前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市政工程節能減排主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
近日,記者從“2010中國房地產業與市政工程建設發展高峰論壇暨建筑節能減排“十一五”成就盤點”獲悉,中國電壁爐領軍品牌――亞倫憑借突出的節能減排性能,一舉拿下了兩項國家級大獎。其中,亞倫(中國)有限公司榮獲“建筑節能減排“十一五”十大應用新技術”,亞倫董事長陳芳林則獲評“建筑節能減排“十一五”十大影響人物”。
本次論壇由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導,中國房地產業協會、中國市政工程協會、中國建筑設計研究院(集團)、中國建筑節能減排產業聯盟聯合主辦。該論壇旨在交流“十一五”期間節能減排經驗與成效,研究“十二五”時期我國節能減排面臨的形勢和舉措,并探討如何充分調動企業及社團組織的社會責任感,促進我國房地產業與市政公用事業的節能減排發展。十一屆全國政協常委、建設部原副部長、中國房地產業協會會長劉志峰強調,建筑節能既是我國節能減排的重點領域,也是“十二五”期間能否完成節能減排總目標的關鍵之一。與會專家紛紛表示,無論是2009年的哥本哈根氣候峰會,還是今年剛剛結束的墨西哥坎昆氣候峰會,都將積極應對氣候變化、大力發展綠色低碳經濟提上了國家發展的重要議程。在未來“十二五”規劃的實現進程中,建筑節能減排的進展依然發揮著舉足輕重的作用
亞倫集團是一家集設計研發、生產制造、投資經營于一體的綜合性集團企業,既是國內電壁爐和創意家居行業,最具規模和實力的知名品牌企業,也是國內電壁爐產品設計、制造和應用標準規程的倡議者、起草編制者和規模應用推廣者。目前,亞倫在中國各大城市已擁有1200多個銷售網點。
亞倫集團董事長陳芳林介紹,近年來,亞倫積極響應國家號召,逐步加大了對節能減排環保的投入力度,大力推行“人人爭做節能減排宣傳員和踐行者”的活動,使公司員工樹立了“從本職崗位做起、從日常點滴做起”的科學環保理念,在節能減排上取得了良好的經濟效益和社會效益?!肮澞軠p排是企業社會責任的重要體現”,陳芳林表示,當前企業核心競爭力正在逐漸超越原有的以資本技術和設備為基礎的硬實力,轉向了軟實力。而軟實力的構建越來越取決于企業的社會責任競爭力。未來,亞倫將一如既往地將節能減排工作作為推動企業創新、實現產業升級、提升企業核心競爭力的重點工作來抓。
關鍵詞:低碳經濟;市政工程;施工管理
一、低碳經濟的重要作用
低碳經濟是以可持續發展理念為指導思想,將自然承受能力和實現經濟的可持續發展統籌起來的一種經濟體制。它從制度和技術上進行革新,其目的在于降低生產生活中的能源消耗,同時還需要重視可再生能源以及清潔能源的開發和利用效率,從而使生態可以適應社會發展的需求,低碳經濟是一種將保護環境、經濟發展以及生態建設統一協調起來的經濟體系。從市政工程建設的角度來看,低碳經濟發揮著十分重要的作用,其主要意義主要包括兩點:首先是低碳經濟在很大程度上使保護環境與城市建設之間的矛盾得到了緩和,城市發展建設的過程中遵循低碳經濟理念,能夠有效地實現節能減排的目的,最終實現可持續發展的目標;其次,對于企業而言,低碳經濟能夠有效地降低其生產建設的成本。低碳經濟提倡低能耗和低浪費,在資源能源價格飛漲的環境下,踐行低碳經濟理念有利于從整體上減少企業的發展建設成本。低碳經濟能夠有效地將社會經濟成本與生態代價降到最低,從而使環境保護和經濟發展的矛盾有效地緩解。世界當前面臨著兩大重要的問題就是資源損耗量過大與嚴重的資源浪費現象。這兩種問題導致了全球范圍內的生態問題都比較嚴重,這兩種問題體現在城市建設上就是能源資源的不斷消耗與嚴重的浪費現象。這些問題目前已經開始進行惡性循環。市長工程也需要消耗大量的能源資源,在這種情況下,踐行低碳經濟理念勢在必行。近幾年來,供需矛盾隨著我國經濟的飛速發展而變得日益嚴峻,已經在很大程度上阻礙了我國的經濟發展。
二、市政工程施工管理在低碳經濟下存在的問題
(一)使用能源的效率較低
相關的研究表明,在能源消耗上,建筑行業所占比重高達30%,且這個比重隨著經濟的發展在不斷的上升。施工的技能以及環境等因素都制約著建筑行業施工材料的選擇,無法對低碳環保的材料進行廣泛的使用,難以統籌節能減排和施工質量的關系。市政工程建設由政府出資,施工中資源浪費的現象極為嚴重。首先,設計方案的不合理導致了施工成本不斷增加,建設中后期如果方案變更,就會從整體上減緩施工進度。其次,由于沒有科學的設備和材料管理,在施工的時候很容易造成資源閑置或浪費的問題。
(二)環境污染問題嚴峻
很多行業的碳排放量巨大。在工程施工上,碳排放除了在施工區域,還體現在運輸等方面,和低碳經濟的要求相差甚遠。市政工程的組織管理也缺乏合理性,在保護環境措施方面有著很大的缺陷,甚至造成了粉塵、噪音等污染問題。同時施工單位的相關制度不夠健全,從業者缺乏專業的技術,這些因素都會造成生態環境的污染,影響著經濟活動的進行,甚至會對附近居民的健康造成威脅。
三、基于低碳經濟市政工程施工管理的幾點舉措
(一)強化低碳意識
市政工程單位首先需要強化自身的低碳意識,轉變原先的思想觀念,踐行低碳經濟理念,并將低碳經濟理念和相關工作結合起來。市政工程單位在開展工程建設之前,要組織員工進行專業的施工培訓,向其滲透低碳經濟的思想理念,使每位員工都能理解低碳經濟并去踐行。在進行施工管理的時候,要轉變原先經濟利益第一的錯誤觀念,并組織構建低碳經濟負責部門,使所有員工都將低碳經濟理念銘記于心。
(二)施工建設中嚴格遵循相關標準
市政工程相關部門在進行施工的時候,需要使工程的質量得到有效的保證,同時施工方式還需綠色環保。低碳經濟理念體現在施工中的選購材料以及工程管理等方面。首先,要對施工進行系統全面的規劃,要將各個環節都考慮到,做到細致入微。在進行工程主體設計的時候,對低碳標準要嚴格遵守,實現低碳化的工程建設。(1)在施工的過程中,要將環境污染降到最低,例如減少工業粉塵,合理排放污水等;(2)提高各種資源的利用率,降低能源消耗;(3)在對材料進行選擇的時候,盡量選擇清潔、可再生能源,更新設備,拒絕使用劣質材料。
(三)將低碳技術應用到施工建設中
