畜牧行業分析報告精選(九篇)

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第1篇：畜牧行業分析報告范文

1中國畜牧業發展的成就

30年的改革開放,中國畜牧業生產發生了巨大變化,取得了舉世矚目的輝煌成就。改革開放前,老百姓買肉、蛋得憑票。今天,肉蛋奶不但敞開供應,而且開始講究安全放心。

據統計,2005 年中國畜牧業總產值為1.3 萬億元,至2008 年,已達到2 萬億元。全國共養殖有16億頭豬、4億頭牛和7億只羊,雞、鴨、魚等其他畜禽類的數量就更多。2008 年,全國肉蛋奶產量分別達到7 278 萬t、2 701 萬t和3 781 萬t,比1980 年增長了4.7 倍、9.5 倍和26.7 倍,平均年遞增6.4%、8.8%和12.6%。1978年,全國人均肉、蛋、奶占有量分別只有8.9 kg、2.4 kg和1.0 kg,到2007年,人均占有量已分別達到52.0 kg、19.0 kg和27.5 kg,分別是1978年的5.8倍、7.9倍和27.5倍,中國人均肉蛋奶的消費已經達到中等發達國家的水平。畜牧業產值占農業總產值的比重達到35%[1],畜牧業經濟已從家庭副業成長為農業與農村經濟發展的支柱產業。

2畜牧業發展現狀及存在問題

中國是一個畜牧大國,但在當前的畜牧養殖產業體系中,存在著國家、集體、股份制、個人等多個生產業態。農業和牧業相結合的農牧業結構仍然還是目前畜牧養殖業的主體,工廠化畜牧企業依然只是鳳毛麟角。據統計,91%的豬肉產品、99%的牛肉出自農牧方式,工廠化養殖方式僅為1% ;羊肉的散養方式占98% ;禽肉的農牧式占82% ,禽蛋的農牧方式占94%,其中專業戶占36% ,散養戶占58% ;牛奶農牧式占80% ;綿羊毛放牧式占70% ,農牧式占30% ,工廠化則為0。以農牧結合為主的畜牧業在中國的畜牧產業中仍占主導地位,而在農牧結合的畜牧業中又以非專業養殖戶的傳統式散養或小規模圈養為主[2]。如此一個大規模的行業產業,再加上上述生產模式,在市場經濟的調控下,行業的發展很容易受市場價格的制約。據2009年上半年統計,四川省農民人均現金收入2 596.3 元,同比增加了307 元,增長13.4%,但是農民人均牧業收入只有571 元,同比減少了60.56 元,減少了9.59%。農民人均出售豬肉26.57 kg,同比增長了5.25%,人均收入380.29 元,同比減少了21.73%。據對亳州、合肥等地部分養殖場(戶)調查,每出欄1頭肥豬平均虧損50元左右[1],可見,畜牧業是增產減收。對于上述諸多的問題,誠然有些問題屬于政策、法規層面,需要各級政府配合有關部門解決。但是有很多的問題是與畜牧業經濟信息及市場信息密切相關的,沒有建立起有效、科學、快速的反應機制,使得產業容易出現價格上漲一哄而上,價格下跌生產收縮,這就給行業發展帶來巨大沖擊和波動,這種沖擊和波動不利于提高農牧民收入水平和實現產業的可持續性發展[3]。造成這種現象的原因主要是因為缺少有效的市場信息引導。由此看來,市場信息體系的滯后和不完善,直接影響到行業產業的發展與穩定。

3中國畜牧業市場信息服務組織

中國畜牧業市場信息和其它行業在大的格局上沒有區別,也存在著市場、生產、流通、銷售等環節。畜牧業市場信息服務工作是畜牧業發展的牛鼻子,牽一發而動全身,畜牧業市場信息服務工作做好了,畜牧業經濟也將被帶動起來。大量事實可以證明,中國畜牧業的發展,畜產品及其加工品的市場供給日益豐富多彩,優質產品率不斷上升,新品種、新產品層出不窮,毫無疑問與中國畜牧市場信息的服務有著密切的關系。當今畜牧業市場信息主要來自以下服務組織[4]。

3.1政府性質部門

國家有關行政管理部門。他們負責向社會定期或不定期地政策信息、統計數據、市場動態等。

3.2準政府性質機構

各級國家有關部門的信息中心、畜牧技術推廣服務中心等。他們是政府部門直屬單位,承擔政府的部分信息服務任務。

3.3教學科研系統

各級各類畜牧教學、科研單位。他們產生和傳播大量畜牧科技等方面的信息。

3.4 社團組織

畜牧行業協會和學會。他們發揮著協調、咨詢、服務、橋梁紐帶作用。

3.5其他信息服務組織

有關媒體、商業性機構、大型企業內部的信息服務機構、畜牧產業化龍頭企業、農村合作及中介組織、經營大戶、農民經紀人等。他們一頭連農戶,一頭連市場,搭起了畜產品走向市場的橋梁,彌補了政府信息服務功能的缺欠。

4畜牧業市場信息服務存在的問題

雖然上述信息服務組織對畜牧業發展起到了積極的作用,但很難滿足農牧民對畜牧市場信息的需求。

(1)中國經濟管理體制已經發生了質的變化,市場經濟體制已經確立,現在人們已經在圍繞市場情況考慮和安排生產、加工、經營、消費等一切經濟活動。但畜牧交易市場體制不完善,畜產品貿易市場建設滯后,仍屬傳統自由交易,交易行為不規范;市場信息缺失,畜牧業生產信息、銷售流通信息不暢,對市場的需求變化把握不準,由此使畜牧生產存在著一定的盲目性,某些畜產品存在階段性、結構性過剩[5],造成了畜產品價格的起伏不定,既浪費了資源,又損害了養殖戶的利益,影響了畜牧業的可持續發展。

(2)中國畜產品由不同部門歸口管理,缺乏統一協調的信息服務管理機制,各部門和各單位分別依靠各自獨立、相對薄弱、體系建設存在交叉重復,信息資源尚不能得到充分共享;信息服務基礎設施建設投入還有較大差距;信息采集、處理、分析、等手段落后;信息的采集面相對較窄,采集、分析和缺乏統一的標準;信息分析形式和窗口的實用性、統一性和固定性較差。

(3)現有的信息服務人員素質參差不齊,技術人才不足,培訓工作滯后等[5]。

這些因素影響了市場信息服務質量與效率,使得畜產品市場信息的需求和供給之間在結構、質量、有效性、時效性等方面存在巨大缺口,難以滿足加入世貿組織后畜牧業和畜牧經濟發展的需要。

5畜牧業市場信息服務應采取的措施

畜牧業市場信息服務質量與畜牧經濟的發展密切相關。從一定意義上講,信息靈通,就能解決農牧民的生產問題和“買難賣難”問題,可以致富。反之,農牧民就不知道養什么、怎樣養、養多少、賣給誰。因此,要建立多元的畜牧市場信息服務網絡和服務體系。

5.1依托國家電子政務工程,改進完善信息采集系統

依托農業部和省級農業部門,強化建立和開發畜牧業市場綜合數據庫系統,如建立畜牧業生產和市場需求信息、畜牧業生產區域性信息、畜牧業經營性信息、畜牧業產品結構信息、畜禽產品進出口信息、畜禽生產水平信息等數據庫。強化全國農產品批發市場價格信息系統建設,搞好批發市場價格采集、分析和。探索傳感網、物聯網技術在養殖場的應用,開發高質量畜牧市場信息技術軟件研究,推廣應用電子標簽技術(rfid)。加強與涉農部門的溝通與協調,建立信息交換制度,開發數據交換接口,建設公共數據平臺,解

轉貼于

決信息孤島問題,實現涉農信息共享。

5.2加強宏觀調控,建立完善主要畜產品市場監測預警體系

在主產區和主銷區建立市場信息監測點,逐步形成覆蓋全國的畜產品市場監控體系。加強對生產、流通、銷售各環節的監測,開展主要畜產品市場風險分析,及時市場預警分析報告,科學預測市場和消費需求走勢,正確引導養殖戶生產、經營與決策,規避市場風險。

5.3加快農民經濟合作組織化進程,協調產業鏈各環節關系

目前,農戶的畜產品的銷售主要依靠農民經紀人。他們以市場為坐標,以本地產品為資源,一頭連農戶,一頭連市場,從事經營某一項畜產品的購銷,不同程度的促進了畜牧業的發展。但有的逃避檢疫,存在一定的疫病傳播風險,市場價格他們說了算。因此,農民們最信不過,而又最離不開,鄉鎮干部很怕他們,而又得靠他們。隨著規模化養殖逐漸擴展,經紀人銷售規模與數量有限,他們為了維護自身的經濟利益,與養殖企業之間相互不能交流所掌握的市場供求信息,結果又影響了畜牧行業的進一步發展壯大[7]。因此,應大力發展農民專業經濟合作組織,培育生產者利益代言人,提高農民組織化程度,增強農民自我發展能力。同時,不斷完善利益聯結機制,通過建立風險基金、保護價收購、利潤返還、吸納入股等多種形式,促進生產、加工、流通各環節形成相互依存、緊密相連的利益關系[8]。

5.4發揮政府主導作用,建立健全涉農信息化法律法規

畜牧市場信息分析預測、市場信息、市場信息傳播,政府部門是主體。維護信息主體的權威與權益并積極促進信息的共享,也是政府部門的職責。如美國在農業信息管理上,從信息資源采集到都進行立法管理,并不斷完善,形成體系;法國有關法規規定,所有社會產品的生產者和經營者都有義務如實填報自己的生產經營情況,違者按偷稅行為處罰。中國應盡快制定涉農信息化法規,制定信息采集、分析和的統一標準,建立權威性的畜產品市場信息統計、分析與報告制度,確立為常規、不為例外的工作制度,為農牧民提供及時、全面、精確的市場信息和參考資料。

5. 5促進信息的有效利用,必須提高農民素質

怎樣解讀政策信息和市場信息,恰當地進行畜牧生產等各項經濟活動,還取決于農牧民自身的理解與分析能力。可以通過學校式的傳統教育和各種培訓,提高農牧民的認知能力;還可以通過各種畜牧項目示范區和典型示范戶,幫助農牧民更新觀念,增強對知識和信息的接受與分析能力。

