具體推進體制機制創新方面主動性還不夠，比如，如何發揮學術委員會、學位委員會、教師聘任工作委員會等等學術組織的作用方面，還需要進一步加強研究，在推進管理體制改革，實現管理重心下移方面工作力度還不夠，這樣便影響了學校發展的動力和活力。

4．工作作風還缺乏溝通和深入

幾年來，學校領導班子成員注重堅持群眾路線，通過教代會、校務公開、到基層調研等方式，聽取群眾對學校發展建設的意見和建議，從而保證決策的科學性、民主性。但總的看深入基層調查研究還不夠，工作作風還不夠扎實，在廣泛聽取群眾意見等方面，離師生員工的期望和要求還有一定差距。主要表現是往往在學校層面想得多、做得多，而深入基層、深入一線傾聽意見、解決問題做得少，導致對某些問題把握得還不夠及時和準確，影響了工作的實際效果。

四、學校發展主要思路和解決突出問題的對策

學校領導班子要以此次學習實踐活動為契機，堅持以科學發展觀為指導，針對存在的突出問題及原因，根據我國高等教育的發展現狀及學校面臨的形勢任務，進一步明確推進學?？茖W發展、解決突出問題的思路，確定并落實有針對性的具體措施，解決影響和制約學?？茖W發展的突出問題。

一）進一步明確學校下一步科學發展的主要方向和總體思路

剛剛閉幕的我校第二次黨代會，明確了學校未來幾年發展建設的目標和任務，把堅持科學發展觀，提高核心競爭力作為加強內涵建設的主旋律，并緊緊圍繞培育和提高學校核心競爭力這個主題，規劃了推進專業建設、學科建設、科研創新能力建設、服務基礎教育能力建設、隊伍建設、大學制度建設和大學文化建設等七項戰略任務。

這次科學發展觀的學習實踐活動對沈師大的發展可謂是一場及時雨，我們要抓住這個契機，進一步組織全校廣大黨員和干部、教師，認真學習中央、省、市關于科學發展觀的相關文件和論述，著重從解放思想、轉變觀念入手，圍繞制約學校科學發展的主要問題，從體制、機制上加大工作力度，解決突出問題，使學校各項工作目標明確、措施得力、成效顯著，真正實現科學發展，從而推動學校發展再上新臺階。

（二）解決問題的對策和措施

此次深入學習實踐科學發展觀活動，我們在設計活動時，重點是要通過學習實踐活動解決影響學?？茖W發展的突出問題，經過學校研究，我們考慮要圍繞以下幾個主要問題在學習實踐過程中加以破解，相關舉措如下。

1．在解放思想方面下功夫，為學校改革發展奠定思想基礎

我校組織此次學習實踐科學發展觀活動，就是要著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約學校發展的突出問題，破除思想障礙，要通過學習研討，重點在對人才觀、質量觀、教育觀的理解和認識上下功夫，使廣大黨員干部教師樹立正確的、與大眾化教育相適應的思想觀念。要圍繞人才觀、質量觀、教育觀，聯系高等教育發展實際，以及社會對人才的需求情況，查找自身存在的問題，剖析原因，并對如何破解這些問題提出整改方案。

2．在明確目標與定位方面下功夫，促進學校及各學院實現科學發展

對于辦學目標與定位學校已有設計，要把工作落到實處。在這次學習實踐活動中，要進一步引導各院系解決好專業、學科發展的目標定位問題，對自身的學科、專業的發展要進一步搞好調研和論證，找好坐標，明確自身的優勢和特色，打造核心競爭力，實現科學發展的目標。

3．在進一步深化教育教學改革方面下功夫，不斷提高人才培養質量

要從研究學生的就業情況入手，認真研究人才培養問題。要以“出口”引導“入口”，以就業引導培養，通過研究學生就業中存在的問題，反思我們在人才培養過程中的問題，同時要通過提高人才培養質量來促進就業。在師范生培養方面，要進一步深化人才培養模式改革，特別是要發揮職前職后一體化的優勢，在學生的從教能力、師德養成等方面強化培養，實現與基礎教育的“零距離”對接。同時學校要進一步做好北票基礎教育服務區工作，要以當地教師素質提升為重點，加強當地教師和中小學校長培訓，從而促進當地基礎教育的發展，同時也為我校師范生培養提供更多的實習實踐機會，促進師范生技能的培養和提高；在非師范專業學生培養方面，要以產業發展和市場需求為導向，明晰就業指向，明確培養目標，調整專業方向，優化人才培養結構，重點建設適應社會需要，就業指向明確，學生、家長、社會歡迎的支柱專業。

