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財務風險問題及對策精選(九篇)

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財務風險問題及對策

第1篇:財務風險問題及對策范文

(一)籌資風險。我國民辦高校大部分的教學經費是自己籌集的,學生的學費是高校辦學經費的主要來源之一,但是由于高校生源逐漸減少,學費經費已經無法支撐學校的正常運行,民辦高校也開始主動尋找生源,緩解招不到學生的壓力,為了防止資金來源枯竭,提高教學質量,擴寬教學資源,增加學生和家長對民辦高校的認可程度,高校貸款便是必不可少的一項籌資方式,大量的貸款只能解決一時的困難,面對巨額的貸款本息給高校帶來了資金壓力,增加了資本成本,單一的籌資方式不利于民辦高校的運營,提高了財務籌資風險。(二)投資風險。我國一些民辦高校的財務管理制度仍然不夠完善,在資金管理上不夠嚴謹,一些高校的辦學投資者往往還經營其他企業,在不規范的財務管理制度下,投資者會存在挪用私款的現象,從而影響民辦高校的正常發展。一些民辦高校的管理者在不充分考察高校的發展現狀時,經常會高估教學的發展空間,把資金直接投入到基礎建設或其他行業中,不考慮項目投資給民辦高校帶來的風險,導致資金管理不當,高校資金鏈斷裂,加大財務管理風險。(三)運營風險。我國一些民辦高校是新成立的,相對于公辦高校來說,運營時間比較短,缺乏豐富的教學管理經驗,浪費了許多優質的教學資源,教學設備利用率低,同時民辦高校的師資力量不夠強大、穩固,部分教師的從業水平有限,仍需不斷提高其自身的綜合素質,如果教學質量提不上去,優秀生源就會流失,使得民辦高校的聲譽降低,一旦民辦高校的辦學質量低于國家教育管理部門的規定,高校最終將會因運營不善而關閉,不利于民辦高校的快速、可持續發展。

二、民辦高校財務風險管理存在的問題

(一)民辦高校管理者缺乏風險管理意識。隨著我國教育體系的不斷深化改革,民辦高校的運營規模不斷擴張,導致民辦高校的資金需求量不斷提高,大量銀行借貸現象嚴重,這都是因為管理者缺乏財務風險管理意識,缺乏現代教育體系管理理念,忽略高校的資金管理風險和成本管理風險,不結合民辦高校的自身實際情況,盲目擴張運營規模,辦學經驗不豐富,資金管理不科學、合理,加大了高校的財務管理風險,制約了民辦高校的正常運轉與發展。(二)民辦高校的財務管理制度不完善。1.財務預算管理不完善。民辦高校缺乏高效、科學的財務預算管理制度,財務預算沒有與國家目前的教育體系和高校實際發展情況有效的結合起來,預算管理的執行力度不夠,缺乏動態監管制度,沒有建立有效的預警機制,不能及時發現民辦高校存在的財務風險且加以防范,沒有做好預算的事前、事中、事后工作,降低了預算的效力,阻礙了高校財務資金的高效管理。2.缺乏有效的內部審計機制。民辦高校在運營過程中缺乏有效的內部審計機制,內部審計委員會機構缺乏獨立性,財務信息披露滯后、透明度低,對民辦高校財務管理制度的約束力較差,沒有充分、有效的發揮出內部審計的監督管理作用,使財務管理運行缺乏制約性、規范性。(三)缺乏地方政府的財政扶持。隨著我國教育事業的不斷發展,地方政府部門加大了對教育事業的投入、財政補貼,但是地方政府對民辦高校教育資金的投入有限,無法跟上時代經濟的發展,加上民辦高校之間的競爭十分激烈,教育經費缺口仍然很大,使得民辦高校不得不加大貸款額度,以獲取更多的活動、運營資金,加重了民辦高校的財務負擔,不利于高等教育事業的生存和快速發展。(四)民辦高校缺乏資金籌集渠道。我國民辦高校的資金來源主要是教學收入、銀行貸款和少量的地方政府財政補貼,現有的資金籌資渠道較少,教學收入取決于高校生源問題,隨著我國學生人口數量的逐漸減少,很多民辦高校出現生源緊張的問題,這樣直接影響了高校的教學收入。為了維持民辦高校的正常運轉,高校會向銀行申請貸款,但是貸款額度也是有一定限制的,一旦高校將土地、房產、設備等抵押貸款出去,高校很難再次進行大額借貸,同時貸款利息也會加大高校的財務壓力,財政補貼金額有限,無法長期解決民辦高校的資金問題,因此需要尋找更多的籌資渠道,穩固民辦高校的發展。

三、民辦高校財務風險管理的防范對策

(一)加強民辦高校管理者的風險管理意識。我國現代教育體系管理理念更加注重財務風險管理,只有加強財務風險管理,才能減少資金的不合理使用,降低高校的資金管理風險和成本管理風險,民辦高校的管理者應加強風險管理意識,充分考察教育事業的發展趨勢以及國家對教育體系的實施政策,明確高校自身的運營狀況和未來的發展目標,制定科學、合理、可行的財務決策。加強民辦高校的教學管理知識學習,管理者應積極參加教育部舉辦的教學相關講座,通過交流汲取成功的辦學方法,不斷總結經驗,完善民辦高校的財務風險管理體系。(二)加強民辦高校財務管理制度的建設。1.加強財務預算管理制度建設。民辦高校應引入全面預算管理體系,根據高校辦學情況制定合理的預算編制方法和執行程序,加強預算管理的執行力度,將預算的執行情況定期進行分析、上報、總結,對于預算執行結果與初期預算目標差異較大的事項,應及時分析原因,并作出合理的調整,實現動態監管的目的。建立財務風險預警機制,量化風險,通過定性和定量相結合,有效識別高校的財務風險,及時發現問題,解決問題。2.完善內部審計機制。民辦高校應注重內部審計委員會機構的有效建立,確保其工作的獨立性,不受高校領導的干預,對于存在問題的財務信息及時披露,實現公開透明,主動接受國家教育部和社會大眾的監督,充分發揮內部審計的監管作用,促進民辦高校的可持續發展。(三)加強地方政府的扶持。我國民辦高校之間的競爭壓力較大,地方政府除了在財政補貼方面加以扶持,還可以由政府出臺一系列稅收優惠政策,建立教育基金,由社會資本出資給教育事業捐款,將獲得的捐款獎勵給有需要的高校。地方政府也可以轉變職能,鼓勵民辦高校自主辦學,政府在民辦高校的運營過程中起到指導、調控、監督作用,通過對高校的考核和監督來規范民辦高校的運行、發展,從而提高高校的管理水平、承擔風險的能力。(四)拓寬民辦高校的籌集渠道。民辦高校應提高教學質量,增加升學率,提高社會聲譽,吸引社會資本的投資,相對于銀行貸款來說減少利息支出,降低了高校的資本成本。積極參與政府部門組織的活動,獲取政府財政補貼項目的競爭資格。同時,民辦高校的聲譽提升了,生源問題也會有所提升,增加了教學收入,拓寬了民辦高校的籌集渠道。

四、總結

隨著我國教育事業的快速發展,國家及社會大眾越來越關注民辦高校的運營情況,民辦高校要想在激烈的競爭中生存并長期發展下去,應加強財務風險的管理,拓寬籌資渠道,合理調整高校的資本結構,降低財務風險,加強地方政府的支持和職能轉變,提升民辦高校的教學質量和聲譽,促進高校健康發展。

作者:白雪敏 單位:山東華宇工學院

參考文獻:

[1]李文鵬.廣州市民辦高校財務風險管理研究[J].高教學刊,2016(1):148-150.

第2篇:財務風險問題及對策范文

關鍵詞:新醫改 醫院財務風險 成因 對策

隨著我國社會主義市場經濟體制發展和完善,新醫改背景下,醫院面臨的市場競爭越來越激烈,不僅面臨本土各種私營醫院的競爭,還要應對來自外資興辦的高水平醫院的挑戰。在參與市場競爭的過程當中,受到各種市場因素的影響,醫院往往會面臨著各種各樣的財務風險,導致醫院的財務狀況出現較大幅度的波動,盈利能力不斷下滑,甚至存在無法償還債務的風險。財務風險的出現,不僅影響了醫院的正常醫療活動,而且降低了醫院的整體經濟效益,嚴重的可能危及醫院的可持續發展。因此,財務風險成為醫院財務管理工作者研究的重點,必須對醫院經營過程中影響財務活動的各種因素進行科學的分析,找出對醫院財務活動有重大影響的因素,及時采取措施進行規避,防止財務風險影響醫院的正常醫療活動和經濟效益,保障醫院的健康穩定發展。本文分析了新醫改形式下醫院面臨的財務風險及成因,提出醫院規避風險,實現健康發展的對策。

一、新醫改背景下醫院面臨的財務風險

(一)醫院大量的舉債

我國醫療改革的推進促進了老百姓的醫療需求的增長,政府財政不足以及醫院內部資金的匱乏導致醫院大量的舉債。通過舉債的方式來完成基本設施、設備以及人才的引進,以求吸納更多的患者。這種負債的發展方式使得醫院的運營成本急劇上升,大量的貸款使得醫院的資產負債率偏高,長期負債問題嚴重。醫院不斷吸收新技術和新項目,造成了公共醫療費用的攀升。這種負債經營很可能導致醫院的負債失控,短期負債和長期負債的共同作用導致資金鏈的斷裂。

