農業類托管精選(九篇)
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第1篇：農業類托管范文
根據《江西省農業農村廳關于印發2021年中央財政支持農民合作社發展和農業生產托管兩個項目實施方案的通知》和《江西省財政廳關于提前下達 2021 年農業生產發展資金預算的通知》（贛財農指〔2020〕71號）等文件要求，今年將下達我市農業生產托管項目補助資金200萬元及2020年后追加的100萬元，補助資金共計300萬元。現結合我市當前農業生產社會化服務發展情況，特制訂樂平市2021年農業生產托管項目實施方案如下：
一、項目目標
通過該項目的實施，有效地促進我市農業主導產業和農業生產社會化服務組織體系發展。一是圍繞糧食生產，堅持服務小農戶，帶動小農戶發展，把突破小規模分散經營、發展農業規模化生產作為支持農業生產社會化服務的關鍵。二是扶持一批規模化、專業化糧食生產社會化服務主體。三是支持農業生產托管服務關鍵環節和薄弱環節，逐漸形成我市農業生產托管服務市場，培育壯大農業生產托管服務組織，建立適應現代農業發展需要的生產經營服務體系，促進全市農業規模經營和綠色生產。
二、項目實施內容
（一）確定主導產業和關鍵環節
1．補助關鍵環節和實施內容。為全面提高全市水稻生產機械化水平，切實提升農業生產組織化程度和社會化服務能力，按照“覆蓋全程、綜合配套、能力提升”和農戶迫切的要求，今年我市重點選擇水稻生產的機防（即水稻病蟲害機械統防統治，下同）重要生產環節為社會化服務的實施內容。實施農業生產社會化服務項目水稻機防面積30萬畝，補助資金300萬元，該項目涉及本市19個鄉（鎮）、街道和農科園。
2．補助標準：水稻機防按照服務合同實際完成作業量進行補助，標準為每季每畝每次補助10元。為達到農民受益與扶持社會化服務主體的雙重目的，承接主體在收取費用時要盡可能地降低農民的生產成本，服務小農戶的補助資金或面積，占比應高于60%。
3．農業生產托管服務項目進度安排：
（1）2021年2月底前，制定方案，公示項目內容和組織實施方式；
（2）2021年3月底前，完成公開招投標及擇優遴選、確定托管服務承接主體；
（3）2021年4月至2021年10月，農業生產托管服務承接主體與服務對象簽訂合同并開展服務；
（4）2021年11月，各社會化服務承接主體申報服務面積和質量，由市農業農村局進行核實驗收，并予以公示，公示無誤后由市財政部門及時撥付資金；
（5）2021年12月，進行項目總結和績效評價。
（二）農業生產托管項目標準
承接農業生產托管的主體是指依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織，以及依法在市場監督管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會化承接主體。
1．遴選范圍
包括農民專業合作社、家庭農場、統防統治服務組織、公司等多種形式的市場主體。在同等的條件下，優先扶持本市農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、統防統治服務組織等本地企業。
2．承接主體應具備以下基本條件
（1）有一定的社會化服務經驗，原則上從事社會化服務達二年以上；
（2）擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力，其中承接機防服務的具備一定的機動植保無人機；
（3）依法具有獨立承擔民事責任能力，治理結構健全、內部管理和監督制度完善，具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產管理制度，具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄，社會信譽、商業信譽良好，其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評；
（4）同意購買并安裝遠程電子監測設備，愿意接受社會化服務行業管理部門的監管，符合法律、法規規定以及項目要求的其他條件。
3．報名時間及攜帶材料
報名時間：2021年4月12日開始報名（具體報名以公告時間為準）；
報名材料：“三證一戶”（即工商營業執照或登記證書機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶賬號）原件及復印件、全體成員名單（以注冊登記為準）、農機具證明材料。
（三）優選服務組織
機防承接主體通過市行政服務中心政府公開招投標方式，確定前六名，經公示無異議后，確認為2021年農業生產托管項目承接主體單位，每個承接主體承擔項目任務50萬元。
（四）監督項目實施
1．確定后的承接主體必須要與市農業農村局簽訂2021年農業生產社會化服務項目政府購買服務合同。在項目實施過程中，若發現不符合條件的承接主體，取消其資格。
2．承接水稻機防項目的承接主體單日作業量須達到250畝以上，單季作業面積1000畝以上。
3．承接主體用于項目的作業農機必須安裝遠程電子監測設備，實現作業狀態的實時監測、作業面積實時統計及分析、作業實時軌跡傳輸，監測設備能向農機作業遠程監測平臺發送上述數據和圖片信息，且能與市社會化服務項目公共平臺鏈接。
4．實行雙層合同管理，即市農業農村局要與承接主體簽訂承接服務合同，承接主體要與服務對象簽訂服務合同。服務時，承接主體須按合同約定完成作業量，并填寫服務作業登記表，同時對每個服務作業點用相機或手機照相并存入電子圖片檔案。
5．堅持屬地管理原則，各鄉（鎮）政府、街道辦經管站要主動指導并做好協調工作，做好承接主體與當地服務對象的項目前期銜接、組織實施與實時監管等工作。
（五）檢查驗收
1．鄉（鎮）作業核實
承接主體每季服務作業完成后，要對作業完成情況在村務公開欄中予以公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，由鄉（鎮）經管站對承接主體的服務地點、實際作業面積等情況逐村進行抽查核實，抽查核實面積不少于作業總面積的20%，抽查可以采取電話抽查或實地抽查方式進行。
2．市級組織驗收
領導小組辦公室接到“樂平市農業生產托管機插項目實際作業量鄉（鎮）核實表”后，成立“樂平市農業生產托管項目驗收組”，組織成員單位及相關專家對項目進行驗收。驗收組采取網絡監測記錄、檔案檢查、實地抽查和電話抽查等方式，對各鄉（鎮）、街道上報的服務面積逐村進行抽查核實，每個村核查面積不少于作業面積的20％。根據驗收結果，核定承接主體作業量及擬補助資金，核定作業量原則上以網絡監測面積為主，通過樂平市人民政府網予以公示，公示時間不少于7天。
（六）兌付補助資金
公示無異議后，各承接主體填寫《樂平市農業生產托管作業補助資金結算表》，上報市農業農村局和市項目領導小組辦公室審核；審核同意后，由市財政局將補助資金撥付給市農業農村局，再由市農業農村局通過法人賬戶直接撥付給承接主體。項目補助資金實行先驗收后補助的原則。
承接主體按服務合同實際完成的作業量不包括對市外提供服務、承接主體為自己提供服務的作業量，以及承接主體之間互相提供的服務、省外提供服務的作業量。
（七）績效評價
當年項目實施結束后，由市農業農村局牽頭組織開展農業生產托管項目績效評價工作，包括績效目標、效果分析等內容。
三、保障措施
（一）組織領導
