環(huán)境治理的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染； 治理； 平頂山市

中圖分類號：TD88 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）06-168-001

1.前言

礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)和利用，造成生存環(huán)境的破壞和污染，生態(tài)環(huán)境的承載能力日漸薄弱，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約[1]。礦山生態(tài)環(huán)境的危害表現(xiàn)在煤炭開采導(dǎo)致土地資源破壞及生態(tài)環(huán)境惡化，破壞地下水資源，加劇缺水地區(qū)的供水緊張。煤炭開采導(dǎo)致廢氣排放，危害大氣環(huán)境等。礦區(qū)環(huán)境保護(hù)存在著環(huán)保意識差，公眾參與程度低，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不力等[2]。解決礦區(qū)環(huán)境污染問題，政府要樹立統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的觀念，完善礦區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高公眾參與程度，大力應(yīng)用清潔開采和煉煤技術(shù)，推行多元綜合治理的發(fā)展模式。

2.平頂山市礦山主要環(huán)境問題

平頂山市是我國新興的煤炭工業(yè)城市，過去一段時期內(nèi)，礦產(chǎn)資源開發(fā)出現(xiàn)“重開采、輕環(huán)保”的偏差，礦區(qū)環(huán)境污染問題一度成為政府工作中的一大難題。近幾年，政府制訂出臺了一系列行之有效的礦區(qū)環(huán)境治理措施，并取得了一定的成效。

礦山環(huán)境污染對居民身體健康構(gòu)成威脅，對生態(tài)環(huán)境直接破壞，危及子孫后代[3]。通過政策優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。在政府的干預(yù)下，使礦產(chǎn)企業(yè)在資源開發(fā)利用的過程中，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，對礦山環(huán)境的破壞最大限度地減少，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也可以實現(xiàn)對環(huán)境的有效保護(hù)。通過實行科學(xué)規(guī)劃，合理布局、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)等途徑，使煤炭生產(chǎn)走上規(guī)范化開采的軌道[4]。

生態(tài)環(huán)境問題有開采活動對土地的直接破壞，直接破壞地表土層和植被。開采過程中的廢棄物（如尾礦，矸石等）大面積的堆置，礦石、廢渣等固體廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過地表徑流或大氣飄塵，污染周圍的土地、水域和大氣環(huán)境。地下水位降低，廢水排放，導(dǎo)致水均衡遭破壞，水質(zhì)污染。

煤炭開采過程中免不了要征用土地，直接破壞植被和農(nóng)作物，導(dǎo)致綠地面積縮減。采煤排出的煤矸石、廢渣、尾煤也占用大量土地。采礦過程中將產(chǎn)生大量的煤塵及其他粉塵，對礦區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重影響。礦井中的瓦斯等有害氣體未作任何處理直接排入大氣層中，對大氣環(huán)境也造成了一定影響[5]。

3.平頂山市礦山環(huán)境治理中存在問題的分析

造成環(huán)境污染問題的原因是多方面的，礦山環(huán)境綜合治理中出現(xiàn)的的問題和不足主要是政府宏觀層面上的制度性制約和因管理目標(biāo)偏向?qū)е碌恼毮芄ぷ鞯娜蔽弧⒃轿缓湾e位[6]。

在宏觀層面上，礦山環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)對政府開展礦山環(huán)保工作的具體指導(dǎo)效果很有限。缺少完整的礦山環(huán)境法規(guī)。對礦山環(huán)境的監(jiān)督管理分散于各個部門的法律法規(guī)中。現(xiàn)有的法律、法規(guī)中缺乏有效的防治礦山污染與生態(tài)保護(hù)制度。缺少強(qiáng)制性，難有實效，有些法規(guī)太原則化而又難以操作，沒有有效的制裁手段。政府的主要措施是通過制定各項政策法規(guī)，對污染企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，內(nèi)部整改等措施來治理與控制污染。一些污染企業(yè)在被勒令關(guān)停后，過些時候又改名換姓，以其他名義重新開業(yè)。礦山環(huán)境污染在政府追求的效益目標(biāo)下，變得可有可無，進(jìn)而導(dǎo)致了政府職能錯位，致使環(huán)境保護(hù)問題得不到政府的全力監(jiān)管。

4.平頂山市治理礦山環(huán)境的必要措施

完善法律法規(guī)，確保礦山環(huán)境治理高效運行。盡管國家和地方政府制定了一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，但是，環(huán)境保護(hù)方面的政策法規(guī)還不健全，對許多污染現(xiàn)象沒有做出明確的規(guī)定，從而造成對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不夠。此外，執(zhí)法力度不夠，使一些污染事故和責(zé)任人得不到及時有效的處理，在一定程度上影響了政策法規(guī)的實施效果。今后，要加強(qiáng)環(huán)境立法工作，盡快建立起完善的、適合我國國情的現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)法律體系。

在礦山開發(fā)中，必須正確處理近期與長遠(yuǎn)、局部與全局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的總原則不動搖，把礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不得以犧牲環(huán)境為代價，避免走先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的老路。礦產(chǎn)資源開發(fā)必須重視生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，防止礦產(chǎn)資源開發(fā)加劇生態(tài)環(huán)境惡化。

在處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅持開發(fā)與保護(hù)并重，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用。把保護(hù)資源和環(huán)境擺在突出位置，對礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重的礦山企業(yè)，限期提出整改和治理的實施方案，堅持實行不定期巡查和監(jiān)察員督察制度，健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，實施礦山環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理全過程的監(jiān)督管理，落實礦山環(huán)境污染治理責(zé)任。

在堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會等新的執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，必須進(jìn)一步淡化傳統(tǒng)的GDP增長主導(dǎo)型的政府責(zé)任意識，切實增強(qiáng)一級政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。因此，進(jìn)一步明確政府管理礦山環(huán)境的職能，找準(zhǔn)政府在礦山環(huán)境保護(hù)中的角色定位，把握政府在礦山環(huán)境保護(hù)中的路徑選擇，已成為礦山環(huán)境治理首先要解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張應(yīng)紅，文志岳等.礦山環(huán)境綜合治理政策研究[J]資源經(jīng)濟(jì)，2003，6

[2]鄭紅等.礦山環(huán)保現(xiàn)狀與防治對策的思考[J]礦業(yè)快報，2001，4

[3]張梁.我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀與對策[J]中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，2002，15

[4]王志宏，肖興田.礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境破壞和污染現(xiàn)狀分析[J]遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報，2001，6

第2篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 永德縣 蔬菜田 環(huán)境污染 治理對策

[中圖分類號] X503 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0278-01

永德縣位于云南西南部，臨滄市西部，介于北緯23°45′-24°27′，東經(jīng)99°05′-99°51′之間。東、北與云縣、鳳慶縣及昌寧縣毗鄰，東南與耿馬縣隔南汀河相望，西同鎮(zhèn)康縣山水相依，西北與龍陵、施甸縣交界。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，霜期短，光、熱、水資源豐富，立體氣候明顯。年降雨量1283mm，年平均日照時數(shù)為2196.1h，太陽輻射總量133.58千卡/cm2，以海拔1500m左右地帶為代表，年平均氣溫17.4℃，最熱月（6月）平均氣溫20.7℃，最冷月（1月）平均氣溫11.9℃，無霜期349d。一年四季均適宜農(nóng)作物生長，是一塊極具開發(fā)潛力的寶地。特別是蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬昂茫赖驴h有耕地面積42820hm2，常年蔬菜種植面積3291hm2以上，產(chǎn)量408510多噸。除縣內(nèi)自產(chǎn)自銷外，近銷鄰縣昌寧、施甸、鎮(zhèn)康，遠(yuǎn)銷保山、四川、東北，乃至鄰國緬甸果敢老街等地。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人口不斷增多，內(nèi)地污染企業(yè)不斷西移，耕地不斷減少，要以較少的耕地獲得更多的產(chǎn)出，環(huán)境污染特別是蔬菜田污染呈逐年加重趨勢。

一、永德縣蔬菜田污染現(xiàn)狀

永德縣蔬菜種植區(qū)主要分布在德黨、永康、勐底、永甸等地。其環(huán)境污染源主要有：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)村生活垃圾污染三類。

1.工業(yè)污染

永德縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)要有永德松山水泥廠、紫膠廠，永康、永甸、大雪山三大制糖廠企業(yè)。其中排放量大、污染范圍廣、且?guī)в衅毡樾缘奈廴疚锸欠蹓m、煙塵、氟化物以及砷、鉛、鎘等重金屬，污染大氣、水體和土壤，并直接或間接污染蔬菜，進(jìn)而通過食物鏈影響人類健康。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，永德縣年向空中排放工業(yè)廢氣148.69噸，生活廢氣5.7萬千克；工業(yè)煙塵排放量90.21噸，生活煙塵排放量30噸，粉塵排放量67.97噸；年排放廢水2064400噸，其中主要污染物含量為：年化學(xué)需養(yǎng)量19314600噸，氨、氮排放量10.09噸。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)污染呈逐年上升趨勢。

2.農(nóng)業(yè)污染

2.1 農(nóng)藥

2013年全縣農(nóng)藥年使用量331.15噸（尤其以蔬菜用量較大），平均每hm2使用量為7.73千克。根據(jù)監(jiān)測，農(nóng)藥殘留量較大的蔬菜有豆類、瓜類、茄果類、白菜等。從總體看，農(nóng)藥的平均使用量并不高，但由于長期以來的不合理施用，使用技術(shù)不規(guī)范，部分地方污染嚴(yán)重，不僅增強(qiáng)了病蟲害的抗藥性，還傷害了天敵、污染了蔬菜產(chǎn)品，給人類健康帶來較大威脅。

2.2化肥

2013年全縣化肥使用量（實物量）57582噸，平均每hm2使用量為1344.75千克，其中氮肥21276噸，平均每hm2使用量為496.87千克。同農(nóng)藥一樣，永德化肥對蔬菜的影響主要是由于長期以來的不合理施用和使用技術(shù)不規(guī)范，使部分地方土壤板結(jié)，降低蔬菜產(chǎn)量，同時化肥特別是氮肥的不合理施用，會造成土壤、水體和蔬菜產(chǎn)品硝酸鹽含量增高，污染土壤和水體，造成水體富營養(yǎng)化，食用硝酸鹽含量高的蔬菜產(chǎn)品會增加人體患癌癥的風(fēng)險。