要想將低碳理念落到實處,除了要強化低碳意識,還需要科學的應用低碳技術。掌握好先進的低碳技術并將其運用到具體的施工建設中,這樣才可以將施工過程中產生的污染降至最低。市政工程相關單位要對低碳經濟充分深入的理解,高度重視低碳經濟在施工建設中的應用。企業也要重視低碳技術的開發利用,同時將碳排放檢測系統應用到具體的工作中,對相關的工程進行及時的監測,及時發現問題并妥善的解決問題,不斷的發展完善低碳施工技術。
【關鍵詞】綠色施工;節約資源;經濟效益;持續發展
1.綠色施工的概念
綠色施工是指工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源并減少對環境負面影響的施工活動,實現節能、節地、節水、節材和環境保護("四節一環保")。
2.綠色施工的實施意義
綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段,是實現建筑領域資源節約和節能減排的關鍵環節。我國正在處于經濟快速發展階段,作為大量消耗能源和資源的建筑業,通過實施綠色施工以達到改變當前施工高消耗、高污染的模式,承擔起可持續發展的社會責任和義務是未來建筑業發展的趨勢所向。我們應 “以資源的高效利用為核心,以環境保護優先為原則”為指導思想,逐步完善高效、低耗、環保的綠色施工模式,最終實現四節一環保的目標。
3. 綠色施工在市政工程中的實施現狀
大多數承包商注重按承包合同、施工圖紙、技術要求、項目計劃及項目預算完成項目的各項目標,沒有運用現有的成熟技術和高新技術充分考慮施工的可持續發展,綠色施工技術并未隨著新技術、新管理方法的運用而得到充分的應用。承包商以及建設單位為了滿足政府及大眾對文明施工、環境保護及減少噪音的要求,為了提高企業自身形象,一般均會采取一定的技術來降低施工噪音、減少施工擾民、減少環境污染等。但是,大多數承包商在采取這些綠色施工技術時是比較被動、消極的,對綠色施工的理解也是比較單一的,還不能夠積極主動的運用適當的技術、科學的管理方法以系統的思維模式、規范的操作方式從事綠色施工。
4. 綠色施工在市政工程施工中難以有效實施的原因分析
單個市政項目的綠色施工的成本支出并不能換取短期內的經濟效益成為了綠色施工難以在市政項目中有效實施的主要原因,歸納分析大致有以下幾點:
4.1 市政工程專業多,需投入的綠色施工的設備等的種類多、成本高
一個市政項目相對房建項目來說涉及的專業較多,而每個專業在整個項目中持續的時間較短,因專業的不同,又要針對各個專業設計不能的綠色施工方案并做相應的設備等的投入,從而造成針對某個專業的綠色施工所做的投入產生的經濟效益尚不能彌補綠色施工本身所投入的成本。又因市政工程項目相對房建項目來說特性多,共性少,在一個市政項目上投入的綠色施工設備很難應用于另一個市政項目,造成很多項目在綠色施工上的投入近乎為一次性的投入。成本也要一次全部攤銷。
4.2 市政工程相對造價低,綠色施工成投入成本相對較高
市政項目相對房建項目而言一般造價較低,房建項目造價動則過億,而市政工程千萬以下的項目比比皆是。由于市場競爭日趨激烈,往往利潤不高,但是在綠色施工的資金投入上,往往市政工程因涉及專業多反而投入比例遠遠大于房建項目。
4.3市政工程項目周期短,綠色施工經濟效益不明顯
市政工程因對周邊環境影響較大,且多數在市區施工,往住工期較為緊湊,再加上涉及專業多,針對某個專業來說,涉及的施工工期就會更短,而針對該專業工程進行綠色施工的固定投資是不變的,但其運轉時間相對來講卻十分短暫,導至在成本無法收回的情況下,該綠色施工項目的壽命已宣告結束。
5.案例分析
受制于成本控制,在市政項目上很多綠色施工項目都是淺嘗輒止。以某地鐵中間風井土建工程為例:項目總造價約3700萬,工期12個月,平均月用水費用約2萬元,為影響綠色施工要求,節約水資源,擬投入一套凈水設備,固定投資成本約30萬,后期運轉成本按每月3000元計算,假設水的回收再利用率為80%,本工程在引入凈水設備前后的施工成本和經濟效益對比如下表:
作為一個市政施工企業,雖然其擔負著一系列的綠色環保等社會使命,但是效益仍然是一個企業的最終目標,只有當綠色施工能換來直接的經濟效益的時候,一個市政施工企業才會真正的積極主動的將事綠色施工運用于市政項目的施工中去。但是如前所述,受到一系列現實條件的影響和制約,綠色施工對企業來講并不能創造短期的經濟效益,是造成綠色施工在市政項目中的應用及推廣始終面臨被動、消極的局面根本原因。如若想打破這種僵局,實現施工企業在綠色施工方面從被動接受到主動實施的觀念轉變,不能僅依賴于施工單位本身,而要政府及參建各方共同努力才能實現綠色施工在市政項目中的推廣及普及。以下是幾點建議:
5.1政府應充分發揮其在市政基礎建設中的引導和調控作用
在政策上應給予綠色施工一定的支持力度,比如可以借鑒市政項目工程造價的安全文明施工措施費用單列并不參與市場競爭的相關規定,將綠色施工措施費用同樣在工程造價中單獨列出并不參與市場競爭。并以此制定可操作的相關規章制度督促施工企業進行規范化綠色施工。
5.2設計單位做好設計階段的綠色規劃
建設單位和設計單位在項目規劃設計階段,應充分考慮綠色施工的相關因素,比如當兩種基坑支護形式在經濟、技術及安全方面比較均可行的情況下多從綠色施工的角度去比選哪種支護形式更能體現綠色環保、節能減排的施工理念。
5.3施工單位??顚S米龊镁G色施工規劃
施工企業應充分影響政府綠色施工的號召,向企業在項目上的管理人員灌輸綠色施工理念,形成綠色施工氛圍。通過科學管理,提高企業在綠色施工方面的管理水平,使綠色施工能為企業創造經濟效益的同時,創造社會效益和品牌效益。從而使企業從被動地適應轉變為主動的響應,使企業實施綠色施工制度化、規范化。這將充分發揮綠色施工對促進可持續發展的作用,增加綠色施工的經濟性效果,增加承包商采用綠色施工的積極性。
總之,綠色施工在市政項目中的應用是未來市政項目施工的趨勢,讓綠色施工為市政項目創造經濟效益是施工企業愿意積極主動去實施綠色施工的一個前提,在此基礎上才能實現企業經濟效益和社會效益的雙贏,從而實現綠色施工最大限度地節約資源與減少對環境影響,實現四節一環保的終極目標。雖然綠色施工在市政項目中的推廣及普及還任重道遠,但是我們相信在各方的共同努力下,我們必將迎來綠色施工在市政設施基礎建設中發展的春天。
參考文獻
[1] 肖緒文.建筑工程綠色施工 社中國建筑工業出版社2013-10-1
