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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

農(nóng)業(yè)水利建設(shè)精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)水利建設(shè)

第1篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

對于小型農(nóng)田水利建設(shè),其設(shè)計也應(yīng)該完全按照正規(guī)的程序進(jìn)行設(shè)計,對設(shè)計方案加強認(rèn)證,細(xì)化和分解結(jié)構(gòu)圖,工程量以及工程費用計算,做到進(jìn)一步的深入論證。然而,目前我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的設(shè)計方面存在著偷工減料的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在以下3個方面:①設(shè)計方案缺少比較,很多設(shè)計方面僅僅達(dá)到可行即可,嚴(yán)重影響了后續(xù)的施工;②對于設(shè)計圖紙不能進(jìn)行細(xì)致的比較和核查;③設(shè)計師對于規(guī)范的把握不夠細(xì)致。這三方面設(shè)計方面的問題嚴(yán)重影響了小型農(nóng)田水利建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展,在以后的工作中,必須加以避免。

對于目前的小型農(nóng)田水利建設(shè)來看,施工過程中的施工質(zhì)量管理水平已經(jīng)有了較大的提高,然而,在施工過程中,還仍然存在很多的問題,比如施工隊伍素質(zhì)不高,質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán),管理體系不完善等等一系列問題,這些問題嚴(yán)重影響著小型農(nóng)田水利建設(shè)的工程建設(shè)質(zhì)量。為此,必須采取各種有效的手段,來提高施工水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。

小型農(nóng)田水利建設(shè)管理上,目前存在著管理經(jīng)費不足,管理機(jī)構(gòu)不健全等等,這些問題嚴(yán)重影響了建設(shè)管理水平。為此,在以后的工作中,我們必須采取各種辦法,加大管理力度,提高管理水平。

產(chǎn)權(quán)方面的問題也是影響我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的另一個問題,主要出現(xiàn)的問題是在我國實行之后,水利工程所有者主體“缺位”。基層政府代替“集體”承辦本該由“集體”辦的事,造成政府“越位”。

針對以上我國小型農(nóng)田水利建設(shè)中出現(xiàn)的問題,提出了如下小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的思路和方法:采取多元化投資拓寬籌資渠道;健全管理機(jī)制,完善項目審批流程;完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管質(zhì)量。

采取多元化投資拓寬籌資渠道

小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入問題一直是困擾小型農(nóng)田水利建設(shè)的一大問題。為解決這一問題,必須采取多元化投資方式,來拓寬籌資渠道。為此,應(yīng)依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化投資機(jī)制,有機(jī)結(jié)合政府引導(dǎo)、市場運作、社會籌資。另外,按照誰投資、誰管理、誰受益原則,采取多種形式,放寬政策條件,積極引入社會資金,提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

健全管理機(jī)制,完善項目審批流程

管理機(jī)制的健全以及項目審批流程的完善工作對于促進(jìn)我國小型農(nóng)田水利建設(shè)具有非常重要的作用。為此,我國各級政府應(yīng)該切實承擔(dān)起小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織責(zé)任,真正把小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。同時,對于審批流程要合理規(guī)劃統(tǒng)一布局。只有這樣,才能從根本上建立健全管理機(jī)制,完善項目審批流程,達(dá)到提高小型農(nóng)田水利建設(shè)水平的目的。

完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管質(zhì)量

第2篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用

我國很多地區(qū)的水利工程建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起著支撐作用,國內(nèi)很多地區(qū)受自然與人文因素的影響,使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,導(dǎo)致水資源供需矛盾不斷加劇,這樣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不得不進(jìn)行大興水利。隨著國家重視程度的提高依據(jù)興建了很多大型水利工程,如寧夏沙坡頭水利樞紐、廣西百色水利樞紐以及我省的黔中水利樞紐等標(biāo)準(zhǔn)性水利工程,對防洪、用水、糧食以及航運等安全產(chǎn)生了重要作用,這些地區(qū)的水利發(fā)展帶來了巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了支撐作用。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用

農(nóng)田水利是關(guān)乎農(nóng)業(yè)的命脈,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展起到基礎(chǔ)的作用。我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相比薄弱,抗災(zāi)能力也較低,當(dāng)前很多地區(qū)還只是靠天吃飯,顯然這是制約農(nóng)民創(chuàng)收與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素。然而國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是受到資源、市場等約束,競爭的壓力也越來越大,故加大農(nóng)田的水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,能改進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的競爭力。發(fā)展水利建設(shè)的基礎(chǔ)方向是興修各種農(nóng)田水利設(shè)施以及采用各類設(shè)施調(diào)節(jié)與改良農(nóng)田水分狀況,這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必要,這樣水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)作用的直接體現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活保障作用

水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,水利工程為國內(nèi)很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活民生起到了關(guān)鍵的保障的作用。以農(nóng)村飲用水工程為例,農(nóng)村飲水工程讓農(nóng)民喝上了清潔的自來水、改善了生活環(huán)境衛(wèi)生條件,各地規(guī)劃修建的垃圾池、沼氣池等為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活的保障作用產(chǎn)生了明顯作用:西部地區(qū)在過去10a間通過節(jié)水改造工程直接增加了糧食生產(chǎn)能力月45億kg;節(jié)水能力增加50億m3以上。水利已成為了國內(nèi)部分地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)措施,水利建設(shè)在很多地區(qū)成為了解決缺水問題的主要途徑,水利的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與民生生活有著深遠(yuǎn)的影響。

間接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響

發(fā)展水利對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn)

依據(jù)表1的數(shù)據(jù)可以明顯看出,水利對也經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn),盡管GDP增長點計算中水利產(chǎn)出是無法表述的,但分析前述的水利基建與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)果的相關(guān)系數(shù)得出其為在0.8左右。然而當(dāng)前在大部分農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)并不大,也不能帶來較多的地方財政收入,這導(dǎo)致了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長一直緩慢,這從另一方面說明了水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

發(fā)展水利對社會就業(yè)的影響

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期往往較長并且水利投資對GDP的影響滯后,依據(jù)水利部中國水利現(xiàn)代化研究課題組的研究,水利基建投資對GDP的效應(yīng)在2a后發(fā)揮50%,平均滯后周期為2.36a(指前向效應(yīng)和后向效應(yīng)的平均效應(yīng),后向效應(yīng)的滯后期一般為1a左右,前向效應(yīng)的滯后期>2.36a)。依據(jù)這一理論分析國內(nèi)很多地區(qū)相關(guān)水利建設(shè)地區(qū)表現(xiàn)對于社會就業(yè)的影響也是明顯的,社會就業(yè)的促進(jìn)作用是水利對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一間接影響。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