2.3 地膜

永德縣常年地膜覆蓋面積7330hm2，年地膜使用量441.45噸，平均每hm260.23千克，且到目前為止未進(jìn)行有效回收。其中蔬菜地膜覆蓋面積在3000hm2以上，年使用地膜135噸，耕層中每hm2地膜殘留量可達(dá)45千克，蔬菜地膜覆蓋區(qū)“白色污染”較為惡嚴(yán)重。

3.生活垃圾污染

永德縣日產(chǎn)垃圾24噸左右，主要污染城鎮(zhèn)郊區(qū)（垃圾場附近），而蔬菜田也主要集中在城鎮(zhèn)郊區(qū)。有相當(dāng)一部分垃圾則成為農(nóng)家肥的漚制原料，隨糞肥進(jìn)入菜地，對菜田造成直接污染，另一部分則通過污染水體和土壤間接對蔬菜造成污染。

二、永德縣蔬菜田污染存在問題

1.缺乏環(huán)保意識

近20年來，城市建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，加大了工業(yè)污染向農(nóng)村的排放、擴(kuò)散，大量未經(jīng)處理的排放物給土地造成了極大污染。更有甚者，一些地方直接引用污水灌溉農(nóng)田，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重后果。一方面污水直接污染作物、蔬菜，另一方面也使菜田生態(tài)系統(tǒng)更趨脆弱，導(dǎo)致病蟲種類增多，發(fā)生和危害加重。同時由于耕地不斷減少，產(chǎn)出壓力增大，加之農(nóng)業(yè)投入品使用不合理，使用量成倍增加，農(nóng)業(yè)污染逐年加重。

2.菜農(nóng)綜合素質(zhì)偏低

永德縣沒有大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地，分散性的生產(chǎn)、經(jīng)營使技術(shù)指導(dǎo)難度加大，菜農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)難以得到較快提升。菜農(nóng)種菜整體技術(shù)水平偏低，法制觀念淡薄，少部分地方還存在違規(guī)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和用工業(yè)污水、生活污水灌溉的情況，成為發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜的重要限制因子。

3.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

永德縣現(xiàn)今還沒有對蔬菜的生產(chǎn)、管理、銷售、食用安全性等方面的規(guī)定，而國家、省、市在這方面的法律、法規(guī)可操作性較差，缺乏相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管運行機(jī)制，導(dǎo)致部分“毒菜”堂而皇之地進(jìn)入市場，危害消費者。

4.技術(shù)培訓(xùn)不到位

技術(shù)培訓(xùn)是最新科技成果能否得到推廣的關(guān)鍵。由于基層農(nóng)技推廣技術(shù)人員較少，且主要精力仍放在奪取高產(chǎn)上，技術(shù)培訓(xùn)不到位，科技推廣力度不夠，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)未得到及時普及。

三、永德縣蔬菜田污染治理對策

1.加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度，提高全民環(huán)保意識

加大環(huán)保宣傳，提高公眾對環(huán)境污染危害性的認(rèn)識，提高保護(hù)和治理環(huán)境的自覺性。加強(qiáng)環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度，減輕環(huán)境壓力。

2.開展工業(yè)和城鎮(zhèn)生活垃圾治理

一是加大對排污企業(yè)整改力度，凡排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)，堅決“關(guān)停并轉(zhuǎn)（遷）”，對環(huán)境影響較大的企業(yè)實行永久性關(guān)停。二是抓住臨滄市實施“生態(tài)立市、綠色崛起”的戰(zhàn)略機(jī)遇，逐步建立完善全縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，力爭使絕大多數(shù)生活垃圾均實現(xiàn)無害化處理。三是建立健全全縣污水處理及其配套工程，不斷增強(qiáng)污水收集處理能力。四是按“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)廢物低排放甚至是零排放，實現(xiàn)節(jié)能、減排、增效。最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收共贏的目的。五是加大城市生活垃圾清運力度，所產(chǎn)垃圾做到日產(chǎn)、日運、日清，減少污染，保證城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的整潔。

3.科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品

加大科技推廣力度，推廣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜等投入品，減少其使用量，生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的蔬菜產(chǎn)品，對地膜實行回收和推廣使用可降解的新型地膜，減輕農(nóng)業(yè)污染。有條件的地方可逐步發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)蔬菜，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第3篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

高劑量率γ射線遙控后裝治療機(jī)是新一代腫瘤近距離內(nèi)照射治療設(shè)備，經(jīng)外照射達(dá)根治量后仍殘存的惡性腫瘤，用后裝192銥行組織間插植治療。192銥?zāi)茉跀?shù)分鐘內(nèi)釋放數(shù)百上千CGy劑量的γ射線，足以提高殘存腫瘤組織的照射量，達(dá)到殺死腫瘤細(xì)胞的目的。具有很高的精確度，又安全可靠。并且醫(yī)護(hù)人員受到射線輻射小，在臨床中廣泛應(yīng)用。內(nèi)照射是指把放射源置于體內(nèi)的自然腔道中進(jìn)行照射，又稱腔內(nèi)照射，內(nèi)照射范圍小，放射線主要作用于表面及腫瘤組織內(nèi)，周圍組織受量小等優(yōu)點，對宮頸部位晚期惡性腫瘤患者所接受，因其放射反應(yīng)小，局部單次劑量高，短期內(nèi)即可緩解宮頸癌患者出血癥狀，提高生存質(zhì)量使中晚期惡性腫瘤患者生存期得到延長甚至治愈。現(xiàn)將在我科接受治療的100例宮頸癌患者的護(hù)理體會介紹如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料

2006年8月至2007年8月行高劑量率γ射線遙控后裝機(jī)治療的患者100例，均經(jīng)病理檢查確診宮頸癌，通過檢查不適合手術(shù)者68例，子宮全切除術(shù)后者32例，年齡24～81歲，平均（56.7±60.2）歲。

1.2 環(huán)境要求 溫度范圍：15 ℃～35 ℃；相對濕度：30%～75%；大氣壓力范圍：70～110 kPa；電源：單相交流電壓220 V+10%；頻率（50±1）Hz。機(jī)頭升降范圍≥350 mm。

1.3 治療方法

采用雙源驅(qū)動，除了放射源（熱源）外，還設(shè)置了模擬源（冷源），在每次治療前先以模擬源探路，通過對模擬源運行的監(jiān)測，檢查導(dǎo)管的連接、施用器的定位及快速接頭的鎖定等是否正常，從而確保治療中放射源的暢通無阻。調(diào)試各項指標(biāo)正常后讓患者取截石位，護(hù)士配合醫(yī)生將施源器放置病灶部位，然后采用遙控自動控制，將儲源器內(nèi)的高劑量率放射源輸入施源器內(nèi)實施治療，駐留時間平均600 s，治療長度為235 mm，每次治療量500 CGy，總劑量4 000～4 500 CGy，每周1次。

2 護(hù)理

2.1 治療前護(hù)理

2.1.1 婦科檢查

需要做銥-192后裝機(jī)宮腔照射前的患者要檢查宮體軟硬及宮頸受損程度、腫瘤大小及是否侵犯周圍器官，有無炎癥及出血、陰道黏膜有無破損等情況。

2.1.2 血常規(guī)檢查

主要檢查血細(xì)胞，因為射線殺死癌細(xì)胞的同時也殺傷正常血細(xì)胞尤其白細(xì)胞，每周查一次，低于4×109/L者暫停照射，遵醫(yī)囑給藥物治療至血細(xì)胞正常。

2.1.3 陰道灌洗

灌洗液為1∶5 000高錳酸鉀溶液，溶液溫度以41 ℃～43 ℃為宜，囑患者躺在婦科檢查床上取截石位，護(hù)士用窺陰器將陰道張開，沿側(cè)壁方向插入宮頸口并避開病灶進(jìn)行灌洗，灌洗時應(yīng)輕輕旋轉(zhuǎn)窺陰器，以能沖凈陰道各個部位，達(dá)到清除陰道分泌物及壞死組織，緩解局部充血，增強(qiáng)療效，防止陰道黏連閉鎖。

2.1.4 心理護(hù)理

因患者不了解治療過程及治療環(huán)境，常常出現(xiàn)恐懼陌生環(huán)境及痛疼、疑慮療效等不良心理反應(yīng)，導(dǎo)致脈率加快、血壓升高、失眠等癥狀。對初次者因陌生環(huán)境，擔(dān)心療效，所以，治療前帶領(lǐng)患者參觀操作間并請病區(qū)內(nèi)治療效果好的病友現(xiàn)身說法，消除焦慮情緒。再次照射者，一般害怕放入或取出施源器時疼痛，護(hù)士指導(dǎo)患者學(xué)習(xí)有效地應(yīng)對技巧，調(diào)動患者主觀能動性使消極情緒轉(zhuǎn)化為積極情緒。要求醫(yī)務(wù)人員操作時動作熟練輕柔，減輕疼痛之苦。通過心理干預(yù)使患者以良好的心態(tài)接受治療。心理干擾前后患者血壓、脈率變化，見表1。從表1了解干預(yù)前后患者的血壓、脈率情況，收縮壓與脈率P＜0.01，差異有統(tǒng)計學(xué)意義，舒張壓前后比較，均P＞0.01，差異無統(tǒng)計學(xué)意義。從而說明對行腔內(nèi)照射的宮頸癌患者進(jìn)行心理干預(yù)，能避免有心理緊張引起的一些消極因素，達(dá)到預(yù)期治療效果。表1 心理干預(yù)前后患者血壓、脈率變化（略）

2.2 治療中護(hù)理

首先安置患者于正確的治療臥位，正確的擺放，不僅有利于治療的順利完成，而且有利于對患者正常組織的保護(hù)。在無菌技術(shù)操作下配合醫(yī)生將施源器準(zhǔn)確地插入到位，并記錄所用物品數(shù)目。操作過程中多與她們交流，護(hù)士經(jīng)常詢問患者心理感受，時刻安慰患者，觀察患者的神態(tài)、脈率及，當(dāng)醫(yī)生將施源器插入陰道時可能因痛疼而導(dǎo)致緊張、恐懼，護(hù)士通過近距離握住患者的手，讓她和自己一起做深呼吸，進(jìn)行肌肉放松法來幫助患者消除緊張和恐懼。囑其放松并配合，保證準(zhǔn)確，防止施源器脫出，以確保治療量在靶區(qū)內(nèi)均勻分布。當(dāng)將儲源器內(nèi)的高劑量率放射源輸入患者體內(nèi)施源器內(nèi)后，患者單獨在操作間無人陪護(hù)，為防止患者孤獨及恐懼，在操作間不停地播放輕音樂，實施轉(zhuǎn)移注意力方法，護(hù)士通過計算機(jī)頻幕觀察患者的情況，以防意外事故發(fā)生。