作為一名企業的統計工作者,筆者深感能源消費統計在企業節能減排工作中發揮著重要作用。在此,筆者擬從分析所在單位(某市政工程領域的大型國有企業)的能源消耗狀況出發,來談談企業節能減排的重要性以及能源消費統計的作用。
通過能源消費狀況及結構分析,判定重點節能類別
準確、完整的能源消費統計數據,有利于企業領導者正確掌握企業能源消費狀況、消費結構及消費變化趨勢,判斷節能減排形勢,正確制定節能減排政策。以筆者所在單位為例:2011年,企業共消耗各種能源按當量值折標準煤22436.39噸,各類能源消費量及占比見圖1、表1。分析可知,柴油是該企業消耗的主要能源,其次,電力、天然氣、汽油的消耗量也比較大,節約能源應重點從節約柴油、電力、天然氣、汽油的消耗量著手;2011年,企業共消耗各種能源費用共計13163.38萬元,各類能源費用總量及占比見圖2、表1。對比能源結構占比,電力費用成本占比明顯高于電力在企業綜合能耗中的占比,說明消耗折算為相同標準煤量的電力費用要高于其他能源,而且由于企業用水總量較大,每年的用水費用也非??捎^。因此,從節約能源成本角度考慮,應重點考慮柴油、電力、汽油、水的節約。
通過能源消費趨勢及影響因素分析,判定重點節能方向
關鍵詞:政工師;建筑節能;綠色建筑;作用
如今,傳統的掠奪式生產模式已經逐漸被淘汰,綠色、節能、環保的建設理念深入人心。對于建筑來說,更應重視綠色、節能的發展,提高人們的生活質量,促進可持續發展。要想深入貫徹這一理念,政工師的宣傳推廣工作必不可少。
一、建筑節能和綠色建筑的概念意義
(一)建筑節能
隨著我國對居住條件的要求越來越高,為了避免資源緊張,有必要對房屋構建進行優化改良,既要保證住房的舒適度,又要降低能源的使用率。所以,引進先進的技術勢在必行,例如,冬季需要大量的煤炭資源以及電力資源供應人們取暖、生活,就可以引進新型的保溫隔熱技術,降低資源的消耗量;同樣對于夏季的空調制冷設備亦是如此。通過新技術的運用,不但降低了能耗,同時也在一定程度上減輕了對環境造成的污染。在對建筑進行設計、規劃、建造以及使用過程中,應依照國家相關標準,加強對節能材料及節能工藝的使用,提高建筑的保溫性和隔熱性,提高節能的功效。此外,還應加大對太陽能、風能等的開發利用,緩解資源的壓力。
當前,環保問題已經成為我國關注的重點,建筑節能也是保護環境的主要途徑之一。尤其是我國人口眾多,如果在建筑領域做到全面節能,將會對全球的環境起到積極影響?;诖?,我國在建筑領域應重視開展建筑節能工程,并制定相關法律法規推廣建筑節能,將環境保護落到實處。隨著我國城鄉建設一體化和社會主義新農村建設的不斷深化改革,我國建筑面積也在不斷增加,但是有的建筑耗能較高,不利于我國長久發展。而大力推廣節能建筑將會在根源上對資源進行控制,使能源供應和社會經濟協調發展,同時也將科學發展觀落到實處,實現可持續發展。
(二)綠色建筑
在20世紀60年代美國建筑設計師索勒瑞提出了綠色建筑理念[1],截止今日已發展了幾十年。所以當前關于綠色建筑的理論相對來說已經成熟,在各個領域都取得了良好的應用效果。但是也有部分人對綠色建筑的認識存在片面性,認為綠色建筑就是建設屋頂花園或者其他綠環建設。其實綠色建筑的實質是以節能環保作為建筑理念,建造適應生態發展的建筑,使節能減排實現最大化。
隨著建筑行業的發展,當前已經制造出多種復合材料供建筑行業應用,但是往往在制造的過程中會對環境產生污染,甚至影響人的身體健康。而綠色建筑是指利用自然環境優勢和自然資源,使建筑和自然有效融合形成一個整體。比如,太陽能源、風能源、空氣能源等都有利于環保,同時也為居住人員帶來自然的體驗。
二、政工師在建筑節能和綠色建筑中起到的積極作用
要想使綠色節能建筑落到實處,政工師的工作必不可少。建筑設計單位應結合自身實際情況,對政工師的工作進一步調整,尤其是做好思想政治工作,實現干部思想統一化,調動工作人員的積極性,提升企業的凝聚力,促進住房工程建設穩固發展。開辦政研會的內容應該從多個角度出發進行研討,根據基層需求以及現實情況,切實為企業服務。此外,還應對干部隊伍加強建設,對于工程遇到的難點、重點進行深度研究,為干部提供相關參考意見,促使住房城鄉系統的各項工作順利開展,具體可以從以下幾方面進行:
(一)加大環境保護的宣傳力度
根據可持續發展戰略的提出,節能環保理念在我國的各個行業都備受重視[2]。在建筑設計行業來說,綠色節能建筑就是將節約資源作為建設設計目標,實現人與環境和諧相處。政工師在工程的建設中,應注重對此觀念的宣傳,使環保理念深入到每個人的心中,不僅使理念在系統內部得以強化,對社會整體環保意識的提高也起到積極作用。
(二)制造學習氛圍,加強綠色節能宣傳
要想使住房城鄉建設系統更大更強,在市場中占據一席之地,就應對建筑系統內部的員工加強培訓,提高他們的學習能力。這就需要良好的學習氛圍,為員工提供學習平臺。由于建筑系統中的員工素質良莠不齊,建筑系統內部的政工師便可發揮指導作用,調動員工學習的積極性,引導他們進行自主學習,在建筑系統中營造良好的學習氛圍,促進建筑系統人員整體學習水平的提高。只有使建筑系統的員工認識到學習的重要性,并樂于學習、享受學習,才能切實提升他們的理論知識,接觸到更先進的內容,對建筑節能和綠色建筑才能理解的更透徹[3]。同時,政工師自身也應不斷學習,豐富自己的知識面,這樣才能在宣講的時候取得預期的成效,推動建筑節能和綠色建筑在我國的發展。
(三)建設企業文化,推動企業發展
企業文化是企業的命脈,是企業經過長期發展而來的?,F代企業要想長久發展,企業文化必不可少[4]。基于此,政工師在工作中應重視對企業承擔社會責任的引導,深入貫徹綠色節能環保理念,打造綠色產業模式,使建筑節能和綠色建筑得到大力推廣。一方面從節能減排角度出發,建立企業經營生產經營模式;另一方面幫助企業建立良好的企業文化,推動企業的發展。
三、結束語
當前,我國的環境問題日益嚴重,而在建筑領域推廣建筑節能和綠色建筑模式可以有效減輕環境負擔,實現能源循環利用,減少資源的浪費,推動可持續發展。此外,通過綠色節能建筑還能提升住房城鄉建筑系統的效益。在此過程中,政工師的工作起到重要作用,通過政工師的宣講和教育,使節能環保建筑理念得以加速傳播。同時,政工師還應注重提高自身素養和政治思想水平,提高宣講效果,使綠色環保建筑得到更廣泛的應用。
何定敏(作者單位:中國市政工程西南設計研究總院有限公司)
參考文獻
[1]江春發. 簡析政工師在建筑節能與綠色建筑推廣中的作用[J]. 四川建材, 2017, 43(10):6-7.