(二)應收賬款風險

隨著新醫改的推行,引入第三方支付的前提下,患者往往會對超低的價格產生過度消費,造成醫療資源的浪費。此外,醫院的應收賬款管理缺乏應有的催帳觀念和風險意識,常常會錯過收賬的最好時機,給醫院造成大量的呆賬和死賬,使醫院蒙受巨大損失。隨著醫療改革,第三方支付的主體變成了政府,患者只交少量存款,然后由政府的財政補貼對醫院進行補助,但政府的財政補貼往往較長時間才能到賬,這也造成了醫院的資金周轉困難。

(三)醫院增加經濟負擔

療行業競爭的加劇,市場規則下,不斷有民營和中外合資的醫療機構出現,給公立醫院造成巨大的競爭壓力。公立醫院不斷增加醫療設施的改進,不按照政府要求用藥、收費,造成醫院支出超標,造成資金短缺的問題。同時,在設備的采集過程中,由于缺乏對設備的技術、市場和財務的可行性研究,對設備的市場前景、設備的先進性沒有進行可行性分析,同時對設備使用帶來的未來現金流量的影響預測,導致醫院盲目購買設備,造成資金的浪費,甚至使醫院背上沉重的經濟負擔。

二、醫院財務風險成因分析

(一)醫院財務管理宏觀環境復雜性導致財務風險

宏觀環境的復雜性是醫院產生財務風險的重要外部原因,所謂的宏觀環境主要包括經濟政策環境、法律法規環境、社會文化、市場環境以及資源環境等因素。這些因素獨立于醫院的管理之外,是醫院財務管理不可控制的部分,因此,一旦宏觀環境發生變化,對醫院的財務管理和資金周轉都會產生重大的影響。同時,對于醫院來說,宏觀環境的變化一般是不可預測和不可改變的,宏觀環境的變化對醫院來說是一把雙刃劍,既可能給醫院帶來前所未有的發展機遇,也可能給醫院的財務管理系統帶來毀滅性的打擊。因此,醫院必須正確的識別宏觀環境的變化,抓住機遇,規避風險,否則,就會造成醫院財務風險的出現,但是,我國醫院當前的財務管理系統存在很多漏洞,例如系統機構設置不合理,管理人員素質不高,財務管理規章制度不完善,都導致了醫院應對外部宏觀環境變化能力的減弱,給醫院的財務活動正常運行埋下隱患。

(二)管理者風險意識不強,導致財務風險的出現

目前,在很多的醫院的管理者當中,管理思想落后、管理能力不足等問題非常嚴重。我國醫院的管理著往往是一些醫學專家即院領導擔任,他們往往身兼數職,精力很難集中在財務管理上。此外,這些醫學專家往往不具備財務管理的知識,對于醫院的財務管理,很多管理者沒有給予充分的重視,忽視了財務管理在現代醫院管理中的核心地位和作用,缺乏現代的醫院財務管理觀念,導致了財務管理失去了它原本的地位和對醫院的重要作用。醫院沒有或無法建立內部獨立的審計部門,有的醫院即使有審計部門,也很難保證內部審計的正常運行,這樣財務管理工作更加無法科學的開展,給醫院的財務安全埋下隱患。

(三)財務監控制度不健全

目前,我國大多數醫院都沒還沒有形成一套完整的內部財務監督控制制度,有些醫院雖然開始嘗試制定相關的財務監控制度,但是卻沒有很好的執行,在實踐中仍然很難將醫院的財務管理和財務監督結合起來。同時,大多數醫院沒有建立財務資產損失責任追究制度,對財務管理制度的執行不力,不能形成有效的約束,財務風險極易發生。財務監控是醫院防范財務風險的重要系統,醫院應該設置獨立的財務監督管理機構,根據醫院的實際特點,建立起一套完善的財務監督內部控制制度,保證醫院內部財務監控系統的高效運行。

三、新醫改形式下醫院財務風險防范措施

(一)建立健全財務風險預警機制,加強財務風險防范

隨著醫院所面臨的市場風險越來越多,醫院想要健康的發展,就必須完善風險預警機制,加強對財務風險的防范。首先,醫院應該加強對成功企業財務管理經驗的學習,建立健全醫院的財務風險預警機制,綜合的分析醫院自身存在的漏洞和潛在的風險,利用各種會計方法,積極的對醫院的財務策略進行調整,有效的防范市場風險;其次,醫院的領導應該轉變管理思想,改變傳統的只重視醫療建設,忽視醫院財務管理的觀念。積極學習財務知識,增強風險防范的意識,正確的領導全體財務人員參與風險防范;最后,要樹立全體醫務人員的風險意識,建立健全良好的財務管理機制,提高醫院財務人員的素質,實行科學的績效考核制,提高財務管理工作的效率,有效控制醫院潛在的市場風險。

(二)建立健全企業財務制度

對于醫院資金的使用,應該進行合理的監控和跟蹤管理,提高資金使用效率。財務管理的重點在資金、預算和采購上。加快建設信息化,實現醫院內部的信息共享和控制,對資金放出和回收做出準確的預測,流動資金和固定資金保持一個合理的比例,以提高資金的使用率。對醫院的預算管理工作進行規范,加強預算編制工作,對各項預算內的經費必須嚴格按照規范獲得審批后使用,審批的權限則根據指出的大小進行分級管理。對于超出的預算經費,應該由相關部門以書面形式提出申請,經由相關部門討論酌情發放。此外,醫院應該建立預算考核制度,對醫院的預算執行情況進行考核,保證預算編制科學、合理的基礎上,推進預算規劃的有效落實,有效規避資金風險。

(三)科學管理,正確規避風險

在現代信息技術不斷發展的背景下,醫院應該注重信息技術的應用,通過計算機信息系統來實現對龐大機構的有效控制,保證企業的經營活動有條不紊。同時,加強科學管理,提高管理人員的素質和專業技術水平,促進決策能力的提升,正確識別醫院經營的財務風險,并及時制定科學舉措,有效規避風險。

四、結束語

改革開放以來,我國醫療改革不斷推進,促進了醫療衛生事業的快速發展,然而在市場化經營過程中,醫院面臨著大量的財務風險,嚴重影響了醫院的穩定運營,因此,必須強化醫院財務風險管理,完善醫院財務制度,加強科學管理,有效規避醫院的財務風險,促進醫院的健康穩定發展。

參考文獻:

[1]楊曉靈.新醫改形勢下醫院財務策略的思考[J].現代醫院,2010

第3篇:財務風險問題及對策范文

一、企業管理機構財務風險概述

對于企業管理機構而言,在其日常運行過程之中,其財務活動的開展往往會受到許多方面因素的影響,而在這些因素的影響之下,就有可能導致財務風險的產生,而財務風險不僅僅會使得其正常運營受到阻礙,還會對于其經濟利益造成影響。所以對于企業管理機構而言,財務風險就是指的使其遭受經濟損失的一種可能性,它是一種潛在的影響因素,在一定條件下就會轉變成為經濟損失。所以在企業管理機構的運營過程中,必須要有效對于這些財務風險進行管理和控制,避免自身的經濟利益受到影響。企業管理機構之所以要對于財務風險進行有效地管理,主要就是因為在企業管理機構開展財務風險管理活動的過程中,首先可以通過財務風險管理來對于自身籌資所遇到的問題加以了解,從而有助于其完善自身的籌資渠道和方式;其次,通過有效地進行財務風險管理,還能夠使其進一步明確了自身進行財務風險管理的目標。

二、企業管理機構所面臨的主要財務風險及其原因

(一)資金錯配的財務風險及其成因分析

資金錯配主要是來自于現金流方面的財務風險,主要指的就是由于現金流不暢或者是現金流斷裂而產生的財務風險,具體情況包括以下幾個方面:第一是因為股權無法及時退出而造成的風險,而之所以會造成這一風險,主要就是因為當前在我國的市場之中,產權的流動性相對較差,因此就導致了長期投資一般都有著很長的變現周期,而且諸如企業管理機構這一類的投資公司總部目前的“退出機制”還不是十分完善,所以就使其投資資金回籠變得非常困難;第二是分紅不均而產生的財務風險,對于企業管理機構來說,其主要的收入都是依賴于分紅,但是如果在分紅的過程中出現了分配不均的情況,就有可能會導致企業管理機構的利潤以及現金流出現一定程度的波動,進而導致資金錯配風險的產生;第三就是企業管理機構在日常經營的過程中如果無法對于債權及時地加以回收,也可能會導致了資金錯配風險的產生。