2.3 治療后護(hù)理

（1）治療結(jié)束后，首先分離放射源，取出施源器，并認(rèn)真清點物品數(shù)目記錄，嚴(yán)防遺漏患者體內(nèi)，仔細(xì)觀察患者陰道有無出血，若出血量超過月經(jīng)量應(yīng)查找出血點并紗布填塞局部壓迫止血。囑患者臥床休息，防止并發(fā)癥發(fā)生。（2）疼痛護(hù)理，施源器插入或取出時，宮腔管可能刺激子宮內(nèi)膜反射性引起下腹部疼痛，為保護(hù)子宮周圍器官要填塞一定數(shù)量的遮擋物，可引起充血的陰道黏膜擦傷而灼痛。因此護(hù)士要告知患者治療后一定臥床休息，保持局部清潔以防泌尿系感染，必要時遵醫(yī)囑給予止痛藥，操作時醫(yī)務(wù)人員動作熟練輕柔，減輕軀體痛苦及恐懼心理。（3）放射性膀胱炎、直腸炎的防護(hù)，宮頸癌放射治療中，膀胱和直腸的受量情況是評估治療計劃的重要指標(biāo)。在給定了施源器時，直腸受量依賴于放射源的分布或駐留時間，如果通過計算或直接測量發(fā)現(xiàn)劑量太高，則須調(diào)整駐留時間或用屏蔽鉛板［1］。在治療前，主管醫(yī)師和護(hù)士共同評估患者的自身情況，然后再決定腫瘤劑量及駐留時間并加用對正常組織及器官的防護(hù)用品，囑患者多飲水，每天至少2 000 ml左右，勿憋尿，這樣有利于體內(nèi)代謝產(chǎn)物排泄，預(yù)防泌尿系感染。高蛋白、高維生素清淡易消化飲食，勿食油膩、辛辣刺激性食物。這樣減少了直腸和膀胱炎的發(fā)生。

會皮膚護(hù)理，會皮膚潮濕、薄嫩、多皺褶，加上受走路摩擦及大小便刺激，放療后易引起放射性皮炎，且難愈合，所以，做好放射野皮膚護(hù)理尤其重要［2］。告知患者要堅持每天陰道沖洗，保持會清潔、干燥，每次便后用溫開水洗凈并輕輕沾干局部，勤換純棉內(nèi)衣，避免堿性肥皂水用力擦洗及理化刺激。若局部潰爛，先用生理鹽水清除壞死組織再用蜂蠟膏涂抹至痊愈。

出院指導(dǎo)，攜帶出院卡定期復(fù)查，首次1個月復(fù)查一次，第1年每2個月查一次，第2、3年每3個月查一次，第4年每半年查一次，5年以后每年查一次；禁忌性生活一年；保持會清潔，治療后3個月內(nèi)每天陰道沖洗一次，以后改每周2～3次；遵醫(yī)囑服藥，勿食刺激性食物；全休3個月；如出現(xiàn)下腹部脹墜感伴膿血便或尿急、尿痛、尿頻、血尿等放射反應(yīng)速來院就診。

3 小結(jié)

高劑量率γ射線遙控后裝治療機(jī)對宮頸癌患者行腔內(nèi)照射，定位精確，達(dá)到治療量的精確度，因此可有效地殺死癌細(xì)胞，保護(hù)正常黏膜組織，減少損傷。由于我們治療前中后的心理支持、擺位正確、醫(yī)護(hù)技的密切配合并進(jìn)行了有針對性的護(hù)理等措施，對減輕患者身心痛苦，提高生活質(zhì)量起到很大作用。

第4篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 綜合性護(hù)理；腹腔鏡前列腺癌根治術(shù)；高齡前列腺癌患者；心理狀況；并發(fā)癥

[中圖分類號] R473.73 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701（2015）07-0141-03

[Abstract] Objective To investigate the influence of comprehensive nursing intervention on psychological status and complications in elderly patients undergoing radical laparoscopic prostate cancer. Methods From June 2012 to June 2014， laparoscopic radical prostatectomy in 68 cases as the research object， according to the random number table were divided into intervention group and control group， 34 cases in each group， the control group was treated with random and symptomatic care， the intervention group focused on the implementation of perioperative comprehensive nursing intervention， included preoperative psychological intervention and dietary and intestinal preparation， the examination before operation， and postoperative nursing， artificial pneumoperitoneum nursing， drainage tube nursing， diet nursing， nursing of bladder spasm， before and after the intervention SAS， SDS score and two groups of patients with postoperative complications were compared. Results The SAS score and SDS score of intervention group and control group after the intervention significantly lowered than before intervention， and the SAS score and SDS score of intervention group significantly lower than those in the control group（P

[Key words] Comprehensive nursing intervention；Laparoscopic radical prostatectomy for prostate cancer； Elderly patients； Psychological status； Complications

前列腺癌（carcinoma of prostate）是男性泌尿生殖系統(tǒng)最常見的惡性腫瘤之一，死亡率居各種癌癥的第2位，近年來其發(fā)病率和病死率呈逐年上升趨勢[1]。腹腔鏡前列腺癌根治術(shù)具有其創(chuàng)傷小、恢復(fù)快、并發(fā)癥少、明顯提高患者生存率等優(yōu)點，已逐漸成為治療前列腺癌的常用方法之一。但腹腔鏡手術(shù)對護(hù)理工作提出了更高的要求，尤其是由于腹腔鏡在全麻氣腹下進(jìn)行，手術(shù)時間較開腹手術(shù)時間長，對呼吸干擾較大，尤其是高齡老年患者可能增加呼吸道感染的發(fā)生率，因此，合理有效的護(hù)理方法對于保證患者安全度過圍手術(shù)期具有至關(guān)重要的作用。腹腔鏡高齡前列腺癌根治術(shù)患者在心理上存在恐懼、抑郁、悲觀、焦慮及逃避等不良心理，術(shù)后常出現(xiàn)尿外滲、尿失禁、吻合口狹窄、障礙并發(fā)癥，常影響患者術(shù)后的恢復(fù)[2]。本研究旨在探討綜合性護(hù)理干預(yù)對腹腔鏡高齡前列腺癌根治術(shù)患者心理狀況及并發(fā)癥的影響，為護(hù)理工作的開展提供進(jìn)一步參考依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

選取2012年6月～2014年6月行腹腔鏡前列腺癌根治術(shù)68例為研究對象，術(shù)前均行前列腺系統(tǒng)性穿刺并獲得組織病理學(xué)診斷。CT及磁共振檢查示無周圍器官浸潤及其他部位轉(zhuǎn)移。年齡60～80歲，平均（72.5±6.7）歲。排尿困難 54例，尿潴留 21例，體檢發(fā)現(xiàn)前列腺特異性抗原（PSA）升高而就診 12例。患者意識清晰，無精神疾病，均簽署知情同意書，排除手術(shù)禁忌證者。TNM分期為Tb～T2期，全部患者根據(jù)隨機(jī)數(shù)字表將患者分為干預(yù)組與對照組，每組各34例，兩組患者的性別、年齡、文化程度、病史等臨床資料比較，無統(tǒng)計學(xué)差異（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

對照組行隨機(jī)對癥護(hù)理，干預(yù)組著重實施圍術(shù)期綜合性護(hù)理干預(yù)，具體內(nèi)容如下：

1.2.1術(shù)前干預(yù) （1）心理干預(yù)：進(jìn)行手術(shù)的患者因擔(dān)心手術(shù)的安全性、有效性，懼怕手術(shù)疼痛、出血或出現(xiàn)意外等多存在恐懼、焦慮等負(fù)性心理，護(hù)理人員應(yīng)充分運用解釋、鼓勵、支持、暗示等心理干預(yù)方法糾正患者的負(fù)性心理狀態(tài)，向其講解腹腔鏡手術(shù)的優(yōu)勢，增強(qiáng)其對新開展術(shù)式的了解及信心。做好心理疏導(dǎo)，耐心傾聽患者的訴說，鼓勵患者說出自己的憂慮和對于疾病治療效果的顧慮，對術(shù)后可能發(fā)生的并發(fā)癥，提前對患者加以心理暗示，使其有一定的心理準(zhǔn)備。（2）飲食及腸道準(zhǔn)備：術(shù)前指導(dǎo)患者用高熱量、高蛋白飲食，對糖尿病患者應(yīng)制定合理食譜。術(shù)前3 d進(jìn)半流食，術(shù)前1 d進(jìn)流食。術(shù)前2日晚及術(shù)日晨清潔灌腸，以保證腸道清潔。術(shù)前囑患者有效睡眠，必要時予鎮(zhèn)靜劑以保證睡眠。（3）做好術(shù)前各項檢查 指導(dǎo)患者做適當(dāng)?shù)念A(yù)防性鍛煉，鼓勵患者進(jìn)行有效咳嗽練習(xí)及縮肛運動等練習(xí)[3]。對有吸煙習(xí)慣者，術(shù)前l(fā)4 d禁煙。

1.2.2 術(shù)后干預(yù) （1）一般護(hù)理：持續(xù)心電監(jiān)護(hù)及低流量吸氧，至生命體征完全平穩(wěn)。術(shù)后嚴(yán)密監(jiān)測生命體征的變化。觀察患者排氣、排便情況及有無腹脹、腹痛。注意口腔護(hù)理。協(xié)助和鼓勵患者深呼吸、咯痰，以防止肺部感染。保持傷口敷料清潔干燥，觀察有無滲血、液。指導(dǎo)患者做雙下肢伸縮旋轉(zhuǎn)運動，以免引起下肢靜脈血栓的形成[4]。（2）人工氣腹的觀察與護(hù)理：