水利促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。過去20a間,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)濟(jì)作物用地、林果地等非糧食種植業(yè)面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積逐年增加。水利建設(shè)有效地適應(yīng)這種變化,不斷加強了菜地和林果地灌溉、魚塘補水等水利工程建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實了良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善也是水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一間接影響。

地方電力建設(shè)

按照中央的電力建設(shè)方針,水利系統(tǒng)所建的電力設(shè)施已經(jīng)成為農(nóng)村用電的主要電力輸電部門。這樣提高了農(nóng)村居民用電水平,改善居民生活條件,同時幫助了農(nóng)民脫貧致富,有了較充足的電源,農(nóng)民可以進(jìn)行的加工生產(chǎn),開展多種經(jīng)營,從而有更多渠道獲取收益。地方電力建設(shè)的作用是水利對經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一影響。

城鎮(zhèn)化發(fā)展

第3篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展 影響

Abstract: the irrigation and water conservancy construction "means for the development of water resources projects in the service of agricultural production. The basic task is through the water conservancy project technical measures to change the development of agricultural production against natural conditions for agricultural high yield and high efficiency service. Irrigation and water conservancy construction is through the building for farmland service of water facilities, including irrigation, drainage, waterlogging prevention and control salt, stains disasters, drought or waterlogging construction, high yield stable basic farmland. According to the years in irrigation and water conservancy construction of relevant research experience, analysis of agricultural construction of farmland irrigation and water conservancy development impact

Keywords: irrigation and water conservancy construction agriculture development impact

中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是我國一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會的過程中,“三農(nóng)問題”是重中之重,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和水資源總量不足又是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是著眼全局、著眼長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。

認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)田水利建設(shè)的存在的問題

1、農(nóng)田水利工程老化失修、設(shè)備報廢、效益下降嚴(yán)重,難以為繼

我國農(nóng)田水利工程特別是小型農(nóng)田水利工程只要依靠農(nóng)民投工投勞、因陋就簡興建而成、工程建成時就存在著標(biāo)準(zhǔn)低、配套不全、質(zhì)量差、設(shè)備及技術(shù)落后問題、經(jīng)過幾十年運行、現(xiàn)在大部分工程都到了設(shè)計年限、工程老化失修、設(shè)備報廢、效益下降問題嚴(yán)重、難以為繼。據(jù)水利、農(nóng)業(yè)部門有關(guān)資料,目前全國5900萬hm2(8.85億畝)有效灌溉面積中,由于工程老化失修,設(shè)備報廢等原因,實際灌溉面積只有466.67萬hm2(6億多畝),全國小型農(nóng)田水利工程的平均完好率僅為50%。據(jù)2006年水利部門開展的百縣農(nóng)村水利情況調(diào)查,125個縣477個萬畝以上的灌區(qū),共有有效灌溉面積206.67萬hm2(3100萬畝),但實際灌溉面積只有135.67萬hm2(2035萬畝),有35%的面積灌不上來。

2、以農(nóng)民投工投勞、籌資為主的農(nóng)田水利發(fā)展機(jī)制亟待改變

我國改革開放前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ),農(nóng)民種糧與興修水利利益一致,積極性高;改革開放后,土地承包到戶,加之種糧比較效益低,農(nóng)村勞力缺乏,農(nóng)民對興修集體所愿的農(nóng)田水利積極性不高。再則,隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)廣泛采用水泥、鋼材、塑料管材及施工逐步機(jī)械化、專業(yè)化,在農(nóng)田水利工程建設(shè)中真正需要農(nóng)民投工投勞的比例大幅度下降,以農(nóng)民投工投勞的傳統(tǒng)方式修水利,既不經(jīng)濟(jì)也不符合實際情況。

3、一些地方政府重經(jīng)濟(jì)輕水利, 投入不足,管理薄弱, 運行困難

一些地方政府往往將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要工作任務(wù),忽視了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,尤其是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化。對農(nóng)村小水利建設(shè)的重視程度和投入力度逐步弱化。實施農(nóng)村稅費改革以投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設(shè)步入低谷。在農(nóng)田水利工程管理上,存在產(chǎn)權(quán)不明確,維護(hù)管理責(zé)任不落實行困難等問題。農(nóng)田水利主要靠基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站進(jìn)行管理,但農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革時,被撤銷了,農(nóng)民自己的灌水組織,農(nóng)民用水會多數(shù)農(nóng)村尚未建立,灌溉用電價格、用水價格高,農(nóng)民承擔(dān)不起,存“只澆救命水,不澆增產(chǎn)水”現(xiàn)象,管理征收水費困難,工程正常運行難,影響農(nóng)業(yè)效益的發(fā)揮。

二、認(rèn)清農(nóng)田水利建設(shè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必須性

1、農(nóng)田水利建設(shè)是解決 “三農(nóng)” 問題的重要措施

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整涉及農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,后者既包括農(nóng)林牧副漁的調(diào)整,又包括糧、經(jīng)、飼、果、菜等種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然導(dǎo)致用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一方面,這就會產(chǎn)生農(nóng)業(yè)用水與非農(nóng)業(yè)用水的矛盾;另一方面,在糧食生產(chǎn)不受影響的情況下,農(nóng)林牧副漁的發(fā)展或不同作物的種植又需要水利的支持。如果沒有農(nóng)田水利建設(shè)的支持,不僅會影響農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且會影響農(nóng)村非糧食作物的發(fā)展。因此,農(nóng)田水利建設(shè)是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大因素。