6結束語

畜牧業市場信息的獲取、存儲及傳播,在追求速度和效率的今天,體現出得天獨厚的價值。為更好地滿足畜牧業市場信息服務的需求,就必須完善畜牧業市場信息服務體系,創新服務模式。畜牧業市場信息建設是一項系統工程,在服務內容上涵蓋各個環節,包括國家宏觀決策、生產者微觀決策、政策、法規、市場、技術、疫情等信息。

第2篇：畜牧行業分析報告范文

本刊記者 葉志剛 趙曉

2013 年10 月14 日， 借參加在西安召開的2013 李曼中國養豬大會之機， 本刊記者一行專門走訪了陜西省動物疫病防控中心（以下簡稱疫控中心），并得到了疫控中心張長龍主任的熱情接待。當我們向張主任表明此行的目的后，他非常爽快的表示盡全力支持并配合我們此次陜西行的采風活動，并在他的辦公室內就疫控中心的基本情況， 以及陜西省的獸醫體制改革和近年來獸醫工作進展情況給我們做了一一介紹， 使我們對整個陜西的獸醫工作有了一個大體的認識和了解。

據張主任介紹，陜西省動物疫病預防控制中心是陜西省農業廳直屬事業單位，加掛陜西省獸藥監測所牌子，目前人員編制40 人，主要職能是：承擔全省動物疫病的監測、診斷、流行病學調查、疫情報告和動物疫情的預警、預報等工作；負責擬訂重大動物疫病防控技術方案；負責動物疫病預防的技術指導和宣傳工作；承擔全省獸藥產品質量的監測、檢驗工作；負責獸藥新制劑的質量復核、試驗及動物產品相關技術監測工作；組織全省獸藥檢驗技術交流和技術培訓。

《獸醫導刊》：近年來國家在獸醫領域全面推進獸醫管理體制的改革，目前陜西省的獸醫體制改革進展情況如何？

張長龍：目前陜西省已完成國家對獸醫管理體制改革的工作任務與要求，根據國發[2005]15 號文件精神，我省及時出臺了《陜西省人民政府關于推進畜牧獸醫管理體制改革的實施意見》（陜政發[2005]37號）, 分別設立畜牧獸醫行政管理、獸醫行政執法（動物衛生監督所）、獸醫技術支持體系（動物疫病預防控制中心），完善畜牧技術推廣機構。

（一）畜牧獸醫行政管理機構建設情況

1、省級畜牧獸醫行政機構設置情況。2006 年設立陜西省畜牧獸醫局，為省農業廳內設副廳級行政機構，下設畜牧處、獸醫醫政與藥政處、動物防疫處3 個處，編制20 人。

2、市級畜牧獸醫行政機構設置情況。全省10 個省轄市及1 個楊凌農業高新技術產業示范區均設立了畜牧獸醫行政管理機構，其中屬于市政府工作部門的3 個（延安市、榆林市、渭南市），為農業局（委）二級機構的3個（西安市、寶雞市、楊凌示范區）、為農業局（委）內設機構的5 個（咸陽市、銅川市、漢中市、安康市、商洛市）。11 個市、區畜牧獸醫行政管理機構中有7 個屬于行政機關、4 個屬于參公管理機構。編制158 人。

3、縣級畜牧獸醫行政機構設置情況。全省共設置107 個縣（市、區），其中100 個縣（市、區）完成了畜牧獸醫管理體制改革任務，設立了畜牧獸醫行政管理機構。其中屬于政府工作部門的有18 個，為農業局二級機構45 個， 為農業局內設機構的37 個。100 個縣（市、區）畜牧獸醫行政管理機構中屬于行政機關的50 個，屬于參公管理的20 個，屬于事業性質的30 個。編制678 人。

（二）動物衛生監督機構建設情況 設立陜西省動物衛生監督所，核定編制30 名， 為全額撥款事業單位。10 個地市有8 個單獨設置了動物衛生監督機構、2 個與其它機構合設；屬于全額撥款事業單位的6 個，屬于參公管理的4 個，編制216 人。100 個縣級單獨設置動物衛生監督機構的67 個、與疫控中心合設的33 個，屬于全額撥款事業單位的93 個，屬于參公管理的7 個，編制1346 人。

（三）動物疫病預防控制機構建設情況 省級單獨設置了動物疫病預防控制中心，為全額撥款事業單位，編制40 人。10 個地市有9 個單獨設置了動物疫病預防控制機構、1 個與其它機構合設，均為全額撥款事業單位，編制338 人。100 個縣級單獨設置動物疫病預防控制機構的92 個、與其它機構合設的8 個；屬于全額撥款事業單位的91 個，屬于差額撥款事業單位的9 個，編制2037 人。《獸醫導刊》：近年來疫控中心在動物防疫工作方面取得了哪些成績？

張長龍: 總結起來主要有以下幾個方面：

一是抓動物疫病監測診斷與流行病學調查，重大動物疫病監測預警能力顯著提高。近年來，積極實施國家和全省動物疫病監測與流行病學調查計劃，狠抓重大動物疫病監測和流行病學調查。每年組織完成10 種主要動物疫病監測50 余萬份，流行病學調查2300 個鄉鎮（村）次，涉及動物疫160 余萬頭只；積極應對突發疫情，先后組織完成我省汶川地震、冰凍洪澇災害后疫病監測與流行病學調查工作，積極應對甲型H1N1 流感、H7N9 禽流感、狂犬病等人間暴發疫情后畜間疫情監測與流行病學調查工作，為確保我省疫情穩定提供堅強的技術保障；及時上報疫情信息，每半年對疫情信息上報情況進行通報，促進各縣疫情信息報送工作，2013 年的上報率達95% 以上；建立了動物疫情分析與風險評估制度，每季度開展一次疫情分析報告，每半年召開一次全省動物疫情分析與風險評估座談會，提出疫情預測預警信息，為領導決策提供依據。在疫病防控工作中，全省各級疫控機構積極探索疫病防控新機制，形成獨具特色的疫病監測預警模式。銅川市實施的疫病防控“311”工程，建立了流調、采樣、巡視三支隊伍，渭南市出臺的“動物疾病旬報月會商制度”，豐富了疫情信息來源渠道，寶雞市積極推行程序化免疫加抗體水平監測模式，提高了防控效果，為全省疫病防控創出了好經驗。

二是抓基礎設施建設，獸醫實驗室檢測能力邁上新臺階。各級疫控機構通過國債項目和各級政府支持，辦公、實驗環境得到了極大改善，實驗室硬件建設和實驗技能提高。我中心獸醫實驗室通過省級獸醫實驗室建設項目，投資1280 萬元，改擴建實驗室1600 多平方米，購置PCR、自動染色機、細胞培養箱、三級生物安全柜等儀器設備169 臺套，2011 年通過農業部獸醫實驗室現場考核，極大提高了我省動物疫病實驗室監測診斷能力。截至2013 年，已有7 個市級、87 個縣級獸醫實驗室通過考核，全省整體考核通過率達到82.6%。2013年省動物疫控中心在10 個縣區開展動物疫病監測示范創建活動，積極探索激活基層獸醫實驗室功能，取得了初步成效。

三是抓調查研究與科技攻關，技術支撐能力不斷增強。緊緊圍繞畜牧生產中存在的實際問題，加強調查研究與技術攻關。近年來，省動物疫控中心先后完成《陜西省動物疫病防控存在的問題與對策》、《陜西省豬病調研》、《陜西省獸醫實驗室調研》和《陜西省牛羊布病流行情況及對策》等專題調研報告22 篇。2008 年以來，省疫控中心聯合11市區完成的“陜西省重大動物疫病監測預警技術研究及推廣應用項目”研究，建立了重大動物疫病預測預警模式，獲得省政府2008-2009 年度重大農業技術推廣二等獎；聯合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗有效免疫試驗”、免疫擴大試驗和“母源抗體和免疫后抗體消長規律試驗”取得重大突破，有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗免疫問題，降低免疫難度，提高了免疫水平。與此同時，指導各市縣結合自身優勢，開展技術研究，商洛市完成的《商洛市農村條件下生豬程序化免疫試驗與推廣》等4 個科技項目，均取得科技成果獎；寶雞市開展了雞白痢檢測凈化、新城疫、O 型口蹄疫防治效果實驗室評估、奶牛健康證管理和無規定疫病奶牛示范場試點工作。2013 年省動物疫控中心申請陜西省重大技術推廣示范項目《動物疫病漸進式控制路徑（PCP）在牛羊布魯氏菌病防控中的應用與示范》已通過專家答辯立項。

四是抓技術培訓與技能競賽，干部隊伍素質不斷提高。為全面提高全省疫控系統人員業務技能，我們高度重視干部隊伍素質提高，在技術培訓方面，建立了省上培訓師資、市縣培訓骨干，一級抓一級的培訓機制，每年省本級開展動物疫病監測、流行病學調查、疫情信息報告等方面的專題培訓3-5 次，各市縣開展相關的技術培訓30-50 場次，培訓人員1000 余人次。2008 年，省動物疫控中心聯合西北農林科技大學開展了為期1 個月的師資培訓班，為各市縣疫控中心至少培訓了一名專業技術干部，通過幾年堅持不懈的努力，干部隊伍的技術水平有了明顯提高。結合技術培訓，省動物疫控中心在全省疫控系統開展形式多樣的專業技能比武競賽活動。2008 年舉辦全省動物疫病采樣技能比武活動，2012 年舉辦了陜西省動物疫病檢測技能大比武活動，在省中心的帶動下，各市也舉辦各類比武知識競賽活動20 場次，激起了基層技術人員學專業、用專業、愛專業的熱情，通過競賽活動，既檢閱了隊伍，又促進了工作開展，還提高了人員素質。

五是抓科技下鄉服務，著力解決基層疫病防控的實際問題。緊緊圍繞畜牧養殖重點縣和重點示范工程，省疫控中心聯合市、縣疫控中心組織成立了疫病防控專家服務團和獸藥質量技術咨詢專家團，每年到100 余養殖場和養殖小區開展技術指導和服務，舉辦10 多場次技術咨詢活動，發放技術資料，解決養殖技術難題，深受群眾歡迎，促進畜牧產業發展，發揮了技術支撐優勢。