人工氣腹后可出現(xiàn)腹壁積氣、氣體栓塞、高碳酸血癥[5]。腹壁積氣可為腹膜外積氣或者皮下積氣，腹膜外積氣可術(shù)中抽吸排氣，皮下積氣不多，一般無需處理，積氣多者應(yīng)通知醫(yī)生，可行穿刺抽氣，并注意氧飽和度和血氣變化，必要時進(jìn)行吸氧。（3）引流管的護(hù)理：術(shù)后妥善固定胃管、盆腔引流管以及尿管，注意保持引流管通暢，防止受壓、折疊、脫出。密切觀察引流液的顏色、性狀，準(zhǔn)確記錄引流量。觀察是否有出血、吻合口漏或感染的存在。嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作，每日用碘伏稀釋液抹洗尿道外口2次，隔日更換引流袋。囑患者每天飲水1000 mL左右，一般術(shù)后3 d拔除盆腔引流管，術(shù)后10～14 d拔除尿管[6]。（4）飲食護(hù)理：術(shù)后患者有程度不同的機(jī)體消耗，應(yīng)予營養(yǎng)支持。于患者腸蠕動恢復(fù)排氣后予流質(zhì)食物、半流質(zhì)食物，然后根據(jù)患者恢復(fù)情況逐步恢復(fù)至普食。飲食以多纖維素、多維生素、易消化、高蛋白食物為主，有排便困難的患者，遵醫(yī)囑給予緩瀉劑或開塞露塞肛，防止大便干燥導(dǎo)致腹壓增加引起切口出血。（5）膀胱痙攣的護(hù)理：發(fā)生術(shù)后膀胱痙攣時患者表現(xiàn)為下腹陣痛和導(dǎo)尿管停止引流。首先在無菌操作下用300 mL生理鹽水沖洗膀胱，保證導(dǎo)尿管未堵塞的情況下，矚患者舌下含化硝苯地平10 mg，對改善膀胱痙攣癥狀非常明顯[7]。

1.3 評價指標(biāo)

1.3.1 心理狀況評估 采用Zung焦慮自評量表（SAS）、抑郁自評量表（SDS），以SAS與SDS評分均不小于標(biāo)準(zhǔn)分50分為焦慮和抑郁的標(biāo)準(zhǔn)。焦慮自評量表共20題（4個反向評分題），每題1～4分；抑郁自評量表共20題。均正向評分，每題為1～4分。得分與焦慮、抑郁的水平均成正比，即得分越高，焦慮、抑郁的程度越重[8]。

1.3.2 并發(fā)癥 包括尿外滲、尿失禁、吻合口狹窄、障礙。

1.4 統(tǒng)計學(xué)分析

采用SPSS12.0統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，計數(shù)資料用率表示；計量資料組間比較采用t檢驗，計數(shù)資料組間比較采用χ2檢驗，P

2 結(jié)果

2.1兩組患者心理狀況評估

干預(yù)組和對照組患者干預(yù)后的SAS評分、SDS評分較干預(yù)前顯著降低，且干預(yù)組患者干預(yù)后的SAS評分、SDS評分均顯著低于對照組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.2 兩組患者術(shù)后并發(fā)癥情況比較

干預(yù)組術(shù)后無一例出現(xiàn)吻合口狹窄，并發(fā)癥發(fā)生率為8.82%，顯著低于對照組的32.40%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

3 討論

前列腺癌是老年男性最常見的惡性腫瘤，近年來發(fā)病率逐年增加，且多發(fā)生于60歲以后。腹腔鏡前列腺癌根治術(shù)可以減少局部腫瘤的復(fù)發(fā)，提高術(shù)者生存率[9]。腹腔鏡前列腺癌根治術(shù)也屬于創(chuàng)傷性手術(shù)，操作復(fù)雜，手術(shù)時間長，對機(jī)體損傷大，術(shù)后管道較多，患者往往會有焦躁、恐懼等負(fù)性心理，產(chǎn)生尿道狹窄、便秘、功能障礙、繼發(fā)性出血、術(shù)后尿失禁等并發(fā)癥，因此腹腔鏡前列腺癌根治術(shù)護(hù)理難度高，要求護(hù)理人員能對患者進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠^察和精心的護(hù)理[10]。術(shù)前護(hù)士應(yīng)針對患者對個人疾病的不同認(rèn)識，多與患者溝通，觀察患者的心理狀況，讓患者了解自己的病情及手術(shù)情況，減輕其焦慮和恐懼情緒，同時通過完善胃腸道準(zhǔn)備，使其積極配合術(shù)后的治療及護(hù)理[11]。本研究表2結(jié)果對兩組患者的焦慮、抑郁狀態(tài)進(jìn)行評價，結(jié)果顯示，干預(yù)組和對照組患者干預(yù)后的SAS評分、SDS評分較干預(yù)前顯著降低，且干預(yù)組患者干預(yù)后的SAS評分、SDS評分均顯著低于對照組（P

綜上，我們認(rèn)為，綜合性護(hù)理干預(yù)可以顯著改善腹腔鏡高齡前列腺癌根治術(shù)患者的負(fù)性心理，降低術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生率。

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第5篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理；樂陵市；污染；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，水資源制約著我國社會經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。我國作為全球13個貧水國家之一，對水資源的需求很大，但人均占有量卻很低。隨著21世紀(jì)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，物質(zhì)需求不斷得到滿足，城市建設(shè)不斷完善，但在前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，犧牲了農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)，將環(huán)保工作重點放在城市，忽略了農(nóng)村水環(huán)境治理，導(dǎo)致占全國面積百分之九十的農(nóng)村被嚴(yán)重污染，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，不容忽視。農(nóng)村水環(huán)境治理也被提上日程來。據(jù)環(huán)保局最新統(tǒng)計，我國農(nóng)村每年生產(chǎn)生活垃圾1.2億t，生活污水達(dá)80多億t，糞便總量25萬t，但這些污染物都并沒有得到妥善處理就被排入周邊的生態(tài)環(huán)境中，造成了環(huán)境污染的同時也危害著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的身體健康，引發(fā)了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農(nóng)藥化肥的使用對農(nóng)村水環(huán)境帶來的污染更是不可逆的，很難治理，形成了潛在的健康風(fēng)險，威脅著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活，作為新發(fā)展地區(qū)，樂陵市的污水排放現(xiàn)狀與山東大部分鄉(xiāng)村地區(qū)都很相似，因此本文以樂陵市為樣本，分析當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染治理的舉措。

1樂陵市水環(huán)境治理現(xiàn)狀

1.1樂陵市水環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農(nóng)村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統(tǒng)稱為灰水。廁所、畜舍產(chǎn)生的糞尿廢水統(tǒng)稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農(nóng)村地區(qū)污水，其中黑水的有害成分含量更高，直接排放帶來的環(huán)境污染也更嚴(yán)重[2]。

1.1.2污染現(xiàn)狀（1）生活水污染現(xiàn)狀進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，到如今，大部分農(nóng)村都已經(jīng)開始使用自來水，而隨之增加的也是農(nóng)村生活污水的排放量。由于我國農(nóng)村地區(qū)大部分農(nóng)民思想傳統(tǒng)，沒有接受過太過程度教育，很難形成保護(hù)水資源的觀念，加上污水處理站、排污管道等基礎(chǔ)設(shè)施的建立并不完善，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境隨著水污染的程度而不斷惡化，到目前為止，農(nóng)村地下水水質(zhì)已經(jīng)被嚴(yán)重惡化，異味很重[3]。（2）污水處理模式目前樂陵市在農(nóng)村地區(qū)對污水進(jìn)行分散式處理，而樂陵市的處理主要是利用沼氣池技術(shù)。在對農(nóng)村水資源利用的調(diào)查中，主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態(tài)家園”模式和“豬－沼－果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進(jìn)行厭氧發(fā)酵，這種技術(shù)就被稱為沼氣池技術(shù)。

1.2樂陵市水環(huán)境治理存在的主要問題

1.2.1水污染治理主體缺失，角色不明由于鄉(xiāng)村政府各部門互相推諉，使得當(dāng)前農(nóng)村的水污染治理成為了一句空話，只是一項應(yīng)付上級檢查的遮板而已，并沒有真正的重視起來，加上農(nóng)村水環(huán)境治理需要耗費大量資金，鄉(xiāng)村政府一般資金匱乏，連自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難以為繼，更遑論大規(guī)模投入資金到水環(huán)境治理中來，不僅見效慢，而且耗費資金量也難以承受。

1.2.2環(huán)保資金投入不夠，治理設(shè)施落后由于我國當(dāng)前城市化進(jìn)程迅速，農(nóng)村發(fā)展停滯，因此農(nóng)村與城市發(fā)展很不均衡，二元化現(xiàn)象嚴(yán)重，城市水環(huán)境污染得到改善的同時是農(nóng)村水環(huán)境的不斷惡化，大規(guī)模資金都投入到了城市水污染治理中，農(nóng)村水污染治理的資金就很難申請到。而財政資金的缺乏給農(nóng)村水環(huán)境治理帶來了根本上的阻礙。

2改進(jìn)樂陵市水環(huán)境治理的主要對策

2.1發(fā)揮“政府”和“市場”力量，共同治理農(nóng)村水環(huán)境

要想充分治理農(nóng)村水環(huán)境污染，不但要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，還要發(fā)揮市場自我調(diào)整作用，將政府與市場相結(jié)合，兩手發(fā)力，共同治理，針對當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染的特點，針對性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問題，從城市水環(huán)境治理的先進(jìn)經(jīng)驗中總結(jié)出適合農(nóng)村水環(huán)境治理的發(fā)展道路，充分發(fā)揮農(nóng)民的自主性，發(fā)揮政府的宏觀治理，調(diào)動農(nóng)民的自我治理積極性，對農(nóng)村水環(huán)境污染進(jìn)行科學(xué)治理。