[2]馬特. 淺析建筑材料在綠色建筑節能技術方面的作用[J]. 城市建設理論研究:電子版, 2012(32).
【關鍵詞】城市照明規劃、道路照明、節能減排
【 abstract 】 the urban lighting planning as the guiding urban lighting the important basis of construction, in the urban lighting construction work plays an important role. Based on "beichuan county urban lighting new special planning, the road lighting planning part, according to the city in the lighting planning how to combine the actual situation, in not reduce illume effect, under the premise of realize illumination energy conservation and emission reduction.
【 key words 】 urban lighting planning, road lighting, energy conservation and emission reduction
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:
1、前言
北川,2008年“5·12”汶川特大地震受災最嚴重的縣城之一。特大地震突襲,北川縣城瞬間成為廢墟,山川支離破碎,堰塞危湖高懸。在災后重建規劃中,北川縣城是所有受災縣城中唯一一個異地重建的縣城,也注定它將成為舉世矚目的焦點。如何“又快又好”的完成北川新縣城的重建,是國家、地方都非常關心的問題,“快”可以通過增加人力物力來實現,“好”卻只有通過科學的規劃指導,合理的統籌組織和嚴格的施工建設才能實現。因此,如何編制一個科學的規劃是實現“一定要把北川建設好”的目標的關鍵所在。
在為確保建設好北川新縣城的前提下,相關部門組織大量專業人才編制了《北川羌族自治縣新縣城總體規劃》、《北川羌族自治縣新縣城市政工程專項規劃》等一系列指導新縣城重建的相關規劃?!侗贝ㄐ驴h城城市照明專項規劃》(以下簡稱“照明規劃”)作為該系列中的一項,旨在為新縣城重建過程中的城市照明提供總規層面的指導和控制。
2、道路照明規劃的主要內容
“照明規劃”主要由功能照明和景觀照明兩大部分構成,在編制過程中為能更好的指導新縣城的重建,結合新縣城重建計劃,以及道路施工圖設計等具體情況,功能照明規劃在編制深度上達到了方案設計的深度,并在道路照明節能減排方面進行了一些探索和嘗試。
城市照明規劃中的道路照明規劃,涉及內容主要包括以下幾方面:
(1)確定城市路網布局結構、道路等級劃分情況;
(2)結合道路等級劃分情況,確定不同等級道路的照明標準;
(3)根據照明標準,依據相關規范標準,確定道路照明設施布局方案;
(4)根據布局方案,選擇道路照明光源類型、燈具類型等,結合光源、燈具等的相關光學參數,經計算后,調整道路照明設施布局方案;
(5)確定照明設施布局后,進行照明負荷估算,進行照明供電系統方案規劃。
城市道路照明主要是滿足城市居民夜間出行和機動車夜間通行的需求,必須以保證城市公共安全要求為前提。北川災后重建,在城市照明上首先應該實現夜間安全體系的重新構建,道路照明作為室外功能照明的重要載體,對其進行科學合理、經濟適用的規劃設計是實現城市照明節能減排的第一步。
3、新縣城道路照明規劃中的光源選擇
“照明專項規劃”首先根據國家相關標準規范,確定新縣城不同類型道路的照明標準,從根源上避免了道路照明盲目求“亮”帶來的能源和資源浪費。根據《北川羌族自治縣新縣城總體規劃》中的路網規劃,新縣城道路共分為公路、交通干路、綜合干路、居住區干路、工業區干路、濱河路、支路和山區道路等8個類型。結合《城市道路照明設計標準》(CJJ45-2006)中關于道路級別的劃分,規劃將以上道路劃分為三個不同的照明標準,其中:公路、交通干路和綜合干路參考城市主干路照明標準執行;居住區干路、工業區干路和濱河路參考城市次干路照明標準執行;支路和山區道路參考城市支路照明標準執行。
確定了照明標準后,經過設計方與甲方、與相關專家等進行了多方面的比較,從傳統光源——高壓鈉燈,到新型綠色光源——LED燈,再到介乎兩者之間的新型高壓氣體放電燈,經過全面的技術參數、實施效果、經濟效益、環境效益等多方面的比較后,既沒有僅僅因為實施后照明效果、照明質量最有保障,而選擇全面采用傳統高壓鈉燈作為道路照明光源,也沒有因為實施后節能效果最好、減排效果最突出,而選擇全面采用新型綠色LED光源。而是選擇了折中方案,確定照明光源選用新型高壓氣體放電燈和LED同時使用,通過兩種高效、節能、綠色光源使用比例的合理配合,實現既保證照明質量,又充分實現節能減排。
通過規劃的統籌把握,對北川新縣城道路照明提出不盲目追新的理念,通過對LED燈、新型高壓氣體放電燈及傳統高壓鈉燈等不同類型電光源優劣勢的分析研究,在城市照明領域充分利用其優勢,盡量避免劣勢,實現綠色照明、節能減排,保證城市照明可持續發展。
充分利用新型高壓氣體放電燈光效高、光色優、技術成熟、能耗較低、價格相對合理的優勢,規劃建議在對照明質量要求高、安全級別高、車流量大、人車交匯情況較復雜的城市主、次干路上加以應用。在照明質量要求相對較低、車流量小、人車交匯較少的城市支路、步行專用路,充分利用LED燈能耗低、壽命長的優勢,進行新型綠色光源的推廣和應用。北川新縣城功能照明規劃中最終確定新型高壓氣體放電燈和LED燈在新縣城道路照明上的應用比例為高壓氣體放電燈使用數量約占道路照明總光源數量的30%,LED燈使用數量約占70%。通過合理的應用比例配合在新縣城功能照明體系中實現既保證出行安全、突出城市路網結構,又落實“綠色照明、節能減排”的雙贏。