《獸醫導刊》：疫控中心作為技術支撐部門，圍繞整個系統的能力提升都做了哪些工作？

張長龍：一是抓技術培訓與技能競賽。為全面提高全省疫控系統人員業務技能，我們高度重視干部隊伍素質提高，在技術培訓方面，建立了省上培訓師資、市縣培訓骨干，一級抓一級的培訓機制，每年省本級開展動物疫病監測、流行病學調查、疫情信息報告等方面的專題培訓3-5 次，各市縣開展相關的技術培訓30-50 場次，培訓人員1000 余人次。2008 年，省動物疫控中心聯合西北農林科技大學開展了為期1個月的師資培訓班，為各市縣疫控中心至少培訓了一名專業技術干部，通過幾年堅持不懈的努力，干部隊伍的技術水平有了明顯提高。結合技術培訓，省動物疫控中心在全省疫控系統開展形式多樣的專業技能比武競賽活動。2008 年舉辦全省動物疫病采樣技能比武活動，2012 年舉辦了陜西省動物疫病檢測技能大比武活動，在省中心的帶動下，各市也舉辦各類比武競賽活動20 場次，激起了基層技術人員學專業、用專業、愛專業的熱情，通過競賽活動，既檢閱了隊伍，又促進了工作開展，還提高了人員素質。

二是積極開展獸醫實驗室考核。全省各級動物疫控機構以獸醫實驗室考核為契機，積極爭取上級部門支持， 爭取經費， 完善硬件建設，抓人員培訓，抓制度建設，將全省獸醫系統實驗室能力建設推向新一輪；截至2013 年11 月底， 已有7 個市級、87 個縣級獸醫實驗室通過考核，全省整體考核通過率達到82.6%。2013 年省動物疫控中心在10 個縣區開展動物疫病監測示范創建活動，積極探索激活基層獸醫實驗室功能，取得了初步成效。

三是積極開展科技聯合攻關。2008 年以來，省疫控中心聯合11 市區完成的“陜西省重大動物疫病監測預警技術研究及推廣應用項目”研究，建立了重大動物疫病預測預警模式，獲得省政府2008-2009 年度重大農業技術推廣二等獎；聯合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗有效免疫試驗”、免疫擴大試驗和“母源抗體和免疫后抗體消長規律試驗”取得重大突破，有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗免疫問題，降低免疫難度，提高了免疫水平。通過科技聯合攻關即解決了一些技術難題，也提升疫控系統整體技術水平。

《獸醫導刊》：疫控中心除了承擔動物疫病防控工作，還搞了一些研究課題，主要都哪方面的研究，進展情況怎樣？

張長龍： 2008 年以來， 省疫控中心聯合11 市區完成的“陜西省重大動物疫病監測預警技術研究及推廣應用項目”研究，建立了重大動物疫病預測預警模式，獲得省政府2008-2009 年度重大農業技術推廣二等獎；聯合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗有效免疫試驗”、免疫擴大試驗和“母源抗體和免疫后抗體消長規律試驗”取得重大突破，有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫苗免疫問題，降低免疫難度，提高了免疫水平。2010 年申報立項的《規模化奶牛場結核病診斷及防控新技術研究與示范》研究已全面結束，正在申報科技進步獎。2013 年省動物疫控中心申請關鍵技術推廣示范項目《動物疫病漸進式控制路徑（PCP）在牛羊布魯氏菌病防控中的應用與示范》已通過專家答辯。

《獸醫導刊》：在工作中還有哪些因素制約著整個行業的發展。

張長龍：近年來，我省疫病防控能力和水平有了很大提高，但仍然存在一些薄弱環節，制約著整體行業的發展。主要表現在：

一是基層獸醫實驗室功能發揮不夠。各級獸醫實驗室經過幾年的發展，基礎設施有了明顯改善，但是部分市縣級實驗室基礎設施建設還有較大差距，仍然存在實驗室建筑面積不足、功能區設置不合理、儀器設備配備不夠的情況，達不到獸醫實驗室考核要求。考核通過實驗室缺乏有效的運轉機制，再加之經費不足，技術力量不強等因素，導致多數獸醫實驗室僅限于完成指定任務，大多數時候都處于閑置狀態，沒有真正發揮出基層獸醫實驗室在疫病防控中應有的作用。

二是專業技術人員嚴重缺乏。調查顯示，我省縣級疫控機構的人員學歷以大專為主，還有相當一部分人員是非本行業的專業人員，知識結構與技術水平仍落后，難以滿足工作的需要，從年齡結構看，呈現“中間偏大兩頭偏小”現象，今后一段時期人員的老齡化問題不斷顯現，青黃不接的問題突出。

第3篇：畜牧行業分析報告范文

一、工作基本情況

共進行個案預防6件，進行系統預防3個部門、行業，進行工程專項預防1次，開展法律宣傳4次，在省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次，開展預防調研3次，預防調研報告被縣委轉發2篇，發檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《黑龍江省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》、市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署，我院認真組織開展對農村鄉鎮兩級干部培訓工作，制定了《××縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》，制定了培訓計劃和授課內容，認真編寫了培訓材料，共開展農村基層組織人員法制培訓2次，共培訓農村基層組織干部200余人，占農村基層組織干部人數的98。今年年初，我院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進行專題法律知識講座。

同時我們以服務“三農”為重點，抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線，圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防，確保資金用到實處。今年1月份，我們針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進行了案件初查，并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議，提出具體預防措施。

（二）、積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件，全部進行了個案預防，并結合案件的不同性質，從發案的原因、特點，認真進行分析犯罪的起因，從中探索發案的規律，找出預防的對策。如：XX年2月份，查處的××縣林業局某干部涉嫌玩忽職守一案，由于這位干部在XX年至XX年開展退耕還林工作時，對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的《退耕還林管理條例》的協議沒有進行認真審查，對工作嚴重不負責任，違規發放補助金，給國家造成經濟損失80余萬元。我們在對此案進行預防時，針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠，工作不盡職，相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施，及時下發檢察建議書，建議他們應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面，加強監督和管理，減少職務犯罪的發生。

（三）、認真開展工程項目專項預防工作。我院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作，把××縣棚戶區這一惠民工程做為預防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯合制定了預防方案。建議從以下幾方面開展預防工作。一是對招投標工作通過媒體等進行公示。二是對重大原材料采購的來源、金額、數量通過召開會議、媒體等方式進行公示。三是工程各階段對工人工資發放情況進行公示，并向勞動部門報告。四是對拔付工程款情況進行公示，并向財政局報告。五是對工程質量情況、標準、等級進行公示。此項工作現正在進行中。

（四）、著力開展系統預防工作。我們以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點，同這幾家單位聯合制定了預防職務犯罪工作方案，設立了預警機制，注意通過開展預防工作，發現或提供職務犯罪案件線索。年初，廢州縣國稅局和××縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。

（五）積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防，增強工作的實效性和針對性，在XX年，我院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓，今年年初，我院派人到山東省荷澤市牡丹區人民檢察院，學習他們的預防工作經驗。并結合我院實際，制定了《××縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》。把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，在工作中相互融合，互為資源，互相服務，共同發展，這一做法，有力的推動了預防職務犯罪工作，省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到我院對此項工作進行了調研，準備在全省推廣，現經驗材料已經完成，并上報省、市院，已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在的問題

一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬，只是在國稅、教育等幾個系統進行了預防工作，對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門，還沒有開展預防工作。二是預防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一，還是停留在“走一走，看一看、說一說”上，預防方式單一，宣傳力度不夠。

第4篇：畜牧行業分析報告范文

一、 生物技術專業教學改革的思路與目標

（一）開展專業現狀調研，找準各環節切入點

從生物技術專業定位現狀、培養方案開發現狀、課程建設現狀以及校企合作四方面展開調研，每項調查由專人負責，撰寫詳實的調查分析報告，找準每一環節的切入點和突破點（見圖 1）。

（二）確定專業教學改革思路 ，制定專業建設目標

建設思路：從生物技術及應用專業相關的職業崗位分析入手面向地方，立足學校資源優勢確定專業培養的崗位群及所需技能與職業標準確定專業所需知識技能模塊、職業素養模塊建立相應的課程體系，使教學內容與企業崗位需求對接。課程建設的設計體現教學內容以“工作過程”為導向，教學目標以專業需求和職業標準為依據，教學模式以行動為導向，學習情景以企業環境再現為基礎，課程考核以過程考核為主，突出多方評價。達到目標：以利用生物技術提升改良傳統畜牧養殖業為方向，校企共同開發與構建適于行業發展和企業需求的生物技術專業人才培養方案，創新工學結合人才培養模式，針對崗位技能與職業能力需求重組優化課程體系，以任務驅動、項目導向組織教學，構建“教學做”一體化教學模式，完善專業教學資源庫建設機制，構建多元化考核模式，以此推動實訓基地、教學團隊建設，將生物技術及應用專業建成辦學特色鮮明、師資力量雄厚、人才培養與企業崗位對接、教學質量高，在國內同類專業中具有較強輻射和示范作用的專業。

二、生物技術專業教學改革的實施過程

（一）專業定位與人才培養模式

1.確定專業定位

專業定位是專業建設的方向，定位的恰當與否，將直接影響該專業的生存與發展[6]。經過廣泛的專業調研，鄭州牧業工程高等專科學校生物技術與應用專業定位為：立足河南省畜牧業資源優勢，依托學校畜牧獸醫專業環境優勢，利用生物技術提升改良傳統畜牧養殖業，培養具有分離純化技術、動物細胞培養技術、動物生物制品生產技術、生物檢測技術等四大專業核心技術，能夠面向動物生物制品生產和動物疾病生物診斷等崗位生產一線就業的高素質技能型人才。