2.2探索河道整治“市場打包”的市場化模式

將農(nóng)村河道整治與市場化模式結(jié)合起來，成立共同運行機(jī)制，讓政府建立“以河養(yǎng)河”“以堤養(yǎng)河”“以塘養(yǎng)河”的水資源管理模式，將產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)利益用在河道污染治理上，實現(xiàn)農(nóng)村河道污染治理的市場性、長期性管理。而且，給予河道承包者相應(yīng)的權(quán)利，比如給予河道承包者河道兩側(cè)土地的使用權(quán)，讓河道承包者通過水污染治理的模式獲得經(jīng)濟(jì)利益。可以采用以下幾種模式：（1）“以河養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作，還要進(jìn)行河道清淤、河岸植被保護(hù)等工作。完成這些工作就可以在合同期內(nèi)獲得管理河段的養(yǎng)殖權(quán)和水產(chǎn)所有權(quán)[4]。（2）“以塘養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔(dān)河道清淤、保潔、河岸生態(tài)建設(shè)等工作，相應(yīng)的，完成這些工作就可以獲得魚塘使用權(quán)及水產(chǎn)所有權(quán)。（3）“以堤養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔(dān)河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作，相應(yīng)就可以獲得河堤植樹權(quán)及樹木所有權(quán)。（4）“以地養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作，還要承擔(dān)沿河農(nóng)田的征用補償，相應(yīng)的，可以獲得征用地植樹權(quán)及樹木所有權(quán)[5]。

第6篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境治理效率；投入產(chǎn)出效率；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）

中圖分類號：X21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2012.04.017

由于作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心城市長期采取粗放式經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展過度依賴能源資源消耗等[1]，隨著經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展矛盾日益突出。城市生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足、污染問題日益突出等逐漸成為中國城市發(fā)展中的重大問題。鑒于此，我國及各級城市政府對環(huán)境問題給予不同程度的關(guān)注，城市環(huán)境治理與保護(hù)也逐步發(fā)展和成長起來，尤其是近年來迫于國內(nèi)外的環(huán)保壓力，更使其成為熱點問題之一[2]。近年來我國城市環(huán)保投入增長顯著，但其占GDP的比重仍然很低。因此，要在城市環(huán)境治理資源比較稀缺的情況下協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提高城市環(huán)境治理投入產(chǎn)出效率對城市環(huán)境質(zhì)量的改善有決定性作用，把環(huán)境治理的投入和產(chǎn)出結(jié)合起來研究城市環(huán)境治理效率對于改進(jìn)環(huán)境治理措施和提高治理效率有著十分重要的意義。

文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有成果具有以下特征：1）在研究對象上，偏重于省域[3-6]或全國[7-9]分析，鮮見以城市為評價單元的文獻(xiàn)[10，11]，這可能是由于城市環(huán)境數(shù)據(jù)難以獲得，但城市不僅是經(jīng)濟(jì)和社會的核心，也是環(huán)境污染的大戶和環(huán)境治理的核心責(zé)任單元，對其在現(xiàn)有投資模式下的環(huán)境治理效率考察對指導(dǎo)當(dāng)前城市環(huán)境治理具有更為切實的現(xiàn)實意義；2）研究方法上，部分研究人員采用環(huán)境治理投資直接產(chǎn)生的污染物削減量以及對污染物的綜合利用產(chǎn)值來衡量治理效益的傳統(tǒng)方法[12-13]，部分人則采用了更為縝密的數(shù)學(xué)方法，如AHP[14]、DEA[15-16]等，此類研究多以城市環(huán)境治理投入年份前后的投入量和產(chǎn)出量數(shù)據(jù)之間的對比來衡量治理效果[17]，雖能說明一定問題，但并不能很好的把投入和產(chǎn)出有機(jī)關(guān)聯(lián)起來，即使采用能將二者關(guān)聯(lián)起來的DEA等方法的文獻(xiàn)，由于評價單元過于宏觀（全國、省等）或微觀（企業(yè)或單個城市等）或過于地域化（針對某省城市或特殊地區(qū)等），致使對城市環(huán)境治理政策和措施制定的參考價值有限；3）在研究內(nèi)容上，當(dāng)前的研究側(cè)重于對效率狀態(tài)的測度和特征[1-3-5-7]總結(jié)上，僅少部分研究據(jù)評估結(jié)果給出了優(yōu)化建議[18]或效率影響因素[19]。總之，城市環(huán)境治理效率的研究仍不夠系統(tǒng)，采用什么標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等仍不能給出較為完善的答案，甚至要解決什么問題都還模模糊糊。綜上所述，提高城市環(huán)境治理投入產(chǎn)出效率是解決嚴(yán)峻的環(huán)境狀況與財政資金壓力之間矛盾的唯一出路，系統(tǒng)化城市環(huán)境治理投入產(chǎn)出效率研究框架是當(dāng)前面臨的核心問題。遵循系統(tǒng)化和“成本—收益比較分析”原則，本文認(rèn)為對我國城市環(huán)境治理效率進(jìn)行評價應(yīng)該著重思考以下幾個問題：1）確定量化評價方法或模型及指標(biāo)，2）根據(jù)方法指標(biāo)判斷城市環(huán)境治理效率狀態(tài)及其時空變異特征，3）明確城市環(huán)境治理效率的主要影響因素，4）預(yù)測城市環(huán)境治理效率及其變化，探究提升效率的優(yōu)化方案。本文在此邏輯主線引導(dǎo)下，以全國270個地級及以上城市為樣本，選取2003—2009年數(shù)據(jù)，構(gòu)建指標(biāo)體系，對城市環(huán)境治理效率及其影響因素進(jìn)行剖析，以期為城市環(huán)境治理高效發(fā)展及城市可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)。

1 評價方法和數(shù)據(jù)處理

1.1 評價方法

DEA方法是運用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型對若干具有多輸入和多輸出的決策單元（DUM）進(jìn)行相對效益比較的有效方法，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于城市和旅游效率等[20-22]研究中，其對于處理多輸入和多輸出問題具有絕對優(yōu)勢[23]。城市環(huán)境治理是一項包含多元輸入和輸出的復(fù)雜過程，故本文選取DEA模型對城市環(huán)境治理效率進(jìn)行評價，且文中DMU為270個樣本城市，鑒于城市環(huán)境治理過程中投入要素的可控性和規(guī)模相應(yīng)，研究采用投入導(dǎo)向和BC2模型。

城市環(huán)境治理效率分為綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率三類，當(dāng)其值為1時表示該城市環(huán)境治理效率已處于最優(yōu)狀態(tài)，反之，則說明當(dāng)前城市環(huán)境治理要素投入存在冗余或產(chǎn)出不足，且其值越小越表明投入冗余或產(chǎn)出不足越嚴(yán)重。

1.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

指標(biāo)選取過程中假定城市環(huán)境治理效率遵循柯布—道格拉斯（Cobb-Douglas）[24]生產(chǎn)函數(shù)，同時參考羅默（Romer）[25]和盧卡斯（Lucas）[26]等主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)增長理論，將資源、資本、技術(shù)和勞動視為城市環(huán)境治理發(fā)展的推進(jìn)力量，從而將其作為本文4大投入要素；產(chǎn)出上，環(huán)境和社會效益應(yīng)成為核心目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益為關(guān)鍵產(chǎn)出。同時，鑒于DEA方法使用要求投入和產(chǎn)出之間具有正相關(guān)性，且投入和產(chǎn)出指標(biāo)之和小于等于DMU總數(shù)的一半[11]（部分研究認(rèn)為是三分之一[27]）的原則，共選取12個投入和產(chǎn)出指標(biāo)，形成“三層七維多指標(biāo)”評價體系（表1）。另外，選擇人均GDP、工業(yè)企業(yè)數(shù)、城市規(guī)模（城市人口反映）、財政分權(quán)等指標(biāo)以考察城市環(huán)境治理效率分異和變化原因。

1.3 數(shù)據(jù)收集與數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)主要源自所涉及年份《中國城市統(tǒng)計年鑒》，缺失數(shù)據(jù)大部分從相應(yīng)城市或省《統(tǒng)計年鑒》獲取，極少部分采用相關(guān)模型處理或賦值，以消除原始數(shù)據(jù)中受0值影響造成運算失敗。截至2009年全國共有地級及以上城市287個，但固原、中衛(wèi)、拉薩等17個城市指標(biāo)缺失嚴(yán)重（缺少三年及其以上數(shù)據(jù)），不適于DEA運算，予以剔除。城市環(huán)境治理效率指數(shù)運用Deap2.1軟件運算，采用Arcgis和Excel對運算結(jié)果進(jìn)一步分析。

2 評價結(jié)果分析

2.1 中國城市環(huán)境治理效率現(xiàn)狀特征

（1）總體效率特征：效率普遍偏低，綜合效率明顯低于技術(shù)效率和規(guī)模效率

當(dāng)前，我國城市環(huán)境治理效率普遍偏低，要素資源浪費和產(chǎn)出不足現(xiàn)象十分嚴(yán)重。效率分解上，規(guī)模效率>技術(shù)效率>綜合效率，三者均值分別僅為0.476、0.713、0.707（圖1）；效率類型劃分上，高效城市（>0.9）、中效城市（065-0.9）和無效城市（

（2）空間分異特征：綜合和規(guī)模效率三地帶分異性相似，八地區(qū)分布“大集中-小分散”

以三大經(jīng)濟(jì)地帶[28]劃分為前提，綜合效率和規(guī)模效率分異性相似。表現(xiàn)為：1）從綜合效率看，高效城市個數(shù)東部和中部均等，西部略高；低效城市個數(shù)在東中西三大地帶中基本呈梯度遞減分布，中效城市個數(shù)中部>東部>西部。2）從技術(shù)效率看，高效和中效城市個數(shù)在東中西三大地帶中呈梯度遞減分布，而低效城市則是中部>東部>西部。3）從規(guī)模效率看，高效和中效城市個數(shù)中部>西部>東部，低效城市呈東中西遞減（表2）。

以經(jīng)濟(jì)區(qū)[29]為前提，270個區(qū)位不同、規(guī)模不等、發(fā)育程度各異的城市總體上呈“大分散-小集中”的特征。表現(xiàn)為：從綜合效率看，高效城市主要分布于大西南地區(qū)、黃河中游地區(qū)、南部沿海地區(qū)和長江中游地區(qū)的江西省部分；中效城市數(shù)量較少，分布分散；低效城市數(shù)量最多，且密集分布于東部沿海、北部沿海地區(qū)、東北地區(qū)、長江中游地區(qū)的湖南和湖北省、黃河中游地區(qū)的山西和陜西以及內(nèi)蒙一帶。規(guī)模效率和技術(shù)效率八地區(qū)空間分布特征基本一致，二者與綜合效率呈現(xiàn)相似的集中規(guī)律，且高效城市個數(shù)均明顯增多，集中地域更為廣闊（圖2、3、4）。