通過科學合理的選擇道路照明光源,在產品應用上實現了節能減排。結合不同光源在不同道路上的應用,“照明規劃”通過對照明負荷的估算,進行了新縣城道路照明供電系統布局規劃,形成了完整的道路照明供電規劃體系。通過統一的供電電源點、10千伏供電線路路徑的布局與規劃,從源頭上避免了后期施工圖設計、照明設施建設過程中的電源接入點無法落實、電源點供電半徑重疊過多、重復建設、重復投資等問題,使供電電源點的負載率得以提升,減低變壓器無功功耗帶來的能源浪費,實現照明系統的節能減排。
關鍵詞溫拌瀝青混凝土;路面;應用研究
中圖分類號:TU375 文獻標識碼:A
引言
環境保護、節約能源,目前已成為全世界關注的熱點問題,同時也成為衡量一項技術成熟與否的關鍵指標因素。隨著科技的逐漸進步以及施工的實際情況所需要,溫拌瀝青混合料已經逐漸的被人們所了解。
溫拌瀝青混合料是指利用在瀝青中添加輔助材料,從而實現在120度左右均勻瀝青和拌合級配骨料,獲得的成品瀝青混合料與170度熱瀝青混合料性能基本相近,它是一種新型的瀝青混合料。
2溫伴瀝青的混凝土的應用與研究
溫拌瀝青混凝土技術的使用是今年遼寧省公路局重點推廣項目之一。溫拌瀝青混凝土是使用常規的拌合技術,通過添加溫拌劑在較低溫度下拌合、攤鋪、碾壓達到節能減排和延長施工期(低溫季節)的一種先進的施工技術。
2012年我們鞍山公路處非常重視此項新技術,將此新工藝落實到了遼寧中部工業走廊出海通道新建工程第四標段面層SBS改性AC-13瀝青混合料施工中。該項目工程規模為7.5km,路面寬度為18m,路面厚度為3㎝,由鞍山市政工程公司及海城道橋工程公司共同承建鋪筑。該項新工藝實施后,通過觀察與體會,發現溫拌瀝青混合料路面鋪設后的效果非常理想,所以想把這種新材料的效果與大家分享。
2.1 溫拌瀝青混合料的種類
2.1.1乳化瀝青溫拌法:將一種特殊的高濃度,乳化瀝青替代普通熱瀝青進行混合料拌合,其拌合溫度為100度-120度,施工所需設備和施工工序與熱拌瀝青混合料完全相同。
2.1.2泡沫瀝青溫拌法:將軟質瀝青和硬質泡沫瀝青在拌合的不同階段加入到混合料中第一階段將溫度為100度-120度的軟質瀝青加入到混合料中進行拌和以達到良好的裹附。第二階段將極硬的瀝青泡沫化后加入到預拌混合料中再進行拌和。
2.1.3瀝青-礦物法:采用的礦物是一種合成沸石,在瀝青混合料拌合過程中將這種粉沫材料(大約30%)加入進去,從而使瀝青產生連續發泡反應,泡沫起到劑作用從而使混合料在較低的溫度(120度-130度)下具有可拌合性。
2.2溫拌瀝青混合料的應用
2.2.1施工準備階段:這項工程瀝青混合料是由鞍山市公路瀝青拌合站拌和,現使用的拌合設備為遼陽筑路機械廠2011年生產的4000型間歇式瀝青混凝土拌和機,該設備產量為320噸/小時,其中需要配備2個1.2m3裝有自動攪拌功能的溫拌劑配制容器,目的是使之能夠連續生產不致因溫拌劑供應停產。溫拌泵送設備為遼寧省公路局推廣由沈陽工業大學生產制造的。拌合時溫拌劑在拌合樓拌缸中與熱瀝青交叉混合,完全能夠達到低溫拌合且滿足混合料的技術要求,且對原拌合設備無破壞,不影響原操作程序。
2.2.2溫拌瀝青混合料運輸:溫拌瀝青混合料宜采用較大噸位的運輸車輛運輸,且運力應稍有富余,施工過程中攤鋪機前方應有足夠的運料車等候,以達到連續不間斷攤鋪,運料與使用前,施工現場一定要清掃干凈即可。鑒于溫拌劑屬皂性添加劑,故運輸工程中仍需苫布以保溫防雨。
2.2.3施工過程階段:2012年10月29日-11月4日為該項工程溫拌瀝青混合料鋪筑日期,當時外界施工環境溫度在0-5℃,溫拌劑采用東北大學研制的溫拌劑,為白色乳狀,若放置時間過長會結晶。溫拌劑的配置:生產前按照溫拌劑:水=7.6:100 比例配制,攪拌均勻,調整好溫拌劑與SBS改性瀝青的比例為5:95,溫拌劑輸送與瀝青噴灑需同步進行。溫拌瀝青混合料配合比設計和熱拌混合料相同。熱拌瀝青混合料瀝青的加熱溫度:165~170℃,礦料加熱溫度190~220℃,混合料出廠溫度170~185℃。溫拌瀝青混合料瀝青加熱溫度160~170℃,礦料加熱溫度140~160℃,混合料出廠溫度125~145℃。在拌合過程中,SBS瀝青加熱溫度基本不變,但礦料加熱溫度降低30~50℃,達到一定節省熱能效果,同時降低煙塵排放,主要是瀝青煙塵的排放。
2.2.4溫拌瀝青混合料的攤鋪。通過試驗試件實驗室車轍試驗的動穩定度為3369次/mm,已滿足規范要求;馬歇爾試驗的成型溫度為140℃,比SBS熱拌混合料成型溫度降低20℃左右。溫拌混合料的攤鋪與普通瀝青混合料和SBS改性瀝青攤鋪工藝相同。攤鋪下面層表面溫度可大大降低。溫拌瀝青混凝料在低溫條件下可以有效延長施工期限,保證在攤鋪過程中由于溫度較低,瀝青煙釋放較少,污染程度降低。溫拌瀝青混合料攤鋪溫度不低于115℃,熱拌瀝青混合料攤鋪不低于160℃。
2.2.5溫拌瀝青混合料碾壓:初壓應以不使混合料發生嚴重推移為準,不低于110℃,終壓溫度不低于65℃為宜。按攤鋪層厚度,可采用同一型號的雙驅雙振壓路機完成初壓、復壓、終壓,溫拌瀝青混合料與SBS改性瀝青壓實遍數可減少1~2遍。具體情況要由現場實際來掌控。
2.3 溫拌瀝青混合料節能減排功效
2.3.1項目節能減排技術原理:將按標準配置好的溫拌劑直接加入攪拌鍋進行瀝青混合料拌和,從而降低結合料的粘度。降低混合料拌和溫度15-20℃,其可降低施工溫度20℃—40℃ ,施工所需設備和施工工藝與熱拌瀝青混合料基本相同。