2.構建“442”人才培養模式

人才培養模式是高職教育的基本問題，是在一定的先進教育思想指導下，為實現培養目標，而采取的培養過程的構造樣式和運行方式，目的是解決“培養什么樣的人才”與“怎樣培養人才”兩個根本性的問題[7]。按照學生認知規律、職業素養形成規律，融入“產業、行業、企業、職業、實踐”五要素，構建了“442”工學結合人才培養模式：第一個“4”是指四層接軌，即人才培養目標與職業崗位要求接軌、教學內容與典型工作任務接軌、技能培養與崗位標準接軌、素質培養與崗位素養要求接軌；第二個“4”是指品德培養四階遞進，圍繞學生職業能力培養從感恩教育、誠信與敬業教育、責任感教育、就業與創業教育四層次逐步展開；“2”是指雙向互動，校企互動、師生互動、家校互動（見圖 2）。

（二）專業人才培養方案

人才培養方案是高職院校人才培養過程中的重要組成部分，是現代高職教育的基礎，是學校開展專業教學工作的指導性文件[8]。高職人才培養方案的制定，以工作過程為導向，體現高職教育的實踐性、職業性、開放性。

1.崗位所需職業技能分析

基于調研的成果，分析專業就業崗位典型工作任務，剖析完成典型工作任務所需要的知識、能力、方法等信息；對所需知識進行優化、序化，確定專業崗位所需技能（見圖 3）。

2.課程體系的構建

課程是給學生傳授知識的具體載體。確定課程內容、研究課程結構是人才培養方案的關鍵[ 9 ]。以就業為導向、以品德培養為核心、以職業能力培養為目標，構建了以“公共基礎 + 專業基礎 + 專業能力 + 品德培養 + 能力拓展”五教育模塊課程體系（見表 1）。

（三）課程教學實施過程

課程建設是專業建設的核心與抓手，我們始終堅持以精品課程建設為龍頭，帶動相關課程的建設與發展，使課程體系趨于動態、多元。

1.開發課程教學內容

與企業合作，以工作過程系統化為基礎，構建課程學習情境，下設若干工作任務，圍繞崗位技能要求與職業資格標準規范，完成課程標準的制定與教學指導書的編寫。

2. 構建“教、學、做”一體化教學模式

課程的教學組織以工作過程為基礎，以“教、學、做一體化”為主導，一切教學內容與環節都圍繞“實踐”展開。引入企業培訓形式和競爭機制、模擬再現企業真實工作任務，學生以團隊形式開展探討、合作，共同完成工作任務；召開工作反饋會，進行小組間、成員間的自評與互評，形成競爭機制；以課程學習為主線，以強化學生的職業道德、提升學生的職業能力為目標，成立課程學習興趣小組，開展豐富多彩的第二課堂活動，融教學做于一體。

3. 建立服務于學生學習和就業的專業共享資源庫

建設了生物技術專業教學網站，包括專業的課程體系，主干課程的課程標準、教學內容，專業技能模塊，實踐知識問答，視頻、圖片資料及學習評價體系等方面內容；建設了學生自主學習系統；建設了“生物化學”和“微生物學”2 門國家級精品課程，“動物細胞培養技術”和“動物生物制品技術”2 門省級精品課程以及“免疫學技術”校級精品課程，形成了國家級、省級、校級三級精品課程建設體系；建設了畢業生資源庫，可以幫助生物技術及相近專業的學生在網上進行咨詢、交流；以建立學校合作發展聯盟為契機，加強行業企業資源庫建設，為充分利用校外辦學資源、加強產學合作提供信息保證，實現了技術教育的網絡互動。

4.建立多元化課程考核模式

科學的考核評價模式不僅是激發學生學習興趣、培養學生職業能力的載體，更是規范教學過程管理、提升教學質量的根本途徑。以就業為導向，把職業資格標準融入相應的課程體系，以學生獲取相應職業資格作為課程基本考核標準；以學生能力提升為本位，考核模式體現“四個結合”，即技能評價與品德評價相結合；過程評價與結果評價相結合；定性評價與定量評價相結合；學校評價與社會評價相結合。

（四）多元化校企合作模式的構建

校企合作是高等職業教育教學改革和發展的重要形式，是工學結合人才培養模式實施的基礎和保障，是培養高素質技能型人才的基本途徑[ 10]。在專業教學實踐中，我們以一切為了企業、一切服務企業、一切為了學生就業為理念，多元化開展校企合作，創新了校企合作新模式，主要體現在：第一，針對企業崗位技能需求，分別與華蘭生物工程股份有限公司等 5 家企業建立實質性訂單培養班，校企共同制定培養計劃、共同管理；合作開發課程、共同授課，有效破解了學生實習就業難題。第二，針對學生品德培養，與鄭州天宇飼料科技有限公司建立“天宇品德班”，創新了大學生思想政治教育新途徑。第三，靈活調整教學時空，結合企業季節生產，給學生搭建生產實習鍛煉平臺，2009 年生物技術專業 110 名學生參與華蘭生物工程股份有限公司為期 5 個月的甲流疫苗生產；同時與行業企業結合，針對專業技能與職業能力培養開展學生社會實踐活動或專題調研活動等。第四，學校教師為企業員工提供技術培訓，到企業開展技術服務，校企互聘互派，創建了穩定的學生實習實訓基地 12 個。第五，與鄭州天一高科、廣州瑞姆生物技術有限公司合作建立動物疾病生物診斷實驗室，提升了專業社會服務能力。

三、生物技術專業教學改革的實踐效果

（一）形成了鮮明的專業特色

專業定位明晰，立足地方、依托校情，圍繞動物生物制品生產和動物疾病生物診斷展開教學改革，形成學校辦學集群優勢；把學生品德培養分層次、分階段納入專業培養計劃，彰顯專業品德培養特色；根據不同企業需求，開發差異化人才培養方案，構建了多元化校企合作模式，實現了教學內容與企業崗位需求的對接，彰顯專業職業特色。

（二）教學研究成果顯著

通過項目研究與實踐，“動物細胞培養技術”“動物生物制品技術”被確定為省級精品課程；開發了《生物檢測技術》《生物化學》《微生物學》《生物技術實訓教程》《動物生物制品技術》等校企合作教材 5 部；獲得廳級以上教學成果獎 7 項；發表教研論文 13 篇；2010 年，生物技術及應用專業教學團隊被遴選為國家級教學團隊。

（三）提高了學生的就業質量與層次

生物技術專業教學改革首先在生物技術及應用專業 06 級、07 級、08 級三屆 9 個班 516 名學生中試點，同時把形成的經驗及時在本專業 09 級、10 級、11 級學生中試推廣。實踐效果表明：不僅提高了學生主動學習的熱情，增強了課程教學的有效性，學生一次性對口就業率由 61.5%增至81.6%，訂單培養學生企業錄用率達 92.3%以上；企業對學生的滿意率由 72.8%增至 95.1%，實現了專業教學與企業需求的對接。

（四）成果的應用推廣

生物技術專業教學改革成果應邀先后在全國高職生物技術專業研討會、全國高職骨干教師培訓班等做專題報告，同時也應邀到部分兄弟院校開展成果經驗交流。此外，成果所形成的教研論文、校企合作教材、共享性教學資源，進一步擴展了應用的范圍，使該成果不僅在全國同類專業中起到了輻射和示范作用，而且對其他類專業建設具有一定的借鑒和推廣價值。

第5篇：畜牧行業分析報告范文

2011年以來，我區與全國一樣，生豬和豬肉價格不斷上漲。春節是豬肉的第一個價格高峰，3、4月份較平穩，從5月份開始一路上漲，至7月初，達到了2008年以來的歷史新高。根據市局安排，我們于7月18-20日，利用三天時間走訪調查了6家生豬養殖企業和散養戶。

一、調查基本情況

1、截止六月底生豬存欄828頭，比上月減少24頭，比年初增加142頭，比去年同期減少60頭。其中：①能繁母豬存欄120頭，比上月增加13頭，比年初增加30頭，比去年同期增加31頭；②育肥豬（近期可以出欄的生豬）存欄220頭，比上月減少33頭，比年初增加128頭，比去年同期減少97頭。

2、六月份補欄生豬192頭，比上月增加91頭，比年初增加80頭，比去年同期增加120頭；上半年累計補欄生豬757頭，比去年同期增加374頭；八、九月份準備補欄345頭，比去年同期增加194頭。

3、六月份出欄的生豬平均每頭收入2042元，比年初增加500元,比去年同期增加800元(收入指含成本的總收入)。平均每頭豬總成本1360元，比年初增加260元，比去年同期增加370元，其中：（仔豬全部是自繁自育），飼料成本900元，人工成本205元，防疫成本25元，其他成本230元，分別比去年同期增加300元、45元、5元、20元。

二、生豬和豬肉價格上漲的原因

一是生豬存欄量下降，對生豬價格形成強勢推動。生豬存欄量下降，主要有兩個因素。

第一個因素是2010年上半年豬價一度大幅下跌，生豬價格最低降至4.50元/500g，養豬出現虧損，結果造成了部分散養戶退出養豬產業，導致今年生豬存欄量減少。

第二個因素是受今年年初動物疫病影響，母豬產仔率下降，仔豬死亡率高，導致生豬存欄量下降。

資深養殖戶王大哥說：今春的病毒性腹瀉造成**鎮河王村生豬幾乎全軍覆沒。街道**生態豬養殖廠負責人反映，因疫情影響，仔豬死亡多達200余頭。**農畜產有限公司今年6月份存欄量2000頭，與去年同期相比下降16.67%。從區畜牧局提供數據看，到6月底全區生豬存欄量16.42萬頭，同比下降7.80%。生豬存欄量下降，對生豬價格形成了強勢推動。

二是養殖成本加大，對生豬價格上漲拉動明顯。飼料成本占生豬養殖成本70%左右，作為主要飼料原料的玉米價格自2009年初一直保持漲勢，2011年6月份價格上漲到2.40/公斤，與去年同期上漲22.45%，相應地飼料價格每噸同比上漲700元左右，漲幅達10%以上。一頭豬從出生到出欄五個半月，出欄200-230斤，,約消耗480公斤飼料,僅飼料成本就增加300元左右。此外，勞動力、運輸、防疫、水電等費用的增加也推高了飼養成本。街道三合生態豬養殖廠負責人介紹,去年每月1500元的工資,很多人搶著干,現在2000元都很難雇到人。而2010年至今央行多次上調存款準備金率和加息，增加了養殖戶資金使用成本。