2、農(nóng)田水利建設(shè)是充分利用土地資源的有效地徑

對于中國這樣的人口大國保持耕地總量平衡和保護(hù)耕地具有戰(zhàn)略意義。 保持耕地總量平衡除了在保護(hù)現(xiàn)有耕地的同時,加強農(nóng)田水利建設(shè)是一項重要措施。首先,可以擴(kuò)大耕地面積。2002年,我國有耕地13004萬公頃,荒地10800萬公頃,其中宜農(nóng)荒地3535萬公頃;樸業(yè)川地26329萬公頃,其中宜林荒山荒地5393萬公頃。農(nóng)田水利建設(shè)將為大緊“荒山荒地”的開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。水資源的開發(fā)利用,使更多的非耕地轉(zhuǎn)化為可耕地。其次,能夠改善耕地等級。農(nóng)田水利建設(shè)對于增加耕地有效灌溉面積,改造受缺水、潰害、鹽堿危害的中低產(chǎn)田,提高耕地質(zhì)量,增加耕地的產(chǎn)出量有重要作用。再次,可以提高耕地的利用率。通過農(nóng)田水利建設(shè),可以改善生產(chǎn)條件,優(yōu)化種植模式,提高復(fù)種指數(shù),使耕地得到更充分的利用。

3、農(nóng)田水利建設(shè)是保障糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)田水利設(shè)施的改善,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長的主要源泉。灌溉投資的增加對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用,增加灌溉投資,擴(kuò)大灌溉面積是保證中國食物安全的重大措施。最近的一項研究表明,農(nóng)業(yè)科研和水利建設(shè)投資對實現(xiàn)中國的糧食安全目標(biāo)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競爭力將會發(fā)揮十分重要的作用。根據(jù)計量分析表明,這些年盡管耕地面積總量沒有增加,但由于灌溉面積發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,中國糧食生產(chǎn)取得了長足發(fā)展,其中灌溉面積的增加是增產(chǎn)的主要因素。一項對58個國家基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究也表明,基礎(chǔ)設(shè)施與糧食總產(chǎn)量的增長正相關(guān)。中國灌溉區(qū)和農(nóng)田水利建設(shè)的作用以及水旱災(zāi)害的嚴(yán)重情況,要求我們必須加強農(nóng)田水利建設(shè),以保障國家糧食的安全。

4、農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技擴(kuò)散的前提條件

自從上一世紀(jì)的“綠色革命”以來,農(nóng)田水利建設(shè)的重要性日益凸顯。以農(nóng)業(yè)品種技術(shù)為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系對于水有極強的依賴性和敏感性。沒有灌溉技術(shù)措施,作物品種對于肥料的高敏感性就不能顯現(xiàn)出來,作物品種的高產(chǎn)效應(yīng)就不能發(fā)揮:農(nóng)作物如果沒有適量的灌溉,就會影響其光合作用,從而影響對肥的吸收,進(jìn)而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量;甚至沒有適當(dāng)?shù)墓喔却胧?農(nóng)作物病蟲害容易出現(xiàn)多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)象,從而影響了農(nóng)作物產(chǎn)量,加強農(nóng)田水利建設(shè)對于防治農(nóng)作物病蟲害有積極的作用。觀察表明,灌溉地與非灌溉地的作物產(chǎn)量有較大的差別。一般而言,灌溉地的作物產(chǎn)量是非灌溉地產(chǎn)量的幾倍,而旱作品種產(chǎn)量也要小于灌溉作物品種的產(chǎn)量。灌溉發(fā)展的國際經(jīng)驗表明,農(nóng)田水利建設(shè)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用是極其重要的。

三、針對農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題提出以下建議

1、統(tǒng)一規(guī)劃,大幅度增加投入,實施全國農(nóng)田水利發(fā)展計劃;

農(nóng)田水利工程門類多、數(shù)量大、分布廣,需要資金額巨大。目前,國家對農(nóng)田水利建設(shè)的投入規(guī)模小、部門多、標(biāo)準(zhǔn)不一、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計劃和綜合考慮。建議由水利部門牽頭,根據(jù)農(nóng)田水利存在的問題和面臨的任務(wù),做好全國農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃,報國家審批,并明確部門和地方的責(zé)任。我縣已于2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組建水務(wù)站,對農(nóng)村小水利建設(shè)的重視程度和投入力度逐步加大。

2、建立具體的管護(hù)制度和實施細(xì)則,以“公約”或“鄉(xiāng)規(guī)民約”形式,加強工程建后管護(hù), 發(fā)揮工程效益

根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點,需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,有償服務(wù),核算成本,降低費用,促使工程良性運行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。加大人力、物力做到專人負(fù)責(zé),采用“村管片,組管線,人管點”的模式,落實管護(hù)責(zé)任。安全管理的首要是加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時,也要防止少部分唯利是圖的人為和牲口破壞。

3、對農(nóng)田水利所需節(jié)水機(jī)具、施工機(jī)具及材料、用水、用電等實施財政補貼政策

農(nóng)業(yè)節(jié)水主要是社會效益,其所需的塑料管材、土工布及節(jié)水機(jī)具,國家財政應(yīng)予以補貼;揚水灌溉的用電,除按國家規(guī)定實行優(yōu)惠電價外,國家財政應(yīng)區(qū)分不同揚程予以一定補貼;在農(nóng)業(yè)用水成本高,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起的地方,國家財政應(yīng)予以補貼;購置農(nóng)田水利施工機(jī)具,應(yīng)仿照農(nóng)業(yè)機(jī)械財政補貼政策,由國家財政予以補貼。

4、注重管理人員素質(zhì)的提高,重視農(nóng)田水利工程人力資源的開發(fā)

有計劃、按步驟地選拔人才去深造,與相關(guān)院校、有關(guān)單位搞好人員的培訓(xùn),以適應(yīng)崗位需要和市場需求,做到有的放矢。鼓勵職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層農(nóng)田水利人力資源切實得到保值和增值。對現(xiàn)有農(nóng)田水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向, 盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法,財務(wù)管理等各方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作,使他們能獨當(dāng)一面。

5、積極調(diào)動農(nóng)民的積極性和主觀能動性。

積極調(diào)動農(nóng)民的積極性和主觀能動性,建立良好的制度激勵機(jī)制,通過利益誘導(dǎo),吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團(tuán)參與到水利設(shè)施建設(shè)中來。認(rèn)真貫徹落實“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”政策原則,制定相應(yīng)的法規(guī)、政策,保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設(shè),激發(fā)他們自覺投資投勞參加建設(shè)的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各界增加對農(nóng)田水利的投入,廣泛鼓勵社會資金辦水利,努力促進(jìn)投資主體多元化,確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]韓清軒.我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的問題與對策――從公共產(chǎn)品視角進(jìn)行的分析[J].山西財政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報.2007(01)