(二)投資鏈條方面的風險

對于企業管理機構而言,首先,控股和參股企業的分紅是其最為主要的收入來源,所以其利潤的增長就需要依賴于自身的投資鏈條,而如果在其對于投資鏈條進行管理的過程中,存在管理不善的情況,又或者是其投資所涉足的領域較廣,而自身在技能以及知識方面難以滿足項目管理過程中的風險控制要求,從而就使得自身面臨投資鏈條方面的風險。對于許多企業管理機構而言,其往往都是通過控股或者是參股于各個項目企業之中的方式來獲得利潤,所以其次,其為所投資企業擔保的數額往往十分巨大,而這些擔保項目企業的經營風險就有可能被轉嫁到企業管理機構身上,所以說一旦項目企業在其經營過程中資金鏈出現了問題,最終將會使得企業管理機構的財務風險高度膨脹。再次,如果企業管理機構投資鏈條越長,那么信息失真的可能性也就越大,而一旦信息失真,就有可能由于自身的決策失誤而造成財務風險。投資鏈條的長度越長,企業管理機構要想對于每一個控股和參股企業的情況更加深入地進行了解往往就變得更加困難,因此也就使得企業管理機構難以掌握自己控股和參股企業的發展狀況以及其負債及負債的償還能力,而這些都是會導致風險出現的潛在因素,如果企業管理機構不能夠對于這些信息有效地加以掌握,往往就有可能使得自身面臨財務風險。

(三)籌資風險

對于任何一個企業管理機構而言,其資本往往都是有限的,所以如果其要想對于投資的規模加以擴張,就必須要依賴于銀行的貸款,通過債務融資的手段來謀取用于投資的資金,所以說企業管理機構的財務杠桿往往都是非常高的,在這種情況下,如果出現了一些突發事件或者是不可控制的意外因素,都會引起一系列的連鎖反應,進而使得企業管理機構陷入財務困境之中,使其面臨財務風險。所以說籌資風險也是企業管理機構所面臨的一個重要財務風險。

三、企業管理機構應對財務風險的對策

(一)加強投資風險管理

投資是企業管理機構獲得利潤的直接方式,但是同時投資也有可能使其面臨較多的財務風險,所以要想使得企業管理機構能夠更好地應對財務風險,首先就必須要加強自身對于投資風險的管理。在對于投資風險進行管理的過程中,首先在投資之前必須要對于自己即將參股或者控股的企業進行投資價值評估,對其投資價值加以評估是規避風險投資的一個關鍵,所以說在投資之前必須要科學地對于企業的投資價值進行評估,然后再作出投資決策。其次,還應該分階段地進行投資,通過分階段投資來對于投資風險加以有效地規避,而且采取分階段投資的方式也能夠更好地對于控股和參股企業進行監督,促使其加強對于自身的管理,保證自身持續盈利的能力。企業管理機構也可以安排專門的工作人員對于控股和參股企業進行監督,使其參與到企業的日常經營之中,從而對于投資風險加以有效地控制。只有加強投資風險管理,企業管理機構才能夠更好地規避財務風險。

(二)進一步拓展籌資渠道

企業管理機構的籌資渠道往往較為單一,而這十分容易引發籌資風險,所以要想使得企業管理機構更好地對于財務風險加以規避,還必須要進一步地拓展自身的融資渠道,對于資本結構加以優化,從而使得自身的財務杠桿得以降低,更加有利于對于財務風險的管理。企業管理機構必須要合理地對于自身的投資規模加以管理,使得自身的投資規模能夠和當前自身經營情況相匹配,不能夠盲目地進行投資擴張,一味地向銀行貸款,使得自身面臨較大的財務風險。同時在其籌資的過程中,也應該不僅僅局限于銀行,還可以通過其他的方式?斫?行資金的籌集,從而更好地對于財務風險進行控制。

(三)建立完善的財務風險管控體系

要想使得企業管理機構的財務風險管控能力得到有效地提升,還必須要建立起完善的財務風險管控體系,首先在組織結構方面,建立起優秀的財務風險管理班子,創建起有效的財務風險管理平臺,從而使得財務風險管理工作能夠更加有效地得以開展。其次,還應該制定專門的財務風險管控條例,從而使得財務風險管理工作能夠更加有效地得以開展。所以只有建立起完善的財務風險管控體系,才能夠更好地規避財務風險。

第4篇:財務風險問題及對策范文

【關鍵詞】養老保險;財務風險;分析研究

我國的養老保險始建于20世紀50年代初期,由國家與企業按現收現付模式籌資。80年代末90年代初,一些部門和地方開始改革現收現付養老保險制度,探索統帳結合的籌資模式,1995年3月國務院《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》,決定推進基本養老保險模式從現收現付向“社會統籌和個人帳戶相結合”的部分積累體制轉變。1997年頒布《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》,形成了以現收現付與部份積累相結合的社會保障制度,黨的十五屆五中全會提出了“要加快形成獨立于企業事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系”的要求,國務院制定了完善城鎮社會保障體系的方案,這個原則是從我國實際出發,在總結國內外經驗的基礎上發展形成的,是有中國特色的社會保障制度的重要標志,是符合中國國情的制度創新,也是我國新的養老保險制度的核心內容。而這一制度界定了國家對職工養老所應負的有限責任,也明確了職工個人應負的養老保險責任。從根本上改變了國家、企業包下來的舊制度,實行社會統籌和個人帳戶相結合,是我國養老保險制度的根本性轉變。并向著制度化、規范化、標準化邁進了一大步。2005年12月31日國務院了《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》進一明確了養老保險基金籌資模式實行社會統籌和部份積累相結合形式,個人帳戶繳費比例由11%調整為8%,完全由個人繳納。從我國養老保險保險變革進程可以看出,我國的養老保險制度改革中不斷創新和發展,但新的制度社保基金應面臨巨大財務風險。個人帳戶空帳運行社保基金缺口很大項懷誠在中國財富論壇2005講,我國社保基金缺口很大,企業和政府交的錢不夠現收現付。目前個人賬戶空賬運行7400億,并且以每年大約1000億的規模在擴大。

一、社保基金缺口成因

1.改制形成隱性債務

基金制養老保險是以‘自我積累、自我保障’的基本原則獲得養老金,由社會保障養老體系覆蓋范圍內的個人在其年輕時按一定比例自我積累形成的、以個人賬戶形式保有的養老基金,用以保障其自身年老時的基本經濟生活安全。對于任何一個社會而言,在此類基金形成之時都將面對全部年齡層次社會保障養老保險體系覆蓋范圍內的參與者群體,在其參與者群體中的已參加工作者和退休者,此前沒有繳納過以個人賬戶形式存在的養老金,無法按照基金制社會保障養老制度‘自我積累、自我保障’的基本原則獲得養老金,然而由于他們已經為經濟和社會發展做出了自己的貢獻,擁有(現在和將來)獲得養老金的權利,這樣就產生了基金的籌集和支付的實際情況與其基本原則之間的矛盾,形成了在基金制社會保障養老保險體制下的國家對于其覆蓋范圍內退休者和在職者的某種負債,這就是隱性債務。我國養老保險基金從現收現付轉變為社會統籌和個人帳戶相結合”的部分積累籌資模式時,并未注入資金而是直接轉嫁給基金制社會保障養老保險基金。形成了養老基金的欠帳。

2.養老基金新欠帳

近幾年來,我國養老保險基金管理雖然建立了“統帳結合”模式但并未真正實現,雖然為參加基本養老保險的職工建立了個人帳戶,同時公布了參保者個人帳戶儲存額,職工心里有了底帳,未來退休養老金有了保障。但是,目前我國用“社會統籌”部分來支付離退休職工的養老金,也根本不能滿足,所以最直接便利的辦法就是挪用在職職工個人帳戶的資金,這樣就使已按標準繳納基本養老保險費的所有在職職工(中人和新人)的個人帳戶都變成了空帳,即養老保險新的欠帳。此外我國金融市場和資本市場還不完善,養老保險基金積累投資渠道有限,影響養老保險基金保值增值。這樣大的資金缺口,顯然偏離了最初確立的通過建立個人帳戶實施部分基金積累制的改革目標,因此,解決個人帳戶的空帳勢在必行。

3.離退休人數增長快于參加養老保險人數的增長。

包括4000多萬已退休人員在內,我國上年末的參保人數只有1.6億多人,僅占城鎮人口的30%左右,不及勞動力人口的15%,覆蓋率不到世界水平的一半。不止如此,2001年以來,在覆蓋的城鎮國有企業和集體企業職工中,參保人數平均增速為4.04%,已經低于離退休職工人數的平均增速6.64%。由于養老金的籌集主要依賴參加養老保險的職工人數,這種現象必然影響養老金的供求關系。

二、解決社社保基金財務風險的對策

(一)進行制度創新,降低繳費門坎,建立統籌城鄉的社會保險制度

進一步完善養老保險制度和政策體系,加快《社會保障法》立法進程,明確政府、參保單位和個人權力和義務,明確對參保人員的最低保障承諾,建立對社會養老保險的信心,提高參保人員積極性。

改革創新繳費制度,降低繳費門坎。一是取消繳費年齡限制,允許展期和一次性繳費。對于補繳或一次性繳費除收取本金外還要按市場收益率收取機會成本。二是改革收費辦法,允許以低于最低基數繳費,在計算退休養老保險待遇時,對低于最低繳費基數的繳費限按最低繳費計算。