三是突發事件對生豬價格有一定的推動作用。今年以來，年初的低溫、3月份的“瘦肉精事件”對生豬生產和出欄造成一定影響，對價格上漲也起到了一定的推動作用。從區畜牧局了解到，我區生豬養殖業未使用瘦肉精，但我區生豬供應30%是從外地購進。而僅湖南警方破獲的特大瘦肉精事件，就涉及16個省份。這也在一定程度上影響了我區的生豬價格。

三、生豬業發展存在的問題

一是農民組織化程度低，應對市場能力弱。我區生豬養殖仍以小規模分散飼養為主，散養比例接近70%，分散的生產具有相當大的盲目性和趨同性，難以根據市場的變化進行行業內的協調和調控。同時，由于農民的組織化程度低，沒有成立專門的農村畜牧專業合作經濟組織和行業協會，散養戶在產業鏈中處于高風險、低收益的弱勢地位，難以從流通加工環節中分享更多利益。

二是缺乏預警和應急機制，市場體系不健全。畜牧業信息體系不健全，不能及時、準確地向養殖戶提供有關的市場信息和跟蹤服務，難以指導養殖戶根據市場變化調節生產和規避風險。缺乏市場預警機制，在行情看好時不能做出客觀預警。缺乏風險防范機制，在行情低迷風險來臨時缺乏應急措施，反應滯后。在行情低迷時，大部分散養戶認為養豬不如出去打工，而放棄養豬；當行情高漲時，存欄又少了，沒有豬賣，形成惡性循環。街道辦事處新建村養殖戶劉美芳說：我們了解不到太多的信息，只能自已根據市場行情判斷是多養還是少養，希望政府有關部門能多給我們指導。

三是科技含量不高。多年來，養豬以農村散養為主，規模化養豬比重低，多數養殖戶采用傳統的養殖方式，沒有形成完善的科學飼養管理體系，飼養、管理、防疫、治理水平低，標準化養殖技術不能得到很好的推廣和應用。在調查中我們了解到，越是規模化養殖，疫情發生的機率越小，而散養戶對科學管理、科學養殖做得不到位，往往導致疫情的發生。義和鎮三合村資深養殖戶王大哥說：這養豬啊就象侍候孩子，防疫得從娘胎里開始，出生十天，常規疫苗就得全部用上。豬舍要干凈、通風，天熱了要噴水降溫，還要注意水的溫度，不能太涼，冬天要注意保暖，特別是剛出生的小豬。還要注意天氣預期，俗話說，不怕正風吹，就怕賊風鉆，否則很容易導致感冒和腹瀉等疾病。

四、發展生豬業的幾點建議

一是要加強領導，形成合力。政府要加大工業反哺農業的工作力度，把發展生豬生產作為發展農村經濟的一項重要工作來抓，建立領導責任制，把發展生豬養殖作為重要考核內容，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

二是要扶持規模發展，提高飼養水平。首先要加強生豬生產小區建設，在各街道、鄉鎮建立生豬養殖小區，再通過對小區出欄數給予一定的補貼等政策，引導散養戶向養殖小區集中。其次發揮政策的導向作用，采用貼息貸款方式，鼓勵和幫助規模養殖戶發展。再者加快推廣標準化養殖技術，提高生豬標準化飼養水平，促進生豬生產水平、生產效率、產品質量的提高。

三是強化技術服務，提高科技含量。首先要加快疫病防治體系建設，建立健全生豬疫病防控機制，做好生豬疫病的監測和免疫工作，打好生豬疫病防控的攻堅戰。其次要建立新型良種繁育體系，技術人員要深入場戶進行技術指導，舉辦養殖技術培訓班，推廣養殖業新知識、新技術和生豬弊病防控新規范。再者要做好市場信息服務，實現村組有技術骨干，戶有科學養殖明白人。

四是要成立專業協會，促進健康發展。要大力提倡成立專業合作社的形式，提高養殖戶之間的組織化程度。合作社可按照“民辦、民營、民收益”和“入社自愿、退社自由”的原則，為養殖戶提前、產中、產后一條龍服務，并形成利益共享，風險共擔的內部機制。做到養殖戶之間互相監督，自我管理，整體應對市場風險、提高應對市場行情波動的能力，確保養殖業的健康有序發展，促進農民增收，農業增效，農村發展。

五是作好監測預警，努力規避市場風險，引導養殖戶科學調整生產規模和結構。相關部門要密切跟蹤生產和市場變化，加強形勢研判，及時信息，以達到引導養殖戶科學調整生產規模和結構、規避市場風險、促進生豬生產穩定發展的目的。另外還要強化技術培訓與現場指導，指導養殖場戶改進飼養管理技術，提高生豬生產水平等。

五、下半年生豬價格走勢預測

預測下半年生豬價格將穩中小幅下降。資深養殖戶王大哥預測說：今年下半年到明天上半年，豬肉價格會穩中有降，到明年下半年，會出現周期性下降。主要原因：

第6篇：畜牧行業分析報告范文

1.高質量做好年定報和各項調查工作。嚴密組織實施各項抽樣調查、專項調查及一次性調查，提高標準、確保時效、擴大調查成效。認真做好城鎮、農村抽樣調查新網點的運行工作，抓好以縣（市、區）為總體的各項抽樣調查。繼續抓好統計定報和年報準備工作，確保高質量地完成年定報任務。

2．切實做好全國第六次人口普查工作。要在區政府的統一領導下，加強組織領導，明確目標責任，充分履行職能。嚴格按照普查方案要求，制定各階段工作計劃。再接再厲，組織實施好第六次全國人口普查錄入匯總、數據審核編碼和上報、總結表彰等各項工作，做好對人口普查的分析研究、數據評估論證、普查質量驗收工作，確保按時、保質、保量地完成人口普查各項工作任務。

3.不斷完善數據質量控制體系。認真貫徹執行《市統計數據質量保障體系》和分專業統計數據質量保障細則，依法采取各種有效的措施，完善數據審核制度，強化檢查考核力度，對數據收集、匯總處理、資料上報等各個環節實行全程控制與管理。

二、堅持不懈，繼續強化統計監測工作

1.強化經濟社會發展動態監測。根據全區經濟社會發展目標和變化趨勢，加強月度、季度和年度動態監測。不斷完善統計考評體系，認真組織實施更高水平小康跟蹤監測、科學發展考評監測、重點能耗工業企業節能降耗監測、社會發展評價、婦女兒童事業發展監測工作。

2.全面實施產業轉型升級監測體系。圍繞全區加快經濟轉型升級、促進新興產業發展的要求，加強對經濟轉型升級、尤其是工業轉型升級的統計監測，密切關注新能源、生物醫藥、新型平板顯示、智能電網等戰略性新興產業和低碳經濟發展，根據市統計局產業升級監測體系，結合我區經濟社會發展特點，聯合有關部門，全面組織實施反映我區經濟轉型升級進度、成果的統計指標體系。

三、銳意進取，進一步提升統計服務水平

1.抓好統計信息分析工作。重點圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮統計部門的優勢，加強調研分析，力爭在分析報告的數量和質量上有新的突破。

2.拓寬服務領域，擴大信息供應。在建好“吳中統計信息公眾網”的基礎上，加強與“吳中政府網”的鏈接，通過網絡及時統計信息。要認真做好統計數據、信息傳播和公開等工作，及時公布全區經濟運行情況。

四、開拓創新，加快推進統計制度方法改革

1.規范實施抽樣調查制度。根據省地方統計調查局的統一部署，抓好省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》的貫徹落實，嚴格執行主要農產品產量抽樣調查制度、畜牧業抽樣調查制度、農村住戶抽樣調查制度、城鎮住戶抽樣調查制度、規模以下工業抽樣調查、限額以下批零住餐業月度抽樣調查工作，并加強對調查對象貫徹執行統計制度和統計標準的檢查和督促工作。

2.進一步完善金融統計制度。在切實抓好以區內13家銀行為重點的金融統計基礎上，逐步將區內新增銀行和小額貸款公司納入統計范圍，不斷豐富金融統計內容，全面、及時做好全區金融運行情況的分析和研究工作，更好地服務經濟社會發展。

3.組織實施新興產業統計制度。根據省統計局研究建立《新興產業統計報表制度》的要求，結合吳中區實際，組織實施新興產業統計制度，及時全面地反映全區新興產業發展的速度、規模和結構，更好地把握新興產業發展進程。

4．進一步加強部門統計工作。貫徹落實市政府《關于進一步加強和規范部門統計工作的意見》，積極與有關部門溝通，進一步健全部門統計機構，充實統計人員，加強對部門統計工作的管理和指導。認真執行《市經濟社會發展主要評價指標部門監測目錄》，建立和規范部門統計調查指標體系，形成統計監測合力，實現統計數據資源的整合共享。

5.加強文化、體育產業統計。加強對文化、體育產業的組織領導，建立健全科學規范的文化、體育統計指標體系，不斷完善文化、體育產業統計監測方法。統計部門要加強業務指導，積極配合有關部門開展統計調查。文化、體育部門要根據全行業統計的要求，全面負責相關產業統計數據的采集、整理和上報工作，積極開展文化、體育產業發展監測和分析工作，全面反映文化、體育發展狀況，為區文化、體育發展提供科學依據。

五、強化管理，積極推進統計各項建設

1.抓好統計基層基礎建設。按照市局制定的《市鄉鎮、街道統計機構及統計調查單位基礎工作規范化建設標準》要求，繼續強化統計站（辦）管理，充實統計力量，制定對鎮（區、街道）的專業考核辦法，加強基層統計規范化建設，研究制定加強統計基層基礎工作的意見，推進“雙基”工作再上新臺階。

2.繼續完善基本單位名錄庫建設。嚴格按照省、市統計局的統一部署，把名錄庫維護工作當作一項經常性、基礎性工作來抓。充分利用稅務、工商、編制、民政、質檢等部門的行政記錄和經濟普查的清查結果，繼續完善基本單位名錄庫。

3.強化統計法制建設。一是加大統計法制宣傳力度。結合“六五”普法和第六次人口普查時機，開展形式多樣的統計普法和宣傳活動，營造普法宣傳氣氛。二是做好區級統計行政執法檢查工作。按照區政府辦公室下發《批轉區統計局〈關于進一步加強吳中區統計監審工作的意見〉的通知》的要求，制定年統計執法檢查方案，有重點解決基層統計機構基礎工作薄弱、統計調查對象不配合等現象，進一步提高統計數據質量。