第4篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

一、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)

區(qū)農(nóng)發(fā)局按照區(qū)委、區(qū)政府抓好“發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)靚麗”的任務(wù)要求,統(tǒng)籌全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)業(yè)各項工作穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)重點打造都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。2012年,規(guī)劃新建了“潤晟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園”、“都市農(nóng)業(yè)園”和“生態(tài)旅游觀光園”等3家園區(qū),流轉(zhuǎn)土地800余畝,完成投資1000余萬元。“潤晟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園”位于濟(jì)西濕地片區(qū)范圍內(nèi),三面環(huán)水,具有得天獨厚的自然環(huán)境。前期,在完成蔬菜大棚、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,重點完善休閑景觀的設(shè)計打造,建設(shè)了景觀湖、觀光假山、游覽步道、跨河拱橋等園林景觀設(shè)施,種植薰衣草300余畝,力爭形成近郊的一座新型農(nóng)業(yè)主題公園。“生態(tài)農(nóng)業(yè)園”于9月24日舉行開園儀式,“生態(tài)旅游觀光園”正在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年底前開始對外經(jīng)營。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。2012年,新成立富民食用菌、清明種植、清河源生態(tài)種植、錦鯉養(yǎng)殖4家農(nóng)民專業(yè)合作社,提前完成全年新建計劃任務(wù)。新申報富民合作社食用菌、盛農(nóng)合作社園蔥等2個無公害認(rèn)證。大米、農(nóng)產(chǎn)等多家市級示范合作社進(jìn)一步擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,購進(jìn)了新型設(shè)備,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率。全區(qū)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到了16家,擁有農(nóng)民專業(yè)合作社41個,產(chǎn)業(yè)化體系更加完善。

(三)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。我們以品牌農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),力促農(nóng)產(chǎn)品加工和近郊旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出“第六產(chǎn)業(yè)”的模式,通過“農(nóng)業(yè)保根本、加工增效益、服務(wù)促延伸”,強化農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)。圍繞“四寶”,逐步推進(jìn)品牌大米產(chǎn)地擴(kuò)大、產(chǎn)值提升;蓮藕加工延伸鏈條、增加效益;韭菜生產(chǎn)形成規(guī)模,打造精品。形成了圍繞特色品牌基地的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)品牌的知名度和美譽度。

二、農(nóng)田水利基本建設(shè)

繼續(xù)圍繞中央1號文件精神,進(jìn)一步加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高防汛抗旱能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)各項重點工作的開展。

(一)玉符河下游段攔蓄工程。該工程概算總投資2840萬元,占地92畝,主要包括玉符河G220國道橡膠壩、入黃口橡膠壩及生產(chǎn)橋建設(shè)等。目前,工程現(xiàn)已開工建設(shè),新打降水井12眼,清理土方8000m3、樹木15896株,完成了壩前圍堰截流任務(wù),力爭2013年元月底主體工程全部竣工并交付使用。項目建成后,將進(jìn)一步營造河流生態(tài)景觀,保持玉符河、臘山分洪工程、臘山河、興濟(jì)河、小清河常年流水,形成環(huán)西客站生態(tài)水系,改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境,提升城市形象。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。工程計劃總投資960萬元,面積7520畝,涉及吳家堡鎮(zhèn)13個村,主要完成:引黃灌區(qū)渠系改造,田間排水溝整治和田間道路植樹等工作。工程于今年10月20日全面開工,計劃明年3月底完成建設(shè)任務(wù)。

(三)北店子引黃渠首改造工程。此工程由中央和市、區(qū)共同投資建設(shè),中央投資450萬元,市、區(qū)共配套900萬元,現(xiàn)中央投資450萬元已到位。目前,該工程準(zhǔn)備制定《實施方案》,預(yù)計2013年6月份竣工。

第5篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要大量的水源,如果沒有完好的水利工程設(shè)施,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,就有可能嚴(yán)重危及到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,水利工程的建設(shè),可以在降水較多的季節(jié)起到防洪、泄洪、灌溉的作用,減少洪水對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的沖擊;將多余的水存起來,還能在旱季將其用于農(nóng)業(yè)灌溉,很大程度改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,在農(nóng)村的水利建設(shè)過程中,也改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和村貌,將農(nóng)民的居住環(huán)境越變越好,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。由此可見,加強農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理,對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重大的作用與意義。

2農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理過程中存在的問題

2.1盲目建設(shè),工程質(zhì)量沒有保證

水利工程建設(shè)的質(zhì)量不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行,也關(guān)乎農(nóng)業(yè)的收入狀況,因此,只有保證農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程的質(zhì)量,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但一些水利工程的建設(shè)部門,為了爭取國家在農(nóng)村水利建設(shè)方面的資金,還沒有對工程建設(shè)進(jìn)行全面、科學(xué)的調(diào)查、分析和計劃,就直接進(jìn)行項目的立項,沒有通過大量的可行性研究,就盲目進(jìn)行建設(shè)。同時,由于施工隊伍的管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題,造成了大量的人財物的浪費,加大工程建設(shè)的成本,工程效益低下,直接將其轉(zhuǎn)交給其他的建設(shè)部門,導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量在很大的程度上難以得到保證。

2.2疏于管理,保護(hù)意識淡薄

由于對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重視程度不夠,在資金的投入方面就沒有那么充足,所以所建工程不是質(zhì)量較差就是沒有足夠的經(jīng)費用于監(jiān)督管理,這樣,工程就會存在很大的安全隱患,其功能也難以得到正常的發(fā)揮,反而給農(nóng)業(yè)帶來意想不到的損失。

2.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化現(xiàn)象嚴(yán)重

我國很多水利工程都已建成很久,由于早年建設(shè)水利工程的標(biāo)準(zhǔn)較低,功能簡單,難以滿足現(xiàn)在的要求,很多工程需要進(jìn)一步加固和維修。如排水系統(tǒng),由于年久失修,一旦天降大水,難以迅速將洪水排泄出去,導(dǎo)致農(nóng)田被淹;或者,由于降雨不及時,就需要水利工程進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉,如果水利工程的灌溉能力較差,將難以滿足農(nóng)業(yè)的要求,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以,加強農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)已是一件非常棘手的事情。