取消社會養老保險城鄉二元制度,建立統籌城鄉的社會養老保險制度。養老保險制度面前人人平等。打通通過財政籌集社會養老保險金鐵渠道,體現社會公平。

(二)實行社保基金統籌帳戶和個人帳戶分開管理

社保基金統籌帳戶和個人帳戶混帳管理,容易造成政府部門、經辦機構、參保單位和個人責權不明,管理混亂,監管難。一是養老保險的隱性債務得不到解決,個人帳戶基金空帳運行,基金不能保值和增值,形成舊帳未清又欠新帳。二是個人帳戶記錄和個人帳戶社保基金管理分離,基金的收支脫離會計監督。進行分帳管理勢在必行。

單位繳納社保費存入社保基金統籌帳戶,個人繳納社保費存入個人社保基金帳戶,“中人”退休時個人帳戶社保基金分次或一次轉入社保基金統籌帳戶。兩個帳戶各自平衡,兩人帳戶基金可以相互借用,按市場化原則,有借有還,并按金融和資本市場收益率計息,政府財政部門最終負責統籌帳戶社保基金收支平衡兜底。

(三)廣開財源,多渠道籌措社會養老保險基金

1.可以通過財政手段籌集養老金。我國現行養老體制,大多數還是以企業為載體的保障機制。效益好的企業養老金水平已遠遠超過標準;而效益不好特別是虧損企業的養老金拖欠卻已成常事,企業一旦被兼并、破產就更為尖銳,使養老金的債務進一步加大,企業解決不了的問題,就直接擺到政府面前。按理論和國際經驗,轉制成本和養老保險的一些債務應由政府承擔,有利于新制度一步到位,也有利于新制度的實施。近年來,中央和地方財政事實上已在不斷給養老保險補充資金。但是目前由于在制度設計時沒有把財政補助考慮進去,財政補助比較被動,不夠規范,通過財政手段籌集養老金應包括:①調整財政支出結構,可適當壓縮一些屬于“越位”或效率不高的財政支出,用于養老保險的資金缺口;②新的稅收來源,可考慮開征面向社會高收入階層的稅種。如開征遺產稅,餐飲業,旅館業,娛樂業和特殊消費行為的消費稅等,所得收入直接劃人養老保險基金;③發行長期的(償還期限定為10年以上)的有關社會保障特種國債,以充實養老保險基金;④彩票在市場經濟國家被置于“軟財政”,或是“準稅收”的地位,可以通過財政的再分配完成政府的各項職能,在我國目前建立和完善社會保障體系需要資金很大的情況下,國家擴大和統管彩票發行,可以充分地體現彩票和社會公益性,也可為籌集養老基金,提供一條新渠道。特別是征收20%的利息稅更使養老金的籌集有了保證,取之于民,用之于民。

2.可變現部分國有資產補充養老基金。變現部分國有資產的做法,是對國有資產存量的調整。這樣做有兩方面的理由,即在過去實行計劃經濟時期,長期實行低工資的政策,職工的工資收入中沒有包括各種補償勞動力需要的保險費用,保險費進入企業利潤中全部上繳給了國家,國家又將其中的一部分或大部分變成了國有的固定資產或其他有形資產的投資,從而使保險費凝結在國有資產中。另外是長期以來國家是在全部領域進行投資,現在,隨著我國政府職能的轉變,政府的投資要逐漸退出競爭性領域,滿足社會公共需要。變現部分國有資產包括減持國有股、國有中小企業拍賣、劃轉部分國有資產以及國有房地產出售、租賃所得收入的形式。如結合國有企業的股份制改革,讓更多效益好的國有企業上市,通過一級市場發行股票變現,按照一定的比例劃人養老保險基金;還可通過二級市場回購配售國有股變現,這些國有股變現之后,將成為我國養老基金重要的補充。對國有小企業的拍賣,除安置部分職工就業補償外,全部劃歸養老保險基金。這樣做既落實了國有企業的產權代表,又彌補了養老保險基金的缺口,劃轉國有資產即要考慮到社會養老保險的安全性,又要防止在國有資產評估時出現流失的情況。

3.進一步擴大基本養老保險的覆蓋面。現在參保人數占城鎮人口的比例在30%左右,對勞動人口的覆蓋面不到15%。隨著我國人口老齡化態勢加速,養老金的負擔增加會很快。根據我國《憲法》規定,所有勞動者都有享受社會保障制度的權利。目前,我國養老保險包括的范圍除國有企業、集體企業和部分事業單位外,還有部分事業單位、集體企業、外資企業以及大部分私營企業和個體經濟從業人員游離在社會養老保險之外;還有大部分的政府公務人員也沒有真正進入社會養老保險范圍;占全國總人口80%的農村人口的老年保障問題也尚待解決。我國是一個人口眾多的發展中國家,建立覆蓋全社會的社會保障制度,不是短期內能辦到的事情,需要一個較長的歷史過程。從國外的經驗看,除了要顧及經濟發展水平外,還要考慮社會成員的意愿。從我國目前的生產發展水平看,地區之間社會經濟發展很不平衡,差異明顯,這就要求社會保險制度改革應立足于基本國情,恰當的確定保險的范圍、項目、水平,同時社會保險實行多樣化的方法和多層次的結構,在擴大覆蓋面的過程中,除了強制城鎮各種類型的企業職工參加基本養老保險,按統一稅率繳納保險費外;對于流動人員,城鎮各類企業中打工的農民,也要納人參保的范圍,按規定的稅率繳納養老保險費,按比例劃入個人帳戶。根據權利和義務對等的原則,享受待遇,調動參保者的積極性,進一步擴大養老保險的覆蓋面,其根本的目的使更多的社會成員被覆蓋在這一制度下,使其老年生活得到基本的保障,同時還可把擴大部分的統籌金,用于彌補養老基金的資金缺口。增強養老金收不抵支的支撐能力。

4.開辟養老保險基金投資的新渠道。在養老保險體制改革目標、模式甚至更具體的政策組合都比較清晰后,改革成敗的關鍵無疑取決于改革的管理體制是否有效,尤其是能否確保基金被有效地使用、保值、增值。這一問題不僅直接涉及到投保人切身利益和整個養老保險體系的安全,還關系到融資債券以及轉入的國有資產的保值、增值。因此,讓養老保險基金入市的確非常必要,不僅可以拓寬增值渠道,而且可以接近同生產的關系。根據勞工組織提供的資料,允許社會保險基金投資的國家,其保險基金投資比例一般為:公司股票60%,公司的債券17%,政府債券6%,短期貸款3%,抵押貸款11%,房地產3%,通常國外養老基金占整個資本市場的25%一45%,是一支絕對不可小視的力量。這就要求我國養老保險基金也應采取多種投資方式。從養老保險基金流動性要求較高的特點來看,①要把相當比例的基金存人銀行購買國債,對購買其他債券,要考察它的信用、投資項目的可行性、市場前景與經濟效益情況,在全面掌握情況,確保資金安全可靠的基礎上進行投資決策是十分必要的。②隨著入世的到來,我國股票市場的進一步規范化發展,近年來在市場規模,投資者隊伍,投資工具等方面不斷發展壯大,吸引養老保險基金進入股票市場的條件在逐步成熟。養老保險基金以少量的比例和漸進的方式,開始可以進入投資股票一級市場為主,然后可以投資一些基金和績優藍籌股相對有穩定收益的股票。③當前我國基礎設施建設欠帳較多,國家正加大基礎設施建設力度,但資金缺口較大,養老保險基金應抓住機遇,把資金投于國家重點基礎設施建設,可以購買使用權或經營權若干年,以在使用或經營期內收取有關費用,約定的收益率作為投資的回報。④從發展的趨勢看,養老保險基金的投資應遵循專業化的原則。財政部門作為政府的理財部門,不宜進行養老保險基金投資的實際操作,應成立專門的投資機構,專門從事基金投資運營,對投資的方式、結構、比例等方面進行全面控制和監管,以獲取較大的收益,填充個人帳戶,逐步的做實個人帳戶。

三、改革管理體制,完善監管制度

改革管理體制,要將社保基金行政部門和基金管理部門相分離,建立統一、獨立的強勢監管主體,專司監管,從制度上最大程度地避免違規行為的出現 。

第5篇:財務風險問題及對策范文

[關鍵詞] 財務公司風險控制對策

自1987年我國成立第一家財務公司以來,目前已有80多家財務公司分布于關系國計民生的重點行業,成為企業集團資金調劑中樞,為國民經濟和企業集團的發展發揮著越來越大的作用。但隨著我國經濟的發展以及金融體制的改革,份制商業銀行快速發展,以及外資金融機構不斷涌入,我國財務公司將面臨著越來越激烈的市場競爭,而越來越激烈的市場競爭并沒有建設財務公司的風險,如何解決財務公司風險控制問題,乃是財務公司立足于激烈市場競爭的根本。

一、財務公司風險控制中存在的問題

隨著我國金融市場的開放以及外國金融機構的進入,我國金融市場風險相比以前增加了不少,財務公司將面臨著更加殘酷的競爭。自2000年中國人民銀行下發文件允許國內企業集團財務公司進行證券投資以來,集團財務公司雖然在企業內外有了更大的施展空間,但財務公司的風險也隨之增加,而目前我國財務公司并沒有建立起完善的風險控制體系,這必將嚴重我國財務公司的自身發展。筆者根據近年來對財務公司的了解,認為當前我國財務公司風險控制中還存在以下問題:

(一)風險管理組織結構不健全

目前在我國大部分財務公司并沒有設立獨立的風險管理部門,其風險管理主要由內部稽核部門負責,內部稽核部門主要對財務公司的業務流程進行事后監督,并沒有進行業務的全程監督。同時,由于財務公司主要是由企業集團成員出資組建,其股東大會、董事會、監事會、經營層等“三會一層”在決策上的差異性不像企業那樣差異性很大,造成財務公司“三會一層”相互間的約束和制衡機制未完全發揮作用,影響了履職的有效性,往往只注重財務公司的經營和業績,忽視其風險管理。

(二)風險控制內容和方式單一

目前我國大部分財務公司在風險控制上主要采取內部稽核方式進行事后監督,這樣就造成財務公司風險控制方式也比較單一,內部稽核主要包括財務公司業務的合法合規性、貸款“三查”以及風險監管指標達標等,這已不能滿足當今世界經濟高速發展的需要,更不能滿足我國金融市場越來越激烈的市場競爭需要。其風險控制的內容主要是以傳統的信用風險管理為主,在實際中表現為資產風險管理中的信貸業務風險控制,對財務公司的市場風險、操作風險等重視不夠。

(三)經營風險控制不強

目前很多財務公司雖然一直都在加大對經營風險的控制,但還是不盡如意。為了追求利潤最大化,財務公司往往會在政策允許的范圍內,不顧自身資產狀況與經濟形勢,無視其經營風險而最大限度地開放準入標準。同時還存在隨便簡化結算流程,造成資產質量下降的現象。在最大限度地開放準入標準后造成資產負債比率奇高,使得財務公司的資產流動性、安全性達不到安全標準。這就在無形之中加大了財務公司的經營風險。

二、完善我國財務公司風險控制的對策

財務公司經營的基本目標是實現收益的最大化和為企業集團服務,但各種不同類型風險的客觀存在,使其必須在極不確定狀況下追求兩者之間的平衡。因此,財務公司的風險控制實際上是對風險與收益進行平衡與選擇的過程,以實現盈利性、安全性、流動性的目標。因此,筆者根據上面對當前財務公司風險控制中存在的問題,提出以下完善對策。

(一)完善風險管理組織結構體系

1、改善財務公司的股權結構

按照《企業集團財務公司管理辦法》規定,財務公司可以吸收40%以內的集團外股份。因此,要盡可能的增加集團外股東的比例,特別是要引入國內外金融機構戰略投資者,以降低本集團內的比重,改善財務公司一股獨大的局面。這樣就有利于建立起相互制衡的機制,保證財務公司的決策科學化。

2、保障董事會、監事會正常運轉

為了保障董事會、監事會的正常運轉,應當按照《公司法》進一步完善公司治理機制,建立董事會、監事會相關的日常機構,以解決董事會、監事會過而不問的情況。同時為了發揮董事會、監事會應有的職能,規定董事會、監事會應當在一個年度內舉行一定次數的例會和臨時會議。以保障董事會、監事會在風險控制上發揮其監督作用。

3、設立獨立的、專門的風險控制部

設立獨立的、專門的風險控制部,由董事會直接領導,負責制定風險識別、計量、監測和控制的制度和方法,定期將風險情況向董事會報告。這樣可以改變過去那種只進行事后監督的情況,以實現風險控制的全程性、合理性和遵循性。

(二)改善風險控制方式

要積極的改變那種只強調事后控制的內部稽核風險控制方式,應積極主動的根據經濟發展的變化,引進先進的風險控制理念和方法,對財務公司的風險進行全程跟蹤監測,選擇符合財務公司業務特征的切實可行的風險管理技術和工具,最大限度的減少風險損失,提高對現有數據信息的分析、運用能力,并加快建立現代化的數據信息收集和處理系統,加大數據儲備,為先進技術和工具的有效使用提供數據保證。要積極改變過去只重視信用風險管理的傳統觀念,樹立信用風險、市場風險和操作風險等各種風險并重的管理觀念。由于財務公司的服務對象的特殊性,信用風險在各種風險中并不站主導地位。隨著世界各國對人民幣升值的壓力加大,人民幣利率、匯率的不確定性進一步加大,財務公司面臨的市場風險不斷加大。因此,財務公司應根據自身風險特征,建立全方位的風險控制體系。財務公司在經營過程中,要嚴格依照資產負債比例管理的要求,建立科學合理的指標考核模型,確保資本充足率、存貸款比例、資產流動性比例、備付金比例、拆借資金比例、對股東貸款比例等指標控制在規定的范圍之內,如果發現某項指標超標,就立刻采取補救和防范措施,使財務公司的資金運行保持流動性、安全性和盈利性的協調統一。

(三)加強經營風險的預警分析

雖然財務公司顧客的特殊性,但是還是應該加強經營管理,以規避風險,不能聽之任之。建立經營管理風險預警機制,每一筆款項從發生之日起,都要連續地、動態地監測其變化情況,分析判斷各種經營風險因素是否存在。在這樣的預警機制下,財務公司能及時發現潛在風險,制定相應的政策和措施,將風險控制在萌芽之中,這顯然有助于減少公司損失。

財務公司不同發展階段的各種業務都蘊含著各種各樣的風險,特別是在金融刨新進程不斷加快中,財務公司將面臨更大的風險挑戰,而現實中,我國財務公司的風險控制進行的不如人意,一些財務公司過于強調盈利性,甚至違規從事一些高風險的金融活動。本文根據財務公司風險控制中存在的問題,提出了完善風險管理組織結構體系、改善風險控制方式等對策,希望能為我國財務公司的風險控制提供借鑒。

參考文獻:

[1]中國財務公司協會:中國財務公司的發展與前景、財務公司的國際案例、發展中的金融自律組織[M].中國金融出版社,2005.

第6篇:財務風險問題及對策范文

關鍵詞:現代企業;財務管理;風險管理;問題;對策

企業發展的最終目標就是獲取更大的經濟效益,在進行經營管理的過程中風險存在于經營活動的每一個環節當中,稍有不慎就很可能給企業的發展帶來不可挽回的損失。因此,現代企業要想實現長期穩定發展,必須更新觀念,做好財務風險管理工作,優化企業財務管理工作環境,實現企業風險財務管理的系統化和科學化。然而,從目前的情況來看,由于受多方面因素的影響現代企業在財務風險管理方面還存在著一些問題,需要企業管理者和財務工作人員采取積極有效的措施,優化財務風險管理模式和工作方法,不斷提升企業風險財務管理的水平,為企業的健康持續發展提供一個穩定和諧的環境,為企業獲取更大的經濟效益提供保障。

一、現代企業財務風險管理現狀及存在的問題

1.企業財務風險管理意識薄弱。現代企業在財務管理工作方面普遍存在的一個問題就是財務風險管理意識薄弱,主要表現在企業領導對財務風險管理工作缺乏足夠的重視,一味的注重經濟效益的提升,忽視了內部管理工作,企業財務風險防范工作落實不到位,導致了企業在經營管理活動當中不可避免的要面對財務風險;另外,由于領導的不重視,企業內部財務管理人員以及其他部門工作人員更是缺乏對財務風險的正確認識,財務管理相關人員專業素養不高,面對專業性、復雜性比較突出的財務風險管理工作無從下手,其他部門人員也不能積極配合財務風險管理工作的開展,導致企業風險管理流于形式,不能切實發揮作用。

2.企業財務風險管理制度不完善。面對日益激烈的市場競爭,現代企業將幾乎全部精力都放在了經濟效益的提升方面,而忽視了內部管理制度的建立和完善,對于財務風險防范工作也沒有制定一個科學的管理流程和標準。企業對自身的實際情況缺乏全面的了解,在開展各項經濟管理活動的過程當中對于各個環節可能存在的風險不能進行科學的判斷,也沒有一套切實可行的財務風險預警和評估機制,導致企業在面對突發的財務風險時沒有詳細的應對預案,不能準確的評估風險的大小、影響等,也不能根據實際情況和經驗采取積極有效的應對措施,最終影響企業的穩定發展和經濟效益的提升。

3.企業資本結構不合理。隨著社會主義市場經濟體質改革的進一步深化,企業在面對日益增大的競爭壓力的同時,還面對著巨大的發展機遇和挑戰,然而很多現代企業內部資本結構的發展速度不能跟上社會經濟和市場改革的發展速度,資本結構存在很大的不合理性,不能很好地適應現代社會經濟發展的需要。主要表現在,第一,在財務風險管理的過程中企業過于追求財務杠桿所帶來的經濟收益,持續攀升的負債率導致資金與負債失衡;第二,以短期經濟利益為導向的管理目標,難以支撐企業可持續發展的推進。因而企業容易因資本結構不合理而面臨財務風險,導致企業戰略發展受阻。