第7篇：畜牧行業分析報告范文

為了摸清全縣境內從事第一、二、三產業的各類法人單位、產業活動單位和個體經營戶的數量、規模、經營活動類別，準確界定全縣第三次經濟普查的對象與種類，落實普查登記責任，確保普查表發放種類準確和普查單位的不重不漏，為普查培訓、運用新的普查工具(PDA)進行入戶普查登記和有針對性地開展宣傳動員等各項經濟普查工作奠定基礎。

二、核查范圍

根據《三次產業劃分規定》(國統字[2012]108號)，第二產業包括采礦業(不含開采輔助活動)，制造業(不含金屬制品、機械和設備修理業)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業；第三產業包括農、林、牧、漁服務業，開采輔助活動，金屬制品、機械和設備修理業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織。

法人單位和產業活動單位按照《統計單位劃分及具體處理辦法》進行界定。

為保證基本單位的不重不漏，按照第三次全國經濟普查的要求，對第一產業(農業、林業、畜牧業和漁業)的法人單位、產業活動單位進行核查登記。

三、核查的原則和方法

單位核查采取“以塊為主，條塊結合”的組織原則。縣編制、民政、稅務、工商、質檢以及其他具有單位設立審批、登記職能的部門，要向縣普查辦提供其審批或者登記的單位資料(按照國家七部委文件國經普辦字(2013)8號文件中的報表格式執行)；銀行、保險等部門，要向縣普查辦提供本系統在我縣的法人單位、分支機構和營業網點的名錄，并協助縣普查機構做好單位核查工作；縣教育、衛生、郵政、電信等有條件的主管部門和大型企業要向縣普查辦提供本系統的法人單位、分支機構或營業網點的名錄，并協助縣普查辦做好單位核查工作。

單位核查實行在地登記原則。各鎮經濟普查辦公室以村(居)委會為單位劃分普查區，對普查區域內的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶，進行“地毯式”逐一核查。所有法人單位和產業活動單位，均填報《法人和產業活動單位核查表》，個體經營戶填報《個體經營戶核查表》。

單位核查的組織方法。采用統一的統計標準，統一進行業務培訓、問題解答、數據處理、數據質量抽查和綜合分析，分專業審核評估數據。

四、核查表式和內容

單位核查表式包括單位核查表、手工匯總表和機器匯總表。

(一)單位核查表

1、法人和產業活動單位核查登記表

內容包括:核查順序碼、組織機構代碼、單位名稱、現經營地址、機構類型、單位類型、主營業務活動、專業代碼、行業代碼、營業收入、從業人數、聯系人、聯系電話、核查情況(詳見附1)。

2、個體經營戶核查登記表

內容包括：個體經營戶名稱、戶主姓名、街(村)門牌號、主要業務活動(或主要產品)、行業代碼(小類)、期末從業人員數、聯系電話、有無營業執照、是否辦理稅務登記證等(詳見附2)。

(二)手工匯總表

1、法人和產業活動單位核查手工匯總表

匯總分行業、分鎮的法人和產業活動單位數、營業收入及從業人員數，用以確定各鎮的單位數量，為經濟普查的正式登記提供依據(詳見附3)。

2、個體經營戶核查手工匯總表

匯總分行業、分鎮的個體經營戶數及從業人員數，為經濟普查的正式登記提供依據(詳見附4)。

(三)機器匯總表

法人和產業活動單位核查登記表、個體經營戶核查登記表經審核、編碼后錄入國家聯網數據處理平臺(核查程序)后，生成四張專門的機器匯總表，便于部門和專業數據進行比對分析，確保單位核查數據質量。

五、單位核查時間

單位核查登記的時點數據2013年6月30日數據，時期數據為2013年1—6月份數據。

單位核查工作于2013年10月8日開始，至2013年11月15日結束。

六、核查步驟

單位核查采取“先比對后核查”的方式。即各鎮經普辦按照縣經普辦提供的部門行政登記資料(核查底冊)比對結果，對本管轄區內的單位及個體戶進行“地毯式”核查，重點進行查遺補漏。具體實施步驟如下：

(一)核查準備階段(2013年10月8日-10月27日)

1、收集整理部門資料(10月8日-10月27日)

縣經普辦負責縣編制、民政、國稅、地稅、工商、質檢、等部門縣本級單位名錄資料的收集和整理，導入基本單位核查數據處理程序，經審核，改錯后，形成核查底冊，按照行政區劃(普查區)反饋給各鎮經普辦。

2、普查指導員和普查員的選調(10月28日前)

各鎮經普辦負責普查指導員、普查員的選調工作，于2013年10月28日前完成，并將普查指導員、普查員名單以文件形式上報縣經普辦。

3、普查區的劃分(10月28日前)

各鎮經普辦負責組織實施本管轄區域的普查區劃分和普查區圖手工繪制工作，于2013年10月28日前完成。

4、核查資料的準備(10月28日前)

單位核查前，要準備好開展經濟普查的文件、有關法律文書、國民經濟行業分類本、行政區劃代碼本、建筑業企業資質等級編碼、單位核查表、普查區圖、臨時法人代碼碼段、普查員工作證件、普查員手冊、普查告知書、普查員用品等有關資料，并發放到基層普查工作人員。

(二)單位核查方案培訓(10月28日-10月29日)

5、單位核查方案培訓

縣經普辦10月28日對各鎮經普辦業務骨干進行業務培訓；各鎮經普辦10月29日對各村(居)委會普查指導員、普查員進行培訓，縣經普辦派員指導。

(三)單位核查階段(10月30日¬-11月5日)

6、“地毯式”核查

縣經普辦負責，鎮經普辦組織實施，各普查區普查指導員和普查員進行單位核查登記工作。

7、核查表審核、整理與裝訂

普查指導員負責本普查區核查表的審核、整理和裝訂。各鎮經普辦負責組織各普查區核查表的審核，單位的查遺補漏等工作。

單位核查的基層表、匯總表、綜合表和核查數據上報說明要經經普辦主要負責人審核、簽字方可上報。全部核查表確認無誤、簽字，上報縣經普辦。

(四)核查數據的處理、分析與質量抽查驗收階段(11月6日-11月15日)

8、單位查遺補漏(11月10日前)

各鎮經普辦負責組織進行單位的查遺補漏工作。對“地毯式”核查數據與統計部門現有基本單位名錄庫數據和各部門提供的行政登記資料，分別進行比對，對其中基本單位名錄庫或部門行政登記資料中存在而“地毯式”核查中沒有找到的單位，重點進行查遺補漏。

9、人工審核、編碼與數據處理(11月6日-11月9日)

縣經普辦負責各鎮核查表上報數據的審核、行業代碼的編寫、錄入和匯總等工作。

10、核查數據比對分析(11月10日前)

(1)與部門數據比對分析。縣經普辦負責核查數據與編制、民政、稅務、工商、質檢等部門的行政登記資料的比對分析，形成單位核查數據和部門行政登記資料之間的差異分析報告。

(2)統計部門內部的數據比對分析。縣經普辦負責核查數據與第二次經濟普查數據和現有基本單位名錄庫數據的比對分析，評估數據質量，分析差別存在的原因。統計部門內部各相關專業人員負責對本專業統計年報規模(限額、資質等級)以上數據的對比分析，并確認本專業統計年報單位。

11、數據質量抽查驗收(11月13日前)

縣經普辦負責對各鎮的核查數據質量進行抽查驗收。每個鎮至少要抽取1個普查區進行檢查驗收，被抽普查區的單位數量應不低于該鎮單位總數的5%。

數據質量抽查驗收的標準為：⑴漏報率。法人、產業活動單位漏報率低于1%，個體經營戶漏報率低于2%。⑵單位界定錯誤率低于1%。

12、編制普查單位名錄(11月15日前)

縣經普辦負責匯總生成各專業統計年報范圍以內的普查名錄和各普查區統計年報范圍以外的普查名錄。

第8篇：畜牧行業分析報告范文

切實組織好污染源普查技術報告編寫工作

污染源普查領導小組辦公室主任

同志們：

20__年伊始，為搞好第一次污染源普查技術報告編寫工作，省污染源普查辦公室決定分別在濰坊和滕州召開污染源普查技術報告編寫培訓班。這是一次污染源普查工作的盛會，來自十七個市的普查辦技術人員匯聚一堂，研究如何做好普查技術報告編寫工作。這次培訓會議，既是一次技術性的培訓會議，也是一次善始善終做好污染源普查工作的動員會，同時也是各市普查工作經驗的相互交流會，與會人員不僅通過培訓掌握編寫技術報告的方法，又能了解省局對下一步的工作要求，因此這次培訓會議非常重要，是我們高水平高質量完成普查任務的加油站。自20__年普查工作開展以來，全省各級各有關部門克服困難，做了大量艱苦細致的工作；直接承擔普查任務的各縣（市、區）政府，高度重視，認真組織，周密部署，普查工作有序開展；各級普查戰線的同志們、特別是奮斗在一線的基層普查人員，加班加點，任勞任怨，付出了大量的心血和勞動。在此，我代表省環保局黨組、省污染源普查領導小組辦公室，向為我省第一次污染源普查工作付出辛勤勞動的各級領導和同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！下面，我講三個方面的內容。

一、一年多來普查工作簡要回顧

按照國家和省政府的統一部署，自20__年9月開始，我省污染源普查工作正式展開，20__年是污染源普查的全面普查階段。一年來，各級各部門認真貫徹落實《全國污染源普查條例》和國家污染源普查辦公室有關文件要求，在時間緊、任務重的情況下，精心組織，扎實工作，全省污染源普查工作取得了積極進展。20__年6月初，全省140個縣（市、區）完成工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施普查數據的縣級直報國家任務；20__年8月底，在反復核查基礎上，完成第二次上報的初報工作；9月份后，全省各級認真組織數據匯總、審核與分析，對普查數據庫進行進一步核實；20__年12月5日，山東省順利完成第二次上報工作（終報）。普查工作取得了階段性的成果。回顧一年多來的工作，主要有以下兩個特點：