為確保農業生產托管項目政府購買服務工作順利完成，成立樂平市農業生產托管項目領導小組。組長：市政府分管農業農村工作的副市長；副組長：市農業農村局局長朱小平、市財政局局長彭建和。領導小組下設辦公室，放市農業農村局辦公，由洪海清同志兼任辦公室主任，統一組織全市農業生產托管項目政府購買服務工作的實施。
（二）經費保障
為了保障農業生產托管項目順利完成，市財政對項目工作予以經費保障，主要用于項目宣傳、培訓、監督檢查、項目驗收及資料整理等。
（三）項目管理
要建立項目管理制度，細化補貼標準、補貼程序、驗收考核辦法，制訂各類服務的基本規程，統一服務合同格式，統一制作服務作業登記表、試點補助資金公示表以及資金結算表等，做好檔案資料、圖片的收集整理。要積極推動項目公示制，將確定列入補助范圍的服務組織進行公示，項目完成后，在作業地進行補助公示。公示內容包括服務對象名單及聯系方式，服務內容、服務地點、作業任務、擬補助金額等內容。市農業農村局要加強對承接主體的指導，為承接主體提供技術服務，嚴格按照操作和生產防控要求實施。項目結束后，市農業生產托管項目領導小組辦公室組織農業農村、財政部門對項目進行驗收總結，形成書面報告和總結材料報景德鎮市農業農村局、景德鎮市財政局。要規范資金核算，項目資金要實行專賬核算，專款專用。市財政局要會同市農業農村局加強對承接主體資金使用的指導，規范會計核算和賬務處理，并建立服務臺帳，做好資料收集和存檔工作，以備檢查驗收。要加強資金監管，市農業農村局要切實加強資金監管，確保政策落實公開、公正、公平，資金使用安全高效。一經發現擠占、挪用、截留項目資金情況，追究相關單位和人員的責任。對承接主體采取造假行為騙取補助資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定處理，并在5年內不得申請和享受財政支農補助項目。
（三）信息宣傳
有計劃地通過廣播、電視、網絡、報紙等方式，宣傳農業生產社會化服務項目政府購買試點的政策和成效，擴大社會影響力；隨時掌握和總結試點的好經驗、好做法，及時向省財政廳、省農業農村廳報送項目實施進展情況、資金使用管理情況和其他相關信息，加強工作溝通。
附件：1．樂平市農業生產托管服務作業合同（樣表）
2．樂平市農業生產托管對象承諾書（樣表）
3． “樂平市農業生產托管 項目實際作業量鄉鎮核實表”（樣表）
4．樂平市農業生產托管 項目實際作業量驗收表（樣表）
5．樂平市農業生產托管作業補助資金結算表（樣表）
附件1
樂平市農業生產托管項目作業合同
（樣表）
甲方（農村集體經濟組織、專業化農業服務組織、服務型農民合作社）：
乙方（農戶、種糧大戶）：
經協商，在平等互利、保證雙方權益的基礎上，甲方為乙方提供糧食生產社會化服務。雙方簽訂如下條款：
一、作業內容
1. 年 月 日至 月 日，甲方向乙方 （作物）提供下列農業生產托管服務：
序號
托管田塊詳細地點
服務環節明細
機防 畝，單價 元，金額 元；
合計金額（大寫） 萬 仟 佰 拾 元 角 分（￥： ）
（注：有多個地塊的，本表可另列清單作補充）
二、作業費標準及結算方式
2．作業服務費標準： （按不高于年度作業服務指導價執行）。
3．雙方商定結算方式： 。
4．雙方對作業面積有異議時，雙方按照實際丈量作業面積計算。
三、雙方的權利和義務
5．甲方要按合同要求準時到乙方指定的作業地點開展作業服務，按照操作規程作業，確保安全生產。
6．甲方應按照農藝要求保證作業質量，作業質量應當符合國家或地方標準要求，或由雙方協商確定作業標準。
7．為了保證甲方順利開展作業，乙方應為甲方提供如下便利條件：
。
8．如簽訂合同時沒有商定具體作業時間，乙方應在作業時間確定后，提前 天通知甲方。
四、違約責任
9．任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責賠償。
10．如果一方需要變更或終止作業合同的，應在作業初始時間前15天通知對方，并征得對方同意后方可變更或終止作業合同。給對方造成直接經濟損失的，提出方應賠償損失。商定賠償違約金為 。
11．因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔違約責任。
五、其他事宜
12．一方變更通訊地址或聯系方式，應自變更之次日通知對方，否則變更方對由此造成的一切后果承擔責任。
13．未盡事宜，甲、乙雙方經協調一致可另簽訂補充協議，其法律效力等同本合同。
14．甲、乙雙方發生糾紛，可向作業地村委會或鄉（鎮）經管部門（農業服務中心）申請調解，調解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。
15．本合同一式3份，經甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方和當地鄉（鎮）經管部門（農業服務中心）各執1份。
16．本合同有效期自2021年 月 日至2021年 月 日。
甲方（蓋章）：
聯系地址： 聯系電話：
乙方代表（蓋章）：
聯系地址： 聯系電話：
年 月 日
附件2
樂平市農業生產托管對象承諾書
（樣表）
我是 ， 與我簽訂了 服務作業合同，作業量 （畝），現實際完成作業量 （畝） 。我承諾所簽字確認的實際作業量真實可靠，愿承擔法律責任。
我對其所提供的服務表示滿意（ ）或不滿意（ ）。
承諾人：
年 月 日
附件3
樂平市農業生產托管 項目實際作業量鄉鎮核實表（樣表）
承接主體作業面積（畝）： （蓋章） 年 月 日
村委會
承接主體
服務地點
農戶姓名
聯系電話
實地抽查
（農戶簽字）
電話抽查
完成作業量（畝）
核實后作業量（畝）
承接主體（蓋章） 鄉（鎮）、街道經管站（蓋章）
年 月 日 年 月 日
附件4
樂平市農業生產托管 項目實際作業量驗收核實表（樣表）
承接主體： 年 月 日
鄉 鎮
承接
主體
服務
地點
農戶姓名
聯系電話
實地抽查
（農戶簽字）
電話抽查
完成作業量（畝）
核查審定作業量（畝）
驗收組意見：
驗收組（簽名）：
樂平市農業農村局（蓋章） 農業生產社會化服務領導小組（蓋章）
年 月 日 年 月 日
附件5
樂平市農業生產托管作業補助資金結算表
（樣表）
承接主體名稱
承接主體性質
農村集體經濟組織專業化農業服務組織服務型農民合作社合作社
法人代表姓名
身份證號碼
服務主體申報補助作業面積
核定補助面積
補助標準
補助申報資金
核定補助資金（元）
承接主體
簽字蓋章
年 月 日
市農業農村主管
部門審核意見
年 月 日
市領導小組辦公室審核意見
年 月 日
備 注
抄送：市委辦公室，市紀委監委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室
第2篇：農業類托管范文
農業部日前宣布全國夏糧“十一連豐”，這是我國新的糧食安全戰略提出后的第一個大豐收。夏糧豐收對于中國人把飯碗牢牢端在自己手里的重要性不言而喻。據江蘇省農委農情系統調度分析，我省今年夏糧長勢良好，實現面積、單產、總產“三增”。
一、如皋市全年糧食生產基本情況
2013年我市夏糧播種面積74.42萬畝，平均畝產349公斤，總產259956噸，同比分別增長1.34%，2.65%和4.03%；秋糧播種面積88.74萬畝，平均畝產541公斤，總產480456噸，同比分別下降1.11%，0.92%和2.00%。2013年由于玉米揚花授粉期遭遇持續高溫，產量明顯降低，這也是秋糧總產略有減少的主要原因。