二、加強企業財務管理工作的對策

1.提高企業財務風險意識。要想從根本上提高企業財務風險管理水平,需要企業領導及工作人員提高財務風險意識。首先,企業領導要樹立現代化的管理理念,提高對財務風險管理的重視,充分認識到財務風險管理對于企業穩定健康發展的重要性。其次,企業管理者要加強對工作人員的教育培訓,尤其是對于財務工作人員,要幫助其樹立現代化的財務風險管理和防范意識,加強對財務管理人員的培訓,增強其專業知識和業務技能,從而幫助企業有效的防范和應對財務風險,提高財務風險管理水平。

2.規范企業財務風險管理制度。高效的企業財務風險管理工作離不開一套科學完善的制度作為指導和支撐,因此為了切實提高企業財務風險管理水平,企業必須完善和規范財務風險管理制度建設。首先,明確責任制,企業要嚴格按照各項經營管理活動的工作流程制定相關的工作制度,明確各崗位工作人員的職責和權限,保證企業在面對財務風險時可以很快的找出責任的根源,快速的處理風險,解決問題。其次,企業要強化財務部門風險管理職能,梳理和規范企業各部門之間的關系,明確各部門在財務管理工作中的責任和義務,為企業財務管理部門的工作提供必要的人力、物力等方面的支持和配合,提高財務風險管理的質量和科學性。另外,企業還要完善財務風險管理相關的內部控制制度和審計制度,建立完善的財務風險預警、防范、控制和評估體系,從而為企業財務風險管理工作提供充足的制度保障。

3.優化企業資本結構,降低企業財務風險。針對目前現代企業由于資本結構不合理而面對的財務風險問題,企業有必要采取有效的措施優化資本結構,這也是企業在市場經濟環境下實現現代化經營發展的必然要求。企業在進行資本結構優化的過程中要以降低財務風險為前提,以企業價值最大化為導向,充分結合企業發展的實際情況以及市場的變化發展,對企業現有融資、投資結構進行改革優化,調整和控制企業資本與負債的失衡問題,將資本結構優化同企業的戰略發展相結合,最終達到降低企業財務風險的目的。

三、結語

財務風險管理是一項復雜的系統性工作,需要企業領導和工作人員提高重視,更新觀念,強化財務風險防范和管理意識;企業要加強財務風險管理制度建設,完善企業內部控制、財務風險預警、防范及評估機制,優化企業內部資本結構,進而幫助企業有效降低財務風險,提高財務管理工作的有效性,最終實現企業的穩定健康發展。

作者:白茹 單位:四川省阿壩州審計局

參考文獻:

[1]周鵬燕.企業風險財務管理研究[D].長江大學,2013.

[2]梁俊華.新時期企業財務風險管理工作探析[J].現代商業,2012,09:198-199.

第7篇:財務風險問題及對策范文

關鍵詞:大型建筑施工企業;財務風險;對策

“財務風險”是指企業在籌資、投資和資金回收及收益分配等一系列活動中由于財務結構不合理、融資方式不當和投資方式不科學等因素,導致企業實際財務收益與預期收益發生偏離,進而導致投資者預期收益下降的可能性。當前,我國建筑施工企業,不僅僅面臨來自國內同行的競爭,也不得不面臨世界頂級國際承辦商的壓力,以及宏觀環境變化和突發災害等系統性因素的影響,因此其發展必須重視企業的財務風險管理。建于建筑施工企業自身的獨特性,比如建筑施工行業通常是野外作業,具有時間長、投資大、施工不確定性、涉及面廣等特點,因此其財務風險也相應地具有特殊性。那么如果企業沒有及時地分析原因,有效地采取措施來規避和化解財務風險,可能引發企業的財務危機。在此背景下,結合自身在建筑施工企業的財務工作經歷,剖析目前我國大型建筑施工企業主要財務風險及風險成因及其規避措施,希望能夠對建筑施工企業的財務風險管理提供實踐參考。

一、當前我國大型建筑施工企業面臨的主要財務風險表現

企業的財務風險具有不同的劃分標準和種類。本文將按照建筑施工企業的生產經營周期,從投標階段、簽訂合同階段、項目施工和資金結算階段、利潤形成與分配階段這四個階段來剖析存在的財務風險,如下:

(一)投標階段可能存在的財務風險

投標是建筑施工企業承攬工程的主要手段。此階段,企業面臨的財務風險主要是信息失誤風險、中介與風險和投標報價的風險。為了中標,一些企業往往采用低價招標,甚至不惜低于成本價,為此需要承受巨大的成本和資金風險。如果判斷失誤,企業可能面臨后續工程建設能力不足的困境,導致企業利潤無法得到保障,從而給企業的生產經營帶來諸多困難。

(二)合同簽訂階段可能存在的財務風險

一般來說,建筑施工企業的合同主要包括工程施工合同、采購合同合設備租賃合同等,而項目施工合同是財務風險的源頭。如果對施工合同的付款條款及違約責任不夠重視,很大程度上會增加合同風險。如,一些業主利用建筑施工企業急于承包工程的心理,附加不平等的條款,或者在合同條款中不約定支付預付款的同時由銷售方提供預付款的保涵等現象,企業很容易陷入合同陷阱。

(三)項目施工和資金結算階段可能存在的財務風險

這一階段的風險只要有匯率變動風險、會計信息失真風險、收入確認的風險和資金短缺的風險等。匯率變動風險:指的是企業在國際建筑市場與外資發生關聯時產生的風險。當前,國際金融市場的動蕩使得匯率變幻莫測。會計信息失真風險:指的是由于受網絡技術以及成本等諸多因素的限制,企業缺乏先進的理財工具,因而采用會計集中核算模式存在障礙。收入確認的風險:指的是由于建筑施工行業的自身特點,如生產周期長,建筑材料價格波動較大,合同實際成本受市價的影響也很大,這些都會影響企業項目施工預計總成本、預計總收入及完工進度的及時和準確確認。資金短缺的風險:指的是企業由于資金緊缺而影響工程施工進度,甚至會導致無法履行項目合同,從而給企業帶來不可估量的損失。

(四)利潤形成與分配階段可能存在的財務風險

該階段的財務風險主要表現為利潤形成及確認時的財務風險以及利潤分配時的風險。具體表現為受客觀環境因素的影響或者企業內部財務人員使用會計方法不當,存在收入確認風險、成本虧損風險和會計信息失真風險等問題,從而導致企業賬面確定的可分配利潤與實際不符的風險。

二、規避企業財務風險的幾點對策

(一)重點加強對關鍵控制環節的管理

對于建筑施工企業而言,尤其需要重視的內控的關鍵環節有招投標階段的控制;合同實施階段的控制;融資風險的控制及應收賬款控制等。這些環節在很大程度上影響著企業的可持續發展。如,需要加強應收賬款管理。一般來說,建筑施工企業的應收賬款即應收賬款、應收票據、其他應收款和預付賬款等。為了防止財務危機,需要企業對應收款項的事前控制、事中催收和事后清欠進行全過程管理。1)應收賬款事前控制:要求施工企業從源頭開始控制,科學建立適合企業發展階段的項目跟蹤、投標報價、客戶管理和合同評審等事前控制體系。尤其是在客戶管理方面,需要企業對重要客戶建立信用管理與評價體系,并及時進行資料的更新。2)應收賬款事中控制:要求企業必須根據合同要求、施工圖、項目進度和現場簽證等情況編制項目的中間結算或和竣工結算;必須防止隨意掛賬和通過其他科目對應收賬款進行核算的情況發生。3)應收賬款事后控制:需要設立清欠辦公室或類似機構,以便處理己超過信用期限的應收款項;需要建立清欠責任制度等。

(二)構建和完善企業全面風險管理體系

財務風險是企業各種風險的集中表現,因此要構建以財務風險為核心的全面風險管理體系,逐步將企業的管理戰略、績效考核和企業文化等有機聯系。具體包括:1)全面風險管理的技術方法體系。尤其是在財務風險的預警方面,需要采用設計財務風險監測指標方法,或者建立財務風險預警模型進行預警。2)優化公司內部治理結構。需要更加完善企業內部的股東大會、董事會和監事會的組織結構,特別是在企業經營發展戰略和一些重大問題需要決策的時候,一定爭取避免因為決策失敗可能導致的企業財務狀況惡化甚至破產。

結束語

目前我國建筑施工企業總體來說抗風險能力較差,對風險管理尚處于初步認識的階段,企業財務風險管理能力尚且薄弱。本文深入剖析了建筑施工企業目前財務風險的主要表現,提出了防范與應對風險的對策,但是各個關鍵內控環節的管理和和全面風險管理體系的有效性還有待于進一步完善和驗證。(作者單位:湖北華生房地產開發有限公司)

參考文獻

[1] 魯帆.建筑施工企業財務風險控制與防范研究[J].商業會計,2012(10).

[2] 胡華平.基于模糊層次分析的建筑施工企業財務風險評價[J].當代經濟,2012(7).