2.3.2 節能減排量測算的依據和方法:在生產運行穩定的情況下,根據電腦打印的數據,截取一段時間數據,測算熱拌瀝青混合料燃油消耗量和溫拌瀝青混合料的燃油消耗量。最后測算出溫拌劑消耗量和燃油節約燃油量,最后進行經濟效益分析。
2.3.3項目節能減排量測算:項目實施前能耗基本情況:SBS熱拌改性瀝青混合料,出料溫度180℃,燃油消耗量:6.8Kg/t
2.3.4項目實施后的節能減排量:溫拌改性瀝青混合料,出料溫度140℃,燃油消耗量:6.5Kg/t,節約燃油0.3Kg/t。大量的研究和實踐證明,采用表面活性劑法的溫拌瀝青混合料技術,可節省燃油、減少溫室氣體、瀝青煙塵等有毒氣體排放,是名副其實的高節能、低排放的高新技術。
2.3.5溫拌瀝青混合料應用經濟效益成本核算結果如下:
①由于拌和溫度降低燃料使用量可降低(20-50)%,每噸集料可少消耗燃油成本約為5.5元/噸。
②油石比降低,可節省瀝青使用量,每噸集料可節省3.5元/噸。
③出料量每小時增加30%,由此人工費和設備及油電的節約每噸集料約50元/噸。
④同時還節省機械設備損耗。
⑤節省工期成本及施工隊的施工時間。
⑥通過成本核算計算數據如下:
添加劑(溫拌劑)價格為11300(造價信息)元/噸,與瀝青的添加比例是4%,每噸瀝青增加成本為(1000-1200)元/噸,每噸集料增加成本25元/噸。(套用相關瀝青混合料定額項,替換溫拌瀝青混合料單價,溫拌瀝青混合料在原瀝青混合料基礎上加25元)
⑦節約成本=5.5元/噸+3.5元/噸+50元/噸-25元/噸=34元/噸(不含不鋪設粘層油的成本及機械損耗和節省工期等成本)
3結束語
近些年來,交通部對節能減排技術研究十分重視,現已將溫拌技術的研究納入西部交通科技項目計劃。大量的研究和實踐證明,采用表面活性劑法的溫拌瀝青混合料技術,可節省燃油、減少溫室氣體、瀝青煙塵等有毒氣體排放,是名副其實的高節能、低排放的高新技術。溫拌瀝青混合料路用性能良好,施工工藝簡單方便,當前在公路建設的推廣應用已不存在任何技術障礙,需要克服的只是觀念問題。溫拌瀝青混合料技術應用的成功,實現了公路建設中資源成本的節約,延長施工作業期,同時也降低了對環境的污染,成為近年來瀝青路面材料領域又一項很有前景的新興技術。
參考文獻
【關鍵詞】建筑節能;環保;節能材料
1 建筑節能的現狀
隨著城市建設的高速發展,我國的建筑能耗逐年大幅度上升,已達全社會能源消耗量的32%,加上每年房屋建筑材料生產能耗約1 3%,建筑總能耗已達全國能源總消耗量的45%。我國現有建筑面積為400億,絕大部分為高能耗建筑,且每年新建建筑近20億,超過所有發達國家每年建成建筑面積的總和,其中95%以上仍是高能耗建筑。我國建筑節能目標是到2020年, 全社會建筑的總能耗達到節能65%. 建筑節能已成為全社會節能減排的重點領域。如果我國繼續執行節能水平較低的設計標準,將留下很重的能耗負擔和治理困難。龐大的建筑能耗,已經成為國民經濟的巨大負擔。因此建筑行業全面節能勢在必行。
2 節能建筑材料的特性及應用
2.1 建筑節能主墻體材料
墻體是建筑室內與外部空間接觸面積很大,容易造成室內能量損失的部位。目前建筑節能主墻體的材料主要有加氣混凝土、模網混凝土、混凝土多孔磚、混凝土空心磚和納士塔( RASTRA)空心墻板承重墻體等。加氣混凝土是以粉煤灰或硅砂為主要原材料,加入水泥為膠結料、石灰( 增鈣)、石膏等通過發泡成型,經高溫蒸壓養護、切割、自然養護而成,是目前所有外墻材料中唯一單獨成墻即可滿足公共建筑節能50%,住宅建筑節能65%要求的新型綠色環保墻體材料,是各類鋼結構建筑的內、外墻最佳材料,也是替代實心粘土磚的首選材料。模網混凝土是由加勁肋、蛇皮網、折鉤拉筋組成開敞式空間網架結構,由網架內澆混凝土制成,廣泛用于市政工程以及基礎工程、工業及民用建筑等。混凝土多孔磚是混合結構體系理想的承重墻材?;炷量招拇u模數與建筑模數一致,富有生命力,制取方便,生產工藝也較為成熟,再加之砌筑簡單,目前已成為主要的墻體材料。納土塔板重量是同體積混凝土的 1/6-1/7,可減少對基礎的荷載,節約建筑物基礎的投資,在同樣的地基承載能力下,可增加建筑物的層數,且納士塔板導熱系數只有0.083W/(m?K),保溫隔熱性能好。
2.2 建筑節能外墻保溫材料
建筑節能外墻保溫材料主要有巖棉、聚苯乙烯泡沫塑料、硬質聚氨酯泡沫塑料和水泥聚苯板(塊)。巖棉的絕熱、絕冷性能優良且具有良好的隔聲性能,不燃、耐腐、不蛀,經憎水劑處理后其制品幾乎不吸水。巖棉外墻外保溫是選用巖棉板作為保溫層,將其設置在外墻結構層的外側,以達到墻體保溫效果的一種建筑物保溫系統,冬季可以減少墻體熱損失,夏季則能減少太陽輻射的熱傳導, 有效地降低太陽輻射和室外氣溫的綜合作用, 降低溫度。該材料不僅用于新建建筑的保溫隔熱, 也廣泛地用于既有建筑的節能改造。泡沫塑料分為聚苯乙烯泡沫塑料和硬質聚氨酯泡沫塑料,聚苯乙烯泡沫塑料是以聚苯乙烯樹脂為主要原料,經發泡劑發泡制成的內部具有無數封閉微孔的材料,其尺寸精度高、吸水率低、機械強度高、結構也均勻,其良好的膈音效果在外墻保溫效果上也更勝一籌,而硬質聚氨酯泡沫塑料是以聚合物多元醇(聚醚或聚酯)和異氰酸酯為主要材料,在穩定劑、催化劑、發泡劑等助劑的作用下,經混合后發泡反應而制成各類軟質、硬質的塑料,其熱導率低,絕熱性能良好,其優越的耐水汽性能可以達到絕緣防潮的效果,既能簡化施工程序,不需要額外的絕緣防潮,又節省了成本。水泥聚苯板( 塊)是近年開發的輕質高強保溫材料, 容量輕、強度高、破損少,施工方便,有韌性、抗沖擊,還具有耐水、抗凍性能,保溫性能優良。如果能較好地解決板縫裂縫問題,該材料大面積推廣應用前景看好。