二、如皋市糧食生產面臨的主要問題
一是作為我省農業強縣，如皋在經濟總額競爭實力持續進位的同時，耕地面臨數量減少、質量降低的趨勢。如皋人均耕地面積不足0.8畝，已逼近聯合國提出的糧食安全警戒線，保障發展和保護耕地的矛盾日益突出。
二是隨著城鎮化推進和人民生活水平的提高，未來糧食等重要農產品消費快速增長的趨勢還會持續，糧食供需緊平衡的狀態在相當長時間內不會改變。這“一減一增”，凸顯的是糧食供需形勢的嚴峻性。保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。如皋應當更有作為地種好“責任田”，主動承擔保障國家糧食安全的地方責任。
三、如皋市提高糧食生產的幾點舉措
為穩定和提高糧食產量，我市從穩定耕地面積、強化農業基礎設施建設、培育新型農業生產經營主體、扶持專業化服務組織等方面，多措并舉保障糧食安全供給。
一是建立耕地數量質量生態綜合管理機制，實現耕地數量、質量、生態三者有機統一。首先，以耕地保護特別是基本農田保護為重點，以推進土地整治為主抓手，大力開展耕地保護工作，實現耕地總量動態平衡。其次，加強科學布點，測土化驗，配方施肥，強化耕地質量動態監測和信息管理，通過科學養護促進耕地質量穩定提升。最后，要加快現代農業科技創新步伐，大力發展綠色有機農業，最大限度地發揮、利用耕地的生態調節功能。
二是加大農業綜合開發利用，強化農業基礎設施建設。近年來，我市以農業綜合開發項目為抓手，以萬頃良田和現代農業園區建設為契機，初步建成5萬畝高標準農田區。同時，通過土地整理，將小規模經營、分散零星、區塊差異較大、高低差明顯的耕地，整治為集中連片的優質農田，實現新增耕地面積4000畝。通過大力推進農田水利設施、道路交通、供電等農業基礎設施建設，實施水利、農業、林業、農機和科技等綜合措施，建成田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、農機化，農機化，科技新，穩產高產，旱澇保收，節水高效，可持續發揮效益的高標準農田，逐步形成農業增效、農民增收的新基地。
三是大力培育新型農業生產經營主體，發展多元經營主體并舉的農業生產經營新格局。構建新型農業經營體系，大力培育農業龍頭企業、專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，發展多種形式的農業規模經營和社會化服務。利用企業在資金、技術、人才、設備上的優勢，農民專業合作社在帶動散戶、組織大戶、對接企業、聯結市場上得優勢，和糧食大戶、家庭農場在示范帶動小規模農戶上的優勢，充分發揮各類新型主體在糧食產業鏈中的作用，形成利益共同體，保持糧食產業持續的發展活力。截至目前，我市共有農民專業合作社958家（合作聯社23家），其中500多家已進行商標注冊，30多家已取得無公害、綠色、有機農產品認證，2013年，全市共申報登記備案家庭農場374個，其中通過工商登記注冊的有20家。這些新型農業經營主體的興起有效地化解了農業集約化程度不高、大量農村勞動力轉移、農民種糧積極性不高等問題。
四是扶持專業化服務組織，實現農業“全托管”服務全覆蓋。“全托管”服務組織具有規模化、集約化、專業化、標準化生產經營優勢，目前全市申報開展全托管服務的組織達100多家，托管服務面積5萬畝。服務內容主要包括從種到收實行集中育秧、病蟲害防治、機耕作、機種機插、機灌溉、機收割、糧食烘干、秸稈綜合利用等，從而實現產前生產資料統一購置、產中統一技術服務、產后統一烘干銷售的“三集中”的全程化服務。“全托管”服務不僅效降低了生產成本，減少農藥殘留，實現秸稈全量還田，而且提高了單產產出，有力提升了糧食質量安全水平。
第3篇：農業類托管范文
近日，建設銀行印發《中國建設銀行建立健全懲治和預防腐敗體系2014-2017年工作實施意見》。《實施意見》以中國建設銀行戰略轉型和業務發展為中心，將懲防體系建設有機融入銀行經營管理。要求建立業務部門、風險和內控、審計和監察等部門組成的懲治和預防腐敗“三道防線”的立體防控體系，完善案件防控機制和廉政風險防控機制。
工行推出自助開立資信證明服務
近日，工商銀行正式推出了自助開立資信證明服務。客戶只需登陸工行網上銀行，就可以對名下的存款、國債、理財、基金、保險、貴金屬、貸款七大類資產完成資信證明開立，然后前往本地區任意工行網點打印即可。工行還可為客戶提供“一站式”的出國金融服務，有效滿足客戶的各項金融服務需求。
光大銀行首推房屋交易資金網上托管新模式
日前，光大銀行在業內首家推出“房屋交易資金網上托管”創新模式。該服務借助光大銀行便捷的網上銀行渠道，通過“全流程在線管控、交易資金銀行托管、保證金賬戶線下落地”等模式，實現銀行、房屋中介、買賣個人多方共贏。目前，該服務已在青島、福州等16個地區推廣，托管金額達4億元。
農行全面推進農村土地承包經營權抵押貸款業務
農業銀行以全國農村土地承包經營權確權頒證為契機，按照“有序推進、突出重點、盡力覆蓋、做亮品牌”的總體要求，持續推進業務試點，大力支持現代規模農業發展，力爭在每個省（市）分行均有業務試點、每一家符合試點條件的縣（市）支行均開辦業務。截至9月末，已有吉林、湖北、福建、重慶、山東5個省8個市（縣）試點開辦了農村土地承包經營權抵押貸款業務，已累計發放貸款3.93億元，支持農戶2280戶。
民生銀行創新O2O支付模式
民生銀行圍繞市場需求，不斷豐富移動支付場景，廣泛開拓O2O支付市場。近日，民生銀行推出一款特色手機銀行服務，除了可以快捷購買機票、火車票外，還能借助“景點門票”了解旅游目的地區域內各大景區信息，隨時在線訂購景區門票，并享受專屬特價優惠。
浙商銀行力推“涌金票據池”四大特色助企業管好票據
10月28日，浙商銀行“涌金票據池”業務在試運行半年后正式在全國19家分行同時推開。該業務的特色表現在四個方面：一是提供多渠道、專業化的票據信息查詢服務；二是支持票據動態質押，票據池項下融資業務無需與質押票據一一對應；三是支持“兩小一短”（小銀行、小面額、短余期）票據入池、電子商票入池等多種票據類型；四是提供優質高效的在線申辦服務、質押池項下超短貸業務。
興業銀行微信銀行接入移動社交平臺
近日，興業銀行宣布推出升級版微信銀行，并將于近期正式對外服務。升級后的新版微信銀行建立了移動社交平臺的通用入口，對內接入直銷銀行和智能客服，搭載各類業務產品，對外將逐步實現與來往、易信等其他移動社交平臺的接入與合作，構建“自助、智能、人工”三位一體的客戶服務模式。同時，升級后的微信銀行更加注重使用體驗，設有“私人定制”“投資理財”“生活服務”菜單選項。
天津銀行與天弘基金合推“天天寶”理財新品
10月28日，天津銀行聯合天弘基金聯合推出“天天寶”智能理財產品，采取“全智能”模式，將客戶的存款、投資、消費行為進行有機整合。客戶辦理天津銀行“天天寶”卡，就可實現余額每天自動轉投貨幣基金，一分起投、不設限額，可隨時取現、轉賬、POS刷卡消費。
招商銀行國內首推全功能網上托管銀行
10月27日，招商銀行推出了國內首個全功能網上托管銀行，通過委托人、管理人與托管人網絡化連接，實現了資產托管全流程電子化、自動化、網絡化處理，顛覆了原有的托管處理模式，成為招商銀行繼推出個人網上銀行、企業網上銀行之后，專門為托管客戶打造的又一網銀綜合化平臺。
平安銀行推出銀企對賬和票據貼現預審微信服務
第4篇：農業類托管范文
嚴打非法證券期貨經營