第8篇:財務風險問題及對策范文

關鍵詞:鐵路企業 財務風險 對策

目前,鐵路發展戰略發生重大轉變,鐵路企業正致力于轉變發展方式,大力實施多元化經營戰略,充分利用鐵路的各類資源開發市場,在服務經濟社會發展和廣大人民群眾的同時,最大限度地增加經濟效益,以實現鐵路可持續發展。另一方面,隨著高速鐵路建設的大規模展開,資金保障問題也為社會關注,不斷創新融資方式多渠道低成本籌資、加強資金管理成為鐵路企業面臨的重大考驗。因此,筆者就此對鐵路企業財務風險管理進行了思考和研究。

一、企業風險管理理論及財務風險管理概述

對于任何一個企業來說,企業風險管理都是經營過程中的核心內容。現代管理科學對大量企業長時期觀察得出一個重要實證:有效的風險管理為企業創造價值,企業通過卓越的風險管理獲得競爭優勢,而企業的損失甚至倒閉都是由于不良的風險管理所造成。

1、企業全面風險管理理論

(1)2004年,COSO(美國發起機構委員會)在1992年《內部控制-整合框架》基礎上,全新頒布《企業風險管理-整合框架》,涵蓋企業全面風險管理4個目標、8個要素和4個執行層次的基本框架。其中,4個目標即戰略、經營、報告、合規;8個要素即內部環境、目標設定、事件識別、風險評估、風險對策、控制活動、信息與溝通、監控;4個執行層次即總部、分部、業務單位和附屬機構。

(2)國內,在借鑒西方國家經驗的基礎上,2006年6月國務院國有資產管理委員會頒布《中央企業全面風險管理指引》(以下簡稱《指引》),正試開始在中央企業推行全面風險管理工作。《指引》對風險管理的基本流程進行重要闡述,包括以下主要工作:收集風險管理初始信息;進行風險評估;制定風險管理策略,提出和實施風險管理解決方案:風險管理的監督和改進。

2、財務風險管理概述

(1)財務風險含義。財務風險是指企業因未來財務狀況不確定而產生的實際財務結果與預期結果發生偏離,從而蒙受損失的機會和可能性。包括:籌資風險、投資風險、營運資金風險和收益及分配風險等。

(2)財務風險來源。一是源自財務管理風險本身,存在于企業活動全過程,如籌資中自有資金與借款資金的比例及相關的負債經營問題、投資中的多元化投資問題與資金流動性相關的利潤分配中的比例問題、應收賬款管理等問題。企業規模越大,財務風險管理活動越復雜。二是源自外部環境,包括經濟環境、法律環境、市場環境、社會文化環境、資源環境等,其復雜性和多變性能為企業帶來某種機會,也可能使企業面臨某種威脅,財務風險管理重在關注外部環境的不利變化,如持續的通貨膨脹使資金成本不斷升高、原材料價格上漲致使營運成本增加無法實現預期收益。

二、當前鐵路企業面臨的財務風險

當前,鐵路企業面臨的財務風險來自外部競爭環境和自身經營特性,加上大規模鐵路建設帶來的資金保障壓力。

1、內外部環境

近年來,公路、航空、海運等多種運輸方式的快速發展,給鐵路運輸帶來了較大的競爭壓力。而鐵路運輸自身經營增長的制約因素也比較多:一方面鐵路行業所具有的公益性和基礎性特點,使鐵路運輸價格受到國家嚴格管控,在既有運能規模下,運輸收入增長空間十分有限,致使鐵路企業收入與成本嚴重不匹配;另一方面原材料、能源價格持續上漲和安全設施、設備投入需求的不斷增長,導致生產經營成本逐年攀升,加上職工收入增長的剛性需求、前期鐵路建設高額投入的還貸壓力以及高鐵配套設備、設施的高額消耗等都使鐵路經營效益增長受到制約;三是合資鐵路相繼開通,不確定因素將隨之增加。此外,隨著鐵路企業市場主體地位的確立,財務面向市場所帶來的資金等財務風險將進一步加大,資金持續緊張的局面一時難以緩解。

2、資金保障需求

“十一五”期間,大規模鐵路建設投資對資金需求量激增。運輸支出預算以及更新改造計劃缺口及調整滯后相應產生較大的資金缺口;合資公司委托管理資金到位滯后影響鐵路企業資金周轉;資金結算所內部調劑資金剩余空間十分有限,運營資金保障能力呈下降趨勢。從建設資金來看,國鐵建設資金和合資鐵路資本金由鐵道部負責籌集,合資鐵路債務性資金也由鐵道部統借或設定貸款條件,鐵路企業籌資能力十分有限,同時由于地方資金不能及時足額到位,導致建設資金保障壓力持續增加。

三、對于鐵路企業財務風險管理的幾點對策

增強鐵路企業市場主體意識和經營效益理念,夯實財務基礎、落實內控制度,大力開展多元化經營,深入挖潛提效,確保運輸生產安全穩定、資金運行有序、管理依法合規,才能做到財務風險可控,推進鐵路協調發展、科學發展、可持續發展,實現經營管理效益最大化目標。

1、強化經營主體意識

根據深化多元化經營戰略的發展要求,進一步完善經營管理制度體系,夯實經營管理基礎,明確各級各部門經營管理權責。同時,通過設置專欄以及編發手冊等方式,解析各項經營管理制度內涵,宣傳經營導向和管理要求,強化經營主體意識,引導企業上下深刻領會防范財務風險、提升經營效益是保障運輸安全和職工利益的基礎,營造 “保安全、保穩定、重效益、重發展”的經營管理氛圍,提升鐵路企業主動適應市場的能力。

2、深化內部控制機制

從強化風險防范的角度完善財務內控體系建設,建立健全權力制衡、運行有序、合力形成和考核有效的內部控制制度。完善制度化、程序化內控流程體系,健全崗位責任制,定期開展內部控制評價和分析,并通過內部審計和外部審計,強化內控制度執行情況的動態監督。

第9篇:財務風險問題及對策范文

關鍵詞 保險業 財務風險 防范 控制

近幾年來,隨著中國人壽、中國人保、平安保險、太平洋保險、中國大地保險等企業的發展,保險越來越被人們所熟知認可,保險業已成為現代市場經濟不可或缺的重要組成部分。2014年是中國保險業發展最好的一年,保險行業的總資產規模突破了10萬億元,全年保費收入2.02億元,同比增加17.5%;全年保險業利潤總額2046.6億元,同比增加106.4%,資金運用平均收益率為6.3%。但與此同時,保險業也進入了激烈競爭的市場時代,風險因素無時不在左右著保險公司的生存和發展。本文擬對保險業的財務風險防范與控制作一探討,為保險公司進一步加強財務風險管理,提高財務風險管理水平提供參考。

一、保險業的主要財務風險

由于會計反映與財務管理密不可分,因此本文所指的財務風險,主要是指廣義的財務風險,甚至包括部分會計風險。

保險企業的財務風險大致分為業務經營中的財務風險、投資產生的財務風險、融資產生的財務風險、財務數據真實性風險以及系統性財務風險。其中,前四項屬于保險企業的個別財務風險(非系統性風險)。

第一,業務經營中的財務風險主要是保險業本職――保險業務帶來的風險。

第二,投資產生的財務風險是保險企業為增加收益、提高償付能力,在保險以外進行投資所產生的風險。

第三,融資產生的財務風險是因為保險企業的融資源自身的經營需求,企業獲得更多資本的能力將受到自身財務狀況、經營業績、現金流量和外部負債的利率等各種不確定因素的影響,融資行為必須考慮相關風險。

第四,財務數據真實性風險。保險業風險排在前列之一的就是一些虛假的信息,包括虛假的業績、成本、費用信息和虛假的渠道營銷、賠案、客戶信息、服務價值。此外,還包括政府和企業虛榮的增長需求、虛妄的綜合經營能力,虛無的辯證思維,這一系列的“虛”,最終都體現在企業財務數據上,構成了最大的不確定,也是保險企業最大的風險。

第五,系統性風險即市場風險,是指由政治、經濟、社會等宏觀環境因素所造成的對企業收益的影響,這種風險保險企業不能通過分散投資加以消除,也稱為不可分散風險。

財務穩健性是保險公司價值最重要的指標,而實現公司可持續發展又是規范保險市場秩序的重要條件。因此,加強保險業的財務風險防范與控制意義重大。

二、保險業財務風險防范與控制中存在的問題

(一)業務經營財務風險防范與控制中的問題

(1)準備金提存不足或不實。保險業經營的特點是事先收取固定保費,一旦保險事故發生,按照合同事前協議的條款支付賠款。由于保險公司要履行的責任發生在合同簽訂后。因此,在收取保費時必須計提充足的責任準備金。準備金的估算金額會受外部(如通貨膨脹)及內部因素變化影響而變動。這些變化很多不能直接量化,所以實際索賠付款與準備金估算額之間可能有所不同。一般來說,責任準備金提存不足或不當,可能會導致無法顯示公司正確的財務狀況,更對公司未來的償付能力有很大影響。

(2)償付能力不足。對保險企業而言,保戶從保險公司購買保單,即要求保險企業必須履行合同并及時足額予以保險賠付。保險公司的實際償付能力是指根據相關監管法規、會計準則調整后的認可資本(即認可資產減去認可負債的差額)必須大于保險法規規定的金額,否則保險即被認定為償付能力不足。隨著監管的加強,保險企業的償付能力大大提升,2013年,僅有兩家壽險公司償付能力不達標。