2.4資金投入不足

在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不斷取得輝煌成就、不斷向前發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)卻在不斷下降。由于農(nóng)業(yè)不是地方政府考核的主要內(nèi)容,所以地方政府對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)項目的積極性較差,投入不足。農(nóng)民的收入主要來自外出打工,農(nóng)業(yè)種植在農(nóng)民收入中所占的比例不斷下降。同時,隨著生產(chǎn)和生活資料價格不斷上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農(nóng)民種植的積極性,導(dǎo)致資金投入不足。而資金的缺乏,進(jìn)一步導(dǎo)致水利建設(shè)工程在生產(chǎn)過程中難以按照相關(guān)要求進(jìn)行施工,施工單位就會通過縮減不必要的項目減少開支,大大降低了水利工程項目的質(zhì)量。

2.5管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足

由于水利工程建設(shè)的公益性與經(jīng)營開發(fā)的綜合性,它對相關(guān)管理人員沒有太高的要求,但是,建設(shè)過程中管理人員的素質(zhì)不到位,仍會影響工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。在建設(shè)后的運行管理中,由于管理人員的重視程度和專業(yè)化水平達(dá)不到要求,同樣會使工程的資源不足,影響工程的建設(shè)發(fā)展。

3解決上述問題應(yīng)采取的最佳方法

3.1加強工程管理對全能型人才的培養(yǎng)

通過大量的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬、管理經(jīng)驗豐富的全能型人才,大力提高工程建設(shè)管理人員的整體素質(zhì)。目前,技術(shù)隊伍薄弱,這對我國農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)相當(dāng)不利,因此,培養(yǎng)新一代年輕管理人才應(yīng)作為工程建設(shè)管理水平的重要指標(biāo)。

3.2加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的監(jiān)督和管理力度

加大農(nóng)業(yè)水利工程的監(jiān)管力度要從2方面著手,一方面是對工程的建設(shè)成本進(jìn)行有效的控制,另一方面,是對工程建設(shè)的人員、材料和設(shè)備進(jìn)行有效的控制,如果在建設(shè)施工的過程中發(fā)現(xiàn)問題,需及時采取有效的補救措施,盡量將損失降到最低。

3.3合理投入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

為了保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量,需要在建設(shè)的各階段進(jìn)行合理的投入,在保障資金的前提下,要合理進(jìn)行資金管理及人員調(diào)動,保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。同時,盡量避免工程運行過程中出現(xiàn)損壞重復(fù)修建而造成的浪費。此外,可以通過建立維護(hù)基金,定期對工程進(jìn)行維護(hù),保證工程的正常運行。

3.4不斷完善項目的管理機(jī)制

水利工程的建設(shè)必須要有一個有效的管理機(jī)制,這樣才能對建設(shè)進(jìn)行有效的管理,遇到問題,就可以根據(jù)管理機(jī)制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農(nóng)業(yè)水利工程的改革制度,并給予指導(dǎo)意見,從根本上解決工程中的各種問題。

4結(jié)語

第6篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利;節(jié)水灌溉;灌溉方式

中圖分類號:S275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-04-0271-1

1 農(nóng)田水利建設(shè)的問題

1.1 對農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠

農(nóng)田水利建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本等,對當(dāng)代和子孫后代都非常有利。但近年來,各級政府及廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠,從西南地區(qū)特大旱災(zāi)情況看,最嚴(yán)重的災(zāi)情主要集中在山區(qū)農(nóng)村,這反映了山區(qū)農(nóng)村基本農(nóng)田水利建設(shè)十分薄弱的現(xiàn)狀。

1.2 農(nóng)田水利建設(shè)主體缺位

稅費改革后,農(nóng)村早期的一些水利設(shè)施大多數(shù)都是幾十年前投入使用的,年久失修,老化嚴(yán)重、設(shè)備陳年服役,已不能完成農(nóng)業(yè)用水的任務(wù),現(xiàn)有的一些灌溉設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo),配套設(shè)施也不全,技術(shù)水平已不能擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任,服務(wù)功能缺失。這些問題折射出農(nóng)田水利建設(shè)主體缺位的現(xiàn)狀。

1.3 農(nóng)田水利建設(shè)投入不足

近年來,農(nóng)田水利建設(shè)資金投入力度不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實需求。地方政府不愿提供花費資金多、短期顯性效益不明顯的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,金融機(jī)構(gòu)或民間資金因農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資大、風(fēng)險高、資金回收期長、比較利益低等原因,缺乏投資激勵,而農(nóng)民作為“理性小農(nóng)”對具有外部性的共用設(shè)施,更多的選擇是“只用不管”。

2 農(nóng)田水利建設(shè)的改進(jìn)

2.1 發(fā)揮政府職能建立起可行的規(guī)章制度

結(jié)合本地區(qū)的實際情況,實行科學(xué)管理,合理規(guī)劃,對農(nóng)田水利工程審批進(jìn)行規(guī)范,所有擬建項目必須符合整體規(guī)劃。

2.2 農(nóng)田水利施工過程要加強管理

嚴(yán)格按照制定好的施工方案進(jìn)行施工,施工前由政府管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,健全各項制度,提高每個施工人員的質(zhì)量意識,制定好施工方案,以確保農(nóng)田水利的工程質(zhì)量。水資源短缺和不合理的開發(fā)利用,引起很多社會、生態(tài)問題。目前,不少地方?jīng)]有節(jié)約灌溉用水的政策機(jī)制,對地下水水位逐年下降,地下水漏斗逐年擴(kuò)大等水資源惡化問題,缺乏有效的監(jiān)測、控制手段。對節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)檢測、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)控薄弱,造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,工程不能良性運行。

2.3 加強質(zhì)量管理,確保高質(zhì)工程

要將質(zhì)量管理作為農(nóng)田水利工程管理的重點,貫穿于整個項目建設(shè)的始終,每道工序施工前由主要技術(shù)人員對施工班組進(jìn)行交底。對工程關(guān)鍵部位和重要工序還要由監(jiān)理進(jìn)行指導(dǎo)才能進(jìn)行施工。建立質(zhì)量崗位責(zé)任制,將質(zhì)量責(zé)任落實到每個施工人員身上。項目設(shè)專職質(zhì)量員,每道工序施工完都要進(jìn)行檢查,不合格則不允許進(jìn)行下道工序施工。工程完工后有項目經(jīng)理及時組織項目部人員先進(jìn)行內(nèi)部驗收,合格后再報監(jiān)理驗收。