《關于進一步打擊以證券期貨投資為名進行違法犯罪活動的緊急通知》要求，各省、區、市和計劃單列市證監局要加強轄區市場監管，對各種形式的非法證券期貨經營活動予以從嚴、從重打擊，發現一起，查處一起，堅決遏制各種非法證券期貨經營活動的抬頭。要加強與工商、公安等部門的溝通協作，聯合打擊非法證券期貨交易行為，快速有效地查處各種非法證券期貨交易活動。要及時總結經驗，切實建立起打擊各類證券期貨違法犯罪活動的快速反應機制和長效機制。
國土資源部、發改委、監察部等五部委
檢查驗收全國土地市場秩序整頓方案出臺
檢查驗收將采取聽取匯報、查閱資料和實地踏勘用地現場的方式進行。具體內容是：清理整頓各類開發區情況；農民征地補償安置費用清欠情況；土地違法案件查處情況和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況。其中，開發區的清理整頓和重大土地違法案件的查處是這次檢查驗收的重點。
國家信息產業部
短信息服務商不得“掛靠”經營
《關于規范短信息服務有關問題的通知》明確，“各移動通信企業應與已取得相應經營許可的信息服務業務經營者合作提供移動短信服務，不得為未取得相應經營許可的信息服務業務提供者提供相關接入服務”。基礎運營商如為未經許可的信息服務商提供接入，要負連帶責任。
中國人民銀行
一季度農業貸款大幅增加
據統計，今年一季度末，各銀行的農業貸款余額為13406億元，比年初增加1502億元，同比多增284億元。其中，短期貸款余額9760億元，比年初增加1412億元，比去年同期多增561億元，新增額占全部農業貸款新增額的94%；農業中長期貸款余額為3646億元，比年初增加90億元，比去年同期少增277億元，新增額僅占農業貸款新增額的6%。今年農業貸款的大幅度增加主要表現為農業短期貸款的增加，反映出在國家產業政策的指導下，銀行業金融機構，特別是農村信用社對農業春耕生產的流動資金信貸支持力度大大增強。
國家發改委
對銷售電價水平做出調整
這次調整的主要是非居民用電的價格。調整幅度平均每千瓦時提高1.4分人民幣。如適當提高燃煤機組上網電價，將全國省級及以上電網調度的燃煤機組上網電價一律提高每千瓦時0.7分錢；相應調整電網銷售電價，全國各省級及以上電網經營企業對用戶的銷售電價，除居民生活、農業生產(含貧困縣農業排灌)、化肥生產用電外，其余各類用電價格在目前基礎上每千瓦時統一提高0.8分錢。
中國銀監會
股份制商業銀行非現場監管試行規程制定
《股份制商業銀行非現場監管規程（試行）》，規范股份制商業銀行非現場監管工作的有關內容。《規程》主要是為了加強銀行監管的有效性，強化持續監管手段，完善非現場監管系統，實現對股份制商業銀行風險狀況的持續監控和動態分析。
據介紹，《規程》側重非現場監管工作程序的規范，包括信息收集與核實、信息分析與處理、信息反饋與使用、信息歸檔與管理等階段，基本規范了非現場監管工作的整個流程和各個環節；《規程》以風險監管為核心，以監管信息為主線，建立了監管部門持續識別、監測和評估商業銀行風險的操作規程。
中國保監會
《保險資產管理公司管理暫行規定》施行
第5篇：農業類托管范文
一、以新型城鎮化加快農村服務業創新發展的主要做法：基于山東德州市的調研
（一）加快合作組織功能完善，實現合作組織從“單一功能”到“復合功能”的躍升
隨著農村經濟改革深入發展，過去單一技術型、服務型合作組織已經不適應農村產業化調整、集約化經營的需要，而建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系才是當前發展現代農業的迫切要求。2012年底，德州市成立了農村專業技術協會聯合會，將全市3000多個農技協組織聯合起來，鼓勵會員采用“協會+專業合作社+產業園區+農戶（基地）”模式，建立以科技為支撐，包括“農業生產技術攻關與技術指導、農業科技示范、農產品物流、營銷、農民培訓、農村組織制度創新”為一體的綜合服務體系。德州農技協適應了市場需要，逐漸從推廣技術為主向生產、加工、流通三位一體的技術經濟實體型方向轉型，從普及實用技術為主向產品聯合營銷轉型，從一般科技型群眾團體向實體化、企業化、法人化、行業化方向轉型。據統計，目前這種較高級的農技協已占到全市總數的15%。
（二）推動龍頭企業角色轉化，變產品收購商為解決方案提供商
企業與農民互惠互利是產業聯結的基礎，妥善調整企業與農民的利益關系則是農業產業化賴以生存和發展的關鍵。慶云縣中澳集團通過建立種養基地和產業供應鏈，加快居住區、養殖區為一體的中澳新村社區建設，帶動周邊10萬農戶實現了就地創業致富，并在國內首創了“公司+專業合作社+金融+標準化農場+農戶”的訂單養殖模式，探索出一條“利益為紐帶、契約化合作、標準化生產、集約化經營”的農業產業化經營模式，徹底解決農民闖市場最常遇到的無門路、缺資金、缺技術、缺銷路等難題。“中澳模式”成功之處在于，企業摒棄了當前急功近利的做法，不再是簡單地從農戶手中收購農產品，而是立足長遠，通過制定“兩高定價、三賒銷、五統一”的契約化合作機制，實現農企雙贏。所謂“兩高定價、三賒銷”，即公司高價賒銷鴨苗、飼料、藥品，高價收購農戶的商品鴨，與農戶簽訂訂單合同，實行保護價收購，無論產品走俏還是滯銷，保證收購價格不變，現款結算，化解了農民的市場風險，雙方形成了互惠互利、共同發展的聯合體，最大限度地調動了農民的積極性。“五統一”，即公司對養鴨戶實行統一供雛、統一供料、統一供藥、統一防疫、統一回收宰殺的服務，克服了制約畜牧業發展標準化程度低的問題，所有養殖農場都配有專職技術員，公司技術部實行統一垂直管理。通過縱延橫伸、左右配套，“中澳模式”帶動了物流、包裝、飼料、鴨籠制作等相關產業的發展，還建起了一所塑造新型農民、傳播文明和諧的田間大學。在學習過程中，鴨農的整體素質都在潛移默化中提升，一批“有文化、懂技術、會管理”的新型職業農民正在逐漸成長。
（三）搭建公共服務平臺，創新土地流轉模式
搞好土地流轉工作是“兩區同建”的前提和基礎。德州市平原縣積極探索促進土地合法、有序流轉工作，創新發展土地流轉、土地信用和土地托管等多種服務模式。王鳳樓鎮在山東省率先成立第一家以土地為資本，以存貸、托管、代耕種土地和發展二、三產業為核心的“土地銀行”――鳳凰土地信用合作社，實現了存地農民、合作社和貸地方的三方共贏，將眾多農民從土地上解放出來，向城鎮“突圍”，加快了城鎮化進程。為方便群眾及時了解土地流轉信息，平原縣農業局開辦了專門網站――平原縣農經信息統籌平臺，下設土地流轉信息專門網頁，土地位置、合作類型、數量、出租價格、出租年限、合同文本等豐富的信息資源，方便尋租戶和發包戶跨村、跨鄉甚至跨縣、跨省進行土地流轉交易。益民土地托管合作社針對農戶購置的大型農機具利用率低，土地規模種植，良種、科技推廣難度大等問題，對農村現有資源進行了整合，在各村設服務站，搜集勞力、機器信息，采用租賃式、菜單式、入股式三種服務模式，提供播種、收割、病蟲害等服務。據調查，目前合作社有社員15人，擁有10個服務站，托管農民已達1200多戶，托管面積15000余畝，實現流轉土地1000多畝。土地托管合作社的建立是通過合作組織向農戶提供農業生產服務的有益嘗試。
（四）構建三級養老服務網絡，創新社區居家養老服務模式