（3）規(guī)模收益特征：普遍處于規(guī)模收益遞減狀態(tài)，發(fā)展態(tài)勢不理想

規(guī)模收益發(fā)展態(tài)勢不理想，超過78%的城市處于規(guī)模遞減狀態(tài)，處于規(guī)模收益遞增狀態(tài)的城市占12.6%，而處于規(guī)模收益不變狀態(tài)的城市尚不足10%（表2）。因此，未來城市環(huán)境治理效率的提高，不能依靠繼續(xù)增加要素資源投入以進(jìn)一步壯大規(guī)模的途徑來實現(xiàn)，應(yīng)適度消減冗余投入。規(guī)模收益空間分異，總體上離散分布，但局部地段顯著集中，具有“大分散-小集中”特征。如以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為前提，小集中表現(xiàn)為規(guī)模遞增城市集中于北部沿海和東部沿海地區(qū)，規(guī)模不變城市相對集中于大西南地區(qū)、長江中游和北部沿海地區(qū)的沿黃接壤地帶、長江中游的江西和安徽等，遞減城市相對集中于北部和東部沿海地區(qū)、長江中游的湖南和湖北等、黃河中游的山西和內(nèi)蒙等、東北的遼寧、大西南的四川以及南部沿海地區(qū)（圖5）。

2.2 中國城市環(huán)境治理效率時空演變特征

2003-2009年中國城市環(huán)境治理效率持續(xù)處于不理想狀態(tài)，環(huán)境治理綜合效率指數(shù)長期徘徊于低值階段，期間雖略有上升但總體上呈微弱下降趨勢；技術(shù)效率和規(guī)模效率雖高于綜合效率，但數(shù)值仍然偏低（圖1）。綜合效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率中處于高效和中效城市數(shù)均有所減少，而低效城市個數(shù)增加；規(guī)模收益不變城市明顯減少，而規(guī)模收益遞增和遞減城市數(shù)均略有增加（表3）。

2003-2009年多數(shù)城市環(huán)境治理效率變化顯著。若以研究期效率變化值占基期效率值的5%、30%為界，將樣本城市分為下降超過30%的顯著下降城市、下降值在5%-30%的緩慢下降城市、下降5%或上升5%的基本不變城市、提升5%-30%的緩慢上升城市、提高值大于30%的顯著上升城市。則多數(shù)城市處于顯著上升或顯著下降的狀態(tài)，保持不變的城市數(shù)量次之，緩慢上升或緩慢下降的城市數(shù)量最少，且變化顯著的城市集中于大西南的四川和廣西、東部和北部沿海地區(qū)、黃河中游地區(qū)的山西和河南（圖6）。

2.3 中國城市環(huán)境治理效率影響因素分析

以2003-2009年樣本城市投入指標(biāo)和綜合效率指數(shù)值為考察對象，利用Excel軟件進(jìn)行多元回歸，其中，Y為城市環(huán)境治理綜合效率指數(shù)，X1為環(huán)境污染治理投資總額，X2為城市環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本年完成投資額，X3為財政支出中科學(xué)和教育事業(yè)支出，X4環(huán)境和水利以及公共設(shè)施管理業(yè)從業(yè)人員。統(tǒng)計回歸分析檢驗參數(shù)顯示R2=0.929，所得回歸方程的擬合優(yōu)度和可信度較高。

Y=0.007X1-0.058X2+0.016X3-0.002X4+0.805 （1）

回歸結(jié)果顯示，城市環(huán)境污染治理投資總額、財政支出中科學(xué)和教育事業(yè)支出呈正相關(guān)，而從業(yè)人員和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈負(fù)相關(guān)，且環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施和財政支出中科教事業(yè)支出對城市環(huán)境治理效率的影響更為深刻。科技投入和資本投入成為城市環(huán)境治理效率的關(guān)鍵影響因素，且前者為正后者為負(fù)，其可能的原因?qū)τ谇罢呤墙ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)提出后，我國加大了對科教事業(yè)及其研發(fā)的支持，對于后者是為應(yīng)對上級檢查和環(huán)評壓力等導(dǎo)致城市政府重視環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施的立項和項目建設(shè)，但對設(shè)施應(yīng)用則不夠重視，導(dǎo)致不少設(shè)施在建成后就處于閑置狀態(tài)。另外，勞動和資金對城市環(huán)境治理效率的影響比較有限，但勞動力投入為負(fù)相關(guān)，我國人口眾多的背景和多數(shù)城市政府為穩(wěn)定社會而盡力提升就業(yè)率的政策可以作為解釋。由此可見，對于城市環(huán)境治理效率不理想的城市，未來應(yīng)該在提高設(shè)施利用率和進(jìn)一步增加科技要素投入上下功夫。

將城市環(huán)境治理效率與城市規(guī)模（以人口規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，巨型城市>1000萬、特大城市300-1000萬、大城市100-300萬、中等城市50-100萬、小城市城市規(guī)模類型>工業(yè)企業(yè)數(shù)>財政分權(quán)>人均GDP，說明在分權(quán)改革背景下，地方政府以擴(kuò)大城市規(guī)模（土地和人口）、提高市民福利為使命，以加速引入工業(yè)企業(yè)為手段的發(fā)展方式對環(huán)境治理效率的優(yōu)化產(chǎn)生了阻礙作用。偏相關(guān)分析顯示：與相關(guān)系數(shù)相比，偏相關(guān)系數(shù)普遍減小，且基本保持負(fù)相關(guān)性，但相關(guān)程度排序變化為年末人口>人均GDP>城市規(guī)模類型>財政分權(quán)>工業(yè)企業(yè)數(shù)，人均GDP和工業(yè)企業(yè)數(shù)對城市環(huán)境治理效率的影響發(fā)生了特別明顯的變化。值得注意的是財政分權(quán)從負(fù)相關(guān)變成了正相關(guān)，這一現(xiàn)象或可解釋為：如果固化城市政府的“GDP政績導(dǎo)向”，財政分權(quán)程度越高越利于城市環(huán)境治理效率提高，但現(xiàn)實卻并非如此。

3 中國城市環(huán)境效率優(yōu)化建議

綜上所述，城市環(huán)境治理效率的提高要增加資金和技術(shù)投入、減少人力投入和提高資本利用率，尤其要關(guān)注技術(shù)投入和資本利用率提升。以城市環(huán)境治理技術(shù)效率和規(guī)模效率是否高于0.9為標(biāo)準(zhǔn)，將270個樣本城市進(jìn)行分為4類，即高技術(shù)效率-高規(guī)模效率的HT-HS型41個、高技術(shù)效率-低規(guī)模效率的HT-LS型84個、低技術(shù)效率-高規(guī)模效率的LT-HS型68個、低技術(shù)效率-低規(guī)模效率的LT-LS型77個。

投入冗余度是指保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平不變的前提下，某城市可減少的投入量與原投入量的百分比。本文結(jié)合效率優(yōu)化方向并以冗余度大于20%為界，將我國城市環(huán)境治理效率優(yōu)化模式分為冗余度全小于20%的保持現(xiàn)狀型、環(huán)境治理資金投入冗余嚴(yán)重的資金節(jié)約型、環(huán)境治理設(shè)施投入冗余嚴(yán)重的資本節(jié)約型、從業(yè)人員等人力資本投入冗余嚴(yán)重的勞動節(jié)約型、科學(xué)技術(shù)投入冗余嚴(yán)重的技術(shù)節(jié)約型5大發(fā)展模式。但部分城市不應(yīng)也難以靠采取單一模式使得環(huán)境治理效率最大化，不少城市需雙管齊下或多管齊下。因此，進(jìn)一步將優(yōu)化模式整合為維持現(xiàn)狀型、資金節(jié)約型、雙管齊下型、三管齊下型和四管齊下型（資金、資本、技術(shù)和勞動節(jié)約型發(fā)展模式同時使用）發(fā)展模式五類。其中，采取維持現(xiàn)狀型和四管齊下型發(fā)展模式的城市均占48.9%，其余模式僅占2.2%；且采取維持現(xiàn)狀發(fā)展模式的城市相對集中于大西南地區(qū)（尤其是四川）、東部和北部沿海地區(qū)、黃河中游地區(qū)（尤其是河南和內(nèi)蒙）和長江中游地區(qū)（尤其是江西和湖南）。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

本文構(gòu)建指標(biāo)體系，利用DEA方法對我國2003-2009年270個樣本城市環(huán)境治理效率及其時空變異進(jìn)行了深入研究，得出以下結(jié)論：

（1）目前中國城市環(huán)境治理效率普遍較低，2003年以來長期穩(wěn)定于低值，且在波動變化過程中總體上呈下降趨勢，效率分解規(guī)為模效率>技術(shù)效率>綜合效率。

（2）我國城市環(huán)境治理效率時間序列變化和空間分異顯著，但空間變異并不明顯，長期保持了“大分散-小集中”的總體特征。

（3）技術(shù)投入和資本投入是提升城市環(huán)境治理效率的關(guān)鍵因素，且資本投入已呈負(fù)相關(guān)，城市年末總?cè)丝凇⒊鞘幸?guī)模類型、工業(yè)企業(yè)個數(shù)、財政分權(quán)和人均GDP對城市環(huán)境治理效率高低產(chǎn)生負(fù)面影響。

（4）以城市環(huán)境治理技術(shù)效率和規(guī)模效率是否高于0.9為標(biāo)準(zhǔn)，可將270個樣本城市分為高技術(shù)效率-高規(guī)模效率的HT-HS型、高技術(shù)效率-低規(guī)模效率HT-LS型、低技術(shù)效率-高規(guī)模效率的LT-HS型、低技術(shù)效率-低規(guī)模效率的LT-LS型4類，且各類城市數(shù)量HT-LS型> LT-LS型>LT-HS型>HT-HS型。

（5）以冗余度大于20%為界，將我國城市環(huán)境治理效率優(yōu)化模式分為冗余度全小于20%的保持現(xiàn)狀型、環(huán)境治理資金投入冗余嚴(yán)重的資金節(jié)約型、環(huán)境治理設(shè)施投入冗余嚴(yán)重的資本節(jié)約型、從業(yè)人員等人力資本投入冗余嚴(yán)重的勞動節(jié)約型、科學(xué)技術(shù)投入冗余嚴(yán)重的技術(shù)節(jié)約型5大發(fā)展模式，且采取維持現(xiàn)狀型和四管齊下型發(fā)展模式的城市均占48.9%，采取其余模式的城市僅占2.2%。