一是縣（市、區）工作扎實認真，普查表填報質量較高。進入全面普查階段后，各級各部門認真組織，普查工作穩步推進。特別是在基層的普查工作人員，發揚頑強拼搏的精神，加班加點，任勞任怨，付出了大量的心血和勞動。從前期省普查辦核查情況看，全省大部分地區縣（市、區）領導高度重視、組織得力，工作人員態度端正、認真負責、業務熟練，能夠比較深入細致地了解普查對象相關情況，掌握數據準確、客觀。在前期工作中，____市領導重視，組織協調力度大，普查辦工作人員積極努力，認真負責，表格填報較為規范完整，質量較高。濰坊濱海經濟開發區漏填錯填率較低。____等普查表格備案說明整齊規范、翔實條理。*/*縣等在前期工作進展相對緩慢的情況下，加大工作力度，工作進度和質量有較大改善，指標漏填率和差錯率相對較低。__*等工業污染源總數較多，工作量相對較大，普查辦人員加班加點，按時完成直報任務，表格填寫質量比較高。__*加強業務指導，市、縣兩級表格審核工作深入細致。6月9日至17日，國家普查辦核查組以____為樣本，對我省普查表填報質量進行了現場核查。兩市、區普查工作領導重視，組織得力，數據質量較高，得到了國家核查組好評。

二是省、市級匯總分析扎實有效，有力保證了普查數據庫質量。20__年8月底第二次上報以來，全省普查工作重心轉移到匯總分析上來，為確保數據準確性，各市普查辦多次向本級局黨組匯報，進行專題研究，組織技術人員進行多次會審。10月7日至15日，按照國家普查辦新下發的匯總分析通知和表格要求，省普查辦召集全省業務骨干80多人，對全省普查數據庫分行業、分指標進行量化分析，形成數據匯總審核工作報告、數據匯總分析報告，完善各類經濟、社會發展宏觀數據材料，積極迎接國家的檢查工作。為了進一步提高全省污染源普查終報數據的質量，達到全面消除疑似數據，11月26日至12月4日，省普查辦組織各市負責技術和數據處理的業務骨干對全省污染源普查終報數據進行再次審核，數據質量進一步提高，于12月5日按時完成上報任務。20__年10月18日至22日，以國家普查辦陳斌主任帶隊的國家污染源普查數據錄入與匯總核查組在我省進行了現場檢查。并以章丘市為樣本，對數據錄入工作進行了核查。核查組對我省污染源普查工作取得的成績給予充分肯定，對全省普查戰線同志們的辛勤工作給予很高的評價。

一年多來，污染源普查工作取得的成績，是全省各級各部門共同努力的結果，與在坐各位的辛勤工作是分不開的，在此，再次代表省環保局黨組、省污染源普查領導小組辦公室向各級各部門從事普查工作的同志們表示衷心的感謝！

二、統一思想，提高認識，切實組織好技術報告的編寫工作

20__年是第一次污染源普查的總結驗收階段，污染源普查技術報告編寫工作，是今年污染源普查工作的首項重要任務，是整個污染源普查工作的畫龍點睛之筆。各級普查機構要充分認識這項工作的重要性，組織技術力量，集中時間和精力，認真做好編寫工作。

一是要從落實科學發展觀的高度，準確認識技術報告編寫工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是為國民經濟和社會發展的第十二個五年計劃和環保

規劃服務的，是為國家和全省環境保護方面科學決策服務的。普查數據是這次工作的重大成果，不僅提供了全省企業的污染狀況、排放總量等詳情，而且是實施“十二五”排污總量控制的基礎。技術報告是普查數據的集中體現，通過對數據的綜合分析，充分反映這次普查工作的重要性、全面性、指導性。首先，技術報告是普查成果鑒定的核心報告。技術報告是反映第一次污染源普查工作全過程的技術總結，是第一次污染源普查結果的集中表征，是普查數據邏輯性、合理性、完整性、準確性的系統分析。我們搞污染源普查，不能滿足于成為數據的管理員，更重要是成為普查數據的分析員，要形成為各級政府和社會所需要的技術成果。其次，技術報告是總結階段工作的基礎。從污染源普查的整體工作看，技術報告既是對前階段普查工作集文字、數字、圖形的綜合說明，又是下一步普查公報的基本素材，是普查數據開發利用的基礎。我們以前在1985年搞過工業源普查，在1988年搞鄉鎮工業源普查，但這次普查范圍涵蓋工業、農業、生活和集中式，普查范圍之廣，普查工作量之大，是前幾次普查所不能比的，因此，技術報告一定要客觀、充分地反映第一次污染源普查的工作。可以說，技術報告編寫工作，既是對近一年多來污染源普查質量的檢驗，也是各級普查成果的體現，技術報告完成與否、編寫質量高低與否，事關整個普查工作成敗，關系著一年多來各級普查機構和參與普查的領導、同志們的政績與榮譽，各級各部門一定統一思想，提高認識，認真謀劃，切實組織好污染源普查技術報告編寫的相關工作。二是明確時間要求，制定編寫工作計劃。省里已將上半年的工作要點下發各市。各級各部門要緊緊圍繞黨委、政府和社會的要求，在技術報告編寫過程中，做到“三個結合、三個突出”要把普查資料開發應用與當地環保中心工作結合起來，與“十二五”經濟和社會發展規劃結合起來，要突出重點，突出當地特點，突出普查資料開發應用的廣度和深度，最大限度地發揮普查資料的作用。省普查辦已下發文件明確今年的工作安排，希望各地提前準備，統籌安排、有序推進。春節前后一段時間的主要任務就是報告編寫工作，各級各部門要抓緊時間，結合各自工作實際，制定切實可行的編制工作計劃、數據分析和成果開發計劃，明確指導思想、目標任務、組織實施辦法等具體措施，及早著手開展工作。為確保效率和精力，有條件的地方可實行封閉作業的方式，以排除外界干擾。市級普查機構要于2月底前完成兩個報告的編寫，并一式三份報省普查辦。

三是要配齊配強人員，加強人力保障。在總結表彰階段，省里將開展三類評選活動，第一類是工作成果的評選，根據技術報告質量和水平、數據開發應用的創新和推廣程度，分別評選出一二三等獎。第二類是科研成果的評選。1985年工業源普查，就獲得了省級科技進步一等獎。各縣（市、區）可以根據當地情況列課題，參加省市科技成果的評選。第三類是榮譽成果的評選，就是評選全國和全省普查工作的先進單位和先進個人。但更重要的還是通過表彰來調動編寫技術報告的積極性和創造性。市、縣兩級環保、農業部門要組織專門寫作班子，專人負責，專職從事技術報告的編寫工作，同步完成工作報告的編寫，寫作班子原則上不少于3-5人。要加強經費保障，確保編寫工作順利進行。期間，省普查辦要組織專項督察，對人員配備不齊、工作開展不力的進行通報。

四是相互協作，密切配合，齊心協力開展工作。這次污染源普查的顯著特點之一是涉及范圍廣、參與部門多，是典型的“多線、多兵種作戰”。除環保部門外，還有農業、畜牧、海洋與漁業等部門。前期各部門同力協作順利完成了數據采集工作，下一步，我們必須要按照國家和省政府對部門職責的分工安排，切實履行各自職責，并自覺做好相互配合。農業部門除具體做好種植業污染源普查技術報告的編寫外，還要充分發揮在整個農業源普查方面的牽頭、綜合作用，切實組織好農業源普查技術報告的編寫工作。要通過這次污染源普查工作，極大地密切部門、單位之間的合作關系，并增進同志間的友情和友誼。

三、對這次培訓提幾點要求

國家污染源普查辦北海培訓會議后，為結合實際做好我省污染源普查技術報告的編寫工作，省普查辦在濟南專門召開了技術報告編寫研討會議，組織部分市普查骨干就技術報告編寫大綱進行了討論研究，進一步充實完善了編寫綱要，為全省培訓作了比較充分準備。這次培訓的具體內容，有關同志在隨后的培訓中會詳細講解，我就不多說了。為辦好這次培訓，提兩點要求：

一是認真聽講，充分研討。希望大家充分利用兩天的培訓時間，認真聽講，自覺維護秩序，遵守培訓紀律，保證培訓效果。同時希望各位多結合工作實際，深入思考本地的報告編寫和成果開發工作。如果有好的想法和工作建議，大家要相互啟發，相互學習，共同提高，省普查辦的同志要加強交流溝通，共同努力，把技術報告編寫工作做好。

二是切實搞好會務保障工作。有關部門要組織好此次培訓工作，妥善安排食宿，使參會人員能在一個良好的環境中完成此次培訓課程。

同志們，雖然全面普查階段主要工作已經完成，但20__年總結驗收階段工作任務還很繁重，我們要在半年時間里“打好三大戰役”，第一大戰役是編寫好技術報告和工作報告；第二大戰役是建立完善普查檔案，完善普查數據庫，搞好開發應用，做好數據庫的動態化管理；第三大戰役是開展總結驗收，進行表彰獎勵，普查公告等。對于新一年的普查工作，總的要求就是：隊伍不能散，人心不能亂，工作不能斷。希望大家繼續發揚認真負責、精益求精、確保質量、連續奮戰的普查精神，再接再厲，確保第一次全省污染源普查任務的圓滿完成。

第9篇：畜牧行業分析報告范文

關鍵詞：酒泉市；非公有制經濟；發展現狀；問題；對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-02

黨的十報告中強調，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這無疑為提升非公經濟地位、推進非公經濟自由發展提供了最強有力的政策支持。加快非公有制經濟發展，對于推動酒泉地區經濟結構轉型跨越發展、提高人民生活水平、實現提前三年建成小康社會新目標具有十分重要的意義。