2.3 建筑節能門窗
據統計資料,在我國既有的高耗能建筑中有40%的耗能是通過門窗散失的。因此,解決好門窗節能的問題相當重要。節能門窗材料具體有以下特性。
2.3.1 門窗框扇材料
塑鋼型材框扇框扇比重輕、導熱系數低、保溫性能好、耐腐蝕、隔聲、防震、阻燃性能優良。塑鋁型材門窗框扇是在鋁合金型材內注入一條聚酰胺塑料隔板,形成冷橋, 從而在一定程度上降低了窗體的導熱系數, 因而具有較好的保溫性能。玻璃鋼型材框扇導熱系數低, 用玻璃鋼型材制成的窗框熱阻值遠大于其他材料窗框的熱阻值。通過表一可以看出,PVC塑料和鋁合金型材線膨脹系數較高, 窗體尺寸不穩定, 對窗戶的氣密性能有一定影響,塑鋁型材門窗框扇和玻璃鋼型材框扇的剛性較好,適宜較大尺寸窗或較高風壓場合使用,且兩種材料都耐寒熱,可以廣泛應用在嚴寒和高溫地區。但鋁合金型材耐腐蝕性能差、型材價格較高,較難普及。相比之下,玻璃鋼型材重量輕, 比強度高, 隔音性能好, 可隨意著色, 使用壽命長比普通 PVC壽命長, 是國家重點鼓勵發展的節能產品。
2.3.2 建筑節能玻璃
熱反射鍍膜玻璃具有較高的熱反射性和光學控制性,其隔音性能、保溫隔熱性能、透光折減系數稍次于中空玻璃,對可見光具有良好的反射吸收能力,但不允許遠紅外光透過,所以能減少太陽光向室內的傳遞,保持室內溫度的穩定性。中空玻璃是通過填充干燥劑由多片玻璃的鋁框或塑膠條隔開、周邊密封而成,它應用廣泛,目前是實現門窗節能的重要材料,其熱導率較低,具有較好的保溫性能和采光性能,在特殊條件下的隔熱性能優于一般混凝土墻。低輻射鍍膜玻璃又稱Low-E玻璃,它具有反射遠紅外的性能。低輻射鍍膜玻璃可以阻擋高溫場向低溫場的熱流輻射,既可以防止夏季熱能入室, 也可以防止冬季熱能泄露。由于低輻射玻璃所具有的雙向節能效果, 無論在寒帶、 熱帶或是溫帶都可以用做節能窗玻璃或幕墻玻璃。吸熱玻璃的節能原理是通過吸收陽光中的紅外線使透過玻璃的熱能衰減。近年美國 PPG 公司對吸熱玻璃做了進一步研發, 提高吸熱玻璃的紅外吸收率, 同時降低了它的可見光吸收率使這種“超吸熱玻璃” 對太陽能吸收率可達到60%左右,可見光透過率在70%左右比普通吸熱玻璃提高近一半,在提高節能效果的同時降低了色污染的負面影響。泡沫玻璃具有密度小、導熱系數小、阻燃、耐腐蝕、絕熱和隔聲性能好等特點, 因而它是石化和冷庫的隔熱保溫材料、高層建筑的隔熱材料, 同時也是良好的環境吸聲材料。泡沫玻璃作為外墻體外保溫隔熱材料,可以有效減小墻體厚度, 減輕建筑結構質量, 擴大使用面積。
3 結語
在中國,新型節能建筑材料的應用已經成為構建資源節約型社會的重要組成部分 加強對新型建筑節能材料應用與發展的研究與探討,追尋最有效的發展路徑,對促進節能減排推動建筑業可持續發展,具有十分重要的意義。
參考文獻
一、積極發揮“四個作用”
住房和城鄉建設廳的主要職能可以概括為“一保(住房保障)一節(建筑節能)二規(城、鄉規劃)三建(城市建設、村鎮建設、工程建設)四業(房地產業、建筑業、市政公用業、勘察設計業)”??梢哉f,我廳既承擔著經濟發展的任務,也肩負著社會管理的責任;既是民生保障的重要內容,也是生態建設的重要領域;同時也是自治區經濟社會全面發展的重要保障部門。全區住房和城鄉建設系統將著力在轉變工作作風、提升服務管理水平、增強執行力等方面采取新措施;在理念創新、制度創新、管理手段創新等方面實現新作為;在保穩定、調結構、惠民生、促發展等方面取得新成效;在為助推經濟發展、促進社會和諧、幫助民生改善和加強生態建設四個方面發揮應有的作用。
二、突出抓好“五項工作”
一是大力實施百姓安居工程。住房是民生之要,安居方能樂業。為切實改善居民住房條件,我廳將按照自治區黨委、政府的部署要求,在全區實施百姓安居工程。通過建設適度規模的商品住房,加快推進以公共租賃住房為重點的保障性住房建設和各類棚戶區改造,大力實施農村牧區危房改造,積極構建多層次的住房供應和保障體系,著力提高住宅品質,努力實現全區城鄉居民“住有所居”的目標,并逐步向“住有良居”的目標邁進。力爭通過三年時間的努力,完成房地產開發投資5000億元,銷售商品住房60萬套,城鎮人均住房建筑面積達到35平方米;實施各類保障性安居工程40.8萬套、2800萬平方米,總投資765億元,實現對城鎮低保和低收入住房困難家庭應保盡保,逐步將中等偏下收入人群、新就業職工和外來務工人員納入保障范圍,到“十二五”末,全區保障性住房覆蓋面達到20%左右;完成農村牧區危房改造任務32萬戶以上,主要公路、鐵路沿線的農村牧區危房改造工作全部完成。把提高住宅品質作為今后一段時期的重點工作,鼓勵和支持綠色建筑、住宅全裝修、EPS體系等新理念、新技術、新工藝、新材料的發展,建立適合我區實際的工業化住宅建筑體系和完整的住宅部品體系,促進住宅向科技含量高、資源消耗低、環境污染少的方向發展,力爭到“十二五”末實現可售住宅全裝修率達到30%以上,新建住宅建筑節能達到65%以上,綠色建筑比例達到新建民用建筑總量的10%。
二是加強城鎮園林綠化工作。城鎮園林承擔著生態環保、休閑游憩、景觀營造、文化傳承、防災避險等多種功能,是建設生態文明的重要組成部分。為提高城鎮園林綠化水平,構筑我國北方重要的生態安全屏障,我廳將以創建園林城市(縣城、城鎮)為抓手,進一步加大規劃、設計、建設、管養全過程的工作力度,在積極拓展城鎮綠量的基礎上,進一步均衡綠地分布,加快公園綠地、居住區綠地、道路綠化和綠道建設,繼續推廣節約型園林綠化,不斷完善綠地系統綜合功能,以保護城鎮規劃區內水系、山體、濕地、林地等自然生態資源為依托統籌城鄉綠化發展。力爭到2015年底,全區建成區綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公園綠地面積達到或超過全國平均水平;全區所有盟市所在地中心城區達到自治區園林城市標準,爭創國家園林城市;全區1/3以上縣城達到自治區園林縣城標準,爭創國家園林縣城;基本形成總量適宜、布局合理、功能完善、景觀優美的城鎮園林綠化體系。