4.2 討論

雖然我國一直在強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境治理和保護(hù)，但本文的定量分析表明中國城市環(huán)境治理效率長期處于較低的水平。從本文的研究和中國城市環(huán)境治理發(fā)展的實際考慮，可得到以下啟示：

（1）在現(xiàn)有的投入模式和水平上，中國城市環(huán)境治理存在著投入要素資源冗余的現(xiàn)象，因此適當(dāng)?shù)臏p少投入量和提高現(xiàn)有資源的利用率，這對于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展城市的建設(shè)不無益處，未來應(yīng)重點關(guān)注城市環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施等資本要素和從業(yè)人員等人力勞動要素的浪費。

（2）技術(shù)創(chuàng)新和教育投入與城市環(huán)境治理績效的提高具有較高的相關(guān)性，因此加大治理技術(shù)、管理技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新力度是未來大勢所趨。

（3）改革開放以來，權(quán)力逐步下放，分析顯示權(quán)利下放對城市環(huán)境治理效率高低負(fù)相關(guān)，這與城市政府的“政績GDP導(dǎo)向”不無關(guān)聯(lián)，因此為提高城市環(huán)境治理效率和促進(jìn)城市健康可持續(xù)的發(fā)展，改革政府“GDP導(dǎo)向”政績考核方式應(yīng)進(jìn)一步深化。

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The Evaluation of Urban Environmental Governance Efficiency of China and Its Temporal-Spatial Changes Study

WANG Qin1， GUO Feng1， XU Xin-yu2， LI Wei-wei2

（1. Lanzhou University Key Laboratory of Western China’s Environmental， Ministry of Education， Lanzhou 730000， China）

2. College of Earth and Environmental Sciences， Lanzhou 730000， China）

第7篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境治理；測量檢驗；生態(tài)環(huán)保

隨著技術(shù)革命步伐的加快，全球經(jīng)濟(jì)得到繁榮發(fā)展。自改革開放后，國家政策也迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但技術(shù)是把雙刃劍，不僅滿足人們的物質(zhì)需求，而且工業(yè)化迅速發(fā)展也嚴(yán)重污染環(huán)境。所以，近幾年因為環(huán)境問題帶來的疾病逐漸增多，人民生活的環(huán)境質(zhì)量很差，故需要加強(qiáng)環(huán)境治理。

1環(huán)境檢測分析

這是一種伴隨環(huán)境科學(xué)的進(jìn)步出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)，涉及水質(zhì)、氣體、土壤、固體廢物、電磁輻射與放射性檢測等。因為人們環(huán)保思想的提高，環(huán)境檢測備受關(guān)注。經(jīng)過環(huán)境檢測，人類可以獲得環(huán)境的各種參數(shù)與信息，對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行整體性評估，進(jìn)而建立科學(xué)的環(huán)境治理策略。當(dāng)前，國內(nèi)環(huán)保工作能力很低，環(huán)境污染情況較為嚴(yán)重[1]。因此，國家需要高度注重環(huán)境檢測，仔細(xì)審核污染因子的排放，設(shè)定污染因子的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，環(huán)境檢測也可以把獲得的信息反饋至環(huán)保中心。環(huán)保中心基于這些信息，可以全面了解國家環(huán)境現(xiàn)狀及污染問題，進(jìn)而針對環(huán)境治理提出科學(xué)的決策。

2環(huán)境治理方面環(huán)境檢測的意義

生態(tài)環(huán)境和所有人都息息相關(guān)，人們的生活直接關(guān)系著環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境改變也會改變?nèi)藗兊纳顮顟B(tài)。近幾年，霧霾嚴(yán)重，氣溫變暖，土地沙漠化以及酸雨等各種問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響著人們的生活和身體健康。注重環(huán)境治理是處理這些問題的重要途徑。而環(huán)境檢測是環(huán)境治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，需要引起高度重視。環(huán)境檢測旨在改善環(huán)境，治理生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)境檢測方法基于科學(xué)理論，采取生物、化學(xué)等專業(yè)知識，在確保不損壞環(huán)境的前提下，檢測某個特定地區(qū)。其中科學(xué)規(guī)范是環(huán)境檢測的關(guān)鍵指標(biāo)，根據(jù)檢測獲得的信息，通過合理分析，定量計算，能夠精準(zhǔn)評定該地方環(huán)境現(xiàn)狀，為后期治理方法帶來依據(jù)[2]。在現(xiàn)實生活中，對于環(huán)境的治理是需要環(huán)境檢測的定性定量分析提供數(shù)據(jù)依據(jù)，所以缺少環(huán)境檢測的生態(tài)治理就像空中樓閣，缺少依托。唯有通過規(guī)范檢測，方可精準(zhǔn)定義環(huán)境中的污染物質(zhì)，環(huán)境內(nèi)污染物質(zhì)的比例才可以清晰地體現(xiàn)出來，從而采用科學(xué)的措施從本質(zhì)上處理生態(tài)污染，已達(dá)到改善環(huán)境、加強(qiáng)環(huán)保的目的。總之，環(huán)境檢測屬于環(huán)境治理的基礎(chǔ)是生態(tài)環(huán)保非常重要的環(huán)節(jié)，對于生態(tài)環(huán)保自然治理以及長遠(yuǎn)發(fā)展均有顯著的現(xiàn)實作用。

3環(huán)境治理方面環(huán)境檢測的具體運用

環(huán)境檢測中需要注意兩個重點內(nèi)容：①采集樣本。在采集樣本時，必須根據(jù)周邊環(huán)境狀況仔細(xì)采集，在采集時要有較強(qiáng)的針對性。唯有如此方可讓樣本采集更為科學(xué)。②將環(huán)境檢測視為環(huán)境管理的有效方法，唯有如此方可控制環(huán)境質(zhì)量，并對環(huán)境管理問題建立科學(xué)的環(huán)境管理對策，由此更好加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。環(huán)境檢測與環(huán)境治理方面的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1環(huán)境質(zhì)量評價

環(huán)境檢測功能制度的建立，可以保證現(xiàn)有環(huán)境特征及數(shù)據(jù)資料得以充分體現(xiàn)，保證在后期工作環(huán)境內(nèi)具有一定延伸依據(jù)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)健全的環(huán)境方法為后期城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能帶來良好與健全的規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，而且為后期生態(tài)自然和經(jīng)濟(jì)體制的協(xié)調(diào)創(chuàng)造穩(wěn)定的審查系統(tǒng)，環(huán)境檢測功能可以確定相關(guān)地區(qū)環(huán)境內(nèi)部狀態(tài)，進(jìn)而根據(jù)動態(tài)數(shù)據(jù)的有效獲得確定實質(zhì)質(zhì)量缺陷及重要節(jié)點，由此作為參照信息，為后期治理職能帶來健全的管理參照[3]。而且可以更好保證環(huán)境治理結(jié)果的高效性、精準(zhǔn)性，如此能夠更迅速、更高效的找到環(huán)境污染的重要原因，對癥下藥，處理環(huán)境破壞現(xiàn)象。

3.2環(huán)境監(jiān)測

科學(xué)制定環(huán)境檢測體制，可以針對地區(qū)環(huán)境展開整體協(xié)調(diào)，而且可以根據(jù)相關(guān)信息的實施條件，明確地方條件，便于為環(huán)境變化帶來科學(xué)參照的基礎(chǔ)，可以為單位功能體系的完善提供審查依據(jù)，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)體系和生態(tài)體系始終處在平衡的狀態(tài)下。

4環(huán)境治理方面環(huán)境檢測起到的促進(jìn)性功能

4.1促使治理設(shè)施科學(xué)化

近幾年，科技的進(jìn)步對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了實質(zhì)性作用，經(jīng)營規(guī)模出現(xiàn)了明顯變化，以往的手工模式被科學(xué)的技術(shù)設(shè)施所替代，高新科技的使用變成社會主題，環(huán)境檢測是一種高新科技與技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果[4]。科學(xué)進(jìn)步，推動了時展，原來是以人工為主展開生產(chǎn)操作，而伴隨科技的進(jìn)步，人力慢慢被先進(jìn)設(shè)施所取代。因此，21世紀(jì)被稱作科技時代。新時期，環(huán)境檢測設(shè)施就是高科技產(chǎn)品，例如廢氣洗滌塔，見圖1，而且逐漸科技或高效化以及智能化，明顯提高了環(huán)境治理操作效率以及精準(zhǔn)度。環(huán)境檢測少不了先進(jìn)的檢測方法及機(jī)械設(shè)施，由此相關(guān)研究者持續(xù)提高與改進(jìn)環(huán)境檢測和治理設(shè)施，逐步提高設(shè)施對檢測結(jié)果的精準(zhǔn)度，而且取長補短，基于傳統(tǒng)設(shè)備性能研制新功能。隨著科技進(jìn)步，相關(guān)研究者通過努力，明顯提高了環(huán)境檢測和環(huán)境治理設(shè)施等科學(xué)化程度，推動了環(huán)境檢測與治理。

4.2促進(jìn)檢測平臺自動化

環(huán)境治理環(huán)節(jié)，環(huán)境檢測平臺是前提條件，其促進(jìn)全部環(huán)境治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。生態(tài)自然檢測效率與檢測精度，通過環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)性能決定。近些年，國家越來越關(guān)注環(huán)境治理，因此在環(huán)境檢測中加大了投資力度，而且獲得了顯著成績，還制定了許多規(guī)范可行的環(huán)境監(jiān)測平臺，促使環(huán)境檢測設(shè)施的監(jiān)控及檢測的實時性提高，促進(jìn)監(jiān)測平臺自動化。4.3為環(huán)境治理帶來決策依據(jù)針對環(huán)境治理和開展制定計劃時，應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的信息數(shù)據(jù)，如此方可防止在環(huán)境治理中出現(xiàn)盲目性與低效性，真正提升環(huán)境治理效率和治理決策的合理性。而環(huán)境檢測經(jīng)測量檢驗環(huán)境內(nèi)一系列對象污染成分，能夠為環(huán)境治理計劃建立和治理方案帶來決策依據(jù)，提供數(shù)據(jù)資料。環(huán)境檢測和環(huán)境治理屬于一項長期性任務(wù)，目前環(huán)境治理活動的進(jìn)行應(yīng)當(dāng)基于歷史檢測信息與治理辦法、治理成果，經(jīng)過分析、比較歷史信息和新生信息，掌握環(huán)境治理改變趨勢、污染成分以及比例變化狀況和污染程度，進(jìn)而根據(jù)這個變化情況預(yù)計評定環(huán)境污染，建立長期高效的環(huán)境治理措施為環(huán)境治理帶來科學(xué)的決策數(shù)據(jù)。