德州正在積極探索建立縣（市、區）、鄉鎮（街道）和社區（村）三級居家養老服務網絡，重點為社區內的失能、高齡、“空巢”老人提供生活照料、醫療健康、專業護理、精神慰藉、心理疏導、法律服務、緊急救護等服務。在社區居家養老服務模式運作上，德城區98個社區已全部推行了“4+X”（醫療、理發、洗衣、陪護4個主要項目，X為任意自選項目）服務模式，與1000名老年人簽訂協議，并配發“愛心通”，建立電子檔案，促成與社區“愛心志愿者”的幫扶對子。與此同時，該區在有條件的農村社區全部建立互助式敬老院（幸福院或老年公寓），探索“互助養老”，采取低齡老人與高齡老人互助的模式進行幫扶。
二、啟示與推廣
（一）農村服務業持續發展需要規模效益和集聚效益
我國農村經濟改革的經驗教訓表明，在農村分散發展服務業成本高、效益低、風險大、升級難，村村點火、戶戶冒煙的分散工業化道路已經走不通，必須與城鎮化結合，著力發展特色優勢產業集群和產業基地。新型城鎮化建設通過加快土地流轉和土地綜合整治，利用節余的土地為建設產業園區、發展接替產業留足空間，有效破解了當前我國農村服務業發展中有效載體不足的難題，發揮出集聚效益，為促進三次產業深度融合創造了條件；通過“合村并居”，化散居為集中居住，加快了農村人口集中，實現了規模效益，為發展農業生產、普及基本公共服務、發展市場化的便民服務起到了積極促進作用，使農村社區服務和管理從分散走向集約。
（二）實現農村服務體系從外源型資源推動轉向內生式能力構建
我國農村服務業發展一直習慣于政府主導下的資源推動，更多地強調外源式發展，而農民和各類專業組織的自我發展的能力沒有得到有效提升。因此，新型城鎮化建設中應加快農村服務業從外源型資源推動轉向內生式的能力構建。一是通過培育農民主體意識、培植社會資本，夯實農村自我服務能力構建的基礎；二是加大對種養（植）大戶、家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業等新型經營主體的扶持力度，培養他們在資源獲取、問題解決、服務提供和方案規劃等方面的能力。
（三）完善的土地流轉服務是推動城鎮化順利進行的關鍵和保障
從交易成本的角度來說，包括土地拆遷、征地、土地交易在內的土地流轉交易成本較高，是影響區域城鎮化進程的重要因素。新型城鎮化的順利實施，離不開配套、完善的土地流轉服務支撐。實踐證明，凡是土地流轉服務完善的地方，社會摩擦事件較少發生，土地流轉交易費用相對低廉，政府、集體、農戶等利益相關方各得其所。德州的“土地銀行”、土地流轉信息平臺，在實現土地流轉的多方共贏、降低市場交易成本等方面做出了有益的探索。未來，伴隨著《不動產登記條例》的落實與農地登記、確權工作的開展，農地流轉有望進一步提速。因此，各地在創新土地流轉服務時，應發揮充分政府的公共服務職能，引入合作組織和龍頭企業，積極創新土地流轉服務模式，不斷完善土地流轉服務平臺，提高土地流轉的效率，保障城鎮化進程的順利推進。
（四）鼓勵政府力量和社會力量共同推動農村社區養老服務發展
第6篇：農業類托管范文
【論文關鍵詞】農村 農民 養老保障
【論文摘要】目前我國農村養老保障制度的發展比較緩慢，這將影響我國全面建設小康和建設社會主義新農村的發展進程，因此如何建立和健全農村的養老保障體系就顯的尤為重要了，探索我國農村養老保障體系是本文的初衷。
我國是農業大國，大多數人口在農村，我國的發展問題，在很大程度上是農村如何發展的問題;全面建設小康社會，難點和重點是農民如何實現小康的問題，是農業如何搞活的問題，是農業增效、農民增收的問題。
改革開放以來尤其是黨的十六大以來，我國農村居民的生活水平有了大幅度提高，但是城鄉差距仍有擴大趨勢。近20年來農村陸續出現的一些不利于養老的社會因素，如獨生子女政策的推行、農村青壯年勞動力大量涌進城市，將造成其人口的畸形變化，這將直接沖擊農村土地和家庭相結合的養老結構，致使部分農民缺乏養老保障，這一潛在問題可能阻礙全面建設小康社會目標的實現。我們正處于解決農保問題的戰略機遇期，前進則一舉多得，不進則退，農保制度安排的成本將成倍增加，甚至成為阻礙黨和政府實現既定戰略目標實現的社會原因之一，所以建立和健全農村的養老保障體系已經刻不容緩。
我國農業人口眾多，經濟發展狀況不平衡，這決定建立多元化的多支柱的農村社會養老保障體系是最佳選擇。
首先是土地保障。土地是農民基本生活保障的基礎，三農政策應當著眼于提高對農民基本生活的保障力度。
土地是廣大農民基本生活的保障，在我國是不能更改的事實，只有通過最佳政策選擇和最優制度安排來提高土地保障力度，才能建立綜合的可持續發展的農村養老保障體系
其次是建立養老金個人帳戶。個人養老帳戶資金的來源主要有個人繳納、企業繳費和國家政策支持及適度資助。在完善土地保障的基礎上建立養老儲蓄是必要的補充。個人養老金帳戶具有護送農民進城的功能，以適應農業現代化和城鎮化的發展需要;具有聯合城鄉養老保障體系的功能，以支持全面建設小康社會的政治目標。
最后是最低生活保障。對貧困農戶提供救助是體現政府協調農業市場失靈的表現。
為符合我國國情，我們應將土地保障與個人養老資金帳戶相結合的發展模式，即建立三支柱多層次的農村社會養老保障體系。我們的目標是到2020年，在我國形成養老金家庭供養社區服務國家最低保障的農村社會養老保障體系，做到人人養老有適度保障。
在21世紀。社會養老保障不再意味著政府單方面籌資和管理，多主體合作利用社會資本和政府與市場結合等公共選擇正在取代福利國家的政治選擇，因此，社會養老保障體系呈多層次發展趨勢，一個完整的保障模式通常是多層次體系的整合。在我國農村建立“土地和個人養老金帳戶相結合”和“社會統籌和個人帳戶相結合”的多層次社會養老保障體系。
第一個層次應當向城鎮退休人員及供養人口提供相當城鎮社會平均工資20% -30%的養老金，農村居民的土地收人(包括實物和現金)和居住設施折價等于或略底于這個水平;在第二個層次，城鄉個人帳戶參保人將達到各占50%;如果盡早建立和完善前面兩個層次的制度，則可以減少政府提供最低生活保障的壓力，將其控制在總人口的1%以下，即1500萬以內。
在我國建立和健全農村養老保障體系是一項綜合工程，如何完善和加強農村社會保障體系建設其關鍵是在于制度創新，因此，應出臺和完善政策，采取多項措施，推動農村養老保障體系的建設。
一、提高土地保障的功能提高土地保障的關鍵是一要通過政策支持和組織措施，減少農民土地經營風險和提高農民收人，二是發展多樣化的土地養老保障措施。
二、妥善處理失土農民的養老保障農民失去土地成為我國最大的社會問題之一，農民失去土地必然發生土地使用權的轉讓，我國已經制定了土地保障條例，在征收土地時保障農民的合法權益，兌現土地補償金，并利用個人養老帳戶的功能合理安排失去土地的農民進城居住、就業和養老保障。 轉貼于 三、從有條件的地方做起堅持“分類指導、依次推進”的原則，在具備條件的地區開展農民保障制度的建設。
四、充分利用金融資源，節約制度成本信息共享和帳戶管理都需要交易成本，包括專業人員、帳戶管理系統和監督系統等。目前我國利用金融資源的辦法是通過招標的方式選擇商業銀行經辦個人帳戶養老金業務。
五、擴大農村養老金保險覆蓋面我國加人WTO后，城鄉協調發展的速度進一步加快，農村養老保險制度既要適應大量農民進城務公需要，又要適應城鎮基本養老保險制度改革需要，實現可持續發展。因此，農村養老保險制度應當覆蓋擁有土地承包權的所有農村居民，無論他們處于怎樣的就業和生活狀態，如被終止勞動關系的農民工等。
六、盡快建立和完善農民養老金個人帳戶制度個人養老金帳戶的建立是解決農民養老的基本條件，它可以通過多方面的渠道加以籌集和建立。利用導向政策鼓勵、幫助和引導農民建立養老金帳戶。讓農民自己開設個人帳戶，建立封閉管理的鎖定帳戶。
七、運行農保基金托管制度
具體做法:
(1)由托管銀行建立封閉運行的帳戶系統，確保農民養老保險繳費可以在規定的時間直接進人托管帳戶，以最快的速度進人投資和增值過程。
(2)建立中央農保信托基金和管理機構，對農民養老保險管理相對成熟的地區可以建立省級農保托管基金。
(3)建立省級“農保基金理事會”，代表參保農民作為農保基金帳戶托管和投資管理的監督機構，實施監督權，并進行。該委員會由地方人大、司法部門、政府有關部門和參保人代表共同組成。
(4)建立農保基金運營監管制度。將農保基金納人勞動和社會保障的社會保障基金監管范圍，進行綜合監管。對農保基金各項投資由各自金融業監管部門分別進行監管。同時，依法保護受益人、中介機構和社會輿論的監督權。
八、建立高效率的農保管理和監督體制在全國建立垂直的、行政管理與基金管理分離的農保管理機制。勞動和社會保障負責制定政策、指導工作、匯集綜合信息和進行監督;省勞動和社會保障部門制定具體執行政策和方案，并指導和監督本地區工作，匯集地區信息;市勞動和社會保障部門負責宣傳政策、監督具體方案的實施，匯集地區信息;縣鄉和社會保障部門負責宣傳政策和執行方案，匯集并上報地區信息;鄉鎮政府負責向農民社區派出聯絡員，負責宣傳和聯系參保人。
第7篇：農業類托管范文
關鍵詞：農機；經營；農機合作社；社會化服務
中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A
農機合作社是農民專業合作社的重要組成部分。《中華人民共和國農民專業合作社法》的實施，更加快了我省農機合作社的發展，這對于推進全省現代農業建設，更具有重要意義。
1 全省農機合作社發展現狀
近年來，全省各級農機主管部門認真貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》，加大扶持力度，強化指導服務，推動了農機合作社持續快速發展。截至2011年末，全省農機專業合作社數量已經達到1158個，入社成員27302人，其中，有6個列為農業部示范社，100個列為省級示范社。合作社擁有各種農機具27434臺（套），資產總額達116021萬元。占全省機械總值的5.6%，服務農戶超過79541戶，占全省農戶總數的2%，作業面積達到64萬hm2，占全省機械耕種面積的18%。合作社總收入超過112350萬元，純收入51906萬元，社員人均收入達1.9萬元，是當地農民人均收入的2倍多。我省農機合作社發展也正由數量擴張向效益提升方向轉變，由耕種收純農田作業向農資供應、農產品加工等一體化經營方向轉變，已成為當前我省農機化發展進程中的突出亮點。
2 農機合作社在推進現代農業建設中發揮著重要作用
2.1 提高了農業生產的組織化程度
農機合作社的組建，促使土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息、人才等要素得到有效整合，進一步增強了農業的物質裝備基礎，提高了農業生產的組織化程度，推動了農業生產向專業化、標準化、規模化、集約化方向發展。農安縣合隆鎮陳家店村眾一農機合作社，按照“流轉自由，退社自愿”的原則，對全村301hm2耕地進行有序流轉，建立了現代農業示范園區，實現了“集約化經營，規模化生產、機械化作業、產業化發展和統一選種、統一耕種、統一施肥、統一技術、統一收獲、統一銷售”經營模式（即“四化六統一”經營模式），提高了農業生產的組織化程度，促進了剩余勞動力的轉移，加快了全村經濟的發展，2011年全村人均收入達到9600元，是2005年的4.8倍。
2.2 推進了土地的規模化經營
農機合作社的組建，在不改變土地承包經營權的前提下，充分發揮規模經營的優勢，實現土地集約化生產，解決了一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題，進一步穩定和完善了農村家庭承包經營制度。榆樹市田豐機械種植專業合作社，以土地托管為基本經營宗旨，本著自愿的原則，農戶以土地加入合作社，與合作社簽訂土地托管合同，明確雙方的權利和義務。農民不出任何生產資料和勞動力，坐享其成。省心、省力和高收益，就像磁石一樣吸引更多的農民入社，僅3年時間，入社農戶就從當初的27戶發展到320戶，托管土地從當初的56hm2發展到542hm2，土地托管范圍覆蓋了3個鄉鎮的10多個村，合作社的經營規模不斷擴大。
2.3 實現了農業技術的集成應用
農機合作社的組建成，促進土地連片種植，集中管理，不僅為大馬力、高性能農業機械開辟了用武之地，也使一些先進的農業技術得以推廣，促進了農業技術的集成和農機農藝的融合。我省從2006年開始在全省30個糧食主產縣（市、區）實施全程農機化建設項目，主要以農機合作社和農機大戶為載體，進一步加快了農機化新技術、新機具的推廣步伐。一些節水、節肥、節藥、節種、節能、增產、增收等新技術被廣泛應用在農業生產的各個環節。特別是近年來，保護性耕作、節水灌溉、深松整地、水稻育插秧、玉米收獲、高效植保和農作物秸稈綜合利用等新技術的集成應用，加快提升了主要農作物關鍵、薄弱生產環節的農機化水平。2011年全省新建全程農機化示范區面積14萬hm2，示范區累計建設面積達到80萬hm2，在示范區的帶動和輻射下，全省農機裝備結構不斷優化，裝備水平不斷提高，耕種收綜合機械化水平達到65%，高出全國平均水平5個百分點。全省農機化事業的發展，為農業增效和農民增收做出了重要貢獻。
2.4 強化了農機服務和管理
農機合作社發展，提高農機服務的組織化程度，起到“連線、織網、聚人”的作用，成為基層落實農機化政策宣貫、生產組織、技術推廣、農機維修、教育培訓和安全監管等農機管理和服務工作的重要載體。雙陽村大農機合作社，是全省培養的“一村一名大學畢業生”牽頭組建的，他們以服務三農為宗旨，積極開展機械作業、市場營銷、農機維修、技術培訓和信息咨詢等多項服務。已成為雙陽區農機化公共服務的新型載體。為提高農機社會化管理與服務水平，他們還主動在合作社的管理、運行模式等方面對其他農機合作組織給予指導，使其服務能力上都有新的提升。目前，該合作社占地面積4000多m2，建有二級農機維修站500多m2，技術培訓中心300多m2，入社會員315戶，經營土地600多hm2，機械服務作業1500多hm2，累計培訓農民3.4萬人次。2011年合作社實現總收入620萬元，純收入156萬元。
3 農機合作社在發展中存在的主要問題
3.1 土地規模經營滯后
由于農機合作社多數是以經營大型機械為主，而家庭聯產承包制的土地是分散經營，種植品種、種植方式、種植結構各不相同，大機械與小地塊的矛盾突出，大馬力、高性能農業機械難以發揮作用，致使大型機械作業效率低下，作業成本增加。
3.2 扶持資金匱乏
我省絕大多數農機專業合作社基礎設施建設相對滯后，服務領域和范圍窄，發展水平不高。尋求新的發展離不開資金的支持，但目前農機合作社融資渠道少、貸款審批難，資金的匱乏至使合作社的發展失去了根基。擴大再生產實施緩慢。
3.3 技術和管理人才短缺
農機合作社多數都是由農機大戶發展起來的，理事長和駕駛員都是農民，文化素質和技術水平低，缺乏經營管理和專業技術人才，制約了農機合作社的快速發展。
3.4 管理制度的不完善
合作社的組成方式主要有股份制形式和聯合式兩種，由于內部制度不夠完善，產權不夠明晰、管理不夠民主，成員間經常發生矛盾糾紛，影響合作社的穩定和發展。
3.5 機械出勤率低
由于農機具更新換代速度加快，而農機維修能力不足和零配件供應滯后，機器老“趴窩”問題日益突出