2.4 建立健全水利資金投入機(jī)制

努力拓展水利資金的籌措渠道,對已收到的水利工程建設(shè)資金,要專款專用,絕對不允許挪做他用,堅絕杜絕浪費。

2.5 先進(jìn)用水方式的采用

我國水資源缺乏,傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)用水量大,滴灌技術(shù)能極大地節(jié)省水的用量,這種技術(shù)可以在各種作物種植時使用,且對地形沒有特殊要求。

3 主要的節(jié)水灌溉方式

3.1 膜下滴灌技術(shù)

膜下滴灌技術(shù)是目前最成功的灌溉模式之一,它是將滴管技術(shù)與覆膜種植技術(shù)相結(jié)合的新型灌溉方式。同傳統(tǒng)滴管技術(shù)相比該技術(shù)具有節(jié)水效果明顯、成本低等優(yōu)點。將膜下灌溉技術(shù)同水肥耦合以及高密栽培技術(shù)結(jié)合能夠明顯提高作物的產(chǎn)量,因此深受種植戶的青睞。

3.2 膜下軟管灌溉技術(shù)

膜下軟管灌溉是常壓(低壓)微灌技術(shù)的改進(jìn),屬于新型灌溉技術(shù)。該技術(shù)因為無需任何動力、成本低的特點在近幾年獲得較快發(fā)展。該技術(shù)節(jié)水效果與噴灌相近,增產(chǎn)效果處在滴管與噴灌之間,運行費用合理,投入產(chǎn)出比例較大,適合貧困地區(qū)的農(nóng)戶。這項技術(shù)雖然采用的也很多,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ隧椉夹g(shù)仍有很大的完善和改進(jìn)空間,有很多問題需要解決。

3.3 噴灌技術(shù)

噴灌技術(shù)是比較成熟的技術(shù)了,山區(qū)、牧區(qū)灌溉草場等密植作物、矮稈作物比較適合采用。噴灌技術(shù)節(jié)水增產(chǎn)效果明顯、成本也相對較低。

3.4 加壓滴灌技術(shù)

將水源加壓后進(jìn)行滴灌,是目前應(yīng)用較廣泛的一種灌溉方法。該技術(shù)節(jié)水增產(chǎn)效果明顯,成本較高。適用作物較廣泛,可應(yīng)用于大田農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物,也可應(yīng)用于園林綠化等,尤以規(guī)模化發(fā)展效果最佳,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 涂全波.農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制[J].安徽水利,2008,(15).

第7篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是新疆自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但是氣候干旱和降雨量少導(dǎo)致了灌溉成為新疆農(nóng)業(yè)的命脈。新疆的農(nóng)業(yè)用水中存在著灌溉水利用系數(shù)較低的現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響了新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 新疆農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)狀

新疆的水利建設(shè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有著十分重要的地位。如今已經(jīng)建成500多座水庫,灌溉面積超過400萬公頃。新疆地區(qū)有兩處國內(nèi)僅有的大型輸水灌溉網(wǎng),分別是克拉瑪依市1.33萬公頃規(guī)模和兵團(tuán)14師皮墨墾區(qū)1.47萬公頃的大型自壓灌溉網(wǎng)絡(luò)。新疆農(nóng)業(yè)灌溉中地表水開發(fā)利用程度很高,引水量達(dá)460億立方米。

2 新疆農(nóng)業(yè)水利發(fā)展中存在的主要問題

2.1 春旱問題嚴(yán)重

新疆地處歐亞大陸,中國的西北部,四面遠(yuǎn)離海洋,屬典型的大陸干旱性氣候。降水稀少,年平均降水量145毫米,并且降水時間和空間的分布極不均勻。山區(qū)降水量和冰川融雪水是新疆水源的主要來源,這使得河川徑流年內(nèi)分配不均,導(dǎo)致春季嚴(yán)重缺水,春季缺水量占全年缺水總量的40%以上。

2.2 水利工程配套率低

新疆的渠系水本應(yīng)該是農(nóng)業(yè)用水的主要來源之一,但由于輸配水渠道的老化、水利工程的不配套,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)降低,從而使得灌區(qū)用水極為困難。新疆大部分地區(qū)渠系水利用系數(shù)都在0.7以下,甚至有的地區(qū)只達(dá)到0.4,嚴(yán)重影響了工程效益的正常發(fā)揮。

2.3 灌水技術(shù)落后

新疆地區(qū)的灌溉技術(shù)比較落后,其中大部分地區(qū)仍然采用大水漫灌的方式,此方式會導(dǎo)致水資源利用效率低,甚至嚴(yán)重浪費,并加速土壤板結(jié)與鹽堿化,降低糧食產(chǎn)量與質(zhì)量。

2.4 生態(tài)問題嚴(yán)峻

新疆生態(tài)環(huán)境正面臨嚴(yán)峻的問題:由于長期過量及不科學(xué)的灌溉,造成了土壤鹽堿化;大量從河流上中游引水造成河流短縮和土地荒漠化;湖泊數(shù)量也逐年減少,據(jù)統(tǒng)計,自20世紀(jì)50年代起的30年間,新疆地區(qū)湖泊總面積減少一半,大約522平方公里。

2.5 水資源管理混亂

《水法》的頒布實施在一定程度上法制化、規(guī)范化的管理了水資源,但是由于地方法制和基礎(chǔ)設(shè)施的不健全,水資源很難實現(xiàn)有效的管理,嚴(yán)重影響了水資源的高效使用。

3 解決水利問題的措施和建議

3.1 重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

對于新疆而言,擁有一個良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的前提。一定要節(jié)約用水,科學(xué)用水,避免土地的沙化和板結(jié)。肥沃的土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石,為營造一個良好的生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須按照供需平衡的原則,合理配置生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水。

3.2大力發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)

優(yōu)先種植耐旱高產(chǎn)的農(nóng)作物或者改進(jìn)栽培技術(shù),并且盡可能地增加春季需水量小的作物的種植面積;在冬天灌溉提高土壤存水量,采用地膜覆蓋減少水分蒸發(fā),改變灌溉方式,提高水資源的利用率;多采用滴灌、噴灌等灌溉方式替代以往大水漫灌的不合理灌溉模式。