(二)投資行為財務風險防范與控制中的問題

(1)資金流動性風險。保險企業主要的財務風險來自于資金利用率的局限性而給企業帶來的損失以及保險企業盈利或虧損的不確定性風險,主要表現在因資金的不足而引發的現金流問題。這幾年來,保險資金運用中銀行存款仍占了較大的比例,而同業拆借和國債占的比例并不高,金融債券、企業債券以及其他投資的占比則更低。這種投資結構對保險企業并不利,保險資金資源難以優化配置,與收益性、流動性、安全性的優化組合要求相悖。

(2)對銀行賬戶管理存在很大的不足。為提高創造資金的能力,充分發揮資金的使用效益,保險公司開展了一些貨幣市場投資經營業務。但一些公司在現金管理上出現了一些問題:分支公司多頭開戶和銀行存款過于分散,影響貸款力度;分支公司分別與銀行發生業務關系,使資金成本和財務費用大量增加。就現在的情況來看,資金集中管理和分散占用的矛盾已成為保險企業要面對解決的主要問題。

(三)融資行為財務風險防范與控制中的問題

保險企業為實現業務增長、進入新業務領域和滿足監管機構資本充足率或償付能力額度的要求,必須開展融資業務。在融資過程中,不得不考慮控制融資成本的問題。在發達國家,評級機構對保險企業的信用評級是衡量保險企業信用風險的重要指標,若評級結果不理想,保險企業可能會為此承擔長期的融資成本,從而加大公司經營壓力。

而對上市公司而言,融資成本比一般的企業更高。中國平安、中國人壽、新華保險、太平洋保險等采用公開上市進行融資,需要承擔比一般保險公司更高的信息披露成本、發行成本和維持成本以及向交易所繳納的各種費用。

(四)財務數據真實性風險防范與控制中的問題

由于受長期粗放式經營管理的影響,一些保險公司的業務和財務數據不真實問題突出,主要表現為:

(1)保險公司簽發陰陽保單,虛假注銷保單,違規批單退費、虛假理賠等造成財務數據不真實。如在收入確認完整性方面,存在坐扣保費和凈保費入賬的問題;收入確認合規性方面,存在以注銷保單方式沖銷應收保費、虛掛應收保費、陰陽保單、系統外出單、虛假批單退費等方式截留保費收入以及不按權責發生制確認保費收入、款項未到賬,確認保費收入的行為;收入確認真實性方面,存在虛增保費收入、跨年度調節保費收入、各業務渠道間調整保費收入及費用變通補充保費的情況。

(2)保險公司不按相關法律法規的規定確認保費收入,虛列手續費、傭金支出,虛列營業費用、虛掛中介業務等造成財務數據不真實。如手續費支出使用不規范的票據,而非保險中介統一發票;手續費支付沒有按照合同內容來支付;手續費支付方式不符合要求,賬外暗中支付手續費;手續費通過業務及管理費科目來轉換。傭金支出方面,則有虛掛個人營銷員來套取資金;還存在傭金未經系統計算、加扣款手續不齊全等不規范現象;虛列營業費用等形式套取資金用于補貼銷售費用等造成財務數據不真實現象。

(3)保險公司通過設立賬外賬,坐扣、截留保費等,進行資金體外循環。在這方面存在審批流程及簽批手續不完整、無授權委托書或者證明資料不齊全、業務支出依據不充分進行支付的行為。存在利用虛假賠案或虛增賠案金額套取資金、將與賠案無關的費用納進賠案列支、以虛假費用票據報銷套取資金、與其他單位合謀騙取賠款等問題。

(4)保險公司向保險監管機構提供虛假的報告、報表或資料。由于存在財務業務數據失真的情況,財務報表已不能反映公司的實際經營情況,由此得出的統計數據存在明顯的實際偏差。

(5)會計核算方面的問題。一些保險公司存在未能依照有關會計法規選擇會計政策、會計核算不合理不準確、會計信息質量不高等問題。主要體現在會計核算依據不完全真實準確,會計資料不規范,隨意調整會計科目等方面。

(6)私設“小金庫”,資金使用透明度不足。一些保險公司有假公濟私的嫌疑,或截留或隱匿或轉移業務收入,一些從業者隱瞞利潤或結余,采取年底突擊花錢或將公司收支結余虛列支出情況。

三、解決保險業財務風險防范與控制問題的對策措施

筆者認為,保險業財務風險防范與控制問題產生的原因眾多,其中有宏觀環境復雜多變的因素、也有內部財務監管力度不到位、財務管控制度不完善、財務決策缺乏科學性、財務管理人員風險意識不強等原因。保險公司必須充分認識、考量客觀存在的各種財務風險,建立健全行之有效的防范與控制機制,采取得力的財務風險防控措施,以最小的成本獲得最大的成效。

(一)提高公司上下的財務風險防控意識和素質

財務風險存在于保險公司承保、理賠、管理工作的各個環節,任何環節的工作失誤都會給公司帶來財務風險。因此,必須提高公司領導和全體員工的財務風險防控意識,公司財會管理人員必須將風險防控意識貫穿于財務管理和會計工作的始終。基于目前一些保險公司高層管理人員和財會人員風險意識淡薄的現實情況,公司應定期進行風險意識和風險防控知識技能的培訓,不斷提高公司財務管理人員的素質,并積極與財務風險管理較好的同行企業交流,學習和借鑒其先進經驗,構建形成公司財務風險管理文化,形成公司上下抵御財務風險的盾牌。

(二)加強內控制度的健全與落實

針對公司業務經營和財務數據真實性方面的財務風險,主要應采取以下措施:完善財務“收、支兩條線”制度;嚴格貫徹保險業財經紀律的“十五條禁令”;完善現金預算管理制度;完善見費出單制度;完善單證管理制度;完善印章管理制度。特別是印章保管必須實行責任制,防止出現對外擔保、私設小金庫等情況,對違反規定使用印章造成嚴重后果的必須追究保管人的責任。完善財務授權制度;加強內部審計工作。

(三)完善公司財務風險預警系統

(1)對保險公司短期償付能力進行預警分析,可設置以下指標:1)速動比率。速動比率是反映公司易于變現的資產是否足以歸還到期保費和支付賠款損失,其計算公式為:速動比率=速動資產/(未到期責任準備金+未決賠款準備金)。2)現金比率。現金比率反映的是公司現金與現金等價物是否足以歸還,未到期保費和支付賠款損失,其計算公式為:現金比率=(現金+現金等價物)/(未到期責任準備金+未決賠款準備金)。

(2)對保險公司長期償付能力進行預警分析,可以采用以下指標:1)資產負債率。資產負債率=負債總額(或負債平均余額)/資產總額(或資產平均余額)。作為高負債經營結構的行業,保險企業的資產負債率必須要高于一般的制造業,一般的財產保險公司指標值應

(四)加強對公司財務運營的管控

針對投資和融資業務財務風險防控中存在的問題,保險公司可采取以下對策措施:

(1)搭建有效的管控平臺。具體舉措包括:1)開發應用集中管控的系統,以中國平安保險為例,共經過四個時期才逐步完善了財務集中管理。2)事前審批、事中監控、事后評價。3)資金集中支付。4)費用預算管理系統的上線。5)財務共享中心的建立。

(2)提高財務決策的科學化水平。為防范財務風險,保險公司在決策過程中應充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量分析方法,并運用科學的決策模型進行決策,切忌經驗決策和主觀臆斷,從而降低產生決策失誤的可能性,避免因決策失誤帶來的財務風險。

(3)完善財務管理系統,以適應不斷變化的宏觀環境。保險公司應制定財務風險管理戰略,建立并不斷完善財務管理系統,以適應不斷變化的財務管理環境。第一,要設置高效的財務管理機構,配備高素質的財務管理人員,健全財務管理規章制度,強化財務管理的各項基礎工作,使企業財務管理系統有效運行。第二要加強財務人員培訓,不斷提升其管控財務風險的能力,提高對環境變化的適應能力。

(五)強化保險市場監管,防控系統性財務風險

近幾年來,保險業已基本建立了償付能力、公司治理和市場行為三支柱監管框架,監管的規范化、信息化水平得到提升,監管的科學性、有效性得到加強,提高了發現、識別、防范和控制保險業系統風險的能力。下一步要進一步建立動態償付能力監管指標體系,提高償付能力監管的科學性和約束力,健全精算制度,統一財務統計口徑和績效評估標準。參照國際慣例,進一步完善符合保險業特點的財務會計制度,規范關聯交易,加強信息披露,保證財務數據真實、及時、透明。進一步強化保險市場行為監管,嚴厲查處保險經營中的違法違規行為,提高市場行為監管的針對性和有效性,建立和諧有序的競爭環境,營造保險業財務依法、合規、真實反映經營結果的氛圍。

總之,每一個企業自成立之日起,財務風險就相伴而來。對保險公司而言,財務風險更是財務管理過程中必須面對并加強防控的一個現實問題。財務風險不可能完全消除,但是可以通過分析產生風險的緣由,采取合理的風險控制的方法,加以有效的防范,把風險降低到最低程度。

(作者單位為中國大地財產保險股份有限公司嘉興中心支公司)

[作者簡介:汪燕,女,浙江嘉興人,中國大地財產保險股份有限公司嘉興中心支公司會計師。]

參考文獻

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