4 對農機合作社未來建設的幾點建議
4.1 加快土地經營權流轉
4.1.1 廣泛宣傳，引導流轉
通過多種形式，加大對《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及相關政策法規的宣傳力度，積極引導和規范農村土地有序流轉，促進農村生產要素的合理流動和優化配置。
4.1.2 搭建平臺，促進流轉
要建立農村土地流轉管理服務中心，做到屯有信息員、村有服務點、鄉有服務站、縣（市）有交易中心的市場服務體系，積極開展土地流轉信息和政策咨詢等服務。
4.1.3 加大扶持，推動流轉
應采取政府補貼、貸款幫助、以獎等方式，加大對合作社的扶持力度，建立土地租賃、土地托管和委托作業等有利于土地承包經營權流轉的機制，推動流轉。
4.2 擴大融資渠道
4.2.1 積極創造條件推動農機企業和農機合作社開展交流合作，實行企社共建，社社聯合，南北聯合、市場主體聯合等進行優勢互補。大力發展定單農業，讓企業在生產過程中，先墊付一部分生產資金，通過相互支持，實現良性互動，達到合作共贏。
4.2.2 開展農村土地承包經營權抵押貸款，農機具抵押貸款，對合作社貸款實行貼息政策。
4.2.3 實行項目扶持。將農機深松整地，保護性耕作和玉米機收等一些具有作業補貼的項目交由合作社來做，對管理比較規范，經濟效益比較好的合作社，國家應安排一定的扶持發展資金。
4.2.4 對農機合作社機庫棚和維修間等建設按照“以獎代補”、“先建后補”等方式予以補助。
4.2.5 繼續執行吉林省農委分別與中國農業銀行吉林分行、吉林省信用合作社聯合社達成的《農民購置農業機械信貸支持合作框架協議》，建立信息共享機制。強化對獲得貸款支持的農機合作社項目實施進行監管，引導和督促農機合作社合法經營，保證貸款安全歸還。
4.3 強化人才培養
4.3.1 把農機合作社人才培養作為農機培訓的重要內容，納入陽光工程、新型農民培訓等項目，組織開展多形式、多層次、多渠道的培訓活動。
4.3.2 加強合作社人才培養，創新人才培訓、引進、激勵機制，積極與高等院校、科研院所和生產企業合作，培養合作社發展急需的實用人才。
4.3.3 加大對合作社成員的培訓，重點培養帶頭人，提高合作社管理人員解決實際問題的能力。
4.3.4 加大合作社信息化建設力度，鼓勵和支持合作社利用網絡平臺開展服務，提高合作社運用現代技術管理的能力和服務水平。
4.4 完善制度建設
重點指導農機合作社建立健全3項制度：
4.4.1 民主決策制度，發揮成員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”功能，提高科學決策水平，維護成員的合法權益。
4.4.2 生產管理制度，建立機務管理、績效考核、安全生產等考核辦法，加強成本核算，提高機具使用效率。
4.4.3 收益分配制度，強化財務管理，規范盈余分配，處理好積累和分配的關系。要堅持規范辦社的方針，大力推廣使用《農機專業合作社示范章程》、《農機社會化服務標準合同》等規范文本，促進農機生產服務規范化。
4.5 加強售后服務
4.5.1 加強補貼機具的質量監督
重點加強對補貼產品的質量保證、售后服務承諾兌現、質量監督投訴電話的公布、質量問題的協調處理等主要環節進行督查。
4.5.2 加強農機維修服務體系建設
實行農機生產企業與農機修理廠聯合，通過組建農機維修4S店、農機配件供應點等方式，提高農機維修質量和配件供應的及時性。
4.5.3 加強農機從業人員的培訓
要用足用好陽光培訓政策，農機主管部門也要有針對性地進行專題培訓，努力提高農機從業人員技術水平。
參考文獻
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[2]桑明偉.鶴崗市農機專業合作社發展現狀及其作用[J].現代農業，2011（06）.
第8篇：農業類托管范文
[關鍵詞]玉米 成本 收益 服務體系 補助
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0302-01
近期，為了全面掌握今年我市主玉米成本與收益情況，我們通過走訪農產品成本調查戶（以下簡稱：農調戶）和農產品加工及收儲企業，并結合農業、糧食、統計等有關部門資料，重點針對農調戶關于玉米種植成本與收益情況進行調查研究，詳情如下：
一、 總體情況
從全國來看，今年北方地區干旱屬于階段性、局部性干旱，作物生長關鍵期降水及時，北方旱區干旱緩解及時，干旱影響總體輕于上年。并且今年全國種植面積較去年增加2.9%至3820萬公頃，因此玉米產量無憂。國家糧油信息中心9月產量預估顯示，新季玉米的產量為2.29億噸，較上年度的2.16億噸提高6.02%，從供應端來看，玉米國內產量創造新高。
今年，我市玉米播種面積162.61萬畝，同比增加3.95%，產量66.14萬噸，同比減少17.09%，局部地區玉米存在絕產現象；受經濟形勢和進口農產品影響，下半年玉米價格低位波動；種植成本略有提高，種植玉米虧本，農戶種糧積極性不高；當前市場觀望情緒嚴重，糧食收購成交量較小。
二、成本與收益情況
通過對全市18戶農調戶調查，數據顯示：
產量434.94公斤/畝，同比減產8.13%，今年春季干旱，部分地區播種及出苗收到一定影響，玉米成熟期雨水過大，部分地區受澇，受天氣影響，利津縣絕產5萬畝；總成本910.14元/畝，同比增加15.72%，主要因為農資、土地成本、人工有不同程度增加，再加上灌溉費用增加幅度大，今年受旱情影響普通澆灌2至3次，每次電費或者機械費為50元/畝；凈利潤為-188.17元/畝，同比減少520.51元/畝，降幅為156.62%。減產之年，價格又低位波動。進入9月份價格在0.8元/斤左右（農戶出售給糧食商販價格），同比降幅較大。近三年我市玉米種植成本與收益詳細情況見下表。
2013～2015年東營市玉米種植成本與收益情況
三、糧市行情
全國范圍看，國內收購商收新玉米價格在0.80-1.00元/斤，而去年收購商價格在1.1-1.2左右，每斤價格降0.20元，大幅下降17.4%左右，今年收購價明顯低于去年，而且跌勢未止，還有下跌空間。主要原因，一是需求方面：養殖戶補欄水平依舊偏低，飼料終端需求依舊疲軟，深加工企業下游產品始終處于弱勢，市場消費不暢，企業采購節奏較緩，多數企業仍持觀望心態；二是政策方面：今年國內玉米市場“很受傷”， 2015年9月17日國家發展和改革委員會、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀行聯合發出《關于2015年東北地區國家臨時存儲玉米收購有關問題的通知》，通知稱東北三省一區價格統一，都定格在2000元/噸，收購價格較去年降低220-260元/噸，降幅在10%左右，政策性支持減弱，令本就低迷的玉米市場更是熊途漫漫。
我市，今年上半年價格維持在1.1元/斤，隨著9月份玉米陸續開始收獲，價格一度跌至0.78元/斤（由于我市玉米總體品質低于省內及國內主產區品質，所以價格略低），近期受極端雨雪天氣影響，運輸困難，再加上養殖業玉米用量暫時增加，價格為0.9元/斤，長期來看應該會有所回落。據山東華譽飼料有限公司宋經理分析，近期我市玉米價格低位徘徊主要有以下幾個原因：一是前幾年由于玉米作為飼料加工及淀粉加工主要原料，用量較大，再加上近幾年國家收高價收儲玉米，導致國內玉米價格一直高于國際市場；二是由于國內玉米價格過高，飼料及淀粉生產企業陸續改用進口玉米、大麥、玉米酒糟等替代國產玉米，玉米需求量有所減少；三是國內玉米儲備充足，加之國內玉米豐收及玉米進口量增加，供過于求，導致近期國內玉米暴跌，雖然近期價格有所上漲，但仍不看后期行情。