3.3 著力改建水利工程設(shè)施

針對新疆地區(qū)總體的水利工程配套率低的情況,可以建設(shè)合適的設(shè)施配套渠系水與灌溉系統(tǒng),以發(fā)揮其最大效益,并大力改建渠道防滲工程避免輸水過程中的滲漏損失,要將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入到水利工程的建設(shè)中來。

3.4 加強鹽堿地的整治

具體的措施為水利改良措施,增強田間排水能力,控制灌溉量,做好放淤、防滲等舉措;農(nóng)業(yè)改良,具體包括平整土地、改良耕作、施客土、施肥、播種、輪作、田間套種等;生物改良,可以通過種植一些耐鹽堿植物增強土壤肥力,進(jìn)而改良土壤;化學(xué)改良,具體包括施用石膏、磷石膏、亞硫酸鈣等改良物質(zhì)。根據(jù)每一塊土地的不同特點,因地制宜,綜合治理。

3.5增強灌區(qū)科學(xué)管理

經(jīng)常對農(nóng)田水利工程進(jìn)行保養(yǎng)和維修,使其在安全高效的狀態(tài)下運行,延長使用壽命,提高使用效益;建立對水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理的機(jī)制,建立一些比較權(quán)威的機(jī)構(gòu)來嚴(yán)格有效的統(tǒng)一管理水資源,監(jiān)督水資源的利用;強化依法管理是相關(guān)方針能得到貫徹實施的必要條件,新《水法》的頒布讓水資源在各個環(huán)節(jié)的管理都有法可依,根據(jù)新疆的實際情況并制定與之相適應(yīng)的法律,有助于新疆對水資源的有效管理。

水資源的利用是新疆灌區(qū)科學(xué)管理的一個薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該給予高度重視。建立一個高效完整的用水管理系統(tǒng)是科學(xué)灌溉的第一步,應(yīng)用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政的方式提高水資源的利用效率。其次是建設(shè)量水設(shè)備和完善的用水管理制度,通過計費的方式減少水資源浪費的現(xiàn)象。

第8篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;管理;對策

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

農(nóng)田水利工程建設(shè)是我國國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位,其建筑質(zhì)量的高低不但關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。所以,對農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行管理不但能夠提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠獲得社會效益和生態(tài)效益,同時也是我國工程管理實現(xiàn)科學(xué)化的有效方式,因此,在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中應(yīng)該積極推動新的發(fā)展方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉健康發(fā)展

一、農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

“興水利、除水害”一直都是水利工程建設(shè)的目標(biāo),但是到了近現(xiàn)代,農(nóng)田水利工程建設(shè)在不斷增加,農(nóng)田水利工程除了穩(wěn)定社會發(fā)展之外還關(guān)系到了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。雖然我國農(nóng)田水利工程開展的比較早,但是受到我國國情影響,我國農(nóng)田水利工程建設(shè)水平一直都不高,這直接關(guān)系到了我國農(nóng)業(yè)和供水的發(fā)展。近代農(nóng)田水利工程的作用在明顯的發(fā)揮,人們對農(nóng)田水利工程的重視程度也應(yīng)該不斷提高,所以,要適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)田水利工程建設(shè)的管理水平,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)田水利工程的建筑涉及到的工作內(nèi)容非常復(fù)雜,除了基礎(chǔ)的工程施工之外,還涉及到了“征地移民、生態(tài)環(huán)保、交通通信、水文地質(zhì)等”眾多內(nèi)容,故而,相應(yīng)的管理內(nèi)容也就增多了,增加了農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的難度。同時,一個完整而成功的農(nóng)田水利工程是需要不斷論證的,這樣就給農(nóng)田水利工程帶來了階段性的特征,農(nóng)田水利工程建設(shè)的全過程包括“論證立項、開工準(zhǔn)備的前期階段、工程建設(shè)的建設(shè)管理階段以及竣工移交后的運行管理階段。”在這些不同的工程階段,其實都具有一個即獨立存在又需要相互協(xié)調(diào)的目標(biāo),不同目標(biāo)就需要建立相應(yīng)的管理體制并進(jìn)行資源優(yōu)化配置。

二、農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的主要問題

就目前我國農(nóng)田水利工程建設(shè)管理實際效果而言,我國農(nóng)田水利工程管理中存在著一定的問題,嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量,而農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中所存在的主要問題有以下幾方面。

1.招投標(biāo)管理問題

當(dāng)前,招投標(biāo)制度已經(jīng)成為了我國大多數(shù)工程所使用的制度,但是,在農(nóng)田水利工程建設(shè)中很多工程在招標(biāo)工作中委托低資質(zhì)的招標(biāo)單位,導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程各個參建單位的素質(zhì)低下。很多招投標(biāo)工作并沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定而進(jìn)行操作,存在著嚴(yán)重的“虛假招標(biāo)、違法分包或者轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象。同時,在農(nóng)田水利工程建設(shè)單位還存在著同體的問題,即“質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬統(tǒng)一行政主管部門管理”,這種管理方式容易導(dǎo)致很多管理行為不便實施,管理工作的實際效果也就很難發(fā)揮。

2.建筑質(zhì)量管理目標(biāo)不清

由于近幾年來我國對各類工程質(zhì)量的關(guān)注度在不斷提高,對農(nóng)田水利工程質(zhì)量要求也在提高,所以各個工程單位為了適應(yīng)政策和大眾的要求也提出了質(zhì)量第一的建設(shè)口號,但是“質(zhì)量第一”在實際施工中卻表現(xiàn)的過于形式化,無法真正保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的實際施工質(zhì)量。而出現(xiàn)這一問題的主要原因有兩點,一方面是管理隊伍力量不足,農(nóng)田水利工程需要大規(guī)模的質(zhì)量管理工作人員,而建設(shè)單位的質(zhì)量管理人員有限,導(dǎo)致了很多管理工作都沒有得到有效的執(zhí)行。另一方面是我國水利工程的“計劃性”導(dǎo)致了各個地方的水利建設(shè)管理工作存在著地方保護(hù)性質(zhì),不利于農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的開展。