一、酒泉市非公有制經濟發展的現狀

經過多年的快速發展，非公有制經濟已經成為酒泉經濟增長、財政增收、居民致富的重要源泉，成為擴大就業、改善民生的重要渠道，為建設富裕文明和諧幸福酒泉做出了突出貢獻。

（一）非公有制經濟在國民經濟中所占份額與日俱增、發展速度明顯加快

來自統計部門的年度統計分析報告顯示，酒泉市非公經濟不僅成為區域經濟發展最具活力的因素，而且成為推動區域經濟跨越發展的助推器和新的增長極。2011年，在內資企業增幅同比下降4.06%的情況下，酒泉市非公經濟卻呈現逆勢增漲的趨勢，全市非公企業數量及注冊資本（金）分別比上年增長53.88%和90.46%，私營企業、個體工商戶、農民專業合作社分別發展到5033戶、35921戶和480戶，非公企業占全部市場主體總量的94.39%，對全市經濟增長的貢獻率達到54%。經營領域已由原先的以商貿、飲食、建筑、交通運輸、采掘業為主的傳統產業，向以文化旅游、農業綜合開發、工業、物流倉儲、社會服務等行業拓展。

（二）非公有制企業創新能力不斷增強

全市現有省級以上技術研發中心7戶，市級工程研究中心23戶，企業研發示范中心37戶，民營科技企業達103戶，共獲國家專利502項。其中，漢武酒業、聚馨麥芽、西域陽光等86家企業通過了ISO國際質量體系認證。非公經濟創造了全市50%以上的技術創新成果、70%以上的專利、80%以上的新產品。

（三）非公有制經濟成為促進城鄉就業的主要渠道

隨著經濟結構的轉型發展，非公經濟在促進國有企業改組改造、承接產業轉移、吸納農村剩余勞動力等方面發揮了重要的作用。2012年，全市非公經濟實現增加值276.5億元，占GDP的比重達到46%，上繳稅金24億元，非公經濟總戶數達到47864戶，吸納從業人員122817人，成為安置就業的主要渠道。

（四）社會投資環境不斷改善，非公經濟發展勢頭良好

近年來，酒泉市政府強化服務意識，在法律政策、技術研發、產品認證、高科技企業培育等方面為非公經濟發展提供良好的發展環境。編輯了《非公經濟政策匯編》，出臺了《關于大力發展非公有制經濟的意見》等政策措施，設立了非公經濟發展專項資金，指導汽車商會、糧油商會等社會組織，采取商戶聯保、組建小額貸款擔保公司等多種方式開展小額貸款擔保業務；建立了“酒泉市非公經濟人才教育培訓中心”和“酒泉市非公經濟人才培訓基地”，為非公經濟發展儲備人才、積蓄力量。十八屆“蘭洽會”以來，酒泉市非公經濟招商引資項目已達65項，其中已開工項目21項，完成投資15.8億元，簽約合同和意向性項目47項，簽約額達313億元。各行業非公有制經濟蓬勃發展，有力促進了經濟繁榮。

二、影響酒泉非公有制經濟發展的主要問題

（一）發展理念滯后，競爭優勢不強

相當一部分非公有制企業主因循守舊，按部就班，創新意識不強，存在著“小進即滿”的思想。企業發展缺乏長期戰略規劃，對行業技術標準工作不夠重視，企業產品在同行業競爭中無明顯競爭優勢，企業可持續發展能力不足。同時，各行政部門主動為企業服務的意識較差，非公企業在市場開放、行業準入和資源信息的獲取、投資機會等方面不能獲得一視同仁的政策環境和市場環境，存在政策夠用不管用，政策優惠沒有用的問題。雖然不少非公有制企業形成了一定規模，甚至有的企業也已完成了原始積累，開始進入再次創業階段。但從總體來看，非公有制企業仍處于企業規模較小、產業層次較低的階段，參與一二產業分工協作和經營的意識不強。

（二）融資困難，發展后勁不足

貸款難、融資難、擔保難仍是制約非公有制企業發展較為突出的問題。表現為：金融機構信貸服務限制條款多、門檻高、程序繁、難度大；部分企業透明度和資信度較低，起步時又缺乏足夠的抵押擔保，導致貸款困難；融資渠道狹窄，銀企交流合作機制尚未建全，銀企之間相互交流少、互信度低，影響了信貸服務；個別非公有制企業存在惡意抽逃資金、空殼經營、懸空銀行債權，造成信貸資金流失，嚴重損害了非公企業的整體信用水平。由于融資渠道單一，銀行和擔保機構貸款程序繁雜且成本高，導致部分非公企業特別是中小型企業通過銀行貸款仍然相當困難。此外，一些很有發展潛力的企業，由于缺乏政策方面的信息，不了解具體操作程序，仍很難爭取到政府專項資金的支持。

（三）溝通協調力度不夠，政策落實不到位

《關于進一步促進非公有制經濟發展的實施意見》中明確規定，非公有制企業在財稅政策、融資服務、投資核準、土地使用、政府采購、資質認定、人才引進等方面與其他所有制企業享受同等待遇，但一些部門在實際操作過程中卻是大打折扣。現行非公有制經濟行政管理機構還不夠明確，存在職能交叉、權責不明、多頭管理，機制不健全的問題，一些優惠政策落不到實處，政府職能服務部門各司其職、密切配合、共促發展的合力尚未完全形成。

（四）企業法制觀念淡薄，管理不規范，人員素質不高

不少企業主自身文化程度較低，遵紀守法意識不強，短期化經營理念明顯，存在著不顧產品質量追求高額利潤，損害競爭對手和消費者利益等不正當競爭行為，企業間無序競爭、低價傾銷、仿冒偽劣、偷稅漏稅、環境污染等現象比較普遍；受企業家自身素質的制約，部分中小非公企業的經營管理決策機制存在較大的隨意性和盲目性，致使企業的決策機制存在較大的風險；部分非公企業社會責任感缺失，很難在企業、政府和社會之間形成良性互動，沒有依法與員工簽訂勞動用工合同，不為員工繳納“三金”（養老、失業、醫療保險費），致使企業員工享受不到法定的勞動保護，從而使得人才流失嚴重，人才隊伍不穩定。

三、發展非公有制經濟的對策和建議

當前，酒泉正處于實現“六翻番、六提升、三率先”目標的關鍵時期，迫切需要激發非公有制經濟發展的潛力，加快提升非公有制經濟發展的能力和水平，以推動酒泉經濟轉型跨越發展。

（一）政府主導，切實增強服務非公有制經濟發展的主動性

一是牢固樹立科學發展理念，主動做好謀劃和服務工作，努力營造有利于非公有制經濟發展的良好氛圍。二是建立健全支持非公有制經濟發展的相關規章制度，在市場準入、生產要素獲取、土地、稅收、投資、融資、享受法律保護和政策優惠等方面，使非公有制企業與其他企業享受同等待遇；設立扶持非公經濟發展專項基金，建立聯席會議機制，共同扶持非公經濟發展。三是加強宣傳和輿論引導，著力優化發展環境。積極創辦非公有制經濟宣傳專欄，加大對業績突出的非公經濟企業主和服務于非公制經濟發展的國家工作人員的表彰力度，充分發揮先鋒模范的引領作用。

（二）拓寬融資渠道，構建有利于非公有制經濟發展的信貸體系

逐步擴大政府在構建全社會信用體系方面的牽頭作用，積極協調與市場監管和經濟管理有關的稅務、商務、工商、質監、消協等部門，充分整合相關信用信息和誠信記錄，提高信用體系的動態性和權威性。發揮工商部門職能，搞好動產抵押登記和股權出質登記，拓寬貸款渠道；依托行業協會建立互助金，互幫互助促進發展；推進中小企業信用擔保體系建設，發揮政府政策性擔保公司的引導作用，允許民間資本進入信用擔保領域，建立民營融資擔保公司和融資租賃有限公司，逐步建立由政府全資擔保機構、商業性擔保機構、互助會員擔保機構組成的信用擔保體系，為中小企業發展提供資金支持。

（三）發揮特色產業帶動優勢，促進非公經濟全面發展

加強調研，切實摸清轄區經濟規模現狀、交通位置、市場分布、優勢特色產業、重大項目進展、各類市場主體等實際情況，有針對性圍繞產業發展促進非公經濟群體的培育。首先是立足制種、棉花、葡萄、枸杞、畜產品養殖等產業調動農牧業發展，圍繞農業產業帶，延伸服務鏈，做好市場主體培育。其次是立足礦產、太陽能、風能、煤炭、石棉等資源優勢，發揮工業優勢；大力扶持光伏風力發電、礦產品加工、裝備制造、有色冶煉、建筑建材、循環經濟等重點項目發展，圍繞工業產業帶，延伸服務鏈，做好市場主體培育。再次是立足城市經濟圈，做強房地產業、商貿物流業、旅游業、高新產業、零售批發業，圍繞城鄉雙向流通、資源循環利用、物流連鎖配送、電子商務、旅游飲食等服務領域，延伸服務鏈，做好市場主體培育。同時以典型示范帶動，與農業、畜牧、農機等部門協調配合，重點培育涉農龍頭企業和農業產業化骨干企業，引導輻射帶動全區農民專業合作社的規范發展，通過典型示范帶動，做大做強產業規模，促使經濟健康、快速發展。

（四）加強企業家隊伍建設，提高企業素質

一是加強企業家隊伍建設，將培養民營企業家納入全市人才戰略規劃。安排一定經費，制定培訓計劃，依托相關培訓中心和培訓基地，定期對全市民營企業負責人分批次進行輪訓，不定期組織有潛力的民營企業家到發達地區考察學習，學習先進管理經驗和現代企業運作模式，努力建設一支思路新、有魄力、有闖勁的高素質企業家隊伍。積極引導非公有制企業推行股份制和混合所有制，促進家族式、作坊式私營企業引入現代經營理念和管理方式，逐步建立現代企業制度，全面提高企業經營管理水平。二是加快制定招賢納才的政策措施，建立非公經濟引才、育才、留才、用才的新機制，鼓勵支持大中專畢業生到非公企業工作或創辦企業。同時，非公企業更應以優厚的待遇、良好的創業環境吸引、留住專業技術和經營管理人才，服務企業發展，并有計劃地對員工進行職業培訓，提高員工隊伍整體素質。

總而言之，非公有制經濟是酒泉未來發展的潛力、動力、實力所在，各級各部門要樹立為非公有制經濟服務就是服務酒泉發展的理念，要努力營造各種所有制經濟依法公平使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境，為非公經濟成長提供充足的“陽光、空氣和土壤”。

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