三是開展城市出入口道路交通及環境綜合整治工作。城市出入口是城市對外的門戶,是城市與外部環境的連接點,代表城市的形象,影響著城市人流、物流的交換頻率。為進一步改善和優化城市出入口環境,從2013年起,我廳對全區20個設市城市和69個旗縣的城市出入口道路交通、園林綠化、景觀建設、市容市貌等予以重點整治。通過綜合整治,使城市出入口道路交通暢通、綠化景觀優美、面貌整潔干凈、基礎設施齊全、管理組織規范,城市周邊風貌煥然一新,城市功能、品位和服務水平大幅提升。
四是抓好縣城和重點鎮建設??h城和重點鎮是縣域經濟發展的龍頭、核心、依托和平臺,大力加強縣城和重點鎮建設,是發展縣域經濟的應有之義和必備條件。要抓緊研究制定我區縣域城鎮化發展的中長期規劃,合理確定縣級市、縣城和其它建制鎮的功能定位、產業布局、開發邊界。加大政策扶持和資金投入力度,優先安排建設項目,支持縣城和重點鎮拓展城區面積、提升城區品質、培育主導產業、完善城鎮功能。要按城市標準抓好縣城的規劃和建設,深化投融資體制改革,建立多元化的投融資主體格局,進一步加大基礎設施建設力度,不斷增強縣城吸納要素、承載產業、帶動就業和集聚人口的能力。著力打造一批生產加工型、商貿流通型、文化旅游型、加工貿易型重點鎮,充分發揮重點鎮的聯接、帶動作用。
五是鼓勵和扶持非公有制經濟發展。抓非公有制經濟,是當前形勢下抓發展的發力點,對于增強經濟活力、擴大就業、拉動消費、保障和改善民生具有重要意義。我區的房地產業和建筑業市場化程度已經很高,非公有制經濟比例均達到97%以上,目前重點是要制定和實施扶持政策,促進其健康發展。房地產企業方面,我廳將建議有關部門出臺融資等方面的扶持政策,簡政放權以提高房地產開發各環節行政審批效率。建筑業方面,繼續加強科技進步、人才開發和品牌建設,著力推進產業結構調整、企業轉型升級和自主創新,著力提高非公有制建筑企業核心競爭力,著力實現由數量型、速度型、粗放型、勞動密集型向質量型、效益型、集約型、科技型的轉變。市政公用事業方面,要通過完善制度、確立以市場為基礎的價格形成機制、形成競爭性的市場結構等措施,在保障國家利益和公眾利益的前提下,堅持平等準入、實行分類指導的原則,鼓勵各類非公有制資本參與市政公用基礎設施建設,重點要落實好《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業和政策性住房建設領域的實施意見》。
三、努力實現“六個發展”
一是積極穩妥推進城鎮化,努力實現住房和城鄉建設事業的協調發展。加強全區城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制和實施工作,在規劃中體現和落實“五個基地、兩個屏障、一個橋頭堡和經濟帶”的定位要求,著力構建多極支撐的生態型城鎮體系,充分發揮城鄉規劃對經濟社會發展的引導和調控作用。以“城市建設管理年”活動為契機,加大城鎮市政公用基礎設施建設力度,開展城市環境綜合整治,推進智慧城市建設,改善城鎮人居環境。大力發展非農產業,加快戶籍制度改革,推動城鄉之間、城市內部公共服務均等化,提高城鎮綜合承載力,促進城鎮化健康發展。繼續加強村鎮建設,采取適宜的技術措施加強農村牧區環境綜合整治和基礎設施建設,不斷改善村鎮生產生活條件。
二是加大對兩大支柱產業發展的引導扶持工作力度,努力實現住房和城鄉建設事業的平穩發展。繼續抓好自治區黨委、政府關于加快全區建筑業改革與發展有關政策的貫徹落實,引導企業調整發展戰略和市場定位,拓展經營領域,在市政設施建設、水利、公路、鐵路等專業需求領域開辟市場,提高區內企業的市場占有率。研究推動建筑企業上市融資,鼓勵區內企業開辟俄蒙以及周邊省市的市場,拓寬企業生存空間。加強和改善房地產市場調控,繼續抓好促進房地產市場健康發展十項措施的落實工作,保持房地產市場平穩健康發展。
三是加大社會管理工作力度,努力實現住房和城鄉建設事業的和諧發展。加強和創新住房和城鄉建設領域的社會管理,落實好協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾、維護社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等任務,促進社會和諧,筑牢北疆安全穩定屏障。要完善房屋征收相關制度,健全和完善風險評估防控機制、應急管理機制,預防和有效處理房屋征收引發的社會矛盾。繼續做好房屋建筑和市政工程的工程款拖欠清理工作,防止發生因拖欠農民工工資引發的。加強城市管理行政執法隊伍建設,提高依法行政和文明執法水平。完善物業服務管理制度,發揮業主委員會、社區、居委會的作用,規范物業服務行為。
四是加大建設工程質量安全監管力度,努力實現住房和城鄉建設事業的安全發展。在全區推廣應用施工現場遠程監控系統,提升監管效能。加大建設工程質量監管力度,全面落實建設、勘察、設計、施工、監理等各方主體的質量安全責任。努力提高安全標準化工地覆蓋面,杜絕房屋建筑和市政工程施工安全重大事故,控制較大事故數量和死亡人數。
五是加大節能減排工作力度,努力實現住房和城鄉建設事業的綠色發展。加大城鎮污水、垃圾處理設施建設和運營管理力度,提高污水處理率和垃圾處理率。推動新型墻體材料革新工作。加強新建建筑節能監管,繼續搞好既有建筑節能改造。推進可再生能源建筑應用規模化發展,做好示范項目及示范市、縣相關工作,發揮建筑節能在加快建設資源節約型、環境友好型社會中的作用。