4.4為環(huán)境治理帶來技術(shù)支撐

環(huán)境治理少不了科技的投入和應(yīng)用，唯有依靠先進(jìn)科技環(huán)境治理，方可取得良好的治理成效，才會得到更好的生態(tài)環(huán)保結(jié)果。而以組織技術(shù)性檢測為主的測量檢驗，無疑能夠為環(huán)境治理帶來一定的科技支撐，如監(jiān)測方式、智能化科技、計算機(jī)系統(tǒng)等，這些科技在環(huán)境治理方面為環(huán)境治理決策帶來所需數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，也帶來了必要的技術(shù)支撐，為環(huán)境治理決策高效性、實用性的提升及檢測精度的提高，帶來了一定的技術(shù)保證，環(huán)境檢測于環(huán)境監(jiān)測方面所發(fā)揮出的促進(jìn)性作用十分明顯。

第8篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

近年來，**鎮(zhèn)政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一方面狠抓村域經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展服裝加工特色產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入；另一方面圍繞改善村容村貌，優(yōu)化人居環(huán)境，狠抓基層基礎(chǔ)設(shè)施改造，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作。據(jù)統(tǒng)計，2006年全鎮(zhèn)共整修硬化村級道路13300平方米，清理修筑河道4800米，改造開放式垃圾箱22處，向杭州錦江綠色能源有限公司清運生活垃圾30154噸。2006年區(qū)鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生投入236.11萬元，其中村級投入150.5萬元，村級投入85.61萬元，區(qū)補助16.27萬元，農(nóng)村環(huán)境治理工作取得了階段性成效，但是，總體來說我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境治理工作還處于起步階段，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境治理的問題日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴(yán)重影響了道路交通；同時，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。

2、外來務(wù)工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務(wù)工人員比較密集區(qū)域，外來務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深，加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，專職保潔員和清運設(shè)備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴(yán)重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學(xué)，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。

二、原因分析：

1、思想認(rèn)識不到位，資金投入缺口大。農(nóng)村基層組織和廣大中小企業(yè)主對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長效管理。同時，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對較低和獎勵機(jī)制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的開展。如去年整修喬井路村道的投入就達(dá)30余萬元，資金缺口比較大。

2、基層組織實力不強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員、設(shè)備、資金、制度的欠缺，治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環(huán)。目前除集鎮(zhèn)范圍由鎮(zhèn)政府投資治理外，12個行政村環(huán)境治理的資金按照“以各村自主投入為主，政府補貼為輔”的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)的情況下，農(nóng)村環(huán)境治理中人員、設(shè)備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年全鎮(zhèn)12個行政村中配有5名專職保潔員的僅有5個村，配有4輛以上保潔車的僅有3個村，有長期保潔隊伍且制定衛(wèi)生保潔管理考核制度的僅永和村一個村（長期保潔員11人）。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)環(huán)境治理投入沒有向社會或村民收取一分衛(wèi)生費，全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。與此同時，由于資金投入上的嚴(yán)重，專職保潔員隊伍和長效管理難以落實到位，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分村道和居民生活區(qū)“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

3、部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效；另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

三、對農(nóng)村環(huán)境治理的幾點意見與建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長效保潔隊伍，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。一方面，各村要高度環(huán)境治理工作，落實專人負(fù)責(zé)，建立長效保潔隊伍，確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。由專職保潔隊員加強(qiáng)村道、河道巡查，及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識。

2、堅持發(fā)展，加大投入，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

針對目前農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)實力相對薄弱的現(xiàn)狀，要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境保護(hù)治理專項基金，鼓勵社會資金投入，拓寬投資渠道；另一方面，努力改善農(nóng)民居住環(huán)境，在全體村民中進(jìn)行社會主義榮辱觀的教育，加快農(nóng)居點體育、文化設(shè)施的配套建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。

第9篇：環(huán)境治理的現(xiàn)狀范文

環(huán)境影響評估是加強(qiáng)環(huán)境破壞管理，提高環(huán)境保護(hù)的重要措施，環(huán)境影響評估是指根據(jù)某一項目的建設(shè)計劃或者某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)、全面、客觀的預(yù)測該項目或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展對當(dāng)?shù)丨h(huán)境引起的變化，從而針對性的制定環(huán)境保護(hù)措施，避免環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。環(huán)境影響評估對協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。在礦山開采中，通過地質(zhì)環(huán)境影響評估，能有效地避免礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的環(huán)境污染現(xiàn)象，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估是根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，對其存在的問題、危害程度、發(fā)展趨勢進(jìn)行評估，從而制定相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施。由此可見，礦山地質(zhì)環(huán)境評估工作對礦山資源開采有十分重要的作用。

2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的主要內(nèi)容

礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的主要內(nèi)容有：評估采礦活動對水環(huán)境、水資源造成的影響，如地下水資源枯竭、水質(zhì)污染、地表水漏失、水均衡破壞等；評估采礦活動引起的山體滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害程度；評估采礦活動對土石環(huán)境、土地資源造成的影響，如土石污染、土地沙漠化、土地利用情況改變等；評估采礦活動對重要工程設(shè)施、自然環(huán)境等造成的影響；評估礦山工程及設(shè)施可能受到的地質(zhì)災(zāi)害；根據(jù)各項評估結(jié)果，制定相應(yīng)的環(huán)境治理措施及礦山土地恢復(fù)方案。

3礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)

3.1礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估

在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估時，要對礦區(qū)存在的土地資源破壞、山體滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地下水資源枯竭、水質(zhì)污染、地表水漏失、水均衡破壞等各種地質(zhì)問題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，分析這些地質(zhì)問題的危害程度、發(fā)展趨勢。在評估礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀時，要充分掌握當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件、地形地貌、水文環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性等相關(guān)資料，從而對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境問題種類、特征、規(guī)模、發(fā)展趨勢進(jìn)行評估，并分析相鄰礦山在采礦過程中的相互影響情況。由于不同的地質(zhì)因素在局部區(qū)域存在一定的差異性，為保證評估結(jié)果的精準(zhǔn)度，可以將評估區(qū)域劃分為幾個子單元，相同的評價單元其地質(zhì)環(huán)境一致，這樣就能保證不同的評價單元之間具有對比性。根據(jù)各個評價區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境條件，賦予評價單元不同的屬性，最后根據(jù)這些屬性對各區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評估。為保證地質(zhì)環(huán)境評價指標(biāo)的權(quán)重，在選取評價指標(biāo)時，要堅持簡明性、針對性、普適性、指標(biāo)量化性、數(shù)據(jù)易取性、動靜結(jié)合性的原則。選取好評價指標(biāo)后，建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，評估當(dāng)前礦山地質(zhì)環(huán)境情況，并預(yù)測采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響。

3.2礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估

在礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山的類型、開發(fā)方案等確定礦山的開采深度、開采范圍、廢棄物治理方案，并預(yù)測接下來的采礦活動可能引起或者加劇的地質(zhì)環(huán)境問題，評估礦山建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害危害對象、影響程度、發(fā)展趨勢、治理難度。礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估主要包括：評估采礦活動造成的地質(zhì)環(huán)境問題種類、原因、規(guī)模、危害程度；分析采礦活動引起的地質(zhì)環(huán)境問題的恢復(fù)治理難度等。

4礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施

4.1礦山廢棄物治理

礦山廢棄物治理是礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基礎(chǔ)，礦山廢渣、棄土、廢石等對礦山的地質(zhì)環(huán)境有很大的影響，礦山廢棄物的長期堆積很容易對礦山周圍的植被、土地造成破壞，對礦山原來的地形地貌及水文環(huán)境造成影響。同時重金屬的廢棄物經(jīng)過長期的雨林、曝曬，會逐漸析出重金屬元素，從而對礦山周邊環(huán)境造成影響，因此，加強(qiáng)礦山廢棄物治理是十分重要的。在實際工作中，可以利用廢棄物回填礦坑，同時還可以配制廢氣礦石和砂石混合物，進(jìn)行礦坑回填，這樣不僅能減少礦坑回填的成本，還能達(dá)到礦山廢棄物治理的目的，對礦山地質(zhì)的恢復(fù)有很大的幫助。

4.2礦山地質(zhì)災(zāi)害治理

在以往的礦山開采中，很少對礦坑進(jìn)行回填處理，極容易引起地質(zhì)坍塌等現(xiàn)象，根據(jù)礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生快慢程度，可以將礦山地質(zhì)災(zāi)害分為突變性地質(zhì)災(zāi)害和緩變性地質(zhì)災(zāi)害兩種情況，突變性地質(zhì)災(zāi)害包括地震、山體崩塌、泥石流、水土流失等，緩變性地質(zhì)災(zāi)害包括地裂縫、地面塌陷、土地沙漠化等。在采礦過程中，地下巖石的應(yīng)力會發(fā)生變化，巖石的應(yīng)力平衡受到破壞，加上礦山廢棄物的隨意堆放，當(dāng)外力誘發(fā)時，很容易發(fā)生泥石流、崩塌等災(zāi)害。對于礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理，首先應(yīng)先查明該地質(zhì)災(zāi)害的成因和發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地采取相對應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治措施。其次要加快礦山植被的恢復(fù)速度，可以采用移植樹木的方式恢復(fù)礦山周圍的植被，從而減少泥石流、水土流失等災(zāi)害的發(fā)生。土地沙漠化也是礦山地質(zhì)環(huán)境問題的一種，引起土地沙漠化的主要原因是在采礦過程中，水資源逐漸減少，河流干枯，植被的生存環(huán)境受到破壞，植被逐漸減少，造成土地沙漠化，土地沙漠化的治理是一個長期的工程，需要緩慢恢復(fù)礦山周邊的土壤水分和植被。為保證礦山環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行，還要加快礦山環(huán)境保護(hù)與治理人才的培養(yǎng)，從而利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行礦山環(huán)境治理，這不僅能提高礦山環(huán)境治理效率，還能減少礦山環(huán)境治理過程中的資源浪費。

5總結(jié)