進入9月份以來我市玉米價格低位震蕩，部分農調戶一定程度上存在惜售現象，大多數糧食加工企業隨用隨收。據山東華譽飼料有限公司宋經理反映，該企業作為中型飼料加工企業，存儲量也只保持在保證十天的生產用量。
四、問題及建議
（一）農業規模化水、產業化水平低。通過調查，由于當前農村土地歸各戶所有，每戶種植面積少，再加之地塊分散，很難規模化、機械化化生產，造成生產效率低下，資源利用率低，部分農戶期盼土地流轉，騰出時間外出打工。建議有關部門出臺相關政策促進農業規模化、產業化發展，建立健全農業社會化服務體系：一是通過土地流轉，形成土地規模化；二是可以通過發展農戶間的聯合與合作以及農業社會化服務，來提高農業規模化、產業化水平；三是鼓勵發展既不改變農村土地所有制關系，又保證土地有人種的托管服務模式，鼓勵種糧大戶、農機大戶和農機合作社開展全程托管或主要生產環節托管，實現統一耕作、規模化生產。
第9篇：農業類托管范文
是的，在前幾年，一家基金公司如果獲批能發行一只基金新產品，舉公司歡慶。原因很簡單，以前新發產品的數量少，發行批文是稀缺資源，通過發行新產品增加資產管理規模是超越同行的一條極好途徑。
但如今，情況已大不同。隨著基金審批渠道增加，獲得一只新品的發行批文已不再像以前那般難。《投資者報》數據研究部統計發現，截至目前，今年以來近5個月時間里，62家基金公司已有47家發行了新產品，不少公司甚至已發行兩只以上產品。
雖然上半年的股票市場前期出現一定上揚，但不斷震蕩的“痛苦”，既讓股票型基金普遍業績不佳，加重了投資者對投資基金的憂慮，同時，也讓面對激烈市場競爭的各家基金公司，在今年新發基金的戰場上血拼不已。
《投資者報》數據研究部分析發現，今年各家公司新基金發行苦樂不均，截至5月24日，今年成立的68只基金，發行總量高達 1231億元，平均每只基金的發行額為18億元。首發募集量最高的能到56億元，最少的卻僅有2.94億元。
相比而言，大型基金公司和具有明星效應的基金公司在發行上占據優勢，發行量最多的前10家公司，有5家為資產管理規模前10大公司。從單家公司發行量看，匯添富首發募集總額最高，兩只新基金首發規模合計達81億元，匯添富社會責任是今年前5月發行量最大的新基金；在托管新基金超過2只以上的銀行中，平均募集金額最高的是招商銀行。
發行節奏明顯加快
今年以來，股票市場震蕩不斷，偏股型基金業績表現普遍欠佳。截至5月24日，《投資者報》數據研究部統計的491只偏股型基金平均跌幅高達7.66%，而同期上證指數跌幅僅有1.46%。
盡管基金業績讓投資者大失所望，但基金發行的節奏一點也不慢，且從1月份開始，發行步伐就越走越快。
今年1~5月份發行的新基金從年初平均每月16只增加到27只，共累計發行96只，其中，正在發行的還有28只（不分A\B\C類）。
新基金審批發行的多渠道明顯是加快基金發行速度的主要原因。
2008年1~5月，合計發行基金46只，平均每個月10只；2009年雖然市場行情好轉，發行數量也遠不如今年，1~5月合計發行50只，同比增量非常小；2010年開始，發行步伐開始加快。1~5月，合計發行58只，平均每月發行增至12只，發行月份最高的5月份，共有18只。
與前3年相比，今年可謂速度“”，前5個月的總發行數量增加近40只，增幅高達70%，平均每月發行20只。而且，這樣的速度似乎并無減緩跡象，這點從目前還在證監會排隊的基金只數就可見一斑。
目前，證監會審批機構已經受理的基金有82只，已上交至該部門的材料共有5只。如果按5月份的發行速度測算，未來3個月，新基金發行的數量將近30只。
進入審批程序的股票型基金有25只，債券型有13只，其中不少為債券分級基金，如鵬華豐澤分級債券型基金、華商寶利分級債券基金、天弘豐利分級債券型；QDII基金有9只，這些投資海外市場的基金主要與大宗商品掛鉤，如匯添富準備發行黃金及貴金屬基金。
發行規模貧富不均
速度快了，質量未必高。截至目前，今年成立的68只基金，發行募集資金總量高達 1231億元，平均每只基金的發行額為18億元。但貧富不均的現象十分明顯，大型基金公司和具有明星效應的基金公司占據優勢，無論是在今年的哪個月份，這類公司發行量總能位居前列。
今年前5個月，共有17家基金公司發行了2只基金，其中不少是創新型基金產品，如富國發行的富國天盈分級基金、富國上證綜指ETF及聯接基金，嘉實發行的嘉實多利分級基金，大成發行的大成標普500等權重和大成保本基金等。
規模前10大的基金公司，前5個月有6家公司發行了2只產品，這6家公司除前文所述3家外，還包括易方達、南方和華安，廣發、博時、銀華和華夏各發行1只產品。
從發行總量的統計看，大型基金公司占明顯優勢。發行量最多的前10家公司，有5家為前10大公司。
發行量最大的公司為匯添富，分別在1月和2月成立了匯添富保本基金和匯添富社會責任基金，前者成立時規模為25億元，后者為56億元。匯添富社會責任也是今年新基金中發行量最大的基金。
新基金發行量緊隨其后的是易方達、工銀瑞信、南方、諾安、華安、富國、泰達宏利、廣發和浦銀安盛。
廣發和浦銀安盛雖然僅發行了1只新產品，但發行總量也進入了前10名。前者2月份發行的廣發聚祥保本基金，首發規模達到41億元；后者發行的浦銀安盛貨幣，成立時總規模為37億元。
從新發基金各類型的發行數量比較看，發行最多的是股票型基金（不包括指數型基金），一共發行了15只；其次為指數型基金，共發行13只；QDII發行的節奏也不慢，今年以來共發行了9只；此外，封閉式基金發行了5只，債券型基金11只，保本型基金8只，貨幣型基金3只。
盡管股票市場和股票型基金業績表現欠佳，發行總量最大的，仍然是股票型基金。今年新發的基金中，股票型基金共募集319億元；其次是債券型基金，共募集222億元，保本型基金共募集194億元。
但股票型基金募集總額占優的原因還在于其發行的只數多。總體來說，面對今年的市場，基金投資者偏向保守，投向保本型基金、債券型和貨幣型基金的資金所占比例，明顯高于以往。
從各類基金的平均發行募集情況更能看出這個特點。
保本型基金的平均發行量最高，平均每只基金募集資金24億元，債券型和貨幣型基金平均每只募集也能到20億元，而股票型基金平均每只只有21億元，基本不占任何優勢。
招行托管基金平均募集額最高
基金發行的主要渠道是銀行，在股票市場處在寬幅震蕩的格局、同時基金發行數量激增的背景下，銀行給力程度究竟有多高直接影響著基金規模的高下。
《投資者報》數據研究部統計發現，今年新發基金的托管銀行共有12家，包括工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行、招商銀行、華夏銀行、浦發銀行、深發展、光大銀行、民生銀行、中國郵蓄銀行和中信銀行。
其中，托管今年新發產品最多的前4家銀行依次是工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行，分別托管了17只、14只、13只和10只，除了四大國有銀行外，招商銀行位居股份制銀行之首，今年以來共托管了5只產品，其他各家銀行各托管了1只新產品。
托管產品多的銀行總量上占優勢，如工商銀行托管的基金，共募集了300億元，招行和其他3家銀行托管的新基金募集總額也超過了100億元，前5大托管行占今年新發募集資金的大部分。