4．以進一步強化學術權力為核心，不斷推進現代大學制度建設

現代大學制度是提高學校核心競爭力的保障，是大學管理與運行的規則體系，關系到辦學的質量和效益。必須對學校管理體制進一步研究與探索，以推進學校事業的發展。所以，我校借此次學習實踐活動，主要要建立有利于大學科學發展的長效機制：首先要修訂和完善**師范大學章程，進一步健全學校各項規章制度，探索建立具有學校特色的、充滿活力的、系統完善的現代大學制度，推動依法治校進程；其次要進一步強化學術權力，充分發揮教師在辦學中的主體作用。在學校層面上要進一步完善學術委員會、學位評定委員會和教師聘任工作委員會制度，在學院一級要進一步完善和發揮教授委員會制度，搞好教授研究室制度；再次要進一步實現管理重心下移，要逐步向學院下放權力，把學院建設成辦學與管理的實體，逐步相對獨立地承擔起本學院教學、科研、人事和行政管理等工作；第四要進一步強化民主管理，擴大師生的知情權與參與權。要認真聽取師生員工對學校教學、科研、日常管理等方面的意見與建議，要推動學生參與學校管理的經常化、制度化和規范化。

5．在整合教育學科資源方面下功夫，探索運行新的體制與機制

我校要打造以教育學科和全方位服務基礎教育為優勢和特色，教育學科進一步提升質量，提升水平確實面臨著新的問題?，F在教育類學科分散在全校六個單位，不利于發揮優勢和優化資源配置實現全面協調可持續發展。如何把這個學科和隊伍很好地凝聚起來，組織起來，使其上質量上水平，這是我們面臨的大問題。結合此次學習實踐活動，我們經過認真研究和思考，提出了組建教育學部。學部是大學質量、水平發展到一定階段的產物，是大學學術分類管理的平臺，是強化學術權力的載體，是教授治學的重要組織形式。教育學部為介于學校與學院之間的教學科研組織管理機構，受學校委托組織、指導和協調學校教育類學科的學科建設、人才培養、科學研究、師資隊伍建設、社會服務等工作。我校組建教育學部，能夠推動教育學科資源和學術力量整合，挖掘潛能，形成發展優勢，彰顯我校辦學特色。目前初步方案已經形成，待進一步征求意見完善后，便可實施執行。

6．在進一步樹立大學精神方面下功夫，不斷推進大學文化建設

“崇尚學術、尊重人才”是大學精神的主要表現，因為大學的本質屬性在于學術性，學校的一切工作從根本上來說是知識的創新、傳播和運用。廣大教師是知識創新、知識傳播和知識運用的承載者，在學校工作中發揮著中堅和骨干作用。所以我們要進一步在全校形成尊重知識，尊重人才的風氣，把人才作為學校辦學的第一資源。要相信人才、依靠人才、關心人才，承認人才的勞動成果，多為他們辦實事、辦好事，進一步營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。同時要進一步發揚“自強不息、創業創新”的沈師精神，進一步鞏固“以人為本、關懷發展”的辦學理念，進一步凝煉“博學厚德、尚美健行”的校訓精神，從而不斷構建具有沈師特色的大學文化。

7．大力加強隊伍建設，特別是抓好以博士為主體的青年教師培養工作

教師隊伍是學校核心競爭力的支撐，是學校中心工作運行的主體，隊伍建設是學校改革發展的重中之重。在隊伍建設中，學校要做好人才隊伍規劃，加大培養力度，特別是要重視我校具有博士學位的年輕教師的培養工作，這是我校發展建設的未來與希望。學校要重視這支隊伍的作用，提供其為學校發展建設建言獻策的有效途徑，要組建**師范大學博士聯誼會，通過博士論壇、主題沙龍、風采展示、學術咨詢、培育骨干等形式，促進博士之間交流教學體會、分享創新成果、引領校園文化、創建和諧氛圍，從而充分發揮博士隊伍的智囊團引領作用，促進學校各項事業的發展。

五、加強領導班子建設，不斷提高政治覺悟和管理水平

學校黨委高度重視領導班子建設，按照高校領導要成為“政治家”和“教育家”的要求，以思想政治建設和能力建設為重點，促進班子成員進一步樹立全心全意為學校做貢獻的工作理念，不斷提高管理水平，團結和帶領全校師生員工開拓進取，推進學?？茖W發展。

1．加強學習，不斷提高領導班子的思想覺悟和理論修養

抓好政治理論學習是加強領導班子建設的根本。學校黨委要高度重視班子的理論學習，按照構建學習型領導集體的目標，深入研究高等教育發展規律和現代大學辦學規律，把政治學習與業務學習相結合，進一步解放思想，更新教育觀念，增強政治意識、大局意識、責任意識和奉獻意識。堅持中心組學習制度，著重在理解和把握精神實質上下功夫，緊密結合學校工作實際不斷把學習引向深入，形成了重視理論、學習理論、運用理論的良好氛圍，促進領導班子思想政治素質和理論水平不斷提高。

2．以制度建設為保證，充分發揮集體領導和決策作用

學校黨委要把增強團結作為領導班子建設的重要任務，堅持民主集中制原則，建立健全規范有序、科學高效的工作機制，積極維護黨政主要領導之間、班子成員之間的團結與和諧，確保黨委和行政在工作中形成合力，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持定期深入基層調研制度，在決策前堅持廣泛調研和論證，充分聽取各方面意見。在集體討論決定時，注重擺事實、講道理、以理服人，而不搞簡單的少數服從多數，確保決策過程的民主性和決策結果的科學性。