3.農(nóng)田工程施工中存在偷工減料的問題

我國眾多工程都是采用分包的方式進(jìn)行的,并都是多層轉(zhuǎn)包,在轉(zhuǎn)包的過程中,水利工程建設(shè)的實體資金在不斷地減少,導(dǎo)致了很多施工單位為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,在施工過程中偷工減料。除此之外,工程施工工序也總是不根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行,這樣就“降低了現(xiàn)成本,但大大增加了隱成本”。

三、加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展方向研究

農(nóng)田水利工程質(zhì)量要想得到有效的提高,就要優(yōu)化農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方式,以新的方向開展管理工作,而水農(nóng)田利工程建設(shè)管理的發(fā)展方向主要有以下幾點:

1.強化農(nóng)田水利工程設(shè)計管理

在農(nóng)田水利工程設(shè)計過程中要強化對工程設(shè)計方案和圖紙進(jìn)行審查,以保證農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。設(shè)計的要求是要以工程的實際要求為基礎(chǔ),以我國農(nóng)田水利工程相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建設(shè)單位要建立專業(yè)化的農(nóng)田水利工程“圖紙審查制度”,以此來防止圖紙變更對工程質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。從政府角度加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度,即對質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),并完善農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制,保證管理工作的開展有章可循。

2.加強農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理

農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到了水利工程企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此,質(zhì)量管理是農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的關(guān)鍵,施工質(zhì)量的管理工作同施工工作所涉及到的內(nèi)容一樣的復(fù)雜多樣,主要有“采購、施工、監(jiān)理以及原料采購和工程設(shè)計”等,而質(zhì)量管理工作需要選擇對水利工程有重要影響的因素進(jìn)行控制和管理。第一,認(rèn)真編制施工計劃。農(nóng)田水利工程施工計劃是水利工程施工的主要根據(jù),因此,在施工之前相關(guān)部門要針對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的實際狀況,并符合國家和地方政府的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真地編制施工計劃,以保證農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的科學(xué)性。第二,落實質(zhì)量管理責(zé)任制。質(zhì)量管理責(zé)任制就是指,把農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作任務(wù)根據(jù)工程項目的不同劃分為不同的管理任務(wù),并以工程項目為小組,項目負(fù)責(zé)人為主要質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人,把質(zhì)量管理任務(wù)切實落實到各個智聯(lián)管理小組。第三,積極開展信息化工程管理。在我國農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作中也要積極應(yīng)用信息化管理方式以提高管理工作的質(zhì)量和效率。

結(jié)束語:

本文主要從農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀;農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的主要問題;加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展方向研究等三個方面對本論題進(jìn)行了簡要的論述,其中也簡單的闡述了我國農(nóng)田水利工程在我國各個方面發(fā)展中的重要性。并重點論述了水利工程建設(shè)管理中所存在的問題和解決方法,希望能夠?qū)嶋H農(nóng)田水利管理工作有所幫助。

參考文獻(xiàn):

[1] 孫志紅.馬美蘭.關(guān)于水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問題的探索[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(08)

第9篇:農(nóng)業(yè)水利建設(shè)范文

為扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力,努力提升水利對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐力度,為此提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。總的指導(dǎo)思想是:尊重客觀規(guī)律,樹立整體觀念和系統(tǒng)工程觀念,以提高效益為中心,治旱為主,主攻蓄水,綜合治理,除害興利,鞏固提高,續(xù)建配套,以法促管。

二、主攻方向

今年我鎮(zhèn)的主攻方向是“二防、一擴(kuò)大、六結(jié)合”,二防:即防旱、防洪,突出治旱,按照畝均用水量500立方的要求,以蓄水為主,蓄、引、提水結(jié)合,重點清淤、加固小水庫、當(dāng)家塘,進(jìn)一步形成長藤結(jié)瓜的灌溉體系,達(dá)到60天不雨不旱。一壙大:即擴(kuò)大旱澇保收田。六結(jié)合:即興修與水土保持相結(jié)合,興修與農(nóng)田林網(wǎng)相結(jié)合,興修與道路交通相結(jié)合,興修與水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合,興修與村莊規(guī)劃相結(jié)合,興修與依法治水相結(jié)合。

三、農(nóng)田水利規(guī)劃方案

1、杭淠分干渠四紅支渠護(hù)坡清淤長度4.5公里,土方15060方,改善灌溉面積3500畝,群眾自籌資金15000元,機(jī)械施工,08年12月-09年元月竣工,工程負(fù)責(zé)人:張方存。

2、西沖大塘,*鎮(zhèn)南官亭村,工程規(guī)模:深挖、護(hù)坡防滲,工程量:土方1200立方,砼10立方,塊石250立方,涵管配套等設(shè)施,群眾自籌1.5萬元,工程負(fù)責(zé)人:楊學(xué)純。

3、樓油坊村大樓大塘,面積21畝,深挖1.5米,加固塘埂寬2米,內(nèi)外坡比1:1.5,改善灌溉面積160畝,完成土方約1200方,工程負(fù)責(zé)人:高大方。

4、街北塘,擴(kuò)建,上堰村,面積15畝,深挖1.3米,加固塘埂寬1.5米,內(nèi)外坡比1:1.5,改善灌溉面積150畝,完成土方約1500,工程負(fù)責(zé)人:劉明衛(wèi)。

5、路西塘,擴(kuò)建,加固壙埂,維修平涵,面積23畝,內(nèi)外坡比1:1.5,改善灌溉面積150畝,完成土方1260方,工程負(fù)責(zé)人:張家兵。

6、三旺沖村白馬塘,面積17畝,清淤,塘埂加固,內(nèi)外坡比1:1.5,改善灌溉面積100畝,完成土方2600方,工程負(fù)責(zé)人:孫自能。

7、石碑嶺小流域治理15平方公里。

8、夾口灣水庫除險加固工程,平臥涵重建等項目,國家投資50萬元,工程量土方7500方,砼500立方,塊石300立方,涵管配套等設(shè)施,群眾自籌2.1萬元,工程負(fù)責(zé)人:張必軍。

9、增塘汪院組大平塘,面積25畝,清淤、擴(kuò)大、加固,工程3500方,改善灌溉面積120畝,建成后立體養(yǎng)殖承包經(jīng)營,工程負(fù)責(zé)人:高大勝。

10、計劃全鎮(zhèn)完成面上小五塘50口,增加蓄水10萬方,改善灌溉面積1200畝。

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